第一篇:淺談以人為本構(gòu)建和諧班集體
淺談以人為本構(gòu)建和諧班集體
和諧社會(huì)的建設(shè)離不開(kāi)和諧發(fā)展的人的推動(dòng),而和諧發(fā)展的人由和諧的教育來(lái)塑造, 和諧的教育由和諧的校園及班集體來(lái)體現(xiàn),和諧班集體是構(gòu)建和諧校園的重要載體。如何構(gòu)建和諧班集體是值得我們研究的重要課題。那我們?cè)撊绾螛?gòu)建和諧班集體呢? 一方面、班主任要不斷轉(zhuǎn)變思路,積極地消除構(gòu)建和諧班集體的不利因素。
1、不可再有老師和學(xué)生之間的等級(jí)、尊卑觀念,不可居高臨下地對(duì)待學(xué)生。
2、老師開(kāi)展教育,不可厚此薄彼,喜歡優(yōu)等生,遺忘學(xué)困生。
3、不能總讓老師唱獨(dú)角戲,應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用
4、不能把教育的過(guò)程當(dāng)作教學(xué)的目的。
另一方面,要明確目標(biāo),并保證其貫徹實(shí)施,即以人為本,構(gòu)建和諧班集體。教育需要一個(gè)好的環(huán)境,班主任是班級(jí)活動(dòng)的核心,這就要求班主任必須竭盡全力地設(shè)法建立良好的班集體,給學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)積極和諧的外部環(huán)境。
(一)、以人為本,營(yíng)造和諧的教學(xué)環(huán)境
和諧的教學(xué)環(huán)境應(yīng)當(dāng)包括硬件設(shè)施和軟件合成兩方面:硬件設(shè)施就是認(rèn)真做好教室布置。軟件集成指要依靠學(xué)校、家庭和社會(huì)等多方面的合力作用,這樣班主任和科任教師在建立和諧的班集體時(shí),應(yīng)與家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持密切的聯(lián)系,積極開(kāi)展有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(二)、以人為本,營(yíng)造和諧的人際環(huán)境
良好的師生關(guān)系是和諧班集體形成的重要條件,班主任的交
往風(fēng)格和民主作風(fēng)往往成為能否形成良好人際關(guān)系的關(guān)鍵。班主任首先要把握班級(jí)人際關(guān)系的發(fā)展動(dòng)態(tài),這可通過(guò)班級(jí)日志,與學(xué)生個(gè)別談話,以及全班自由大討論等方式進(jìn)行。其次,班主任還要強(qiáng)化“心中有他人,心中有集體”的集體主義倫理觀念,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀的教育。
(三)、以人為本,實(shí)施和諧的班級(jí)管理
學(xué)生是學(xué)校管理的客體,也是管理的主體,因?yàn)檎嬲慕逃亲晕医逃K裕覀儽仨毑捎妹裰鞯墓芾矸椒ǎ瑺I(yíng)造和諧的班級(jí)氛圍,使學(xué)生成為班級(jí)的主人。我是從以下幾方面去做。
1、班規(guī)大家定
班規(guī)大家定體現(xiàn)了民主的管理原則,也能體現(xiàn)出學(xué)生是班級(jí)的主人。大家定班規(guī),比起服從別人制定的班規(guī),更容易接受和認(rèn)同。
2、問(wèn)題大家解決
讓學(xué)生多參與問(wèn)題處理,會(huì)讓學(xué)生心服口服,也使我們的教育體現(xiàn)出民主的精神。
3、班級(jí)大家管,讓每個(gè)集體成員都參與到班級(jí)管理中來(lái),發(fā)揮了學(xué)生的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生感到自己就是班集體的主人。
(四)、以人為本,形成和諧的個(gè)性發(fā)展的環(huán)境
和諧班集體的構(gòu)建最終還是要落實(shí)在學(xué)生身上,學(xué)生個(gè)性素質(zhì)的高低是評(píng)價(jià)和諧班集體構(gòu)建成功與否的一個(gè)重要尺度,學(xué)生個(gè)性的全面和諧發(fā)展是和諧班集體的一個(gè)重要標(biāo)志。
1、承認(rèn)學(xué)生差異,樹(shù)立正確的人才觀。
2、面向全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,發(fā)揮后進(jìn)生主體作用。
3、多發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn),激勵(lì)后進(jìn)生揚(yáng)長(zhǎng)避短。
4、創(chuàng)造和諧班集體,引導(dǎo)后進(jìn)生自我教育。加強(qiáng)班集體建設(shè),營(yíng)造一種和諧的教育環(huán)境,是促進(jìn)后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的重要條件。
5、教師要“博學(xué)為師,德高為范”。教師育人既要靠真理的力量,更要靠人格的力量。
總之,構(gòu)建和諧校園,是教育規(guī)律的體現(xiàn),是三個(gè)文明建設(shè)的需要。這就需要全社會(huì)尤其是我們教育工作者的全面參與,不懈努力,轉(zhuǎn)變思路,以人為本,按科學(xué)發(fā)展觀的要求構(gòu)建和諧班級(jí),這樣,我們面臨的將不再是懷疑和責(zé)難,而是一束束鮮花、一陣陣掌聲和喝彩!
第二篇:以人為本構(gòu)建和諧
以人為本構(gòu)建和諧
(中華村2009年7月11日活動(dòng)記實(shí))
按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署我村于2008年7月11日組織開(kāi)展了“以人為本,構(gòu)建和諧計(jì)生”為主題的宣傳活動(dòng)。
此次活動(dòng)以標(biāo)語(yǔ)、專刊、廣播、座談會(huì)、咨詢等形式進(jìn)行。活動(dòng)中,我村共書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)3幅,出版專欄1期,廣播20多次,發(fā)放資料300多份,接受群眾咨詢120人次。活動(dòng)后我村還進(jìn)行了群眾座談會(huì),各參會(huì)人員對(duì)我村人口發(fā)展形勢(shì)和計(jì)生工作形勢(shì)進(jìn)行了分析、總結(jié):
一、近些年來(lái),在全村廣大干部、群眾的努力下,我村人口與計(jì)劃生育工作取得了良好的成績(jī),人口有序發(fā)展,計(jì)生工作有序開(kāi)展,群眾政策意識(shí)提高,履約意識(shí)增強(qiáng),人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的趨勢(shì),為我村創(chuàng)建誠(chéng)信、和諧計(jì)生創(chuàng)造了有利條件。
二、我村人口與計(jì)生工作形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,問(wèn)題較為突出。部分群眾婚育、生育觀念仍未改變,計(jì)劃外生育現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是流動(dòng)人口計(jì)劃生育難以管理,這些因素都不同程度地影響著我村人口與計(jì)生工作的正常發(fā)展。
通過(guò)“7.11”世界人口日宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了我村干部、群眾對(duì)人口與計(jì)生工作形勢(shì)的新認(rèn)識(shí),促進(jìn)廣大人民群眾對(duì)我村人口與計(jì)生工作的理解和支持,為我村今后人口與計(jì)生工作的順利開(kāi)
展奠定了一定的基礎(chǔ)。
中華村計(jì)生協(xié)會(huì) 二00九年七月十四日
第三篇:構(gòu)建和諧班集體
如何構(gòu)建和諧班集體
一、確定班級(jí)共同的奮斗目標(biāo)
班級(jí)的共同目標(biāo)是班集體的理想和前進(jìn)方向,是構(gòu)建良好的班風(fēng),形成班級(jí)和諧的基礎(chǔ)。共同目標(biāo)是通過(guò)個(gè)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)的。個(gè)體目標(biāo)與個(gè)體現(xiàn)狀的差異體現(xiàn)了學(xué)生發(fā)展與追求的差異。集體目標(biāo)不是針對(duì)幾個(gè)學(xué)生能做的怎樣好,而是照顧全班同學(xué)的共同發(fā)展,特別是要讓班上的每個(gè)同學(xué)做事時(shí)心往一處想力往一處使,讓班上沒(méi)有個(gè)人主義的學(xué)生。兩者的差異又會(huì)誘導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生新的追求與需要。班委應(yīng)結(jié)合本班學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活制定班級(jí)的共同目標(biāo),與學(xué)生討論的共同目標(biāo)相結(jié)合,并不斷地調(diào)整和設(shè)置新的目標(biāo),在一個(gè)良好的班風(fēng)中生活和學(xué)習(xí),學(xué)生會(huì)有一種優(yōu)越感。班級(jí)和諧程度越好,同學(xué)們個(gè)體目標(biāo)完善的需要就越迫切,他們就會(huì)為維護(hù)集體榮譽(yù)、完善與發(fā)展集體而自覺(jué)地努力,從而激勵(lì)他們向著更高的目標(biāo)前進(jìn)。
二、創(chuàng)設(shè)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境
良好班風(fēng),比如說(shuō)勤奮學(xué)習(xí)、活潑向上、求實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)當(dāng)班長(zhǎng)等,得依靠教師特別是班主任的引導(dǎo),才能逐步形成。建立健全班級(jí)規(guī)章制度。班主任精心策劃、舉辦好每次主題班會(huì),把工作落到學(xué)生中去。民主選出班委,注意發(fā)揮他們各自的才能,積極組織和了解班委的學(xué)習(xí)和生活。我的做法是大膽地放權(quán)給他們,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性與工作的積極性,真正成為班主任得力助手和班級(jí)管理的中堅(jiān)力量。當(dāng)然,對(duì)于一些必須由班主任解決的事情,不能推給班干部,從而影響他們工作的積極性,不利于和諧班級(jí)的形成。
三、不可忽視的“愛(ài)”——情感教育
有人說(shuō)過(guò)“沒(méi)有水就不會(huì)有魚(yú),沒(méi)有情感,沒(méi)有愛(ài),就沒(méi)有教育。”這句話說(shuō)出班委和同學(xué)間的密切關(guān)系。如果班委不從內(nèi)心深處去幫助班上的同學(xué),沒(méi)有兄弟般的親情和睿智的嚴(yán)格要求相結(jié)合的那種愛(ài),那么就很難班上的同學(xué)。通過(guò)激勵(lì)等正面教育方式,不斷鼓勵(lì)學(xué)生。
感人心者,莫先守情。情感是教育的橋梁,情感教育可以讓學(xué)生不自覺(jué)地、而不是被迫地去遵守紀(jì)律制度,這樣就可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。同學(xué)對(duì)班委的尊重表現(xiàn)為自覺(jué)附和班委的工作,處處事事為班級(jí)著想,這就收到了徐特立所說(shuō)的“一切紀(jì)律只是自覺(jué)的遵守,不是受到無(wú)理的外力壓迫而遵守”的結(jié)果。
四、組織形式多樣的班級(jí)活動(dòng)
班級(jí)活動(dòng)的形式是多種多樣的,包括教育活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、文娛活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。開(kāi)展時(shí)必須有一個(gè)整體計(jì)劃,應(yīng)針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn),精心安排和設(shè)計(jì)活動(dòng)。通過(guò)同學(xué)們的共同努力,活動(dòng)就能順利開(kāi)展。在活動(dòng)的過(guò)程中,提醒他們注重知識(shí)的同時(shí),也要發(fā)展多方面的才能。就象學(xué)校組織的第二課堂活動(dòng)廣播操等等活動(dòng)和比賽,在娛樂(lè)的同時(shí)鍛煉了同學(xué)們的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力;開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力;進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生深入到社會(huì)中去了解、體驗(yàn),領(lǐng)略了社會(huì)萬(wàn)象,增長(zhǎng)了社會(huì)閱歷??一系列活動(dòng)為學(xué)生之間架起了友誼的橋梁,密切同學(xué)之間的關(guān)系,增強(qiáng)了合作關(guān)系,他們的參與意識(shí)、主人翁意識(shí)得到加強(qiáng),從而形成和諧的班集體。
總之,班委要以自己的人格魅力影響學(xué)生,感化學(xué)生,培養(yǎng)他們獨(dú)立、自主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的能力,就可以構(gòu)建一個(gè)和諧的班集體。
第四篇:以人為本構(gòu)建和諧班組
以人為本構(gòu)建和諧班組
構(gòu)建和諧社會(huì)與構(gòu)建和諧企業(yè)是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系,而構(gòu)建和諧班組則是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。因?yàn)榘嘟M是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基層的組織,是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn),班組是企業(yè)的一個(gè)個(gè)有機(jī)的“細(xì)胞”,“細(xì)胞”和諧了則企業(yè)和諧,企業(yè)和諧則社會(huì)和諧。
2008年,配料甲班以“以人為本,構(gòu)建和諧班組”為課題,組織開(kāi)展工作,以求發(fā)揮團(tuán)隊(duì)最大工作效能,創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益。班組怎樣才能和諧?
一、班組長(zhǎng)的優(yōu)劣是構(gòu)建和諧班組的關(guān)鍵
班組長(zhǎng)是班組的核心,是企業(yè)內(nèi)部最基層戰(zhàn)斗集體的指揮員和管理者。常言道:兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。作為兵頭將尾的班組長(zhǎng)在班組中具有關(guān)鍵作用。班組長(zhǎng)一般要求頭腦敏銳,思想解放,接受新事物新觀念快捷,有獨(dú)立工作的能力,有創(chuàng)造新意識(shí)并掌握了一定的現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),會(huì)做思想工作,在生產(chǎn)技術(shù)上也有一兩手鎮(zhèn)得住的“絕活”。所以,作為一名班長(zhǎng),一名合格班長(zhǎng),應(yīng)做好以下重要幾點(diǎn):
(一)、提高民主管理意識(shí)。民主管理意識(shí)差,會(huì)使班組問(wèn)題成堆,生產(chǎn)和工作任務(wù)完成不好,職工不愿學(xué)技術(shù)或?qū)W不到技術(shù);辦事欠公正,同志之間關(guān)系不和諧,造成職工利益被侵害,發(fā)生組員消極怠工,甚至釀成組員簽名上訪的事件。所以,班組長(zhǎng)要知人善任、謙虛豁達(dá),要有當(dāng)好大哥哥、大姐姐的氣度。要善于聽(tīng)取職工的各種意見(jiàn),特別是那些與自己的想法有出入的意見(jiàn),并能對(duì)正確的意見(jiàn)予以考慮和采納。
(二)、班組長(zhǎng)要有刻苦鉆研技術(shù)、精益求精、誨人不倦的精神,在班組營(yíng)造良好學(xué)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)光榮的氛圍,并把自己技術(shù)
絕對(duì)毫無(wú)保留的傳給班組職工,形成強(qiáng)將手下無(wú)弱兵的戰(zhàn)斗集體。
(三)、班組長(zhǎng)要明辨是非,一視同仁,堅(jiān)持“三公”原則。作為班組長(zhǎng),自己首先應(yīng)該坦坦蕩蕩做人,公公平平處事,對(duì)待職工應(yīng)做到是非清楚、獎(jiǎng)懲分明、一視同仁、不偏不倚。班組長(zhǎng)若對(duì)職工心存 偏私,不能公平地對(duì)待每位職工的努力及成績(jī),甚至嫉賢妒能,就會(huì)導(dǎo)致班組內(nèi)部拉幫結(jié)派,矛盾重重,一盤(pán)散沙。
(四)、班組長(zhǎng)要愛(ài)職工,勇于承擔(dān)責(zé)任。個(gè)別職工有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤時(shí),班組長(zhǎng)應(yīng)注意批評(píng)的時(shí)間、場(chǎng)合和形式,不講形式的批評(píng)會(huì)嚴(yán)重?fù)p害彼此的關(guān)系。
二、完善的管理制度是構(gòu)建和諧班組的保障
俗話講:國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。班組應(yīng)有的較健全完善的各項(xiàng)管理制度,能使班組的各項(xiàng)工作有章可循。由于一些主觀原因,致使一些班組管理制度散亂丟失,經(jīng)常出現(xiàn)“新官上任三把火”,班組長(zhǎng)一上任就各定各的規(guī)矩,使組員頻于適應(yīng)班組長(zhǎng)的管理要求。要構(gòu)建和諧班組,就必須結(jié)合本車間、本班組的實(shí)際情況,建立完善的班組管理制度,并經(jīng)班組全體職工同意生效,并報(bào)車間備案,一般不要輕易修改。為此,班組應(yīng)建立《班組獎(jiǎng)金分配制度》、《勞動(dòng)紀(jì)律考核制度》、《崗位責(zé)任制》、《崗位突發(fā)事故緊急預(yù)案》、《生產(chǎn)任務(wù)情況考核制度》、《民主管理制度》等等,使班組的各項(xiàng)工作有章可循,改善基層班組素質(zhì),加強(qiáng)班組各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,使各項(xiàng)工作由人治到法治,形成用制度來(lái)約束人、考核人、獎(jiǎng)勵(lì)人,以便于班組職工進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主管理的權(quán)利,使班組的管理不至于因班組長(zhǎng)更替而斷擋,也不會(huì)因班組長(zhǎng)的素質(zhì)高低而使班組管理發(fā)生波動(dòng)。無(wú)論誰(shuí)來(lái)當(dāng)班組長(zhǎng)都可以此為據(jù),對(duì)事不對(duì)人,依法來(lái)搞好班組各項(xiàng)管理,從而形成班組管理的長(zhǎng)效機(jī)制,使班組管理真正上臺(tái)階,為構(gòu)建和諧班組提供制度保障。
三、建好職工小家是構(gòu)建和諧班組的有效載體
職工小家這一新型的民主管理載體,把班組的生產(chǎn)、工作、生活、分配、管理都融為了一體,成為全體職工共同關(guān)心、共同建設(shè)的陣地。班組職工學(xué)習(xí)、活動(dòng)、娛樂(lè)在這“家”里,班組的生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)紀(jì)律、獎(jiǎng)金分配、好人好事在“家”公布,班組各種記錄在這里列放,大家辦事大家監(jiān)督,具體地實(shí)現(xiàn)了全員性的民主管理。所以班組職工親切地把這個(gè)陣地稱之為職工“第二家庭”。所以構(gòu)建和諧班組,就要發(fā)揮職工小家這個(gè)有效載體,發(fā)揮全班同志的主人翁精神,把班組建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和“四有”隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)陣地。以生產(chǎn)為中心組織勞動(dòng)競(jìng)賽,用班組的保產(chǎn)、保質(zhì)、保安全來(lái)共保企業(yè)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。班組要開(kāi)展多層次、多陣地、多方式的思想政治工作,圍繞企業(yè)管理上水平的要求,抓好班組各項(xiàng)管理,全面提高班組管理水平。大家齊心協(xié)力建設(shè)團(tuán)結(jié)之家、民主之家、文明之家、學(xué)習(xí)之家、溫馨之家,班組就有了凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
四、舍“小我”,求“大我”是構(gòu)建和諧班組的基礎(chǔ)
在班組這個(gè)集體中人與人之間的關(guān)系應(yīng)該是互相關(guān)懷、互相幫助、親密合作、親密無(wú)間的,只有這樣的集體才能最大限度地發(fā)揮每一個(gè)職工的智慧和才能,把各項(xiàng)工作做得更好。然而在現(xiàn)實(shí)的工作和生活中,人們往往會(huì)以自己的“小我”為中心,去辦許多事情,若在某件事情上沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的或“小我”不滿意,都會(huì)產(chǎn)生不滿、怨恨、煩惱以至于沖突。所以,就會(huì)出現(xiàn)師徒關(guān)系淡漠,班員之間搬弄是非、吵嘴、打架,女同志多的班組更是如此,有的班組因班員對(duì)班組長(zhǎng)某件事不滿,甚至集體怠工,聯(lián)名上訪,給班組長(zhǎng)或班組造成不良的影響。凡此種種都是班員為“小我”而成。所以,要構(gòu)建和諧班組,班員人人都要舍棄處處為自己打算的“小我”。常言道:要想公道,打個(gè)顛倒,每個(gè)人遇事都能換位,設(shè)身處地的替對(duì)方著想,那么許多事情都可以化干戈為玉帛了。
現(xiàn)在,班組團(tuán)體,人人都能以友善、平等、真誠(chéng)、謙虛之心待人,以腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、精益求精的態(tài)度對(duì)待工作,以樂(lè)觀、向上的精神對(duì)待生活,以班組“大我”的榮譽(yù)為重,處處替班組“大
我”著想,形成了團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、拼搏的團(tuán)隊(duì)精神,展示了和諧的班組氛圍。
配料甲班
二ΟΟ八年十一月
第五篇:以人為本構(gòu)建和諧地稅
作者:太原市地方稅務(wù)局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局白永佳
以人為本構(gòu)建和諧征納關(guān)系
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。稅收與社會(huì)和諧息息相關(guān)、密不可分。而稅收征納關(guān)系是稅收法律關(guān)系主體雙方在稅收征納活動(dòng)中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)最重要的雙邊關(guān)系之一,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。以今年“納稅服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),從構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系為途徑,探討如何構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
人是社會(huì)的主體,征稅人與納稅人之間的融洽相處是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)雙方的和諧,應(yīng)從征納和諧的內(nèi)涵來(lái)把握,關(guān)鍵要把握好幾種要素:
一是公信力。和諧社會(huì)一定是法治社會(huì),和諧社會(huì)需要法律面前人人平等,和諧社會(huì)需要人人遵紀(jì)守法,和諧社會(huì)更需要執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法行使征稅權(quán)力,如果缺乏執(zhí)法公信力,就得不到廣大納稅人的認(rèn)同、理解和配合,稅收工作就會(huì)很被動(dòng)。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治稅,做到有法必依、執(zhí)
法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行稅收法律法規(guī)和政策,既不能失職不作為,又不能越權(quán)亂作為,以取信于納稅人。
同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,防止擅自變通稅收政策法規(guī)、隨意執(zhí)法、濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生,保證各類市場(chǎng)主體都享受到征納和諧源于公平公正的稅收待遇,避免因執(zhí)法不公引發(fā)不和諧的因素。
二是規(guī)范化。規(guī)范化的稅收管理,對(duì)于協(xié)調(diào)征納關(guān)系,化解征納矛盾,保障征納之間良性互動(dòng)具有不可替代的作用。要實(shí)現(xiàn)稅收規(guī)范化管理,必須明確征、管、查各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工與關(guān)系,避免各環(huán)節(jié)、崗位之間職責(zé)交叉或缺位,防止疏于管理、淡化責(zé)任;流程順暢,各項(xiàng)機(jī)制有機(jī)銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、執(zhí)行高效;標(biāo)準(zhǔn)控制,建立標(biāo)準(zhǔn)化、程式化的操作規(guī)范和程序,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)控制,用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)和控制每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行;精細(xì)操作,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),不忽視微小的管理漏洞,不留下管理上的空檔,做到執(zhí)行政策精確、履行程序精心、實(shí)施控管精準(zhǔn),確保稅收政策不偏不倚、執(zhí)行到位,不給不法分子偷逃稅款的機(jī)會(huì)和空間。
三是遵從度。和諧始于內(nèi)心。納稅人對(duì)稅法的遵從程度取決于他對(duì)依法納稅的認(rèn)同,這種發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同,前提是
依法誠(chéng)信納稅內(nèi)化為納稅人的思維方式和行為習(xí)慣。首先,要降低納稅人對(duì)稅法的奉行成本。通過(guò)大力宣傳稅法知識(shí),使納稅人及時(shí)了解稅收法律法規(guī)和政策,熟悉辦稅程序,正確履行納稅義務(wù),做到規(guī)規(guī)矩矩經(jīng)營(yíng)、明明白白繳稅,最大程度地減少因?qū)φ吆统绦蚶斫馄疃艿教幜P的幾率,引導(dǎo)納稅人知道遵從、如何遵從和愿意遵從。其次,要增加涉稅違法的成本,嚴(yán)厲查處各種涉稅違法犯罪行為,使不法分子因得不償失而不敢、不想不遵從稅法。三是積極推進(jìn)依法誠(chéng)信納稅,加快稅收誠(chéng)信體系建設(shè)。推進(jìn)納稅人信用等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)不同信用等級(jí)的納稅人采取相應(yīng)的管理辦法。納稅信用等級(jí)的評(píng)定,要堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平、公正的原則,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行,使納稅信用等級(jí)評(píng)定真正成為促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅的有效激勵(lì)機(jī)制。
四是滿意率。文明、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)是化解征納矛盾、融洽征納關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。納稅人的滿意率高不高,稅務(wù)機(jī)關(guān)要多從納稅服務(wù)上尋找切入點(diǎn),要以納稅人的需求為導(dǎo)向,為納稅人提供個(gè)性化、互動(dòng)式的服務(wù)。同時(shí),要建立征納雙方之間的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,包括爭(zhēng)議調(diào)節(jié)、錯(cuò)誤糾正、損害賠償?shù)龋龑?dǎo)納稅人以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,依法履行義務(wù)、維護(hù)權(quán)利,而不是偷逃抗騙、對(duì)抗法律;要建立公開(kāi)透明的溝通機(jī)制,依托互聯(lián)網(wǎng)站,實(shí)行“陽(yáng)光辦稅”,還知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)于納稅人,尊重納稅人的權(quán)利主
體地位,激發(fā)納稅人的納稅報(bào)國(guó)熱情;要建立征稅信用、納稅信用相結(jié)合的稅收信用體系,鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅,倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅的良好社會(huì)風(fēng)尚。
五是建設(shè)凝心聚力的組織文化,讓組織充盈與個(gè)性張揚(yáng)和諧相融。組織文化是稅務(wù)文化的價(jià)值基礎(chǔ),是共同愿景和核心價(jià)值觀的培育過(guò)程。在組織文化建設(shè)中,我們把聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民確立為全體稅務(wù)干部的共同愿景和核心價(jià)值觀,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、各種主題教育,打牢干部的思想道德基礎(chǔ)和精神文化基礎(chǔ);通過(guò)開(kāi)展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),打造團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的和諧團(tuán)隊(duì)精神。通過(guò)實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。使組織文化建設(shè)既符合組織發(fā)展的要求,又體現(xiàn)干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要,形成“集體關(guān)注個(gè)人業(yè)績(jī),個(gè)人致力集體”的局面,實(shí)現(xiàn)集體與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的和諧,集體與個(gè)人發(fā)展動(dòng)力的和諧,稅收事業(yè)持續(xù)發(fā)展與地稅干部個(gè)人全面發(fā)展的“雙贏”。