第一篇：2010年國家冬小麥品種區試年會紀要

2010年國家冬小麥品種區試年會紀要

中國種業商務網http://日期：2010-09-18【字號：大 中 小】

農技種〔2010〕62 號

關于印發 2010 年國家冬小麥品種區試年會紀要的通知

有關省、自治區、直轄市種子管理站，新疆生產建設兵團種子管理站，各區試主持單位和承擔單位：

2010 年8 月20-23 日，我中心在寧夏銀川市組織召開了2010年國家冬小麥品種區試年會，總結了2009-2010 年度國家冬小麥品種試驗和展示示范工作，確定了2010-2011 年度國家冬小麥品種試驗和展示示范方案，并邀請有關專家就我國轉基因小麥研究進展作了專題報告。現將會議紀要印發你們，請結合本單位實際做好有關工作。

二0一0年九月十五日

2010 年國家冬小麥品種區試年會紀要

2010 年8 月20-23 日，全國農技中心在寧夏銀川市組織召開了2010 年國家冬小麥品種區試年會，有關省（區、市）種子管理站（局）代表，區試主持人，抗性鑒定、品質分析、DNA檢測等方面負責人，國家農作物品種審定委員會小麥專業委員及育種單位、種子企業代表共110 多人參加了會議。會議總結了2009-2010 年度國家冬小麥品種試驗和展示示范工作，確定了2010-2011 年度國家冬小麥品種試驗和展示示范方案，并邀請有關專家就我國轉基因小麥研究進展作了專題報告。紀要如下：

一、總結了2009-2010 年度品種試驗工作

2009-2010 年度冬小麥生長季節冬季降溫早，春季氣溫回升晚，低溫持續時間長，對小麥的生長發育造成了較大影響，小麥生育期推遲，試驗收獲平均比常年晚一周左右。由于受冬季低溫凍害、春季倒春寒、西南地區干旱等不利氣候的影響，本年度小麥區試總體產量水平低于前兩年。特別是北方部分地區遭遇幾十年罕見的強降雪、降溫，對小麥品種

抗寒性鑒定及個別試點試驗造成極大影響。雖然本年度氣候不利品種試驗，但在各省（區、市）種子管理站的配合和支持下，在試驗主持單位、承擔單位的共同努力下，順利完成了各項試驗任務。

（一）品種試驗

2009-2010 年度國家冬小麥品種試驗設立9 個區組，共安排試驗25 組，參試品種317 個次（含對照），試驗314 個點次。除云南曲靖農科所等35 個試驗點次由于自然災害、試驗地被占等因素導致試驗報廢，未參與匯總外，實際匯總279 個點次，占總點次數的88.9%。根據試驗結果，并依據《農作物品種審定規范 小麥》及年會制定的有關原則，會議集體討論決定，推薦揚06-164 等18 個完成試驗程序的品種申報國家審定；推薦川07005 等22 個品種進入生產試驗，其中按強、弱筋品種續試的各有1 個；推薦綿06-374 等28 個品種繼續第二年區域試驗，其中按強筋品種續試的有2 個；根據區域試驗容量，按增產百分率和增產點率由高到低依次推薦川重組104 等45 個參加預備試驗的品種進入區域試驗；淘汰163 個品種，不再對其開展試驗。本年度長江上游冬麥組增設的對照品種川麥

42、黃淮冬麥區旱肥組增設的對照品種洛旱7 號和北部冬麥區水地組增設的對照品種中麥175 表現理想，2010-2011 年度開始更替原對照品種。黃淮冬麥區北片水地組增設的對照品種邯6172 和濟麥22表現均不理想，不作為該區組對照品種，2010-2011 年度增設對照品種良星99，與原對照品種石4185 兩者表現優者為該區組對照進行品種評價。

（二）抗寒性鑒定

黃淮冬麥區北片水地組抗寒性鑒定點受該地區罕見的極端低溫影響，參試品種凍害嚴重，對照品種石4185 越冬死莖率也在50%以上。會議認為，本年度黃淮冬麥區北片水地組抗寒性鑒定由于受歷史罕見的特殊天氣影響，鑒定結果脫離了審定標準規定的越冬死莖率不能超過25%的實際，不作為參試品種評價的依據。該區組產量達標繼續區域試驗和生產試驗的品種及完成生產試驗程序的汶農14 號和魯原502 補做一年抗寒性鑒定。同時，應組織研究可控條件下的抗寒性鑒定方法。

（三）抗病性鑒定

本年度首次增設了田間自然發病鑒定，采用接種鑒定和田間自然發病鑒定同時鑒定參試品種的抗病性表現，由于田

間自然發病鑒定點均設在某一病害最適宜發病的地區，接種鑒定和田間自然發病鑒定在發病條件及病害生理小種上互為補充，使參試品種的抗病性得到充分表現，參試品種感病的比例比往年明顯增多。會議認為，接種鑒定和田間自然發病鑒定兩種方法相結合對品種潛在的感病風險能夠充分認知，在品種評價上應以感病嚴重的鑒定結果為準，但應考慮鑒定的發病條件在生產實際中是否會出現，或可能多少年會一遇。會議認為應在現有基礎上就田間自然發病鑒定點的設置進行進一步研究完善，使抗病鑒定評價體系更加科學，確保審定品種在生命周期內安全的同時，使其能夠為農業生產發揮應有的貢獻。

（四）冬春性鑒定

本年度是開展小麥冬春性鑒定工作的第二年。會議認為現行的小麥冬春性鑒定方法科學可行，鑒定結果準確可靠，鑒定結果從本年度開始采用，冬春性鑒定為冬性類的品種參加黃淮冬麥區南片春水組區域試驗或春性類的品種參加黃淮冬麥區南片冬水組區域試驗將不予匯總，并停止試驗。根據2009 年區試年會意見，本年度黃淮冬麥區南片春水組第二年區域試驗的品種中，經冬春性鑒定為冬性類的品種，以冬性類品種周麥18 為對照進行評價，達標的品種鄭麥7698 和皖科06290 準許其轉到黃淮冬麥區南片冬水組繼續進行區域試驗。

（五）DNA 指紋檢測

本年度對參加區域試驗的137 個品種進行了DNA 指紋檢測，檢出有雜株的品種41 個，占檢測品種的29.9%，其中隴育4 號、中麥155、秦農

21、濟麥0536、綿5218 等5 個品種的種子純度低于90%；檢出DNA 位點純合率低于95%的品種57 個，占檢測品種的41.6%，其中河農5290、揚06G86、周麥

26、華成3366、長武863、秦農

21、長4853、臨旱5035、晉麥86 號等9 個品種的DNA 位點純合率低于90%。根據區試年會制定的有關原則，產量達標的中麥155、河農5290、周麥

26、華成3366、臨旱5035等5 個品種停止試驗一年。檢出遺傳相似系統GS 大于0.90 的品種49 對，經DNA 指紋檢測單位同期田間種植觀察排除了有顯著差異的18 對品種，其余31 對品種的每兩個品種間顯著差異的性狀較少，或差異較小甚至沒有顯著差異，涉及區試品種23個，其中有11 個品種產量達標繼續試驗。檢出年度間不一致的參試品種1 個，另外檢出為DUS 測試征集的1 個對照品種皖麥19 指紋與原先征集的樣品不一致，相應的DUS 測試結果不作為

評判依據。

二、確定了2010-2011 年度品種試驗和展示示范方案

會議根據2009-2010 年度試驗結果、試驗中出現的問題和入選的新申請參試品種，對試驗方案進行了相應地調整，制定了2010-2011 年度品種試驗和展示示范方案

（一）試驗安排

會議決定2010-2011 年度國家冬小麥品種試驗共設立9 個區組，安排試驗26 組，參試品種337 個次（含對照），試驗點次335 個。其中，區域試驗12 組，參試品種141 個，試驗點次200 個；生產試驗9 組，參試品種29 個，試驗點次94 個；預備試驗5 組，參試品種167 個，試驗點41 個。

（二）區試點調整

根據山東省種子管理站意見，會議決定取消黃淮冬麥區南片冬水組在山東省荷澤市的試點，將該點改為黃淮冬麥區北片水地組試點；河北旺豐種業公司承擔的黃淮冬麥區北片水地組試驗連續多年報廢，取消該試點。根據生產實際，長江中下游冬麥組在浙江省湖州市增設一個試點；安徽省安慶市農科所提出不再承擔試驗，將該點試驗調整到鄰近的巢湖市。山西省長治市種子站承擔的北部冬麥區水地組試驗調整到介休市種子站。

（三）播種密度調整

當前黃淮冬麥區南片生產上小麥播種量比以往增大，為使品種試驗緊跟生產實際，適當提高黃淮冬麥區南片冬水組和春水組的試驗播種密度，冬水組由原來的12 萬-16 萬株基本苗提高到16 萬-18 萬株，春水組由原來的15 萬-20 萬株基本苗提高到20 萬-22 萬株，各試點播種密度根據當地的生產實際和試驗地肥力水平在相應范圍內調整。同時，試點要適當提高試驗地肥力水平，加強田間管理，及時追肥澆水和治蟲，發揮品種的產量潛力。

（四）新品種展示示范

2010-2011 年度國家冬小麥新品種展示示范工作繼續由各省（市）種子管理站負責，共在5 個省（市）安排國家冬小麥品種展示點18 個，展示品種136 個次；在4 個省安排示范點9個，示范品種12 個，示范面積2.05 萬畝。

三、研究落實了進一步加強品種試驗管理的措施

根據農業部關于進一步加強品種管理的要求，針對試驗中存在的有關問題，研究落實了進一步加強小麥品種試驗管理的措施

（一）標準樣品征集

根據農業部農辦農[2010]74 號和農辦農[2010]79 號文件精神，參加生產試驗的品種由品種選育單位（個人）將每品種種子3 公斤寄到DNA 指紋檢測單位作為該品種的標準種子樣品進行保存。每品種分成1.5 公斤、1 公斤和0.5 公斤3 個獨立包裝，包裝物應結實牢固，包裝物內外標注參試組別、品種名稱、選育單位（個人）。品種選育單位（個人）對其提供標準樣品的真實性負責。

（二）疑似品種田間種植鑒定

會議認為，通過田間種植鑒定、委員專家現場考察能夠非常直觀有效地分辯出品種間基于生產利用價值基礎上的差異。為加強對參試品種的監管，確保審定品種與現有品種有明顯區別，我中心決定對DNA 指紋檢測與現有品種遺傳相似系數GS≥0.90，且田間未觀察到明顯差異的續試品種進行疑似品種田間種植鑒定，為國家小麥品種審定委員會審定品種提供依據。疑似品種田間種植鑒定由我中心組織安排，由區試主持人負責實施，由鑒定點專人進行全生育期觀察記載，在小麥灌漿期，組織國家小麥品種審定委員會部分委員、區試主持人和DNA 指紋檢測負責人進行現場鑒定。疑似品種種子由我中心品種管理處從當年區域試驗種子中分取，已審品種種子從征集的區試樣品庫中分取，每個鑒定品種均進行密碼編號。

（三）加強參試品種監管

今后，品種選育單位申請參加品種試驗時，要對填報信息的真實性進行承諾，對提供虛假信息的將進行相應的處罰。試驗中未進行統一密碼編號的區組，每個區試點須將參加區域試驗的每品種取30 克種子樣品寄到區試主持單位，以便對同一品種不同試點的供種進行監控，試點間供種不一樣的品種停止試驗，同時對該品種供種單位或課題組進行相應的處罰。

（四）提升試驗水平

會議要求各省種子管理站要對本行政區域內的國家試點加強管理，各區試主持人要對試點試驗操作加強監督指導。我中心將進一步加強對試點試驗工作的監督檢查和考察，加大對試驗人員的技術培訓，并逐步研究完善試驗質量的內控機制和評價體系，不斷提升試驗水平。

四、研究了品種區試其他相關問題

為進一步做好已審品種的退出工作，會議推薦魯麥1 號等18 個國審小麥品種提交小麥品種審定委員會審議，建議于第四批停止推廣。會議還組織召開了育種單位代表座談會，研究如何進一步改進完善國家小麥品種區試工作，減少外界對品種試驗的干擾，并就黃淮冬麥區南片冬水組和春水組設置目的等方面問題進行了交流探討。

主題詞：冬小麥 區試 年會 紀要

抄送：農業部種植業管理司、財務司，農業部國家農作物品

種審定委員會小麥專業委員會委員

全國農技中心辦公室 2010 年9 月15 日印發

第二篇：科技項目委托書 - 南方水稻品種區試網

南方稻區國家水稻品種試驗任務協議書

甲方（主持單位）：中國水稻研究所

乙方（承擔單位）：

根據國家農作物品種試驗項目總體安排和全國農業技術推廣服務中心20年南方稻區國家水稻品種試驗實施方案（以下簡稱《方案》）要求，甲、乙雙方就20年南方稻區國家水稻品種試驗（含區試、生產試驗、篩選試驗、特性鑒定等）任務簽訂如下協議：

一、乙方根據《方案》要求執行本試驗任務，選擇有代表性田塊和有經驗技術骨干承擔本試驗，確保試驗質量及試驗數據的翔實、可靠、完整，按時提交試驗結果報告。

二、甲方根據《方案》要求，負責試驗的組織、實施、檢查和試驗數據匯總等工作，對乙方承擔的試驗進行監督、管理、指導。

三、甲方與乙方簽定協議后，根據乙方承擔的試驗任務和試驗執行情況向乙方撥付試驗補助經費。乙方20年試驗補助經費合計元。試驗補助經費主要用于試驗地租賃、雇工勞務、專用材料、水費、電費、郵電費等直接用于試驗的相關開支。

四、乙方應及時向甲方提供帳戶和發票，并按相關財務規定使用試驗經費。

五、因乙方管理不善或承擔人員操作失誤造成試驗事故的，或不能按時保質提供試驗結果報告的，甲方有權減少或取消試驗補助經費。

六、甲、乙雙方不得違反本協議，如有爭議，雙方協商解決。本協議一式貳份，甲、乙雙方各執一份。

甲方單位（蓋章）：乙方單位（蓋章）：

甲方聯系人（簽字）：乙方聯系人（簽字）： 聯系電話：聯系電話：

年月日年月日

第三篇：國家區試農作物新品種試驗任務協議書

國家區試農作物新品種試驗任務協議書（區試點）

甲方（主持單位）：福建農林大學甘蔗綜合研究所

農業部甘蔗及制品質檢中心

乙方（試點單位）：中國熱帶農業科學院熱帶生物技術研究所

根據國家農作物品種區試試驗項目總體安排和全國農業技術推廣服務中心2010年作物品種試驗實施方案（以下簡稱《方案》）要求，甲乙雙方經講座協商，就國家區試農作物新品種試驗任務達成如下協議：

一、乙方根據《方案》要求執行本試驗任務，選擇有代表性地塊和有經驗技術骨干承擔本試驗，確保試驗質量及試驗數據的翔實、可靠、完整，按時提交試驗年終報告。

二、甲方根據《方案》要求，負責甘蔗品種試驗的組織、實施、檢查和試驗數據匯總等工作，對乙方承擔的試驗進行監督、管理、指導。

三、甲方和乙方簽定協議后，根據《方案》和試驗執行情況及時向乙方撥付試驗補助經費，按區域試驗每組3000元，承擔3組；生產試驗每組2000元標準，承擔1組；共撥付試驗經費11000元。試驗補助經費主要用于試驗租地、雇工、水電開支、購置化肥農藥、簡單試驗工具、試驗網袋、試驗人員勞務補貼等直接用于試驗相關開支。

四、試點單位應同時承擔《農作物品種試驗技術規程 甘蔗》等農業行業標準的驗證試驗與示范，由甲方追加撥付農業行業標準難試驗與示范經費11000元。

五、乙方及時向甲方提供帳戶和發票，并按相關財務規定使用試驗經費。

六、因乙方管理不善或承擔人員操作失誤造成試驗事故的，或不能按時保質提供試驗年終報告的，甲方有權減少或取消試驗補助經費。

七、合作雙方不得違反本協議，如有爭議，雙方協商解決。本協議一式貳份，甲、乙雙方各執一份。

甲方單位（蓋章）乙方單位（蓋章）甲方聯系人乙方聯系人

聯系電話聯系電話

年月日年月日

第四篇：關于成立精河縣農作物品種區試站項目建設領導小組的通知（寫寫幫整理）

精河縣人民政府辦公室文件

精政辦[2011]70號

關于成立精河縣農作物品種區試站項目建設領導小組的通知

各鄉鎮政府、場管委，縣政府有關部門：

為進一步加強對精河縣農作物品種區試站項目建設的組織領導，經研究，決定成立精河縣農作物品種區試站項目建設領導小組，組成員如下：

組長：艾斯爾江縣政府縣長

副組長：圖新巴特縣委常委

迪力木拉提縣政府副縣長

成員：田增偉縣發改委主任

謝海林縣財政局局長

武振雷縣農業局局長

張建立縣勞動人事和社會保障局局長

趙旭縣科技局局長

姜瑞軍縣種子站站長

楊連成縣農技推廣中心主任

阿不都外力大河沿子鎮鎮長

巴音吉爾格力托里鄉鄉長

于康熙八家戶農場場長

艾買提江茫丁鄉鄉長

木合塔爾精河鎮鎮長

朱東香托托鄉鄉長

領導小組辦公室設在縣農業局，辦公室主任由武振雷兼任，辦公室副主任有楊連成兼任，工作人員王大光、張懷軍。

一、領導小組職責

負責精河縣農作物品種區試建設工作的組織領導，負責落實配套資金落實以及協調解決項目建設中出現的重大問題。

二、領導小組辦公室職責

負責領導小組日常事務，承辦領導小組各項工作決定和安排部署的協調、指導和督促落實；負責組織項目實施，編制項目實施方案，落實項目建設任務，保障項目建設質量，并加強項目資金管理，確保項目資金專款專用，確保項目能夠按期全面完成建設內容。

二○一一年六月二十六日

主題詞：機構 農業區試站△通知

抄送：自治州農業局，縣黨辦、人大辦、政協辦。

精河縣人民政府辦公室2011年6月26日印發

打印：25份

第五篇：2010中國技術創業協會年會紀要

2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/ 2010長三角區域創業投資峰會

主持人：各位來賓、女士們先生們，大家上午好。

今天在全國工商聯和科技部的指導下，科技部火炬中心、江蘇省科技廳、無錫市人民政府的支持下，由協會舉辦的2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會在這里隆重開幕了。我們非常高興的邀請到來自國內外創業創新領域的專家、學者，以及科技企業的管理者，與中外同行探討交流、分享經驗。下面請允許我介紹應邀出席開幕式的領導和中外嘉賓，國家統計局總經濟師姚景源先生，科技部黨組成員、科技日報社社長張景安先生，中國科技創業協會理事長馬頌德先生，江蘇省科技廳廳長朱克江先生，無錫市副市長潘學明先生，美國駐上海總領事館領事安小龍先生，在此，我再次向蒞臨今天會議的各位領導、中外來賓以及媒體的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

科技部部長、全國政協副主席為大會發來了賀信，下面我們請科技部黨組成員、科技日報社社長張景安宣布賀信。

張景安：值此2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會召開之際，我代表科技部對峰會的召開表示熱烈的祝賀，科技進步、財富創造離不開科技與金融齊頭并進，離不開二者的高度融合，此次峰會以科技創新與金融創新相結合，促進戰略性新興產業發展為主題，是及時貫徹落實十七屆五中全會和國務院培育發展戰略性新興產業精神的切實行動，此次峰會聚集了眾多企業家、專家學者廣泛研討交流，對各類創新創業要素，圍繞科技企業，推動科技創新，加快轉變經濟增長方式等都具有戰略意義。希望中國金融創新協會繼續發揮在創業投資中的引領作用，為促進我國科技與金融的結合，提高自主創新能力，建設創新型國家作出貢獻。

預祝2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會取得圓滿成功。

全國政協副主席、科技部部長萬鋼

主持人：謝謝。

下面請中國技術創業協會理事長馬頌德先生代表主辦方致辭，大家歡迎。

馬頌德：尊敬的各位來賓、女士們先生們，今天各位專家學者和產業界金融界的人士會聚一堂，圍繞綠色崛起、和平發展、科技創新和金融創新相結合，加快培養戰略性新興產業這個主題，共同探討科技創新創業與新興產業發展的要素。在此，我謹代表主辦方向與會嘉賓與各界朋友表示熱烈的歡迎！

在我國改革開放和現代化建設的重要歷史時刻，中央作出了加快經濟發展方式轉變的重大戰略決策，加快經濟發展方式轉變根本出路在創新，面對后金融危機時期外部環境的新變化和世界經濟結構的深度調整，面對當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾和問題，堅持各自主創新為引領，深入推進原始創新、引進消化再創新，著力解決制約經濟社會發展的重大科技和體制問題，加快建設科技成果推廣應用和產業化，大力發展戰

略性新興產業在經濟全球化和競爭全球化過程中贏得機遇，迎接挑戰，謀求長遠的可持續的發展。五中國政府重視科技對經濟發展的支撐作用，通過科技支持傳統產業振興和節能減排，培養新興產業，為應對全球氣候變化、糧食安全、人口健康、能源資源安全、環境污染等全球性的挑戰，中國更加需要科技創新，中國正在加快實施科技重大專項，積極培育和發展戰略性新興產業，積極發展高新技術產業的863計劃也在不斷的加大投入，加大前沿科技研究，鼓勵產學研的合作研發，并應用高新技術加快提升傳統產業，促進現代服務業，中國政府也一直致力于改善創新環境，出臺了金融、稅收、知識產權保護等一系列政策措施，加快發展高新技術開發區和孵化器的建設。

各位來賓，中國技術創業協會在科技部和社會各界的支持下，致力于推動科技金融和新興科技產業的發展，特別是風險投資和科技產業孵化器的發展，在座的各位都在各方面作出了長期的努力，我們需要進一步解放思想，大膽創新，在產權制度、科技金融、人才引進，建設創新環境等方面，積累經驗，完善體制機制，為培育戰略性新興產業，轉變經濟發展方式和建設創新型國家作出更大的貢獻。

本次論壇為大家提供了學習交流和對話的平臺，一批國內外知名企業家、學者將圍繞科技發展前沿趨勢、戰略性新興產業、科技和金融等內容進行廣泛的探討，我衷心的希望通過這次論壇，能夠對我國高新技術產業發展提供有利的思路和寶貴的建議，為推動我國科技創新體系建設和國內外交流發展作出積極的貢獻。

我再次對蒞臨本次會議的各位領導、中外來賓和媒體的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！祝愿本次會議成功，謝謝大家！

主持人：下面請無錫高新區管委會代表承辦方致辭。

高新區：尊敬的各位領導、各位來賓大家上午好。

今天我們非常高興的迎來了2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資會。在此我謹代表會議承辦方無錫高新區管委會對出席今天峰會的各位領導、各位科技界、創業界、企業界的嘉賓表示最熱烈的歡迎，對科技部和中國新興產業協會、中國科技金融促進會給予無錫高新區的大力支持和充分信任表示衷心的感謝！

無錫高新區經過多年來的開發建設，目前綜合實力和創新能力已經躋身全國國家級高新區的先進行列，在江蘇省開發區綜合排名中已連續五年穩居第二位，江蘇省唯一與科技部合作共建的國家創新型園區。近年來，無錫高新區全面實施產業轉型升級戰略積極搶占自主創新制高點，不斷完善區域創新創業體系，IC設計制造、光伏太陽能、物聯網等戰略性新興產業的發展走在全國的前列，成為高層次人才成果轉化的理想承載地。我們按照成立之初當保姆，發展之中當導師，成功之后當保安的理念，強力推進國家千人計劃和530項目引進，通過不斷優化政策、平臺、服務、環境，努力打造創業者的創業樂園、創新校園、生態花園和幸福家園。無錫高新區再繼續擴大科技創業園區品牌影響力、完善創業服務體系，加快科技載體建設，吸引更多的國內外高層次人才來區創業的同時，正迅速充實和完善科技金融服務體系，中國農業銀行系統首家也是江蘇省首家專營性科技支行，農業無錫科技支行已經不久前正式落戶無錫高新區，上海浦發銀

行無錫分行中小企業服務中心等金融機構也將在今天下午正式揭牌，這些金融機構就為無錫高新區的新一輪發展提供強大動量定理支撐。

我們將在國家科技部和省科技廳的大力支持下，在江蘇省和無錫市了大力支持下，以本次峰會的召開為新的奇跡，會聚更多海內外科技企業家和創業資本，凝聚更多的關注和共識，進一步探索和創新引進模式，優化人才引進服務環境，加大政策扶持力度，積極發展創投、科技擔保、科技支行等科技金融業態，大力推進政產學研的合作，全面推進產業化進程。努力建設人才特區、標志區、打造東方硅谷的示范區。

最后，我衷心祝愿本次峰會取得圓滿成功，祝各位領導、各位來賓身體健康、事業興旺，謝謝。

主持人：謝謝。

下面請無錫市副市長談學明市長致辭。

談學明：尊敬的各位領導、各位嘉賓、朋友們，大家上午好。

今天2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會對出席本次會議的各位領導和嘉賓表示誠摯的歡迎，對各位領導和各位嘉賓長期來對無錫科技創新創業所給予的關心支持和幫助，表示我們最真誠的感謝和崇高的敬意。

中國新興產業峰會是國家科技部所屬的中國新興產業協會發起的高層次、國際性專業會議，去年11月23日首屆中國技術創業峰會在無錫高新區成功舉行，取得了很好的效應，有力推動了我市創新型經濟的發展和城市的轉型發展，此次新興產業峰會聯合了創業投資行業協會同時舉辦2010年長三角區域創業投資峰會，并將峰會主題定為科技創新和金融創新相結合，促進物聯網、光伏新能源等戰略性新興產業的快速發展，這對我市產業升級，特別是建設國家傳感網創新示范區，必將起到積極的推動作用。真誠的希望各位領導、各位專家、各位朋友，暢所欲言、建言獻策，我們將認真吸收大家的寶貴意見，進一步完善創新創業環境，加快轉變經濟發展方式，切實加強好創新型經濟的領軍城市。

最后，預祝本次峰會取得圓滿成功，衷心的祝愿尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位朋友身體健康、工作順利，謝謝大家！

主持人：謝謝談市長。

下面請江蘇省科技廳廳長朱克江廳長致辭。

朱克江：尊敬的張景安社長、馬頌德理事長、姚景源總經濟師，各位領導、各位來賓，朋友們，大家上午好。

今天2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會在無錫舉行，在此我代表江蘇省科技廳對本次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀，對各位領導、各位來賓及各位朋友的到來表示熱烈的歡迎。

積極促進科技中小企業的發展，大力推動創新創業，是推動自主創新，加快建設創新型國家的重要戰略舉措。這幾年，江蘇全省科技型企業加快發展，新興產業加速推進，創業投資保持了快速增長的勢頭，今年我們又進一步加大了工作力度，明確提出把2010

年確定為科技金融的推進年，在全省科技系統專門建立了科技金融的專職工作隊伍，加強和各類金融和投資機構的聯系與合作，積極推動科技銀行、科技小額貸款公司、科技企業集合票據、科技保險等一系列金融產品的創新，舉辦了全省性科技金融與創業投資的專題推進大會，推動了江蘇科技金融和創業投資的較快發展。

當前，江蘇正處于加快經濟發展方式轉變和促進產業轉型升級的關鍵階段，省委省政府提出了科教人才強省和創新驅動的新發展戰略，努力在十二五末率先建成創新省份，為實現這一目標必須充分調動起創業投資和社會資本的力量，形成更濃厚的支持創新創業的氛圍，推動科技與金融的有效結合，在國家科技部的關心和支持下，經過多年的發展，江蘇已經積累了豐富的科技資源，形成了加快創業投資、發展科技金融的良好基礎。國家科技部及火炬中心在江蘇無錫設立的技術創業峰會平臺，對集聚全國創新資源，推動科技財富的創造，形成了良好的工作機制，對無錫乃至江蘇發展創業投資和推動技術創業提供了極好的機會。

本次2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會圍繞后危機時代加快戰略性新興產業的成長發展這一主題，就如何優化創新創業環境，扶持科技中小企業發展，促進長三角區域科技交流合作等一系列問題進行廣泛的交流，這對推動科技與金融的結合，加快培育戰略性新興產業具有重要意義。希望各與會的投資家、企業家和科技人員，深入交流、加強互通，共同為繁榮創業投資、股權投資，支持科技型企業的加快發展，推動國家創新戰略的實施，促進區域科技金融發展和進步作出更大貢獻。我們將十分珍惜和充分利用這一平臺機會，做好服務工作、推進工作，使全國技術創業這一平臺收獲更加豐碩的成果。

最后感謝國家科技部和兄弟省市對江蘇科技創新的多年關心和支持，祝本次峰會取得圓滿成功，祝各位領導和來賓身體健康、萬事如意，謝謝大家。

主持人：感謝朱廳長的熱情致辭。

下面我們進行開幕式的第二個環節，科技型中小企業股權投資聯盟的成立儀式，首先請中國技術創業協會理事長、原科技部副部長馬頌德先生就科技型中小企業股權投資聯盟的成立及其作用做介紹，有請。

馬頌德：各位領導、各位來賓，在有關方面的大力支持和聯盟各成員單位的積極努力下，中國技術創業協會科技型中小企業股權投資聯盟正式成立了，加強科技和金融的結合，建立適應科技型中小企業和高新技術企業發展的多元化、多渠道的科學融資機構體系是加快科技成果轉化、加快持續創新的重要源泉。目前一些技術領域已經到了產業化突破的臨界點，作為自主創新和戰略性新興產業重要載體的中小企業正在迅猛發展，局統計目前有五萬多家符合中小板和創業板的企業，后備企業也有一千一百多家，如何促進科技型中小企業和高新技術企業進入資本市場，加快科技型中小企業和高新技術企業的發展，是培育戰略性新興產業的關鍵，科技型中小企業股權投資聯盟的成立將有利于為科技型中小企業和高新技術企業提供專業化的股權融資服務，有利于推動科技型中小企業和高新技術企業進入資本市場，有利于構建企業、創業投資機構、證券機構的合作，整合創新創業資源，有利于提升科技型中小企業的技術創新能力，有利于戰略性新

興產業的發展。聯盟的組織機構和領導組成是根據聯盟的章程和會員單位的推薦共同協商確定。受聯盟現在我宣讀一下聯盟的組織機構、領導成員和聯盟成員單位名單(附機構名單、成員名單).希望成員單位發揮各自優勢，為提升我國自主創新能力，推動國家創新體系建設，保持經濟持續穩定發展，作出應有的貢獻，謝謝大家。

主持人：謝謝理事長，下面請中信證券董事、總經理代表聯盟成員致辭。

中信證券：尊敬的各位領導、各位來賓，大家上午好。

科技型中小企業股權投資聯盟是在科技部火炬中心的積極倡導和大力支持下成立的，在此，我代表全體成員對科技部火炬中心表示衷心的感謝！

在扶持科技型中小企業發展方面，科技部火炬中心一直發揮著巨大作用，通過國家高新技術產業開發去、科技型中小企業技術創新基金、引導基金等一系列政策工具的制訂和實施，在建設創新創業環境、聚集科技資源、促進技術創新與轉化、加強科技和經濟結合，調整產業結構、增強區域創新能力等方面，火炬計劃取得了卓越成績，極大的推動了我國高新技術商品化、產業化和國際化。今年國務院出臺了關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定，強調要發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展創業投資和股權投資基金，來支持戰略性新興產業發展。近期頒布的十二五規劃建議中，再次強調堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。由此可見，國家已經把科技創新放在了一個前所未有的戰略高度，當前，通過發展壯大創業投資資本的力量，推動自主創新和技術進步已成為全社會的共識。近年來，我國多層次資本市場體系不斷完善，主板市場的建立促進了大型國企的轉型，中小板有利推動了中小企業做大做強，創業板的推出有效引導社會資本向高成長企業聚集，為創業投資資本提供了又一個舞臺，極大的引燃了社會資本參與投資的熱情。目前我們一批又一批成長速度快、科技含量高的創新企業不斷涌現，處于快速發展的科技型中小企業特別希望能從創業投資機構和保薦機構得到全鏈條的資本服務，如果有一個平臺將業務資源和能力整合起來，將有利于推動創業企業的快速成長，同時也有利于提升創投和保薦機構的服務能力，從而帶來更多的業務機會。

科技型中小企業股權投資聯盟就是在這樣一個大的政策背景和經濟環境下，在火炬中心的積極倡導和大力支持下成立的，將創業投資機構和保薦機構聯合起來，進行全過程的資本支持和服務資源，形成一個為科技型中小企業提供全鏈條服務的合作模式，構建企業、創業投資機構、上市保薦機構之間優勢互補的利益結構，推動創新資源的整合，創造示范效應，引導創業資本和資本服務向最優秀的科技型中小企業聚集，實現資源的優化配臵。

我們全體聯盟成員將在火炬中心和中國技術創業協會的領導和支持下，根據聯盟理事會的計劃和安排，加強交流和溝通，以推動國家創新戰略實施為使命，以資源共享、緊密合作、全面服務為目標，借助資本市場的平臺，促進科技型中小企業的發展。

最后，祝本次峰會取得圓滿成功，祝各位領導和來賓身體健康、工作順利，謝謝大家。

主持人：謝謝。

下面請張景安社長、馬頌德理事長、朱克江廳長、談學明市長等為中小企業股權投資聯盟的成立揭牌。有請聯盟的各成員單位上臺見證聯盟的成立，有請。

我宣布，科技型中小企業股權投資聯盟現在成立了。

下面請科技部黨組成員、科技日報社社長張景安社長主持2010年中國技術創業協會科技創業投資獎的頒獎典禮。

主持人(張景安)：各位領導、女士們先生們大家上午好，當前我們創業投資機構數量已達到的576家，管理資金達到1605億元，創業投資領域涌現了一批管理科學、誠信經營、效益顯著、具有創新精神和創新能力的投資機構，為我國創新科技作出了巨大的貢獻。經過國家獎勵辦批準，中國技術創業協會科技創新投資獎經過評委會的認真評選，共有25家獲得中國技術創業協會科技創新投資獎的光榮稱號，今天我們在這里隆重舉行表彰活動，表彰這些獲得榮譽的企業，現在我宣布2010年中國技術創業協會科技創業投資獎頒獎典禮現在開始。

獲得2010科技創業投資獎的是(見名單)

請獲獎單位登臺領獎。請科技創業投資獎的頒獎嘉賓馬頌德先生和朱克江先生上臺為獲獎企業頒獎。

第二項，獲得2010科技投資機構活躍獎(見名單)

請姚景源先生和談學明先生為獲獎企業頒獎。

第三項，獲得2010科技投資受益獎(見名單)

第四項，獲得2010科技創業創新獎(見名單)

第五項，獲得2010優秀科技企業管理團隊獎(見名單)

最后我們向所有獲得獎項的創業投資英雄們和為我國創新創業建設創新型國家作出貢獻的風險投資家們表示衷心的感謝。

頒獎典禮現在完畢，謝謝。

主持人：謝謝，下面是茶歇階段，回來我們就開始主旨演講。

主持人：下面主旨演講開始，首先我們邀請國家統計局總經濟師姚景源先生發表主旨演講，有請。

姚景源：我來談談中國經濟，大家知道我們剛剛閉幕的五中全會和五中全會通過的十二五規劃核心是要科學發展，它的主線是轉變經濟發展方式。我們怎么樣才能夠做到科學發展，怎么樣才能轉變好我們的增長方式呢？我記得前年的時候，在兩會，我聽有的同志講，說是要響應中央號召，加快科學發展，加快增長方式的轉變，我當時曾經講過，我說就憑這段話，我認為我們科學發展沒戲。為什么？因為歷史的經驗告訴我們，凡是單純響應號召的事沒有干的好的。所以怎么樣才能夠轉變發展方式？怎么樣才能夠科學發展呢？你還得回到五中全會。我不知道大家有沒有注意，五中全會要求我們樹立兩個意識，一個是機遇意識，一個是憂患意識。總書記在五中全會的報告當中用了相當長的篇幅講我們機遇意識，大家知道，我們黨在十六大的時候，我們就曾經提出來，說是進入到二十一世紀的前二十年，是中國經濟和社會發展的重大歷史機遇期，那么現在，特別是從明年開始，我們在十二五期間，重大的戰略機遇期有沒有改變？是個什么狀態？應該講五中全會中央反復的審慎這個問題，最后作出這樣一個判斷，就是說在十二五期間，未來五年，我們中國的經濟和社會發展仍然還是處在一個大有作為的戰略期，這一點非常重要，因為大家都知道我們必須抓住機遇，加快發展，現在加快發展就是科學發展。總書記在報告當中也說過這樣的例子，我們歷史上曾經有過沒有抓住歷史機遇的例子，比如文革，文化大革命時期，人民都在加快發展，我們這里搞文革，最后我們國民經濟到了崩潰邊緣，所以現在我們充分認識中國經濟還是處在一個可以大有作為的戰略機遇期，這一點非常重要。現在國際上來看，雖然錯綜復雜，但是和平發展合作是主流。從國內來看，總書記在報告當中明確講，我們國內工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化不斷深入發展。總書記在經濟工作會議上曾經講過，說我們把握中國經濟要作到四個準確認識。其中一個是準確認識中國經濟發展的階段性特征，我們這個經濟發展階段性特征是什么呢？我覺得我們工業化的不斷推進、城鎮化的不斷擴張、市場化的不斷完善、國際化的不斷拓展，這是我們很重要的階段性特征。你從階段性特征發展來看，就能夠看到我們現在仍然是一個可以大有作為的重要戰略機遇期，我們說工業化。從孫中山先生開始我們就渴望中國成為工業大國，但是中國真正成為工業大國是改革開放以后的事情，三十年代日本人侵略我們，那個時候將日本之所以敢侵略中國，或者我們國內還有一些人對抗戰充分憂慮，其中有一條是鋼鐵，不知道大家知道不知道，我們三十年代的時候一年的鋼鐵產量是五萬噸，當時日本是五百萬噸，所以很多人認為五萬噸鋼鐵的中國怎么能打的過五百萬鋼的日本？到了1949年我們鋼產量15萬噸，現在到十月份的時候，我們全國鋼的產量，一天日產160萬噸，78年的時候我們鋼產量占世界年鋼產量的4%，現在超過了40%，汽車78年的時候我們15萬輛，今年我們超過1700萬輛沒問題，電視機，78年的時候全國總產量4000臺，全國是9000多萬臺。我們的工業化迅速發展，我們成為了一個工業大國，工業化的發展就為整個中國經濟的發展提供了強有力的支撐。現在我們回過頭來再看中國的工業化，大家知道，這個意見是一致的，就是目前我們的工業化僅僅是處在中期，發達國家已經完成工業化，到了后工業化階段，我們現在還是中期，也就是說，我們中國要想完成工業化這個進程，我們還有相當長的一段路要走，那你換一個角度看這個相當長的這個路，意味著什么呢？就意味著中國的工業化在今后相當長一段時間里，還會強有力支撐中國經濟的增長，大家看十二五規劃，十二五規劃對中國的工業化明確提出我們怎么辦，對于中國的工業化，在十二五當中最重要的是兩條，一個是提升和改造現有的制造業，我們要在未來五年著力提升改造制造業，再一個是發展戰略性新興產業。如果把這兩點納入中國工業化未來的發展來看，你應該看到中國工業化在整個十二五期間會有一個了不得的增長。所以可以說從工業化的角度來看，我們未來五年中國經濟仍然是處在大有作為的重要戰略機遇期，我們要抓住這個機遇；從城鎮化這個角度來看，我們去年城鎮化率是46%，這個比發達國家差的多，發達國家有的達到了90%以上，我們比世界平均水平也低了不少。但是比我們自己呢確實有了不得的進步，78年我們是15%。城鎮化對于一個國家的經濟來說非常重要，在宏觀經濟角度來看，我們說工業化是創造供給，城市化是創造需求，我們過去

三十多年，大家可以很清晰的看到中國工業化迅速發展，但是我們的城市化、城鎮化是落后于工業化的，所以中國經濟發展來發展去，我們總是覺得大家都能感覺到我們有一個大的產能過剩，就是城鎮化、城市化發展滯后于工業化發展，所以需求不足。在宏觀經濟上你繼續分析，我是講解決我們三農問題，我說我們中國農民人均耕地一畝四分地，就算農民的孩子生的比我們城里人多一些，生三個孩子，一家五口人，平均下來也就十畝八畝地，如果單單靠這個十畝八畝地走向小康和富裕我認為不可能。我早晨和馬部長匯報，你看現在農民的負擔，不是亂收費的負擔，現在對農民要求太高了，要求農民會養會種還賣還會搞科技，現在到農村看看農民，都什么樣的農民，你說他要承擔這么大的工作，他這個肩膀能擔的起來嗎？按照亞當斯密來說，人類的勞動生產力取決于分工。所以我始終堅持，要想富裕農民，關鍵在于減少農民，讓農民少了，然后剩下的農民占有資源多了，這時候就有產業化和規模化，那么減少的農民到哪兒去，就加快城市化、城鎮化發展，讓城市、城鎮吸納更多的農民，讓農民變成市民。我們現在城鎮人均收入和農民人居收入是一比三，城里人是農村人的三倍。那么顯然一個農民要變成市民，那么收入就增長三倍了。消費也是這樣，大家知道，上海世博會的主題是城市讓生活更美好，所以城市化、城鎮化是一個了不得的事情。我們從十二五規劃當中可以看到，我們有相當大的一個篇幅是講城鎮化的。所以未來應該講，城鎮化、城市化會繼續強有力的支撐中國經濟增長，所以從這個角度來說，我們現在是每年大概接近一個百分點的速度提升，就是每年有上千萬的農民進城，到2015年的時候，我們城鄉人口基本是一半對一半，到2020年的時候，我們的整個格局會出現一個大的變化。所以城鎮化對中國經濟的支撐來講，你往未來看，我講未來凡是和城鎮化、城市化密切相關的產業都是大有作為的產業。所以你從這個角度來說，你會看到城鎮化對中國經濟增長是強勁有力的推動。所以我們仍然是處在一個可以大有作為的重要歷史時期；第三個是市場化，為什么我們現在充滿活力、充滿生機，說到根本上還是按照鄧小平理論上我們選擇了市場經濟，有人說這次美國次貸危機說明市場經濟不行了，這不對，市場經濟還是目前我們能找到的最佳的經濟制度，我們說比較市場經濟和計劃經濟，誰都能說出無數的案例，計劃經濟時期我們吃飯穿衣都要票，那時候我們見到的胖人都少。我也講過，我們現在體檢，我們一體檢三高的人越來越多，這個禮拜一是全世界的糖尿病日，我們現在中國成年人的糖尿病發病率接近10%了，這是不得了的數字，我這幾個指標也高，我到醫院大夫說這幾個指標高，在醫學上統稱是代謝疾病，你代謝有毛病，大夫講說我們人這個代謝能力不取之于鍛煉，取之于遺傳，我說我們就明白了，我們不是怪誰，不是埋怨誰，我們往上查幾代，想想我們祖祖輩輩吃什么，他們以前凈吃糠咽菜，所以遺傳下來的代謝能力是代謝以前的那些東西的，因為代謝不了現在的東西，所以幾個高就出來了。我跟大夫說我是搞經濟工作的，我說你看我這么理解對不對，可不可以講我們由遺傳所決定的代謝能力進化屬于沒趕上中國經濟發展的速度，就這兩個速度不匹配。大夫說我講的有道理，我說那我也不著急了，我說我們繼續往下遺傳，到我們孫子這一代，這個毛病就少了。國際上動不動有中國威脅論、中國崩潰論，我們也沒崩潰，還越來越好，為什么有這些話呢，就是因為我們發展速度太快了，連我們自己都不適應。我覺得我們任何事

情的發展，文化、科技等等，我覺得我們離不開商業，我們這個民族的文化傳統當中總是排斥商業，馬克思卻高度評價商業資本的作用，我覺得我們科技和商業要結緣。市場經濟體制的完善真的非常重要，現在你觀察我們的經濟什么地方出了問題，你仔細分析分析，總有一個市場經濟機制沒有發揮或者沒有充分發揮的原因在內。去年六一的時候有人要我寫篇文章，我就從獨生子女教育難談起，我們都有這個體會，現在的孩子真的不好教育，我們小的時候，媽媽是非常的善良，但是你說那時候當父親的訓我們是家常便飯，好象是他的本職工作，一天不訓你就不是你爸爸了好象。你說你現在，現在的獨生子女家庭敢這么訓孩子嗎？不敢。為什么說獨生子女教育難呢？難就難在獨生子女壟斷了孩子的崗位。所以我說還得講市場經濟。未來五年深化改革最重要的是完善市場經濟體制，所以市場化將是推動中國經濟強勁發展、充滿活力的一個重要方面；第四是國際化，國際化我也講過，有人說我們這次受世界金融危機這么大的影響，原因是我們這個門開的太大了，我們如果這個門關一關，這個危機就傳達不進來了，這個不對，這個觀點是錯誤的，我們黨無論是十六大、十七大還是鄧小平理論，我們都是強調改革開放不能動搖，這次五中全會明確講我們轉變發展方式，我們最強大的動力就是深化改革，就是對外開放。我們現在走遍全世界，凡是有人的地方就有中國商品，你過去敢想這個事情嗎，有人的地方就有中國商品是你不敢想的，我講過幾次，我到美國去，我兒子讓我買個籃球，我也不懂籃球，我認為這個事簡單，去年美國的科比來北京，國家體委讓我給科比講講中國經濟，我說我不懂籃球啊，當時科比要成立一個中國慈善基金，所以讓我給他講中國經濟，我說我不想去，后來我兒子聽說了，說你一定得去，條件是他也得跟著去，跟科比照張相，我跟體委說，體委說沒問題，來吧，我去了以后才發現中國大飯店外面人山人海，我到美國說給他買一個籃球，我拿過來一看，上面有一行小字“中國制造”，我說我不能要，我不能到美國還買一個中國貨，我換了一個商店，還是美國制造的，我問有沒有美國制造，他說沒有，都是中國制造。我沒有辦法，我說這個籃球我買了，你把這個氣打足，我就帶回家，我說這個籃球是中國制造，但是這個氣是美國打的。現在滿世界的老外都會說中國話，過去到國外，外國人一看都把我們當日本人，現在不是了，現在老外的外國人都喊“你好，便宜”，誰都會說中國話，水平再高點的還說“發票”，這話都會說。我到我們莫斯科大使館，門口有俄羅斯軍人站崗，一下車，軍人就給我敬禮，說“同志，你好”，我趕快會個禮，我說“同志你好，謝謝你”，哪知道，下一句話就來了，誰也猜不到，他說“同志，請問你有香煙嗎，給我一包”，說的非常標準。教育部統計，現在全世界2200所大學開中文課程，過去都是我們學外文，現在這么多大學開中文，說明我們發展了，我們強大了。所以對外開放是我們轉變發展方式、堅持科學發展的強大動力。

我們回過頭來，我把信息化這個事打到工業化當中去，我們看到工業化為中國經濟提供強大的供給，城鎮化、城市化為中國提供巨大的需求，市場化為中國經濟提供什么呢，使中國經濟充滿活力，國際化是使中國經濟有更大的空間。所以我們有供給、有需求、有活力、有空間，有科技，你這樣來認識我們未來五年，我們仍然是處在一個大有作為的重要戰略機遇期，這樣你就好理解了。這是機遇意識，你一定要抓住機遇，加快

發展。

第二，就是五中全會提出的，我們要有憂患意識，這一點也非常重要。不能沒有憂患意識。總書記報告中講到我們幾個沒有變的，一個是我們仍然是處在或者說長期處在社會主義初級階段，這個沒有變。我們仍然還是一個發展中國家，這個沒有變，我們現在今年肯定是世界第二了，很多媒體找我采訪，問我中國經濟成為世界第二，會如何如何，我特別不愿意談這個問題，我說你們別炒作這個事情，中國人均還是世界一百多位呢，你要看到這個。我們還要增強憂患意識，我們現在社會的主要矛盾還是沒有變，我們的主要矛盾還是人們日益增長的物質文化需求和落后的生產力的矛盾，這個也沒有變。還有一個沒有變，現在發達國家綜合國力和核心競爭力比我們強，這個也沒有變。現在世界經濟增速放緩，就意味著需求放緩，肯定對中國經濟有影響，貿易保護主義抬頭、圍繞市場、資源、人才等等的競爭日趨激烈，經濟安全、糧食安全、能源安全都是重大問題，那么我們怎么來增強這種憂患意識呢？我覺得從國內來講，我們一定得看到中國經濟三個不的問題：中國經濟的不平衡、不協調、不可持續。

我們怎么看這三個不呢，你從這里面可以引申出憂患意識，我們轉變發展方式確實到了一個刻不容緩的地步。我講過，如果你想清楚的認識，把中國經濟切開這么幾個成面，第一是生產供給的層面，現在看生產供給層面怎么看？看三大產業，一產、二產、三產，什么問題呢，從生產供給這個層面，中國經濟的增長主要靠第二產業支撐，靠工業。我們的工業又是大而不強，我們主要還是在國際分工的低端，附加值不高，自主創新能力不強。第一產業農業太薄弱了，我跟馬部長匯報，我們現在的價格上漲，黨中央國務院高度重視，我們每一個人意見都很大，你注意這個物價上漲的原因當然是多方面的，有國際上的輸入性通貨膨脹，國際上小麥、玉米價格漲了57%，水稻漲了45%，也有我們流動性過多的問題，但是你看看他的特點，我們十月份4.4%的通脹率，3.25%是食品上漲造成的，蔬菜上漲31%，這種食品價格上漲為主的通脹你可千萬別輕視，有人說還不高，我說你別這么看，為什么？因為食品跟別的不一樣，我們天天吃，天天消費，而且越是低收入群體，受到的沖擊就越大。原因很多，其中有一個很重要的原因，我們第一產業太薄弱了，我們農業太薄弱了，抗災能力太弱，產業化、規模化程度太低，肉這個這么重要的消費品，我們一到九月份吃了四億多頭豬肉，這么大量的產品還是依靠農民散養，所以怎么能不產生波動呢。所以第一產業太薄弱了，我們十二五規劃專門拿出章節來談怎么解決第一產業薄弱的問題。你再往后看就是第三產業，比重太低，科技是在第三產業里面的，我們現在第三產業的比重今年肯定是超過40%，這也是我們十一五規劃的目標，但是我們超過40%了和美國相比還是低40%，比印度都不如，第三產業比重這么低，問題很多，我就說一個問題，就是就業，我們現在的就業，我們這個就業應該說一直以來最突出的問題是總量壓力，按照聯合國的標準，16到65歲是勞動年齡人口，我們上次人口普查，我們國家勞動人口數量是9.09億，這么多的勞動年齡人口是什么概念呢？你要做一個國際比較的話，我們等于美國、日本、英國、德國、法國、意大利、加拿大這七大發達國的人口綜合加在一塊，我們比他還多三個億，這就是中國的就業總量壓力，但是近幾年我們又出了一個新情況，總量壓力不減的情況下，我們出

現了結構性問題，年輕人、大學生就業難了，現在一年畢業600多萬畢業生，初高中學生也是600萬，我們都是說兩個大數，達到1200多萬的人，這是個大問題，這個問題從根本上講是我們經濟轉型問題，我們的服務業，特別是現代服務業比重太低，大學生的崗位主要是在這個領域，我是看電視臺有一個節目，這是去年的事，講大學生就業的，找了幾個孩子上臺，一問都沒工作呢，主持人說我給你們介紹一個工作，給動物喂食，給第一個孩子的時候，那孩子就猶豫，第二個也表態，然后主持人就教育這幫孩子，說你要轉變就業觀念，我說贊成轉變就業觀念的，因為360行，行行出狀元，但是我們現在的就業難難的不是我們孩子沒轉變就業觀念，你說轉變觀念，那你們家孩子怎么不去給動物喂食。所以我們還是要加快轉型，加大服務業比重。所以總理說過結構調整的突破口就是發展服務業。我們看十二五規劃明確講在十二五期間要加快服務業發展，把就業放在優先位臵考慮。所以我們從這個角度來說，我們會看到在未來的十二五期間，我們必須得有憂患意識，我們這種主要靠第二產業支撐經濟、第二產業又大而不強，第一產業及其薄弱、第三產業比重過低的局面不可持續；

第二個從需求層面分析中國經濟，分析投資消費出口，這三大需求在經濟上可能大家都知道，也叫拉動經濟增長的三駕馬車。我們過去長時間是依賴投資和出口拉動經濟，依靠出口拉動經濟，08年的金融危機就給我們教訓了，世界金融一危機，發達國家一衰退，我們這邊工廠就要關門，我們的職工就要失業，所以你想想08年年底的時候，我們15%的企業停產半停產，20%的企業減產，上千萬人失業，就是告訴我們，中國經濟不應該也不可能放到依賴外部需求上去，我們還得轉過來依賴內需。內需過去長時間是投資更多，投資容易產生大的波動，所以還是要依靠消費。這次十二五規劃最重要的一個就是在我們黨的文件上第一次把三駕馬車的排序改了，以前始終講投資消費出口，這次我們明確講十二五期間要形成消費、投資、出口協調拉動經濟的新局面，把消費放在第一位了。這是了不得的一件事情，是中國經濟保持平穩較快健康增長的最重要的基礎。怎么樣才能擴大消費呢？最簡單的，擴大消費就得消費者有錢，沒錢不能消費。十二五規劃提出了這樣兩個同步是非常重要的，就是城鄉居民收入增長和國民經濟增長同步，勞動者報酬的提高要和勞動生產力提高同步。過去確實是不同步的，我們過去的三十年，78到98國民經濟增長9.8%，城鎮人均收入9.2，農村收入7.1%。今年一到九月份，我們國民經濟增長是10.6%，城鎮人均收入只有7.5%。所以這兩個同步的增長是非常重要的。

第三個是要素投入的角度來看，確實可以看到這樣一個問題，我們經濟增長主要是依賴大量的物質資源投入支撐經濟，干來干去大家意見一致，我們不可持續，我們走到了高能耗、高污染的地步，所以怎么辦？還得把科技請上來，通過提高科技進步，提高自主創新能力，提高勞動者素質，替代大量的物質資源投入。這樣就可以看到中國經濟的不平衡、不協調、不可持續。

從未來的一個角度來看，我認為我們現在每一個同志，每一個企業家、每一個科學家，真的要在這兩個意識上扎扎實實下工夫，一方面一定要看到我們未來五年的機遇，我們是大有作為的。另外也要看到我們面對的是諸多的可以確定的，包括難以確定的風

險和挑戰，增強憂患意識。如果我們這兩個意識能夠都完全充分的領悟了，我們在整個十二五期間，中國經濟會有一個又好又快的基本狀況，十二五的這個狀況又為2020年的前面小康奠定一個基礎。

我就講這么多。

謝謝各位。

主持人：謝謝姚總，下面我們有請國家發改委宏觀經濟研究院產業所所長王昌林先生發言，有請。

王昌林：謝謝。

原來跟我說的我以為是講一個多小時，現在時間短了，我就大家關心的幾個問題跟大家介紹介紹。

首先非常高興參加這個會，大家知道，戰略性新興產業主要就是一個新技術的產業化和新興企業的成長壯大的過程。創業投資應該說是我們戰略性新興產業發展的非常重要的助推器，我們培育和發展戰略性新興產業實際上很重要的是發揮我們企業家、創業家、專家和政府的作用。我在實際工作當中，我也接觸到好多創業投資機構，他們也問我很多的問題，我就針對大家關心的問題主要談一談，三個方面。

第一個，先給大家介紹一下內涵問題，這是我們大家反復問的，什么是戰略性新興產業，這個詞確實也是一個我們中國很有特色的概念，這個東西也說不清楚，因為每個人的理解都不一樣，我想主要是兩個標準，一個是戰略性，一個是新興性。所謂戰略性，就是關系全局和長遠的，新興性是說我們還處于產業發展的初期，未來發展潛力巨大的行業。當然創新的要素驅動也是很重要的特征，因為我們很多新興產業都主要是科技產業化形成的產業。我們總理就說，戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合，既代表未來科技的發展方向，也代表產業的發展方向。內涵就不細講了，因為這是一個理論問題，我們在規劃和政策研究當中，我也說，我們不是搞理論研究的，我們主要是搞具體怎么干的。

第二個跟大家報告一下，我們究竟干什么的問題。這個涉及到一個重點的選擇問題，這個選擇確實是一個非常難的問題。很多人問究竟干什么？大家知道，我們十月份國務院頒布了關于培育發展戰略性新興產業的決定，這個決定提出了七個產業領域，當時考慮這七個產業領域是怎么考慮的呢？總體來講，應該說有一個原則，是立足于兩個立足點，一個是要緊盯國際的發展方向，具體來說，就必須要代表未來科技和產業發展的新方向，體現我們世界經濟發展的潮流；第二個點，必須立足中國國情，考慮中國的發展問題，我們不能老跟著美國走，美國發展什么，我們就發展什么，解決中國面臨的重大問題，在中國工業化、現代化過程中面臨的重大問題。當時我們研究提出，總體上是四個方面，七個領域，二十多個重點方向。四個方面，當時產業選擇沒完沒了，很多，就打了四個保，一個是圍繞中國發展面臨的資源環境壓力，剛才姚總經濟師說了，中國的資源環境壓力是巨大的，如果沒有新的技術、新的產業突破，中國從某種程度上說是難以實現我們現代化的，難以完成我們工業化的。我們必須要發展新技術、新產業，來支撐我們的新型工業化的道路。所以就提出大力發展節能環保、新能源產業，包括新能源

汽車。第二個方面，大家知道，中國面臨一個大問題，就是健康問題和農業問題，這是我們在今后實現現代化、工業化過程中面臨很重大的問題，我們以后凈吃進口藥吃不起，解決三農問題沒有新的科技也是很難得，我們必須圍繞解決我們的健康問題、三農問題，抓住生物技術的機遇，大力發展生物產業。第三個，我們新型工業化一個很重要的內容是信息化和工業化的融合，我們這些年信息產業已經做的很大了，我們的規模應該是居全球第二，我們的出口應該是世界第一了，但是我們大而不強，我們怎么把握新一代的技術機遇，怎么加快新一代的信息技術產業的發展。第四個方面，圍繞著我們產業結構升級，大家知道，我們產業結構的問題實際上現在核心不是領域結構的問題，不是一個部門結構的問題，不是說哪個行業比重高，哪個比重低，核心的問題是在一些重要的關鍵環節和關鍵領域我們比較落后，因為大家知道，我們現在的產業分工不是說發達國家搞高技術，我們就搞農業搞輕紡，不是的，是按照微笑曲線的分工來的，我們下一步必須要圍繞著解決我們的產業做大做強的問題，著力發展高端裝備制造和新材料，這些都是制約我們產業結構的關鍵環節和重要領域，我們必須尋求突破，包括我們的新能源汽車。總體來看，我們圍繞這四個方面，我們下面進一步選擇了二十多個重點方向尋求突破。總體來看，我們現在這個重點方向應該是偏多的，這個是多方面的原因造成的，我去日本看，日本至今也就發展兩個產業，一個是能源和環境，第二個是健康，美國出臺的新增長戰略中，包括重整制造業的框架重點是能源，發動一場清潔能源革命，第二個要推動醫療信息技術的創新等等。他主要是圍繞能源和環境。總體來說，從世界來看，我概括一句話，大家都知道，世界的趨勢應該說跟我們國家一樣，也是處在一個戰略的轉型期，這些國家總體上來看，就是幾個新，一個是制訂新的發展戰略，第二個是培育新的增長點，第三個是搶占下一輪的經濟繁榮期的制高點，這些發達國家制訂了很多詳實的措施。

第三個問題，我跟大家報告一下，我們怎么干的問題。第一個總體思路我們概括為一條主線，十六個字，還有四個堅持和四個結合的問題。這些都比較虛，是宏觀層面的問題。一條主線是我們堅持創新驅動，這個主要是考慮到我們前些年靠要素投入的驅動，我們下一步要轉向創新驅動，這個不僅僅是科技創新的驅動，還包括體制創新、商業模式的創新，要堅持創新驅動。十六個字，市場主導、創新驅動、重點突破、引領發展。四個必須堅持和四個結合，我們圍繞這十六個字我們提出必須堅持創業驅動，提高自主發展能力和對外開放結合起來等等，要把政府的推動和市場的作用結合起來等。具體就不詳細講了，因為這是一個必須宏觀性的思路。總體來說這個發展的路徑選擇，我概括起來，我認為是三動，三個是技術推動，一個是市場拉動，第三是國際化的帶動。這些思路就不詳細講了。我們下一步正在研究制訂我們的發展規劃，我們要對一些具體的產業，圍繞發展目標，組織實施一些戰略性工程，采取一些重大的行動，出臺一些重大的政策，建立一些重大的示范基地。總體的目標，當時從研究的角度來講，形象的講，我們戰略性新興產業的發展通過十年到二十年的長期努力，應該要成為世界上重要的科技創新中心和制造基地。我們現在知道，我們很多產業現在是制造基地，我們是世界工廠，但是我們不是科技創新的中心。

行業來講，我想第一個行業，最有發展前景的行業，我認為可能是新能源，我為什么這么說呢？我在想，中國未來十年如果能夠進入世界五百強的企業可能在新能源當中誕生，這是比較有潛力的發展領域。第二個領域，我認為可能是新一代信息技術，因為我們現在的產業基礎也比較好，下一步會有很大的機會。另外一個，我感覺應該是生物，或者是高端裝備制造等。

因為時間有限，我舉個例子。我舉生物的例子，究竟我們怎么干。生物的問題大家都知道，我們對科技和產業發展的方向有一些總體的判斷，我們研究是四個方面的判斷：第一，我們認為，信息技術正在并將繼續深刻改變人類的生產生活方式。第二，生命科學和生物科技的突破可能會引發新的產業革命，為我們帶來一些新的食品、材料、新的醫療手段和新的藥品等，會引發很多領域的深刻變革。第三個判斷，新能源的發展目前是微不足道，但是未來會占有舉足輕重的地位。第四個判斷，有可能主要的生物技術、信息技術、納米、新材料技術的交叉融合突破會催生大批的新興產業，引發我們各個領域的深刻變革等。對每個行業我們做一個分析，我先講生物，有機構認為2035年進入生物時代，首先他認為生物工業占的比重會占到39%，另外是農業，農業會占到36%左右，他說生物醫藥是30%左右，這幾個數記不太清楚了，大體上第一位應該是生物工業，第二個是生物農業，第三個是生物醫藥。我們現在的結構是生物醫藥占的比重比較大，我們現在的生物醫藥占了70%到80%，第二個是生物農藥，最后是生物制造。這個是從世界的趨勢來看的，總體來說這是一個趨勢。第二從國內的發展趨勢來看，我們認為未來十年，我們的生物產業保持20%以上的增速應該是沒有問題的，主要原因就在于，第一，我們的健康需求的消費會快速的發展，增長非常快，未來市場潛力很大，第二，包括生物農業，國內的農業發展對他的需求非常快，另外就是生物制造，我們替代傳統產業的發展也是非常快的。未來的發展潛力我認為不是規模的問題，是怎么樣提升能力的問題，這是核心的。總體來說，我們圍繞這些判斷，我們針對每個領域制訂了一個發展的路線圖，醫藥核心的問題是要圍繞如何推進我們醫藥工業的質變和突破，提升我們的創新能力，推進國際化的發展。第二，對農業這塊，核心的問題就是要怎么樣圍繞育種的競爭力，現在我們種業的問題面臨安全問題。第三，生物制造，這塊的核心問題，現在我的規模很小，正在成為一個新的增長點，我們要圍繞兩替一提，怎么樣加快重大的品種的研發和產業化步伐。這些具體我就不詳細講了。總體上這個行業我有一個判斷，我認為生物領域最有可能潛力的企業可能是生物制造領域，原因就不再講了。第二個領域我認為在醫藥領域，發展潛力最快的可能是疫苗、診斷試劑、器械等。這些發展潛力都是比較大的。

因為時間有限，我就不詳細講了。

最后一個問題，我簡單談一下關于政策措施的問題，我們需要一些什么條件。第一必須強化科技創新，總體的思路是圍繞提升企業的創新能力，大家知道，現在建議里面也提了，我們關鍵技術不掌握等，這個也是一個比較大的問題，我個人認為，我說要圍繞一個能力提高兩個能力的問題，要圍繞提升企業的創新能力來逐步提升我們關鍵核心技術的能力和產業化的能力。這是一個主體的思路，然后在里面提出了一些比較具體的

東西，比如結合重大專項，我們加大基礎性研究，搶占制高點，第二，圍繞一些重要的點，我們組織實施重大的產業創新工程，引爆整個戰略性新興產業的發展。另外一個我們要大力的培育和凝聚人才，實施知識產權戰略等等。

第二個，堅持市場拉動，內容主要是要必須充分發揮市場機制作用，主要的政策著力點第一就是我們要積極的培育市場，因為我們目前很多產品成本還比較高，前期投入也比較大，社會效益比較好，但是經濟效益比較差，怎么樣弄，我們要積極的培育市場，實施一些重大的示范應用的工程。另外一個，我們要積極的推進市場應用、基礎設施和商業模式的創新。另一方面我們要完善市場準入和監管架構，包括一些機制體制，創造一個公平競爭的環境。這些方面應該說都提出了具體的要求。

另外國際化這塊，我們要堅持國際化道路，針對戰略性新興產業的特點和我們國家階段性的經濟變化特征，我們要探討新的合作機制和模式，我們要由原來的被動參與國際分工，要主動的參與國際分工和合作，特別是一些重大科技的研發和研究，加快走出去的步伐。

在財稅、投融資方面，我們必須要加大政策的扶持，設立戰略性新興產業的專項資金，主要用于實施一些重大工程，包括創業投資的引導等等。同時下一步要制定戰略性新興產業的指導目錄，據此我們要制定一些優惠政策。投融資方面，主要的措施第一，我們要促進創業投資的發展，現在國家有一些促進引導新興產業創業投資的計劃，下一步要進一步擴大這個規模。原則上財政部也說了，是不是考慮不設限制了，可以多搞一些，引導創業投資的發展。另外，我們要進一步加快探索除了創業板之外的三板之類的資本市場的發展。包括還有債券的發展，探索一些新的措施，包括科技貸款，探索一些新的錯失和模式，建立適應我們戰略性新興產業特點和要求的多元化、多層次的融資體系。

最后一個方面是體制改革方面，沒有制度的轉型和創新我們很難把握機遇，也很難充分發展。我們調研了全國一圈，從很大程度上來看，我們發展戰略性新興產業的問題歸根到底很大程度上都是體制機制的問題。這些問題不解決會嚴重制約我們的發展。決定對這個方面也提出了明確要求，包括三網融合，包括空域管理改革，如果空域管理能改革的話，那么下一步通用飛機的發展前景是很大的。還有一些我們節能環保的機制體制方面，因為節能環保是一個政策依賴性的行業，你只要要求嚴發展就很快。實實在在的大力推進我們重要領域的體制機制創新，為戰略性新興產業發展注入強大的動力。

因為今天時間比較緊，我就跟大家報告這些，謝謝大家。

主持人：謝謝王所長。

下面請中國科學技術發展戰略研究院常務副院長王元院長做科技型中小企業在戰略性新興產業發展規劃中的機遇和挑戰。

大家歡迎。

王元：非常高興能夠參加這次會議。

剛才姚總和王昌林所長都把戰略性新興產業為什么要發展和為什么要選擇這些戰略性新興產業的宏觀背景講的很深刻了。所以我今天要講就講三個部分。談我對于戰略

性新興產業和中小企業發展的一些基本認識。

第一，我講一講關于戰略性新興產業的基本特點。其實我們現在對于整個新興產業的認識可能還有待于進一步深化，整個戰略性新興產業的發展特點的認識實際上有著非常重要的政策含義，我認為戰略性新興產業其實講到戰略性和新興的時候，還沒有講出戰略性新興產業的實質性要求。我認為戰略性新興產業的實質第一是國家遞增，但是同時并不意味著地區遞增，我們現在可以看到所有的各個地方，無論是省市還是地市，在指定十二五規劃的過程當中，都把發展或者加快培育戰略性新興產業放在一個非常突出的位臵上。但是確實，從戰略性新興產業的角度來看，之所以他具有戰略性，就是因為國家要爭，要占領這些制高點。第二個特征就是他是高成長性的，但是這種高成長性并不意味著短期的回報，可能意味著是一個長線的或者戰略性的投資。第三，他是產業，不是產業化，盡管這個產業的發展過程當中依然會有一個產業化的過程，但是在我們規劃和政策的設計當中，我們做的是一個產業，產業有兩個基本的特點，不僅僅是他有眾多的企業，最關鍵的一是要形成這個產業相對于其他產業而言的真實價格，如果一個產業的產品和主導技術完全或者長期的依靠國家的補貼，或者政府的采購來維持的話，他形成不了一個產業所必備的真實價格。第二個特點，當投資者對這個產業投資的時候，在一定的價格區間內，是能夠為投資者創造現金回流的，這是產業。如果這個現金的回流是靠對企業政策的優惠，或者說靠政策的補貼，或者某種進入的門檻，或者人為制造的某種壟斷維持的話，這也不是產業。如果這兩個特點不抓住的話，我們可能做的是一項事業，不是一個產業。但是沿著這幾項內容，我認為現在認識戰略性新興產業的基本特點是具有非常有意義的東西的。第一，我們講這個戰略性新興產業無論是新能源也好，新材料也好，先進制造也好，新一代的信息技術也好，等等。我認為第一個非常明顯的特點是他是全球化的，這種全球化不僅僅體現在研發的階段，也體現在原材料的供應，體現在零部件的供應鏈，特別重要的是體現在我們所面對的是一個全球化的市場。因此，大家知道，09年曾經有一度，對于整個戰略性新興產業當中的新能源的產能過剩提出了嚴厲的關注，包括發改委，包括很多經濟部門，都認為我們現在整個硅產業明顯的產能過剩。但是我們做了很多分析，為國務院提出了幾個建議，我們認為硅產業實際上面對的是一個全球化的市場，不是一個國內的市場，所以從這個角度來看，我們對整個戰略性新興產業的研發階段、整個生產組織和市場就要有一個全新的認識。第二，我認為現在整個的戰略性新興產業選擇過程當中，體現了我們現在科學技術發展的一個基本狀態，就是在所有的領域都在試圖尋找著一種重大的突破。因此，你很難說哪一個領域是最有短期前景的。我記得07年底就開始，我們中央領導人在不同的場合提到戰略性新興產業的時候，都分別用過新興產業、戰略性產業、戰略性新興產業，到最后，09年十月份以后，才正式提出了一個不變的概念，就是戰略性新興產業。我們在整個的過程中也參加了戰略性新興產業選擇和確定重點的討論，我們也向國務院提出了很多建議，你會發現這有一個很重要的問題。就是關鍵是選擇什么，其實體現了我們現在整個科學技術發展的一個基本狀態，也就是說，新能源是有前景的，新材料依然是有前景的，生物也是非常活躍的，我們做了一個大致的分析，在2000年，一直到2009年，整個國際

上的高技術的增加值，專利的產出和論文的產出都分別高于上一個實際任何一個十年三到四個百分點，所有領域都處在一個活躍的狀態，這是我們戰略性新興產業非常有意思的現象，我的意思是說，當我們現在非常明確的確定七個戰略性新興產業發展的同時，我們一定不要忘記在其他領域有可能更快增長，可能更具有戰略性意義的其他創新機會和技術的發展突破機會。所以在整個十二五規劃期間，對于現在已經選擇的戰略性新興產業給予了高度關注，同時我們又對整個戰略性前沿技術的各個不同領域做了全面部署，這是非常重要的。第三個特點，多樣性，技術的多樣性，這種技術的多樣性實際上在一定程度上說明了我們戰略性新興產業發展過程中確實存在著技術的不確定性和多種技術選擇的可能性。所以政策含義就是政府千萬不要代替企業或者市場的選擇，這種技術的多樣性，比如說他表現在我們的LED上，我們做了國家技術路線圖的分析，你會發現光撐底材料就有可能產生七種不同的技術選擇，在風電發電上，大家看到更多的是水平軸的發電，但是也有創投在關注垂直軸的發電，不同的選擇可能就有不同的投資機會。所以為什么講在整個戰略性新興產業的發展當中，為什么要充分的發揮我們中小企業的作用，就在于他在多樣性的技術選擇過程當中，他絕對是一個非常活躍的主體。第四個特點，在整個戰略性新興產業和技術的發展過程當中，我覺得技術創新自身存在著延伸性，當我確定了一個明確進入方向的時候，實際上在整個技術研發的過程當中，有可能出現不同于原來技術方向設計的新的創新機會。也就是說，我們所說的沿途下蛋的問題，這樣的例子非常之多。因此，在這個沿途下蛋的過程當中和技術出現延伸性的過程當中，中小企業作為整個技術研究方向上最為活躍的主體，他也最有可能把握住這種延伸性的創新。最后一個特點，我認為對我們風投公司是非常重要的，也是一個非常大的挑戰，就是在整個戰略性新興產業的發展過程當中，實際上商業模式的創新比技術創新更重要。我們一定要注意最后市場的選擇未必就是這個領域最好最一流的技術，他顯然肯定是市場可以接受的技術。因此，在這個戰略性新興產業的發展過程當中，我們如何來尋找到一種新的產品進入市場，一種新的技術進入企業，一種新的技術能夠滲透到各個行業的商業模式和商業的解決方案，這就變成了我們戰略性新興產業發展的至關重要因素。比如說現在講LED照明，政府很大的作用是啟動一個市場，最關鍵的是通過能源合同制的方式解決了LED燈進入公用用電領域的制度，使得我們一方面能夠使半導體照明更大規模的替代過去傳統光源的照明，同時又使得提供者、生產者和使用者相互都能夠在合同制這個制度設計當中得到收益。因此商業模式的創新確確實實是我們很重要的方面。各位老總比我體會更深刻，當你購買一個企業的時候，實際上你是和他的商業模式創造聯系在一起。我們風險投資公司有責任幫助一個正在成長的中小企業制訂商業的解決方案，提供他的商業創新模式。

第二個部分，我們要認識一下戰略性新興產業發展的規律，觀察戰略性新興產業發展從歷史的角度會出現兩種蜂擁的現象，一個是技術蜂擁，你會發現在一個十年的時間內，或者五年的時間內，在一個領域會出現大量的論文和專利，或者意味著這個領域存在著一種技術突破，使得大量的專利開始跟進，同時也可能意味著這個領域被所有的研發人員全部看好。因此從這個角度來分析，我們看現在生物、新材料、新能源、新一代 的信息技術都是最為活躍的領域。第二個蜂擁現象，我們同時要觀察，就是投資的蜂擁現象，當一個領域有大量的投資者出現的時候，也出現了在市場競爭過程當中更有可能出現被市場選擇的產品和技術。這兩個風險現象，我們做戰略投資的時候，或者做財務投資的時候，宏觀層面確確實實要把握好。

第二個，戰略性新興產業成長過程當中，起初絕對是低門檻的，很多的廠商都可以以極低的產業門檻、技術門檻進入這個產業。我們整個產業當中，無論是新能源也好，還是新材料也好，有眾多的公司在不同的地區組織大規模的生產，這個低的門檻使得我們初期的進入者變成了投資的領先者。但是之所以有這樣的一種低門檻，引起了大量廠商進入以后，他通過競爭，就會選擇出某種有可能成為未來市場主流的主導產品。因此，在戰略性新興產業發展過程當中，眾多的中小企業的選擇相當多的會被淘汰，會經歷一個不斷被淘汰、不斷生成、不斷尋找創新機會，同時不斷出現企業與企業之間的并購過程。所以我想，對于整個中小企業在戰略性新興產業的發展過程當中來看，我們可以看到，在主導產品形成的過程當中，它的技術研發的活躍、投資的活躍、企業被淘汰和成長的活躍以及他逐漸快要形成的主導產品的基本途徑。

還有一個很重要的特點，我覺得在成長規律中，確實他需要眾多的參與者來逐漸通過競爭形成所有主體接受的游戲規則，建立這個游戲規則的基礎上，可以使這個行業或產業部門產生真實價格的時候，那么他的商業模式創新就逐漸逐漸開始形成。同時在這樣一個促動下，這個規模化的產業和市場也會出現。我們現在看了很多戰略性新興產業，我非常同意以上兩位專家的判斷，我認為新能源對于我們未來應該是及其重要的，不僅僅是包括了我們的核能、風能、太陽能、生物質能等等，很重要的是對原化石能源的改造。這些都是非常重要的，具有很大前景的領域。

第三個部分我講一講關于國家在整個十二五科技規劃當中對戰略性新興產業的一些基本考慮。

大家知道，我們現在整個的科技重大專項都在推進，馬部長是重大專項的主要領導人。應該說到2015年，十二五期間我們會看到一些重大的關鍵技術的出現和一些重大的標志性產品的出現。因此在整個的重大科技專項的推進過程當中，他力圖，或者以工程的方式，來解決重大的經濟社會發展的問題，或者以產品的方式解決一個新興的產業部門的問題。這樣一個過程當中，都會按照產業鏈的成長規律，催生出大量的新的相關產業和企業部門，因此，雖然國家的重大專項每一項都相當大，而且整個項目也是以國家融資為主要方式，但是隨著產品的形成和工程推進，隨著它的產業鏈的不斷展開，對于中小企業來說，是非常具有吸引力的。因此我認為創業投資也好，風險投資公司也好，同時要高度關注科技重大專項的實施進程。因為一個標志性的產品出現以后，馬上就要進入一個商業化的過程，這樣就使得這個產業成為一個高速成長的產業部門。

第二個，整個戰略性新興產業規劃期間，非常重要的是我們要加強基礎性研究和前沿高技術的布局，為什么？就是剛才我講的，現在訓練的戰略性新興產業未必是我們五年以后依然要選擇的戰略性新興產業。也可能在2015年以后，或者2013年以后我們會出現一些非常重要的戰略性新興產業部門，所以加強這種基礎性研究和戰略高技術的布

局是及其重要的。第二個原因，政府作為科技資源的配臵者，他有一個非常重要的職責就是要增大對公共科技產品的投資供應，以保證戰略性新興產業發展過程當中的技術選擇多樣性。

第三，要提升我們科技的公共服務能力，在整個的戰略性新興產業發展過程當中，新的技術轉化為產品，或者新的產品轉為市場的過程當中，需要不同的投資者、不同的服務機構，我們既需要對于整個研發投入、研發活動所于是的物理平臺，也需要對于整個創新活動進行催化、孵化和扶持的服務型的組織。我們現在全國的生產力促進中心1700多家，但是真正能夠看到的專業孵化器和生產力促進中心還是少之又少，因為我們的孵化器不客氣的說，大量的變成的一個物業管理公司，而不是一個能夠為孵化器中企業提供商業解決方案和融資解決方案的專業性服務機構。所以在整個十二五科技規劃當中，如何進一步提升這些公共服務組織的能力，使他們更能夠為中小企業的成長提供不僅技術的，而且有商業的、投資的、管理的解決方案，這是非常重要的一個政策導向。

第四，政府要做的，我們整個戰略性新興產業科技規劃當中，過去我們政策設計更多的是強調政府增加供給，增加投入，增加優惠，增加稅收補貼，增加各種各樣的政策。但是對于戰略性新興產業發展來說，特別是對于中小企業來說，非常重要的是要動員和刺激市場需求，我們一定要相信這種市場的力量，一定要知道，當一個被動員的市場，當一個能夠提供持續明確的市場信號的市場，肯定有大量的投資者進入。有了投資者進入，就會在競爭當中選擇技術，競爭當中選擇產品，這是我們戰略性新興產業發展政府政策設計的一個基本理念。增加供給的同時要特別重視刺激市場需求。

最后一個，要為創新投資。09年我們國家的研發投入超過了5800億，到2015年我們設計的目標是全社會研發投入達到2.2%，如果什么都不變，2015年當年中國的全社會研發投入會超過11000億，這個過程當中，政府的投資大約占26%作業，企業投資占到了74%，在這個投資過程多種，創新本身不是一個單純的技術過程，顯然是一個經濟過程和商業化的過程。所以在整個創新的過程當中，如何在每一個創新階段，通過政府財政的資金，通過投機性的風險投資基金，通過不同的金融產品以及我們的間接融資和直接融資，來為這個戰略性新興產業不斷的注入新的投資者，這是我們整個政策設計的一個非常重要的考慮。

因此，我覺得戰略性新興產業是和我們國家多層次資本市場的發展成長聯系在一起的，我們今天也高興得看到，今天也組織了中小企業股權融資的聯盟，同時無錫也有了很多新的金融機構和金融產品，這對于發展戰略性新興產業都是及其重要的。

我就講到這里，謝謝大家。

主持人：謝謝王院長。

今天上午的演講就結束了，我們以熱烈掌聲對前面三位專家的演講表示感謝！

主持人：尊敬的各位領導、各位來賓大家下午好！

今天我們在這里舉行2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會科技金融分論壇，我代表大會的主辦方向國家科技部、三地科技廳以及各地創投協會和金融界的領導、嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。本屆論壇以促科技金融結合，育新興產業發展為主題，將創業投資的發展放到科技金融投融資體制中研討，將創業投資對科技型中小企業的支持轉變為政府創投、銀行、擔保等服務機構的綜合科技金融服務，將單兵作戰模式向聯合作戰思維轉變，對推動戰略性新興產業的發展具有重要意義。本次峰會的舉辦將對相關政策起到良好的推動作用，更加有效的推動科技金融和科技項目的對接，更加有利的促進科技金融的結合和創新，為無錫、江蘇、長三角乃至全國科技金融發展的思路和趨勢起到良好的啟示效應。

各位領導、各位來賓，科技金融分論壇現在正式開始。

出席今天大會的還有三地科技廳、創業服務中心等科技部門的領導、江蘇、浙江、上海、山東、湖北、安徽、重慶等各地創投協會的領導，中國國際金融公司等國內知名券商相關代表、高管，無錫市銀監局、金融辦領導，80多家科技企業的負責人以及新聞媒體界的朋友，讓我們以熱烈的掌聲向各位領導和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面有請江蘇省創投協會常務副會長張偉先生致詞。

張偉：尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，女士們先生們，在科技部的關心支持下，在各兄弟省市創投協會和機構的協助支持下，我們今天相聚在美麗的太湖之濱，隆重舉行2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會，這是長三角地區創投精英的大聚會，也是我國科技創新創業的一個盛會，首先我代表江蘇省創業投資協會向大會的順利召開表示熱烈祝賀，向參會的各位領導和嘉賓致以誠摯的問候。

長三角創投峰會自02年在上海舉行首屆會議至今已是第九屆，在各地創投協會的支持下，峰會規模越辦越大，越辦越紅火，從蘇浙滬創投論壇擴大到長三角創投峰會，峰會輻射地域的創投數量占全國的三分之二以上，峰會已成為引領國內創投發展的一個風向標，為促進中國創投事業的健康發展發揮了重要作用。本屆峰會我們又榮幸的得到了科技部的支持，并邀請到中國技術創業協會作為聯合主辦放，將長三角創投峰會和中國技術創業峰會合并主辦，進一步擴大了峰會的知名度和影響力。在此，我再次向鄧司長等各位領導表示最衷心的感謝！

我們的峰會是以協會為基礎舉辦的，協會的重要作用是交流探討和協調，就中國創業投資而言，我們已經基本越過了討論政策環境、市場環境和投資戰術的發展階段，利用大家相聚的珍貴機會，我們探討一些有共同意義的想法，對我們大家更有意義。中國經濟在經過08年國際金融危機、09年的觸底反彈以后，加大經濟結構調整力度，加快經濟發展方式轉變，已經成為我國2010年經濟工作主線以及十二五規劃的重中之重。中國在未來國際競爭的主動權關鍵取決于自主創新和科技水平的領先，而加快轉變經濟發展方式同樣需要金融創新的推動，因此，我們把科技創新與金融創新相結合，加快培育戰略性新興產業，定為本次峰會主題。接下來科技部的鄧司長將代表科技部圍繞這個主題做全面的闡述，為我們展示前景、指明方向。上午的峰會從宏觀層面給我們展示了國家經濟形勢和新興產業的發展規劃。下午我們將以科技金融為側重點，請專家對當前 的經濟形勢下，推進科技金融的環境以及發展趨勢進行系統的闡述和剖析，同時就科技金融政策和平臺構建，創投機構如何把握科技金融帶來的機遇等話題展開研討，相信各位領導和專家的觀點一定能讓大家有所收獲和啟發。近幾年，我們創投業界一直呈現出螺旋上升的趨勢，前年的峰會我們大家都在討論如何度過金融危機，去年隨著創業板的開閘，創業投資界一片欣喜，到了今年隨著新興產業的政策實施，家上創業板的解禁期到來，創投機構的信心更足了，我們的心情更好了，氛圍也更加濃了。但是我們同時也思考，如何共同努力讓資本市場，尤其是創業板更為健康，讓創業投資的行業更可持續。相信，我們只要共同秉承協同、分擔、分享的理念，讓大家在競爭的同時更多一些合作，實現資源共享、優勢互補，形成更為一致的理念和行為，共同擁有一個能夠支持創業投資長期可持續發展的必要環境，那么我們就一定能夠共同分享經濟發展周期給予我們的機會，分享創業投資可持續發展的快樂，同時也一定能夠為經濟轉型和科技創新承載更多的社會責任。

再次感謝各位領導、各位朋友的光臨，祝本次峰會取得圓滿成功，也祝愿秀美的太湖給各位留下深刻的印象，謝謝大家。

主持人：感謝張會長，下面有請浙江省創投協會副會長顧斌先生致詞，大家歡迎。

顧斌：尊敬的鄧司長、裴秘書長，各位來賓大家下午好，今天非常高興長三角的老朋友、各位同仁又歡聚到一起，我們在一起討論今天、規劃明天，我們這個創投三地峰會走過了七個年頭，這七個年頭的風風雨雨，我們一路走來，一路討論，一路播散艱辛，也一路收獲著豐富的成果，我相信我們明天會更好。通過今天的討論，我想我們又會取得很大的收獲，為明天的行動，為明天的創造未來取得更大收益提供有益的幫助。

在此，我再次感謝峰會的主辦方，再次感謝江蘇創投協會，感謝無錫新區創新創業投資有限公司給我們提供了這么好的機會，我們一定要利用好這個平臺。我再次代表我們浙江協會，對會議的順利召開表示祝賀，也希望我們峰會可以取得圓滿成功。謝謝。

主持人：謝謝顧會長，下面有請上海市創投協會會長程靜萍女士致辭。

程靜萍：尊敬的鄧司長、尊敬的各位領導、各位嘉賓下午好。我是創業投資行業協會的新兵，剛才兩位領導是我們這個領域的元老。今天一年一度的長三角區域創投峰會在太湖明珠無錫隆重召開，這是一次匯集國內外著名專家學者、優秀投資家、企業家和政府官員的高層次、高水平的科技金融論壇，這次峰會遇上了一個好機遇，即各級政府都在編制十二五規劃，是編制規劃定局的時機，會議的真知灼見可提供政府決策參考。這次會議又選擇了一個好主題，即促進科技與金融結合，育新興產業的發展。這是我們多年關注和期待突破的問題，在此，請允許我代表上海市創業投資行業協會及全體會員對這次峰會的召開表示熱烈的祝賀！

蘇浙滬二省一市雖然處于不同的行政區劃，但是經濟上有著源遠流長、千絲萬縷、密不可分的融合，區域合作、行業聯動、專業分工、優勢互補是長三角經濟處于全國經濟長期領先的基礎。因此，促進長三角區域經濟持續發展，也是研討峰會的永恒主題。創業投資是推動經濟結構調整的原動力，研究和探討長三角區域的創業投資合作機制，發揮聯合優勢，對促進長夜投資事業和科技中小企業的快速發展，對長三角地區率先經

濟轉型、產業結構升級有著重要的作用。本次峰會突出科技金融合作和創新的研討，將從理論和實踐上論述體制機制中存在的障礙，以及改革的對策建議，創新一套科技與金融結合的有效機制，對經濟快速持續的發展將產生巨大的力量。

我相信，本次峰會將會有力的推動長三角區域的科技金融融合發展，為加快經濟方式的轉變，為制訂和實施十二五規劃的創新決策作出積極作用。最后預祝本次峰會取得圓滿成功，謝謝大家。

主持人：謝謝程會長，再次感謝三地創投協會對本次峰會的大力支持。下面我們有請中國技術創業協會秘書長裴夏生先生為本次論壇致辭，大家歡迎。

裴夏生：尊敬的各位嘉賓、女士們先生們、朋友們，下午好。

首先我謹代表中國技術創業協會對今天活動的成功舉辦表示熱烈的祝賀！對江蘇省科技廳、無錫市政府、無錫高新區管委會對中國技術創業協會工作的大力支持表示衷心的感謝！此次論壇是中國技術創業協會和蘇浙滬三地創投協會首次合作，論壇主題促進科技金融結合、育新興產業發展，很好的體現了我國科技創新事業的發展戰略以及兩個協會的廣闊合作空間。今天，全球化背景的發展模式創新和產業結構調整使得資本、技術、知識在全球范圍內重新進行優化配臵，一個能夠支持科技和技術持續不斷創新及發展的強大金融體系將成為國家發展的核心競爭力。在經濟社會發展的歷史新時期，推動科技和金融的全面結合，既是應對國際金融危機的現實選擇，也是推動自主創新，培育戰略性新興產業和改造傳統產業、提高國際競爭力的重大戰略，具有非常重要的意義。中國技術創業協會自從立以來，一直致力于對科技型中小企業搭建項目和資本對接和科技金融的平臺。近幾年來，始終不斷的完善各類創業條件，特別是創業投資企業孵化器，對科技型中小企業的孵化撫育和資本投入。在國內組織了多場投融資論壇和項目對接會，有力的促進和引導了中國天使投資的發展以及創業投資的發展。以蘇浙滬三地創業投資協會為代表的各地創投協會也一直以構建創業投資平臺、促進資本與科技結合為已任，通過論壇、沙龍、推介會、對接會、交流與培訓等方式指導地區創業投資的有序健康發展。逐漸在全國范圍內建立起了一個能夠有效動員和集中創業資本、促進知識向高新技術轉化，加速高新技術成果商品化與產業化進程的創業投資機制。為推動我國科技創新事業與社會經濟發展作出了貢獻。

今天，兩個協會以科技金融為紐帶，共同合作探討政府金融機構、投資機構與企業如何互動，共同構建促進科技型創新和戰略性新興產業發展的科技金融體系和環境，具有非常重要的意義，希望我們以后能夠保持長期的合作，發揮各自的優勢，為我國的科技創新事業作出更多的貢獻。

我相信，在政、銀、企各方面的共同努力下，我國科技金融發展必將有廣闊的前景。最后衷心祝愿2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會科技金融分論壇圓滿成功，祝在座的各位同仁身體健康、工作順利，謝謝大家。

主持人：下面有請江蘇省科技廳高新處處長蔣洪先生為大會致辭。

蔣洪：尊敬的科技部鄧司長、裴秘書長、各位來賓、女士們先生們大家下午好，很高興參加2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會科技金融論壇，這是長三角區域各有關地區為加強區域創新科技合作，加快發展創投事業而舉辦的一次專題推進活動，對于推動長三角科技金融體系的建設，大力培育新興產業具有十分重要的意義。在此，受朱克江廳長委托，我謹代表江蘇省科技廳對本次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀。創投是高科技產業發展的助推器，長期以來，江蘇省科技廳高度重視創投發展工作，切實加強政策扶持力度，積極建立多元化的投融資體系和市場化的投融資管理模式，推動創投工作不斷取得進步。特別是近年來，隨著江蘇高新技術產業持續快速的發展，戰略性新興產業脫穎而出，一大批具有技術含量高、發展前景好的高成長性的項目會聚企業，為創投發展提供了很好的土壤。截止去年底，江蘇已有創投機構203家，創業投資資本150多億，管理資金規模達320多億元。機構的數量及資金量均位居全國第一，江蘇已經成為全國風險資本積聚程度最高、投資項目最多、發展速度最快的地區之一。

下階段，我們將按照科技部、省委省政府的部署，進一步加大對創業投資工作的指導和支持。把大力發展創業投資納入十二五發展規劃的重要內容。力爭五年內全省創投投資規模翻一番，努力為創新強省主題戰略實施、創新型經濟的發展和戰略性新興產業發展作出新貢獻。

長三角區域是中國經濟最具發展活力的區域，蘊藏著巨大的發展潛力，對于廣大風險資本、金融資本、社會資本具有極大的吸引力。本次峰會以加強區域科技合作、促進創業投資發展為主題，既是一次科技交流的盛會，也是一次科技和金融合作的盛會，對于推動科技成果轉化，加快高新技術產業化，促進長三角科技企業成長具有積極的推動作用。希望與會各位抓住機遇，充分發揮創業投資的支撐作用，為科技企業構筑一座通向國內外資本的橋梁。最后，預祝本次會議取得圓滿成功，謝謝大家。

主持人：下面我們有請本次峰會的承辦單位，無錫新區黨工委委員、管委會副主任高圣華先生致詞，大家歡迎。

高圣華：尊敬的科技部鄧司長、中國技術創業協會裴秘書長，江浙滬三地創投協會的領導們，各位來賓、女士們先生們大家下午好。

今天我們相聚無錫，參加2010中國技術創業協會年會暨第二屆中國技術創業峰會/2010長三角區域創業投資峰會，作為承辦單位，我謹代表無錫國家高新區管委會對論壇的開幕表示熱烈的祝賀！對于來錫參加論壇的各位領導、各位嘉賓表示誠摯的歡迎，對長期以來關心支持無錫高新區經濟社會發展的各界朋友表示衷心的感謝！無錫國家高新區地處長三角腹地，內有若干功能園區和六個街道。成立十八年來，我們始終堅持經濟社會和科技創新的高速發展，預計到十一五期末，實現地區生產總值近千億元，財政總收入突破220億元，高新技術產值突破2000億元，進出口總額突破300億元。綜合實力和創新能力躋身全國54個國家高新區先進行列，形成了以尚德太陽能為龍頭的光伏產業，以海力士半導體為代表的IC產業，以及物聯網產業。吸引了四百多名海歸創業人才落戶，形成了以530企業為核心的科技創新創業企業集群，成功孵化培育了尚德電力、美新半導體等國內外優秀上市公司。是江蘇省唯一國家火炬計劃實施二十周年先

進開發區，江蘇唯一首批進入中央命名的海外高層次人才創新創業基地，江蘇唯一的與科技部合作共建的國家創新園區。近幾年無錫高新區高度重視金融創新與科技創新雙刃并重，融合發展，已經形成了涵蓋政策支持、專營機構、投資基金、創新產品在內的較為完善的科技金融服務體系，在政策支撐方面，我們制訂了加快科技金融發展的三年行動綱要，并出臺了與之配套的若干扶持政策，在專營機構方面，我們02年成立了專門的科技擔保公司，今年還和中國農業銀行合作成立了江蘇省第一家科技支行，和浦發銀行合作成立第一個科技中小型企業信貸服務中心，還組建了江蘇省第一批無錫第一個小額貸款公司，還在積極籌建村鎮銀行。投資基金方面，我們形成了覆蓋企業不同發展階段、不同產業領域的股權投資體系，創投基金總規模達82億元。我們和金融機構廣泛合作，推出了統貸統還、股權質押等科技金融產品。今后三到五年，我們將更大力度的支持科技金融體系的建設，積極申報國家科技金融合作創新試點園區，把高新區打造成無錫市科技金融工作的創新先導區和示范區，以各類基金委主的科技金融資源集聚區、以科技銀行、金融服務公司為代表的創新型金融業態完善區，以中小企業集合信托計劃為代表的金融產品、金融工具創新實驗區。

當然，我們在科技金融發展方面還存在一些不完善的地方，希望與會各位領導和嘉賓能夠對無錫高新區的發展多提寶貴意見，幫助我們進一步提高高科技金融發展的能力和水平。最后，預祝本次峰會取得圓滿成功，祝各位嘉賓、各位朋友工作順利、身體健康。謝謝大家。

主持人：感謝高主任的精采致辭，下面讓我們掌聲有請科技部科研條件與財務司副司長鄧天佑副司長講話。

鄧天佑：各位嘉賓，大家下午好。

非常高興參加今天這樣一個主題的會議，因為今天這個會議的主題我覺得非常有意義，這個主題把技術創新和股權投資這個平臺，和我們創業投資這兩個主題在一個平臺上搞，我覺得還是有意義的。所以我在這里首先祝賀我們這兩個分會取得圓滿成功，希望我們所有的與會嘉賓，都能夠在這個會議上有所收獲，為推動我們的工作做一點幫助。也祝愿我們參會的代表在會議期間能夠很享受我們優美的太湖風景，會議期間心情愉快、身體健康。

上午幾個主題演講非常好，我覺得我們在十一五期間國家的經濟發展處于一個重要的轉型時期，就是經濟的增長方式要轉變，結構要調整，尤其是金融危機爆發以來，更加加快了我們要促進經濟轉型的決心。前不久，十七屆五中全會進一步明確了中國經濟發展方式轉變的大方向，特別是姚總介紹了四個話，工業化、城鎮化、市場化、國際化，以及講的三個不一致，我覺得談的非常深刻，王元院長的報告對我們發展戰略性新興產業，從宏觀上，從需要注意把握的問題上，做了深刻的剖析。我覺得對于下午的議題是一個很好的延續，中國的經濟經過幾十年的改革開放，取得了舉世矚目的成就，中國經濟的發展和社會的進步也為我們科技顯身手提供了廣闊的物體。回憶一下十一五期間，我們的科技發展戰略已經伴隨著中國經濟的改革開放和成長進步，戰略也在發生轉移，我們十一五期間國家中長期科技發展規劃綱要提出了自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來這十六字方針，我覺得不單單是十一五期間的任務，也是我們今后一段時期科技需要把握的大方向。十六字方針將指導我們科技工作在今后一段時間繼續沿著這樣一個軌跡推進。中國經濟發展到今天，我以為，對我們科技提供了從來沒有過的大好機遇，但是，也確實面臨著深刻的挑戰，這種挑戰已經不是簡單的口頭說說，或者宏觀上有這樣一個認識，他需要從宏觀戰略層面的認識、微觀的操作實施都要進行調整，這個調整的背景是中國經濟發展方式要轉變，出路在哪兒，就是要發揮科技對經濟的支撐和引領作用。

我們以往科技創新是在技術創新這個路徑上孤獨的行進，單一的技術創新如果沒有和他相適應的金融創新相匹配、相伴隨，沒有相應的服務體系來連接服務，這個技術創新是很難順暢的走下去的。所以說，我們今天這個議題是非常有意義的。兩個軌道的創新相向運行了。但是在這樣一個相向運行的過程當中，我們面臨著很多既陌生又熟悉的工作，首先技術創新他遵循著技術創新的軌跡在運行，我覺得要發揮科技對經濟的支撐引領作用，最主要的就是科技的資源能不能造福產業，造福經濟，提升社會，如果做不到這一點，科技支撐和引領就是一句空話。傳統的科技工作、單一軌跡的科技創新，我以為是不能夠達成這個目標的。科技是第一生產力，但是要轉變成現實生產力，就應該加速促進科技成果的轉化，金融是現代經濟的血液，車子運行沒有油那一定會拋錨，所以科技創新要求著我們要創新科技，這就是我們科技工作面臨的挑戰。在十七屆五中全會講到科技這一段的時候，有幾句話我覺得需要我們政府方面、科技界方面深思。就是要深化科技體制改革，為什么要深化科技體制改革，這是改革以來的永恒命題，從85年提出來科技體制就一直沒有停止改革，但是在今天這樣一個要求科技引領經濟的過程當中，我們以往的改革，無論從深度和廣度都不夠，如何深化科技體制改革，我以為就是要建立一種于技術創新相適應的投融資體系及其相應的服務，我們目前后一個體系還非常的薄弱。我們的科技工作還面臨著很多不相適應的東西。所以我覺得，除了我們要推動科技創新，要把技術創新的鏈條不斷熟化，提升科技創新能力和水平以外，還要創新我們的科技工作，不我們的科技工作從單一的技術創新的軌跡拓展到經濟、社會、法律等等相關的各個方面，在這樣一個橫向的領域里，都是我們以往所不熟悉的，所陌生的工作，所以要深化科技體制改革，我們首先要解放思想，要改革我們傳統的科研管理模式，要調整我們的科技戰略部署，要優化我們的科技資源配臵方向，要創新我們科技投入的機制，這些東西都是我們今年面臨的新問題。五中全會還有一句話，要提高政府資金的使用效率，我們目前的資金使用成效方面還有極大的改進空間，這個空間是什么？我以為就是要建立一種政府引導、整合調控社會資源的與科技創新相適應的投融資體系及其機制，只有建立了這樣一個機制，政府的科技投入的效率才可能會提高。在這樣一種新形勢下，我們要促進科技和金融的結合，促進科技金融結合不是目的，應該是一個服務于我們科技支撐引領經濟的目標，為經濟轉型做貢獻，為提升我們的區域創新能力、施展我們科技的能量。我以為，科技金融是我們的一種工具，是要發揮利用好這個工具，把我們的科技投入產出更加有效。我們科技金融結合要做什么，建立這個機制要服務什么？我認為就是三個，第一是加速促進科技成果向現實生產力轉化，第二個，要服務于我們孵化撫育的科技型企業，科技企業是承載我們科技成果的轉化載體，也是我們培育新興產業，尤其是戰略性新興產業的一個重要沃土，所以科技金融就為這三個目的服務。

回過頭來看，我們目前在這三個方面，確實我們還不能夠很好的利用這個工具來服務于這三個目標，如同三級跳，科技要被社會認同，就一定要把我們過去培育的珍珠，散落在社會上的珍珠收拾起來，尋找有珠寶價值的珍珠，打造成珠寶首飾項鏈，這樣社會才能認同我們科技對經濟社會發展的貢獻。我們以往只跳了第一跳，把科技服務于經濟的手段止步在推動科技成果轉化，第二跳，有的地方剛剛起步，再灌注，在孵化這些科技型小企業，我覺得有了第二跳還不夠，還必須要完美的實現三級跳，就是把新興產業，特別是戰略性新興產業，就像無錫的光伏產業，從無到有，從小到大，把它培育起來，這樣社會上才認同我們科技的價值所在，就會吸引各類風險投資家，就會吸引我們的銀行來關注這片沃土。所以只有把三級跳完美的跳下來，科技才會有成績，如果只跳了第一步，那么科技的成績就打了折扣。所以培育戰略性新興產業路徑無非兩條，一個是誕生于國家的大的工程項目，類似于高鐵、航空航天，還有一類路徑，就是誕生在眾多的具有創新熱情和創新能力的科技型小企業。我以為，中國經濟走到今天，要實現增長方式轉變，需要不斷的提升我們的認識，就是經濟轉型到底是走招商引資這樣一個模式和路徑，還是堅持招商引智、培育自主創新，前一段我在參加長沙一個活動，我跟市領導交談，我覺得長沙這方面有非常好的案例，三一重工，我們大家都不陌生，還有比亞迪，這些企業形成的產業不僅在長沙有形成，在全國，乃至全球都有一定的影響，我跟他們市領導講長沙是不是可以總結一下，你在招商引資過程當中，吸引這些產業生根成長和你自己培育自主創新的企業生根成長，哪個更有生命力，哪個投入產出更大，這樣的案例在我們江蘇，在無錫也有很多的例子，但是在全國，我們好象并沒有明晰的回答轉變經濟發展方式，調整產業結構到底是高舉招商引資的大旗，還是兩手抓。一手招商引資，一手招商引智，我認為后者是我們當前面臨的一個新的任務。

隨著資本市場的不斷完善，特別是創業板開通一年以來，我覺得我們在推動風險投資這個市場方面，已經具備了很好的市場環境，我們現在中國已經集聚了1600多億的風險投資，但是我們這些創業企業能吸納多少資金，希望大家能夠冷靜的算一本帳，我們國內外兩個資本市場，我們能夠培育出多少企業上市，大家都把有限的資源、有限的精力集中在后面的IPO，我覺得作為企業，作為逐利資金，無可厚非，但是作為政府應該冷靜，這個市場已經高度熱化，政府就不應該再去追逐PE，尤其是產業投資，我覺得對VC，政府是需要引導的，因為他市場還不能夠完全的解決空缺，需要市場創造環境，引導資金挖掘像尚德這樣的有成長性的企業。并購資金市場上也并不缺乏，最近有一個現象，有一些國際背景的資金不僅關注我們的產業投資、企業并購，也注資了IPO階段，還有一部分資金關注我們的知識產權，中國經濟從產業經濟、技術經濟到知識經濟，我覺得我們現在這幾種業態都有，政府需要做的就是市場不能夠解決的，你要關注，市場已經高度熱化的，我覺得政府需要冷靜的考慮考慮，我們各個地方的風險投資引導

資金到底功能是做什么，對于我們政府出資背景的風險投資，你的功能到底是什么，是以保值增值為唯一目標還是應該多個目標，我覺得重要的應該對于我們國有背景的這些風險投資公司，重點考核對區域創新活力、創新能力做了多少貢獻，不要把保值增值作為唯一目標，不符合這個行業的規律。真正做VC的，哪有今天投入明天就有產出的，少說有三五年，這三五年怎么保值增值？所以客觀的規律，投前端一定是有風險的，一定是應該有失敗的，這個失敗是客觀規律，如果政府都不愿意冒這個風險，你要社會的資金引導，這就有點本末倒臵。所以我覺得，對于資本市場，政府要做的是培育資金，要往種子投資、天使投資，做真正的創業投資，而不是集中到后端的IPO。傳統金融現在還有很多不盡如人意的地方，我們中國不是金融創新過度，我們和美國不一樣，我們要推動和鼓勵金融創新，首先要科技創新，只有科技創新，創造了良好的政策環境，匹配相應的資源，建立一系列的制度框架和機制創新，才能吸引傳統的銀行創新。我們現在在傳統的創新方面，銀行還有很大的空間，銀行既然看好新興產業，看好創新型經濟，就應該在占領市場方面冒一點風險，政府可以搭一個便利的橋，但是一點不承擔開拓市場的責任，我覺得有點不夠匹配。我上個月參加無錫的農行科技支行揭牌，我覺得農行在這個方面作出了可喜的嘗試，他做了很多制度的突破，比如建立風險補償基金，農業銀行拿出一千萬，地方政府、高新區各拿出一千萬，這樣就在制度安排上解決了風險化解問題。我們還要鼓勵銀行大膽的進行體外創新，我們現在科技企業的發展缺少一種和創業發展相匹配的金融服務，不是簡單的一個金融創新，也不是單一的金融商業模式創新，更主要的是金融組織創新，就是我們現在還缺少為高新技術企業服務的銀行。我們三農服務現在有了村鎮銀行，難道我們城里的這些科技創業企業的質量比三農這些資源還差嗎？恐怕我們的銀行家們不會得出這個結論，既然我們還要推進中國的城鎮化，就應該鼓勵成立一些和科技創新匹配的社區銀行，簡單說就是我們的科技銀行，這個路都值得探索。為了推動科技創新，推動金融創新，把這兩個創新的輪子融合在一起，推動我們科技金融創新，就需要我們在體制、制度、機制上進行探索、突破，進行先行先試。所以為了深化我們科技金融結合，我們科技部著力在聯手一行三會推動科技金融創新，這種創新一定不是單一的科技創新，也不是單一的金融創新，應該涵蓋了政府的科技、財稅、發改、各個行業共同關注呵護，推動改進政府工作，推動金融向著適應新興產業方面邁進。

我們希望科技金融創新試點一定在組織上得到當地政府領導的高度關注，你要創造相應的政策環境，沒有一把手的重視是不行的，一把手抓第一生產力，這個生產力才能變成現實生產力，如果一把手不重視，那么科技金融創新是門都沒有。所以我們這個科技金融創新希望地方政府領導要關注，要創造良好的政策環境，要準備好資源，根據你的地方科技金融的資源投資，確定你的創新方案，你是針對資本市場創新還是推動傳統的銀行創新，還是吸引社會資金，要有具體的方案。為了推動科技金融創新更好的創造環境，科技部正在協同財稅一行三會出臺一個促進科技和金融結合的若干意見，為我們科技支撐引領經濟，為中國經濟轉型創造良好的政策環境，這兩項工作，都有往在今年年底或者明年初推出來。

我以為，長三角是我們科技資源和金融資源都比較豐富的地區，無錫又是我們總理欽定的動感中國，所以無論是在長三角還是在無錫這塊熱土，我們都希望看到科技金融創新在無錫扎根，在長三角壯大，為我們全國作出一個示范。

借助這次會議，也希望我們長三角的風險投資能夠在政府層面深入探討一些問題，能夠在創投這個行業做一些探討，把我們的目標定位更加準確，下一步要推動科技金融生態安全區，要引導我們的企業建立信譽，一個沒有信譽的企業是扶不起來的阿斗。所以推動科技金融深化，要發揮政府政府、金融和社會以及服務機構各方面的作用，要完善我們市場缺失的功能，比如生產力促進中心，比如各種孵化器，我覺得在創新鏈條和投融資以及綜合服務鏈條方面，都需要加強。我們的企業也需要引導，建立一種有開闊胸懷的企業，有責任新的企業，只有把企業的功底打扎實了，我們的風險資金才會減少投資風險，獲得高額回報。

我借助這個平臺，給大家做這樣一個互動，最后祝與會各位嘉賓在會議期間心情愉快、身體言抗，謝謝大家。

主持人：謝謝鄧司長的講話，讓我們大家再次對他的講話表示感謝！

各位領導、各位來賓在建設創新型國家戰略的指引下，科技金融創新有力的助推了經濟產業結構的轉型升級，也為科技金融結合提供了廣闊的舞臺，在本次論壇開幕之際，江蘇高科技投資集團有限公司博士后科研工作站、無錫市東南科技小額貸款有限公司、上海浦東發展銀行無錫分行科技型中小企業扶持中心先后成立。下面有請這三家單位領導上臺，為國家級博士后科研工作站、無錫市東南科技小額貸款有限公司、浦發銀行無錫分行科技型中小企業服務中心揭牌。(揭牌)

主持人：謝謝各位領導，我們相信，今天的揭牌儀式將進一步充實和完善江蘇省的科技金融服務體系，也為江蘇省科技金融工作的創新發展注入新的內涵。

隨著無錫新區經濟結構的轉型升級，在實施自主創新戰略與促進經濟發展的良好規劃下，在科技創新與金融創新的雙輪驅動下，一方面新區的戰略性新興產業不斷發展壯大，涌現出一大批優秀的科技型中小企業，高科技產業連的梯隊建設和布局日益完善，已經成為海內外投融資機構青睞的熱點。另一方面，以無錫新區創投集團為綜合功能主體的科技金融服務體系不斷完善，各類以基金為主的科技金融資源不斷集聚，以科技銀行為代表的創新型金融業態逐漸成型，創新型金融產品及工具不斷率先推出，新區的科技金融事業蓬勃發展。

今天在2010長三角區域創業投資峰會開幕的日子里，來自美國的TALLWOOD基金、華禾投資等三支外資引進將與無錫新區創投集團簽訂意向合作協議，浦發銀行將與創投集團簽訂科技型中小企業集合信托債權基金產品、統貸統還產品等科技金融產品合作協議，科技小額貸款公司與農業銀行、浦發銀行簽訂戰略合作協議，簽約資金共極總規模達到20余億元。

下面有請無錫新區創新創業投資集團和TALLWOOD基金、華禾投資、創鑄投資、浦發銀行、科技小額貸款公司、農業銀行的代表上臺簽約。

(簽約)

謝謝各位領導，讓我們以熱烈的掌聲祝賀他們合作成功。

各位領導、各位來賓，今年是國家大力推進科技金融工作的一年，本次論壇是中國積極創業峰會、長三角創業投資峰會第一次以科技金融為主題的論壇，非常感謝各位領導和嘉賓百忙中抽空到場為本次論壇致辭、揭牌、簽約。開幕式到此結束。

主持人：各位領導、各位來賓今天的內容非常豐富。

我們剛才既熟悉了科技金融方面的有關宏觀舉措，也了解了無錫以及無錫新區的發展狀態，下面還有兩個板塊，第一個板塊是主題演講，第二個是沙龍討論，同樣是圍繞一個主題，就是科技金融體系的打造，關于科技金融體系的打造，從去年到今年大家都不陌生，確實在中國的科技和經濟發展到今天這個程度，無論是社會層面還是政府層面，都已經依據各自的功能、各自的能力在全面的打造，關于這個體系的打造，我們剛才科技部的鄧司長從高屋建瓴的角度做了一個全面的闡述，也把其中的框架和要素展現給我們大家，在有關的理論、框架的支持之下，我們在座的各位領導和嘉賓一定想知道更多的有關這方面的深入探討和實踐，無錫高新區在這方面做了一個有益的嘗試。他們已經完成了初步框架的打造，而且已經發揮了很大的作用，下面我們就用掌聲請出無錫管委會副主任高圣華給我們演講。

高圣華：各位領導、各位專家、女士們先生們、朋友們，今天我演講的主題是以創新型金融體系建設推進創新型經濟發展。

我的發言主要有三個方面的內容。創新型經濟的發展呼喚加快創新型金融體系的建設，第二是無錫新區創新型金融體系建設的主要做法，第三，創新型金融體系建設面臨的問題和思考、對策和建議。

首先談一下創新型經濟發展呼喚創新型金融體系建設。從國際視野來看，美國科技領先，經濟發達，有三大支撐，或者是助推的動力要素，一個是美國有著名的大學教育人才培養機制，還有以華爾街為代表的全球最發達的資本市場，還有是以硅谷地區為代表的創新文化，這三大支柱我認為是美國科技強大、經濟發達的很重要的因素。從我們國家改革開放，特別是我們蘇南地區區域經濟發展的歷史來考察，蘇南的經濟發展經過了改革開放的三部曲，從80年代以政府主導的鄉鎮集體經濟、蘇南模式的誕生，鄉鎮企業的崛起，當時主要是嫁接國企，發展鄉鎮企業。第二步是90年代的開放型經濟，嫁接外資，打造世界工廠，是靠體制外的資源推進了引進工業化的進程，實現了經濟外向拉動。第三步是二十一世紀的創新型經濟，招才引智，嫁接知本，促進內生增長。從企業層面的縱向考察，我們應該說企業是創新的主體，我們也經歷了從生產導向向營銷導向向創新導向的企業發展歷程。在賣方市場為主導的短缺經濟時代，我們企業主要是解決生產多與少的問題，主要是怎么提高生產能力的問題，隨著市場經濟的發展，我們逐步進入買方市場，企業逐步的要解決客戶的需求為導向，是營銷導向的時代。隨著企業規模的擴大，以及國際化市場化程度的提高，我們現在制約企業發展的瓶頸逐步顯現，我們要破解企業做大做強做久，建立百年企業，我們就必須以創新型經濟推動創造市場空間。所以技術創新、商業模式的創新、盈利模式的創新也成為我們現代新型企業的特征。我們今天這個峰會的主題就是創新創業創富，怎么樣實現？我以為科學家具備了創

新的先天性的稟賦資源和優勢，企業家具有創業的本領，資本家具有造福的資源，只有科學家、資本家、企業家融合在一起，我們才能成為企業的長青樹。讓技術與市場對接，實現知識資本和產業資本的融合，讓科技與金融融合，實現知識資本和金融資本的結合。

從經濟和金融自身發展的規律來看，隨著經濟的發展、科技的進步，將產業資本金融化、金融資本產業化的趨勢越來越明顯，制造業與服務業的互動發展，實業進入金融，金融支撐實業的格局日漸形成。再從開發區的實踐來，我們是致力于高新技術產業化為已任，但同時，開發區經過了近二十年的發展，我們毫無疑問科技技術進步是第一生產力，但是離不開金融的支撐。

第二個部分，無錫高新區創新型金融體系的一些做法，四個方面：第一是深化認識、提升理念，政府營造規范的政策環境。第二創新思路、四個轉向。第三，圍繞核心，突出三大重點，第四，完善服務，構建三大體系。首先從認識理念的層面上，我們從市委市政府到高薪區黨工委管委會，我們非常重視營造規范的政策環境，在09年5月份我們就出臺了關于推動科技創新創業的若干實施意見，在今年八月份，我們又出臺了關于更大力度構建科技金融體系，力爭成為全市示范和樣板的三年行動綱要。最近我們又出臺了關于支持科技金融創新發展的若干政策規定，這樣通過科技的創新、金融的創新，打造無錫高新區二次創業的人才特區、東方硅谷的示范區、科技金融創新的實驗區。創新思路堅持四個轉向，平臺建設上，我們堅持從原有的引進銀行傳統金融為主轉向引進銀行和非銀行金融機構并重，在發展的手段上，我們以原有的間接融資為主轉向直接和間接融資并重。我們要轉向政產學研金的合作，服務的對象上要從過去圍繞大項目大企業轉向以兩高六險為特征的企業。第三，圍繞核心突出三大重點，這就是促進創新型經濟發展過程中，我們著力探索開發性金融、產業金融、科技金融對創新型經濟的推動作用。在政府為主導的開發性金融方面，我們經過了這么幾個階段，從開發區建區之初的基礎設施的硬環境建設投入轉向現在以三創載體、培育創新創業環境的軟環境的建設投入。解決早期產業引進、集聚產業到培育扶持科技創新創業轉換。營造城市產業發展的環境，提升城市競爭力，實現城鄉一體化，加快工業化的步伐，推進城市化的進程，這都是我們政府開發性金融要解決的問題。同時我們也圍繞產業鏈的形成，怎么樣拉長、長高、變強產業，產業金融和產業資本的融合，我們引進了外資銀行，成就了日資高地、韓資板塊，致力于現代服務業的發展。我們在推動并購貸款、并購基金推動總部經濟、投資性總部的形成。我們引入了金融租賃、供應鏈融資，成就了尚德，同時我們積極的推進有競爭能力，有科技優勢的企業在境內外的資本市場、主板市場、中小板、納斯達克等上市。在科技金融方面，特別是去年以來，我們的科技金融從無到有，打造未來的核心競爭力，形成內生增長動力，改善中小科技企業生存發展的環境。我們先后設立了政府科技創業基金，創業投資引導資金、天使投資基金等。還要即將組建村鎮銀行，還要積極的加入股權轉讓的代辦系統。第三部分，完善服務，構建三大體系，我們實踐中越來越感到股權投資體系、債權融資體系、金融中介體系是三個重要體系。股權投資體系中我們要形成天使基金、創業投資、私募股權基金、多層次資本市場等，債權融資體系中我們要形成傳統銀行、科技銀行、小貸公司、債券、信托、租賃、債權基金等，同

時還積極的完善金融中介體系，對各類科技擔保公司、投資咨詢顧問公司、評估、知識產權、會計、律師事務所等的完善建立，這也是我們金融創新體系非常重要的部分。

最后我匯報一下我們對科技金融體系建設的思考和對策建議。

創新型金融體系的建設是一個系統工程，離不開政府、企業、創投機構、中介機構和銀行金融機構的全力配合和執行，以及有益的探索。從政府層面來講，又有宏觀金融監管方面的問題，企業政策環境營造的問題，貨幣市場與資本市場建設的問題。從企業層面來看，經營團隊的素質，企業治理結構、信用意識、信息不對稱的問題也是我們企業成長過程中普遍存在的問題。企業經營者隊伍、企業家的素質能否超越自我否定，能否形成兩權分離，能否構建最好的隊伍，突破我們創業企業發展的天花板。VC/PE這個行業，這幾年也是蓬勃興起，呈現出外資、民資、國資三足鼎立的格局，來自于政府機構的資金、民營資本和國外的資金，他們都具有各自的優勢和劣勢，怎么樣解決一個互補和結合。中介行業，評估體系不健全，產權市場部發達，信用建設滯后，產權市場，特別是知識產權的管理，價值的發現機制方面，還仍然滯后，從金融的核心銀行體系來看，創新型金融人才的隊伍還有待形成，傳統的銀行業務模式在創新型經濟面前還顯得不配套，顯得落后、滯后。銀行怎么樣從追求表面的經營無風險，真正轉向經營風險，怎么樣解決我們傳統的間接融資和現代的科技型企業對融資的需求，把對明天的評價和對昨天的分析，把對無形資產的評估與對有形資產的看重怎么樣并重結合、創新，形成一套債權融資評價體系。所有的這些問題，需要我們全社會、政府、企業、創投、中介、銀行共同努力探索解決。我個人的體會，作為我們一個高新區這樣創新型經濟的園區，我們要打造創新型金融體系建設，我覺得有四點值得我們進一步探索。第一，注意根據不同地區、不同產業、不同發展階段匹配與之相適應的金融支撐服務體系，紡織一哄而上、形式主義。第二，注意發揮政府引導作用和發揮市場機制下企業金融機構以及中介機構的主導作用相結合。第三，注意從培育、構建、提升區域發展競爭力上促進科技與金融的融合，做到科技與金融雙輪驅動。第四，注意創新型金融體系建設的長期戰略性目標，與短期操作性目標的有效結合。這是我講的一些不成熟的建議。

總而言之，轉變經濟發展方式，實現創新經濟轉型升級的關鍵就是要大力發展創新型經濟，使創新成為經濟發展的主要驅動力量，而發展創新型經濟又離不開創新型金融體系的構建與完善，世界發達國家的發展經驗一再表明，只有堅持人才引領和科技創新創業，創新型企業才能大量涌現，只有堅持科技金融創新雙輪驅動，創新型經濟的發展才能獲得持續的動力和活力。謝謝大家。

主持人：謝謝高主任的精采演講。

從無錫新區高主任的演講當中不僅和大家分享勒柯吉金融在無錫新區的實踐，同時還明確提出了我們無錫新區乃至江蘇有大量的為投資機構所關心的投資機會，讓我們再次以掌聲感謝高主任的精采演講。

高主任剛才在介紹過程中，介紹整個科技金融體系打造當中明確提到了科技信貸這塊，既談到了科技小貸公司，也談到了科技銀行，科技銀行的設立一般是依托與一個大的已經存有的銀行進行科技創新而導入的支持科技創新的新手段。剛才的簽約儀式上，31

我們看到了浦發銀行的身影，同樣有更多的銀行已經介入這個領域，雖然是剛剛開始，但是確實卓有成效，而且潛力巨大。下面我們請出中國農業銀行江蘇分行張建良副行長，有請。

張建良：各位領導、各位嘉賓下午好。

一個多月前我們的科技支行在無錫成立，這是我們成立的首家科技支行，支行的成立引起了多方面的關注，也點燃了我們籌劃設立科技支行的熱情。然而面對科技型中小企業融資難的全球性難題，尤其是金融如何支持科技進步，扶持戰略性新興產業發展，推動我國經濟發展方式轉變，目前國內各界，尤其是國家商業銀行都在積極探索，下面我結合農行首家科技支行的實踐，圍繞科技支行如何充分發揮信貸資金的粘合作用談三方面的認識。

第一，充分發揮信貸資金的杠桿作用，努力實現信貸資金與財政資金的有機柔和。科技創新和科技成果的轉化離不開財政資金的扶持，近年來，各級政府投入了大量的財政基金，通過各種形式推動科技進步，推動產業化。我們一是創新營銷模式，加強與政府有關部門和科技園區的全面合作，在科技銀行的客戶營銷中，以政府、科技園區的緊密合作至關重要。無錫市科技局與無錫產權交易所在無錫科技支行成立開始就推薦了150多家企業，我們按照自身的信貸要求，對其中部分企業進行了調查評估授信，近期開始發放貸款。二是創新金融服務，明確信貸投放重點，對重點扶持的企業核項目給予重點支持，尤其是政府明確的各類高科技、高新技術企業和項目，科技成果轉化項目，要加強信貸投入，擇優支持創業園區和孵化基地建設，為科技中小企業創業搭建平臺。積極開發與財政資金相對接的信貸產品。在此基礎上，科技銀行可以幫助財政部門監管各類財政補貼資金的使用，并進行后評價，以提高財政資金的使用效率和質量。三，創新風險管理機制，實行政府銀行企業風險公擔。針對科技型中小企業信貸支持下存在的風險較大的特點，有必要建立風險補償專項機制，以此緩釋轉移信貸風險，發揮財政資金的導向功能和杠桿效應。無錫科技支行就是建立了由無錫市政府、新區政府和農行組建的專門的風險補償基金，科技支行以相應的系數放大信貸規模。總之，應本著風險全覆蓋和大部分覆蓋的原則建立有效的風險補償、緩釋機制，以保護科技銀行對科技型中小企業融資的積極性。產業資本在技術進步和產業升級中一直扮演著主導角色，大部分企業在產學研中投入了大量的研發經費，實行產品創新和技術革新，培育自身的競爭優勢，床占市場份額。針對科技型中小企業無形資本占比比較高，投資風險比較大的特點，銀行信貸資金如何與這類產業資本有機融合，科技銀行就必須做到五專，成立專營機構、建立專業隊伍，推出專屬產品，制訂專門的業務流程，設立專項的風險補償機制。并做好以下工作：一，科技銀行必須是專營機構，有自己的專業團隊，這個團隊要熟悉各新興產業的發展動向和特點，了解和掌握科技企業的經營管理，并善于跟這批高學歷、高智商、能發明、會創造、講誠信的企業家打交道。第二，科技銀行要根據科技企業的特點，在客戶準入條件、授權授信管理擔保方式等有所創新，病災不良貸款容忍度上適當放寬。三，科技銀行要創造出自己的專屬產品，從而在服務科技企業中形成自己的獨特競爭優勢。四是政府要盡快建設和發展專家咨詢評估、知識產評估交易及三板股權交易

市場等中介機構與市場，政府主管部門應迅速建立共享的科技企業基礎數據庫，從而與其他科技金融主體合力形成一個有機高效的新興產業金融服務體系。三，努力實現信貸資金與創頭基金的有機融合，硅谷銀行之所以能成為世界上規模最大、最成功的科技銀行，最重要的原因之一就是其與風險投資機構建立了緊密的合作關系。在江蘇經濟向創新型經濟的轉型中，對以創頭基金為代表的股權投資基金高度重視，盡管創新型基金與信貸基金企業成長過程中發揮的作用不同，但是兩者的融合非同小可，創投基金在企業的高成長性的挖掘上具有先天的敏銳性，及早發現、深度介入，也可以解決銀行與企業信息不對稱的問題。科技銀行和科技企業緊密合作可以探索出解決信貸資金高風險御敵收益的矛盾，尤其是與企業的高成長高收益不匹配的解決方案。我們可以在以下三個方面開展合作，一是共享信息資源，組件投貸聯盟，這個聯盟模式有三個優勢，第一，銀行與創投基金之間可以共享客戶信息，第二，對那些在發展中急需現金的創業公司來說，銀行與創投的聯合接入無疑更有吸引力。第三，借助創投基金對企業的深度介入，銀行可以及時掌握企業內部信息，建立及時有效的風險防范機制。二，優化融資結構，推廣創投加債券加信貸的融資模式，高科技企業創業啟動資金主要依靠內源融資，而創業基金等股權類投資充當了成長推動資金，信貸和財政基金一定程度上充當了企業成長輔助資金。高新技術企業對于銀行信貸的偏好，加大了各銀行的創新步伐，信貸資金與股權投資、債券融資的結合，能滿足企業多元化的融資需求，降低融資成本。三，控制風險，共享高收益，由于科技創新存在很大的不確定性，科技銀行要更加注重在風險可控的條件下追求高收益、高回報。由于我國目前是分業經營，科技銀行無法對創投企業和高速成長的科技中小企業直接投資，也就無法通過銀行的股權投資在科技中小企業高速成長后以回購、轉讓、上市分享高收益。

各位領導、各位嘉賓，科技銀行作為創新型商業銀行，作為科技與金融的最新結合，必將在我國經濟向創新型經濟轉型的大潮中發揮積極的作用，但畢竟是小荷才露尖尖角，還需要我們共同呵護、探索，走出一條符合中國特色的科技銀行發展之路。

謝謝大家。

主持人：銀行更大范圍的介入科技銀行業務，對我們創業投資的支持是非常有成效的，通過科技銀行，我們可以更好的為企業服務，也更好的創造機會，實現共贏。

相信在座的嘉賓和代表都注意到，我們張景安部長在隔壁會場還在延續的情況下來到了我們這個會場，這是對我們科技金融的重視，讓我們感謝張會長。

揭秘最佳電子商務平臺 秘聞!行情近期可能發現大逆轉 機構資金流向已發生巨變!主力資金正密謀全新布局!

在科技金融的體系打造過程中，科技投資是一個重要枝干，而創業投資是科技投資的最主要形式，從去年到今年，特別是長三角地區，我們創業投資的形式都做了很大的變化，大家都在努力，在創造的創業投資的運作模式基礎之上，大家都在創新。下面我們有請江蘇科技投資集團董事長徐錦榮演講。

徐錦榮：各位領導、各位嘉賓、各位同仁、女士們先生們下午好。

今天這個題目應該是比較大的題目，要想在二十分鐘把這個題目講的很清楚，也是勉為其難，但是這個題目也是一個非常有意思的題目，因為在VC/PE的發展過程中，必須解決VC/PE的集團化發展趨勢和模式問題。我們集團對VC/PE的集團化模式進行了有益的探索，下面是我根據我們江蘇高科技投資集團的一些探索結果以及我個人的一些想法，提出來，和大家共享。

我主要從三個方面來談這個題目。第一是企業集團化的主要特征及其形成的內外部的因素，這里面有這么幾點。第一是企業集團化特征及優勢，集團化企業是市場經濟發展到一定階段的產物，他的特征是具有法人資格的，組織層級豐富，有核心層、緊密層、半緊密層和松散層，三是多單位，有若干個子公司、分公司。四是多種紐帶關系，子公司、分公司、加盟企業，是以資本為紐帶的關系，經營、技術、人事以契約為紐帶。五是多功能，經營功能、研發功能、整合功能等。六是跨區域性、經營觸角不局限于母公司所在地。集團公司的研發水平和規模都很強大，管理方式特點鮮明，可以說集團公司已經成為現代企業發展的必然歸屬。企業集團化是企業自身發展到一定程度的時候，對組織形式的一個新選擇。縱觀世界五百強和國內知名企業崛起的歷程，在做到一定程度以后，向集團化發展是普遍的做法。作為VC/PE股權投資類的企業自然也不例外。

第二，VC/PE集團化公司的特征和優勢，VC/PE集團化公司的經營模式主要為純粹的資本經營型公司，我們也知道，VC/PE干什么的，就是搞股權投資的，股權投資分為不同的階段，剛才講的有天使投資，有做VC階段的，有做PE階段的，有的整合三個階段都可以投資。所以作為VC/PE的專門化機構來講，是純粹的資本經營公司。VC/PE機構沒有明顯的產業和產品特征，第二，子公司之間相互的關聯性不是很強，第三，不從事具體的生產貿易活動，公司唯一的目標就是管理投資組合，使資本增值，追求最大化的投資匯報率。VC/PE集團化的優勢有這么幾個方面，具有信息、資源聚集和規模資本的優勢，第二，易于實現創業投資鏈條，規避資金鏈斷裂風險，第三，低成本高效應的創造價值。

三，VC/PE機構向集團化發展的外部環境和內在因素。我以為，在我國VC/PE股權投資機構能夠獲得大的發展，一些機構發展成為有品牌有業績有影響的集團軍，與其特定的外部環境和自身內生的發展動力是密切相關的。從外圍環境來看，VC/PE機構向集團化發展有特定的外部環境和土壤，具體表現在三個方面：首先，中國經濟多年來持續的快速的發展，為股權投資企業發展提供了根本的策動力。雖然中國的GDP只占世界的5%左右，但是我們對世界經濟發展的貢獻已經達到了25%。其實國家大力推進創新型國家建設的目標，使股權投資日益受到重視。第三，資本市場的逐步健全完善，為VC/PE向集團化發展掃除了障礙。從內生動力來看，集團化是股權投資業態競爭發展到一定階段后部分企業的選擇，尤其近幾年每年有大量的機構新設，同時也看到，每年也都有一大批機構消失，有很多機構開始做的不錯，有一定影響，但是幾年以后，就悄無聲息了，只有一部分機構為了能夠經受住市場的考驗，在投資理念、管理模式上不斷探索、實踐，最終尋找到一套適應市場競爭的發展模式，才得以生

存和發展壯大。隨著其專業能力、團隊人數和管理資本規模的不斷擴容，發展到一定階段以后就會謀求管理層級的相對豐富，競爭能力和抗風險能力較強的集團化管控模式。我們集團也是在其自身的發展歷程當中逐步的向集團化方向發展。我們在集團化發展過程當中，通過探索和實踐，得以不斷的壯大。

我要報告的第二個問題是當前VC/PE集團化的幾種主要模式和特點。隨著我們集團在股權投資行業摸爬滾打了十八年，對VC/PE集團化發展的幾種模式也有了一定的了解，但也不一定全面。根據我們的了解，目前國內主流股權投資企業集團的發展模式主要是三種：第一是基金公司的集團，比如FOF類型的投資集團，主要特點是先從出資人獲取資金，再以控股和參股組建若干基金。特點是準入門檻低，投資風險分散，對專業的技能要求相對不高。第二個類型是管理公司集團，主要履行GP的管理功能，下設獨立的基金管理公司，以及類似辦事處性質的分公司，主要專注于基金管理和項目投資，在基金層面不做有限合伙人。第三種形式，基金加管理公司的集團，這種集團本身既做LP，承擔基金募集以及參與基金組建技能，也做GP，下設獨立的基金管理公司和若干分公司，負責基金管理和項目投資工作。當然，還有一種，不僅有LP、GP功能，還有投資科技金融的功能，包括延伸投資到擔保公司、小貸公司等。也把擔保公司和小貸公司作為集團體系的一個重要組成部分。以上幾種主要的集團化管理模式既有各自的特點，也有相同之處，既有長處也有短處，到底幾種模式哪個更好，只有在以后的發展過程中進行驗證。

第三個要報告的是VC/PE集團化發展的管控模式和趨勢的思考。一，管控模式的思考，由于股權投資集團化現象是近幾年來才剛剛形成的，目前看幾種模式都在探索當中，未來的發展變數還是比較大的。我個人認為，以上三種集團化的模式將在一定時間內長期共存，且有相互融合的趨勢。下面我主要圍繞基金加管理公司類型的股權投資集團談幾點對管控模式的思考。

我們知道，所謂管控模式無外乎三種，一個是集權的模式，第二是分權的模式，第三是集權與分權相結合的模式，當然我更認可集權與分權相結合的模式。我們要管控什么呢？無外乎這么幾個方面，品牌管理、戰略管理、基金的管理，投資的管理，風險的管理、薪酬的管理、人才的管理、財務的管理、文化的管理等。對這兒多的管理，哪些要集權，哪些要分權，當然要根據各個集團的自身發展現狀和未來的發展戰略進行考量。下面不具體的講這么多管理怎么是先有分有統的模式，不管怎么樣，在一個集團內部，或者在一個集團體系的內部，必須有基本統一的管控或者條件以及要求。第一是人員管理，一是集團直管人員，集權管理。第二是參股非控股基金，集團按出資權限以提請基金董事會、股東會的形式，對人員分權管理，三是加盟、冠名團隊、放權管理。二是基金管控，基金的管控模式方面，我的看法是對全資控股的基金管理公司，應采取集權式的決策模式，對基金擬投資項目案子、投資額度及條款，由集團層而最終決定。參股聯盟的對提交的項目投資案及基金投資依據事先約定的權責履行職責、決策職能。第三是項目投資的管控，對分公司采取集權決策模式，全資及控股獨立承擔項目投資責任，集團層面僅履行形式審查。參股公司，采取協議決策，對提交的項目投資案及基金投資依

據事先約定的權責履行審核、決策職能。對未來可能出現的加盟的實行放權管理。第四是制度建設，為便于管理，在一個集團的體系內，各種管理流程、規章制度應該一致，尤其是集團本部、控股公司、分公司之間，制度設定的基本原則、大的程序性和規范性的內容應該一致。第五，激勵約束機制，建立一個責任明確、操作簡單、獎罰分明的激勵約束考核淘汰機制。針對不同類型的人員，集團應該制訂不同的與市場接軌的激勵約束機制，對分公司、全資和控股公司應該建立統一的機制，對參股、加盟的團隊應該有他們自我決定激勵約束機制。

發展趨勢，我們認為有以下幾個趨勢，一是會有一批規模較大的產業整合與購并類型的股權投資基金出現。二是政府主導組建的科技型中小企業創投引導基金會越來越多。三是專注于特定的細分行業，細分領域的區別于一般產業基金和股權投資基金的專業化基金越來越多。

各位領導、各位嘉賓、女士們先生們，當前國家和長三角各省市都在大力實施區域經濟振興規劃和新興產業的發展戰略，VC/PE機構應責無旁貸的承擔我們應有的責任，也肯定會有更大的作為。順應大勢才會有更大的作為，作為國家級的規劃發展區域，長三角擁有全國數量最多、管理資本規模最大的VC/PE機構，擁有開明開放的各級政府和盡心盡責的行業協會，未來一定可以產生出更多的有規模、有業績、有品牌的集團級的VC/PE機構。這些領頭羊的VC/PE機構將會支持科技創新創業，推動戰略性新興產業發展等方面發揮越來越大的作用。

謝謝大家。

主持人：感謝徐錦榮董事長的演講。

相信通過我們大家的努力，我們一定能呈現出一個既有主題突破，又有百花齊放的良好局面，同時只要我們在機構之間，在擁有創新的前提之下，更多的強調競爭合作，更多的強調協同共享，我們就一定能夠創造一個更為可持續的更為健康的更加讓大家滿意的局面。

下面我們有請中國國際金融公司直接投資部副總經理孫斌發言。

孫斌：各位領導、各位嘉賓，今天非常高興，很榮幸有機會參加長三角的創投峰會。我要聲明一下，我們本來是談一談科技創新方面的思路，但是我們準備了一個不同的討論議題，想談一談我們對現在中國VC/PE的一些近期觀察，也非常感謝東道主無錫新區管委會和創投給我們這樣一個機會。相信在座的各位很多都是同行，在VC/PE界大家也注意到了，過去二十四個月內，中國VC/PE領域發生了很多變化，很多是由于外界的因素，很多也是我們在中國這樣一個大的發展環境下，VC/PE作為整個經濟發展的一個參與者和動力之一，也進入了一個新的階段，我們起了一個名字，現在叫VC/PE的3.0年代，最近主要的大環境，因為前年的經濟危機，各界各地都有一些經濟上的結構問題，中國因為本身的特定的因素，利用投資的驅動，穩定了我們的局面，短期內我們成為世界經濟的一個亮點，政府也同時推出了一些與VC/PE相關的政策，并同時推出了創業板，這些大環境的因素共同推動了中國VC/PE在過去兩年中的大發展，具體的一些特征在模式和行業，和退出各個方面都展現了百花齊放的現象。從模式來講，從基金的管理人員，36

從基金的來源，各種各樣的形式都有，從行業來講，從以前比較單一的行業，現在VC/PE投資的行業已經拓展到了非常非常多的領域，基本我們能想到的領域都有VC/PE在進行投資。退出的路徑也實現了多樣化，基本現在有在境內和境外，還有通過并購退出的。剛才各位領導也談到了，VC/PE界現在基本上可以用一個激情澎湃來形容，參與到VC/PE里面的GP機構非常多，從資金的來源角度來講，LP的角度來講也比以前豐富了很多。包括現在很多國企、社保、民企，包括個人的資金來源，紛紛進入。目標企業也有激情澎湃的現象，從被投的角度來講，預期也提高很多，因為很多資金流動性的原因，呈現了一種買方市場的感覺，退一步講呢，實際上這個VC/PE是一個高風險的工種，從事VC/PE的人的特點就是大家都相信自己是不會失敗的，這個也是從事VC/PE的一個要求。為什么說VC/PE現在進入了一個3.0的時代呢，實際上中國的VC/PE和互聯網是很也淵源。我們這里是借用了互聯網領域里面對互聯網的形容，互聯網經過了1.0、2.0，現在大家說互聯網已經到了3.0,1.0的時候只是一些門戶網站，大家通過門戶網站能夠接觸到互聯網的內容，2.0是兩維的世界，不僅是上網找自己想找的內容，大家在互聯網上也創造自己的內容，通過博客、社交網站。現在3.0的領域是一個三維的領域，信息的來源更多樣化，有很多技術把互聯網各個因素結合起來，實際上我們看VC也是這樣一個發展的歷程，中國的VC/PE實際上是跟互聯網一起開始的。當互聯網的技術進入中國的時候，也帶來了VC/PE，從九十年代中期開始，第一個階段，到2000年的時候，這個階段的特點是VC/PE在中國剛剛開始，從模式上講，基本都是外來的資金和外資的GP管理，行業比較單一，只有互聯網，退出的方式只有在海外，通過紅籌的方式在海外資本市場退出，也有一些被海外的相同行業領先者并購。互聯網VC/PE1.0的時代是成也蕭何敗也蕭何，當互聯網泡沫破裂的時候，我們對VC/PE在中國摸索嘗試的1.0時代也結束。VC/PE的2.0時代是跟隨著我們國家消費升級的時代，從02年到08年，這個大的環境是跟著中國的人均收入增加，城市化進一步發展，在這個階段中，經濟大發展，出現了很多投資機會，VC/PE也得到了茁壯成長，模式比以前1.0時候更豐富，出現了內資的GP，主要的資金來源還是從國外過來，由過來的GP和外資的GP管理。行業比以前也有了豐富，主要是根據中國的人均收入增長、消費需求，VC/PE的投入在消費和新能源上取得了長足的進步，在退出方面，也出現了境內上市并購的案例。在這方面也有了一定的豐富。主要的發展是中國GP的發展，在這個階段非常突出，打破了國外GP對中國VC/PE的壟斷，這同時有了很多成功的案例。從08年開始，我們說中國的VC/PE進入了3.0時代，具體的幾個方面我們看到這個特征：3.0實際上我們感覺是從投資的機會，因為國內的流動性、國內資金的充足，尋求投資的機會，引導了國內VC/PE的3.0時代的發展，從以前投資機會拉動的領域變成了一個投資需求拉動的領域，這一點可以從資金來源看到。從投資的結構來看，雙幣種、多行業的特征越來越明顯，以前基本是以外資為主導，過去兩年中，內資人民幣的投資案例逐漸占了相當比例，從下面的數據可以看到，人民幣實際上已經占到了總共投資額接近和超過50%。從投資的分布角度來講，現在也更加平均，就是已經完全分布到各個行業、各個領域，已經突破了以前集中在一些比較窄、比較高技術的領域。從退出的角度來講，3.0的特點，境內退出

明顯增加，特別是從去年年底開始到今年為止，創業板的退出導致了國內退出不管是數量還是回報角度都遠遠超過中國公司在海外IPO回報和案例的數字。

2010年的3.0特征是什么呢？金融危機的影響已經逐漸退去。創業板的開啟使人民幣基金的回報已經大大超過了外幣基金投資的回報。海外基金現在從募集的環境來講，比去年要好了很多，人民幣基金募集現在可以說是非常活躍，因為國內現在各種各樣的制度和基金來源也非常豐富，制度也非常完善，特別是社保基金投資了定慧和鴻毅，說明我們也有了逐漸成熟的機構LP。還有一個比較新的特點，就是國內的PE開始挖掘國外上市公司到國內轉板的機會。2010年以后，在3.0時代，會發生什么事情呢，這里是我們的一些看法，我們感覺在這個基礎上，一方面VC/PE資金募集的數量會越來越大，會導致基金向后期投資，基金會進入一些壟斷行業。VC/PE的競爭會進一步加劇，因為參與者越來越多，資金的數量也越來越多。從機遇角度來講，海外和人民幣資金募集的機會現在是一個很好的機遇，從投資機遇來講，全球經濟慢慢企穩，這對中國企業來說是一個比較好的大環境。國內的資本市場現在人氣越來越旺，IPO，特別是創業板的渠道還是非常通暢的。同時我們也應該看到，VC/PE3.0還是存在很多風險的，包括海外的LP對中國的基金還是有一些顧慮的，人民幣LP方面對國內基金的長遠持久性和承受力還是有待驗證。投資的風險還是非常高的，因為最近這個資金的充裕性，LP和GP著眼于近期回報比較多，對風險看的不是很全面，可能會在下面的幾年內有一些高風險的案例出現。退出的方式，國內退出方式還是比較單一，大部分依靠資本市場的IPO退出為主，特別是在中國這個特定的環境下，受到資本市場和國內政府監管的影響比較大，不確定性非常高。

在這種情況下，我們認為在VC/PE3.0時代，能夠成功的VC/PE機構需要有下面四個特征：第一，要有網絡，特別是與政府的網絡，這個非常重要，能夠給企業提供政府資源方面的協助。第二，要有價值，包括從企業運行角度對企業家和管理層增加管理的價值，對行業，對經濟周期有判斷，第三，要有斷準，對風險有控制，保證在3.0這么競爭激勵的時代，始終保持一個清醒的頭腦，第四，要有紀律。這是我們對VC/PE3.0的一些基本看法。

感謝大家，謝謝。

主持人：再次感謝孫總的演講。

我們各位都是經常參加會議的，參加會議有一個特點，到會議這個時候已經有點疲勞了。

今天的會議內容非常豐富，我們從與會者的角度，我們更愿意看到我們通過主題沙龍的形式進行一些思想上的碰撞，下面我們就進入最后一個板塊，也跟大家商量一下，考慮到不讓大家吃飯時間太延長，我們按原定的計劃六點之前結束，另外由于下面的準備，我們很快就會發現，我們的嘉賓來自北京、長三角等多個政府部門，他們的實踐和理論都相當豐富，因此，機會不可喪失，也不可多得。

下面進行第一個主題沙龍的板塊，我們首先關注政府層面如何務實的打造金融體系，他們有什么創新思路和觀點，以及對我們各自的機構有什么樣的要求和期盼。

擔任本場嘉賓主持的是江蘇省科技廳高新處處長蔣洪先生，掌聲有請。

有請參與本次沙龍的各位嘉賓。

下面我把話筒轉交給蔣洪處長。

蔣洪：從政府層面談科技金融，張會長給我們一個非常好的題目，也非常切合今天這個峰會的主題，也是當前我們各級部門熱議的一個話題，今天在座的各位嘉賓有科技部具體負責科技金融工作的領導，有上海、浙江、江蘇負責科技金融工作的具體負責人，還有我們開展科技金融工作服務的有關銀行和專業研究機構的負責人，圍繞今天的主題，我想我們首先請各位嘉賓先簡要的介紹一下我們各地各部門是怎么樣制訂科技金融政策，構建科技金融平臺的，請大家先簡要介紹一下。

發言：謝謝主持人，我印象中今年我們為了推動科技金融的工作，我們來江蘇來了好多次，四五次，每次來有新的感受，每次有新的體會，也對我們工作產生了很大的推動，剛才蔣洪處長說我們科技部這個層面，貫徹落實中央的一些方針政策，我們做了三個方面的工作，第一個方面，要制定一些政策，從政策的角度推動這方面的工作，我們會聚了財政部、稅務總局、央行、銀監會、保監會，我們正在研究推出一個推動科技金融長期發展，能夠在十二五期間得到一個可持續發展的政策。第二，我們推動一些試點，現在有了政策，有了做法，有了地方的創新嘗試，我們在國家層面組織一些先行先試的探索，科技部、央行、銀監會、保監會馬上會組織一些科技金融結合方面的探索試點，只要政策允許，我們就大膽的先行先試，探索一些科技資源和金融資源結合，服務于企業創新的新的政策措施。第三個方面，我們要搭建一些平臺，推動一些工作，比如說我們支撐方面，我們準備和科技部、財政部研究，十二五期間設立一些新的專項基金，通過基金有效的引導創投，有效的引導銀行信貸，有效的引導企業的投入和民間資本，支持科技型中小企業的成長以及科技成果的有效高效轉化，支持企業發展，支持區域創新能力的提升。

發言：大家下午好。時間的關系，剛才沈處長談了未來科技金融的三個重要思路，因為今天的主題是討論政府在科技金融里面的作用，在提綱里面也寫了是政府主導還是市場推動，我想世界上的最新趨勢表明，在科技成果向市場擴散的前幾步中，一般來講是政府和市場力量之間的一個合作，共同構筑他的投融資體系，這個模式現在越來越清晰，也是國際上政府提供公共服務的新趨勢，就叫3P模式。

發言：各位下午好，他們經常問科技局在科技金融中做什么事，去年年底的時候，書記到杭州調研，我們市長說了這樣一句話，他說這個科技局長不務正業，什么是不務正業呢，他現在在抓商業模式創新，在抓創業投資，我就跟市長講，我說科技局今后的發展肯定應該是一個經濟部門，你應該是一個金融部門，為什么？現在大家知道，我們國家這樣的體制，我們每個單位都有一筆錢，每個人制訂政策的時候，都把這個錢作為服務企業來推，科技理所當然就鼓勵科技創新，我們這個錢怎么用。很多人找我，想找我們報項目，也有人告訴我，手上有錢，想投項目，科技局的資源恰恰是有有好的企業和項目，但是就缺少一個平臺，所以我們兩年前的時候，我們通過政府采購服務成立了杭州創業投資服務中心，我們的宗旨是為項目找資本，為資本找項目，目前這個中心已

經有123家會員機構，為中小企業融資解決了四個多億。第二，科技有資源，銀行想找好的項目，但是也很謹慎，所以我們科技局向市政府建議成立一個科技銀行，現在我們就叫做杭州銀行科技支行，政府給補貼，政府為他搞信貸，這樣成立一年多以來，已經投了兩百都個企業，投入15億，沒有一分錢到房地產公司。我們把科技銀行作為我們科技局的重要抓手。第三，我自己變錢，我們成立自己的政策性擔保公司，現在注冊資金1.25億，這個公司是非常低廉的，1%的擔保費用，沒有一個民營擔保公司可以和他競爭，我們還創新了一個基金保，只要拿到國家創新企業的批文，憑這個批文馬上放貸，不要擔保。我們和銀行合作，搞了一個風險池。我們現在還搞了一個天使擔保，這樣實施起來以后效果很好。我們科技部門要促進成果轉化，要放權，放什么權呢，選項目不要自己選，投資機構選。第二，要放錢，我四兩撥千斤。這樣我們一起努力，可以為企業真正成長作出應有的貢獻，謝謝。

蔣洪：科技金融很重要的方面是希望金融機構了解科技，關心科技，支持科技，下面請浦發銀行無錫分行的行長介紹一下及

發言：你好，我是唯一的銀行代表，剛才農行江蘇分行的張行長已經介紹了他們科技支行成立后的一些做法。浦發銀行怎么會對科技型中小企業如此有興趣，從06年開始，無錫市政府開始進行產業結構調整，改變經濟增長方式，我們說經濟決定金融，如果政府的行為都在改變，整個經濟增長方式都在改變，如果銀行還固守以前的陣營不變，毫無疑問會失敗。所以我們從06年開始，隨著政府產業結構調整的步伐，我們就開始接觸企業，大層面的和企業接觸，接觸以后發現，現在幾乎無錫的530企業，我親自調查了不少企業，最終結果是由于現有的風險管理模式和現有的考核辦法，業務很難成功，在這種情況下，我們覺得有商計，特別是浦發銀行在創投領域我們總量上是老大，所以我們和很多基金公司都有合作，我們和基金公司合作的時候我們發現了很多商計，這樣我們就決定了一定要成立專營機構，成立專業隊伍，形成專門的審批流程和專門的考核制度，我們還對這個隊伍給予專門的保護期，這樣派合適的人員做合適的事情，隨著產業結構調整發現一些企業，培育一批具有裂變效應的企業。銀行作為一個催化劑的作用促使企業迅速增長，產生裂變，最終反哺回來。這個過程中專門有機構是不夠的，關鍵是行動，首先是產品的設計，都科技型中小企業我們將會設立專門的產品來為科技型中小企業服務，更多的我們希望是與創投公司、科技擔保公司合作，采用先投后貸，后面先貸后投的模式，利用信息共享、資源共享、風險公擔，我們還要協力創新，如果產品不創新，思維不創新，模式不創新，還是固守原來的陣營還是不行的。我們希望有一天，銀行投行業務開放，允許我們直接對企業進行投資，由于我們走的比較早，我們了解了很多的企業，儲備了很多項目，一旦這塊向銀行開放，我們想，只要成功一個，我就可以覆蓋更多。如果有了這個模式，那個時候，科技型中小企業的發展路就找到了。

謝謝。

蔣洪：非常感謝。

加強科技金融工作最主要的目的是實現科技成果的轉化，推動科技產業的發展，培育戰略性新興產業，下面請上海高新技術成果轉化服務中心介紹一下。

發言：謝謝，上海從整個科技金融結合合作的推進工作來說，應該說在硬件方面做的不能說到位，也在不斷的推進。最近我在結合十二五規劃，整個上海市政府和科委都在科技金融合作方面做了一些工作。上海在打造金融中心、服務業發展方面，今天下面有很多投資人，我們也經常和投資人接觸，他們有一個名言，到我這邊你不要說缺錢，永遠不缺錢。所以說硬件方面我們一步步在中央的科技金融合作的創新要求下進行。但是軟的方面我們還是有缺陷，所以說，我們最近就在打造，根據科技部的意見，把一些好的科技企業和項目，做一個全市的信息項目庫，這也是科技部現在在要求的。如何用一些軟的方法，把企業、金融機構和政府進行融合、共建。

謝謝大家。

蔣洪：謝謝，科技金融工作是一個新事物，需要我們專業研究人員的介入，提高我們的管理水平，下面請浙江清華長三角研究院金融服務中心介紹一下。

發言：非常高興今天下午在這里給大家做一個交流，大家可能不清楚，我們這個機構是什么性質的機構，我們清華長三角研究院是清華大學和浙江人民政府共同主辦的一個機構，面向長三角地區的科技創新、人才培養和高新技術產業化進行服務。我們研究院在服務長三角地區的實踐過程當中，形成了七位一體的服務模式，實踐中形成了這么一個模式，具體來講，就是政產學研金建用七位一體的模式，這個模式也受到了國家相關領導和部委的充分肯定。其中金主要是推動金融和科技相結合，發揮資本對科技成果產業化的推動作用。我們金融服務中心在這塊想作出一些嘗試，特別是想依靠清華大學豐富的科技教育人才資源，為長三角地區經濟和社會發展服務，我們計劃在明年三四月份推出一個項目，這個項目是一個公益活動，叫做清華大學創業者訓練營，和我們今題的主題相關。搭建一個交流的平臺，這個訓練營有四個模塊，一個是創業者教育，面向創業者進行一個金融、投融資管理的系統培訓，第二塊是成功的企業家，特別是以上中小板和創業板的企業家、董事長現身來談自己的經驗，第三是天使投資人談創業，第四主要是風險投資家談創業，通過這個平臺，對創業者進行一個很好的教育，這也是清華大學服務地方經濟的具體實踐。另外我們也想再進行一些實踐，比如說我們對高新區，深入到高新區，因為高新區是實現國家經濟轉型升級和自主創新的重要載體，科技部也非常重視，我們想深入到高新區，把我們的清華大學能整合的金融資源、金融研究的力量，為政府做一些咨詢服務。另外把我們的科技成果和人才引進到高新區，推動高新區的發展。

謝謝大家。

蔣洪：非常感謝。

下面請中國技術創業協會介紹一下我們協會是怎么推進科技金融工作的。

發言：我不是在一線的實際科技金融的平臺上工作，缺乏這方面的經驗和體會，今天聽了幾位專家的介紹，很受啟發，也談一點我的小小的建議和想法，代表我們協會在做這方面的推進工作，給大家一個簡單的報告。

我自己理解，所謂科技金融，科技兩個字加金融兩個字，那更多的是聚焦和關注支持早期的科技型中小企業，真正企業發展壯大了以后，金融體系也就完善了，也不需要

那么多的特殊扶持政策，既然是扶持小企業，那么畢竟早期的小企業風險是比較大的，我考慮畢竟我們商業銀行還是受到銀監會、風險控制的要求，如何降低商業銀行的風險，在這方面我覺得政府部門還是有更多創新的想法和渠道。另外我們協會本身是凝聚全國很多優秀的國有的，包括外資和民營的創投機構的大組織，能不能在創投力量對科技金融做一些事，除了剛才專家說的，我還有一些小建議，金融機構在判斷企業貸款風險的時候，他們的評估團隊和評估角度可能和創投不是完全一樣的，如果這個評估體系能夠結合創投的力量，在流程當中整合一些創投的力量，既幫助創投找到更多的項目源，也能夠借助創投對行業和專業上的商業模式判斷，有效的降低商業銀行在評估項目時候的風險。

發言：我補充一下，無錫現在有八大新興產業，這新興產業有專家團，這些專家以后都會成為我們科技支行的專家評審團。

發言：這就是我對科技金融的一些理解和體會，謝謝。

蔣洪：謝謝。

當前全國各地都在從加快轉變經濟發展方式，培育戰略性新興產業的角度推進科技金融工作，科技金融的發展是應該以政府推動為主還是應該以市場自主發展為主呢？這是大家普遍關注的一個問題，我們沈處長是科技部專門負責科技金融工作的，是不是從國家層面請沈處長談談對這個問題的看法。

發言：這個問題，大家剛才已經有一定的看法和見解了。至少現階段的實踐來看，政府的引導和引領是必須的。第二，市場化的機制也是必須的，否則不可持續，比如說我們跟財政部在一起，如何來引導和支持銀行向科技中小企業進行信貸的支持和金融服務，要通過什么方式。指令的方式肯定是不行，我們一定通過市場化的方式，這樣才能可持續，符合銀行和科技發展的規律。第三，我覺得要加強政府和市場之間的密切結合，在地方和微觀操作層面建立更多的第三方，甚至第四方的服務平臺。初期可能是政府搭建的，但是逐漸可以實現自己的市場化的可持續的發展。

我想有這么三個要素。

謝謝。

蔣洪：非常感謝沈處長的發言。在各地推動科技金融工作的時候，各地都紛紛搭建科技金融平臺，我們科技部戰略研究中心科技投融資研究所的郭所長是專門研究我們國家投融資政策的，請他談談科技金融服務平臺的構建思路和發展模式。

發言：過獎了。我只能盡我的力大概談一談。科技金融平臺是非常重要的一個環節，我們現在感覺到在投資者和科技型中小企業之間缺乏一個橋梁，造成信息巨大的不對稱，實際上從很早，這個平臺就開始有雛形了，我們現在更明確是打造各種各樣的專項科技平臺，我們從最早開始，生產力促進中心的建設，包括孵化器，有投融資功能的，我們以前沒有叫科技金融平臺，但是發揮著這個作用。到了2000年前后，科技部在全國試點，和好幾個銀行試點，搞了27個貸款平臺，這實際上是我們當時這項工作的一個最重要的基礎，到現在來講，科技金融平臺的發展和專業化集團化、功能的集成化越來越顯示出這樣一些特點。除了這些，實際上我們經常做投融資的一些專業化的擔保機

構和風險投資機構，也是科技金融平臺的重要組成部分，最后一類是專業化的中介服務機構，我們在過去一段時間內發現一些非常專業化的中介機構推動勒柯吉金融的工具和品種，比如說有律師事務所推動知識產權質押貸款，這也就是我們提出的在今年浦江論壇上提出的觀念，未來面臨經濟結構的調整，戰略性新興產業的培育，技術的升級，越來越要求我們有兩類趨勢，第一類趨勢是金融機構的專業化，因為要判斷大量的專業信息，非常多的風險分散，第二類我們叫做專業機構的金融化，實際上信息處理能力就會帶來投融資能力。

我就說這么多。

謝謝。

蔣洪：非常感謝。

科技金融工作大家可能還有很多熱門話題，但是時間關系，我們今天的嘉賓討論就到此結束。我想我們各位嘉賓的發言肯定對各位有很好的啟示和借鑒，讓我們再次以熱烈掌聲對各位嘉賓表示感謝，謝謝大家。

主持人：剛才這個板塊很好的從政府層面和機構層面給我們展示了如何在宏觀和縱觀上關注和重視科技金融的推進，應該說我們的政府部門是最無私的，他們完全是在為民族產業創新服務，完全是在為創業投資機構尋找現實的機會服務。在他們剛才給了我們更多的思想，給了我們更多的放的基礎之上，我們進入到最后一個模塊，當然是在剛才的這個思想和方向性指引之下，我們務實的談一談創投機構如何濃縮成我們創投中的動作和行為，下面我們有請各位嘉賓上臺。

主持人：剛才過程中我看了椅子從一個直線變成了弧線，這樣我們輕松點。

我們這里主要談兩個事，一個是從我們這些業界一線的企業角度看看科技金融給我們帶來什么機遇和挑戰，另外是談一談在這個背景下的一些業態，大家也可以交流。

這樣，我們寬松點，我們這樣做這個事，首先先請各位嘉賓用一到兩分鐘介紹一下自己。

發言：謝謝。

我是蘇州高新區創業投資集團有限公司的總經理。我們蘇高新創投集團是08年的九月份重組的，前身是2000年成立的風險投資股份有限公司，我們目前集團注冊資本六個億，我們下屬擁有的企業和參股的企業有20多家，集團形態應該說我個人理解比較好，我們有自己控股的中小企業擔保有限公司，還有集團作為最大股東的五個億的蘇州巨創科技小貸公司，我們還有一個很重要的平臺，我們在今年的七月份入股了天津融資公司，我們在蘇州又成立了一個濱海國際蘇州股權交易所，應該說，我們集團從早期的服務到擔保，到科技小貸，到股權交易以及我們集團的主業創業投資，我們打造了一個比較完整的體系，應該說從創投來講，我們集團重組兩年來，我們自己培養組建了六支管理公司，這個不是跟人家合作的，完全是集團下面的管理團隊。

發言：謝謝主持人，我是來自還睿立資本的，我們公司非常簡單，是剛剛成立兩年，主要業務是做兩塊業務，一個是做創投，我們現在管理了四個億的資金，也投資了兩個企業，一個是先進制造業方面的，一個是休閑度假方面的，這是我們主要的定位。當然

我們的投資專業里面還有現代農業項目。第二塊業務，我們實際上是一個私人投行，我們也做一些對于創意性企業提供相應的并購重組，前期的增值服務，包括商業模式的優化，包括盈利模式的完善等。私募基金的引進，當然也幫助一些相對成熟一點的企業做一些上市策劃的服務。現在我們正在為十多家這樣的企業提供服務。

發言：下午好，我們今天到無錫來我是抱著學習的精神來的，下午的會議我們收獲很多。我自報一下家門，我是杭州如山創投公司的，我們公司和大家想的不一樣，我是產業資本創辦的一個創投公司，既LP也做GP，我們下面控股的創投有五家，管理12個億的資金，我們成立時間比較短，07年下半年成立的，我們現在已經投資了20多個項目。我們公司也是多元化投資、差異化管理、專業化經營的公司。這幾年我們本著從服務加投資的理念來做事情。我們這幾年做了這個新的模式，這個模式我覺得根據我們自己的角度來說，還是比較理想的，最近幾年我們有很多項目在儲備，我們也成立了專業團隊。現在如山創投有15位員工，有幾位是專業人士，有幾位是投行人士。最近我們前兩天又成立了一個四個億的投資公司，高新投，我這次來是交交朋友，希望大家相互指點、共同提高。

發言：我們公司主要的定位是專注初創期和成長期的投資以及一些產業的并購，注冊資本17.3億，目前我們已經投了150多個項目，投了20多個億。蘇州創投也是全國資背景的集團，注冊資本30億，另外一個核心業務，就是母基金的業務，我們目前和國開金融公司致力打造國內最大的母基金。

發言：大家晚上好。我是南京創投，08年成立，脫胎于原來的南京風險投資公司，跟省里面的各大機構一樣，都是政府主導成立的，我們08年開始整體下沉，管理投資分離，分離以后雙模式，我們的母基金，也就是過去的風險投資公司變成我們的母基金，我們的人大部分基本都轉移到管理團隊里面，我們的母基金也變成我們管理團隊的管理，這也是我們的一個創新。

我們的團隊既做基金的擴張工作，也做自身的基金的工作，依托母基金做一個開發，作為一個整體的向外擴張的模式。我們這也一個新的業態模式。

發言：各位好，我是浙江華睿投資公司，我們是浙江本土草根成長起來的創投機構，應該到今年是華睿發展的第九個年頭，目前華睿共同管理著19個基金，基金的管理規模到現在是超過了40億，擬投的項目超過50項，應該說華睿的投資是一直秉持服務為根本，因為華睿的發展初期是以管理咨詢業務和財務顧問業務起家的，所以說華睿應該說是一家秉持給中國民營企業和高新技術企業服務為導向，以資本投資為手段的本土創投機構。目前我們的投資業務也主要分為行業的創投、以及產業的投資，以及資本市場的并購基金的管理和投資。以及包括一些資源類的投資，大概四個方面。

謝謝大家。

主持人：下面我想這樣，為了節省時間，這個大話題我擬了幾個題目，請各位嘉賓分別回答一下。

第一個題目，首先請上海介紹一下。

發言：我們作為創投機構，可能更多的考慮科技金融的時候還是主要考慮如何在現

實中落地，這個是主要的，我們理解科技金融實際上是一個比較完全的產業鏈，除了科技企業之外，還應該有五個主體，第一是科技財政，有基金的性質，這個主體是比較先進的，是比較全面的，包括一些政策都在這個基金里面，第二個主體就是科技銀行，硅谷銀行大家知道，國內做的比較好的有杭州科技銀行，還有上海的浦東金融公司。這是一個非常重要的產業鏈的環節。還有是我們的科技投資公司，就是各地的創投公司，創投機構不管叫什么名字，但是一定是側重于中期早期的性質，這個機構現在來看，我們感覺市場上的供應量是不多的。還有一個主體，實際上剛才我們高主任講到這一點，實際上市場上還缺少一個能夠促成幾大主體形成連續波段運轉的主體，就是科技投行。應該有一個類似于投行性質的機構對企業提供支持，在商業模式、盈利模式，包括財務規范，包括融資計劃，包括未來的企業估值，這個機構非常重要，這也是我們為什么拿出一塊精力專門做這個私人投行業務的原因。這個私人投行如果做的好，還可以帶動律師事務所等其他的服務機構一起加入到這個產業鏈里面來，這樣科技金融就能夠落地了。還有一個三個市場，大家都在考慮IPO，實際上科技企業的IPO主要還是創業板，創業板在科技企業里面就是一個大學，是一個高級教育階段，早期的怎么辦呢？我們應該有兩個市場被忽略了，一個是三板市場，這個市場主體如果有一個很好的運營的話，當然現在我們國家在建設過程當中，沒有形成一個統一的三板市場，我感覺未來這個市場應該是眾多科技型中小企業的退出主流，這個之前還有一個小學，就是技術產權交易市場，這個各個城市都有，這也是一個很好的市場主體。

這些市場主體如果能夠形成一個非常好的動作，那么這個科技金融就可以落地了。

主持人：謝謝。

科技金融是一個體系，是一個系統性的工作，我知道閩總在平臺建設上是做了很多工作，請您給我們介紹一下。

發言：我簡單的跟各位同仁交流一下。

前面我們剛剛聽過，包括私下里我也跟一些同行交流，首先一個，我覺得比較幸運，我是一個國有全資的創投機構，但是我不像其他的在國資委，也是有分管我們科技副主任來直接管理我們集團，這樣我跟科技就更進一步了。第二個，我們實際上也吸取了以前老公司的經驗教訓，我們在組建這個平臺的時候，從企業的角度出發，應該說，這科技金融四個字講的很熱，從企業的角度來講我們搭建了一些平臺，比如剛才任行長講的，我也跟一個區域銀行組建了一個產品，這個產品我可以跟大家說一下，我把我們高新區的擔保公司、創投企業以及我們高新區的科技保險相互集成，也就是說，我首先由我集團下面的擔保公司對這個企業提供全額的擔保，對初創期企業資格認證的時候放開，銀行對我提供全額擔保就放開。這樣企業首先獲取了銀行的資金，同時我創投在擔保公司提供擔保的同時，我創投的業務經理和擔保的業務經理同時進場。這樣就把我們相互融合起來了，使企業快速的得到融資。現在很多的企業目前得不到這些機構的投資，所以我們就設計了這個產品。

第二個平臺建設，應該說今年下半年，我們蘇州創投、無錫高新創投和蘇州高新創投不約而同的都發起組建了科技小額貸款公司，這也是從科技型中小企業出發，我們看

到了他們融資的困難，為了讓他們能夠更快的得到資金上的支持，我們也做了這些工作。但是剛才也說了，從這塊來講，企業如果僅僅獲得了錢，他還是不夠的，科技型中小企業除了資金之外，他還希望得到其他方面的一些資源，比如管理上的，技術上的，或者信息上的，應該說，我們投資后的管理個性化越來越多。基于這一點，我們就嘗試了成立一個交易所，我們利用天津股權交易所的資源，在我們高新區成立了，這個可以提供大量的信息，包括股權交易，包括投融資等各方面。應該說我們開業將近二十多天，效果是很明顯的，這就為我們科技型中小企業提供了一個好的平臺。

應該說，我們從平臺的建設上或者產品的設計上，我們主要是圍繞如何更好的為科技型中小企業服務而做。我們現在還做兩件事，這個跟科技部的領導支持是分不開的，一個是我們現在準備做三千萬的統貸平臺，還有我們已經基本準備的差不多了，我們為區內的企業發行兩個億的科技中小企業集合票據，我們旗下的擔保公司聯合了蘇州國發擔保為這些企業提供擔保。

應該說，這兩項在今年年內會完成。

主持人：謝謝，下一個問題，我是這么考慮的，科技金融給整個創投界和在座各位都帶來了很好的機遇，今天這個問題我們不談這個機遇，任何機遇都會有挑戰，我們看看科技金融大背景下，到底給我們帶來了什么挑戰，這個題目請李總和費總你們都談談。

發言：我們主持人搞了一個突然襲擊，科技金融給我們的挑戰我覺得最大的是來自于區域政府的壓力，我覺得很現實的事情是我們中國會有一個一哄而上的狀況，比如現在很多部門都會開科技支行，很多地方都要求做小貸公司，領導就說你這個東西一定趕快做出來，要做江蘇第一個，這種壓力是我們最大的挑戰。可能很多時候做的時候不是完全按照一個市場規律，而僅僅是應和了一個政府熱點而做。當然我們在做的時候，會盡可能以一個市場化的方式運作，但是很多時候不能完全按照我們的意志去做，這是最大的一個挑戰。

第二個，在科技金融快速發展的過程中，應該說，這里面是有許多創新的要求在里面的，這個創新的要求對我整個團隊的能力也有一個很大的要求。所以團隊的能力是一個挑戰，因為科技金融有很多新的東西，需要新的思維，創新的商業模式，我們可能需要有一些創新的思維，對我團隊的能力是一個大的挑戰。

發言：我覺得科技金融，特別是做我們創投的有更多的機遇，我們做投資的人，我們做的是什么呢，就是資源整合，培育企業，我們的產品就是企業，正是在這個培育過程中，我們把各種資源，特別是作為中小企業，作為我們政府的國家隊，科技金融搞好了以后對我們科技創新是一個促進，對我們做這個行業的人是一個很好的利好。第二個挑戰，關鍵問題是我們能不能跟整個資源的整合技術，能不能跟企業的發展結合在一起，包括科技資源和金融資源結合起來，把科技金融聯系起來，在企業層面，還是兩個不同的東西，怎么把他連在一起，這也是一項技術。包括在整個流程中都有這個問題。我的理解，實際上每個企業都有每個企業的不同的特征，特別是VC或者說PE，因為這個表達都不重要，其實就是一個股權投資，至于哪個階段是VC，哪個是PE，這個都不重要，因為投資本身就是一個金融，而且是聯系企業的一個紐帶，作為國家政策的主導，在這

個階段，特別是對科技金融兩個方面的發展，我覺得從前期來講，本身就是一個政策性的引導。

所以講做VC來講肯定是一個巨大的支撐。做VC是一個階段性的，在階段性的過程中，政府的作用是非常巨大的。作為科技金融對VC企業，做前期項目的企業，在風險控制中，風險的損失彌補，包括現在我們政府都可以做政府償債基金，為什么VC損失方面不能做一些政策性的考慮，原來的撥款現在變成了投資，而且吸引社會投資，那么冷不能拿出一塊作為做VC項目的投資。前期的這些損失，我覺得應該可以考慮在這個階段，特別是十二五規劃的過程中，對這個政策的支撐一定要有一個政策性的考慮，特別是在VC，作為項目損失，因為這個是我們風險控制機制決定的。好多人都在講VC熱，我覺得這是好事，多講一句，借這個機會表達一下，我們做這個行業的感受，為什么會VC熱，其實很重要的一點，就是我們國家的經濟狀況到了這個份上，我們作為金融類行業，我們國家的金融行業是創新不夠，這個產業鏈也在逐步的拉長，專業化的人才隊伍縱向橫向都在發展，所以這個階段，特別是科技金融創新的過程中，這對我們的行業發展是一個好事，一定會促進政策導向。

謝謝大家。