第一篇：啟東市委黨校引入開題報告制度（模版）

啟東市委黨校在課題調研中引入開題報告制度

啟東市委黨校著力強化科研“為教學服務、為黨委政府決策服務、為地方發展服務”的意識，緊緊圍繞“貼近實際、貼近基層、貼近需求”的科研轉型要求，突出本土化的研究方向，于2012年創辦了立足科研本土化的內刊——《市情調研參考》。

為了保證課題研究的科學性和可行性，啟東市委黨校創新性地在科研工作中引入開題報告制度，內容主要包括課題名稱，研究內容、意義、立論依據、科研設計、預期結果等。在撰寫開題報告前，調研科工作人員會選取與啟東經濟社會發展密切相關的課題并在全校范圍內進行公示，征詢全校教師的意見和建議。

第二篇：小學數學課題引入的開題報告范文

“關于小學數學課題引入的研究”課題開題報告

課題立項編號2013xj007

課題組人員: 張振中 涂顯紅 石昌海 張羽波 李彪陳 煜楊 葉 印江自治縣實驗學校

尊敬的各位領導、老師們：

您們好！首先感謝學校給我們提供這樣的學習交流的機會！2012年10月依據學校課題規劃的相關文件，我們數學組15個成員分成了兩個組，我們一組申報了“關于小學數學課題引入的研究”這一課題，開展研究時間為1年，并于2013年10月28日通過評審立項。下面我很榮幸地代表我們課題組對這個課題做簡單的介紹。我將從課題選題的依據、研究目標及主要內容、采用的研究方法、研究計劃及預期成果這四方面進行闡述：

一、課題選題的依據

《數學課程標準》明確指出“數學教學要緊密聯系學生的生活實際，從學生的生活經驗和已有知識出發，創設各種情境，為學生提供從事數學活動的機會，激發學生對數學的興趣，以及學好數學的愿望”。因此，“為了讓學生快樂學習，主動學習”，課題引入卻是激發學生學習的誘因，吸引學生的注意力，激發學生的學習動機，調動學生的學習興趣，營造適宜的教學氛圍，以至于影響整堂課的教學質量和教學效率。但是不容忽視的是，現行由于沒有行之有效的措施而使結果不夠理想。如課堂教學導入目的性不強；與教學內容聯系不緊密；不符合學生的認知規律；導入時間不得當、不緊湊；沒有引起學生的學習興趣，無法將學生的無意注意轉向有意注意等等。譬如：回顧己學過的相關知識和內容，并從這些預備知識中轉入本節課的學習；還也有些教師一直都很注重課題引入，但是“事倍功半”的現象卻屢見不鮮。部分教師上課課題不板書，就把本節課的教學內容上完，學生不明白本節課是上新課還是復習課。

隨著課程改革的深入，課堂教學已基本適應現代教學理念，“引入”作為課堂教學重要的一環，它可以是一堂課的開始，有時也貫穿于課堂教學之中而好的引入可以使學生全神貫注參與課堂學習，點燃思維的火花，開拓學生思維的廣闊性和靈活性，使學生在上課之初就有一個良好的學習境界，為整個教學過程創造良好的學習氛圍。

因此，我們將上述諸多“不足”作為研究的“起點”和“突破口”，結合教學的實際，將課堂教學的引入環節與相應的理論結合起來作為研究重點，定能研究出教師普遍接受的引入方法、模式。

二、課題研究目標及主要內容

(一)本課題研究的主要目標

1、通過研究小學數學課題引入多種方式。根據學生的年齡特點，教學內容，采用不同的引入吸引學生的注意力，激發學生的學習動機，調動學生的學習興趣，營造適宜的教學氛圍，以至于影響整堂課的教學質量和教學效率。

2、課題的板書：要圍繞教學內容，制定切實可行課題，使學生一目了然知道本節課教學的內容。

3、通過研究提高教師課堂教學導入技能的藝術，更新教師的教育觀念，學會在實踐中進行研究反思。

(二)本課題研究的主要內容

1、小學數學課題引入的內容：采用故事引入、情景引入、復習引入、直接引入等。

2、課題的板書：要圍繞教學內容，制定切實可行課題，使學生一目了然知道本節課教學的內容。

三、本課題的研究思路和方法。

研究的思路：通過先查閱文獻資料，了解當前在這一領域的研究成果，然后通過問卷調查，了解師生對課題引入的理解、認識，分析當前還存在的問題，然后通過聽課、反思、找出問題所在，研究出合適的課題引入方法，再通過文本的形式進行總結、在教師的課堂教學中推廣，最后整理形成結題報告。

研究方法：

1、文獻法。通過查閱文獻、專題輔導、培訓學習、收集有關課題引入方面的資料，了解學習課堂教學理論，指導課題研究，為課題組成員夯實理論基礎。

2、調查研究法。通過調查我校數學課堂教學現狀，了解教師對待數學課堂教學固有的引入方式，分析成因，尋求實驗的突破口。

3、個案分析法。通過課題組教師結合自身和對其他教師數學課堂教學實例的反思分析，制定解決的方法，最終形成有效的反思途徑和方法。

4、集優法。收集整理課題組數學教師及其他教師在數學課堂教學片段反思的案例，有效地解決課堂教學中問題，形成優秀案例集，成為課題引入的案例。

5、經驗總結法。在對反思案例研究的基礎上，認真總結，將課題研究中形

成的經驗，進行梳理，撰寫有價值的專題論文，課題研究報告，讓課題得以推廣。

四、本課題研究的方案。

第一階段（2013年9月1日-------2013年10月15日）課題研究的準備階段。

1、學習有關課題引入的基礎理論，了解該課題國內外研究現狀和發展趨勢。

2、收集與課題研究有關的書籍、雜志。

3、發放問卷調查，了解該課題在學校的基本情況。

4、制定研究計劃，商討研究的實施步驟及方法，撰寫課題方案。

第二階段（2013年10月16日-2014年4月30日）課題研究階段。

1、課題成員根據上階段查閱有關方面的文獻資料，個案分析，構建研究

方案。

2、課題組成員互相聽課，分析、討論課堂導入設計的不足和成功之處。

選取其中幾節課，形成個案分析。

3、課題組成員加強案例收集，及時反思，并在網絡平臺上與同行分析交流。

4、邀請學校課題領導組指導，積極實踐，初步開展課題研究，并進行階段

性總結。

5、課題組成員根據不同的內容進行課堂導入設計、形成一定的理論基礎。

第三階段（2014年5月1日至2013年6月15日）成果推廣階段。

1、（2014年4月）課題組成員把研究的結果在組內成員間推廣。

2、（2014年5月）在校內推廣。

第四階段（2014年6月16日至2014年7月12日）課題研究的總結階段。

1、通過對比，整理篩選有效的反思方案，指導教師積極運用。

2.、組織課題組成員根據研究過程中的經驗、啟示、反思案例，撰寫相關

論文。

3、整理并匯總研究材料與階段研究成果，撰寫課題結題報告。

課題研究是一個艱辛而漫長的過程，在這個過程中，我真切地希望在課題的研究過程中，通過教師之間討論學習，碰撞出靈魂深處的火花，成為本課題的突破點。教學工作中更加重視課題研究工作，使這一課題能夠按時、高質量地結題，使我們組的課題研究工作將成為學校課題研究的一道亮麗風景線。我的發言完畢，謝謝大家！

2013年11月10日

第三篇：述職報告：市委黨校述職報告

述職報告：市委黨校述職報告：

尊敬的各位領導、各位代表、各位委員，同志們：

根據市里統一安排，受市委黨校校委會委托，下面，我把市委黨校5月份以來的工作作一簡要匯報，請予評議。

以來，市委黨校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想的為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實十七大、十七屆三中全會精

神，勇于公轉，善于自轉，爭先創優，傾力打造市委黨校“名校、名師、名課”，提升教研質量，加強隊伍和校園建設，全力構建和諧黨校活力黨校，推動黨校科學發展，努力以奮發有為的精神積極投身于我市“四大一新”發展戰略的偉大實踐,多項工作得到市委市政府的表彰和社會各界的肯定，被市委市政府授予、文明單位、被月湖區委區政府授予和諧平安單位和全區社會治安綜合治理目標管理先進單位。

一、把服務市委市政府中心工作作為思謀黨校工作的著力點，緊扣我市“四大一新”發展戰略來謀略教學、科研重點，全面推進黨校教學科研水平提高，以有為求有位。

1.突出教學中心，教學新布局上做到“四貼近”:貼近我市“四大一新”發展戰略、貼近鷹潭科學發展的實際、貼近鷹潭市情實際、貼近干部思想實際。

5月以來共舉辦主體班5期，輪訓培訓學員600人次，教育培訓人數大幅度提升。對外辦學培訓3000人次，大教育大培訓的格局初步形成，較好地發揮了黨校的陣地和熔爐作用，有以下幾個鮮明的特點：

一是緊扣工作大局，服務中心工作。通過多渠道、多形式解讀和策應市“四大一新”發展戰略，攪動學員進一步解放思想，與時俱進，勇于實踐，從而提升全市廣大干部對推進我市“四大一新”發展戰略的緊迫感、責任感和使命感。

二是結合鷹潭實際，創新教學內容。堅持以中國特色社會主義理論體系為中心內容，圍繞“學什么，教什么”和“怎么學，怎么教”，不斷優化教學布局。從鷹潭實際出發，構筑和完善具有鷹潭地方特色的教學新布局和教學內容。教學內容緊緊圍繞市委重大戰略部署展開，圍繞學員最想學到的知識、最想了解的情況、最想解決的問題進行，尤其是狠下功夫，在干部“有本事”，“靠得住”方面加大教育培訓力度，提高干部的理解力、執行力、操作力。主體班共開設教學專題60多個，新專題占90%以上。

三是根據學員特點，改進教學方法。從緊貼市委中心工作出發，以解決干部思想實際為突破口，大力推進研究式教學、案例教學，探索現場教學等；開設“名家論壇、學員論壇、領導論壇”，不斷提升論壇的水平和影響力，宣傳和擴大鷹潭的美譽度，激發廣大干部群眾的建設熱情和干勁。

四是聯合有關部門，圍繞市中心工作，深入機關、社區、企業、學校等開展宣講政策和發展戰略特別是科學發展觀的“四進”宣講活動。如在全市深入學學習實踐科學發展觀活動中，組織教師深入到市直有關單位宣講科學發展觀近百次，聽眾達3000多人次，有力配合了全市學習實踐活動。

五是聯合市有關媒體發揮黨校理論宣傳作用。借助市一報兩臺等新聞媒體，發揮黨校理論宣傳優勢，宣講市委市政府重要工作部署及其理論解讀，擴大黨校的影響力，提升黨校的地位。

2.強化科研基礎地位，科研新格局上做到“四結合”：科研與教學結合、科研與“咨政”結合、科研與學員資源結合、科研與重大理論與現實問題結合。5月份以來，科研成果不斷涌現，共發表省市級理論文章20多篇。有三篇論文在全省黨校系統紀念改革開放30周年理論研討會上獲三等獎，一篇論文獲全省黨校系統第七屆優秀科研成果二等獎，一篇論文獲全市紀念改革開放30周年理論研討會上獲二等獎，一篇獲三等獎。以下幾個方面的特點：

一是以圍繞市“四大一新”發展戰略為著力點，下達科研任務，圍繞列入全市重點調研的課題，深入調查研究，積極建言獻策，發揮黨校的思想庫作用。，我校四個調研課題納入了市里重大調研課題范圍，又有三個調研課題納入了市里重大調研課題范圍，并分別由校委領題，組織全校教研人員集體調研，團隊作戰，聯合攻關，的課題現已全部結項，社會反映較好。的市級調研課題正在緊鑼密鼓進行中。

二是以鷹潭經濟社會發展實際為紐帶，整合力量，立足市情搞科研。以市情課題研究為紐帶，整合研究力量，加大對市情市策的研究。

三是以為市委市政府中心工作服務為導向，跳出鷹潭搞科研。加大對重大課題申報立項的組織力度，緊緊抓住重大課題這個牛鼻子不放松，對重大課題的申報、立項和調研進行全程跟蹤，科學選題、反復論證、組織力量，發揮團隊優勢和集體作戰能力，提高重大課題申報水平和重大課題立項的成功率。通過多申報省級以上規劃課題，多獲取省級以上科研成果獎項，多發表高質量文章、出版專著或提高轉載率等措施，在更大范圍內研究鷹潭超常發展和“保增長、保民生、保穩定”中的經驗、問題及對策，并展開對其它地區好做法、

第四篇：述職報告：市委黨校述職報告

述職報告：市委黨校述職報告：

尊敬的各位領導、各位代表、各位委員，同志們：

根據市里統一安排，受市委黨校校委會委托，下面，我把市委黨校5月份以來的工作作一簡要匯報，請予評議。

以來，市委黨校以鄧小平理論和“三個代表”重要思想的為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實十七大、十七屆三中全會精

神，勇于公轉，善于自轉，爭先創優，傾力打造市委黨校“名校、名師、名課”，提升教研質量，加強隊伍和校園建設，全力構建和諧黨校活力黨校，推動黨校科學發展，努力以奮發有為的精神積極投身于我市“四大一新”發展戰略的偉大實踐,多項工作得到市委市政府的表彰和社會各界的肯定，被市委市政府授予、文明單位、被月湖區委區政府授予和諧平安單位和全區社會治安綜合治理目標管理先進單位。

一、把服務市委市政府中心工作作為思謀黨校工作的著力點，緊扣我市“四大一新”發展戰略來謀略教學、科研重點，全面推進黨校教學科研水平提高，以有為求有位。

1.突出教學中心，教學新布局上做到“四貼近”:貼近我市“四大一新”發展戰略、貼近鷹潭科學發展的實際、貼近鷹潭市情實際、貼近干部思想實際。

5月以來共舉辦主體班5期，輪訓培訓學員600人次，教育培訓人數大幅度提升。對外辦學培訓3000人次，大教育大培訓的格局初步形成，較好地發揮了黨校的陣地和熔爐作用，有以下幾個鮮明的特點：

一是緊扣工作大局，服務中心工作。通過多渠道、多形式解讀和策應市“四大一新”發展戰略，攪動學員進一步解放思想，與時俱進，勇于實踐，從而提升全市廣大干部對推進我市“四大一新”發展戰略的緊迫感、責任感和使命感。

二是結合鷹潭實際，創新教學內容。堅持以中國特色社會主義理論體系為中心內容，圍繞“學什么，教什么”和“怎么學，怎么教”，不斷優化教學布局。從鷹潭實際出發，構筑和完善具有鷹潭地方特色的教學新布局和教學內容。教學內容緊緊圍繞市委重大戰略部署展開，圍繞學員最想學到的知識、最想了解的情況、最想解決的問題進行，尤其是狠下功夫，在干部“有本事”，“靠得住”方面加大教育培訓力度，提高干部的理解力、執行力、操作力。主體班共開設教學專題60多個，新專題占90%以上。

三是根據學員特點，改進教學方法。從緊貼市委中心工作出發，以解決干部思想實際為突破口，大力推進研究式教學、案例教學，探索現場教學等；開設“名家論壇、學員論壇、領導論壇”，不斷提升論壇的水平和影響力，宣傳和擴大鷹潭的美譽度，激發廣大干部群眾的建設熱情和干勁。

四是聯合有關部門，圍繞市中心工作，深入機關、社區、企業、學校等開展宣講政策和發展戰略特別是科學發展觀的“四進”宣講活動。如在全市深入學學習實踐科學發展觀活動中，組織教師深入到市直有關單位宣講科學發展觀近百次，聽眾達3000多人次，有力配合了全市學習實踐活動。

五是聯合市有關媒體發揮黨校理論宣傳作用。借助市一報兩臺等新聞媒體，發揮黨校理論宣傳優勢，宣講市委市政府重要工作部署及其理論解讀，擴大黨校的影響力，提升黨校的地位。

2.強化科研基礎地位，科研新格局上做到“四結合”：科研與教學結合、科研與“咨政”結合、科研與學員資源結合、科研與重大理論與現實問題結合。5月份以來，科研成果不斷涌現，共發表省市級理論文章20多篇。有三篇論文在全省黨校系統紀念改革開放30周年理論研討會上獲三等獎，一篇論文獲全省黨校系統第七屆優秀科研成果二等獎，一篇論文獲全市紀念改革開放30周年理論研討會上獲二等獎，一篇獲三等獎。以下幾個方面的特點：

一是以圍繞市“四大一新”發展戰略為著力點，下達科研任務，圍繞列入全市重點調研的課題，深入調查研究，積極建言獻策，發揮黨校的思想庫作用。，我校四個調研課題納入了市里重大調研課題范圍，又有三個調研課題納入了市里重大調研課題范圍，并分別由校委領題，組織全校教研人員集體調研，團隊作戰，聯合攻關，的課題現已全部結項，社會反映較好。的市級調研課題正在緊鑼密鼓進行中。

二是以鷹潭經濟社會發展實際為紐帶，整合力量，立足市情搞科研。以市情課題研究為紐帶，整合研究力量，加大對市情市策的研究。

三是以為市委市政府中心工作服務為導向，跳出鷹潭搞科研。加大對重大課題申報立項的組織力度，緊緊抓住重大課題這個牛鼻子不放松，對重大課題的申報、立項和調研進行全程跟蹤，科學選題、反復論證、組織力量，發揮團隊優勢和集體作戰能力，提高重大課題申報水平和重大課題立項的成功率。通過多申報省級以上規劃課題，多獲取省級以上科研成果獎項，多發表高質量文章、出版專著或提高轉載率等措施，在更大范圍內研究鷹潭超常發展和“保增長、保民生、保穩定”中的經驗、問題及對策，并展開對其它地區好做法、

第五篇：沉默權制度引入的思考專題

刑事偵查學

沉默權制度引入的思考

10法學五班 王源 2010300080205 沉默權制度是否應該引入中國刑事司法制度之中，每到刑事訴訟法修改之時，總能引起極大關注和熱烈討論。特別是，近年來大量因刑訊逼供而引起的冤假錯案頻頻被曝光，引起了社會公眾對國家司法制度的強烈質疑，嚴重打擊了社會公眾對于法律維護社會公平正義之價值的信心。在這樣的社會背景之下，一些學者試圖借鑒法治發達國家已經相對成熟的沉默權制度，解決我們所面臨刑事偵查困境，探索刑事法治發展的道路。

（一）沉默權釋義

沉默權是指犯罪嫌疑人、被告人對刑訊官員提問依法可以保持沉默或拒絕回答而并不因此受到追究的權利，訊問官員則有義務告知犯罪嫌疑人、被告人此項權利。沉默權制度是被追訴者面對追訴機關時的防御手段，其消極作用在于被追訴者在面對警察訊問時有保持沉默，不自證其罪的權利，而其積極作用在于違反沉默權規則所獲得的被告人陳述，被告人有權請求不將其作為定案的根據。

（二）沉默權制度歷史淵源

沉默權制度的發展及形成經過了漫長的歷史，在社會因素及司法實踐的孕育之中逐步確立。

追溯歷史，沉默權制度的發展主要經歷了三大階段：第一階段為消極沉默權階段，即不得以被追訴者之沉默做出不利于他的推論，其標志是英國17世紀的約翰·李爾本案件。第二階段是積極沉默權階段，即將被追訴者的沉默轉化為偵查、檢察和審判機關的義務，其標志為美國于2O世紀60年代確立的“米蘭達規則”。第三階段是限制沉默權階段，即對沉默權的行使做出適當限制，其標志是英國1994年《刑事審判與公共秩序法》。下面，將重點介紹沉默權確立的標志——米蘭達案及米蘭達規則。

“米蘭達規則”形成的一個重要背景是美國國家基本法對刑事訴訟、刑事偵查中被追訴人權利的保護性規定已經形成。1791年，美國憲法第五修正案明文規定“任何人不得在刑事案件中被迫自證其罪”；1868年批準生效的美國憲法第十四修正案進一步規定：禁止執法人員“未經正當法律程序而剝奪任何人的生命，自由和財產”。這為沉默權的實現提供了程序保障。1963年3月3日晚，米蘭達在車內強暴一名婦女，隨后釋放。后經被害人描述和辨認，警方依法逮捕了米蘭達，米蘭達供認罪行并在供認書上簽字。案件宣判之后，米蘭達以警察違反了憲法第五修正案為由向美國最高法院提出上訴。美國最高院支持了米蘭達的訴訟請求，認為被告雖沒有受到身體強迫，但是“警察局的關押環境和復雜的訊問手段就構成了警察迫使許多嫌疑人講話的不可否認的力量”，這種場合下所作的供述不足為證。由此，著名的“米蘭達規則”應運而生，它要求警察在將犯罪嫌疑人拘捕后進行訊問前，必須告知其享有保持沉默的權利，即“你有權保持沉默，你可以不回答任何問題，否則你的陳述將會成為對你不利的證據”。

（三）針對沉默權制度的價值分析

沉默權產生之初是為了將公民從教會法院神明審判、糾問式審判的司法恐怖之中解放出來，從而保障被追訴人應有的正當權益。但是，現代社會早已不是中世紀，以人權為核心的現代法治理念已經被世界各國所認同，針對沉默權的爭論從來沒有平息。

沉默權制度的優勢表現在：第一，從自然倫理的角度來看，有利于保障人權，維護人格尊嚴。趨利避害是人的本性，自我保護是人的本能，因而強迫一個人說出不利于己的犯罪

刑事偵查學

事實，是違背人之本性的。保障被追訴人的沉默權，是對個人自由表達意愿的尊重，實質上是在保證一個人的其他天賦人權的實現。第二，從法律價值來看，有利于保護無罪的人不受法律追究，通過程序的辦法維護實質正義。培根所言：“一次不公的判斷 比多次不平的舉動為禍猶烈，因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的判斷則把水源敗壞了。”第三，從刑事訴訟實踐的角度來看，有利于平衡控訴雙方的訴權，優化訴訟結構。在強大的國家追訴機關面前，沉默權賦予了被追訴人面對代表偵查機關自我防御的能力，當他完全無力對抗國家追訴的時候，至少還保持著最低限度自我保護措施——保持沉默。第四，從刑事偵查實踐的角度來看，有利于一定程度上抑制刑訊逼供，迫使偵查機關改進偵查技術，偵查人員提 升偵查素質。沉默權的內涵是被追訴人不能被強迫要求自證其罪，偵查機關損害被追訴人此項訴訟程序權利而獲取的供述不能作為證明其犯罪行為的證據。從程序上確認了偵查機關采用刑訊方式逼取被追訴人供述的違法性，不得不改用更加溫和的詢問方式，并通過尋找其他相關證據來證明犯罪行為。

但是，沉默權制度是一柄雙刃劍，英國著名法學家邊沁、美國著名法學家龐德曾十分激烈地反對沉默權：邊沁把沉默權稱為“人的思想所曾經發現的最有害和最荒謬的規則之一”；龐德在肯定其歷史作用的同時，提出沉默權可能成為職業罪犯利用律師逃避法律制裁的避風港。沉默權制度的缺陷主要有：第一，給犯罪分子以可乘之機，不利于打擊犯罪。沉默權是完全保護被追訴人的制度，職業罪犯可能利用這一便捷手段繼續進行犯罪行為，侵害不特定社會公眾的權益；從這種意義上而言，沉默權是以威脅并可能損害社會上多數公民的合法權益為代價來維護極少數人的利益。第二，降低偵查效率，提高偵查成本。偵查機關不能規定被追訴人供述案件真實情況的義務，強迫其為之供述亦因違反法定程序而喪失證據效力，顯然會增加偵查機關的偵查壓力，耗費偵查人員的時間、精力，延長偵查時間。第三，不能從根本上解決刑訊逼供問題。刑訊逼供問題反映的是整個刑事偵查法律體系的缺陷、刑事偵查人員素質的低下，而不是讓被追訴人對被追訴的犯罪擁有保持沉默的消極權利就可以完全解決。沉默權保護被追訴人權益的效果取決于它所依附或從屬的整個法律體系的質量，不顧實際盲目引進可能會產生新的問題。

任何事物都是對立統一的矛盾體，沉默權也是如此。利弊相權取其輕，因沉默權的行使也許放過真正的罪犯，但他最終無法逃脫法律對他遲到的懲罰；而沒有沉默權對被追訴人的適當保護，可能因一次錯誤判決而對無辜的人產生無法彌補的損失。因此，我們應當結合我國立法、司法實際，引入沉默權制度。

（四）沉默權制度引入的實踐分析

我國有引入沉默權制度的外在壓力和內在基礎。從國際層面上來講，憑借英國、美國以及英美法在全世界的影響力，沉默權制度在其產生和確立之后逐漸被眾多西方國家所采納，于20世紀50年就已經上升為國際人權法上的一項基本人權。而其中的相關國際條約中國已經簽約，有履約之必要。從國內基礎上而言，憲法明文規定“國家尊重和保障人權”、“公民享有言論自由”；刑法、刑事訴訟法均已寫入了保護人權條款，刑事訴訟法以“未經人民法院判決，不得確定任何人有罪”確立了中國的無罪推定原則。沉默權以保護人權為宗旨，是無罪推定原則的應有之義，實在有引入沉默權的現實基礎和實際需要。

沉默權制度的引入將讓我們面臨著兩個緊迫的問題：一是，現有法律體系的調整；二是，沉默權消極效應的規避。

針對法律體系的調整，既要修正法律規范，也需要更新刑事偵查理念。其一，刑訴法93條明確規定了犯罪嫌疑人、被告人的“如實回答義務”，明顯有悖于被追訴人針對訊問“有保持沉默的權利”，必需修改或者刪除。其二，針對“坦白從寬，抗拒從嚴”的傳統刑事偵查理念應當更新。沉默權是被追訴人的一項權利，可以由其選擇行使或者放棄；當被追訴人

刑事偵查學

選擇放棄此項權利而向偵查機關如實坦白案件事實時，理應作為量刑的從輕情節予以考慮，但不能因為其行使不說的權利而受到責罰。因此，這句偵訊標語應當從每位偵查人員的內心深處抹去。

針對沉默權消極效應的規避，需要結合我國的刑事司法實際對沉默權的行使在一定范圍內予以適當限制。以英國1994年《刑事審判與公共秩序法》為標志，各法治發達國家針對不斷變化的新犯罪形式，出于打擊犯罪的需要，紛紛對沉默權加以限制。美國經過于1984年的紐約州訴夸爾斯一案確立了“米蘭達原則”的例外，基于公共安全的例外和基于緊急情況下不必宣讀米蘭達規則即可采取刑事措施；愛爾蘭針對恐怖犯罪、毒品犯罪提出例外；加拿大更是通過1993年《證據法》的判例解釋“本條規定廢除了普通法上的拒絕自證有罪的權利”。結合各國經驗，我們應當在針對涉及緊急情況和重大犯罪的時候應當限制被追訴人的沉默權，打擊犯罪，以期保護更多的社會公眾的利益。對于緊急情況和重大犯罪的界定，需要結合我國犯罪發生情況及各種犯罪的社會危害性程度來合理確定其范圍，若范圍過寬過廣將使沉默權形同虛設，無疑是一種倒退。

總之，沉默權引入中國刑事制度就是一個利益均衡的考量。我們要尋求保護人權與打擊犯罪之間的平衡點，千萬不能從一個極端走向另一個極端，也不能因不敢嘗試而止步不前。積極探索，努力實踐，總能找到沉默權與中國現有法律體系、中國社會的契合點。