第一篇：呂梁劉中平局長參加全市領導干部大會

呂梁劉中平局長參加全市領導干部大會

2013年7月29日上午，呂梁市國土資源局局長劉中平在呂梁國際大酒店三樓視頻會議室參加全市領導干部大會。

第二篇：領導干部大會局長講話

同志們：

今天會議的主要任務是：傳達學習省有關會議和文件精神，通報省黨政代表團赴、考察學習情況，切實把思想統一到省委、省政府的決策部署上來，扎扎實實做好當前各項工作，努力確保經濟平穩較快發展和社會大局和諧穩定。

剛才，同志傳達了省“兩辦”《關于貫徹中央決定精神切實做好當前工作的通知》精神。中央對來嚴重違紀問題立案調查，是中央從維護黨紀國法、黨和國家形象、國家外交全局和改革開放大局出發所采取的果斷決策，體現了中央依法治國和從嚴治黨的鮮明態度、堅定決心。我們要堅決擁護中央正確決定，引導廣大干部群眾把思想認識統一到中央精神上來，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠、不傳謠，始終在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。要集中精力做好各項工作，全力以赴加快富民強市進程，以自己的模范行動引領和團結廣大干部群眾，不斷奪取經濟社會發展的新勝利。越是在關鍵時刻，領導干部作用越重要，特別是在大是大非問題上領導干部絲毫含糊不得。要全面加強黨風廉政建設，嚴格執行黨章和各項黨內法規，加強對權力運行的制約和監督，不斷完善懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處各類違法違紀案件，始終保持黨的先進性和純潔性。這次中央的決定說明了完善懲治和預防腐敗體系是多么重要，對權力運行的制約和監督是多么重要。要牢牢把握正確輿論導向，以權威信息引導社會輿論。要全力維護社會和諧穩定，堅決防止重大政治性事件、非法聚集事件、大規模群體性事件和重大公共安全事件，確保群眾安居樂業。城市不大、人口不多，但影響很大，和諧穩定非常重要。要切實加強值守應急工作，保持信息通暢，始終把握工作的主動權。各區縣、市直各有關部門要切實按照省委、省政府的要求做好當前各項工作。

同志傳達了省政府第18次全體會議精神，并就我市當前工作作了部署。完全贊成同志的意見，請各地各部門認真抓好貫徹落實。當前，一要科學把握經濟形勢，充分認識宏觀經濟環境的復雜嚴峻性和不確定性，充分認識我市經濟運行中存在的突出矛盾和問題，充分認識當前經濟社會發展面臨的有利條件，保持清醒頭腦，堅定必勝信心，切實增強工作的科學性、預見性和主動性。我經常講，對領導干部來說，要能把形勢分析透、把握住，清醒認識面臨的問題和困難；對基層來說，要多講有利條件，多講戰勝困難的信心和決心。這是基本的工作方法。二要按照省委、省政府的總體要求，全力支持實體經濟發展，加快推進重點項目建設，著力抓好農業生產和防汛抗旱，持續推動產業結構優化升級，進一步加大招商引資力度，加快推進城鄉統籌和新型城鎮化，強力推進節能減排和生態建設，扎實做好保障和改善民生工作，切實維護社會和諧穩定，努力實現又好又快發展。這九項任務是省長就當前工作作出的總體部署，我們要結合實際認真抓好貫徹落實。同志對此抓得很緊，市政府已經拿出了《關于貫徹〈省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見〉的實施意見》，目前正在征求意見，要抓緊出臺。各區縣也要從實際出發，創造性提出符合實際的政策措施，千方百計保持經濟又好又快發展。三要認真落實市委、市政府既定部署，堅持穩中求進、好中求快，鍥而不舍地抓好國家服務業綜合改革試點、新安江流域生態補償機制試點、州文化生態保護區和南國際旅游文化示范區建設，堅定不移地推進重要節點、“百村千幢”工程、百佳攝影點、四大整治、綠色質量提升行動、關鍵區域控制工程、“智慧”建設，奮力掀起“六個高潮”、切實抓好“六個一百”，以此支撐和帶動全局發展。今年清明小長假各方面工作做得都很好，盡管如此，我們仍然總結分析了18個方面的不足，如果把這18個方面不足加以改進和提升，我們的工作就會大大向前推進，希望“五一”小長假期間的旅游服務、交通安全、森林防火、安全生產、信訪維穩等方面工作做得更好。當前，工業生產、春茶購銷等工作也要加強。這里我要說一下考核問題，這次省政府第18次全體會議通報了去年全省目標考核情況，成績不錯，排在全省第五位，較上年位次明顯前移。這是省委、省政府實施新的考核標準以來的第一次考核，是對“十二五”開局第一年的考核，也是歷年來我市取得最好成績的一次考核。這是省委、省政府正確領導的結果，是省直各部門關心支持的結果，也是全市上下廣大干部群眾共同努力、奮力拼搏的結果。我們平時講這“三個結果”與現在講這“三個結果”的意義和內涵是不一樣的，因為這樣的好成績，是在去年我市遭受嚴重洪澇災害侵襲并且集中換屆任務繁重等情況下取得的，確實來之不易。同時，考核進位，既是鼓勵，要把它看作繼續前進的動力；也是鞭策，要看到差距不足，切不可盲目樂觀，萬不能驕傲自滿，繼續按照科學發展觀的要求，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實推進各項工作，確保今年在全省考核中繼續保持前五位次，并力爭取得更好名次，不辜負省委、省政府對我們的殷切希望，爭取早日實現小平同志提出的要成為“全國最富的地方”這一目標。

下面，我向大家通報一下這次隨省黨政代表團赴、考察情況，并就學習借鑒兩省經驗、做好自身工作講幾點意見。

一、從學習比較中堅定加速崛起信心

學習考察的過程就是比較的過程，比較的過程就能看出很多一樣與不一樣之處。就“不一樣”來說，一方面與以往相比，雖然多次去過和，但這次考察主題不同（城鄉統籌、產業轉型升級、自主創新、城市規劃與管理）、指向重點更加明確，而且在考察中寶順書記、省長及的夏寶龍省長、的坤明書記等多次提到，一路上被不斷地追加責任、不停地倍增壓力；另一方面與考察地相比，我們的城市規模、產業性質、綜合實力以及理念、方法、作風等都還有明顯差距，這也不一樣。就“一樣”來說，首先我們的山水、人文、區位同屬一流，其內在價值、潛在市場價值和歷史價值在某種程度上并不輸于，甚至也不亞于和；其次這幾個地方發展中那種思想大解放的氣度、推進大開放的氣魄、加快大建設的氣勢，其核心都是科學發展理念與本地實際的高水平結合，表現形態雖不一樣，但內質是一樣的。學習就是比較、考察就是對照。比較，就是既要看到別人的優勢也要看到自己的長處；對照，就是既不能盲目樂觀也不能妄自菲薄。一句話，看到“不一樣”是保持清醒，看到“一樣”是堅定信心，要用“一樣的精神”創造“不一樣的精彩”，真正把科學發展理念與本地實際結合的這個普遍管用的道理掌握住，創造旅游、文化、生態“三位一體”發展特色，高水平建設好現代國際旅游城市！

二、從真經寶典中強化科學發展理念

三、從真抓實干中力爭創造全新業績

方案

同志們，我們要按照中央和省委、省政府的要求，集中精力扎扎實實辦好的事情，確保經濟平穩較快發展，確保各項工作有序推進，確保社會大局和諧穩定，努力為打造三個強省、建設美好作出應有的貢獻。

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第三篇：呂梁民進領導干部民主生活制度

呂梁民進領導干部民主生活制度

（2007年12月29日民進呂梁市委一屆三次全委會議通過）

為了加強會內監督和領導班子的思想作風建設，提高依靠自身力量解決問題的能力，增強領導班子的戰斗力，按照以黨為師、立會圍攻、參政為民的原則，結合具體實際，特制定本制度。

一、領導干部民主生活會制度

由市委會各級領導成員參加，以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容。建立、健全領導干部民主生活會制度，對于實現中國共產黨的正確領導，保證黨的方針、政策決議的正確貫徹執行，具有重要作用。

二、參會人員

領導班子成員，必要時刻召開擴大會議，邀請有關人員列席。

三、規定時間

原則上每年召開一次。根據實際需要，也可隨時召開。

四、主要任務

領導干部的民主生活會的基本內容主要是就以下問題進行檢查、總結、統一認識、開展批評與自我批評。

1、貫徹執行中國共產黨的路線、方針、政策和決議的情況。

2、加強領導班子的自身建設、實行民主集中制的情況。

3、艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況。

4、堅持群眾路線，改進思想作風，深入調查研究，密切聯系群眾的情況。

5、其他重要問題。

五、遵循的原則

民主生活應遵循“團結——批評和自我批評——團結”的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。

六、遵循的原則

1、會前準備。（1）每次組織生活會，都要針對實際情況，確定主題。（2）由會市委辦公室征求會內外群眾的意見，歸納整理后在生活會中使用，一些不便廣泛征求群眾意見的問題，也應做好調查研究；（3）每次生活會前，會市委要提前與各班子成員通氣、商議。

2、開會。由會市委主委主持。總結思想、工作、作風等方面的經驗，查找存在的問題；學習有關文件，統一思想認識，正確開展批評與自我批評；并制定改進措施。要指定專人做好記錄。

3、會后應將記錄進行整理，及時存檔。

七、附則

本制度由2007年12月29日民進呂梁市委一屆三次全委（擴大）會議通過，2008年1月起實施。

第四篇：衛生局長參加領導干部廉政警示教育心得體會

衛生局長參加領導干部廉政警示教育心得體會

2012年4月28日下午，縣委舉行領導干部廉政教育大會，組織科級領導干部到湖州監獄進行警示教育。大家參觀了獄區、反腐倡廉警示教育展，觀看了警示教育片，聽了犯人的現身說法。縣領導作了重要講話。半天時間，感觸很深。有以下幾點體會：

第一，正確的權力觀最為重要。當干部意味著有了權力。權力是干什么的？有的人把權力看作是一種責任，是一種負擔，始終做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。如果這樣，擁有權力其實是很累的，尤其是當今社會，要為老百姓辦好事、辦實事也不是很容易做到的，會很累、很苦、負擔很重。不過能夠始終如此，有這樣的權力觀，你小心謹慎，安全一般是不會有問題的。然而，有的人不是如此，這些人把權力看得很高、看得很重，認為有了權力就能夠統治人、奴役人，就應該得到與權力相稱的利益。這些人辦事、用人都講究回報，沒有利益不辦事，沒有利益不提拔干部。他們操弄手中的權力明眼人一看便知。這些人，他的命運如何，很難說。一種可能是，他們拉攏了上級更腐敗的官員，結成利益體系，繼續不斷地升官，官居高位，沒人敢碰，于是他們毒化黨風、毒化社會風氣，老百姓和普通干部敢怒而不敢言，任其作威作福；另一種可能是，他們的罪孽被正義的力量和組織發現，我們的制度和法律容不得他們橫行天下，有的很快被拿下法辦，有的到了不可收拾的地步成了巨貪，最后東窗事發，鋃鐺入獄。所以，要完全做到安全，只有樹立正確的權力觀，始終做到清正廉潔；要想以權謀私、謀利，做危害黨和國家社會的事，就有可能身敗名裂，即使有些人終身未被發現而佼幸逃脫，但他始終處于沒有人格的驚恐萬狀之中。

第二，平安與自由對人最可貴。要說湖州監獄的環境，那也確實很不錯，干凈、整潔，廁所無污垢、床鋪似軍營、餐廳如學校。這是我們國家經濟發展了，對犯人人性化了，可以在國際上講人權了。然而，這里邊，高高的圍墻和鐵絲電網，進入口的兩道大鐵門以及防沖撞機械啟動鐵釘擋欄，寢室里的粗大防逃鋼柵欄，巨大的鐵鎖，則告訴人們，進入這里是不自由的。見到警官要立正喊“報告”，寫信要檢查，穿統一的犯人服裝，會見親人要規定時間并受獄警監督，16個人一起睡高低鋪，你的“同窗室友”可能就是搶劫、詐騙犯，被人看管著的不情愿的集體勞動。這一切告訴人們，這里面與外面的世界是大不一樣的。在外面，你可以隨便的評論政府、領導、同事，你會嫌這個難吃、那個不夠檔次，你會用權裝修一個自覺有品位的比別人高檔的辦公室，你會弄一大群跟班前呼后擁下鄉調研，學更大領導的做法讓電視媒體記者跟著你活動，人模人樣地擺拍各種影視人的動作然后刊播。可是，在這里面，你連上街買個桔子蘋果都將是夢寐難求。人啊，如果要進入到這里面，在外邊又有什么工作不好做，又有什么苦難不能忍受呢？比如擦皮鞋、當清潔工、掏大糞、燒鍋爐、砌磚墻，每天掙個五十、一百的，回家買點魚肉鮮菜，溫一碗老酒，與老婆孩子共享天倫之樂，做人豈不也已經非常成功，總強似里邊的生活百倍！從這樣的角度去思考，我們當今的許多家長啊真的不要羨慕別人的孩子當了公務員、升了官，說不定哪一天，你的過普通人日子的孩子生活得平平安安，而別人當公務員升官的那個孩子已經深陷囹圄。不是嗎？多少人已身居市委書記、市長、副省長、甚至政治局委員，突然間東窗事發，嘩啦啦大廈傾覆！所以，有人說，做官的一腳踹在高堂，一腳踹在監獄，今天受人尊重，明天就可能受人唾罵，真的要小心謹慎啊！

第三，反腐關鍵在于官員德行。反腐倡廉果然需要完善監督機制、法律法規以及工作制度。但更重要的是要加強官員的品德培養。正如蘇軾《范增論》中所言：“物必先腐也，而后蟲生”。思想先腐敗了，然后才會有行為的腐敗。監督、法律法規、工作制度是用來處理和約束將要或已經犯罪的腐敗分子的，對于自身思想品德高尚，沒有腐化墮落行為的人，這些監督、制度和法律法規就起不到很大作用。當然，監督、制度和法律法規對于或上或下，處于搖擺不定的那些人是可以起到警示作用的。反腐敗，如果要從根本上解決問題，關鍵還是要堅持“德才兼備、以德為先”的用人原則。問題在于這個原則被嚴重破壞。“官是跑出來的”、“好處是花錢買的”、“你不跑，你不送，就是不尊重我，干嘛要給你官做？”這些都反映出官場生態中的畸形。德行高的人會跑會送嗎？不會，那就別想升官。跑的、送的，花了血本，自己官做大了就要撈回血本。由此而官場腐敗必然愈演愈烈。當然，官場生態未必全部如此，也有許多正直的官員，他們會選賢任能，唯德唯才是舉，這也就是我們這個隊伍中也確實有一大批好官的原因。許多被好官選上來的官，本是棵好苗,這好苗在變化了的環境里，有時就會蟲叮病侵，這時候自身的抵抗力就顯得十分重要了，自身的品德修養決定了他的未來前途。這些好苗啊，我以為對官位的敬畏十分重要，要以打工的心態去為官，工打不好，黨和百姓是會拋棄你的。樹立過普通人生活的心態也很重要，當官拿的是納稅人的錢，百姓的血汗錢，你在社會上只能過中等水平的生活，你想過得太好，想過老板一樣的生活，肯定要出大問題。價值觀、人生觀的修養很重要，當官的價值和樂趣應該在職責范圍內把工作做得出色，對百姓有利、對社會有利、對國家有利，這樣，而后自得其樂，又不居功自傲，你就會平安快樂。一個心態正常的人，當官的大小不要去計較，有則當好，無則安之，這也是當官平安的一個原則。

第五篇：全市經濟工作大會局長講話

同志們:

這次全市經濟工作會議的主要任務是：貫徹中央、省和市經濟工作會議精神，總結我市經濟工作，研究部署年的工作。一會兒，陳書記還要作重要講話，大家一定要抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全市經濟經受住了考驗，繼續保持了快速發展的良好態勢

同志們，在國際金融嚴重動蕩、國內外形勢嚴峻復雜的情況下，我市經濟經受住了考驗，平穩渡過了最困難的時期，整個經濟發展好于預期，年初確定的主要預期目標均超額完成，各項社會事業都取得了新的進展。成績來之不易，靠的是中央、省和市的正確領導，靠的是全市上下同心協力、共渡難關。一年的發展啟示我們，不管外部環境多么復雜，只要大家團結一心，積極進取，科學發展，創新發展，哪怕遇到再大的困難，也一定能夠大踏步地前進，實現經濟社會的跨越式發展，對此一定要堅定信心。

二、辯證看待經濟形勢，切實增強加快發展的信心和決心

年是“十一五”規劃的最后一年，做好全年的工作，對推進全市經濟跨越式發展至關重要。全市上下必須對形勢有準確地判斷，科學地謀劃和部署今年的經濟工作。近期，中央、省和市相繼召開了經濟工作會議，對年的經濟發展形勢進行了科學研判。總的來說，是挑戰與機遇并存，機遇大于挑戰。

制約年經濟發展的矛盾因素主要體現在四個方面：一是國際金融危機陰影尚未消除。全市經濟工作要取得更大的突破，壓力仍然很大。二是國家宏觀調控政策更加靈活。將嚴格控制新上項目，可能對經濟發展適當“點剎車”，控制信貸增長速度和投放規模，經濟發展的不確定性在增加。三是競爭形勢日益嚴峻。全省和各縣市發展步伐加快，已形成百舸爭流、千帆競發的態勢，前有標兵、后有追兵，形勢咄咄逼人。四是自身發展仍存在一些不足。經濟結構不盡合理，發展方式還比較粗放；企業規模偏小，競爭能力較弱；統籌城鄉發展任重道遠，農民增收困難較大；社會事業欠賬較多，改善民生急需加強。與此同時，土地、環境容量等資源要素日益趨緊，實現趕超發展的壓力和困難進一步加大等等。

做好年的經濟工作，雖然面臨許多困難，但我們更要看到實現平穩較快發展的積極因素和有利條件。一是從宏觀環境來看，是經濟社會發展最困難的一年，年的經濟工作面臨的困難要小于去年，形勢要好于去年。二是從政策環境來看，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央財政將加大對民生領域和社會事業支持保障力度，增加對“三農”等方面和中小企業、欠發達地區的支持力度；貨幣政策將保持連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，加大信貸對戰略性新興產業和產業轉移等方面的支持，將有效緩解中小企業融資難問題。三是從微觀發展環境來看，省委、省政府將加快推進西生態文化旅游圈建設，并加大對縣域經濟發展的支持力度。作為省域副中心城市，市更是提出了“經濟總量四年翻番”的目標，年明確提出“堅持‘兩個高于’不變(主要經濟指標增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)”的目標，這將給我市的發展增添強大動力。四是從自身發展看，經過近年的艱苦努力，我市在客觀上具備了應對危機、用好政策、加快發展的良好基礎和有利條件。特別是一批重大項目建設投產，為實現快速崛起積蓄了強大的發展后勁。全市上下加快發展的思想更加統一，發展氛圍更加濃厚，發展熱情更加高漲，各級干部信心倍增，干勁十足，為實現跨越式發展提供了不竭動力。只要我們高度統一思想，堅定發展信心，始終保持昂揚振奮的精神、攻堅克難的斗志和勇氣，就一定能化挑戰為機遇，不斷創造發展的新業績。

三、明確任務，突出重點，全力推動經濟平穩較快發展

年全市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以加快經濟發展方式轉變為方向，著力擴大內需特別是消費需求，著力提高自主創新能力，著力推進城鄉統籌發展，著力改善民生和維護社會穩定，努力促進經濟平穩較快發展。

經濟工作會議精神，結合我市實際，經過反復測算提出的，所有指標均高于市所提出的目標任務，這是加快發展、縮小差距的需要，是提振精神、提升人氣的需要，充分表明了市委市政府加快發展的信心和決心，雖然完成這些目標任務有困難，但只要我們自我加壓，奮力爭先，堅持跳起來摘桃子，就完全可以實現。

完成上述目標，要抓好以下八項工作：

㈠大力推進招商引資與項目建設工作，拉動經濟快速增長。堅持招商引資“一號工程”不動搖，進一步加大招商引資工作力度。一是明確任務責任。細化招商引資任務，完善考核和獎懲辦法，調動各方面招商引資的積極性。二是優化招商方式。健全“全員收集信息、專業隊伍出擊”的招商機制，繼續推行駐點招商、回歸招商、全員招商、產業鏈招商，強化以商引商，力爭掀起新一輪招商引資熱潮。三是積極發展“飛地經濟”。要引導工業企業向開發區集中，最大限度發揮產業的聚集功能和規模效應，逐步形成產業向骨干企業集中，企業向園區集中的發展格局。四是突出大項目招商。瞄準全國500強及省內外知名企業，力爭在引進大項目上實現新突破，努力提高招商引資水平。五是提高招商引資質量。大力引進貼近我市優勢資源，貼近國家產業指導目錄，貼近高新技術的高效率、大規模、低污染項目，推進項目可持續發展。

深入推進項目建設。要加強與國家和省有關部門的聯系溝通工作機制，及時掌握項目投資和下撥資金信息，加強跟蹤協調，努力形成“謀劃一批、儲備一批、報批一批、開工一批、竣工一批”的格局，力爭向上爭取項目達到60個,爭取資金1億元以上。健全重點項目跟蹤落實責任制、項目協調例會制度，統籌推進各類項目。對落地項目要加快施工進度，加大投資強度，爭取早日投產；對簽約項目要積極做好服務，爭取早日開工；對協議項目要主動溝通，爭取早日落地。

㈡加快發展優勢產業，培植新興產業，優化發展格局。要圍繞打造百億企業目標，突出抓好汽車機械、農副產品深加工、紡織、化工和建材等支柱產業。以東風創普為依托，加大扶持力度，積極開發零部件產品，壯大汽車及零部件產業規模；以奧星糧油為依托，壯大農副產品深加工產業群，爭創國家名優產品；以潤發公司為依托，實施擴能改造，開發新產品，壯大紡織服裝產業群；以華松科技為依托，加快技術改造，壯大精細化工、生物農藥產業群；以葛洲壩水泥為依托，拓展市場占有率，盡快形成建材產業群。

大力發展新興產業，努力形成新的產業支撐點。要加快發展電子信息、節能環保等新興產業。以瑞亞科技、盛特電子公司為依托,明確發展思路，培育扶持創新型企業，培植新的經濟增長點。要做大做強文化旅游業。提升以梨花湖為核心的生態文化旅游項目檔次，推進新農村試點鄉村游，打造“一日游”旅游觀光路線。要加快發展現代物流業。著力培育大型物流企業，力爭年初步成為西北豫西南區域性物流中心。要大力發展房地產業。引進投資商大規模、連片式開發建設高檔住宅小區，打造亮點工程，提升城市品位。

㈢加快開發區和城市建設，構筑強有力的發展載體。要始終把經濟開發區建設作為經濟工作的重要抓手，圍繞打造百億園區目標，加快建設步伐，不斷提升要素集聚能力。經濟開發區核心區抓緊實施環一路、光年路延伸，啟動遷村騰地三期拆遷工程；洪山嘴新型建材工業園、科技產業園完成首期基礎設施建設，積極爭取土地指標，為項目入駐奠定基礎。在財政體制、行政審批、市場經營等方面賦予開發區管委會獨立自主的權力，實現“區事區辦”，提高服務效率和水平。力爭開發區核心區入駐企業16家以上，新增產值60億元。同時，積極籌劃農業產業化示范園區建設。整合市臺灣農民創業園、森林食品科技產業園、市循環經濟試驗區等資源，成立市農產品加工示范園區管委會，積極向上申報，啟動規劃、建設，力爭實現“一年內基礎設施建設到位，兩到三年大招商，三年產值達100億元以上”目標。

在加快開發區建設的同時，要著眼于提高綜合承載能力，抓好城市規劃和基礎設施建設，拓展城市發展空間。規劃開發城北濕地公園。完善景觀帶、環一路、機場路配套建設。加快開發水西門、肉聯廠、胡家營、望江樓等地塊，保護性開發建設太平街。改造環三路、化工路、航空路、化工東路等道路。完善城市供水管網、垃圾處理、地下弱電管網建設。同時，全面實施“七加一”城市管理模式，解決城區交通秩序混亂和市容臟亂差問題，提升城市服務功能。

㈣加快農業農村發展,夯實經濟發展基礎。一是大力發展現代農業。繼續鞏固發展小麥、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、紅薯、玉米八大板塊基地，培育壯大小龍蝦、銀魚、肉兔等畜牧水產養殖業。推進農業標準化生產，抓好動物疫病防控，確保農產品質量安全。發展農業社會化服務組織，規范建設60家農民專業合作社。加快農機服務、推廣和監管體系建設，確保科技進步對農業增長的貢獻率提高5%以上。二是加快新農村示范帶建設。借鑒先進地區經驗，加快城南農村循環經濟試驗區建設步伐，力爭用2年時間打造全市新農村試驗平臺，形成具有西北區域特色的新農村示范帶。繼續鞏固百里生態文明走廊創建活動成果，大力開展移風易俗、清潔衛生養成教育，使新農村建設更上一層樓。三是完善農村基礎設施建設。重點抓好農村交通設施、飲水安全設施、水庫除險加固、戶用沼氣、農田水利、造林綠化、農田林網等基礎建設，提高農業生產和防災抗災能力。四是繼續深化農村改革。認真落實惠農政策。統籌財政專項資金，集中財力辦大事，擴大公共財政對農村事業的覆蓋面。要加快推進國有林場改革，激活林業發展動力。積極探索農民林地使用權、水面承包經營權等抵押貸款方式，引導資金投向農村。

㈤加快培育市場主體，形成全民創業的發展氛圍。把推動全民創業作為實踐科學發展觀、促進經濟社會發展的重要舉措，狠抓落實。一是強化創業意識。破除“坐而論道”和“小富即安”消極觀念，倡導樂于吃苦、勇于冒險、敢于開拓的創業精神，開展創新、創業、創優活動，真正讓創業成為廣大干部群眾的共同追求。二是拓寬創業空間。凡是法律法規沒有明確禁止的領域，均允許民間資本進入，推進創業園區建設，為創業者搭建平臺。重點扶持特色產業，促進企業向專、新、特、精方向發展，力爭新增規模以上企業40家，一批成長型中小企業進入市百強民營企業行列。三是落實創業政策。在稅收、小額貸款、場地等方面對創業者予以扶持。繼續鼓勵機關干部離崗創業，鼓勵下崗失業人員、復轉軍人和大中專畢業生自主創業，努力營造“百姓創家業、企業創新業、能人創大業、干部創事業”的濃厚氛圍。

㈥認真做好財稅工作，提高財政資金使用效益。一是要大力培植財源。把項目建設作為培植財源的首要任務，支持重點財源項目發展，夯實增收基礎。統籌、盤活政府性資金、資產和資源，做大國有資產融資平臺，提高運行效益，多渠道增加財政收入。二是要優化支出結構。完善部門預算、政府采購、國庫集中支付制度，加強預算管理和執行情況監督，確保收支平衡。規范非稅收入管理，著力提高財政收入占生產總值、一般預算收入占財政總收入、工商稅收占財政總收入的比重。優化支出結構，確保法定支出、工資發放、改善民生和公共設施建設需要。三是要切實加強金融生態環境建設。通過召開政銀企懇談會、金融新產品推介會等活動，建立銀企對接長效機制，促進銀企合作。發揮中小企業擔保公司作用，緩解企業融資難題。鼓勵金融機構創新方式，積極引進銀行和非銀行金融機構，服務地方經濟發展。

㈧大力加強作風建設，確保目標任務全面完成。各級干部一是要牢固樹立責任意識。要以對黨和人民高度負責的精神，認真抓好份內的工作，不回避矛盾，不逃避責任，一步一個腳印地把工作向前推進。二是要牢固樹立求真務實意識。大力倡導“雷厲風行、說了就干、干就干好”的工作精神，今日事今日畢，明日事今日計，真正做到措施扎實、成效真實。要少議論，多干事，讓實踐作結論，努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛圍。三是要牢固樹立宗旨意識。真正做到問政于民，問需于民，問計于民，使發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際、貼近群眾。要下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，切實解決群眾生產生活困難，真正做到“仰不愧天，俯不愧民，內不愧心”。

同志們，做好今年的工作，任務繁重，意義重大。讓我們在市委的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，團結一心，真抓實干，努力完成各項目標任務，為實現快速崛起目標而共同奮斗！

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