第一篇：關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知

關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知

閩建房[2008]26號 瀏覽次數:4696

福州、泉州、漳州、龍巖市房管局，莆田、三明、南平、寧德市建設局，廈門市國土資源與房產管理局：

根據原建設部《城市房屋行政裁決工作規程》的規定，為規范行政強制拆遷聽證行為，保證聽證工作的獨立、客觀、公正，保護公民、法人和其他組織的合法權益，現就做好我省城市房屋行政強制拆遷聽證工作規定如下，請各地遵照執行。

一、房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷的，在提出申請前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。

二、聽證主持人由房屋拆遷管理部門指定本部門辦理該強制拆遷申請所涉及行政裁決案件（含拆遷產權不明確房屋補償安置方案審核案件，下同）承辦人以外的人員擔任。

三、在聽證過程中，負責辦理行政裁決案件的工作人員應當就行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據、過渡周轉房是否落實及是否符合實施強制拆遷的條件等重點陳述。當事人有權在聽證會上進行陳述和申辯，提出自己的主張和證據、依據。

四、聽證會結束后，聽證主持人應當根據聽證筆錄寫出聽證報告，提出聽證建議，連同聽證筆錄、聽證申請材料、當事人提供的材料一并移交行政裁決工作機構審查；行政裁決工作機構應當根據聽證筆錄、申請材料和其他事實對房屋行政強制拆遷申請提出書面審查意見，提交房屋拆遷管理部門領導班子集體研究，作出是否申請強制拆遷的決定。

五、房屋行政強制拆遷聽證其他相關程序參照《福建省建設廳關于印發〈福建省城市房屋拆遷行政許可聽證暫行辦法〉的通知》（閩建房[2006]61號）執行。

福建省建設廳

二○○八年十月十三日

第二篇：福建省建設廳關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知(閩建%88

【發布單位】福建省建設廳 【發布文號】閩建房[2008]26號 【發布日期】2008-10-13 【生效日期】2008-10-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省建設廳關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知

(閩建房[2008]26號)

福州、泉州、漳州、龍巖市房管局，莆田、三明、南平、寧德市建設局，廈門市國土資源與房產管理局：

根據原建設部《城市房屋行政裁決工作規程》的規定，為規范行政強制拆遷聽證行為，保證聽證工作的獨立、客觀、公正，保護公民、法人和其他組織的合法權益，現就做好我省城市房屋行政強制拆遷聽證工作規定如下，請各地遵照執行。

一、房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷的，在提出申請前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。

二、聽證主持人由房屋拆遷管理部門指定本部門辦理該強制拆遷申請所涉及行政裁決案件（含拆遷產權不明確房屋補償安置方案審核案件，下同）承辦人以外的人員擔任。

三、在聽證過程中，負責辦理行政裁決案件的工作人員應當就行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據、過渡周轉房是否落實及是否符合實施強制拆遷的條件等重點陳述。當事人有權在聽證會上進行陳述和申辯，提出自己的主張和證據、依據。

四、聽證會結束后，聽證主持人應當根據聽證筆錄寫出聽證報告，提出聽證建議，連同聽證筆錄、聽證申請材料、當事人提供的材料一并移交行政裁決工作機構審查；行政裁決工作機構應當根據聽證筆錄、申請材料和其他事實對房屋行政強制拆遷申請提出書面審查意見，提交房屋拆遷管理部門領導班子集體研究，作出是否申請強制拆遷的決定。

五、房屋行政強制拆遷聽證其他相關程序參照《福建省建設廳關于印發〈福建省城市房屋拆遷行政許可聽證暫行辦法〉的通知》（閩建房[2006]61號）執行。

福建省建設廳

二○○八年十月十三日

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第三篇：吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

（2005年6月24日吉林市人民政府第39次常務會議審議通過2005年6月30日吉林市人民政府令第162號公布自2005年8月1日起施行）

第一條為規范我市城市房屋行政強制拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條市建設委員會是市城市房屋拆遷行政裁決主管部門，市城市管理行政執法局是市城市房屋行政強制拆遷實施部門。

第三條本市規劃區內國有土地上涉及城市基礎設施、社會公益事業、土地收購儲備、棚戶區改造等建設項目的房屋拆遷，經市建設委員會行政裁決，被拆遷人、房屋承租人或其他住用人在裁決規定的搬遷期限內拒不搬遷的，由市建設委員會向市人民政府申請行政強制拆遷。

第四條拆遷當事人自拆遷公告發布之日起至拆遷期限屆滿之日前，就拆遷補償安置等事宜未達成協議的，可向市建設委員會申請裁決。

第五條市建設委員會受理房屋拆遷裁決申請后，必須按照下列程序進行：

（一）向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利；

（二）審核安置用房、周轉用房或房屋拆遷補償安置資金證明、房屋拆遷許可證、房屋拆遷估價報告或專家評估委員會鑒定報告、被拆遷房屋權屬證明、拆遷當事人書面協商記錄等；

（三）市建設委員會必須組織拆遷當事人進行調解，充分聽取當事人的意見，對當事人的合理要求應當采納，不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決；

（四）拆遷當事人經調解不成或拒絕調解的，市建設委員會可在法定期限內依法作出裁決。

第六條市建設委員會應自受理裁決申請之日起，在法定期限內作出行政裁決并出具行政裁決書。裁決書應當載明下列內容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據、理由；

（四）根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限；

（六）裁決日期并加蓋市建設委員會公章。

第七條市建設委員會在申請行政強制拆遷前，必須組織聽證。

第八條市建設委員會向市人民政府提出行政強制拆遷申請時，應提交下列材料：

（一）行政強制拆遷申請書；

（二）裁決調解筆錄和裁決書；

（三）被拆遷房屋的證據保全公證書；

（四）被拆遷人拒收房屋拆遷補償安置資金的，應當提交房屋拆遷補償安置資金的提存證明；

（五）行政強制拆遷聽證記錄和結論性意見。

第九條市人民政府接到市建設委員會行政強制拆遷申請后，責成市房屋行政強制拆遷審理委員會進行審理。對符合行政強制拆遷條件的，在5個工作日內責成市城市管理行政執法局進行行政強制拆遷。

第十條市城市管理行政執法局接到市人民政府的行政強制拆遷意見后，應在3個工作日內制定出行政強制拆遷具體實施方案。行政強制拆遷15日前，應將行政強制拆遷有關事宜在拆遷現場予以公告。

第十一條市城市管理行政執法局在進行行政強制拆遷時，應對被拆遷房屋及物品進行證據保全，并將有關資料存檔。

第十二條拆遷當事人在行政復議或行政訴訟期間，不影響行政強制拆遷的執行。

第十三條拆遷當事人無理阻礙行政強制拆遷，妨礙公務的，由公安機關依據治安管理的有關規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條城市房屋拆遷主管部門和強制拆遷實施部門的工作人員，必須嚴格遵守本辦法，玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條各縣（市）城市房屋行政強制拆遷可參照本辦法執行。

第十六條本辦法自2005年8月1日起施行。

第四篇：城市房屋拆遷聽證程序

喬俊梅等19人違章建筑拆除聽證會程序

一、主持人宣布聽證會開始

二、主持人宣布聽證會場紀律：

1、參加聽證會的人員應當嚴格遵守會場紀律，自覺維護聽證會秩序，進入會場應關閉通訊工具，不得隨意走動，不得喧嘩、吵鬧；

2、未經主持人允許參會人員不得隨意發言；

3、雙方陳述人陳述意見應當客觀、真實，不得對他人進行人身攻擊；

4、聽證人員可以詢問陳述人，陳述人若相互詢問，應經主持人同意；

5、對違反聽證會紀律的人，主持人將給以警告或責令退出會場。

三、介紹聽證事由

聽證事由：根據中華人民共和國《中華人民共和國行政處罰法法》第四十二條之規定：“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。”，今天我們進行的是違章建筑行政處罰決定前的聽證會。

四、介紹參加聽證會的相關人員

1、主持人：閆穎 濱河分局局長

2、聽證員：王永昌 市局法制科科長 李志偉 市局考核稽查局局長

3、記錄員：張宏 劉海龍

4、核實一下到場的住戶代表＿＿＿

5、介紹參加今天聽證會的社會公信力代表及相關部門的代表：

五、告知執法人員、當事人代表聽證中的權力和義務

1、有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯；

2、有權對案件調查人員提出的證據進行質證并提出新的證據；

3、如實陳述案件事實和回答聽證主持人、聽證員的提問；

4、遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。

聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人也有權以口頭或者書面形式申請回避：

1、本案的調查員；

2、當事人或者本案調查人員的近親屬；

3、與本案的處理結果有其他直接利害關系的人員。

聽證員、書記員的回避由聽證主持人決定，聽證主持人的回避由市局負責人決定。

六、下面進入聽證程序

1、請案件調查人員提出當事人違法的事實、證據、行政處罰依據及處理意見；

2、當事人就案件的實施進行陳述和申辯，提出有段證據，對調查人員提出的證據進行質證；

3、聽證人員就有關案件事實、依據進行提問；

4、聽取當事人最后的陳述；

5、主持人宣布聽證會結束。

第五篇：解析吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

第一條 為規范我市城市房屋行政強制拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 市建設委員會是市城市房屋拆遷行政裁決主管部門，市城市管理行政執法局是市城市房屋行政強制拆遷實施部門。

第三條 本市規劃區內國有土地上涉及城市基礎設施、社會公益事業、土地收購儲備、棚戶區改造等建設項目的房屋拆遷，經市建設委員會行政裁決，被拆遷人、房屋承租人或其他住用人在裁決規定的搬遷期限內拒絕履行搬遷義務，由市建設委員會向市人民政府申請行政強制拆遷。

第四條 拆遷當事人自拆遷公告發布之日起至拆遷期限屆滿之日前，就拆遷補償安置等事宜未達成協議的，可向市建設委員會申請裁決。

第五條 市建設委員會受理房屋拆遷裁決申請后，必須按照下列程序進行：

(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利;

(二)審核 安置用房、周轉用房或房屋拆遷補償安置資金證明，房屋拆遷許可證、房屋拆遷估價報告或專家評估委員會鑒定報告，被拆遷房屋權屬證明，拆遷當事人書面協商記錄等;

(三)市建設委員會必須組織拆遷當事人進行調解，充分聽取當事人的意見，對當事人的合理要求應當采納，不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決;

(四)拆遷當事人經調解不成或拒絕調解的，市建設委員會可在法定期限內依法作出裁決。

第六條 市建設委員會應自受理裁決申請之日起，在法定期限內作出行政裁決并出具行政裁決書。裁決書應當載明下列內容：

(一)申請人與被申請人的基本情況;

(二)爭議的主要事實和理由;

(三)裁決的依據、理由;

(四)根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;

(五)告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限;

(六)裁決日期并加蓋市建設委員會公章。

第七條 市建設委員會在申請行政強制拆遷前，必須組織聽證。

第八條 市建設委員會向市人民政府提出行政強制拆遷申請時，應提交下列材料：

(一)行政強制拆遷申請書;

(二)裁決調解筆錄和裁決書;

(三)被拆遷房屋的證據保全公證書;

(四)被拆遷人拒收房屋拆遷補償安置資金的，應當提交房屋拆遷補償安置資金的提存證明;

(五)行政強制拆遷聽證記錄和結論性意見。

第九條 市人民政府接到市建設委員會行政強制拆遷申請后，責成市房屋行政強制拆遷審理委員會進行審理。對符合行政強制拆遷條件的，在5個工作日內通知市城市管理行政執法局實施行政強制拆遷。law110.com.cn

第十條 市城市管理行政執法局接到市人民政府的行政強制拆遷通知后，應在3個工作日內制定出行政強制拆遷具體實施方案。行政強制拆遷15日前，應將行政強制拆遷有關事宜在拆遷現場予以公告。

第十一條 市城市管理行政執法局在進行行政強制拆遷時，應對被拆遷房屋及物品進行證據保全，并將有關資料存檔。

第十二條 拆遷當事人在行政復議或行政訴訟期間，不影響行政強制拆遷的執行。

第十三條 拆遷當事人無理阻礙行政強制拆遷，妨害公務的，由公安機關依據治安管理的有關規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 城市房屋拆遷主管部門和強制拆遷實施部門的工作人員，必須嚴格遵守本辦法，玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 各縣(市)城市房屋行政強制拆遷可參照本辦法執行。

第十六條 本辦法自2005年8月1日起施行。

發布部門：吉林市人民政府 發布日期：2005年06月30日 實施日期：2005年08月01日

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）