第一篇:公司考辛制度
第一章總則
第一條為維護(hù)正常的工作秩序,強(qiáng)化全體職工的紀(jì)律觀念,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條考勤制度是加強(qiáng)公司勞動紀(jì)律,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,提高勞動生產(chǎn)效率,搞好企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作。全體員工要提高認(rèn)識,自覺地、認(rèn)真地執(zhí)行考勤制度。
第三條公司的考勤管理由人事部負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條各部門經(jīng)理、主管對本部門人員的考勤工作負(fù)有監(jiān)督的義務(wù)。
第五條公司考勤實(shí)行打卡制度,員工上、下班均需打卡(共計(jì)每日2次)。員工應(yīng)親自打卡,不得幫助他人打卡和接受他人幫助打卡。
第六條考勤記錄作為年度個(gè)人工作考評的參考依據(jù)。
第二章具體規(guī)定
第七條工作時(shí)間
1、本企業(yè)全體員工每日工作時(shí)間一律以七個(gè)半小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。
2、上午上班時(shí)間為8時(shí)30分,下班時(shí)間為12時(shí);下午上班時(shí)間為14時(shí),下班時(shí)間為18時(shí)。
第八條遲到、早退
1、上班時(shí)間以后到達(dá),視為遲到,下班時(shí)間以前離開,視為早退。
2、以月為計(jì)算單位,第一次遲到早退扣款10元,第二次遲到早退扣款20元;第三次遲到早退扣款40元,累計(jì)增加。
3、遲到早退情節(jié)嚴(yán)重屢教不改者,將給予通報(bào)批評、扣除績效工資、直至解除勞動關(guān)系處理。
4、遇到惡劣天氣、交通事故等特殊情況,屬實(shí)的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可不按遲到早退處理。
第九條請銷假
1、主管以下人員(含主管)請假一天的由部門經(jīng)理批準(zhǔn),兩天至三天的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),三天以上的由總裁批準(zhǔn);部門經(jīng)理請假由總裁批準(zhǔn)。
2、員工因公外出不能按時(shí)打考勤卡,應(yīng)及時(shí)在考勤卡上注明原因,并由部門經(jīng)理簽字確認(rèn)。
第十條病假
1、員工本人確實(shí)因病,不能正常上班者,須經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn),報(bào)人事部備案,月累計(jì)超過兩個(gè)工作日者,必須取得區(qū)級以上醫(yī)院開據(jù)的休假證明。
2、患病員工請假須由本人或由直系親屬于當(dāng)日九點(diǎn)前向所在部門領(lǐng)導(dǎo)或公司主管領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。
3、經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),當(dāng)月累計(jì)病假兩日(含兩日)以內(nèi)的,每日扣績效考核分值
4、患病員工如有區(qū)級以上醫(yī)院開據(jù)病假條的,當(dāng)月病假累計(jì)三日(含三日)以上者,每日扣績效考核分值。;全月病假者,扣除全部績效工資;連續(xù)病假超過三個(gè)月者試為自動辭職
或按東莞市相關(guān)政策執(zhí)行。
5、員工必須在病愈上班兩日內(nèi)將病假條主動交給事部核查存檔。
第十一條事假
1、員工因合理原因須要本人請假處理,并按規(guī)定時(shí)間申請,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的休假,稱為事假。
2、請事假的員工必須提前一天書面申請(如遇不可預(yù)測的緊急情況,必須由本人在早晨九點(diǎn)以前請示公司領(lǐng)導(dǎo)),如實(shí)說明原因,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可休假,否則按曠工處理。
3、事假按照日工資標(biāo)準(zhǔn)扣除。
4、事假可以用加班加點(diǎn)時(shí)間調(diào)休,但必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)休事假可不扣發(fā)。
5、員工在工作時(shí)間遇有緊急情況需要本人離開崗位處理的,也按上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條年假
1、員工在公司工作滿一年,享受每年5個(gè)日歷日的年假。工作每增加一年假期增加一日,但最長假期不超過15個(gè)日歷日。
2、年假需一次休完,當(dāng)年未休年假者不得累計(jì)到第二年。
第十三條婚假
1、員工請婚假時(shí),必須本人持法定的結(jié)婚證填寫婚假申請單,經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn),交人事部審核。
2、婚假假期為三天。
第十四條產(chǎn)假
1、女員工正常生育時(shí),給予90天(包括產(chǎn)前15天)產(chǎn)假,難產(chǎn)可增加15天。多胞胎多生一個(gè)嬰兒增加15天,符合晚育年齡的增加30天產(chǎn)假。
2、女員工懷孕三個(gè)月以內(nèi)流產(chǎn)的給予20-30天妊娠假,懷孕三個(gè)月以上7個(gè)月以下流產(chǎn)的給予42天妊娠假,懷孕七個(gè)月以上流產(chǎn)的給予90天產(chǎn)假。
3、女員工休假前需要有醫(yī)院證明,經(jīng)所在部門經(jīng)理同意后,報(bào)事部批準(zhǔn),方可休假。
4、男員工產(chǎn)假的護(hù)理假為15天。
第十五條喪假
員工供養(yǎng)的直系親屬(祖父母、父母、公婆、岳父母、夫妻及滿周歲的子女)死亡,可辦理喪假,員工的父母或配偶去世,可休假5天;員工的子女以及在一起居住的祖父母、岳父母、公婆去世可休假2天。在外地的父母、配偶或子女去世,需員工本人去外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近另給路程假。員工辦理喪假需在假前寫出申請,部門經(jīng)理簽字后,經(jīng)人事部批準(zhǔn)后,交考勤員考勤。
第十六條曠工
1、未向部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面申請并經(jīng)批準(zhǔn)者,或未按規(guī)定時(shí)間請假,或違反病、事假
規(guī)定,或違反公司制度中其它有關(guān)規(guī)定等行為,均視為曠工。
2、曠工一日(含累計(jì))者,扣發(fā)當(dāng)月全部薪金的20%;曠工二日(含累計(jì))者,扣發(fā)當(dāng)月全部薪金的50%;曠工三日(含累計(jì))者,公司視情況給予處理。
第二篇:公司考情制度
檔案管理制度
一、嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的保密、安全制度,確保檔案和案卷機(jī)密安全。
二、各部室應(yīng)在每年元月底向公司辦公室移交上文書檔案并履行清交手續(xù)。
三、各部室應(yīng)明確規(guī)定檔案責(zé)任人,檔案責(zé)任人(檔案員)對本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負(fù)全責(zé)。
四、各類規(guī)章制度、辦法、人事、工資資料、會議記錄、會議紀(jì)要、簡報(bào)、重要電話記錄、接待來訪記錄、上級來文、公司發(fā)文、工作計(jì)劃和工作總結(jié)以及添置設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)資料由辦公室負(fù)責(zé)歸檔。
五、各工程項(xiàng)目立項(xiàng)、國土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及技術(shù)等圖紙文字技術(shù)資料、質(zhì)量資料由投資發(fā)展部負(fù)責(zé)歸檔。
六、各類承包合同、商務(wù)合同、協(xié)議的正本原件由財(cái)務(wù)部歸檔,副本原件由辦公室歸檔,其他部門備份存檔并由信息中心實(shí)行電腦化管理。
七、各招商引資貸款項(xiàng)目申報(bào)資料、征地、拆遷批復(fù)、國土規(guī)劃等技術(shù)、圖紙分別由投資發(fā)展部、城建資產(chǎn)部、項(xiàng)目技術(shù)部、市場營銷部等業(yè)務(wù)部門按業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)歸檔。
八、歸檔資料必須符合下列要求:
①文件材料齊全完整;
②根據(jù)檔案內(nèi)容合并整理、立卷;
③根據(jù)檔案內(nèi)容的歷史關(guān)系,區(qū)別保存價(jià)值、分類、整理、立卷,案卷標(biāo)題簡明確切,便于保管和利用。
九、檔案資料借閱需履行登記、簽字手續(xù),重要資料借閱需先請示分管領(lǐng)導(dǎo)。
十、由分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織檔案責(zé)任人、業(yè)務(wù)部門組成檔案鑒定小組對超期檔案進(jìn)行鑒定,提交檔案報(bào)告,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定的酌情處置。
十一、加強(qiáng)檔案保管工作,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作,定期檢查檔案保管工作。
第三篇:司考制度
2002年我國首次國家統(tǒng)一司法考試就吸引了全國許多優(yōu)秀才子報(bào)名參加。國家統(tǒng)一司法考試是加強(qiáng)我國司法隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,已經(jīng)成為我國司法人員資格的一項(xiàng)重要制度。但從全國、全區(qū)、全市考試分?jǐn)?shù)的情況上看,上線的人數(shù)是屈子可數(shù)的,全國考試上線的比例為百分之七;全區(qū)考試上線的比例為百分之五;全市考試上線的僅為百分之三左右。而且通過司法考試的人員未必能夠留在基層法院擔(dān)任法官職務(wù)。從2000年以來,全國一線法官數(shù)量減少13.07%,人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。可以看出國家統(tǒng)一司法考試是所有考試當(dāng)中難度最大的。雖然它能鍛煉人的各種綜合素質(zhì)能力,特別是對我們從事法院工作的人來說,是一種新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。但由于受到人員素質(zhì)、工作環(huán)境、工作質(zhì)量和效率、人員文化水平等等各方面綜合因素的影響,每年在法院系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)名參加國家統(tǒng)一司法考試的人數(shù)不是很多,上線的人數(shù)就更少得可憐了。從總體上來說,我認(rèn)為國家統(tǒng)一司法考試對法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)具有它積極影響的一面,但也存在有消極影響的一面。這是現(xiàn)在乃至今后一段時(shí)期我們法官隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)急需解決的實(shí)際問題,應(yīng)該引起我們的高度重視。下面我僅就國家司法統(tǒng)一考試對法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的影響談?wù)剛€(gè)人的一些看法。
一、國家統(tǒng)一司法考試制度對法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的積極影響
1、國家統(tǒng)一司法考試對提高法官的整體素質(zhì)、推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程具有非常積極的促進(jìn)作用。最積極的影響就是能夠保證通過國家統(tǒng)一司法考試取得合格而進(jìn)入到法官隊(duì)伍的人員具有從事法官職業(yè)所應(yīng)當(dāng)具備的法律專業(yè)知識和法學(xué)理論水平。這是法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)所應(yīng)必備的重要條件,離開了這個(gè)基本的條件,法官隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)和具有高素質(zhì)的法官隊(duì)伍就無從談起,失去了它的實(shí)際意義。
2、國家統(tǒng)一司法考試能夠確保不符合法官條件的人員進(jìn)不了法院,當(dāng)不了法官。從一定意義上說,它能夠保證法院法官隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化和高素質(zhì)。在我們國家還沒有實(shí)行統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度之前,法院進(jìn)人一般是沒有嚴(yán)格的專業(yè)化要求,進(jìn)入法院的人員大都是一些非法律專業(yè)的,從而造成了法官隊(duì)伍職業(yè)的大眾化,其法律專業(yè)的水平較低,法官的文化素質(zhì)不高,工作的質(zhì)量和效率較低,在一定程度上影響了人民群眾對法院和法官的公信力度,使法院工作的開展也受到某種阻力。而在國家統(tǒng)一實(shí)行法官職業(yè)司法考試準(zhǔn)入制度以后,不管是誰,只能通過國家統(tǒng)一司法考試并取得合格的方可以進(jìn)入法院,成為一名法官,這是一條唯一的途徑。國家統(tǒng)一實(shí)行司法考試,對人民法院來說是有利的,一方面它可以杜絕一些人有文憑但沒有實(shí)際工作水平的人進(jìn)入到各級人民法院來工作;另一方面也能夠杜絕這樣一些既沒有文憑又沒有實(shí)際工作水平的人通過拉關(guān)系、走后門等不正當(dāng)渠道而進(jìn)入各級人民法院,加入到法官隊(duì)伍中來。這是確保法官隊(duì)伍高素質(zhì)和職業(yè)化建設(shè)的一項(xiàng)重要的有效的制度保障。
3、國家統(tǒng)一司法考試對在這制度實(shí)施之前已經(jīng)取得法官資格,但學(xué)歷和專業(yè)化知識水平尚未達(dá)到任職條件的現(xiàn)任法官來說,對于提高他們的學(xué)歷和知識文化水平、提高綜合素質(zhì)能力都具有積極的推動作用。修改后的《中華人民共和國法官法》總體上是為了提高法官任職的學(xué)歷條件,對初任法官的學(xué)歷要求要達(dá)到大學(xué)本科以上。而在這一條件實(shí)行之前,雖然有相當(dāng)一部分法官已經(jīng)取得法官任職資格,但他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人的學(xué)歷條件沒有達(dá)到《法官法》規(guī)定的本科以上學(xué)歷要求。僅就我們鳳山縣人民法院目前在職的31名法官來看,有本科學(xué)歷的法官只有18人,占法官總數(shù)的58.06%。文化程度比例相當(dāng)?shù)停@在全國、全區(qū)及全市的法院系統(tǒng)都是一個(gè)普遍存在的問題。面對全國現(xiàn)任法官低學(xué)歷的現(xiàn)狀,國家為了保證法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,必然會對這部分法官進(jìn)行統(tǒng)一的學(xué)歷教育和專業(yè)知識的培訓(xùn)。從2001年以來,最高人民法院就與北京大學(xué)共同舉辦現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專科升本科法學(xué)專業(yè)教育,一共舉辦了三期。市中院及所屬各基層法院有一百多人參加專科升本科學(xué)歷教育,首屆學(xué)員已經(jīng)順利畢業(yè)。這在一定程度上提高了在職人員的學(xué)歷層次;另外,這幾年國家法官學(xué)院還舉辦了四期40歲以上原來已經(jīng)取得法律專業(yè)審判證書的,但又不具備大學(xué)本科學(xué)歷審判人員的專項(xiàng)培訓(xùn);同時(shí)按照最高人民法院的要求,40歲以下不具備大學(xué)本科學(xué)歷的審判人員,必須在5年內(nèi)完成本科學(xué)歷學(xué)習(xí)并取得本科文憑,否則將調(diào)離審判工作崗位。實(shí)際上在學(xué)歷教育和專業(yè)知識的培訓(xùn)這一方面,最高人民法院早已經(jīng)采取了相應(yīng)的對策和培訓(xùn)措施。這對提高現(xiàn)任審判人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
4、國家統(tǒng)一司法考試制度推進(jìn)了法院人事管理制度的改革。在實(shí)施這一制度之前,法院的進(jìn)人是一個(gè)不定式的。有的是從社會公開招收;有的是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè);有的是從教師改行;有的是從企業(yè)調(diào)入等等,調(diào)入法院的途徑各種各樣,人員的文化素質(zhì)低下。正是由于進(jìn)人方式的多元化、多渠道,造成法官工作質(zhì)量低,工作效率不夠高,給審判工作、執(zhí)行工作和其他后勤服務(wù)保障工作造成一定的負(fù)面影響。國家為了改變這種工作的被動局面,在各地法院招進(jìn)這一些非法律專業(yè)的人員以后,為了適應(yīng)審判工作的需要,又得花費(fèi)很多的人力、物力和財(cái)力對這些人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)以提高他們的學(xué)歷知識水平。現(xiàn)在實(shí)行法官職業(yè)考試準(zhǔn)入制度以后,法院的人事管理制度不得不隨著這一制度的實(shí)施而進(jìn)行相應(yīng)的改革。首先是改革了以前進(jìn)人的隨意性和非專業(yè)化;其次是嚴(yán)格把好進(jìn)入人員的標(biāo)準(zhǔn)和要求;三是法官管理和法官培訓(xùn)的統(tǒng)一。正因?yàn)檫@樣,在一定程度上就能適應(yīng)這一制度的實(shí)施和向提升法官高素質(zhì)方向發(fā)展,同時(shí)對推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)也具有一定的推動和促進(jìn)作用。
二、國家統(tǒng)一司法考試制度對我們西部貧困地區(qū)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的消極影響
從總體上來看,實(shí)行法官職業(yè)化司法考試準(zhǔn)入制度以后,其推動作用是巨大的,它完全符合新形勢下法院工作的要求。但是在我國西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是貧困地區(qū)法官隊(duì)伍素質(zhì)不高、物資裝備落后、辦公場所和辦公設(shè)備落后等消極的影響更加突出,也是直接和實(shí)實(shí)在在的,而且是不可回避的擺在我們面前。
2002年國家統(tǒng)一司法考試制度實(shí)施時(shí),規(guī)定報(bào)名的高學(xué)歷起點(diǎn)使得西部貧困地區(qū)的人們暫時(shí)無法適應(yīng)這一制度的推行。就以我們鳳山縣為例,每年考上大學(xué)本科的也不過10多個(gè)人,而真正學(xué)法律專業(yè)的卻很少。二十多年來,我們法院沒有一個(gè)人是從高等院校畢業(yè)后直接進(jìn)入法院工作的。目前取得的本科畢業(yè)的全院有36人都是他們在工作以后通過在職教育取得的。由此可以看出,西部貧困地區(qū)的學(xué)歷教育在現(xiàn)階段很難適應(yīng)司法統(tǒng)一考試的需要。雖然2002年司法統(tǒng)一考試對西部貧困地區(qū)的人員報(bào)考條件給予放寬,大專學(xué)歷、黨校學(xué)歷都允許報(bào)考,而且根據(jù)實(shí)際情況還降低西部貧困地區(qū)考試合格分?jǐn)?shù)線,以這樣的優(yōu)惠條件來提高西部貧困地區(qū)統(tǒng)一司法考試的合格人數(shù),由此來緩解西部貧困地區(qū)法律職業(yè)人才的需求矛盾。但是我國西部貧困地區(qū)在學(xué)歷上跟不上國家統(tǒng)一司法考試的學(xué)歷條件要求,這是一個(gè)不爭的事實(shí),想在三、五年內(nèi)要徹底改變這種現(xiàn)狀是比較困難的,也是不符合客觀實(shí)際的。2002年首次國家統(tǒng)一司法考試,對西部貧困地區(qū)的報(bào)名學(xué)歷條件是放寬到大專學(xué)歷,但整個(gè)鳳山縣報(bào)名的考生約有30人,通過考試合格的卻只有1人。合格率僅只有3%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國7%的平均數(shù);2003-2008年每年我縣參加司法統(tǒng)一考試的僅有幾人上線,可見形勢的嚴(yán)峻,不容我們樂觀。
在我們西部的大部分法院,每年的訴訟費(fèi)收入也就10多萬元。由國務(wù)院常務(wù)會議通過自2007年4月1日開始施行《訴訟費(fèi)用交納辦法》,該《辦法》施行以后,人民法院的訴訟費(fèi)收入
就更少,加上地方財(cái)政十分困難,就造成西部貧困地區(qū)法官的工資、福利待遇低下,再加上工作的壓力,就使得西部地區(qū)的法院一下也很難適應(yīng)法官專業(yè)統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度的推行。主要原因有二個(gè)方面:一是法官的地位沒有具體落實(shí)到位,法官的行政級別普遍都比較低,缺乏權(quán)威性。現(xiàn)在我們法官們的行政級別都是參照政府公務(wù)員的行政級別定的級,所定的行政級別相對比較低,由于沒有相應(yīng)的權(quán)威抵御外來的干預(yù),從而缺乏獨(dú)立審判的保障;二是由于經(jīng)濟(jì)待遇低下,缺乏對高層次優(yōu)秀人才的吸引力。其他部門通過國家統(tǒng)一司法考試的人員一般都不愿意到法院來工作;而法院內(nèi)部人員卻有一些人通過統(tǒng)一司法考試取得合格證后又要外流,去一些收入相對較高的部門謀職;而另外有一些人員參加統(tǒng)一司法考試又未能夠上線,種種現(xiàn)象造成法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)難以提升。2004年4月最高人民法院決定,針對西部地區(qū)法院人才開發(fā)的需要,開展支援西部法官培訓(xùn)工作,充分利用東部地區(qū)法院的人才優(yōu)勢和教育資源,加大對西部地區(qū)中院、基層法院的培訓(xùn)力度。即從東部地區(qū)法院選調(diào)一批既具有較高法學(xué)理論水平又具有豐富審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官組成培訓(xùn)小組,深入西部地區(qū)的中級、基層法院開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭用一年左右的時(shí)間,對西部地區(qū)審判一線的法官進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)。這是人民法院落實(shí)中央關(guān)于加快西部人才培訓(xùn)精神,實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略的重要舉措,目的是通過培訓(xùn),促進(jìn)西部地區(qū)法官進(jìn)一步樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀,努力提高法官的思想政治素質(zhì);通過培訓(xùn),促進(jìn)西部地區(qū)法官進(jìn)一步樹立現(xiàn)代司法理念,掌握嫻熟審判技巧,努力提高法官的“一個(gè)素養(yǎng)三個(gè)能力”即:法官職業(yè)素養(yǎng),法律適用能力、庭審駕馭能力和裁判文書制作能力,促進(jìn)了法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
我們都知道,司法資源的極為有限性,它制約著法官的職業(yè)化建設(shè)。正因?yàn)樗痉ńy(tǒng)一考試通過率低下和法官職業(yè)缺乏吸引力,從2001年至2005年,我們鳳山縣法院在各年計(jì)劃招收國家公務(wù)員中都計(jì)劃錄用助理審判員,條件之一就是要有統(tǒng)一司法考試的合格證。由于這一條件的限制,每一次在整個(gè)鳳山縣乃至全市都沒有一個(gè)人來報(bào)名,該職位一直是個(gè)空白。如長期以往,勢必會加據(jù)司法資源的缺乏,造成法官的斷層。現(xiàn)在我們鳳山縣人民法院就存在法官隊(duì)伍后繼無人的問題。根據(jù)《法官法》的規(guī)定,凡取得法官任職資格必須通過國家統(tǒng)一司法考試并取得合格。在經(jīng)濟(jì)落后、文化欠發(fā)達(dá)的貧困地方,能通過司法考試的人員是微乎其微,且能通過司法考試的,也不會進(jìn)到法院來工作;而我們自身的條件又不足以吸引外地通過統(tǒng)一司法考試的人。現(xiàn)在我們鳳山法院法官隊(duì)伍已經(jīng)開始出現(xiàn)青黃不接的局面。這是目前擺在鳳山縣法院面前的最大工作難題。這也是現(xiàn)階段在西部貧困地區(qū)實(shí)施法官職業(yè)化國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度以后存在的又一個(gè)消極影響。如果這一消極因素不及時(shí)消除,勢必會影響到西部貧困地區(qū)的法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程。
三、對法官職業(yè)實(shí)行國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度后法官隊(duì)伍職業(yè)化可能出現(xiàn)的相關(guān)問題
實(shí)行法官職業(yè)國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度是推行法官職業(yè)化建設(shè)的一個(gè)重要舉措。它能從源頭上保證了法官的法律專業(yè)知識水平和資格的合格性。但是面對東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西部貧困地區(qū)客觀事實(shí)存在的條件差異,國家要以同一步伐在全國推行法官隊(duì)伍職業(yè)化,就必須對西部地區(qū)法院采取相應(yīng)的對策和措施。在實(shí)行全國法官職業(yè)考試準(zhǔn)入制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,給予西部地區(qū)法院適當(dāng)?shù)恼邇A斜,尤其在經(jīng)濟(jì)待遇上給予相應(yīng)的提高,以鼓勵(lì)更多高素質(zhì)的法律人才到條件艱苦的基層法院工作。同時(shí)還應(yīng)該建立一套全國統(tǒng)一的法官職業(yè)保障制度,使法官職業(yè)能成為人人向往的職業(yè),人人都為能謀求到這樣的職業(yè)而感到十分榮幸,這也是推行法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵所在。
實(shí)施法官職業(yè)國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度還應(yīng)當(dāng)全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國法官法》。
在實(shí)施《法官法》的時(shí)候不能有選擇性,也不應(yīng)該有選擇性。在法官職業(yè)中實(shí)行國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度以后,那其他相應(yīng)制度的實(shí)施也應(yīng)該跟上來,比如法官的工資、保險(xiǎn)、福利等保障制度;獎勵(lì)、懲戒制度等等都要全面執(zhí)行。1995年7月施行的《法官法》,雖然已經(jīng)實(shí)施好多年了,法官按規(guī)定該定的法官等級也定了,但至今還沒有哪一方面體現(xiàn)出法官應(yīng)該具有的職業(yè)保障特色,這對我們法官來說好像是有一些不太公平合理。雖然2007年8月,國家人事部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于實(shí)行法官審判津貼的通知》,決定從2007年7月1日起對各級法院在職法官實(shí)行法官審判津貼。實(shí)行法官審判津貼,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大法官的關(guān)懷。但這還不能完全體現(xiàn)出法官應(yīng)該具有的職業(yè)保障特色,這對我們法官來說好像還是有一些不太公平合理。正是由于國家實(shí)行統(tǒng)一司法考試對法院的法官任職資格有重大影響的,同時(shí)也可以明顯地看出,正因?yàn)椤斗ü俜ā分嘘P(guān)于法官職業(yè)保障制度沒有具體得到全面的貫徹實(shí)施和落實(shí),法官各種待遇沒有及時(shí)完全跟上,法官職業(yè)缺乏吸引力,所以在實(shí)行法官職業(yè)司法考試準(zhǔn)入制度之后法官任職資格就相對比較困難,特別是在西部貧困地區(qū),實(shí)施這一制度以后我們法官的任職就更加困難。通過國家統(tǒng)一司法考試取得合格的絕大部分人員都流向相對收入較高的律師職業(yè)。
要徹底改變這一被動局面,就必須改革現(xiàn)行法官管理體制。它是推行法官職業(yè)化建設(shè)的最佳選擇。實(shí)施法官職業(yè)司法考試準(zhǔn)入制度只能說是抓住司法改革的一個(gè)方面,司法改革的核心應(yīng)當(dāng)是司法體制改革。要在審判管理、隊(duì)伍管理、司法行政管理三個(gè)方面下功夫,按照“放權(quán)、分權(quán)、制約”的思路,加強(qiáng)機(jī)制的建設(shè)。明確提出了司法體制改革的方向,關(guān)鍵在于能否真正的貫徹落實(shí)。司法體制改革是司法改革的核心和關(guān)鍵,改革現(xiàn)行法官管理體制是推行法官職業(yè)化建設(shè)的最好途徑。
但是應(yīng)該看到,由于種種客觀原因現(xiàn)在我國實(shí)行的司法體制可能會暫時(shí)無法改變。在這種情況下,為適應(yīng)法官職業(yè)國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度的有效實(shí)施,推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),作為西部貧困地區(qū)法院應(yīng)當(dāng)做的或者說是能夠做的工作主要有幾個(gè)方面:一是精化現(xiàn)在職的法官隊(duì)伍,并在能夠適應(yīng)國家統(tǒng)一司法考試準(zhǔn)入制度的同時(shí),加強(qiáng)對后續(xù)法官的培養(yǎng),鼓勵(lì)取得法律專業(yè)專科和其他專業(yè)本科的書記員等法院在職人員參加國家統(tǒng)一司法考試,并能夠給予參加統(tǒng)一司法考試的人員一定的復(fù)習(xí)時(shí)間,提高法院人員考試的通過率,以保證法官隊(duì)伍的銜接,使法官隊(duì)伍后繼有人;二是強(qiáng)化法院現(xiàn)有人員的學(xué)歷教育。一方面要積極發(fā)動和組織法官參加專科升本科的學(xué)歷教育;重點(diǎn)加大實(shí)施對西部法院和各基層法院法官的培訓(xùn)力度等。通過多種渠道和途徑來提高現(xiàn)有法官的學(xué)歷層次,使之能夠達(dá)到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷條件要求;一方面要對現(xiàn)任職的法官,加強(qiáng)繼續(xù)教育,對他們進(jìn)行知識更新、觀念更新、方法更新的教育;重點(diǎn)是強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn),開展審判、執(zhí)行和后勤服務(wù)保障等專業(yè)知識的培訓(xùn),努力提高他們的專業(yè)知識和法學(xué)理論水平,使他們的學(xué)識和專業(yè)技能真正達(dá)到《法官法》所要求的實(shí)際司法水平層次;再一方面,對后續(xù)法官的培養(yǎng),除可以采取鼓勵(lì)法院未取得法官資格的人員參加國家統(tǒng)一司法考試之外,在條件允許的情況下與大專院校掛鉤,定向培養(yǎng)一些大學(xué)本科生,保證他們畢業(yè)后回到法院工作。通過這樣既能充實(shí)現(xiàn)有的法官隊(duì)伍,又能夠解決法官隊(duì)伍的斷層和后繼乏人的問題。在完善現(xiàn)有培訓(xùn)手段的前提下,加強(qiáng)培訓(xùn)系統(tǒng)性、規(guī)范性,同時(shí)增加一些實(shí)際內(nèi)容,如開展上下級法院法官交流、東西部法官交流、崗位大練兵等等,整合現(xiàn)有人才資源,切實(shí)提高現(xiàn)有人員的司法能力和司法水平;三是創(chuàng)造一些優(yōu)惠的條件吸引外來的法律人才。在實(shí)行全國法官職業(yè)考試準(zhǔn)入制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,給予西部地區(qū)法院適當(dāng)?shù)恼邇A斜,尤其在經(jīng)濟(jì)待遇上給予相應(yīng)的提高,以鼓勵(lì)更多高素質(zhì)的法律人才到條件艱苦的基層法院工作。外來人員到我們邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)法院來工作,可以對他們實(shí)行有效的期限制,到期以后是留是走自由,不受限制。就是中西部貧困地區(qū)法院工資待遇
太差。當(dāng)前讀大學(xué)費(fèi)用相當(dāng)昂貴,而中西部貧困地區(qū)法院新進(jìn)人員每月收入才一千元左右,連讀書費(fèi)用都難以掙回,更何況要養(yǎng)家糊口。在人才競爭日趨激烈的今天,我們只有遵循價(jià)值規(guī)律,按照權(quán)利義務(wù)相一致原則,徹底解決中西部貧困地區(qū)法院法官待遇問題,才能吸引高素質(zhì)人才加入中西部貧困地區(qū)法院法官隊(duì)伍。我們也才能從根本上解決中西部貧困地區(qū)一些法院法官斷層問題。在經(jīng)濟(jì)待遇上適當(dāng)提高中西部貧困地區(qū)津貼補(bǔ)償,這個(gè)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)使他們感覺到能夠體現(xiàn)到中西部貧困地區(qū)工作的價(jià)值。
第四篇:公衛(wèi)制度(定稿)
居民健康檔案信息管理制度
1、加強(qiáng)信息化建設(shè)。及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析管理相關(guān)信息。
2、每月定期向上級主管部門報(bào)告新增建檔花名冊、報(bào)表及其他相關(guān)資料。按要求上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改。
3、建立健全居民健康檔案信息登記、統(tǒng)計(jì)制度,做好統(tǒng)計(jì)匯編,遵守各種信息資料的保密制度。計(jì)算機(jī)化健康檔案要在技術(shù)上加強(qiáng)用戶權(quán)限和密碼管理設(shè)計(jì),使所有操作和使用者在獲得認(rèn)可后,才能登陸。
4、根據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo);定期分析工作效率、工作質(zhì)量,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。
5、逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
6、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)操作規(guī)范,定期對計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)及數(shù)據(jù)備份。
健康教育工作管理制度
1、制定健康教育工作計(jì)劃,開展健康教育和健康促進(jìn)工作。
2、建立健康教育宣傳欄,定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識,倡導(dǎo)健康的生活方式。
3、提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。
4、針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座,解答居民最關(guān)心的健康問題。
5、發(fā)放各種健康教育手冊、書籍,宣傳普及防病知識。
6、完整保存健康教育計(jì)劃、宣傳欄底稿、通知、記錄、小結(jié)及效果評估等資料。老年人管理工作制度
1、設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)老年保健工作,建立網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃。
2、對轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況,進(jìn)行調(diào)查、登記、建立健康檔案。
3、對以居家養(yǎng)老形式為主的老年人進(jìn)行服務(wù)需求評估,提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4、對患有慢性病的老人進(jìn)行管理進(jìn)行飲食、運(yùn)動、合理用藥、合理就醫(yī)指導(dǎo)。
5、對于高危行為老人,進(jìn)行健康指導(dǎo)、進(jìn)行行為危險(xiǎn)因素于預(yù)。
6、開展多種形式的健康教育,對老年人進(jìn)行疾病的預(yù)防、自我保健、常見病傷害預(yù)防、自救和他救等指導(dǎo)。居民健康檔案管理制度
1、加強(qiáng)檔案的治理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案。健康檔案要采用統(tǒng)一表格,在內(nèi)容上要具備完整性、邏輯性、正確性、嚴(yán)厲性和規(guī)范化。
2、建立專人、專柜保存居民健康檔案,居民健康檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放,指定專人保管,轉(zhuǎn)診、借用必須登記,用后及時(shí)收回放于原處,逐步實(shí)現(xiàn)檔案微機(jī)化管理。
3、為保證居民的隱私權(quán),未經(jīng)準(zhǔn)許不得隨意查閱和外借。在病人轉(zhuǎn)診時(shí),只寫轉(zhuǎn)診單,提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,只有在十分必要時(shí),才把原始的健康檔案轉(zhuǎn)交給會診醫(yī)生。
4、健康檔案要求定期整理,動態(tài)管理,不得有死檔、空檔出現(xiàn),要科學(xué)地運(yùn)用健康檔案,每月進(jìn)行一次更新、增補(bǔ)內(nèi)容及檔案分析,對轄區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行全面評估,并總結(jié)報(bào)告保存。
5、居民健康檔案存放處要做到“十防“(即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強(qiáng)光、防泄 密”)工作。
6、達(dá)到保管期限的居民健康檔案,銷毀時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法,禁止擅自銷毀。
慢性病、重性精神疾病管理制度
一、慢性病管理:
1、設(shè)專(兼)職人員管理慢性病工作,建立轄區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò),制定工作計(jì)劃。
2、對轄區(qū)高危人群和重點(diǎn)慢性病定期篩查,把握慢性病的患病情況,建立信息檔案庫。
3、針對不同人群開展健康咨詢及危險(xiǎn)因素干預(yù)活動,舉辦慢性病防治知識講座,發(fā)放宣傳資料。
4、對本轄區(qū)已確診的慢性病患者進(jìn)行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案,實(shí)行規(guī)范管理,跟蹤隨訪,具體記錄。
5、建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責(zé)任,以保證對慢性病患者的連續(xù)性服務(wù)。
二、重性精神疾病管理:
1、建立街道、村(居)委會、監(jiān)護(hù)人三級精神衛(wèi)生管理體系,制定工作計(jì)劃。
2、開展重性精神疾病流行病學(xué)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握精神病人基本情況,實(shí)行動態(tài)管理,及時(shí)準(zhǔn)確將相關(guān)報(bào)表上報(bào)。
3、開展重點(diǎn)人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預(yù)、精神疾病預(yù)防等服務(wù),早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4、開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治,對新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機(jī)構(gòu)確診。
5、建立隨訪制度。定期隨訪精神病人,及時(shí)掌握病情變化、治療情況,填寫隨訪記錄,進(jìn)行康復(fù)治療指導(dǎo)。
6、指導(dǎo)監(jiān)護(hù)人督促病人按時(shí)服藥,觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀,動員病人參加康復(fù)活動。
7、病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時(shí),應(yīng)有家屬或監(jiān)護(hù)人陪同。
8、做好重性精神病人的管理,防止肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
首診測血壓制度
開展高血壓、糖尿病篩查,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者。
1、建立門診“首診測血壓”制度,對轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民,每年在其第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診時(shí)為其測量血壓,并將血壓值登記到“成人首診測量血壓登記本”和居民健康檔案中。
2、通過電話預(yù)約、入戶、流動測血壓等方式,為轄區(qū)35歲以上未就診居民測量血壓,并將血壓值記錄到居民健康檔案中。
3、高血壓高危人群每半年至少測量1次血壓,2型糖尿病高危人群每年至少測量1次空腹血糖和1次餐后2小時(shí)血糖,開展有針對性的健康教育和生活方式指導(dǎo)。
4、通過居民健康體檢、轉(zhuǎn)診等方式及早發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者。
5、通過開展健康教育和健康促進(jìn),提高居民的自我保健意識主動開展健康檢查。
第五篇:公休會制度
公 休 座 談 會 制 度
為了更好地征詢住院病人和家屬對醫(yī)院管理的意見、建議,及時(shí)溝通,解決病人就醫(yī)過程中遇到的實(shí)際問題,融洽醫(yī)患關(guān)系,提高病人滿意度,特制訂本制度。
(一)公休座談會是醫(yī)護(hù)人員與病人及家屬面對面交流的重要活動。
(二)公休座談會由各科護(hù)士長召集,科主任、責(zé)任護(hù)士、病人及陪床者參加,在醫(yī)生辦公室舉行。
(三)公休座談會每月舉行一次,具體時(shí)間自定。
(四)公休座談會的主要內(nèi)容是:
①征求病人及陪護(hù)對醫(yī)療、護(hù)理工作的意見和要求。
②征求病人及陪護(hù)對護(hù)理人員的意見,以便提高護(hù)士素質(zhì)和改善服務(wù)態(tài)度,提高護(hù)理質(zhì)量。
③征求病人及陪護(hù)對飲食的意見和要求。
④征求病人及陪護(hù)對醫(yī)院管理的其他方面的意見和要求。
⑤向病人及陪護(hù)宣傳住院須知,探視陪護(hù)制度、衛(wèi)生常識、有關(guān)疾病知識,住院期間應(yīng)注意的事項(xiàng)等。
(五)科室要設(shè)專用記錄本,每次公休座談會的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、具體內(nèi)容,特別是病人和家屬反映的有關(guān)問題,必須由專人做好記錄,負(fù)責(zé)落實(shí)。
(六)對于病人和家屬提出的合理意見、建議,所在科室要虛心接受,如有困難不能自行解決的,要及時(shí)反饋給有關(guān)部門,采取有效措施加以解決。