第一篇：關(guān)于關(guān)于深圳市公司工會工作暫行規(guī)

深圳市公司工會工作暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，充分發(fā)揮工會組織在維護員工的合法權(quán)益、建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系、提高員工隊伍素質(zhì)、促進企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國公司法》及其他有關(guān)法規(guī)，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在深圳市依法設(shè)立的國有獨資有限責(zé)任公司、有限責(zé)任公司和股份有限公司(以下統(tǒng)稱“公司”)。

第三條 公司工會在公司黨組織和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，代表和維護員工利益，依法獨立自主地開展工作。

第四條 公司工會依法履行維護、建設(shè)、參與、教育等項社會職能，保護和調(diào)動員工的積極性，充分發(fā)揮員工的主人翁作用。

第二章 公司工會的組織建設(shè)

第五條 公司工會組織依法建立。

凡未建立工會組織的公司，必須依法組建工會;任何單位不得隨意撤銷工會組織，或把工會工作機構(gòu)合并、歸屬到其他部門。

第六條 公司工會設(shè)立經(jīng)費審查委員會、女職工委員會(女會員不足25人的設(shè)女職工委員)。

第七條 依法建立公司勞動爭議調(diào)解委員會。工會代表為公司勞動爭議調(diào)解委員會主任。

第八條 公司工會根據(jù)實際情況，配備專職或兼職工會工作人員。

第九條 公司工會主席、副主席應(yīng)由熱心工會工作，有群眾工作經(jīng)驗，作風(fēng)民主，廉潔勤政，年富力強，有開拓、奉獻精神和一定經(jīng)營管理知識、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的會員擔任。

第十條 公司工會主席、副主席經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生。在任期未滿、勞動合同期滿時，可延續(xù)至任期屆滿;確因工作需要調(diào)動的，應(yīng)事先征得本級工會委員會和上級工會同意。

第十一條 公司工會專職主席，按公司黨政副職條件配備。其他專職工作人員的待遇，比照同級黨務(wù)、行政工作人員的待遇確定。

第十二條 公司工會工作人員、新當選的工會主席或副主席，應(yīng)當按規(guī)定參加上崗資格培訓(xùn)、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)以及各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

第十三條 公司應(yīng)當依法及時、足額向本公司工會撥交工會經(jīng)費。

第十四條 公司工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，由上級工會依法確認后，取得社會團體法人資格。

第三章 公司工會的工作職責(zé)

第十五條 公司工會主要有以下職責(zé)：

(一)代表和維護員工的合法權(quán)益，保證員工享有《勞動法》及深圳經(jīng)濟特區(qū)勞動法規(guī)規(guī)定的平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會保險和福利等各項權(quán)利;

(二)組織員工參加民主管理和民主監(jiān)督，在制度上保證員工參與公司的經(jīng)營管理、決策及監(jiān)督，在涉及員工切身利益等重大問題上代表員工提出意見和建議;

(三)支持公司經(jīng)營機構(gòu)依法行使職權(quán)，協(xié)助公司教育和組織員工完成生產(chǎn)和工作任務(wù)，提高職業(yè)道德和職業(yè)技能，遵守勞動紀律，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程;

(四)協(xié)助公司黨政抓好員工的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，增強公司的凝聚力;

(五)配合公司組織員工因地制宜開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、崗位練兵、安全生產(chǎn)等活動，動員員工為公司多做貢獻;

(六)組織和參與員工董事、監(jiān)事的提名、選舉、更換工作;

(七)參與公司內(nèi)部勞動、人事、工資和社會保障制度改革;

(八)承擔公司員工持股會的管理工作，代表持股員工行使股東權(quán)利;

(九)貫徹公司黨組織的有關(guān)決議和執(zhí)行上級工會的決定，開展工會各項活動;

(十)聽取、反映員工的意見和要求，關(guān)心員工的生活，幫助員工解決困難，全心全意為員工服務(wù)。

第十六條 公司工會主席的職責(zé)：

(一)負責(zé)本公司工會的全面工作;

(二)協(xié)助、配合公司搞好生產(chǎn)和經(jīng)營管理，維護經(jīng)理在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的權(quán)威;

(三)組織本公司員工代表同公司依法進行平等協(xié)商，代表員工同公司簽訂集體合同或者單項協(xié)議;

(四)代表員工進入公司董事會或監(jiān)事會，參與公司各層次決策和監(jiān)督;

(五)督促公司依法建立職工代表大會制度或者其他民主管理制度;

(六)在本公司的屬下公司建立工會組織，對其工會負責(zé)人的人選提出意見和建議，并實行領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第四章 公司工會的工作制度

第十七條 公司工會通過建立和完善民主參與、民主管理制度，實現(xiàn)員工對公司的有效監(jiān)督，形成公司內(nèi)部團結(jié)合作、相互約束的制衡機制。

第十八條 建立和完善職工代表大會制度：

(一)國有獨資有限責(zé)任公司、國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司，依法建立和完善以職工代表大會為基本形式的公司民主管理制度。公司工會是職工代表大會的工作機構(gòu)。

職工代表大會的職權(quán)包括：

1、聽取和討論關(guān)于本公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案的報告，提出意見和建議;

2、討論通過集體合同草案;

3、審議有關(guān)員工工資、獎金分配、安全生產(chǎn)和勞動保護措施的方案及重要規(guī)章制度等重大問題;

4、審議決定公司提出的公益金使用方案;

5、評議、監(jiān)督本公司董事、經(jīng)理等高級管理人員，向有關(guān)方面提出獎懲的建議;

6、依法選舉、更換公司董事會和監(jiān)事會中的員工代表;

7、聽取關(guān)于公司業(yè)務(wù)招待費使用情況報告，以及其他須經(jīng)職工代表大會審議或者決定的事項。

(二)未實行職工代表大會制度的其他有限責(zé)任公司和股份有限公司，由工會代表員工實行民主管理。

由工會代表員工實行民主管理的，應(yīng)建立相應(yīng)制度：

1、公司研究決定有關(guān)員工工資、福利、安全生產(chǎn)、勞動保護等涉及員工切身利益及重大生產(chǎn)經(jīng)營問題時，應(yīng)當事先聽取工會及員工代表的意見和建議;

2、工會主席列席經(jīng)理辦公會議;

3、公司董事會或經(jīng)理向工會會員代表大會通報生產(chǎn)經(jīng)營情況，工會應(yīng)組織員工討論并提出改進生產(chǎn)經(jīng)營和管理的建議，公司應(yīng)認真接受員工提出的建議;

4、代表員工與公司進行平等協(xié)商、簽訂集體合同;

5、組織員工對本公司董事、經(jīng)理等高級管理人員進行評議，并將評議結(jié)果及建議通知有關(guān)方面;

6、依法選舉、更換董事會、監(jiān)事會中的員工代表;

7、其他須經(jīng)全體員工討論或者決定的事項。

第十九條 建立平等協(xié)商和簽訂集體合同制度：

(一)公司應(yīng)當依照《勞動法》的規(guī)定，與工會建立平等協(xié)商簽訂集體合同制度，增強雙方合作，共謀公司發(fā)展;

(二)集體合同的主要內(nèi)容：

1、勞動報酬;

2、工作時間和休息休假;

3、保險福利;

4、勞動安全與衛(wèi)生;

5、技能培訓(xùn);

6、合同期限;

7、違反集體合同的責(zé)任;

8、雙方認為應(yīng)當協(xié)商約定的其他事項等;

(三)集體合同草案應(yīng)提交公司職工代表大會或者員工大會討論通過;

(四)對參與平等協(xié)商和簽訂集體合同的員工代表的權(quán)益，依照本公司集體合同的有關(guān)條款予以保護。

第二十條 員工董事、監(jiān)事的產(chǎn)生：

(一)國有獨資有限責(zé)任公司、國有控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司，應(yīng)由員工民主選舉一定數(shù)量的員工代表參加董事會。員工董事不超過董事會成員總數(shù)的三分之一;

(二)有限責(zé)任公司、股份有限公司的監(jiān)事會，應(yīng)由員工民主選舉一定數(shù)量的員工代表參加。員工監(jiān)事不超過監(jiān)事會成員總數(shù)的三分之一;

(三)員工董事、監(jiān)事應(yīng)由能夠代表員工利益，反映員工的意見和要求，為員工所擁護和信任，具有一定的經(jīng)營管理知識、工作經(jīng)驗和良好素質(zhì)的人擔任。有《公司法》第五十七條規(guī)定的情形之一者，不得當選為董事或監(jiān)事;

(四)公司董事會、監(jiān)事會中的員工代表，由工會組織員工提名，并由職工代表大會選舉產(chǎn)生和更換;未實行職代會制的公司由工會組織員工民主選舉產(chǎn)生和更換;

(五)員工董事、監(jiān)事在任職期間和離任三年內(nèi)，公司不得因其履行職務(wù)(除個人行為過錯外)的原因，解除勞動合同或作不利其就業(yè)條件的崗位變動。第二十一條 積極支持公司建立內(nèi)部員工持股制度：

(一)實行內(nèi)部員工持股制度的公司工會應(yīng)按照深圳市有關(guān)規(guī)定，積極支持公司建立內(nèi)部員工持股制度，組織建立公司員工持股會;

(二)公司工會以社團法人資格承擔員工持股會的管理工作。員工持股會的代表依法進入公司董事會。

第二十二條 適應(yīng)公司制企業(yè)特點，建立和健全公司工會工作機制以及其他相關(guān)工作制度。

第五章 附則

第二十三條 本規(guī)定未盡事項，按照《中國工會章程》、國家和深圳經(jīng)濟特區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：關(guān)于教師坐班制度暫行規(guī)1

關(guān)于教師坐班制度暫行規(guī)定

為了加強學(xué)校管理工作,保證教育課程改革的順利進行,全面實施素質(zhì)教育,提高教育、教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)博樂市黨委、政府的要求及《博樂市教育局關(guān)于〈在全市開展如何做好一名好校長好教師〉的通知》精神，結(jié)合我校的實際情況，經(jīng)8月26日校長辦公會議研究，特制定本暫行規(guī)定：

一、全校實行坐班考勤辦法，努力提高工作效率，保證教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

二、教學(xué)時間內(nèi)，各年級組負責(zé)考勤，學(xué)校組織專門人員進行抽查。

三、嚴格執(zhí)行請假制度，不得曠課。如有事外出，需持校領(lǐng)導(dǎo)的批條，門衛(wèi)方可放行。否則追究門衛(wèi)的責(zé)任。

四、在補習(xí)班任課的教師，嚴禁在校外代課，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴肅處理。

五、下列情況可以根據(jù)規(guī)定彈性坐班。

1、獨生子女哺乳期。

2女教師年滿50周歲，男教師年滿55周歲。

五、校領(lǐng)導(dǎo)將不定期進行抽查，對抽查結(jié)果進行匯總、評比、公示，并設(shè)立獎勵制度，對表現(xiàn)最好的組進行獎勵。以上暫行辦法與評優(yōu)、評先、考核、職務(wù)晉升等掛鉤。

華師一附中博樂分校

2009.8.26

第三篇：行規(guī)定長春市人民警察巡察暫

長春市人民警察巡察暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為維護社會秩序、公共安全和市容環(huán)境整潔，保障公民人身權(quán)利和公私財產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 市公安機關(guān)設(shè)立人民警察巡察部門，負責(zé)市區(qū)道路、廣場上的巡察工作。

工商、城建、衛(wèi)生、環(huán)保、民政等有關(guān)部門，應(yīng)當配合公安巡察部門作好巡察工作。對公安巡察部門依法做出的處罰決定，有關(guān)部門應(yīng)當給予支持和維護。

第三條 人民警察依法執(zhí)行巡察任務(wù)受法律保護;任何單位和個人均應(yīng)當支持人民警察巡察工作，服從人民警察巡察人員的管理。

第四條 人民警察執(zhí)行巡察任務(wù)時，必須嚴格依法辦事，并堅持處罰與教育相結(jié)合的原則。

第五條 人民警察巡察人員履行職責(zé)時，必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)人民警察巡察人員有違法違紀行為的，均有權(quán)提出控告和檢舉。

公安機關(guān)應(yīng)當建立督察制度，對人民警察巡察人員執(zhí)法和遵守紀律情況進行監(jiān)督。

第二章 公安巡察部門的職權(quán)

第六條 公安巡察部門的職責(zé)：

(一)維護治安秩序和公共安全;

(二)維護交通秩序;

(三)接受公民報警，勸解、制止糾紛，受理遺失物品;

(四)幫助突然受傷、患病、遇險及其他急需幫助的人，參加突發(fā)性事故救助工作;

(五)維護市容環(huán)境整潔和市政公共設(shè)施完好;

(六)維護經(jīng)濟管理秩序;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察(以下簡稱巡察)在執(zhí)勤時，應(yīng)當穿著警服，佩戴巡警標志。

第八條 巡警在執(zhí)行本條例時，應(yīng)當嚴格遵守法紀，秉公執(zhí)法。不依法履行職責(zé)，徇私舞弊、索賄受賄，枉法裁決的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三章 違法行為處罰

第九條 有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留或者警告，可以單處或者并處200元以下罰款：

(一)結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的;

(二)造謠惑眾、煽動鬧事的;

(三)謊報險情，制造混亂的;

(四)毆打他人，造成輕微傷害的;

(五)脅迫或者誘騙不滿18周歲的少年、兒童表演恐怖、殘忍節(jié)目，催殘其身心健康的;

(六)利用封建迷信手段，擾亂社會秩序的;

(七)非法販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的;

(八)非法攜帶槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為的;

(九)倒賣車票、船票、機票、文藝演出或者體育比賽入場券及其他票證的;

(十)偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的;

(十一)哄搶國家、集體、個人財物的;

(十二)敲詐勒索公私財物的;

(十三)故意損壞公私財物的;

(十四)拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。

第十條 有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留或者警告，可以單處或者并處3000元以下罰款;或者按照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)：

(一)進行賭博活動的;

(二)出售、出租淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。

第十一條 有下列危及道路、廣場等場所公共安全行為之一的，責(zé)令立即改正，并可處以200元以上5000元以下罰款：

(一)施工現(xiàn)場未設(shè)置地面安全防圍設(shè)施或者未保持完好的;

(二)高空作業(yè)時，未按規(guī)定搭設(shè)安全防護棚、網(wǎng)等安全裝置或者未設(shè)置安全警告標志的;

(三)夜間或者遇雨霧視線不清時，施工現(xiàn)場未設(shè)置警告燈的;

(四)施工現(xiàn)場車輛、行人出入口溝槽處未設(shè)置跨槽通道和適應(yīng)車輛、行人正常通行的便道，或者對溝井坎穴不設(shè)置覆蓋物的;

(五)沿街設(shè)置的廣告牌、招牌、霓紅燈、遮陽棚以及其他設(shè)施安裝不牢固的。

第十二條 從高空向下拋扔物品的，對行為人提出警告并可以處以200元以下罰款。

第十三條 違反規(guī)定攜犬在道路、廣場上活動，對攜犬人處以200元以下罰款。

第十四條 違反規(guī)定個人燃放煙花竹的，處以100元以上500元以下罰款;單位燃放的，處以500元以上2000元以下罰款，同時對直接責(zé)任人、單位主管人員分別處以100元以上500元以下罰款。

第十五條 非法銷售花圈、冥幣等喪葬用品的，沒收銷售物品和非法所得，并對個人處以100元以下、對單位處以500元以下罰款。

對搭靈棚、打靈幡、撒紙錢的，處以30元以上100元以下罰款。

第十六條 不按規(guī)定臨時停車的，對機動車駕駛員處以5元罰款。

第十七條 在人行步道上停放車輛的，處以50元罰款，可以并處吊扣1個月以內(nèi)駕駛證：

第十八條 有下列行為之一的，處以5元以上50元以下罰款，對機動車駕駛員可以并處吊扣1個月以內(nèi)駕駛證：

(一)行經(jīng)交叉路口，不按規(guī)定行車的;

(二)違反禁令標志或者指示標志的;

(三)騎自行車違反規(guī)定帶人的;

(四)非機動車違反規(guī)定在人行道或者機動車專用道上行駛的;

(五)違章超車的;

(六)農(nóng)用車、畜力車違反規(guī)定行駛的;

(七)機動車車容車貌不整的;

(八)騎坐或者鉆、跨交通隔離設(shè)施的;

(九)駕駛無牌、無證機動車的。

第十九條 對不在市場內(nèi)或者指定地點進行交易活動的，予以批評教育、警告，對屢教不改的，處以5元以上50元以下罰款，直至沒收其經(jīng)營工具和物品。

第二十條 有下列行為之一的，責(zé)令行為人限期改正，并可以處以200元以上1000元以下罰款：

(一)在道路、廣場及其邊沿擅自設(shè)置廣告的;

(二)經(jīng)批準設(shè)置的霓虹燈、招牌、畫廊、廣告欄、遮陽棚等未保持整潔完好的;

(三)在建筑物、構(gòu)筑物、樹木、雕塑及其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫或者擅自張掛、張貼宣傳品的。

第二十一條 在道路、廣場上吊掛、晾曬物品的，責(zé)令立即改正，并可以處以20元以下罰款。

第二十二條 車輛裝載物品散落、飛揚、流漏、車輪帶泥行駛的，責(zé)令立即清除，對車輛駕駛員處以20元罰款，可以并處吊扣1個月以內(nèi)駕駛證。

第二十三條 有下列行為之一的，責(zé)令行為人立即清除，并處以5元以上200元以下罰款：

(一)沿街單位和個體工商戶在“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)未保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的;

(二)焚燒樹葉、垃圾等物的;

(三)亂倒垃圾、污水、糞便的;

(四)隨地吐痰、便溺或者亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核和包裝物的。

第二十四條 埋壓、圈占或者損毀消滅栓及其他消防設(shè)施的，對行為人予以警告或者處以100元以下罰款。

第二十五條 有下列行為之一的，對行為人予以警告或者處以50元以下罰款：

(一)故意損毀、拆除或者擅自移動市政公用設(shè)施，尚不夠刑事處罰的;

(二)擅自設(shè)置、移動、損毀路牌、交通標志、標線、隔離護欄等交通安全設(shè)施的;

(三)折損花卉、樹木或者踐踏綠地、花壇的。

第二十六條 本章所列行為，有非法取得或者違禁品的，一律予以沒收;造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的，由行為人賠償損失或者負擔醫(yī)療費用。

第二十七條 本章所列行為情節(jié)嚴重的，公安巡察部門可以適用有關(guān)法律法規(guī)賦予其他部門的行政處罰措施進行處罰。

第四章 處罰程序

第二十八條 警告、50元以下罰款或者查扣經(jīng)營工具和物品以及其它財物，由巡警當場執(zhí)行。

50元以上200元以下罰款、沒收財物，由公安巡警大隊作出書面裁決。

15日以下拘留、200元以上罰款，由市公安巡察部門裁決。

吊扣、吊銷證照的，由市公安巡察部門作出書面裁決，交由有關(guān)部門辦理。

第二十九條 公安巡察部門或者巡警在執(zhí)法時必須遵守下列規(guī)定：

(一)決定行政處罰或者采取行政強制措施時，應(yīng)當出具公安機關(guān)統(tǒng)一印制的決定書。

(二)收繳罰款和沒收財物時，應(yīng)當出具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。

(三)應(yīng)當告知當事人訴權(quán)。

第三十條 罰款和沒收的財物全部上交財政。

第三十一條 當事人對處罰不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。

第五章 附則

第三十二條 本規(guī)定由市人民政府法制局負責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定由市公安局負責(zé)組織實施。

第三十四條 本規(guī)定自一九九六年五月十日起施行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：關(guān)于天津市道路交通安全責(zé)任制暫行規(guī)

天津市道路交通安全責(zé)任制暫行規(guī)定

第一條 為保障道路交通安全暢通，有效地控制交通違章和交通事故，根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強交通運輸安全工作的決定》，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、部隊、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)均須按本規(guī)定實行道路交通安全責(zé)任制。

第三條 本規(guī)定所稱的道路交通安全責(zé)任制(以下簡稱安全責(zé)任制)是指在市、區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由各級公安交通管理機關(guān)具體實施的對單位實行交通違章和交通事故指標控制，逐級履行，獎優(yōu)罰劣，強化單位內(nèi)部交通安全教育管理的制度。

單位因道路交通安全教育、宣傳、管理不力，致使本單位交通違章、交通事故突破控制指標的，應(yīng)承擔本規(guī)定的責(zé)任。

本規(guī)定所要控制的交通違章，是指公安交通管理機關(guān)確定的車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他從事與交通有關(guān)活動的人員嚴重違反道路交通管理規(guī)定的行為。

本規(guī)定所要控制的交通事故，是指由公安部規(guī)定的負同等責(zé)任以上的一般、重大、特大交通事故。

第四條 市公安交通管理局是本市實施安全責(zé)任制工作的行政主管機關(guān)。區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)在上級公安交通管理機關(guān)和當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)各單位安全責(zé)任制的執(zhí)行情況，具體實施安全責(zé)任制的處罰。

駐津各軍事單位的安全責(zé)任制工作，由天津警備司令部參照本規(guī)定負責(zé)組織實施。

第五條 市、區(qū)(縣)人民政府各部門要按照隸屬關(guān)系指導(dǎo)、督促、檢查所屬單位執(zhí)行安全責(zé)任制。

第六條 對私有機動車所有人和駕駛員的宣傳教育和交通違章、交通事故指標控制，有工作單位的由其所在單位承擔;無工作單位的由街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會承擔。

第七條 經(jīng)市人民政府批準，市公安交通管理局確定對各區(qū)、縣交通違章、交通事故控制指標;經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準，區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)確定本行政區(qū)域內(nèi)各單位的控制指標。

第八條 單位的法人代表全面負責(zé)本單位安全責(zé)任制的組織實施，實行目標管理，逐級落實。

第九條 各單位須確定一名負責(zé)人主管交通安全工作，并根據(jù)需要指定一個部門(人員較少的單位可確定一名交通安全員)具體負責(zé)。

第十條 各單位必須認真貫徹道路交通管理法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本單位交通安全制度和措施，控制交通違章和交通事故次數(shù)，確保不突破指標，并接受當?shù)毓步煌ü芾頇C關(guān)的檢查監(jiān)督。

第十一條 各單位須建立交通安全宣傳教育制度，教育所屬人員遵守道路交通管理法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，開展群眾性的安全活動，對檢查出的不安全隱患，應(yīng)及時整改。

第十二條 各單位應(yīng)建立機動車使用、保養(yǎng)、維修、檢查制度，保持車輛符合國家《機動車運行安全技術(shù)條件》，嚴禁不符合標準的機動車和安全設(shè)備不合格的非機動車上路行駛。

第十三條 各單位應(yīng)建立實施安全責(zé)任制的考核、獎懲制度，對成績突出的給予獎勵，對違反制度的，給予懲罰。

第十四條 對落實安全責(zé)任制成績突出的單位或個人，由區(qū)、縣人民政府給予表彰或獎勵;成績特別突出的，可由市人民政府予以表彰。

第十五條 對不按本規(guī)定第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條執(zhí)行的單位，由區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)下達限期整改通知書，責(zé)令限期整改。

第十六條 對單位違反安全責(zé)任制規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)可以分別給予以下處罰：

(一)被限期整改的單位，逾期不改的，處200元以上1000元以下罰款;

(二)本單位交通違章超過控制指標的，每超過一個指標處50元罰款;

(三)交通事故超過控制指標的，每超一起，一般事故處300元罰款，重大事故處1000元罰款，特大事故或發(fā)生交通事故逃逸的處2000元罰款;

符合前款規(guī)定，情節(jié)嚴重的，區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)可以并處掛黃牌警告一至六個月，組織單位駕駛員進行交通安全學(xué)習(xí)一至七天。

第十七條 對交通違章、交通事故超標的區(qū)、縣給予通報批評。

第十八條 公安交通管理機關(guān)實施處罰時，須填寫處罰決定書。

第十九條 受罰款處罰的單位或個人，應(yīng)當在接到處罰決定書之日起10日內(nèi)，將罰款送交指定的公安交通管理機關(guān)。逾期不交納的，按日增加罰款數(shù)額1‰的滯納金。

第二十條 對區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)的處罰決定不服的，在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，可向市公安交通管理局提出復(fù)議或依法向人民法院提起訴訟。

第二十一條 公安交通管理機關(guān)應(yīng)當幫助各單位搞好安全責(zé)任制，做好服務(wù)工作;交通民警必須秉公、廉政執(zhí)法，不得徇私舞弊，枉法裁決。

第二十二條 本規(guī)定所稱區(qū)、縣公安交通管理機關(guān)是指各區(qū)、縣交通警察支隊、大隊。

第二十三條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由市公安局負責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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第五篇：南平市城市戶外廣告管理暫行規(guī)1

南平市城市戶外廣告行規(guī)定

第一條 為了加強南平市城市戶外廣告及招牌設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃和管理，維護市容市貌整潔美觀，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本暫行規(guī)定所稱城市戶外廣告，是指在城市區(qū)域內(nèi)利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場地、城市公共交通工具、空飄物等載體，設(shè)置的廣告牌、路牌、霓虹燈、燈箱、電子顯示屏、電子翻板裝置、閱報欄、畫廊、櫥窗、招牌、標志牌、標語、彩旗、條幅、實物造型以及以其他形式在戶外設(shè)置的廣告。

第三條 南平市建設(shè)行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門，負責(zé)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。市公用事業(yè)管理局具體負責(zé)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作；延平區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，具體負責(zé)延平區(qū)內(nèi)沿街道路店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作；工商行政管理部門負責(zé)戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理工作，發(fā)放《戶外廣告登記證》；規(guī)劃、城建、公安交警、交通、公路、環(huán)保、房管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，密切配合，協(xié)同實施本暫行規(guī)定。

第四條 市公用事業(yè)管理局應(yīng)當會同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按有關(guān)規(guī)定報批后，統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。

市規(guī)劃局與市公用事業(yè)管理局應(yīng)當會同市建設(shè)、工商、公安、交通、公路、環(huán)保、房管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標準，編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

第五條 城市戶外廣告設(shè)置必須符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定。遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、總量控制、有償設(shè)置使用的原則。

凡在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置各類戶外廣告的，都必須遵守本暫行規(guī)定。

第六條 市中心城區(qū)沿街店面門廊招牌等設(shè)置，遵循一店一牌原則，平行于店面墻體規(guī)范整齊設(shè)置，力求規(guī)格統(tǒng)一，與市容市貌協(xié)調(diào)。

第七條 在下列范圍內(nèi)，禁止設(shè)置城市戶外廣告等設(shè)施：

（一）國家機關(guān)、文物保護單位、標志性建筑、優(yōu)秀近代建筑；

（二）風(fēng)景名勝及其控制地帶和名勝風(fēng)景點建筑控制地帶；

（三）影響交通視線、交通信號及電視監(jiān)控，影響建筑物本體容貌，改變原有建筑物、構(gòu)筑物外飾面裝修和建筑風(fēng)格；

（四）妨礙生產(chǎn)經(jīng)營或者人民生活，危及人身安全，損害市容市貌的；

（五）利用違法建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的；

（六）法律、法規(guī)及市政府禁止設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的載體和區(qū)域。

第八條 禁止占用城市道路空間外挑設(shè)置各類店面廣告牌、門廊招牌和標志牌。

城市快速干道和干道上禁止設(shè)置跨街廣告；市區(qū)禁止掛設(shè)各類布條橫幅；禁止設(shè)置跨街彩虹門廣告。

市區(qū)內(nèi)禁止依托各種立柱、燈桿、樹木、墻體設(shè)置各類羅馬旗廣告；申請報批后的公益性廣告除外。

第九條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

(一)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃；

(二)內(nèi)容真實、合法，書寫規(guī)范準確；

(三)符合相應(yīng)的設(shè)置技術(shù)要求和質(zhì)量標準；(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第十條 城市經(jīng)營性戶外廣告設(shè)置權(quán)屬公共資源，實行有償使用，應(yīng)當按照《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國拍賣法》等法律法規(guī)規(guī)定進行。

第十一條 在下列范圍內(nèi)設(shè)置經(jīng)營性城市戶外廣告，必須通過公開招標、拍賣、掛牌等方式取得廣告位使用權(quán)。

（一）城市道路；

（二）城市防洪堤設(shè)施和江湖沿岸；

（三）城市廣場、公園、綠地；

（四）公共建筑物及橋梁（含過街天橋、引橋、地下通道等）；

（五）公共汽車場站及車身媒體；

（六）長途汽車站、火車站、機場、碼頭；

（七）企業(yè)或個人捐建的公用設(shè)施、建筑物（捐建合同另有約定的除外）；

（八）全市性公示欄（牌）、閱報欄和其他公用設(shè)施、公共場地；

（九）依附于建筑物、構(gòu)筑物、場地設(shè)置的經(jīng)營性戶外廣告。

第十二條 對占用或依附非公共產(chǎn)權(quán)設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物設(shè)置城市戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)先取得權(quán)屬人的書面同意，再對戶外廣告設(shè)置使用權(quán)采用招標、拍賣或掛牌的方式進行交易。因政府需要發(fā)布公益性廣告，以及產(chǎn)權(quán)人利用自有場地、設(shè)施、建筑物為本單位作廣告宣傳的，應(yīng)按城市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃要求，經(jīng)市公用事業(yè)管理局核準后，可不納入招標、拍賣或掛牌范圍。但廣告的發(fā)布適用《南平市城市戶外廣告管理暫行規(guī)定》。

第十三條 市公用事業(yè)管理局根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置的總體規(guī)劃和廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的申請，確定每次招標、拍賣或掛牌的具體地段的廣告位置。

城市戶外廣告設(shè)置的形式、規(guī)格、設(shè)計圖紙、施工材料、設(shè)置技術(shù)、期限、數(shù)量等有關(guān)事項，由市公用事業(yè)管理局會同市規(guī)劃、建設(shè)、工商、交通、公路、環(huán)保、公安、房管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、延平區(qū)政府及各街道辦事處進行聯(lián)審確定，定期召開聯(lián)席會議。

本暫行規(guī)定實施前已設(shè)置發(fā)布但屬本暫行規(guī)定第十一條所述范圍的廣告位置，以及本市城區(qū)范圍內(nèi)各部門單位設(shè)置的路牌、標牌、巨型公益宣傳牌等公益與商業(yè)二合一廣告牌，在本暫行規(guī)定實施后，統(tǒng)一劃歸市公用事業(yè)管理局監(jiān)督、運行和管理。廣告批準設(shè)置期滿的，其廣告設(shè)置使用權(quán)一律實行公開招標、拍賣或掛牌。

第十四條 城市戶外廣告位置申請人應(yīng)同時具備以下條件：

（一）依法成立的企業(yè)法人、個體工商戶；

（二）擁有廣告經(jīng)營資格；

（三）擁有銀行資信證明。

第十五條 受委托拍賣經(jīng)營性城市戶外廣告位使用權(quán)的中介機構(gòu)，必須具有相應(yīng)資質(zhì)和法人資格，拍賣資信良好。

第十六條 城市戶外廣告位置申請人應(yīng)當向市公用事業(yè)管理局提出申請，并提交以下有效復(fù)印件（核對原件）：

（一）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；

（二）《中國廣告企業(yè)資質(zhì)等級證書》或《福建省廣告企業(yè)資質(zhì)等級證書》；

（三）法定代表人身份證（委托他人的需要提交法定代表人授權(quán)委托書）；

（四）經(jīng)辦人的身份證；

（五）銀行出具的資信證明。

第十七條 通過招標、拍賣或掛牌等方式取得經(jīng)營性城市戶外廣告位使用權(quán)的單位和個人，憑中標通知書、成交確認書和繳款憑證，與市公用事業(yè)管理局簽訂經(jīng)營性城市戶外廣告位使用權(quán)合同。

第十八條 市公用事業(yè)管理局對申請人提交申請材料齊全，符合規(guī)定的，應(yīng)予受理。

市中心城區(qū)沿街店面設(shè)置門廊招牌，以及產(chǎn)權(quán)人利用自有場地、設(shè)施、建筑物為本單位作宣傳設(shè)置廣告，市公用事業(yè)管理局應(yīng)在申請人提交申請材料之日起五個工作日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定，書面通知申請人；批準的，同時簽發(fā)《戶外廣告設(shè)置準置證》；不予批準的，應(yīng)說明理由。

按照招標、拍賣或掛牌等公平競爭方式取得經(jīng)營性城市戶外廣告位使用權(quán)的，市公用事業(yè)管理局應(yīng)當在七個工作日內(nèi)作出批準的決定，并簽發(fā)《戶外廣告設(shè)置準置證》。

第十九條 經(jīng)營性城市戶外廣告設(shè)置的設(shè)計和施工，須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位進行。廣告設(shè)置主管部門負責(zé)對其廣告內(nèi)容、設(shè)計圖紙、施工材料、設(shè)置技術(shù)等進行審查，對設(shè)置地點進行現(xiàn)場放樣勘察確定。設(shè)置施工單位應(yīng)嚴格按照批準的設(shè)計方案進行施工。設(shè)計方案確需改變時，經(jīng)由原審核機關(guān)審批。凡取得戶外廣告位使用權(quán)的用戶，必須持市公用事業(yè)管理局發(fā)給的《戶外廣告設(shè)置準置證》，到市工商行政主管部門辦理戶外廣告的審批手續(xù)，取得市工商行政主管部門登記審批后方可發(fā)布。

第二十條 城市戶外廣告、招牌設(shè)施必須按照《戶外廣告設(shè)置準置證》規(guī)定的內(nèi)容、地點及有關(guān)要求進行設(shè)置，并于收到準置證之日起六十日內(nèi)完成廣告設(shè)施的設(shè)置。逾期不設(shè)置的，按《戶外廣告設(shè)置準置證》有關(guān)要求依法處理。

第二十一條 城市戶外廣告設(shè)施閑置時間不得超過十五日。城市戶外廣告設(shè)施閑置時間超過十五日的，閑置期內(nèi)城市戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當發(fā)布公益廣告，以免影響城市景觀。城市戶外廣告、招牌設(shè)施在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，設(shè)置單位或個人應(yīng)當?shù)皆鷾蕶C關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

第二十二條 城市戶外廣告位置使用期限在招標、拍賣合同或批準文件中確定，一般不超過三年；T型立柱廣告、電子顯示屏、站臺廣告使用期限一般不超過五年。期滿需要繼續(xù)設(shè)置的，戶外廣告發(fā)布者應(yīng)當在期滿前三十日內(nèi)向原批準機關(guān)重新申請。

因政府發(fā)布公益廣告，需要占用商業(yè)廣告位時，經(jīng)協(xié)商，戶外廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者應(yīng)當提供廣告位，并負責(zé)制作公益廣告，制作費用由使用者承擔。發(fā)布公益廣告占用商業(yè)廣告位使用期限時，城市戶外廣告主管部門按照實際天數(shù)，采取1：1.5的比例返還天數(shù)，順延至合同期滿。

第二十三條 因舉辦大型文化、宣傳、體育等公益活動需設(shè)置拱門等臨時性廣告設(shè)施的單位或個人，應(yīng)向市公用事業(yè)管理局提出申請，并辦理相關(guān)手續(xù)，同時廣告內(nèi)容必須報經(jīng)工商行政管理部門審查批準后方可發(fā)布。戶外廣告批準設(shè)置期滿后二日內(nèi)自行拆除，并清理現(xiàn)場衛(wèi)生。

第二十四條 戶外廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者是戶外廣告設(shè)施維護、管理的責(zé)任人，負責(zé)對廣告設(shè)施進行日常維護和安全檢查，定期委托專業(yè)檢測單位對戶外廣告設(shè)施進行一次結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)檢測，保證戶外廣告設(shè)施安全、整潔、美觀，檢測報告應(yīng)報市公用事業(yè)管理局備案。第二十五條 用于城市戶外廣告、招牌設(shè)施的燈箱、射燈、泛光燈、霓虹燈、LED顯示屏等，應(yīng)按規(guī)定的時間開啟，另有規(guī)定的除外。戶外廣告的設(shè)置不得影響他人的通風(fēng)權(quán)、采光權(quán)，不得產(chǎn)生聲、光污染，設(shè)置的光源不得擾民。

第二十六條 任何單位和個人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞經(jīng)批準設(shè)置的城市戶外廣告。通過招標、拍賣或掛牌等方式取得經(jīng)營性戶外廣告設(shè)置使用權(quán)的，因城市規(guī)劃建設(shè)需要遷移或拆除廣告設(shè)施，廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)當服從調(diào)整、遷移，未到期租金按規(guī)定返還，涉及補償費用的，依法由拆遷單位負責(zé)。

第二十七條 城市管理行政執(zhí)法部門依法對違法違章設(shè)置的廣告進行查處。在接到市公用事業(yè)管理局和相關(guān)部門函告或群眾舉報后，應(yīng)在七個工作日內(nèi)予以立案查處。

第二十八條 有下列行為之一的，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機關(guān)依照國家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補辦登記手續(xù)。逾期不補辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。

（二）未經(jīng)審批非法設(shè)置戶外廣告，或違反《戶外廣告設(shè)置準置證》規(guī)定設(shè)置戶外廣告的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

（三）廣告經(jīng)營者違反本規(guī)定且行為情節(jié)嚴重的，經(jīng)聯(lián)席會議研究決定，將不準其參加當年的戶外廣告資源拍賣活動。情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理部門依法停止其廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 在城市戶外廣告設(shè)置活動中，違反本暫行規(guī)定的，由市公用事業(yè)管理局會同城管、規(guī)劃、公安、工商、公路、交通等有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰。

第三十條 戶外廣告有關(guān)管理部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本暫行規(guī)定由市公用事業(yè)管理局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實行。