第一篇：機關效能告誡暫行辦法方案

機關效能告誡暫行辦法

第一章 總　則

第一條　為加強對全市各級機關及其工作人員的管理，完善監督機制，進一步改進機關工作作風，提高服務質量和工作效能，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律、法規和有關規章、規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱機關效能告誡，是指各級機關及其工作人員在工作及管理活動中違反有關規定，但不構成黨紀政紀處分的，按照一定程序給予懲誡的一種教育手段。

第三條　實施機關效能告誡，應堅持實事求是、客觀公正、有錯必糾、重在教育的原則。

第二章　機關行政效能告誡范圍

第四條　機關工作人員有下列行為之一的，應給予效能告誡：

（一）不認真執行法律、法規、規章和市委、市政府決定、命令的；

（二）因決策失誤而貽誤工作的；

（三）違反法律法規要求相對人承擔義務的；

（四）工作效率低下，未按規定的工作時限和標準要求辦理有關事項或作出明確答復的；

（五）自律意識淡薄，不遵守機關管理制度的；

（六）工作作風粗暴、服務態度差的;

（七）工作中弄虛作假、欺上瞞下、虛報浮夸的；

（八）在工作人員違紀違規問題被查處時，設置障礙、提供偽證、干擾調查，給查處工作造成困難的；

（九）故意刁難、打擊報復舉報人和投訴人的；

（十）其他違反有關規定，需要給予效能告誡的。

第五條　機關有下列情形之一的，對單位及單位主要負責人給予機關效能告誡：

（一）對市委、市政府的決定、命令、指示和重大政策措施不認真執行、落實不力的；

（二）對市委、市政府安排的重要工作，無正當理由拖延不辦或未按要求完成任務的；

（三）未按規定建立健全崗位責任制、首問負責制、掛牌上崗制、一次性告知制、限時辦結制、崗位值班制等機關行政效能建設基本制度以及監督不到位的；

（四）機關辦事職責不清，互相推諉，效能低下，群眾反映強烈的；

（五）未按規定建立政務公開制度，該公開的事項不公開的；

（六）單位及其工作人員年度內累計被投訴3起以上（含3起），并調查屬實的；(xiexiebang.com www.tmdps.cn)

（七）對群眾投訴件、領導批辦件和上級部門轉辦件，不認真查辦，不及時處理，或者弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的；

（八）對基層和群眾反映的熱點難點問題久拖不決，造成不良影響的；

（九）對機關工作人員疏于管理，紀律松馳，作風散慢，造成不良影響的；

（十）其他需要給予效能告誡的。

第三章　機關行政效能告誡主體和實施程序

第六條　對需要給予機關效能告誡的，由其所在單位或市紀委（監察局）作出。

對單位及科級（含科級）以上領導干部給予機關效能告誡的，由市機關效能投訴中心調查后建議市紀委（監察局）作出；對科員（含科員）以下干部或工勤人員需要給予機關效能告誡的，由其所在單位作出，也可由市紀委（監察局）直接作出。

第七條　對應當給予機關效能告誡的，由市紀委（監察局）向被告誡人或其所在單位下發《效能告誡通知書》。作出效能告誡決定時，要指派專人與被告誡對象談話，指出存在問題，責令寫出書面檢查。《效能告誡書》及其它效能告誡材料存入市機關效能投訴中心文書檔案，并按干部管理權限抄送組織、人事等相關部門。

第八條　受到機關效能告誡的對象對效能告誡不服的，可在收到《效能告誡書》之日起10日內，向作出決定的機關或其上級機關提出申請復核。受理機關應在收到書面申請之日起30天內，做出維持或撤銷效能告誡的書面決定，并送達申請人。復核期間不停止原效能告誡的執行。

第四章　機關行政效能告誡結果的運用

第九條　機關行政效能告誡實行累計逐級追究制度。年度內同一分管領導分管的部門工作人員，受效能告誡累計3人次的（含3人次），應給予該分管領導效能告誡一次；同一單位的工作人員受效能告誡累計5人次（含5人次）的，給予該單位主要負責人效能告誡一次，同時給予該單位效能告誡一次。

第十條　年度內單位被效能告誡1次的，在全市公開通報批評。被效能告誡2次的，年終取消該單位各種評優評先資格。

第十一條　單位連續兩年受到2次以上（每年2次，含2次）效能告誡的，對該單位主要負責人作組織調整。

第十二條　機關工作人員在一年內被效能告誡1次的，年終考核不能評為優秀；被效能告誡2次的，年終考核不得定為稱職；被效能告誡3次或者跨年度累計被效能告誡4次的，年終考核定為不稱職，所在單位應調整其工作崗位，對符合辭退規定條件的，根據有關規定予以辭退。

第十三條　受到機關行政效能告誡的單位或個人評優評先、年終考核等事宜，由市機關效能投訴中心與組織、人事等部門具體負責辦理。

第五章　附　則

第十四條　本辦法適用于全市黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、檢察機關、審判機關、人民團體及具有社會管理職能的事業單位及其工作人員。

第十五條　本辦法具體適用問題由市紀委（監察局）負責解釋。

第十六條　本辦法自發布之日起施行。中國共產黨三亞市委辦公室、三亞市人民政府辦公室2004年4月9日印發的《三亞市機關效能告誡暫行規定》（三辦發〔2004〕16號）同時廢止。

第二篇：醫院效能告誡暫行辦法

第一條 為規范醫療服務和行政管理行為，提高工作效能，根據市衛生局轉發《**市人民政府轉發市監察局關于加強行政效能監察工作意見的通知》，結合我院實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全院所有科室（含班組）和干部職工。

第三條 效能告誡適用于科室和干部職工在履行崗位職責活動中，違反有關政策和規章制度，不履行、不及時履行或不正確履行職責，影響醫院工作效能，導致管理和服務對象合法權益受到損害，尚未達到給予黨紀政紀處分程度但應給予教育的行為。

效能告誡以《效能告誡書》形式實施。

第四條 科室（班組）具有下列情形之一的，給予效能告誡：

（一）對法律法規、市衛生局和醫院黨政領導班子的決策部署執行不力、消極對待，造成政策架空、政令不通的；

（二）在聯合開展工作時，不予配合或推諉扯皮、相互掣肘，導致工作不能落實；

（三）未按要求落實院務公開、首診負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等工作；

（四）因決策失誤或工作失當，損害醫院形象或造成其他不良影響的；

第五條 科室（班組）具有下列情形之一的，給予科室（班組）主要負責人或分管領導效能告誡：

（一）相關制度不落實，監督執行不力，管理混亂，效能低下，工作人員服務態度差，作風粗暴，造成不良影響的；

（二）明知本科室存在違反行業規章制度和醫療服務不規范的行為，不及時制止、糾正、處理和隱瞞包庇的；

（三）對本科室干部職工應給予告誡而未給予或包庇袒護、干預調查的；

（四）對上級領導交辦、轉辦的投訴件及對群眾投訴無正當理由拒不受理或不認真查辦、不及時處理、故意拖延、造成不良影響；

（五）內本科室（班組）2次以上（含2次）或科室（班組）干部職工3人次以上（含3次）被上級或本院給予效能告誡。

第六條 本院干部職工有下列行為之一的，給予效能告誡。

（一）未落實或完全落實院務公開、首診負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等工作的；

（二）依據已廢止的法律法規、政府規章以及行業規范性文件實施行政管理服務的；

（三）違反院務公開有關規定，不履行公開和告知義務的；

（四）擅離職守或在工作時間和辦公場所從事上網聊天、下棋、打牌、玩電腦游戲等與工作無關的活動；

（五）濫用職權或利用職權謀取私利的；

（六）工作中服務態度差、言行舉止不文明或有串崗行為的；

（七）打擊報復舉報人、投訴人的；

（八）有其他效能過錯行為的。

第七條 效能過錯尚未造成損害后果或不良影響，當事人又能主動糾正過錯的，可以免予告誡。

第八條 有下列情形之一的，不予告誡。

（一）管理和服務對象弄虛作假，致使科室和干部職工無法正常、正確行使職權的；

（二）因法律法規、政府規章和有關內部管理制度未作出具體規定要求，無法認定相關人員效能責任的；

（三）因不可預見或不可抗力因素，導致效能過錯行為發生的。

第九條 效能告誡由醫院紀律監督執行委員會作出。

第三篇：醫院效能告誡暫行辦法

第一條 為規范醫療服務和行政管理行為，提高工作效能，根據某衛生局轉發《**某人民政府轉發某監察局關于加強行政效能監察工作意見的通知》，結合我院實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全院所有科室（含班組）和干部職工。

第三條 效能告誡適用于科室和干部職工在履行崗位職責活動中，違反有關政策和規章制度，不履行、不及時履行或不正確履行職責，影響醫院工作效能，導致管理和服務對象合法權益受到損害，尚未達到給予黨紀政紀處分程度但應給予教育的行為。

效能告誡以《效能告誡書》形式實施。

第四條 科室（班組）具有下列情形之一的，給予效能告誡：

（一）對法律法規、某衛生局和醫院黨政領導班子的決策部署執行不力、消極對待，造成政策架空、政令不通的；

（二）在聯合開展工作時，不予配合或推諉扯皮、相互掣肘，導致工作不能落實；

（三）未按要求落實院務公開、首診負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等工作；

（四）因決策失誤或工作失當，損害醫院形象或造成其他不良影響的；

第五條 科室（班組）具有下列情形之一的，給予科室（班組）主要負責人或分管領導效能告誡：

（一）相關制度不落實，監督執行不力，管理混亂，效能低下，工作人員服務態度差，作風粗暴，造成不良影響的；

（二）明知本科室存在違反行業規章制度和醫療服務不規范的行為，不及時制止、糾正、處理和隱瞞包庇的；

（三）對本科室干部職工應給予告誡而未給予或包庇袒護、干預調查的；

（四）對上級領導交辦、轉辦的投訴件及對群眾投訴無正當理由拒不受理或不認真查辦、不及時處理、故意拖延、造成不良影響；

（五）內本科室（班組）2次以上（含2次）或科室（班組）干部職工3人次以上（含3次）被上級或本院給予效能告誡。

第六條 本院干部職工有下列行為之一的，給予效能告誡。

（一）未落實或完全落實院務公開、首診負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等工作的；

（二）依據已廢止的法律法規、政府規章以及行業規范性文件實施行政管理服務的；

（三）違反院務公開有關規定，不履行公開和告知義務的；

（四）擅離職守或在工作時間和辦公場所從事上網聊天、下棋、打牌、玩電腦游戲等與工作無關的活動；

（五）濫用職權或利用職權謀取私利的；

（六）工作中服務態度差、言行舉止不文明或有串崗行為的；

（七）打擊報復舉報人、投訴人的；

（八）有其他效能過錯行為的。

第七條 效能過錯尚未造成損害后果或不良影響，當事人又能主動糾正過錯的，可以免予告誡。

第八條 有下列情形之一的，不予告誡。

（一）管理和服務對象弄虛作假，致使科室和干部職工無法正常、正確行使職權的；

（二）因法律法規、政府規章和有關內部管理制度未作出具體規定要求，無法認定相關人員效能責任的；

（三）因不可預見或不可抗力因素，導致效能過錯行為發生的。

第九條 效能告誡由醫院紀律監督執行委員會作出。

上級紀檢監察機關和某衛生局可直接對應由下級告誡的單位和工作人員實施效能告誡。

第十條 醫院紀律監督執行委員會成員在暗訪等督查活動中發現監督對象有應給予效能告誡行為的，可由2人以上當場作出效能告誡，并于24小時內向分管領導報告。

對科室（班組）實施效能告誡，由醫院紀律監督執行委員會負責人作出。干部職工發現負有管理和服務職責的人員有需要給予效能告誡行為的，應向醫院紀律監督執行委員會提出，紀律監督執行委員會或分管主要負責人視情況決定是否給予效能告誡，并將落實告誡情況告知檢舉人。

第十一條 當場實施效能告誡的，應由2人以上作出，并做好記錄。

第十二條 《效能告誡書》一式五份。一份送達告誡對象，紀律監督執行委員會、院辦、人事及紀律檢查委員會各1份備案。

第十三條 對科室和個人作出的效能告誡，在《全院工作質量檢查結果通告》中公布。

第十四條 對告誡決定不服，被告誡人可在收到《效能告誡書》之日起5個工作日內，向作出決定的部門提出書面申訴。受理機關應在收到書面申訴之日起10個工作日內作出復審決定。復審決定為最終決定。

復審決定應書面告知當事人。

復審期間不停止原告誡決定的執行。

第十五條 某衛生局等上級機關可直接辦理應由下級機關處理的效能告誡事項。

第十六條 效能告誡的告誡期為3至6個月，告誡期滿后，被告誡單位和個人應寫出整改情況報告，經作出告誡部門審核，確認已改正的可按期解除告誡，并下達解除效能告誡通知書，仍不改正的，應延長告誡期，延長期為3個月。

第十七條 科室一年內被效能告誡2次以上（含2次）的，取消本科室評先評優資格。

第十八條 干部職工一年內被效能告誡2次的，不能評定為優秀；一年內被效能告誡3次以上（含3次）的，考核確定為基本稱職（基本合格）。

第十九條 法律法規對實施效能告誡另有規定的，從其規定。

第二十條 本辦法由醫院紀律監督執行委員會解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：康樂縣行政效能告誡暫行辦法

康效能辦發[2012] 號

關于印發《康樂縣行政效能告誡暫行辦法》的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，縣直各單位: 自開展效能風暴行動以來，全縣各鄉鎮單位按照縣委《關于開展效能風暴行動實施方案》的部署要求，迅速行動，深入查找和認真糾正效能建設方面存在的一些突出問題，促進了工作效能和工作作風的不斷好轉，效能風暴行動進展順利。但是，從一些單位開展效能風暴行動的實際效果來看，工作中還存在效能不高、作風散漫、組織紀律性和工作責任心不強等問題。為進一步加強效能建設，轉變工作作風，提高工作效率，改進服務質量，切實加強效能問責，縣效能風暴行動領導小組辦公室（行政監察機關）結合縣上實際，制定了《康樂縣行政效能告誡暫行辦法》，對鄉鎮和單位、主要領導及其工作人員在效能建設方面出現的問題實行效能告誡，并將結果應用于考核之中。現將《康樂縣行政效能告誡暫行辦法》印 發給你們，希望各鄉鎮單位和各級干部職工認真學習，全面加強效能作風建設，推動各項工作提質提速提效。

附：《康樂縣行政效能告誡暫行辦法》。

抄 報：州效能辦、州監察局抄 送：縣效能風暴領導小組各成員

康樂縣效能風暴行動領導小組辦公室

康樂縣監察局 2012年7月26日

存檔

（二）共印150份 康樂縣行政效能告誡暫行辦法

第一條

為規范從政行為，提高工作效能，轉變工作作風，改進服務質量，根據《行政監察法》、《國行公務員法》和省州縣委《關于開展效能風暴行動實施方案》，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全縣各鄉鎮、縣直各單位、各人民團體及其工作人員。

第三條

本辦法所稱效能告誡，是指上述單位及其工作人員，在公務活動中不履行或不正確履行職責，影響工作效能，情節較輕，不夠政紀處分的，按照有關規定給予單位和相關人員懲誡性的一種教育方式。

第四條

鄉鎮和單位具有下列情形之一的，給予鄉鎮和單位集體行政效能告誡：

（一）對法律、法規、規章和縣委縣政府的決策部署以及上級部門的工作安排執行不力，消極對待，政令不暢，對重大事項不按規定及時抓落實的；

（二）工作中弄虛作假，任務不落實，措施不得力，成效不明顯，在上級檢查考核中受到點名批評或在八縣市排名靠后的；

（三）未按要求建立健全政務公開和相關工作制度的；

（四）在工作督查考核中，不積極配合，推諉扯皮，相互掣肘，導致工作難以落實的。

第五條 鄉鎮和單位具有下列情形之一的，給予單位主要領導 領導行政效能告誡：

（一）決策或工作失誤，遇到矛盾困難推脫繞，貽誤工作的；

（二）對管轄范圍內和職責范圍內的工作缺乏積極主動的態度和得力有效的措施，尤其是群眾工作不深入細致，對合理訴求辦理不及時，致使矛盾問題久拖不決，造成群眾越級上訪、集體上訪的；

（三）對本單位的工作人員不認真履行教育、管理、監督等職責，單位干部發生違法違紀行為的；

（四）會風會紀松弛，不按要求參加縣上組織的會議或會議中途早退，對會議精神傳達貫徹不力的；

（五）一年內單位1次以上或工作人員2人（次）以上受到行政效能告誡的。

第六條

干部職工有下列行為之一的，給予干部職工行政效能告誡：

（一）無正當理由，未落實或未完全落實首問負責、服務承諾、限時辦結等工作制度的；

（二）組織紀律性不強，不按制度要求上下班的；

（三）不認真履行崗位職責，擅離職守，上班時間酗酒、逛茶園的；

（四）組織參與賭博；

（五）工作中服務態度差，敷衍塞責，言行舉止不文明的；

（六）不按制度程序辦事，落實惠民政策、服務基層和群眾過程中中吃拿卡要、優親厚友的；

（七）打擊報復舉報人、投訴人的；

（八）有其他效能過錯行為的。

第七條

效能過錯尚未造成損害后果或不良影響，當事人又能及時主動承認并糾正過錯的，可以免予告誡。

第八條

行政效能告誡由縣效能辦（行政監察機關）實施。

第九條 縣效能辦（行政監察機關）通過受理干部群眾投訴、明察暗訪以及領導在工作檢查中發現監督對象確有應給予效能告誡行為的，可當場實施效能告誡，并于24小時內下達告誡書。

任何單位和個人發現有需要給予效能告誡行為的，可向縣效能辦提出建議，由縣效能辦調查核實后，視情況決定是否給予效能告誡。

第十條

效能告誡以下發《康樂縣行政效能告誡書》、《康樂縣行政效能告誡登記表》的方式進行告誡。《行政效能告誡書》和《行政效能告誡登記表》一式3份，一份送達被告誡對象，一份送其主管部門，一份由縣效能辦（行政監察機關）存檔備案。

第十一條

對鄉鎮單位和單位主要領導作出的效能告誡，在全縣范圍內進行通報；對單位干部職工作出的效能告誡，在其單位全體干部職工會議上進行通報。

第十二條

在實施效能告誡前，縣效能辦（行政監察機關）應與被告誡單位負責人或被告誡人談話，告知其效能建設方面的問題和調查認定事實，認真聽取其陳述和申辯，并形成書面材料。

第十三條

對效能告誡決定不服的，可在收到《行政效能告 誡書》和《行政效能告誡登記表》之日起5個工作日內，向作出行政效能告誡的縣效能辦（行政監察機關）書面提出申訴，縣效能辦（行政監察機關）應在收到書面申訴之日起10個工作日內作出復審決定。復審決定為最終決定。復審決定應書面告知當事人。復審期間不停止原告誡決定的執行。

第十四條 被實行效能告誡的單位和干部職工，在收到告誡書7日內對相關情況進行說明，并將書面整改措施一并報縣效能辦（行政監察機關）。

第十五條

單位一年內被效能告誡1次的，在年終考核中進行扣分；一年內被效能告誡2次的，在考核中進行扣分的同時，將追究單位領導的責任，取消該單位本評優評先資格。

第十六條 干部職工一年內被效能告誡1次的，不得評選為優秀；被效能告誡2次的，將依據有關規定進行組織處理；被告誡3次及以上的，將給予紀律處分。

第十七條

法律、法規、規章對實施效能告誡另有規定的，從其規定。

第十八條

本辦法由縣效能風暴行動領導小組辦公室（行政監察機關）負責解釋。

第十九條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：平頂山高新區效能告誡暫行辦法

為規范行政行為，提高工作效能，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》、《河南省行政效能監察暫行辦法》，結合高新區實際及“雙五”創建活動的開展，制定本辦法。

一、效能告誡的適用范圍

高新區各單位（部門）及工作人員在公務活動中違反法律法規、政策規章和工作制度，不履行、不及時履行或不正確履行職責，影響工作效能，導致管理和服務對象權益受到侵害，未達到給予黨政紀處分程度，但應給予教育警戒的行為。

效能告誡以《效能告誡書》的形式實施。

二、效能告誡的具體情形

（一）單位和部門具有下列情形之一的，給予效能告誡。

1、對區工委、管委的工作部署和安排執行不力，消極對待，造成工作棚架，政令不通的。

2、在聯合開展工作時，不予配合或推諉扯皮、相互掣肘，導致工作不能落實的。

3、未按要求建立健全政務公開、首問負責、服務承諾、限時辦結、責任追究等工作制度的。

4、因決策失誤或工作失當，或造成其他不良后果損害高新區形象的。

5、未完成責任目標任務的。

6、有其他效能過錯行為的。

（二）單位和部門具有下列情形之一，給予分管領導和單位（部門）主要負責人效能告誡。

1、效能建設制度不健全，監督執行不力，管理混亂，效率低下，工作人員服務態度差，作風粗暴，造成不良影響的。

2、明知分管單位（部門）存在違法違紀行為，不及時制止、糾正、處理，或者壓案不查、隱瞞包庇的。

3、對分管單位（部門）工作人員應給予效能告誡而未給予的或包庇袒護、干預調查的。

4、有其他效能過錯行為的。

（三）工作人員有下列行為之一，給予效能告誡。

1、不認真履行職責，消極怠工，未完成份內工作目標的。

2、不遵守會議制度，無故缺席、遲到、早退、或不遵守會場秩序的。

3、擅離職守或在工作時間和辦公場所從事上網聊天、下棋打牌、玩電腦游戲、炒股票等與工作無關活動的。

4、違反禁酒紀律的。

5、濫用職權或利用職權謀取私利的。

6、工作中服務態度差、言行舉止不文明的。

7、打擊報復舉報人、投訴人的。

8、違反高新區事務管理有關規定的。

9、群眾對工作人員舉報，經查證屬實的。

10、有其他效能過錯行為的。

三、效能告誡的責任追究

1、單位（部門）一年內被效能告誡2次以上（含2次）的，取消本評先資格。工作人員一年內被效能告誡2次的，考核不能評定為優秀，一年內被效能告誡3次以上（含3次）的，考核確定為不稱職（不合格）。

2、效能過錯尚未造成損害后果或不良影響，當事人又能及時主動糾正過錯的，可以免予告誡。

3、有下列情形之一的，不予告誡：

（1）管理和服務對象弄虛作假，致使單位和工作人員無法正常、正確行使職權的。

（2）因法律法規、政府規章和有關內部管理制度未做出具體規定要求，無法認定機關工作人員效能責任的。

（3）因不可預見或不可抗力因素導致效能過錯行為發生的。

四、效能告誡實施主體

按照管理權限，效能告誡由區工委和紀工委分別實施。對分管領導的效能告誡由區工委作出，對各單位（部門）主要負責人和工作人員（含借調人員）實施效能告誡由紀工委作出。

《效能告誡書》一式3份，一份送達告誡對象，一份送主管領導，一份由紀工委備案。

對單位做出的效能告誡，將在全區通報，對工作人員做出的告誡，將在其單位全體人員會議上通報。

五、效能被告誡人的權力

被告誡人對告誡決定不服的，可在收到《效能告誡書》之日起5個工作日內，向紀工委提出書面申訴，紀工委應在收到書面申訴之日起10個工作日內做出復審決定。復審決定為最終決定。

復審決定應書面告知當事人。

復審期間不停止原告誡決定的執行。