第一篇:農民專業合作社建設匯報
農民專業合作社建設匯報
近年來我們以市政府提出的打造西咸一體化為引領的國際化大都市建設為目標,結合我區實際情況,依托當地資源,因地制宜大力發展農民專業合作社。
一、主要做法
一是強化宣傳引導。調動農民的積極性,是農民專業合作社發展的基礎。為此,我站從抓宣傳引導、轉變觀念入手,采取印發材料、宣傳典型等形式,大力宣傳農民專業合作社有關知識和重大意義,努力提高農民群眾的組織化意識,引導廣大農民群眾積極參與和興辦農民專業合作社。使廣大農民群眾認識到,發展農民專業合作社是市場經濟發展的客觀要求和必然趨勢,是增加收入的有效途徑。
二是制定激勵政策。為了加快農民專業合作社發展,我區根據省、市有關文件精神,結合實際制定了《關于加快發展農民專業合作組織的意見》,出臺了具體的政策、資金優惠辦法。一是在工商局辦理注冊的農民專業合作社免收一切費用;二是在全區選擇發展規模大、帶動能力強的合作社作為試點,實行重點扶持。培育出了馬莊莽原紅、鑫農果友、釣臺萬盛和雙照秦北果業等市級示范專業合作社。
三是強化服務指導。根據《中華人民共和國農民專業合作社法》、《陜西省實施,.< 中華人民共和國農民專業合作社法>辦法》、《農民專業合作社登記管理條例》等法律法規的規定,結合全區合作社發展實際,制定了秦都區農民專業合作社注冊登記程序,首先要求合作社在注冊成立前由各合作社籌建小組向我站提出指導申請,并根據《農民專業合作社法》的要求,提供包括合作社章程、組織機構、合作社制度及合作社社員名單等詳細資料,其次是我站進行實際考察,經查合格后上報農林局研究下發批準成立合作社的批復。
四是注重培育特色品牌。在扶持發展農民專業合作社的過程中,我們不僅重視量的增加,更重視質的提高,積極幫助他們完善章程和內部規章制度,提高組織化、規范化程度和標準化生產能力,引導他們增強質量意識、打造特色品牌,提高比較效益。合作社成立后,充分發揮自身優勢,積極申報無公害水果,注冊果品商標。同時,充分利用“莽原紅”的品牌優勢,實行統一品牌、統一包裝、統一價格、統一產品等級、統一銷售,通過在農業信息網上發布信息、參加產品推介會等形式,迅速打開了市場。馬莊莽原紅以西安為主,遠銷至北京、甘肅西寧等地。該產品已被國家農業部認證為無公害產品,10000畝莽原紅產地被陜西省農業廳認證。
二、下步打算
一是放手發展,全面建立規范的農民專業合作社。我區將突
出抓好專業合作社、村級綜合服務社等服務組織的規范工作,加快發展專業合作社和綜合服務社步伐。二是延伸服務領域,充分發揮農民專業合作社的龍頭帶動作用。引導和支持農民專業合作社在更大范圍、更深程度上參與和推動農業產業化經營,成為引導廣大農民有序進入市場、增加收入的載體和主力軍。三是全力扶持,積極營造農民專業合作社發展的寬松環境。我區將加大扶持農民專業合作社的扶持力度,盡快制定相關政策,在工商、稅收、土地、資金、項目審批和信息服務、媒體宣傳和吸納社會資金等方面給予優惠。四是統籌協調,把農民專業合作社的發展納入農村經濟發展的全局。把發展壯大農民專業合作社納入國民經濟與社會發展計劃,列入農業與農村工作的重要內容,做到發展農民專業合作社與全區農業農村工作同步部署、同步檢查、同步落實、同步到位。
盡管我區在農民專業合作社工作中取得了一些成績,但限于資金缺乏、合作社建設起步較晚等條件制約,與兄弟縣區相比,在合作社的規模上、資金投入上、投資收益上等還存在著很大的差距。在今后的發展中,我們將充分借鑒兄弟縣區的經驗,再接再厲,把我區的發展農民專業合作社工作抓好抓實抓出成效。
第二篇:2012農民專業合作社匯報
發展農民專業合作社 促進現代農業發展
**縣地處黃土高原溝壑區,總面積*平方公里,耕地面積*萬畝,轄*鎮*社區*個行政村,人口*萬。*年農民人均純收入*元。近年來,縣委、縣政府依托優勢,典型帶動,大力發展蘋果、糧食、畜牧、蔬菜四大主導產業,積極實施“糧食穩產增量、果業提質增效、畜牧規模擴張、蔬菜增效增收、勞動力轉移培訓”五大工程,狠抓龍頭企業、農民專業合作社培育和“一村一品”發展,農民收入持續快速增加,各項社會事業得到長足發展。
*年《農民專業合作社法》頒布后,我縣始終把支持發展農民專業合作社作為提高農民組織化程度、推進農業產業化經營、發展現代農業、促進農村經濟發展、加快社會主義新農村建設的重要舉措來抓,按照“民辦、民管、民受益”的原則,大力引導扶持發展各類農民專業合作組織。截止目前,全縣已注冊成立各類農民專業合作社*個,涉及糧、畜、果、菜、農機五大類,農民專業合作社會員人數達到*多人,輻射帶動農戶*多戶,注冊資金*萬元,固定資產*萬元,年,為農戶增加收入3071萬元。農民專業合作社的發展促進了現代農業的規模經營,為全縣支柱產業的發展壯大、農村經濟發展和農民增收發揮了重要作用。我們的主要做法是:
一、抓宣傳培訓,全面提高認識
《農民專業合作社法》頒布實施后,我們采取召開會議、舉辦培訓班、開辟宣傳專欄、發放宣傳資料、張貼宣傳標語、組織送法下鄉、開辟電視專題講座欄目等有效措施,廣泛深入地宣傳《農民專業合作社法》及《陜西省實施農民專業合作社法辦法》,進一步提高了廣大農民群眾對農民專業合作社的認識,增強了創辦農民專業合作社的積極性和自覺性。據統計,自*以來,先后舉辦電視專題講座*期,下發法律單行本2*冊,宣傳資料*萬多份,出動宣傳車輛*多輛/次,趕科技普法集30次,先后組織參加了省3期、市5期、縣4期的農村經紀人和合作社管理人員培訓班,全縣有53人取得了農村經紀人資格證書,*人獲得了農民高級技師職稱。通過大力宣傳和適時培訓,使《農民專業合作社法》基本達到了家喻戶曉,提高了全縣各級干部及廣大農民思想認識,為農民專業合作社的發展奠定了基礎。
二、結合主導產業,鼓勵發展
我們根據農村當地主導產業發展情況及農民自愿程度,鼓勵各類農民專業合作社的組建和發展,不斷擴大合作規模和范圍,提高市場所占份額,增強市場競爭力。圍繞畜牧業主導產業,發展百萬頭生豬養殖;圍繞果業產業,發展規范化有機蘋果生產基地;圍繞蔬菜產業,發展萬畝標準化大棚蔬菜生產基地.做大做強農民專業合作社。
三、抓典型引路,促輻射帶動
在農民專業合作社發展初期,我們就把抓典型示范作為主要抓手,選定了**、**等四個農民專業合作社作為示范典型,從籌備成立到章程制訂,從各項制度健全到起步運作,進行了全程服務指導。2007年6月,在我縣*鎮召開了全縣首批農民專業合作社成立大會,為*個農民專業合作社授牌,推動了全縣農民專業合作社的快速發展。
四、抓服務指導,促達效增收
為了把農民專業合作社引導好、發展好,使其在農業產業化經營中真正發揮作用,我們從一開始,就重視和加強了對農民專業合作社的正確引導和規范建制,不斷完善了農民專業合作社的運行機制。一是不斷完善了章程管理機制。我們組織農經人員深入合作社,指導和加強對農民專業合作社的規范化管理,促其在自愿民主的基礎上進一步完善和規范了章程,使農民專業合作社在依法成立、依法登記的基礎上,按照章程規定的范圍和約定的責、權、利條件,從事生產經營活動,保障了農民專業合作社成員的合法權益。二是不斷完善了組織內部利益互補機制和利潤返還機制,使農戶不僅在生產經營中得到農產品原料上的收益,而且還能在加工和銷售環節中通過返還得到部分利潤,從而鞏固了與合作社成員之間的關系,增強了抵御市場風險的能力。三是不斷完善民主科學的管理機制。按照《農民專業合作社法》有關規定,建立和完善了組織內部民主選舉制度、民主決策制度、民主
理財制度和財務公開制度,保障了合作社成員的主人公地位和經濟利益。
五、抓扶持政策落實,促逐步繁榮壯大
近年來,我縣共從省上為13個農民專業合作社爭取扶持資金125萬元,幫助其改善基礎設施,完善服務功能,規范管理運行。同時,加大國家優惠政策的貫徹落實力度,為農民專業合作社在注冊登記、信貸資金、土地使用、項目申請等方面創建綠色通道、各種規費降低或減免,為農民專業合作社發展搭建一個良好的平臺。縣級財政每年還安排一定數量的扶持資金,扶持典型,推動發展.促進農民專業合作社的健康發展,需要完善內部管理機制,更需要加強政府引導,部門聯動,對農民專業合作社“幫生、幫長、幫規范”,需要全社會、各部門的協調配合,通力合作,今后我們主要應抓好以下幾個方面:
一是加強宣傳培訓,為農民專業合作社發展創造良好的條件。利用各種方式和場合宣傳新形勢下發展農民專業合作社的成功做法和典型經驗,吸引更多的部門、更多的人士支持和幫助合作社發展,同時,結合農民培訓工程,培養一大批素質高、會管理、善經營的合作社管理人才和專業人才,提高農民專業合作社的發展后勁。
二是進一步落實扶持政策,協調有關部門,把黨和政府扶持農民專業合作社的各項優惠政策和扶持資金落到實處,同時加強扶持資金的監督檢查,提高資金使用效率。
三是加強對農民專業合作社指導。指導合作社建立有效地民主管理機制和監督制約機制,以及民主議事制度、財務管理制度、風險防范制度,以保障農民專業合作社健康發展。
四是完善、規范運行機制,嘗試多種經營模式,拓展合作社的服務功能,以保障合作社健康發展,提高經營效益。
五是開辟多樣化發展格局。實施同類專業合作社橫向聯合,整合市場資源,擴大競爭優勢。運用土地入股的辦法,把土地以契約的形式流轉給農民專業合作社統一經營,農民參與管理,實施規模擴張,提高土地效益。
六是創建多方位服務渠道。協調有關部門按照各自職能,加大服務指導力度,落實優惠政策及措施,降低或減免相關費用。
盡管我縣在農民專業合作社工作中取得了一些成績,但限于資金缺乏、自然條件差等條件制約,與兄弟縣市相比,在合作社的規模、資金投入、投資收益上等還存在著很大的差距。在今后的發展中,我們將充分借鑒兄弟縣市的經驗,再接再厲,把我縣的發展農民專業合作社工作抓好抓實抓出成效。
第三篇:農民專業合作社匯報材料
農民專業合作社匯報材料
近年來,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,緊緊圍繞牛、果、菜等重點產業,通過抓宣傳培訓,示范社和規范化,綜合服務,我市農民專業合作社發展速度加快,登記數量增多,帶動輻射作用不斷加強,規范化程度和農民組織化程度顯著提高,農民收入增加。市上先后制定出臺了5個支持農民專業合作社發展的文件。2013年3月,認定市級農民專業合作社示范社40個,制定了《平涼市農民專業合作社示范社創建管理辦法(試行)》,下發各縣(區)貫徹落實,進一步推動了農民專業合作社示范社的創建工作,促進了農民專業合作社規范健康發展。
目前,全市發展各類農民專業合作經濟組織1095家,其中依照《農民專業合作社法》在工商部門登記注冊的農民專業合作社979家,會員總數10.7萬戶,輻射帶動農戶17.93萬戶,會員和輻射帶動農戶數占全市總農戶的66.6%。110個合作社可通過省農民專業合作社網站網上交易農產品,6個合作社獲得農產品無公害基地認證,21個合作社擁有自己的注冊商標,152個合作社中建立黨組織,黨員1711名。涌現出了靜寧格瑞、莊浪強莊、靈臺興農、涇川裕民4個全省“百強農民專業合作社”,國家級示范社24家,全省示范社24家,市級示范社119家,縣級示范社80家。其中:靜
寧縣格瑞蘋果專業合作社、莊浪縣強莊生豬養殖專業合作社受到了農業部的表彰獎勵,靜寧縣格瑞蘋果專業合作社理事長景永學受到原國務院副總理回良玉的親切接見。
第四篇:加強農民專業合作社反腐倡廉建設
加強農民專業合作社反腐倡廉建設
——積極推進“兩新組織” 紀檢監察工作的思考
近年來,秀山縣農民合作社(以下簡稱合作社)蓬勃發展,從2007年至今,全縣共發展合作社223個,注冊資金總額21247萬元,入社農戶60000余戶,農民入合率達42%,已開發合作社產品80個,商標注冊達44個,并實現了秀山紐荷爾、獼猴桃、茶葉等農產品的出口創匯。合作社作為我縣“兩新組織”的重要組成部分,增添了市場活力和農民收入,促進了農村產業發展。為此,加強合作社反腐倡廉建設,著力解決他們在誠信經營、廉潔從業方面存在的問題,支持、保護和促進他們健康發展,進一步服務經濟社會發展,推進“兩新組織”的紀律監督工作顯得尤為重要。
一、加強合作社反腐倡廉建設的重要意義
(一)加強自身發展的內在需要。
隨著合作社數量的不斷增加,規模的不斷擴大,他們已逐步經成為我縣解決勞動就業,實現農戶“萬元增收”工程,促進社會經濟發展的主要力量。但在發展過程中,出現了少量違法違規經營、內部管理制度不健全等現象,嚴重危害著合作社的健康發展。因此,在合作社中開展反腐倡廉工作,建立完善而科學的管理制度,有利于在組織內部形成相應的監督和自我約束機制,促進合作社的科學、持續、健康發展。
(二)增強黨組建設的必然要求。
目前,我縣“兩新組織”中已建立黨組織84個,其中黨員773人。隨著合作社的迅速發展,其中黨員的比例和人數也在不斷增加。因此,開展反腐倡廉工作,加強“兩新組織”的黨群組織和紀檢監察組織建設,加強黨員隊伍的教育、監督與管理,使之成為政治核心和技術骨干,是我們黨強化自身建設的必然要求。
(三)構建防腐體系的根本需求
當前國家法律體系建設及全社會預防和懲治腐敗體系建設涉及“兩新組織”領域的微乎其微,而廉潔和諧的社會是一個整體,合作社作為整個防腐體系的重要參與者和不可缺少的監督者,在某種程度上既是各種腐敗風氣的受害者,又是腐敗的始作俑者和推波助瀾者,因此,我們需要充分發揮和運用好他們的力量來推動和諧廉潔社會的建設,為構建覆蓋全社會的懲治和腐敗預防體系提供保障。
二、存在的主要問題
(一)思想認識淡漠。由于合作社是自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織,人們對其黨風廉政建設的認識非常淡化模糊:一是認為沒有必要性。合作社是自發組織,其社員主觀上都能自覺監督經營、抵制腐敗發生。二是認為沒有重要性。合作社還在發展階段,尚未處于主導地位,黨建工作基本處于空白狀況,抓黨風廉政建設為時過早,可輕可重。三是認為沒有可行性。合作社情況復雜,沒有現成模式可以參照,開展黨風廉政建設無章可循。
(二)機構設置空白。大部分合作社規模較小,黨組織和紀檢監察機構基本沒有建立;即使建立,也因不受重視,人員配備不到位,職能不清,使黨風廉政建設缺乏必要的支持和保障,顯得虛無飄渺。
(三)監督管理弱化。由于監督約束機制不健全,對合作社法人代表缺乏必要的行為規范,且有的合作社在財務管理上存在著帳目不全,甚至不建帳等一系列問題,對其非法經營行為和拉攏腐蝕黨員干部的腐敗行為難以實施有效監督,就算有腐敗行為也無據可查,使黨風廉政建設的措施難以落實,極易成為滋生腐敗的溫床。
三、采取的對策建議
(一)以黨內監督為重點,建全機制、明確責任,確保反腐倡廉建設落到實處
加強合作社反腐倡廉建設,其最根本的要求是黨組織的建設,其方式是以黨內監督為重點。由于合作社的分散性、自發性等特點,他們的紀律監督組織建設顯得很特殊,在條件成熟的合作社,可以單獨組建紀律監督機構,書記一般由同級黨組織副書記擔任,其他成員一般從重要社員或部門的黨員中產生。在沒有獨立黨組織或區域分散的地方,可以采用區域聯建、行業聯建、掛靠組建等,在每個合作社設立紀 律監督工作指導員,形成紀檢監察工作有機構、有人員、有制度、有力度的良好工作格局,確保反腐倡廉建設落到實處。
(二)以服務發展為目標,分類指導、穩妥推進,促進合作社快速增長
要促進合作社紀律監督工作,典型示范是必要的推進手段,在試點的基礎上,注重拓展和深化合作社的紀律監督工作。一是注重分類指導,重點推進成熟合作社的紀律監督工作。在秀山高端獼猴桃、紐荷爾、茶葉、金銀花等一批機構健全、發展迅速的合作社,先行開展工作,把其紀律監督工作做成樣板,形成典型,樹成標兵。二是宣傳發動,充分發揮典型示范作用。堅持試點先行,典型引路,從不同行業選擇典型,發揮龍頭企業在行業內的示范作用。同時利用多種媒體,大力宣傳紀律監督工作的重要意義,邀請媒體及時采訪報道試點合作社的成功做法,為推動面上工作鼓勁造勢。三是加強教育引導,進一步提高思想認識。針對少數合作社負責人對紀律監督工作存在的模糊認識,主動加強與他們的溝通聯系,爭取其認同,盡早開展紀律監督工作。
(三)以廉潔文化為載體,積極探索、開拓創新,推進合作社內外兼修
廉潔文化進合作社,其實質就是合作社在完成各項生產經營任務的過程中,把廉潔文化內涵的誠信、自警、清廉、公正、無私等廉潔品德觀念與合作社的黨風廉政建設相結 合,與日常管理相結合,與入社農戶素質培養相結合,以人為本,引導黨員和非黨員管理人員樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、利益觀,構建廉潔文化體系,營造“廉潔自律,從我做起”的氛圍,為合作社持續健康發展提供良好的廉潔環境。實施廉潔文化進合作社,應以進基地、進農戶、進班組、進市場四進活動方式逐步推進。
(四)以風險防范為抓手,因事制宜、務求實效,推進合作社健康發展
在合作社中抓紀律監督工作,要以健全制度為保障,以風險排查為基礎,以權力約束為核心,綜合運用教育、制度、監督等手段,扎實開展風險防范管理。一是查找廉政風險點。合作社的監事會、理事會根據工作職責,通過自己找、社員提、群眾幫和集體定等多種形式全面深入查找風險點,深入分析查找潛在的風險隱患。二是構建防控體系。從強化教育、紀律約束、健全制度等方面入手,形成以崗位職能為點、以工作程序為線、以制度規范為面的綜合防控體系,突出防控的層次性。三是嚴格執行責任追究制度,強化風險管理工作效能。凡是風險崗位出現問題的,依據“誰主管,誰負責”的原則,根據有關規定,通過警示提醒、誡勉談話、組織處理等措施,切實推進合作社健康發展。
在開展合作社紀律監督工作中,鼓勵他們大膽實踐、勇于突破,邊試點、邊總結、邊完善,最終要取得四個方面的 成果。一是進一步拓寬紀檢監察工作領域。推進合作社紀律監督工作,擴大基層黨風廉政建設的覆蓋面,有利于促進合作社自律。二是進一步促進合作社發展。加強合作社反腐倡廉建設,有利于提高經濟運行效能,遏制非法侵占、貪污受賄等現象,保證合作社廉潔經營、健康發展。三是營造合作社廉潔誠信氛圍。通過開展形式多樣的廉潔文化建設活動,將廉潔守法等理念融入具體的規章制度,不斷增強入社農戶遵紀守法的自覺性,形成了廉潔誠信經營的濃厚氛圍。四是進一步保障黨員和社員的合法權益。建立合作社紀律監督工作組織,積極推動黨務公開、社務公開,將入社農民普遍關心的熱點問題以及涉及他們切身利益的問題進行公開,及時調解矛盾糾紛,切實維護權益,促進合作社社員和諧勞動關系的形成。
第五篇:農民專業合作社建設情況匯報
農民專業合作社建設情況匯報
農民專業合作社建設情況匯報
全縣加快發展農民專業合作組織工作推進會后,鎮黨委政府高度重視,及時組織貫徹,抽調專門人員,成立專門工作班子,在全鎮掀起了農村專業合作社建設的高潮。
到目前為止,全鎮共發展農民專業合作社16個,其中種植5個,養殖業9個,其他行業2個。已經工商部門注冊的有15個,籌建土地股份水產專業合作社一個。合作社共組織入社農民2358人,帶動農戶3200戶,入社資金萬元。創建了三個可看、可學,具有示范的專業合作社。
一、具體做法
一是宣傳發動。縣加快發展農民專
業合作組織推進會后,我鎮立即召開鎮領導班子、部門負責人及相關人員會議,傳達學習會議精神,制定具體工作計劃,落實具體工作措施。鎮成立了以鎮長為組長的農民專業合作組織建設領導小組。明確分管農業的2名班子成員具體負責,所有鎮三套班子掛鉤到村,鎮分工干部負責幫辦服務,農經部門具體牽頭,負責業務指導。種植分別成立了領導小組,黨組織書記為農民專業合作組織建設的第一責任人,明確專門人員具體負責農民專業合作社登記的材料準備工作。
二是摸清情況。各村及時組織人員,根據本村的優勢產業和各類能人大戶進行梳理,并組織能人大戶進行《農民專業合作社法》以及建立農民專業合作社建設的意義、目的等內容的學習宣傳,調動能人大戶建立農民專業合作社的積極性。
三是明確目標。根據調查摸底情況,我們制定了發展農民專業合作社的
工作方案,確定每個村至少建立一個農民專業合作社,每個優勢產業至少建立一個專業合作社,每個涉農部門必須聯系一個專業合作社,進行跟蹤服務。大大加快了登記速度,也提高建設質量。
四是業務培訓。根據工作目標,每個專業合作社明確一名專業人員具體負責合作社建立登記前各項準備工作,對負責創辦的專門人員,領辦創辦的能人大戶,合作社管理人員開展有針對性、實用性和可操作性的培訓,提高他們的綜合素質和合作社的注冊登記率,促進合作社的大發展。
五是注冊登記。我們本著成孰一個登記一個的原則,及時與工商部門進行注冊登記。
六是完善規范。“按照先發展后規范,過發展邊規范”的要求抓好農民專業合作社的建設和管理。按照十個一的標準完善合作社的章程,財務制度,議事規則,發展規化,落實合作社的基地,明確合作社的責權利。建好一批規范的
合作社。如景春萊蔞蒿合作社、萬磊意楊樹專業合作社、金福糧食專業合作社等都能達到“十個一”標準。
七是創新發展。重點是體制創新。根據農村土地經營的實際,不少農民進城務工經商式從事二、三產業,農民不愿被大量的地所束縛,或因土地生產條件的制約,自愿將土地流轉出去。為此我們成立農服中心成員和部門分工村干部牽頭領辦的天野土地股份水產專業合作社。與農戶實現包底分紅,到目前為止,該合作社吸收50多戶農戶730多畝土地入股合作。
二、存在問題
一是緊密度不夠高。一是只作不合,產銷銜接不夠緊密,市場競爭力不強。二是利益風險不緊密。主要是以大戶牽頭,風險由大戶承擔。
二是內部運作不規范。合作社的章程、制度、流于形式,寫一套做一套。二是合作社組織機構不健全,即使設立理事會,但也是流于形式。三是內控制
度還需完善。要避免理事長一人說了算的現象。
三是合作社發展動力不足。生產力水平較低,農民缺乏實力和積極性,部分農民的市場意識、合作意識、經營意識不強、觀望心理較強。
以上匯報如有不當,請批評指正。