第一篇：孟連傣族拉祜族佤族自治縣人民政府關(guān)于開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見

孟連傣族拉祜族佤族自治縣人民政府關(guān)于開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見

為全面貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》（云政發(fā) 2008〕16號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定》（云政發(fā)〔2008〕11號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自

身建設(shè)，強(qiáng)化行政責(zé)任，提高工作效能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信

力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)我縣服務(wù)政府、誠信政府、責(zé)任政

府、法治政府和陽光政府建設(shè)，經(jīng)縣人民政府研究，決定在全縣行政機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)，具體實(shí)施意見如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以切實(shí)查找解決在服務(wù)意識(shí)、工作效率、工作作風(fēng)、依法行政、廉潔自律等方面存在的突出問題，牢固樹立全員、全身心、全方位、全過程、全天后的“五全”服務(wù)理念，努力實(shí)現(xiàn)行政提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，建設(shè)“投資者滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展活動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要力爭達(dá)到如下目標(biāo)：

（一）服務(wù)到位。一是做到公開透明服務(wù)。把承辦事項(xiàng)的政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向辦事人公開，并嚴(yán)格實(shí)行一次性告知、服務(wù)承諾、超時(shí)默許、首問負(fù)責(zé)、跟蹤問效監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。二是工作人員用語文明、態(tài)度熱情，無冷落、刁難、訓(xùn)斥、歧視服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)象。努力做到“七個(gè)一樣”：受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心；大件、小件一樣對(duì)待；來早、來晚一樣接待；表揚(yáng)、批評(píng)一樣接受。

（二）辦事高效率。一是弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勇于負(fù)責(zé)、進(jìn)取圖強(qiáng)精神，摒棄“不作為”、“緩作為”、“亂作為”行為，把一切為了發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展的理念貫穿工作始終。二是堅(jiān)持能辦則辦、急事急辦、特事特辦，對(duì)承諾時(shí)限該縮短的縮短，審批程序該簡化的簡化，審批環(huán)節(jié)該取消的取消。讓辦事企業(yè)和群眾跑最少的路，用最短的時(shí)間，享受高效率、快節(jié)奏的服務(wù)。三是實(shí)行“六件分類辦理”制度：即辦件即收即辦；承諾件按期辦結(jié)；聯(lián)辦件積極主動(dòng)辦理；急辦件從急從快辦結(jié)；補(bǔ)辦件和退辦件一次性告知。

（三）形象高標(biāo)準(zhǔn)。一是辦公場所干凈整潔、規(guī)范有序、功

能齊全、標(biāo)識(shí)醒目。二是工作人員儀表端莊、舉止得體，并按規(guī)定實(shí)行掛牌上崗，著裝整潔，具備良好的精神風(fēng)貌和較高的素質(zhì)修養(yǎng)。三是工作人員依法行政、廉潔奉公，不以權(quán)謀私，無“吃、拿、卡、要、報(bào)、借”等損害企業(yè)和群眾利益的行為。

（四）群眾評(píng)議好。一是認(rèn)真接受社會(huì)各界的監(jiān)督，虛心聽

取來自各個(gè)層面的批評(píng)、意見和建議。二是暢通投訴渠道，及時(shí)

受理和解決投訴事項(xiàng)。

三、具體要求和工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長羅承強(qiáng)同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長李學(xué)武同志、縣委常委、副縣長巖席同志任副組長，縣政府辦、監(jiān)察局、審計(jì)局、人事局、政府法制局、信訪局等相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局，由縣監(jiān)察局局長兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加大“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)”的宣傳力度，使活動(dòng)家喻戶曉、深入人心，努力營造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。要依托開展活動(dòng)這一平臺(tái)，引導(dǎo)全

體干部職工以實(shí)際行動(dòng)積極參與，通過比誰的服務(wù)態(tài)度好、比誰的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、比誰的服務(wù)效率高，培養(yǎng)和選樹一批優(yōu)化政務(wù)環(huán)

境的先進(jìn)典型，從而形成“人人關(guān)心政務(wù)環(huán)境、共同營造政務(wù)環(huán)境、悉心維護(hù)政務(wù)環(huán)境”的濃厚氛圍。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門，特別是有行政審批權(quán)和便民服務(wù)窗口的單位要通過報(bào)紙、廣播、電視等多種媒體向社會(huì)和公眾作出公開承諾，采取發(fā)布公告、互聯(lián)網(wǎng)上公布、建立電子觸摸屏、印發(fā)辦事指南、公布投訴電話和信箱等多種形式，公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序和辦理結(jié)果，簡化辦事程序，提高辦事效率，提高工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。

（三）認(rèn)真查擺問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，圍繞負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)

制的要求，深入查找個(gè)人、單位存在的突出問題。重點(diǎn)是開展“六查六看”，一查服務(wù)意識(shí)，看是否存“影響和干擾政務(wù)環(huán)境有礙發(fā)展的問題；二查服務(wù)態(tài)度，看是否存在“生、冷、硬、橫、拖、推”等不良作風(fēng)現(xiàn)象；三查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；四查法制觀念，看是否存在有令不行、有禁不止、上有政策下有對(duì)策以及“中梗阻”的問題；五查廉潔自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)、借”等行為；六查素質(zhì)能力，看是否具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的理論水平和業(yè)務(wù)能力。查擺問題要采取自查、互查、向辦事企業(yè)和群眾征求意見相結(jié)合的方式，自查要誠實(shí)、堅(jiān)決，互查要誠懇、虛心，征求群眾意見要保證覆蓋面且有代表性。查擺問題要實(shí)事求是，分析問題要深刻透徹，制定整改措施要切實(shí)可行。

（四）加大查處力度。縣人民政府要成立督察小組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門加大監(jiān)督力度和查處力度，對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查督辦，按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，對(duì)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)不作為或亂作為并造成不良影響或后果的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法追究其責(zé)任。

（五）建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要制定符合自身實(shí)際的工作制度，堅(jiān)持邊查邊建、糾建結(jié)合原則，在查找問題并認(rèn)真整改的同時(shí)，建立和完善相關(guān)的學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的制度體系。要注重實(shí)際效果和可操作性，力戒形式主義，要結(jié)合實(shí)際、循序漸進(jìn)，采取監(jiān)督、約束、懲罰等積極措施，清除影響和損害政務(wù)環(huán)境的障礙。

（六）著力提高自身素質(zhì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的重要意義和精神實(shí)質(zhì)，提高本地區(qū)、本部門相關(guān)人員的政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范行政行為，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，從而促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及工作人員恪盡職守、依法行政，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和法制意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（七）嚴(yán)格信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各部門要對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，查找存在的問題，提出整改意見和下一步工作計(jì)劃等，并以報(bào)告的形式每月及時(shí)向縣優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行審查，提出具體意見，并對(duì)各方面信息進(jìn)行綜合、分析和處理，推動(dòng)活動(dòng)的持續(xù)、健康、有序開展。

第二篇：關(guān)于開展解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見

東郊污水處理廠黨支部

關(guān)于開展解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的

實(shí)施意見

東郊廠各科室、車間：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)、市委九屆二次全會(huì)以及市委、公司黨委關(guān)于解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)把省委書記張慶黎對(duì)我市提出的“六個(gè)走在前面”的要求落到實(shí)處，鞏固提升“精細(xì)、經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的成果，動(dòng)員全廠干部職工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，煥發(fā)激情，加速推進(jìn)排水事業(yè)更好更快發(fā)展，按照市委市政府、市城管局和排水公司黨委的統(tǒng)一布署，經(jīng)東郊廠黨政班子研究，決定在2012年深入開展解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，希望各部門按照要求，精心組織，抓好落實(shí)，一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)唐山排水事業(yè)為主題，圍繞樹立積極進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、增強(qiáng)改革精神、強(qiáng)化以人為本的意識(shí)和提高能力和水平開展討論調(diào)研，積極探索推 動(dòng)唐山排水工作提檔升級(jí)的有效途徑和對(duì)策措施，在優(yōu)化唐山發(fā)展環(huán)境大局中有所作為，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全系統(tǒng)改革發(fā)展前面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)：從履行排水責(zé)任入手，通過進(jìn)一步解放思想，提升全員能力素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)管理，廣大干部職工服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的自覺性明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作能力大幅提升，工作效率有效提高，保證東郊廠各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

東郊污水處理廠開展解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作。

（一）開展“走在全省最前面，唐山排水怎么辦”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。活動(dòng)自2012年2月開始，到4月底基本結(jié)束，分三個(gè)步驟進(jìn)行。

1、宣傳動(dòng)員（2月15日-29日）。在這一階段，各科室、車間要廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，集中組織學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好市委九屆二次全會(huì)精神和省委書記張慶黎同志來唐調(diào)研時(shí)的重要講話精神，為開展好活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。討論活動(dòng)以黨小組為單位組織實(shí)施，廠領(lǐng)導(dǎo)要以普通黨員的身份參加討論，并做好引導(dǎo)工作。討論時(shí)，要明確專人做好討論發(fā)言記錄。2月22日前將討論原始記錄復(fù)印件和整理后的討論成 果上報(bào)東郊廠黨支部，后由東郊廠整理報(bào)送公司黨委。

2、深入調(diào)研（3月1日-3月31日）。各科室、車間要在廠部的指導(dǎo)下，分別開展調(diào)研活動(dòng)。要把調(diào)研重點(diǎn)放在查找和發(fā)現(xiàn)存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和制約難題上，要圍繞唐山排水如何走在全省最前面，邊調(diào)研邊思考解決問題、固強(qiáng)補(bǔ)弱的對(duì)策和措施，3月25日前，形成調(diào)研報(bào)告提交廠黨支部，整理后報(bào)送公司黨委。

3、抓好落實(shí)（4月1日-4月30日）。各科室、車間要結(jié)合“對(duì)標(biāo)趕超走在前”活動(dòng)，緊緊圍繞落實(shí)“走在全省改革發(fā)展前面”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用新思想、新思維重新審視本單位、部門的工作目標(biāo)，進(jìn)一步明確思路，制定走在全省前面的具體措施。4月20日前，各部門要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，向廠黨支部提交解放思想大討論活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。

4、參考討論題目。（1）綜合分析排水公司、東郊廠經(jīng)濟(jì)業(yè)績指標(biāo)情況，面臨的主要困難是什么，如何做到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益共贏，提出走在全省同行業(yè)前面的具體措施；（2）廠各部門要圍繞自身業(yè)務(wù)工作，提出走在同行業(yè)前面的具體措施；（3）各部門要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)分析總結(jié)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，找出破解困擾自身運(yùn)轉(zhuǎn)的難題，提出改革改進(jìn)措施；（4）各部門要總結(jié)“精細(xì)、經(jīng)濟(jì)管理年”；的經(jīng) 驗(yàn)成果，積極探索提升全員能力素質(zhì)的有效途徑，進(jìn)一步提高東郊廠運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)向管理要效益；（5）廠黨支部要深入分析當(dāng)前自身基層班子建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題，就如何創(chuàng)新基層黨建工作，為排水事業(yè)走在全省前面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障提出可操作的意見和建議。

（二）實(shí)施信用建設(shè)工程。按照市委市政府研究建立的信用評(píng)估體系、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及誠信體系征信和公示平臺(tái)，實(shí)施誠信力提升工程，樹立誠信經(jīng)營的形象。我廠主要以加強(qiáng)職工信用教育，提升職工能力素質(zhì)為手段，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，深化黨務(wù)、廠務(wù)和辦事公開，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的民主化、科學(xué)化水平，從而提高排水公司及我廠的信用度。

（三）實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。一是加強(qiáng)東郊廠設(shè)備設(shè)施管理。加強(qiáng)設(shè)備自動(dòng)化管理，完善設(shè)備運(yùn)行巡視網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，規(guī)范運(yùn)營秩序，暢通干群監(jiān)督機(jī)制，提高反應(yīng)速度和解決問題的質(zhì)量；二是加強(qiáng)我廠的運(yùn)行管理。努力實(shí)現(xiàn)市中心區(qū)污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)改造工程，嚴(yán)格執(zhí)行COD在線監(jiān)測制度，確保安全穩(wěn)定正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是廣泛開展污水處理廠開放日活動(dòng)。拓展污水處理廠開放日活動(dòng)的內(nèi)涵，組織開展行風(fēng)建座談會(huì)，建立行風(fēng)投訴監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，以擴(kuò)大東郊廠的社會(huì)知名度和社會(huì)影響力。

（四）實(shí)施工作秩序整頓工程。一是保證政令暢通。規(guī)范公文、文件收發(fā)程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，規(guī)范辦事規(guī)程；二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。把精細(xì)化管理落到實(shí)處，加強(qiáng)管理制度的落實(shí)，規(guī)范工作秩序。三是加強(qiáng)值班管理。認(rèn)真落實(shí)值班制度，保障運(yùn)行管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。四是繼續(xù)開展“精細(xì)、經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)及“提升素質(zhì)年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍的建設(shè)和管理，滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展對(duì)員工素質(zhì)提升的緊迫要求，力求打造污水處理廠的典范。

（五）積極推進(jìn)黨建創(chuàng)新，發(fā)揮載體作用

1、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的建設(shè)。按照公司創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，創(chuàng)新活動(dòng)的點(diǎn)和面，要在全廠范圍內(nèi)，以黨小組和各車間為陣地，讓職工了解黨員發(fā)展、思想動(dòng)態(tài)、進(jìn)步表現(xiàn)，一一展示給大家。發(fā)揮黨員示范作用，拉近溝通和促進(jìn)的平臺(tái)。

2、深化“黨員示范崗”的創(chuàng)建。按照“黨員示范崗”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新理念，發(fā)揮黨員示范作用，黨員公開承諾，哪里有黨員哪里就有一面旗幟，開展幫扶工作，讓黨會(huì)在各個(gè)角落里閃光，在急難險(xiǎn)重中看到黨員的身影。

3、實(shí)行黨務(wù)公開。切實(shí)把黨務(wù)公開工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，注重科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，著力提 高思想認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新制度機(jī)制，積極探索新形勢下黨務(wù)公開工作的途徑和方法，逐步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的黨務(wù)工作新局面。

4、深入開展黨風(fēng)廉政教育。進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高黨員干部服務(wù)保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力、有效防止腐敗的能力，以黨風(fēng)建設(shè)的新成效推進(jìn)東郊廠各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

5、破解難題，煥發(fā)活力。我們制定了將用一年的時(shí)間將全廠的設(shè)備全部維修一遍，從新整編維修檔案，使老廠換新顏。

（六）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)文化的新思想

1、繼續(xù)開展車間文化建設(shè)。一個(gè)車間一個(gè)特點(diǎn)，利用展板，車間每月座談會(huì)、文體活動(dòng)、專業(yè)知識(shí)交流會(huì)、主人走上講堂、戶外交流等多種形式，營造車間文化的氛圍，把思想陣地搭建到各個(gè)角落，創(chuàng)建和諧、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，讓企業(yè)文化遍地開花。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)方法。要通過理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，在實(shí)際中現(xiàn)場培訓(xùn)，達(dá)到事半功倍的效果。讓懂技術(shù)的同志定期深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)，使大家都能懂設(shè)備的操作、故障的發(fā)現(xiàn)，以及簡單地處理方法，提高責(zé)任心。要形成事事有 人管、件件有回音、設(shè)備轉(zhuǎn)人在看、絕不回避一邊站，這樣一種良性循環(huán)的大好局面。

3、抓住安全不放松，提高技能是關(guān)鍵。要牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的十二字方針。全面提高職工安全生產(chǎn)的意識(shí)，從小事抓起，不放過任何安全隱患，要及時(shí)準(zhǔn)確的消滅在萌芽狀態(tài)，始終繃緊安全第一的警戒線。

4、抓好工青婦的工作，開展豐富多彩的文化活動(dòng)。以開展各式各樣的活動(dòng)為載體，帶動(dòng)工青婦工作的開展，以提升職工綜合素質(zhì)為目的，增強(qiáng)廣大職工的凝聚力。

三、保證措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。東郊廠成立解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長，王伯華；副組長，龐振華、葉楠；成員，各科室、車間主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在書記辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由黨支部書記王伯華兼任。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以加強(qiáng)班子建設(shè)、加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)思想建設(shè)為抓手，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工的素質(zhì)能力培養(yǎng)，組織開展“提升素質(zhì)年”活動(dòng)。，繼續(xù)將“精細(xì)、經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)推向深入，真正把我廠的運(yùn)營管理水平推向一個(gè)新高度。

（二）狠抓工作落實(shí)。按照打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效的原則，明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。廠黨支部 和各部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要研究建立解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，探索加強(qiáng)企業(yè)管理的措施，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作持續(xù)改進(jìn)提升。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要迅速形成宣傳攻勢，營造解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的輿論氛圍；要廣泛征求對(duì)解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議，調(diào)動(dòng)職工群眾關(guān)心發(fā)展企業(yè)環(huán)境、貢獻(xiàn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的熱情；要利用好現(xiàn)有宣傳載體宣傳政策、介紹動(dòng)態(tài)、表彰典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督察通報(bào)制度，重點(diǎn)督查活動(dòng)開展情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，圍繞解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，深化行風(fēng)建設(shè)、企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的考核評(píng)價(jià)同東郊廠二級(jí)考核有機(jī)結(jié)合起來，確保責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

（五）嚴(yán)厲責(zé)任追究。市委市政府制定并嚴(yán)格執(zhí)行《唐山市各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》，對(duì)積極機(jī)關(guān)及其工作人員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面發(fā)生的尚不夠成違法違紀(jì)的不當(dāng)行為實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé)。

二О一二年二月十七日

第三篇：唐山市關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)的實(shí)施意見

中共唐山市委 唐山市人民政府

關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)的實(shí)施意見

（2012年1月21日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和市委九屆二次全會(huì)精神，全面實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全省改革發(fā)展前面”的目標(biāo)，市委、市政府決定2012年在全市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、效率政府、廉潔政府為核心，以廣大黨員干部為表率，以不斷提升整體競爭力為目標(biāo)，綜合運(yùn)用服務(wù)提速提質(zhì)提效、健全制度強(qiáng)化執(zhí)行、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查辦典型案件等手段，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、開放優(yōu)越的市場環(huán)境和誠實(shí)守信的人文環(huán)境，形成唐山特色的環(huán)境強(qiáng)市品牌，為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全省改革發(fā)展前面提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

總體目標(biāo)：從各級(jí)黨政部門、機(jī)關(guān)單位和執(zhí)法機(jī)構(gòu)做起，通過深化行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)肅整治影響和損害發(fā)展環(huán)境行為，使人人都是發(fā)展環(huán)境、人人都是唐山形象的理念深入人心；各級(jí)黨政部門、機(jī)關(guān)單位和執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民的自覺性明顯增強(qiáng)，工作能力大幅度提升、工作作風(fēng)大幅度轉(zhuǎn)變，工作水平大幅度提高；保證科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位貫徹落實(shí)更加堅(jiān)定有力；對(duì)影響和損害發(fā)展環(huán)境的問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理高效，對(duì)影響和損害發(fā)展環(huán)境行為的高壓態(tài)勢基本形成、案件大幅減少；人民群眾對(duì)環(huán)境建設(shè)的滿意度大幅度提高。

工作原則：一是貼緊中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府重要決策部署，緊緊圍繞完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，積極推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。二是以人為本、凝聚合力。堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境為了人民，優(yōu)化環(huán)境依靠人民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要履職盡責(zé)、共促共建；廣大黨員干部和國家公務(wù)人員要踐行宗旨、強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格自律、率先垂范；社會(huì)各界人士和廣大人民群眾要積極有序參與，合力創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。三是突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。既要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)問題，集中力量、重點(diǎn)突破，盡快完成各項(xiàng)工作任務(wù)，又要立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。四是抓住問題、標(biāo)本兼治。既要對(duì)影響和損害發(fā)展環(huán)境的案件嚴(yán)查快辦、嚴(yán)肅處理，又要立足于預(yù)防，構(gòu)建環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制，從源頭上遏制問題的出現(xiàn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工

開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，重點(diǎn)要做好以下八項(xiàng)工作：

（一）啟動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè)。實(shí)施政府公信力提升工程，推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，深化黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、村務(wù)、檢務(wù)、審判和公用事業(yè)單位辦事公開，提高黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化水平，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。研究建立信用評(píng)估體系，制定信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立誠信體系征信和公示平臺(tái)。實(shí)施企業(yè)信用建設(shè)工程，深化企業(yè)改革、加強(qiáng)市場監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。主要措施：一是加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。大力弘揚(yáng)信用文化，增強(qiáng)公民個(gè)人信用意識(shí)；加強(qiáng)社會(huì)信用法制建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)合征信體系；積極培育信用市場和信用需求，促進(jìn)企業(yè)法人和社會(huì)團(tuán)體自覺守信。二是加強(qiáng)公務(wù)員的信用教育。將信用建設(shè)的內(nèi)容納入各級(jí)政府公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)公務(wù)員大力開展講誠信、守信用教育，使公務(wù)員牢固確立誠信觀念，養(yǎng)成誠信行為習(xí)慣。三是加強(qiáng)對(duì)失信行為的監(jiān)管。建立有效的“守信激勵(lì)、失信懲戒”信用約束機(jī)制，通過嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)信用建設(shè)的法律保障，積極保護(hù)企業(yè)及消費(fèi)者的合法權(quán)益；加大對(duì)走私、詐騙、偷逃稅款、逃廢銀行債務(wù)等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序行為的打擊力度，提高政府維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的信用度；提高公民主動(dòng)參與的積極性，積極創(chuàng)造條件，組織引導(dǎo)民眾廣泛參與政府公共事務(wù)的決策與監(jiān)督。對(duì)失信、背信者，無信、騙信者開列“黑名單”，設(shè)立曝光臺(tái)，使其受到名利雙損的懲罰。（牽頭單位：市政府辦公廳；責(zé)任單位：各級(jí)各單位）

（二）深化行政審批制度改革。一是繼續(xù)做好行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管事項(xiàng)清理工作。由市政府法制辦牽頭對(duì)“三類事項(xiàng)”清理結(jié)果做進(jìn)一步核實(shí)和規(guī)范，徹底摸清我市保留的“三類事項(xiàng)”底數(shù)，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革奠定基礎(chǔ)。二是做好行政審批事項(xiàng)取消和調(diào)整工作。三是對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)予以規(guī)范。四是精簡行政審批申請(qǐng)要件。涉及多部門審批的事項(xiàng)，通過實(shí)施聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，有效避免部門審批互為前置、交叉審批，最大限度實(shí)現(xiàn)申報(bào)資料共享。五是繼續(xù)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批改革。著力推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批流程集約和簡化，提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批效能。由市政府法制辦牽頭，在全市范圍內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，形成《唐山市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目保留、合并或并聯(lián)辦理行政許可和行政審批目錄》。由市發(fā)改委牽頭，對(duì)不同的項(xiàng)目類型，明確審批流程并制作相應(yīng)的流程圖。由市政府法制辦牽頭，對(duì)市、縣（市）區(qū)行政審批權(quán)限進(jìn)行劃分，形成《唐山市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政許可和行政審批事項(xiàng)事權(quán)劃分表》。在項(xiàng)目建設(shè)條件審查、施工圖審查、竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，實(shí)行并聯(lián)審批、聯(lián)合辦公，缺席視為默認(rèn)。市發(fā)改、住建、交通、水務(wù)、林業(yè)等部門分別制定和完善《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)條件聯(lián)合審查及聯(lián)合驗(yàn)收的實(shí)施辦法》、《施工圖聯(lián)合審查事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施辦法》。市政務(wù)服務(wù)中心研究制定《唐山市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批運(yùn)行和管理辦法》，監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。六是規(guī)范行政許可中檢驗(yàn)檢測檢疫和評(píng)估評(píng)審行為。由監(jiān)察部門牽頭，組織有關(guān)職能部門梳理出我市檢驗(yàn)檢測檢疫和評(píng)估評(píng)審目錄，依據(jù)程序?qū)ι鐣?huì)公開。相關(guān)行政主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，切實(shí)解決檢驗(yàn)檢測檢疫和評(píng)估評(píng)審時(shí)限長、收費(fèi)高、行為不規(guī)范等問題。時(shí)限要求：2012年6月底前完成。（牽頭單位：市審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；協(xié)辦單位：市政府辦公廳、市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府法制辦、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門）

（三）完善政務(wù)服務(wù)中心功能。一是發(fā)揮職能作用。政務(wù)服務(wù)中心作為政府組織實(shí)施行政審批、加強(qiáng)公共服務(wù)、管理公共資源交易的主管機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮對(duì)政府各部門進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)的職能作用。二是落實(shí)“兩集中、兩到位”要求。強(qiáng)力推進(jìn)成建制進(jìn)駐工作，重新核定進(jìn)駐“中心”事項(xiàng)，確保審批事項(xiàng)、審批權(quán)限全部進(jìn)駐到位，堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”。三是加強(qiáng)中心內(nèi)部管理。在“中心”設(shè)置專門的統(tǒng)一受理登記窗口，實(shí)現(xiàn)全部申請(qǐng)事項(xiàng)一口受理、一口錄入，強(qiáng)化對(duì)審批事項(xiàng)的監(jiān)管。全部審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次告知，兩次辦結(jié)”。四是啟動(dòng)新市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。完善硬件建設(shè)，建成集行政審批、資源交易、便民服務(wù)、投訴受理等綜合行政服務(wù)平臺(tái)，使政務(wù)服務(wù)中心成為推動(dòng)唐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎、引領(lǐng)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)桿、展示唐山形象的窗口。五是依托電子政務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。（牽頭單位：市政府辦公廳；協(xié)辦單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)中心、市電子政務(wù)辦、市政府法制辦）

（四）推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”。按照相關(guān)法律法規(guī)要求，在行政執(zhí)法單位強(qiáng)制推行執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作“五規(guī)范”，全面提高行政處罰工作質(zhì)量和依法行政水平。主要措施：一是推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。二是開展規(guī)范執(zhí)法大檢查。通過檢查對(duì)執(zhí)法行為予以規(guī)范，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)不規(guī)范的執(zhí)法行為嚴(yán)肅處理。時(shí)限要求：“五規(guī)范”工作2012年6月落實(shí)；規(guī)范執(zhí)法大檢查每季度一個(gè)重點(diǎn)，全年持續(xù)開展。（牽頭單位：市政府法制辦；協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市委政法委、市人大法工委；責(zé)任單位：所有具有執(zhí)法權(quán)的單位）

（五）完成自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè)任務(wù)。一是對(duì)行政、司法領(lǐng)域所有自由裁量權(quán)進(jìn)行階次劃分，建立裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，壓縮自由裁量空間。二是建立健全保證自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實(shí)的相關(guān)機(jī)制。包括自由裁量權(quán)階次劃分廉潔性評(píng)估、重大裁量事項(xiàng)集體討論、處罰事項(xiàng)備案審查、案卷評(píng)查、執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究制度等。三是落實(shí)權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)控體系建設(shè)的要求，強(qiáng)化監(jiān)管。編制《唐山市執(zhí)法自由裁量權(quán)目錄》，印發(fā)所有執(zhí)法（司法）人員執(zhí)行，并通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開，依托電子政務(wù)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控，接受社會(huì)監(jiān)督。組織兩次檢查：2012年7月份對(duì)各單位建立自由裁量基準(zhǔn)制度情況進(jìn)行檢查，2012年9月份對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局；協(xié)辦單位：市委政法委、市人大法工委、市政府法制辦；責(zé)任單位：所有具有執(zhí)法權(quán)的單位）

（六）組織開展“趨利執(zhí)法”大排查、大整頓。一是對(duì)“公路三亂”（亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)）行為開展排查整頓；二是對(duì)“涉企六亂”（亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)）行為開展排查整頓；三是對(duì)行政不作為行為開展排查整頓。四是對(duì)以罰代管、不教而罰、下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)、搞罰沒提成獎(jiǎng)勵(lì)等行為開展排查整頓。時(shí)限要求：有關(guān)單位在2012年3月底前進(jìn)行自查自糾；年內(nèi)組織兩次全市性集中檢查。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局；協(xié)辦部門：市委政法委、市人大法工委、市政府法制辦）

（七）深化“為企業(yè)排憂、為發(fā)展清障”活動(dòng)。一是嚴(yán)格清理和規(guī)范收費(fèi)行為。依據(jù)河北省財(cái)政廳、河北省物價(jià)局發(fā)布的2010行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄，對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)落實(shí)情況逐一進(jìn)行檢查。積極鞏固清理整頓成果，統(tǒng)一編纂收費(fèi)目錄，向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，重點(diǎn)對(duì)全市范圍內(nèi)所有實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，尤其是帶有壟斷性質(zhì)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、依托政府行政手段實(shí)施的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和作為行政審批前置條件的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)行為。市直各單位和各縣（市）區(qū)要開展一次規(guī)費(fèi)專項(xiàng)清理活動(dòng)，并向社會(huì)公開清理結(jié)果。（牽頭單位：市物價(jià)局；協(xié)辦單位：市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府法制辦、市財(cái)政局；責(zé)任單位：所有具有收費(fèi)職能的單位）。二是規(guī)范入企檢查行為。嚴(yán)格落實(shí)《唐山市執(zhí)法部門進(jìn)入企業(yè)執(zhí)法檢查暫行規(guī)定》，建立入企檢查事項(xiàng)公開制度。對(duì)制度落實(shí)不到位的單位，責(zé)令相關(guān)單位寫出整改報(bào)告，相關(guān)責(zé)任人作出深刻檢查，限期改正。（牽頭單位：市政府糾風(fēng)辦；協(xié)辦單位：市政府法制辦；責(zé)任單位：所有具有檢查職能的單位）

（八）全面落實(shí)《唐山市依托電子政務(wù)全面建設(shè)權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)控體系的實(shí)施方案》。圍繞實(shí)現(xiàn)所有權(quán)力和事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、電子監(jiān)控的目標(biāo)，在市、縣兩級(jí)建立橫向互聯(lián)、縱向互通，涵蓋軟件、制度、責(zé)權(quán)三大系統(tǒng)，集電子政務(wù)、電子監(jiān)察和政務(wù)公開于一體的權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)行政許可、非行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政監(jiān)管（公共服務(wù)）、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、監(jiān)督檢查、公共資源交易、“三重一大”13類權(quán)力及管理事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)控。加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè)步伐，形成大廳受理與網(wǎng)上受理有機(jī)結(jié)合、大廳現(xiàn)場辦理與部門網(wǎng)上辦理合理分工、大廳咨詢投訴與網(wǎng)上咨詢投訴互為補(bǔ)充的工作格局。時(shí)限要求：2012年6月底前完成基礎(chǔ)建設(shè)階段的任務(wù)。7月份開始進(jìn)入常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。[牽頭單位：市政府辦公廳；協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦；責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)單位]

三、保障措施和工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市委、市政府成立由王雪峰同志任組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，張振縣同志任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)組、督導(dǎo)檢查監(jiān)督組、輿論宣傳監(jiān)督組、典型案件調(diào)查組、實(shí)效考評(píng)組和審改工作指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取分工負(fù)責(zé)和聯(lián)席會(huì)議相結(jié)合的方法推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作擺上重要日程，成立本級(jí)本部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定和落實(shí)好本地本部門工作實(shí)施方案。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，帶頭執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策規(guī)定。

（二）狠抓工作落實(shí)。按照打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)效的原則，明確責(zé)任、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，各項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭單位、責(zé)任單位和協(xié)辦單位，要充分發(fā)揮各自的職能作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保事前有好的工作方案，事中有好的推進(jìn)手段，事后有好的評(píng)價(jià)辦法和改進(jìn)措施的思路，真正形成閉合的落實(shí)鏈條。各級(jí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起謀劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，推動(dòng)全市各級(jí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作扎實(shí)有效開展。要研究建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制，積極探索通過實(shí)行政府績效管理、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等措施，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作持續(xù)改進(jìn)提升。對(duì)于因工作失職、精神懈怠、推諉扯皮等影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的，要追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要迅速形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的輿論氛圍；要廣泛征集對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士關(guān)心發(fā)展環(huán)境、監(jiān)督發(fā)展環(huán)境、貢獻(xiàn)發(fā)展環(huán)境的熱情；各新聞媒體都要開辦專欄，宣傳政策、介紹動(dòng)態(tài)、表彰典型、弘揚(yáng)先進(jìn)。建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新聞發(fā)布制度，及時(shí)傳達(dá)黨委、政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、舉動(dòng)和要求，組織開展季評(píng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十佳措施活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量，集中打造環(huán)境優(yōu)勢；設(shè)立曝光臺(tái)，揭露損害發(fā)展環(huán)境的人和事。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查擺在2012年重中之重的位置，調(diào)動(dòng)力量針對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)八項(xiàng)工作，開展一系列嚴(yán)肅認(rèn)真、行之有效的監(jiān)督檢查。在其他各類監(jiān)督檢查事項(xiàng)和各類案件查處中，也都要體現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求。同時(shí)，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，深化民主評(píng)議、行風(fēng)糾風(fēng)工作，深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的考核評(píng)價(jià)和對(duì)干部的綜合考核評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，確保責(zé)任落實(shí)、工作順利推進(jìn)、懲處及時(shí)有力。

（五）嚴(yán)厲追究問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)工作問責(zé)制度，制定并嚴(yán)格執(zhí)行《唐山市各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員不當(dāng)行為問責(zé)辦法》，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面發(fā)生的尚不構(gòu)成違法違紀(jì)的不當(dāng)行為，實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé)。2013年初要排出2012年影響和損害發(fā)展環(huán)境十大突出問題，對(duì)問題涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員嚴(yán)厲問責(zé)追究。要嚴(yán)肅查辦影響和損害發(fā)展環(huán)境的典型案件，對(duì)影響和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

第四篇：開展“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”教育的實(shí)施意見

根據(jù)市委部署，決定從今年６月下旬開始到１０月底，在全市黨政機(jī)關(guān)的黨員干部和國家公務(wù)員中集中開展一次“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”教育活動(dòng)，局黨組根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，按照市委的統(tǒng)一要求，特制定本實(shí)施意見。

一、教育活動(dòng)的必要性和重要性

在全局黨員干部中開展“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”教育，是新形勢下教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”、倡導(dǎo)艱苦奮斗、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是適應(yīng)市委工作會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的需要。近年來，我局全體黨員干部弘揚(yáng)艱苦的精神，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，緊緊圍繞市委市政府工作中心，踏踏實(shí)實(shí)地搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在新的歷史條件下，能不能發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，能不能優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境，能不能做到廉潔從政、勤政為民，對(duì)每個(gè)黨員干部來說都是一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。對(duì)此，我們必須要提高認(rèn)識(shí)，按照市里的部署，認(rèn)真扎實(shí)地搞好這項(xiàng)教育活動(dòng)。

二、教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目的要求

這次教育活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，著力查找和解決工作中存在的有礙招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，廉潔勤政為民，把我局機(jī)關(guān)建設(shè)成觀念新、活力足、效率高、形象好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的新型機(jī)關(guān)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)我市現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

通過這次集中教育活動(dòng)，在全局廣大黨員干部中樹立起四種新形象：一是廉潔守紀(jì)、依法從政的新形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)，不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺做到堂堂正正做人，清清白白從政，扎扎實(shí)實(shí)做事，始終保持共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員的高尚情操和良好形象。二是敬崗愛業(yè)、開拓創(chuàng)新的新形象。立足本職崗位，一切從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，自覺做到說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、重實(shí)績，創(chuàng)造性地開展工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。三是牢記宗旨、勤政為民的新形象。牢固樹立群眾觀點(diǎn)和全心全意地為人民服務(wù)的宗旨，把愛民、便民、富民、安民作為檢驗(yàn)一切的標(biāo)準(zhǔn)，多為基層辦好事、實(shí)事，忠誠地為群眾謀利益。四是艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉持家的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和事業(yè)心，自覺做到認(rèn)真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)工作，為全市的招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一切力量。

三、教育活動(dòng)的基本內(nèi)容和解決的主要問題

（一）堅(jiān)持牢記使命、長期奮斗，反對(duì)自滿懈怠、放松斗志。我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，決定了我們必須長期艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)、廉潔從政。全局廣大黨員干部要居安思危，增強(qiáng)發(fā)展的壓力感、緊迫感、責(zé)任感，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，努力做到奮發(fā)有為，有大作為，廉潔從政。

（二）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，反對(duì)淡忘宗旨、脫離群眾。堅(jiān)持艱苦奮斗、廉潔從政的根本目的，就是要為最廣大人民的利益不懈努力，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)踐好、發(fā)展好。每個(gè)黨員干部都要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化公仆意識(shí)，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，幫助他們解決實(shí)際困難，維護(hù)他們的自身利益，多為他們辦實(shí)事、辦好事，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。全體黨員干部要深入基層，大搞調(diào)查研究，及時(shí)準(zhǔn)確地反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。

(三)堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作，反對(duì)形式主義、官僚主義。全體黨員干部要把奮發(fā)有為作為自己的努力方向，把艱苦創(chuàng)業(yè)作為自己的首要責(zé)任，把廉潔勤政作為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)和切實(shí)做好當(dāng)前工作統(tǒng)一起來，辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績。切實(shí)解決耍花架子、作表面文章，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等不良現(xiàn)象和問題。

(四)堅(jiān)持依法行政、熱情服務(wù)，反對(duì)濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的政策法規(guī)，深入學(xué)習(xí)討論統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)系，真正做到懂法守法，進(jìn)一步明確在招商引資、加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境工作中，應(yīng)該怎么辦、不該怎么辦，多為外商、為基層、為群眾出思路、想辦法、解難題，依法行政，以身作則，爭當(dāng)模范。杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、刁難群眾、服務(wù)不周、效率不高的不良行為。

(五)堅(jiān)持清正廉潔、嚴(yán)格自律，反對(duì)享樂主義、奢侈浪費(fèi)。全體黨員干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)條例和國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，在統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，切實(shí)解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題，使艱苦奮斗在思想上真正扎根，廉潔從政在行動(dòng)上自覺體現(xiàn)，不斷為黨和人民建立新的業(yè)績，把統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平推向新的高度。杜絕盲目攀比、追求享樂、以權(quán)謀私失職瀆職的腐敗現(xiàn)象和不良行為。

四、教育活動(dòng)的具體安排和方法步驟

這次教育活動(dòng)，要以學(xué)習(xí)文件為主，正面教育為主，自我教育為主，按照“從群眾中來，到群眾中去”的方法進(jìn)行。通過廣泛征求基層單位和群眾意見，抓住人民群眾反映突出的問題進(jìn)行整改，以達(dá)到理想的教育效果。按照紀(jì)委部署，具體分四步進(jìn)行：

(一)動(dòng)員學(xué)習(xí)(6月下旬至8月中旬)。按照紀(jì)委部署的《活動(dòng)意見》，制定并印發(fā)全局實(shí)施方案和配檔表。成立教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，貫徹市委工作會(huì)議精神，圍繞超常規(guī)跳躍式發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心任務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、胡錦濤總書記“七一”重要講話、胡錦濤總書記關(guān)于艱苦奮斗的重要論述；《艱苦奮斗廉潔從政教育讀本》、《（上級(jí)市）市公務(wù)員廉潔從政手冊(cè)》、《（上級(jí)市）市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)事跡報(bào)告》；《慕綏新、馬向東典型案例》、《沉重的代價(jià)》等警示資料；張傳林、劉德成同志在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議上的講話，（上級(jí)市）和延州市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定等文件。學(xué)習(xí)中，要把個(gè)人自學(xué)與全局集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)相結(jié)合，個(gè)人寫出3篇以上的心得體會(huì)，進(jìn)行交流。

(二)征求意見(8月下旬至9月上旬)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，采取發(fā)放意見調(diào)查表、公開信和召開座談會(huì)等形式，對(duì)單位、個(gè)人的工作情況廣泛征求意見，自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的監(jiān)督。

(三)整改提高(9月中旬至10月上旬)。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和民主生活會(huì)，針對(duì)反饋的意(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)見和建議，按照“三個(gè)代表”的要求，從黨性黨紀(jì)、宗旨觀念和中心意見、大局意見、服務(wù)意識(shí)等方面分析原因，查找不足，制定整改方案，向社會(huì)作出公開承諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

(四)檢查驗(yàn)收(10月中旬至下旬)。整改提高階段結(jié)束后，全局要對(duì)教育活動(dòng)全面總結(jié)。個(gè)人寫出總結(jié)報(bào)局教育領(lǐng)導(dǎo)小組，全局寫出總結(jié)報(bào)市教育活動(dòng)辦公室。積極組織全體人員參加全市的公務(wù)員學(xué)習(xí)成果考試。

五、教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組非常重視這次集中教育活動(dòng)，成立“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，焦金亮同志任組長，張瑞德同志任副組長，王升夫，王秀鵬，趙珊珊等同志為成員。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園育人環(huán)境建設(shè)的實(shí)

施意見

校園文化是學(xué)校精神文明建設(shè)的重要組成部分，具有情境性、持久性、滲透性、暗示性和愉悅性，能夠起到教育人、警示人、提升人的作用。為了進(jìn)一步推進(jìn)校園育人環(huán)境建設(shè)，依據(jù)學(xué)校精神文明建設(shè)實(shí)施方案，經(jīng)2005年10月19日學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議研究決定，提出校園環(huán)境文化規(guī)劃實(shí)施意見如下。

一、指導(dǎo)思想與遵循原則

（一）指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以優(yōu)化校園文化環(huán)境為基礎(chǔ)，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)校“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略，突出個(gè)性特色，全面、長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)健康向上的校園文化環(huán)境；突顯人文關(guān)愛，強(qiáng)化對(duì)全校師生的思想行為和審美情趣的教育與熏陶；突破固有模式，彰顯ISO9001質(zhì)量管理文化，建設(shè)和諧、輕松、團(tuán)結(jié)、關(guān)愛的人際關(guān)系環(huán)境，使先進(jìn)文化成為學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展動(dòng)力。

（二）遵循原則

(1)堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則

(2)堅(jiān)持重在建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

(3)堅(jiān)持以人為本、德育為先,多角度、多層次、全方位育人的原則

(4)堅(jiān)持美化、和諧、量力而行的原則

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)校園育人環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（黨群工作部）負(fù)責(zé)對(duì)所有實(shí)施方案進(jìn)行審核。各科室、部門負(fù)責(zé)策劃與實(shí)施。

三、育人環(huán)境建設(shè)思路

（一）環(huán)境文化設(shè)置

1、校園區(qū)域內(nèi)文化氛圍營造

以體現(xiàn)學(xué)校的特色與風(fēng)格，近年來的辦學(xué)理念與學(xué)校精神，反映學(xué)校的價(jià)值取向等內(nèi)容為主，設(shè)置特色型標(biāo)志牌、人本化警示語等。

(1)教學(xué)樓頂制作“交通技師學(xué)院”校牌

(2)校徽、標(biāo)識(shí)體現(xiàn)

(3)學(xué)校質(zhì)量方針、辦學(xué)指導(dǎo)思想、育人理念等在校區(qū)內(nèi)體現(xiàn)

(4)各建筑樓、主干道命名

(5)更換國旗旗桿（不銹鋼旗桿）

(6)運(yùn)動(dòng)場設(shè)置標(biāo)語

(7)校園區(qū)域平面示意圖、指示牌、道路交通標(biāo)線。

(8)草坪、路燈、洗手間、水房等設(shè)置標(biāo)語牌

實(shí)施意見：

校長、書記統(tǒng)籌，辦公室、黨群工作部、總務(wù)處負(fù)責(zé)實(shí)施。

時(shí)間要求：

11月10日前完成實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)際條件爭取于11月30日前基本完成。

2、職能科室（班組）文化氛圍營造

內(nèi)容：

科室（班組）及人員崗位職責(zé)，科室特色標(biāo)語，職業(yè)道德規(guī)范，部門服務(wù)承諾，共產(chǎn)黨員先鋒崗與監(jiān)督臺(tái)等。

實(shí)施意見：

(1)科室（班組）及人員崗位職責(zé)由質(zhì)量管理辦公室統(tǒng)一格式后制作，并確定各科室安裝位置。

(2)部門服務(wù)承諾、共產(chǎn)黨員先鋒崗與監(jiān)督臺(tái)由各科室確定內(nèi)容后，黨群工作部統(tǒng)一格式、組織制作，確定各科室安裝位置。

(3)科室特色標(biāo)語由各科室自行擬定、提供內(nèi)容，黨群工作部統(tǒng)一格式后制作。

(4)專業(yè)科部要有教師職業(yè)道德規(guī)范。

時(shí)間要求：

11月10日前完成實(shí)施方案，爭取12月初具體實(shí)施完成。

3、實(shí)訓(xùn)場所文化氛圍營造

內(nèi)容：

(1)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所標(biāo)牌

(2)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備一覽表、功能介紹

(3)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教師崗位職責(zé)、行為規(guī)范

(4)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全操作規(guī)程、有關(guān)管理制度

(5)體現(xiàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的標(biāo)語

實(shí)施意見：

在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下，由各專業(yè)科部選擇確定內(nèi)容，統(tǒng)一格式后實(shí)施。（實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教師行為規(guī)范可隨后制訂）

時(shí)間要求：

實(shí)施方案于11月10日前完成后交回黨群工作部，具體實(shí)施爭取于11月30日前完成。

4、教室文化氛圍營造

內(nèi)容：

(1)國旗

(2)班訓(xùn)

(3)勵(lì)志標(biāo)語

(4)班級(jí)概況欄：班主任照片及個(gè)人簡介、班級(jí)情況、班干部情況

(5)班級(jí)管理欄

(6)學(xué)習(xí)園地

實(shí)施意見：

在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)生處、團(tuán)委具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

時(shí)間要求：

實(shí)施方案于11月10日前完成后交回黨群工作部，具體實(shí)施爭取于11月30日前完成。

5、教學(xué)樓、信息樓等教學(xué)場所文化

(1)教學(xué)樓1-7樓樓梯標(biāo)語、實(shí)驗(yàn)樓1、3樓標(biāo)語、信息樓1-5樓樓梯標(biāo)語，以學(xué)生為主體，以啟智、勵(lì)行為主要目的。綜合教學(xué)一樓門廳設(shè)置公民道德規(guī)范，信

息樓一樓門廳設(shè)置中學(xué)生日常行為規(guī)范。

(2)教學(xué)樓8-10樓、實(shí)驗(yàn)樓2樓以教職工為主體，體現(xiàn)學(xué)校育人理念。實(shí)施意見：

校長、書記負(fù)責(zé)審核，黨群工作部具體實(shí)施。

時(shí)間要求：

實(shí)施方案于11月10日前完成，具體實(shí)施爭取于11月30日前完成。

（二）校園文化內(nèi)涵

1、加強(qiáng)校園網(wǎng)站、校園廣播、宣傳欄等主陣地建設(shè)。充分發(fā)揮校園網(wǎng)、校園廣播站、校園宣傳欄的主陣地的宣傳鼓動(dòng)作用，不斷拓展校園育人環(huán)境建設(shè)的渠道和空間，透過媒體窗口，向師生展示學(xué)校的風(fēng)格和特色，貼近師生實(shí)際、弘揚(yáng)主旋律，宣傳學(xué)校的教育意圖、育人理念，報(bào)道學(xué)校的特色和亮點(diǎn)，營造別開生面的校園文化，為學(xué)校思想政治教育工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

實(shí)施意見：校園信息網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與服務(wù)。團(tuán)委要由專人負(fù)責(zé)校園廣播站的信息收集、編輯、審閱。對(duì)現(xiàn)有教學(xué)樓前宣傳欄區(qū)分教學(xué)管理、教研動(dòng)態(tài)、學(xué)生管理、招生就業(yè)信息、黨政管理等欄目，分別由教學(xué)科部、學(xué)生處、招生就業(yè)指導(dǎo)辦、黨群工作部和辦公室負(fù)責(zé)確定宣傳內(nèi)容，黨群工作部統(tǒng)一審核。按照質(zhì)量管理體系要求，定期進(jìn)行更換。學(xué)生公寓設(shè)置宣傳欄，由學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)定期更換。

2、加強(qiáng)校園人文環(huán)境建設(shè)。完善校園文體活動(dòng)設(shè)施及場所建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好學(xué)生文藝、體育、科技等活動(dòng)場所，為學(xué)生開展文藝、體育、技能等校園文化活動(dòng)提供必要的場地和條件。

實(shí)施意見：校長、書記負(fù)責(zé)，黨群工作部、總務(wù)處、學(xué)生處組織實(shí)施。科技、技能等活動(dòng)，專業(yè)科部參與組織配合。

3、加強(qiáng)制度育人環(huán)境建設(shè)。以貫徹ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，建立高效有序的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的管理機(jī)制，不斷提高科學(xué)民主、依法治校的能力。加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督，發(fā)揮好職代會(huì)或教職工大會(huì)的作用。堅(jiān)持校務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，凡是涉及學(xué)校改革、發(fā)展、建設(shè)的重大決策，事關(guān)教職工民主權(quán)利、切身利益、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的政策規(guī)定等事項(xiàng)原則上都要公開。逐步完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查、有法可依，各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、人性化。

實(shí)施意見：校長、書記負(fù)責(zé)，質(zhì)量管理辦公室、黨群工作部具體實(shí)施。

4、加強(qiáng)學(xué)校服飾育人環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)校園服飾育人環(huán)境建設(shè)、注重師生儀容儀表是精神文明建設(shè)的重要一環(huán)。校服是校園里永遠(yuǎn)流動(dòng)的風(fēng)景，作為校園風(fēng)氣的折射，充分反映學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和社會(huì)滲透力。加強(qiáng)服飾文化，有利于樹規(guī)矩、正校風(fēng)，營造學(xué)校的美好形象，培養(yǎng)學(xué)生的集體紀(jì)律。在原有基礎(chǔ)上，對(duì)全校學(xué)生校服、運(yùn)動(dòng)服、實(shí)訓(xùn)服裝進(jìn)一步修改，突出藍(lán)領(lǐng)特色、交通特色、學(xué)校標(biāo)識(shí)和專業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)實(shí)訓(xùn)教師工作服進(jìn)行統(tǒng)一制作。結(jié)合學(xué)校重大活動(dòng)，為教職工統(tǒng)一制作服裝。

實(shí)施意見：校長、書記負(fù)責(zé)，辦公室、黨群工作部、學(xué)生處具體實(shí)施。

5、加強(qiáng)校園形象育人環(huán)境建設(shè)。規(guī)范對(duì)外宣傳的口徑、內(nèi)容、數(shù)據(jù)，對(duì)外樹立統(tǒng)一的學(xué)校整體形象，積極宣傳學(xué)校各項(xiàng)改革發(fā)展成就，特別是重大事件、重要活動(dòng)和典型人物的宣傳報(bào)道，提高學(xué)校在社會(huì)的知名度和美譽(yù)度，樹立良好形象。編輯學(xué)校形象宣傳畫冊(cè)，制作宣傳光碟，充分反映學(xué)校的文化特色和文化底蘊(yùn)。規(guī)范使用校徽，以及學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)色，逐步完善具有學(xué)校特點(diǎn)的形象標(biāo)識(shí)體系。在全

校范圍內(nèi)或面向社會(huì)征集并確定校歌。制作學(xué)校校旗。

實(shí)施意見：校長、書記負(fù)責(zé)，辦公室、黨群工作部、小史辦、學(xué)生處具體實(shí)施。

6、加快校史編纂、充實(shí)校史展覽室。積極組織編纂學(xué)校發(fā)展史，真實(shí)記錄學(xué)校發(fā)展軌跡。充分發(fā)揮校史的資政、存史、育人功能，進(jìn)一步充實(shí)校史展覽室內(nèi)容，建立永久的校史展覽室，使其成為學(xué)校發(fā)展歷程的見證，成為向全校師生開放的教育基地，增強(qiáng)師生對(duì)校園精神的認(rèn)同感和自豪感，從而增強(qiáng)凝聚力和向心力。實(shí)施意見：校長、書記負(fù)責(zé)，辦公室、校史辦具體實(shí)施。

7、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮教職工思想政治工作指導(dǎo)委員會(huì)的作用，以實(shí)施師德建設(shè)工程為載體，大力宣傳教師職業(yè)道德規(guī)范，健全和完善教師職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范教師、干部的教育和管理行為，建立師德量化考核評(píng)價(jià)體系，把師德規(guī)范的要求融入到教師崗位職責(zé)中，不斷提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)水平、師表意識(shí)和育人能力，使其用精湛的專業(yè)技能，優(yōu)秀的思想品格，獨(dú)特的人格魅力教育、影響和感染學(xué)生，推動(dòng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。實(shí)施意見：分管校長負(fù)責(zé)，教工黨支部、教務(wù)系統(tǒng)各專業(yè)科部組織實(shí)施。

8、加強(qiáng)學(xué)生德育建設(shè)。發(fā)揮學(xué)生思想道德建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，注重學(xué)生思想品德教育、行為養(yǎng)成教育、心理健康教育，深入開展“文明創(chuàng)建”的道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生形成崇尚美好，追求理想的志向；關(guān)心他人、熱愛集體的風(fēng)尚；誠實(shí)守信，大公無私的品德，不斷增強(qiáng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育能力。組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，寓教于樂，如藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、技能節(jié)，紀(jì)念“五四”青年節(jié)、教師節(jié)、迎新年文藝演出等活動(dòng)，使學(xué)生在參與活動(dòng)中受到潛移默化的影響，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到進(jìn)一步升華。積極組建學(xué)校學(xué)生軍樂隊(duì)、學(xué)生銅管樂隊(duì)。

實(shí)施意見：分管校長負(fù)責(zé)，學(xué)生處、團(tuán)委組織實(shí)施。

四、實(shí)施程序及具體要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)

校園文化體現(xiàn)的是一個(gè)學(xué)校的文化積淀和底蘊(yùn)，加強(qiáng)校園育人環(huán)境建設(shè)是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)的根本要求，是貫徹“以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn)”、“育人德為先”理念的主要途徑。建設(shè)好校園文化，對(duì)于構(gòu)建和諧學(xué)校，增強(qiáng)核心競爭力，推進(jìn)精神文明建設(shè)有著重要的意義。全校師生一定要思想重視，提高認(rèn)識(shí)，把校園育人環(huán)境建設(shè)作為體現(xiàn)辦學(xué)特色、提高管理層次，推動(dòng)學(xué)校向更高層次邁進(jìn)的有效載體，豐富內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新，為學(xué)校的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、精心籌劃設(shè)計(jì)

加強(qiáng)校園育人環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化育人環(huán)境建設(shè)是當(dāng)前學(xué)校一項(xiàng)迫切的任務(wù)，一定要統(tǒng)籌規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要把校園育人環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程，按照要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，按照程序，由精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一進(jìn)行審核，做到全面部署、全程運(yùn)行、全員參與。

3、抓好組織落實(shí)

要著力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全校共同努力的校園育人環(huán)境建設(shè)格局。各具體實(shí)施部門立足于建設(shè)與發(fā)展，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，以育人環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化“全員共建”意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和全校教職工的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮師生的主體作用，求真務(wù)實(shí)，有步驟、分批次建設(shè)具有鮮明特色的校園文化，全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)校園育人環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見，切實(shí)完成學(xué)校校園育人環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。

4、加強(qiáng)考核檢查

建立檢查落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。利用校園網(wǎng)，面向全校師生廣泛征求意見建議，對(duì)建設(shè)性意見建議，品位較高、貼近實(shí)際的標(biāo)語，一經(jīng)采納將予以獎(jiǎng)勵(lì)。各有關(guān)責(zé)任部門要將校園育人環(huán)境建設(shè)納入日常工作中、納入工作目標(biāo)，盡快制定實(shí)施方案，按照分工要求抓緊實(shí)施，學(xué)校精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將嚴(yán)格進(jìn)行考核，并作為工作目標(biāo)考核的重要組成部分。

5、建立長效機(jī)制

校園育人環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期工程，要始終堅(jiān)持重在建設(shè)、加大投入，制定切實(shí)可行的校園育人環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持不懈地把校園育人環(huán)境建設(shè)納入學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃，貫穿于學(xué)校改革發(fā)展事業(yè)和教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力在全校形成一種上下共同支持、全員積極參與的工作格局。