第一篇：金融工作會議

合肥市人民政府辦公廳

關于召開全市金融工作會議的通知

各縣、區人民政府，三大開發區管委會，市有關單位，在肥各金融機構：

市政府定于3月31日（星期三）上午8：30，在市政務會議中心召開全市金融工作會議。現將有關事項通知如下：

一、會議時間： 3月31日(周三)上午8:30—12:00

二、會議地點

大會：市政務會議中心二樓10號會議室

分組討論：市政務會議中心二樓11、12號會議室

三、參會人員

市政府主要負責人、分管負責人，市人大、市政協負責人；三縣四區政府，三大開發區管委會，濱湖新區、政務新區建設指揮部辦公室主要負責人；在肥各金融機構主要負責人；市有關部門主要負責人；市級融資平臺主要負責人；部分駐肥商會主要負責人（名單附后）。

邀請省政府金融辦、人行合肥中心支行、國家外匯管理局安徽省分局、銀監會安徽監管局、證監會安徽監管局、保監會安徽監管局負責人參加。

在肥金融機構和融資平臺由市金融辦負責通知并落實；商會、協會由市工商聯負責邀請；請市委宣傳部落實省市新聞媒體派記者參加。

四、會議程序(分兩個時段進行)

第一時段：大會8:30—10:00；

第二時段：分組討論10:00—12:00。

具體會議議程及分組討論安排見會議材料。

請將參會人員名單于3月30日（周二）下午4時前反饋至市金融辦（聯系電話：3532137、3532308、3532135；傳真：3532060）。

附件：參會單位名單

二〇一〇年三月三十日

附件

參會單位名單

一、金融機構

（一）銀行機構：國家開發銀行安徽省分行、中國農業發展銀行安徽省分行營業部、中國工商銀行安徽省分行營業部、中國農業銀行安徽省分行營業部、中國銀行安徽省分行營業部、中國建設銀行安徽省分行、交通銀行安徽省分行、郵政儲蓄銀行合肥分行、中信銀行合肥分行、光大銀行合肥分行、招商銀行合肥分行、興業銀行合肥分行、浦東發展銀行合肥分行、民生銀行合肥分行、東亞銀行合肥分行、徽商銀行合肥分行、合肥科技農村商業銀行、匯豐銀行合肥分行、華夏銀行合肥分行籌備組、九江銀行合肥分行籌備組、長豐科源村鎮銀行；

（二）信托、證券、期貨、風投機構：建信信托有限責任公司、安徽國元信托有限責任公司；國元證券股份有限公司、華安證券有限責任公司、中國銀河證券、國泰君安證券、中投證券、華泰證券、招商證券、廣發證券、國信證券合肥地區營業部；安徽股權交易所；安徽徽商期貨經紀有限公司、華安期貨有限責任公司、國元期貨有限責任公司；合肥市創新科技風險投資公司、安徽高科創業投資有限公司、合肥高特佳創業風險投資有限公司；

（三）保險機構：中國人民財產保險股份有限公司合肥

市分公司、中國人壽保險股份有限公司合肥市分公司、中國平安人壽保險股份有限公司安徽分公司合肥本部、泰康人壽保險股份有限公司安徽分公司合肥本部、國元農險公司直屬營業部、中國出口信用保險公司安徽分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司合肥營業部、中國平安財產保險股份有限公司合肥地區服務中心、天安保險股份有限公司安徽省分公司營業部、大眾保險股份有限公司安徽分公司、中國大地財產保險股份有限公司安徽分公司營業部、太平保險有限公司安徽分公司營業部、華安財產保險股份有限公司安徽分公司、安邦財產保險股份有限公司安徽分公司、都邦財產保險股份有限公司安徽分公司營業本部、渤海財產保險股份有限公司安徽分公司、永誠財產保險股份有限公司安徽分公司、陽光財險安徽省分公司、華泰財產保險安徽省分公司；

（四）擔保機構：合肥市創新信用擔保有限公司、合肥市中小企業信用擔保有限公司、安徽省信用擔保集團有限公司、長豐縣中小信用擔保有限公司、安徽中誠投資擔保有限責任公司、合肥市金鼎擔保有限責任公司、肥西縣融信擔保有限公司、合肥濱湖信用擔保有限公司、合肥市源泉信用擔保有限公司、合肥高新信用擔保有限公司、安徽富爾投資擔保有限公司、安徽中盈盛達投資擔保有限公司、安徽海匯擔保有限公司、合肥中元糴焜金融投資擔保有限公司、安徽安糧擔保有限公司、安徽國元科技擔保有限公司、安徽省皖投信用擔保有限責任公司、安徽德信擔保有限公司、安徽雙贏集團擔保投資有限公司、合肥江淮汽車擔保有限公司；

（五）小額貸款公司：合肥市國正小額貸款有限責任公司、合肥經濟開發區國元小額貸款股份有限公司、合肥廬陽區時雨小額貸款有限責任公司、合肥高新區巾幗小額貸款有限公司、合肥經開區華元小額貸款有限責任公司、合肥市肥東縣匯誠小額貸款股份有限公司、安徽肥西藍海小額貸款股份有限公司、長豐縣鴻路小額貸款股份有限公司、合肥新站區鑫銀小額貸款有限公司、合肥市新站區鴻銀小額貸款股份有限公司、合肥市蜀山金誠小額貸款有限責任公司、合肥包河區匯通小額貸款有限公司、肥西科源小額貸款有限公司、合肥永信小額貸款有限公司、安徽合肥皖能小額貸款有限公司、合肥市德善小額貸款股份有限公司、合肥安振小額貸款有限公司；

（六）租賃和典當機構：安徽興泰租賃有限公司；安徽創元典當有限責任公司、安徽省金豐典當有限公司、安徽國元典當有限公司、安徽省經緯典當有限責任公司、安徽正中典當有限責任公司、安徽金鑫典當有限責任公司、安徽恒信典當有限責任公司、安徽寶元典當有限責任公司、合肥市廣源典當有限責任公司、安徽匯通典當有限公司

二、市有關部門

市委組織部、市委宣傳部、市編辦，市發改委、經信委、農委、城鄉建委、國資委、科技局、公安局、財政局、人社局、國土局、商務局、審計局、環保局、房產局、統計局、公務員局、招商局、金融辦、招管辦、工商聯、中小企業局、國稅局、地稅局、工商局、國家統計局合肥調查隊

三、市級融資平臺

市建投集團、國資公司、工投公司、興泰集團、土地儲備中心

四、部分駐肥商會

市泉州商會、溫州商會、汽配商會、福州商會、工程機械商會、建材商會、寧波商會、新能源協會

第二篇：金融工作會議主持詞

同志們：

現在開會。這次會議是縣委、縣政府研究召開的。主要目的是推進政銀對接，研究分析當前金融運行形勢，協調解決金融工作面臨和存在的問題，安排部署下一步金融工作。

今天的會議規格很高，縣委副書記、縣長xxxx同志出席會議，各金融單位、發改、工信、統計一把手及園區主管負責同志參加會議。今天的會議主要有三項議程，一是請各金融單位簡要介紹本單位基本情況，匯報今年以來工作開展情況、后幾個月及明年的工作打算;二是請人行總體匯報全縣金融工作基本情況并就當前金融形勢進行分析;三是請吳縣長講話。

二是發揮好參謀助手作用。金融機構要站在全市、全省乃至全國的高度，充分發揮自己的業務和信息優勢，為xxxxx縣的經濟發展獻計獻策，為xxxxx經濟發展搞好協調和服務，為企業發展壯大穿針引線。要努力向上爭取，擴大信貸投放規模;要敢于下放，在深化金融改革、確保企業效益、防范金融風險的同時，采取更加積極的措施，促進地方經濟增長。

三是不斷優化金融生態環境。縣政府將強力推動社會信用體系建設，為地方經濟和金融事業構筑起更高的發展平臺。我們將進一步加大社會誠信建設力度，把培育市場體系、監督市場運行、維護公平競爭、調整經濟結構、創造良好的經濟運行環境作為重要責任，不斷優化金融生態環境，為金融機構和各類企業的發展創造良好環境。

散會。

第三篇：全國金融工作會議

全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統總結近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席會議。

溫家寶指出，過去五年，是國際金融危機發生、蔓延、深化的五年，國內外經濟形勢極為復雜嚴峻。我們見事早、判斷準、行動快，及時果斷實施一攬子計劃，成功應對百年一遇的國際金融危機沖擊，保持了經濟社會大局穩定，避免了現代化建設進程出現大的波折，為長遠可持續發展奠定了堅實基礎，明顯提升了我國的國際地位和影響力。近年來，我們堅定不移地繼續推進和完成一系列具有里程碑意義的重大金融改革，我國金融業發生了新的歷史性變化。一是深入推進金融機構特別是大型商業銀行改革，金融業綜合實力和抗風險能力顯著提升。2011年11月末，我國金融業總資產達119萬億元，比2006年末增長149%；2011年9月末，商業銀行資本充足率為12.3%，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0.9%，比2006年末下降6.2個百分點。二是積極穩妥發展各類金融市場，基本形成功能相互補充、交易場所多層次、交易產品多樣化的金融市場體系。啟動實施股權分置改革，徹底解決了這一長期困擾資本市場發展的歷史難題，股票市場功能不斷健全。三是穩步推動人民幣匯率形成機制和利率市場化改革，人民幣國際地位明顯提升。我國與14個國家和地區簽署了總額為1.3萬多億元人民幣的雙邊本幣互換協議，跨境貿易人民幣結算金額達到2.6萬億元。四是加強和改善金融宏觀調控，正確把握方向、力度和節奏，較好地處理了金融支持經濟發展、控制通貨膨脹與防范金融風險的關系，有力促進了經濟平穩較快發展。五是不斷提高金融監管的專業性和有效性，強化基礎性制度建設，基本形成較為全面系統的法律制度，有力保障了我國金融安全穩定。六是不斷深化金融對外開放，金融業國際地位和話語權得到提升。溫家寶指出，我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。金融機構經營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農村金融和中小金融機構發展相對滯后，金融監管能力有待提升，信貸政策與產業政策結合得還不夠緊密，對實體經濟的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機沒有結束，我們必須增強憂患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。

溫家寶強調，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，從多方面采取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。堅持市場配置金融資源的改革導向，進一步明確政府作用的領域和邊界，做到該放的堅決放開、該管的切實管好，激發各類金融市場主體的活力。堅持創新與監管相協調的發展理念，支持金融組織創新、產品和服務模式創新，提高金融市場發展的深度和廣度，同時要防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，加強金融監管和調控能力建設，嚴厲打擊金融犯罪，加強金融機構網絡信息安全。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。

溫家寶對今后一個時期金融改革發展作出部署。

（一）為經濟社會發展提供更多優質金融服務。金融行業要大力提升服務功能，擴大服務覆蓋面，加大對薄弱領域的金融支持。重點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新，特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。

（二）深化金融機構改革。著力加強公司治理，形成有效的決策、制衡機制，建立規范有效的激勵約束機制。推進股權多元化，切實打破壟斷，放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。政策性金融機構要堅持以政策性業務為主體，明確劃分政策性業務和自營性業務，實行分賬管理、分類核算。國家開發銀行要堅持和深化商業化改革。

（三）加強和改進金融監 1

管，切實防范系統性金融風險。銀行業要建立全面審慎的風險監管體系。證券業要完善市場制度，強化行為監管，保護投資者合法權益。保險業要加強償付能力監管，完善分類監管制度。

（四）防范化解地方政府性債務風險。當前我國政府債務總體安全、可控。要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務，規范地方政府舉債融資機制，將地方政府債務收支分類納入預算管理，構建地方政府債務規模控制和風險預警機制。

（五）加強資本市場和保險市場建設，推動金融市場協調發展。促進股票期貨市場穩定健康發展，堅決清理整頓各類交易場所，建設規范統一的債券市場，積極培育保險市場。

（六）完善金融宏觀調控體系，加強貨幣政策與財政政策、監管政策、產業政策的協調配合，有效促進經濟發展和金融穩定。進一步完善人民幣匯率形成機制。

（七）擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換，提高外匯儲備經營管理水平。深化內地與港澳臺金融合作，支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設。積極參與全球經濟金融治理。

（八）加強金融基礎建設，改善金融發展環境。加快制定完善金融法律法規，建立金融業統一征信平臺，完善登記、托管、支付、清算等金融基礎設施，加強消費者權益保護。

溫家寶要求金融部門和金融機構認真貫徹中央經濟工作會議精神，做好今年金融工作。一要實施好穩健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規模合理增長。二要優化信貸結構，加強對國家重點在建續建項目和保障性住房建設，對符合產業政策的企業特別是小型微型企業，對企業技術改造的信貸支持。三要深化新股發行制度市場化改革，抓緊完善發行、退市和分紅制度，加強股市監管，促進一級市場和二級市場協調健康發展，提振股市信心。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內外經濟形勢，做好應對預案，切實防范經濟金融風險。

溫家寶強調，當前我國經濟保持平穩較快發展，呈現增長較快、物價趨穩、效益提高、民生改善的良好態勢，金融體系穩健運行，經濟社會發展的基本面和長期向好趨勢沒有改變，我們完全有信心、有能力、有條件推動經濟發展邁上新的臺階。

中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山在會議閉幕時對貫徹落實會議精神作了部署。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉、張德江，中共中央政治局委員、國務委員劉延東，國務委員梁光烈、馬凱、戴秉國出席會議。

各省（區、市）、計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團負責同志，中央和國家機關、金融系統有關單位負責同志等出席會議。

專家解讀全國金融工作會議

“五個堅持”勾勒金融改革方向

備受關注的第四次全國金融工作會議7日在京閉幕。在全球仍處于二次危機陰霾、國內外經濟金融形勢復雜多變的大背景下，這次會議傳遞出的金融改革信號格外引人矚目。

要求

回歸服務實體經濟本質

對于新時期的金融工作，這次會議明確提出了“五個堅持”：堅持金融服務實體經濟的本質要求，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。堅持市場配置金融資源的改革導向，進一步明確政府作用的領域和邊界，做到該放的堅決放開、該管的切實管好。堅持創新與監管相協調的發展理念。堅持把防范化解風險作為金融工作生命線。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。在“五個堅持”中，首位就是“堅持金融服務實體經濟的本質要求”。許多經濟學家表示，對此印象深刻。

“當前國內一方面實體經濟融資難，另一方面資本市場流動性卻十分充沛，金融和實體經濟也有脫節現象，為此必須加強引導金融服務實體經濟。”國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松接受《經濟參考報》記者采訪時說，大量的小微企業，農村地區對資金需求十分迫切，為此我們的金融結構也要轉型，信貸扶持需要轉向，以更好地服務實體經濟。

“這既是我們從西方發達國家暴發金融危機中吸取的教訓，也是出于對自身經濟發展需要的考慮。”中國建設銀行高級研究員趙慶明接受記者采訪時說。

興業銀行首席經濟學家魯政委接受記者采訪時表示，“金融服務實體”將成為未來中國金融改革和發展的基本原則“這是中央第一次在金融工作中提到‘堅持服務實體經濟’，而且溫總理不僅提到了‘融資難’，還第一次提到了‘融資貴’。這就需要在一系列制度建設上有所突破，諸如利率和匯率的市場化，諸如民間資本的準入。”

“根據會議的描述，所謂虛擬經濟，其典型表現是‘以錢炒錢’‘過度自我循環和膨脹’。所以，股市和樓市是否屬于‘虛擬經濟’要視市場的具體狀況而定：如果土地和樓市價格短期內暴漲，只需要捂地捂樓就可以快速增值，由此導致投機氛圍籠罩，就是‘虛擬經濟’，如果房地產是主要滿足基本的居住需求和工商業生產經濟活動需要，那么，其就是‘服務于實體經濟’。”魯政委預計，未來的政策導向將會是努力減弱股市和樓市的投機氛圍。自然，如果衍生品有利于市場和實體經濟發展，也在支持范圍內。

重點

金融資源市場化改革有望提速

“如何在風險可控的前提下進一步提高金融業運行效率和服務水平，是此次會議關注的一大重點。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇接受記者采訪時表示，一方面，進一步降低民間資本進入金融領域的門檻，包括放寬準入，鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股等；另一方面，要防止金融業“劍走偏鋒”，脫離實體經濟，自談自唱，出現問題。

中國人民銀行金融研究所研究員鄒平座認為，從中國金融業來看，金融效率提高非常重要，不但要堅持市場配置資源規律，關鍵還要提高市場配置效率。一是信貸市場，信貸壟斷現象沒有改觀。要克服信貸歧視，要打通實體經濟到信貸通道，這個需要多方面解決，包括可以學習政府擔保系統支持、甚至是信貸保險的支持；二，資本市場要建立多層次化，要發展中小企業的債券市場和貨幣市場，要打通資本市場政策，使資本市場微觀化。

郭田勇認為，提高效率就需要進一步開放市場、增加中小金融機構、推動利率市場化改革、鼓勵金融創新、優化金融服務“利率市場化與放寬準入是一枚硬幣的兩個面。如果利率不市場化，卻大幅放寬金融機構準入，就會形成金融黑洞，大量社會資本會爭先恐后進入金融業；同樣，如果利率市場化而準入不放松，銀行就有可能利用相對壟斷地位反而導致貸款利率上升。因此，在推進利率市場化的同時，金融機構準入門檻需大幅降低。”他說。

“市場配置金融資源最大阻力是利率市場化。現在，價格信號和價格機制失靈，尤其是資金價格，長期負利率。所以，對內，利率市場化，對外，匯率市場化，為下一步改革埋下伏筆，但也是改革的兩個硬骨頭。相對而言，對內價格形成機制可能更重要，而且現在的時機也比較好。”中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才說。

“利率市場化最主要阻力，一是擔心放開之后的混亂，監管沒有信心。二是來自既有金融機構的阻力，對這些機構的定價能力是一個考驗。三是對資本流動問題的擔心，因為中國資本凈流入，雙順差，這種情況下如果放開，存款利率肯定上行，這樣國外資本流入更多，這是一個擔心和問題，國際收支失控會更嚴重。四是融資主體，地方政府和國有企業作為借款者，整體來看，利率市場化后貸款利率可能會下行，但這是對于優質主體，地方政府借款未必下行，他們也不愿意看到利率市場化。”趙慶明說。

改革

金融對內開放 民間資本進入

除了利率匯率等價格信號的改革，金融資源市場化改革中另一重點就在于金融業的放松管制。

“解決‘融資難’，是早有提出；解決‘融資貴’，則是首次見諸官方文件。如果是通過‘堅持市場配置金融資源的改革導向’，這就自然是指要通過利率市場化來加以解決。從先行國家的經驗來看，利率市場化的過程，必然是伴隨著新的金融組織、新的金融產品和新的金融服務模式出現的過程。在中國，當然也是民間資本進入的過程。”魯政委說。

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為，目前國內金融體制改革，恐怕對內改革和開放重要性或次序上要遠遠大于對外開放，因為這兩年人民幣國際化的話題炒得比較熱，但國內改革和開放遠遠不夠，金融機構準入問題，利率市場化改革還非常滯后。他表示，從市場準入來講，雖然法律上沒有障礙，但事實上在民間資本參與設立金融機構的時候，還存在一些障礙，主要是民間資本發起設立某些金融機構的時候，不能擁有比較獨立的主導地位，束縛了民間金融機構設立的自由度，也破壞了市場經濟體系中權責自負的基本原則。作為短期政策，它也具有一定的合理和現實性，但是畢竟難以長久。

“‘股權多元化’是非常重要的新提法，因為如果單一股東占比過高就難以使董事會生效。金融業本身也有轉型的需要。原來過高的準入、管制使民間資金很難進入，如果沒有社會資金進入，只靠國有控股的大型金融機構難以完成支持小微企業、農村金融的任務，而要采取小貸公司、村鎮銀行等新興模式。鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域等一系列改革措施顯示了我國金融業進一步深化改革、追求市場化的導向。”巴曙松說。

預防

防范化解風險 完善金融監管

“此次會議召開于國際金融危機發生之后，當前國內外經濟金融形勢極其復雜，對于我國而言，防范國際、國內的金融風險顯得尤為重要。”趙慶明說，美國次貸危機以及全球金融危機警示，金融衍生品非常復雜，風險管理要非常審慎。防范風險，對金融機構來說，要從西方國家吸取教訓，不能過度的不切實際的發展金融衍生品。從金融監管的角度講，就是要加強監管力度，美國次貸危機的發生與過度放松監管是有關系的。

央行貨幣政策委員會委員李稻葵指出，金融危機爆發后，中國金融業的國際地位有了戰略性的上升。但與此同時，應該清醒地看到，系統性金融風險將是未來5至10年中國經濟所面臨的最大風險。必須長期把嚴防系統性金融風險作為未來經濟工作的底線。

魯政委則進一步表示，每一輪信貸寬松之后的信貸收縮過程中，銀行的資產質量都會出現一些不利的變化。未來一段時期我們要持續警惕銀行資產質量的變化。而隨著房地產調控的繼續進行，對于銀行房地產貸款的風險也需要持續關注。他認為，會議指出，銀行要建立“全面審慎的風險監管體系”，實際上就是要將巴塞爾協議II、巴塞爾協議III的精神本地化，同時進一步推行逆周期審慎監管政策。

郭田勇表示，中國未來一段時間將更注重于現有體制的“完善”，特別是對監管機制和協調機制的完善。為了防范系統性風險，就需要強調宏觀審慎監管原則，就需要強化逆周期調控。同時，金融監管的協調和配合也非常重要，因為金融創新都是跨行業跨部分，一定要通過有效地金融監管協調，即為金融創新預留出空間，同時又要防止出現監管的真空。此外，還要及時建立存款保險制度、完善金融機構市場退出機制等。

第四篇：金融工作會議講話稿

這次全市金融工作會議主要任務是總結近年來全市金融工作情況，分析當前形勢，安排部署下步工作，動員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進金融業做優做強，為全面深化改革、推動轉型發展、加快建設富裕文明新濰坊提供堅強支撐。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委常委會、市政府常務會分別聽取了會議安排情況的匯報，也專門研

究了市里關于金融改革創新的若干政策，對未來金融的發展提出了指導性意見。剛才，分別向有關單位頒發了金融生態環境建設獎和金融創新獎，并為新成立的市地方金融監管局頒了牌、為金融控股集團揭了牌。壽光市作了典型發言，感覺很受啟發，壽光的金融發展理念新、措施實，在這方面下了功夫，下步壽光金融業的發展是可以預期的。會上還總結了其他一些縣市區、有關部門的經驗做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創新發展的例子和典型。大家要很好地學習借鑒。會議印發了市委、市政府《關于進一步加快全市金融創新發展的若干意見》，各級各部門一定要認真學習好、研究好、貫徹好，確保達到預期效果。下面，我講三點意見：

一、統一思想、提高認識，切實把金融業的發展擺到更加突出的位置

市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實施金融工程以來，全市金融系統緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動服務發展大局，大力深化改革創新，我市的金融規模不斷壯大，服務功能逐步健全，發展活力明顯增強，金融生態環境持續優化，金融業已成為濰坊的一張“名片”，成為推動發展的重要支柱和引擎。一是金融業躍升為全市的支柱產業。增加值和貢獻度保持高速增長，2010年以來增加值年均增長24.9％，高于GDP增速13.5個百分點，成為增速最快的行業之一。今年1-10月份貢獻地方稅收32.1億元，增長15.8%，成為全市第二大財源；全市納稅100強中，金融企業有19家。二是金融服務發展能力顯著提升。金融系統全面落實市委、市政府重大戰略部署，不斷加大對重點區域、重點領域和重點產業的支持力度，**年以來貸款增量始終保持全省前三；今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位；貸款余額達到4000億元，居全省第4位。截至12月底，全市保險業保費收入108.8億元，增長23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進、組建金融機構167家，全市金融市場主體發展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系。縣域機構設立、新型金融組織發展和金融機構向外發展均全省領先。四是農村金融打造成為“濰坊品牌”。農村金融發展在全省實現了率先完成農商行改革、率先實現農村支付體系全覆蓋、率先開辦農村新型金融產品“三個率先”。五是直接金融發展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達到35家，發行股票39支，融資505億元。六是金融生態環境不斷優化。金融資源聚集區和信用體系建設明顯加快，金融風險預警處置能力顯著增強，有力地保障了金融業快速健康發展。可以說，這幾年我市經濟的較快增長，得益于金融的有力支撐；城市建設的日新月異，得益于金融的有效保障；民生事業的顯著進步，得益于金融的積極參與。全市金融戰線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學發展、轉型發展、跨越發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市金融領域還存在一些困難和問題：一是金融資產規模還比較小。分別比濟南、青島和煙臺少10368億、8000億和808億。二是經濟的金融化水平偏低。直接融資規模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會融資規模的比重不到5%；證券化率為29.3%、遠遠低于44.4%的全國水平；保險業覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發展還不夠快。濟南資產管理公司、信托公司、財務公司分別達到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財富管理中心以及多家第三方財富管理機構，我市上述金融業態發展明顯滯后。四是金融領域存在潛在風險。到9月末，全市銀行業機構不良貸款余額比年初增加5.7億元，不良貸款占比比年初上升0.1個百分點；全市企業應收賬款同比增長30.5%；民間融資陽光化、規范化的任務十分繁重。對此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認真解決。

小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。隨著“四化”加快推進，金融作為現代經濟的核心、區域騰飛的引擎、企業發展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經濟運行的基本保障和最重要支撐。金融是經濟發展的“血液”，金融活則經濟活。無論企業運轉還是項目建設，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。從歷年的情況看，中

長期貸款基本占我市投資的50%左右，沒有信貸資金的支撐，投資就會受到影響，進而會影響到經濟的增長。金融是轉型發展最重要的杠桿。

金融政策是國家宏觀調控的重要工具。金融具有引導性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現著政府確定的發展重點和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化，充分運用好金融杠桿，引導好產業轉型。金融本身是最

重要的新型產業。金融業是現代服務業的首位產業，隨著國際化進程的加快和信息技術的應用，其衍生的產品已形成了巨大的發展空間。發達國家金融創造的GDP已占到經濟總量的15%以上，北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%，接近5%的國際支柱產業的標準。金融是促進社會全面進步的重要保障。新型城鎮化、基礎設施建設、民生工程、文化和社會事業建設，僅靠財政資金無法滿足，必須引入市場機制，運用好金融工具，才能大發展、發展好。金融是社會和諧穩定的最基本保障。金融風險是社會風險的高發領域，一旦金融發生系統風險，必然會導致社會秩序的混亂，甚至引發嚴重的政治事件，對此，我們必須時刻保持高度警惕。

黨的十八屆三中全會向全黨全國發出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐，國務院連續三次召開常務會議研究金融改革創新工作，7月5日出臺了《金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（簡稱“金十條”）和《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，將“新三板”試點擴容至全國，并允許民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，我省也相應出臺了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺，必然對現行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、總書記視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進“四一三”八個戰略重點和“突破濱海、提升市區、開發兩河”的戰略布局，全市新一輪大發展格局已全面展開，各項重點工作快速推進。在這樣新的形勢下，市委、市政府確定把金融業擺在更加突出的位置來抓，并專門制定了加快金融業創新發展的意見，充分體現了對金融工作的高度重視，也必將有力地推動我市金融業加速發展。

各級各部門一定要從戰略和全局的高度，深刻領會市委、市政府的決策部署，真正把金融業擺上優先發展的位置，堅定不移地把金融業作為戰略核心產業來謀劃，堅定不移地依靠金融配置資源、實現科學投入，堅定不移地持續推動金融創新，堅定不移地維護良好金融生態環境，抓住機遇，乘勢而上，力爭把我市金融業發展推向更高層次。

二、明確思路、突出重點，努力實現金融創新發展的新突破

當前和今后一個時期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創新型、實體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發生區域性、系統性金融風險的底線；2，即2個中心，把濰坊建設成為國內最具活力的金融創新中心、具有鮮明特色的金融后臺服務中心；2，即2區，把濰坊打造成為具有較強吸引力的金融資源聚集區、信譽良好的金融生態環境示范區；6，即6個體系，完善金融機構體系、要素金融市場體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務監管體系和社會誠信體系；33，即33項重點金融工作。力爭到2017年底，全市金融業增加值占地區生產總值的比重達到8%以上，占服務業增加值比重達到20%以上，初步建成在全國有影響力的金融創新活躍、“草根”金融發達、特色業態鮮明的金融強市和金融名市。

實現以上目標任務，在工作把握上要注意做好“六個緊密結合”：一是金融要與新型工業化緊密結合。新型工業化中，無論傳統產業的升級、新興產業的培育還是信息技術的應用、科技創新體系建設都需要金融的強力支撐。特別是科技與金融的融合發展，更是助推經濟轉型升級的巨大動力。現代經濟一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運用創業投資、風險投資、股權投資和天使基金、種子基金、私募股權基金、并購基金等多種工具，加快形成與科技創新相適應的科技金融融合發展模式。二是金融要與新型城鎮化緊密結合。今年年底前，中央將召開城鎮化工作會議，對新型城鎮化工作進行全面部署。新型城鎮化的加快推進，為金融業的發展提供了廣闊的空間。同時，城鎮化過程中的城鎮基礎設施建設、產業發展、園區建設、農民進城創業及居住服務、購買耐用品、文化教育、醫療服務都需要多樣化的金融產品來支撐。三是金融要與社會事業發展緊密結合。

要抓住三中全會之后教育、醫療、市政公用事業等市場準入放開的機遇，利用好資產證券化等手段，吸引更多社會資金參與到社會事業建設中。四是市內業務要與開拓大市場緊密結合。金融是一個完全的開放性行業，即使只是區域性的金融中心，與外部的聯系也是非常緊密的。金融業的發展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區域、開拓大市場，努力打造區域性甚至國際化的產業高地。例如，煙臺的恒豐銀行在全國設有11家一級分行、14家二級分行、134家分支機構，為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財政緊密結合。金融和財政都是政府調控的重要手段。要正確把握財政資金投放與金融配置的關系，通過財政“小”資金引導金融市場“大”資金的流向，善于運用金融手段管理運作財政資金。六是金融創新與風險防控要緊密結合。金融創新和風險防控必須“兩手抓”。在突出金融創新發展、提高金融運行效率的同時，要高度重視完善金融風險防控體系、建立健全地方金融監管體系，嚴密防范和有效化解各類金融風險。

會上印發的《關于進一步加快全市金融創新發展的若干意見》對下步金融創新發展的各項工作都作出了明確規定，提出了具體的、階段性的任務目標和要求。我再重點強調以下幾點：

（一）要圍繞市委、市政府重大戰略部署，著力優化金融資源配置。金融的發展一定要與地方黨委、政府總體發展布局相協調、相一致，實現兩促進。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰略重點、“突破濱海、提升市區、開發兩河”的戰略布局和轉型發展的總體要求，充分發揮金融的引領和支撐功能，加大金融對重點區域、重點領域、重點產業、重大平臺的支持。要加大對中小企業的支持力度，落實好支持全民創新創業的政策措施。要優化金融功能布局。中心城區要結合制定產業發展規劃，統籌兼顧、因地制宜規劃一批金融功能區和金融聚集區，避免同質化競爭。奎文區要采取更加有力的措施，營造更加優良的軟硬環境，增強對金融機構、新型業態的吸引力，進一步強化全市金融中心的地位和作用。高新區要突出發展科技金融，加快構筑科技金融融合發展的先行區。要充分發揮金融對突破濱海的支持作用，加快建設一批金融分支機構和新型金融組織。其他各縣市區也要根據實際，科學規劃不同層次、具有專業特色的聚集區。

（二）要圍繞擴大社會融資總規模，著力優化融資結構。近年來，資本市場發展迅速，傳統的銀行主導模式正在向多層次、多元化的融資模式轉變。據統計，全國銀行貸款占社會融資規模的比例已從2002年的95%下降到2012年的58%，而企業債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應形勢的變化，調整工作的布局。下一步，要圍繞擴大社會融資總規模，穩步推進多種形式的社會融資。一方面，要繼續發揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規模擴張，加強與全國性銀行總行、分行建立更加密切的合作關系，努力擴大我市信貸投放和資金配置總量。現在看，制約信貸增長的瓶頸不僅僅是額度問題，關鍵是要有更多符合條件的項目，各級各部門特別是發改、經信等部門要牽頭謀劃好項目，搞好儲備，并積極主動與銀行對接，在項目審批前要請金融機構提前介入，提高項目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項目對接活動，促進重大項目與金融機構的有效對接。與此同時，要支持銀行業機構全面發展各類表內外、本外幣、境內外業務，綜合運用各種金融產品和工具，積極擴大銀行信用規模。力爭2017年底，全市各項貸款余額達6000億元以上，社會融資總額達1500億元以上。另一方面，要大力發展直接融資。著力培育后備上市企業，推動運作規范、市場競爭力強的企業通過境內外上市加速發展。到2017年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境內外首發上市企業15家以上，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場外市場發展的新機遇，有計劃地引導和推動尚不具備公開發行條件的中小企業到“新三板”、“齊魯股權交易中心”掛牌。要創新運用發展債券市場融資工具，總結和推廣我市“區域集優票據”融資等成功經驗，吸引更多社會資金投入到經濟社會發展中來，力爭到2017年通過債券融資500億元以上。要重視保險資金的開發利用。保險資金具有規模大、周期長、成本低等優點，目前全國保險業總資產6萬億元，其中一半可以投資，有關部門要積極篩選優質項目，加強與各大保險公司對接，吸引更多保險資金到濰坊投資。

（三）要圍繞做優做強金融產業，加快完善金融市場體系。健全的金融市場體系是金融業快速健康發展的重要標志和基礎保證。要堅持引進和培育兩手抓，努力構建政策性銀行、股份制商業銀行、外資銀行、農村商業銀行和中介服務機構等類型多樣、優勢互補、更加完整的金融服務體系，打造過硬的金融服務品牌。一要大力引進金融機構。引進金融機構，就是引進資金、引入競爭。引進一個銀行比引進一個企業重要得多。目前，機制靈活、實力雄厚的股份制商業銀行紛紛向二三線城市進軍，各級要搶抓機遇，加強對接，把引進金融資源作為招大商、大招商的重要內容，大力吸引有實力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權投資、融資租賃、企業集團財務公司、金融消費公司等各類金融機構，來我市設立地區總部、分支機構、研發中心、數據處理中心、后臺服務中心等。二要進一步做優做強現有金融機構。要利用好藍色產業基金，發展好金融控股集團。為更好地發揮財政和金融資金融合發展的優勢，市里決定把原有的投資控股集團轉換成金融控股集團。該集團已經對重點領域的43個重點項目投入資金13億元，撬動各類金融和社會資本21億元。下步要加強與已有合作意向的30多家金融機構洽談對接，聯合開發各類金融創新產品，力爭發揮更大作用。濰坊銀行和農商行要按照上市標準發展，建立金融后臺服務基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場建設。作為市場體系的重要組成部分，金融要素市場是一個地區金融發展程度的重要標志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場、濱海化工電子商務公司兩家商品類交易公司，有濰坊產權交易公司、濰坊文化產權交易公司、濰坊股權交易中心三家權益類交易市場，且市場規模小、交易量小。要堅持遠近結合，突出重點，積極培育建設文化產權交易、農村產權交易等金融要素市場，穩步有序推動期貨市場、大宗商品遠期交易市場建設，力爭在特色市場建設方面做出特點、做出規模。四要積極發展利用期貨市場。重點是針對我市農副產品豐富、工業原材料產品優勢突出等特點，組織專門隊伍加強期貨品種上市可行性研究，爭取將我市的大姜、大蒜、工業用鹽等列為期貨品種，形成“濰坊價格”，并在濰坊設立期貨交割庫。

（四）要圍繞打造金融安全區，著力加強金融風險防范控制。近年來，我市在處置非法集資、維護金融安全方面做了大量扎實的工作，地方金融形勢總體穩定。但金融業是高風險行業，金融風險突發性強、波及面廣、危害性大，必須把防范風險作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實體企業資金鏈安全問題。受國內外經濟環境等因素影響，部分房地產企業、出口企業、小微企業生產經營非常困難，有些企業面臨資金鏈斷裂問題，對此要及早排查，制定工作預案，消除風險隱患；風險已經暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和擴散。這里我很嚴肅地講，金融風險和其他風險一樣，一旦出現問題，必須及早處置，不能拖靠，在這個問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務。目前我市的政府性債務處于安全區間，風險可控，但已進入了償債高峰期，給各級財政帶來較大壓力。要切實加強財政資金管理，統籌安排各級政府可用財力；各金融機構要審慎對待政府性債務，采取穩妥措施防范好風險、化解好矛盾。濰坊的金融機構要堅定信心，因為濰坊的政府債務是可控的。最近，我們對15個市政府投融資平臺進行了整合歸并，為下一步管控政府債務風險奠定了堅實的基礎。三要嚴格規范民間融資。從現在開始利用四個月的時間，由金融辦牽頭，在全市開展民間借貸專項整治行動，對全市民間借貸進行拉網式調查摸底。要按照“開正門、關后門、堵斜門”的目標，摸清底數，吃透情況，提出整改方案，對合法的加以規范、保護，對違法的依法予以打擊，切實維護金融秩序穩定。在金融風險防控上要強化屬地管理，看好自己的門，辦好自己的事。哪里引發了全市的系統性金融風險，哪里要負總責，誰引發的誰負責。今天各縣市區主要負責同志都在，這一點必須明確。同時，要落實責任，建立規范化、陽光化的管理體系，確保全市金融安全。溫州有成功的經驗，我們要很好地借鑒。

三、強化領導、凝聚合力，努力為金融創新發展營造良好環境

一要高度重視。把金融工作擺到優先發展位置、納入重要議事日程，與經濟社會發展一起研究、一起部署、一起落實，在組織領導、協調機制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念，完善金融工作聯席會議制度，每季度召開一次聯席會議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協作機制，暢通金融機構和企業溝通協調渠道，及時解決金融發展中面臨的困難和問題。政府在研究經濟工作、出臺重大政策時，要邀請金融部門參與，廣泛聽取金融部門的意見和建議，使金融工作更好地融入全市經濟社會發展大局。經濟主管部門要切實加強與銀行的信息溝通，加強銀企、銀政合作。

二要增強領導干部引領金融發展的能力。金融業發展具有政策變化快、業務創新快、知識更新快的特點。各級各部門和各級領導干部要帶頭學習金融、研究金融、運用金融，樹立現代金融和金融法制觀念，自覺按照經濟規律、金融規律、市場規律辦事，做到科學發展金融，依法管理金融。要建立專家指導制度，加強理論和實踐指導，適時搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業發展研討會。各級黨校、行政學院要列出計劃，對金融系統和部門有關人員進行系統的金融知識培訓，并達到相應要求，切實增強各級指導金融工作的科學性、前瞻性和主動性。要提高各級金融監管工作機構的職業化水平。今后進入地方金融監管機構的人員，應具備相應專業知識和業務能力。已經配備的人員要加強學習，盡早達到相應職業要求。

三要營造金融業發展的良好氛圍。要把加強金融生態環境建設作為金融工作的基礎工程，著力培育完善良好的法制環境、行政環境、政策環境、信用環境和輿論環境。要不斷完善社會信用體系建設，強化以誠信為要義的金融文化建設。要綜合運用司法、行政、經濟等多種手段，有效發揮各部門在改善和維護金融生態環境中的重要作用，維護正常金融秩序。要進一步加大宣傳力度，報社、電臺、電視臺要列出計劃，集中對全市金融工作及金融知識、有關政策進行宣傳，特別是對33條要有針對性地進行解讀宣傳，為金融業發展創造良好的社會輿論環境。

四要完善落實機制。這次出臺的意見，含金量很高、要求很實、措施很硬、力度很大。為制定好這個文件，前期做了大量的工作，進行了長時間的調查研究,借鑒了外地經驗和做法，最后確定這6個方面33條具體工作。對確定的各項政策和工作部署，有關部門要明確責任、明確目標、明確路徑、明確主體、明確措施，逐條分解細化，逐條落實任務，確保不折不扣落到實處。要把金融工作納入目標考核范圍，市金融監管局要抓緊建立完善金融生態環境評價指標體系和考評辦法，切實抓好協調調度、監督考核等工作。

五要創新發展。各級各部門要根據形勢變化，堅持創新發展，從實際出發，解決現實問題。針對問題，逐一研究解決辦法。

同志們，建設金融強市和金融名市，任務艱巨、責任重大。各級各部門要進一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實工作，努力開創金融工作新局面，為推進全市經濟社會持續健康發展做出新的更大貢獻！

第五篇：金融工作會議主持詞2016

金融工作會議主持詞2016

一是進一步統一思想認識。金融系統要站在促進xxxxx經濟社會發展的高度，牢固樹立與地方經濟發展同呼吸、共命運的意識，切實將思想和行動統一到中央、省、市扶持地方經濟發展的政策上來，統一到今天的會議精神上來，統一到服務xxxxx、奉獻xxxxx上來。鄉鎮、園區及各相關單位，都要高度重視金融工作，積極創造條件，為金融單位開展業務提供幫助和支持。

二是發揮好參謀助手作用。金融機構要站在全市、全省乃至全國的高度，充分發揮自己的業務和信息優勢，為xxxxx縣的經濟發展獻計獻策，為xxxxx經濟發展搞好協調和服務，為企業發展壯大穿針引線。要努力向上爭取，擴大信貸投放規模;要敢于下放，在深化金融改革、確保企業效益、防范金融風險的同時，采取更加積極的措施，促進地方經濟增長。

三是不斷優化金融生態環境。縣政府將強力推動社會信用體系建設，為地方經濟和金融事業構筑起更高的發展平臺。我們將進一步加大社會誠信建設力度，把培育市場體系、監督市場運行、維護公平競爭、調整經濟結構、創造良好的經濟運行環境作為重要責任，不斷優化金融生態環境，為金融機構和各類企業的發展創造良好環境。

散會。