第一篇：全市金融工作會議講話

把握機遇 突出重點 努力開創經濟金融和諧發展新局面

同志們：

剛才，各金融單位介紹了自身2010年的信貸政策和重點支持的項目，發改局介紹了全縣的重點項目，金融單位與企業現場簽訂了銀企合作意向書，昱坤同志就貫徹落實國家貨幣信貸政策、支持地方經濟發展等工作講了很好的意見，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的金融工作，講三點意見。

一、客觀總結成績，把握金融形勢，進一步堅定做好金融工作的信心和決心

2009年，面對極其復雜的國內外形勢，在前所未有的困難和挑戰面前，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，準確研判形勢，積極沉著應對，全力攻堅克難，經濟保持了平穩較快增長。特別是各金融機構認真貫徹落實國家、省、市關于金融工作的政策要求，牢牢抓住適度寬松的貨幣政策機遇，切實加大工作力度，各項工作取得了突破性進展，為全縣經濟社會發展做出了積極貢獻。主要體現在：一是金融主要指標再創新高。2009

年，全縣人民幣各項存款余額達到80.1億元，比年初增加20.1億元，增長33.5%，同比增加9億元，各項存款新增額在全市各縣中排位第一。各項貸款余額30.5億元，比年初增加3.5億元，增長13.1%，同比多增2億元，各項貸款新增額在全市各縣中排位第五。不良貸款2.1億元，較年初減少1425萬元，不良貸款率6.85%，下降1.42個百分點，不良貸款絕對額和占比實現雙雙下降，信貸資產質量得到改善。二是金融支持經濟建設貢獻突出。制定印發了《金融支持縣域經濟結構調整促進經濟發展指導意見》，召開銀企懇談會，推動銀企項目對接，創新金融信貸產品，拓寬信貸投放渠道，改善金融服務，對XX縣的重點項目和重點企業給予信貸支持，年度內，共支持縣內150戶中小企業，投放貸款4.95億元。成立了民營經濟信用擔保商會，年末，吸納了25家民營企業，辦理擔保貸款3214萬元。三是金融市場體系不斷完善。域外金融機構引進工作實現重大突破，經過努力，市商業銀行在我縣設立分支機構。成立了農村基礎建設投資有限公司，加強投融資平臺建設，融資能力得到進一步提升。

取得這樣的成績，是全縣金融系統和各級各有關部門搶抓政策機遇、服務發展大局，積極進取、真抓實干-2-的結果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在金融戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!同時，我們也要清醒地看到全縣金融業的發展與新形勢、新任務的要求相比，還存在一定差距和不足：一是存貸款比例過低，年末轄區存貸款比例僅為38.1%，在全市各縣中排位第十二，與我縣在全市的經濟地位及經濟發展狀況不相稱；二是對重點產業特別是對工業企業信貸投放仍然不足；三是中小企業和?三農?融資難的問題還未從根本上得到解決；四是金融生態環境還需進一步改善，金融風險還不同程度地存在。這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力認真加以解決。

2010年，是實施?十一五?規劃的最后一年，也是新一輪結構調整的轉型之年。準確把握貨幣信貸政策，科學分析當前面臨的形勢，對于做好今年的金融工作十分重要。從國家信貸政策看，今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但在保持政策穩定性和連續性的同時，將更加注重針對性和靈活性，信貸投放的力度、節奏和重點要嚴格控制。轉變經濟發展方式，擴大內需的政策由基礎設施轉向民生領域和社會事業。從國家、全省和全市信貸規模看，今年全國計劃新增人民幣貸款7.5萬億元，比去年下調20%，全省計劃新增

人民幣貸款2600億元，比去年下調29%，全市計劃新增貸款200億元，比去年下調15%。

從我縣信貸需求看，無論是保持經濟增長，還是城鄉建設、產業發展、民生工作，都需要大量的資金投入。去年新開工項目后續建設需要大量資金，今年我縣安排的項目規模又較大，年初安排重點建設項目78個，年度計劃完成投資51.6億元。涉及農業、工業及新能源等各個領域。特別是城鎮面貌?三年大變樣?進入決勝之年，年內計劃投資32.7億元。這些項目的如期推進，除了政府和業主的投入外，都需要金融機構持續有力的支持。因此，我們必須提高認識，統一思想，增強做好金融工作的信心和決心，密切關注和把握經濟金融發展形勢，積極做好各種應對準備，采取更加有效的措施，搶抓新機遇、迎接新挑戰，努力開創2010年全縣金融工作新局面。

二、圍繞發展大局，突出工作重點，切實做好2010年金融工作

關于今年的金融工作，剛才振軍縣宣讀了《關于金融支持全縣經濟發展方式轉變和經濟結構調整促進經濟發展指導意見》，各金融機構、各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照《指導意見》-4-的具體要求，切實加大工作力度，確保2010年全縣金融工作再上新臺階。重點要把握好以下五個方面：

（一）切實做大信貸規模。從目前我縣情況看，一季度金融部門的貸款投入進展很好，季末，貸款比年初增加了3.1億，希望各金融單位要保持這種良好勢頭，繼續準確把握政策導向和信貸投向，組成專門班子，明確專人盯辦，加大重點項目推介跑辦力度，積極爭取上級行的信貸計劃，盡最大可能加快信貸審批和資金投放，抓緊把應放、能放的資金放下去，為全年的工作打好基礎。各有關部門要全力以赴為信貸投放創造條件，一方面要加大項目爭跑力度，向金融部門推薦好項目、大項目、新項目；另一方面要及時辦理項目可研、用地、環評等相關手續，快批、快辦、快報，最大限度地爭取工作主動。同時要多渠道籌集項目資本金，確保滿足銀行信貸要求。要繼續強化銀政、銀企對接活動，進一步深化合作效果，努力增加信貸總量，今年全縣金融機構新增貸款要力爭達到10億元，貸款余額要力爭突破40億元，確保經濟建設的信貸需求。

（二）著力優化信貸結構。重點抓好四個方面：一是重點支持城市建設。各金融機構要緊緊圍繞全縣重點城建項目和房地產項目搞好信貸融資，重點抓好府前街

中段南部區域開發改造、府前西街新城開發、東沙河三期治理工程、工業街綜合改造工程、產業集聚區基礎設施建設、城市供熱和污水處理等重點項目，做到?一把手?親自抓、主管行長專門抓，使更多的城建項目及時列入上級信貸計劃，為爭取信貸資金奠定基礎。各有關部門要加強城建項目包裝，積極開展銀團貸款，大力推進項目對接，定任務、定時間、定獎懲，切實增強工作實效。二是積極支持XX縣支柱產業發展。各金融機構要緊緊圍繞縣委、縣政府?XXX?的發展思路，在XX縣支柱產業中抓緊篩選、確定項目，成熟一批、上報一批，保證產業項目信貸資金供給。各有關部門要主動加強與金融機構的聯系溝通，按照產業項目類別，分別組織舉辦專項銀企融資對接活動，將優質產業項目推介給金融機構，3月底，人行會同信用聯社召開了銀企懇談會，通過這個交流平臺，企業和金融單位進行面對面的溝通，加強銀企合作，加強資金需求的信息互通，解決資金的供求矛盾，尋求互利共贏，這種作法很好。三是尋找金融支持低碳經濟突破口。低碳經濟是今年全國?兩會?中熱議的話題，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出，要?大力開發低碳技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和再生能源?。年初，縣政府在北-6-

京舉行零碳城市發展研討會。會上，鄭重對外宣布：XX縣將建設我國首座零碳經濟城市，并發布了《XX零碳城市發展宣言》，為XX縣各金融機構支持低碳經濟提供新的機遇。四是大力支持民生和社會事業發展。各金融機構要堅持經濟效益和社會責任并重的原則，在全力保障民生和社會事業等方面貸款需求的同時，合理引導社會消費，改善金融服務方式，提升社會消費能力。

（三）扎實推進金融市場主體建設。要把金融市場主體建設放在突出位置，切實增強金融市場的活力和競爭力。要抓引進，設立分支機構，發展新型農村金融組織，積極推動村鎮銀行和小額貸款公司的組建工作，在嚴格監管、有效防范金融風險的前提下，探索建立更加貼近農民和農村需要的新型農村金融組織形式，填補農村金融服務缺位。年內我縣要確保至少設立一家村鎮銀行，要成立一家小額貸款公司。從而建立一個多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系。

（四）建立實施信貸投入激勵機制。一是構建特色農業貸款和中小企業貸款風險補償機制，推動?三農?和中小企業又好又快發展。進一步落實市政府《關于進一步加強農戶金融服務的指導意見》和《關于建立中小企業貸款風險補償基金的指導意見》，建立特色農業貸

款和中小企業貸款風險補償機制，推廣信用聯合體和中小企業貸款風險補償模式，發揮財政資金撬動信貸資金的作用，促進縣域經濟快速發展。二是實施政府對金融機構支持縣域經濟發展的考核激勵機制。縣域經濟大發展、持續發展離不開信貸資金的支持，今年政府建立了金融支持地方經濟發展考核激勵機制，準備拿出一定財政資金，對年度內支持縣域經濟發展，投放貸款貢獻大的金融機構按照貸款額的一定比例給予獎勵，在全縣經濟工作會議上掛牌授匾發錦旗，鼓勵金融機構用好、用活上級行的信貸政策，用足轄區信貸資金來源。

三、進一步優化金融生態環境，切實提高金融工作水平

金融是市場經濟的核心。近兩年來，縣委、縣政府對金融工作高度重視，今年初我縣成立了XX縣金融工作領導小組，由我擔任組長，充分表明縣委、縣政府對金融工作的高度重視，希望各有關部門要充分認識到金融在經濟社會發展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要議事日程。要加強與金融機構的溝通對接，涉及經濟運行、重要決策、重點項目等情況，要及時向金融機構通報，切實解決信息不對稱、渠道不暢通問題。今年全省金融工作電視電話會議上，孫瑞彬副省長對市-8-

縣分管金融工作的同志提出明確要求，概括起來叫?‘四多一好’：多與金融機構的同志們交朋友，多研究金融工作面臨的問題，多到金融機構走訪看望，多為金融機構辦實事，真正為金融機構服務好。?這是省政府對我們的要求，也是縣政府對大家的要求。年初，全市金融工作會議上，市政府根據各縣區2009年金融生態環境考核評價結果，表彰了宣化、張北等四個縣區為?金融生態縣、區?，我們XX沒有獲得這個榮譽，這說明我縣在金融生態環境建設中存在一定差距。為此，縣政府根據轄區社會信用體系建設情況，于近日制定印發了《關于加強社會信用體系建設的實施意見》。該意見制定了目標任務、工作措施，通過加強全縣信用體系建設，在XX努力營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信難行的良好社會信用環境，為促進全縣經濟社會更好更快發展提供有力保障。

同志們，2010年金融工作艱巨繁重。希望大家在新的一年里，搶抓機遇，再接再厲，為推進全市金融工作再上新臺階，為促進全縣經濟社會更好更快發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：縣金融工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣金融工作會議，主要目的是總結去年以來全縣金融運行情況，分析存在問題和當前形勢，研究部署xxxx年金融支持地方經濟發展的重點工作。剛才，縣人行、銀監辦2家金融管理機構和7家銀行業金融機構分別匯報了本單位xxxx年重點工作設想，并就《xxxx縣xxxx年金融工作要點（討論稿）》提出了修改

意見。下面，圍繞做好xxxx年金融支持地方經濟發展工作，我強調三點意見：

一、xxxx年金融支持地方經濟發展成效顯著

xxxx年，在國家金融政策調整、信貸規模緊縮的形勢下，各家金融機構緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動發揮職能作用，積極吸儲放貸，努力增加信貸投放，截至xxxx年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長12.67%；貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長23.78%；存貸比達到41.31%，比年初增長3.79個百分點，金融工作取得歷史性突破，為促進經濟發展、維護社會穩定做出了重要貢獻，多次受到縣委、縣政府主要領導的批示表揚。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家對xxxx發展給予的寶貴支持表示衷心的感謝！

二、各金融機構xxxx年工作安排科學合理

剛才，聽了各金融機構關于xxxx年重點工作設想的匯報，感覺大家主動服務意識、創新服務意識、搶抓機遇意識都很強，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經濟發展、提高服務水平、活躍金融市場三個方面，突出增加信貸投放和引進金融機構兩項重點，高起點、高標準地謀劃全年工作，工作安排全面細致，指標設定科學合理，工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力，我們的金融服務水平將會有很大提升，能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的指標任務，也將有力地助推其它重點工作。

三、奮發有為地全面提升我縣金融服務水平

金融是現代經濟的核心,是經濟發展的助推劑。xxxx經濟的發展，離不開各金融機構的大力支持。xxxx年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是xxxx“十二五”科學發展、趕超跨越的關鍵一年，是實現主要經濟指標“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，xxxx發展任務更為艱巨，對高質量金融服務的需求更為迫切。各金融機構要進一步發揮積極性和主動性，以更高的目標全面做好金融服務，推進xxxx經濟社會向更高發展層次邁進。

1、圍繞中心，進一步增強做好金融工作的責任感。縣委十一屆四次全會明確指出，xxxx年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發’重點工作，確保實現主要經濟指標‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會打下堅實基礎”，并確定xxxx年為項目建設突破年、城市建設提升年、統籌城鄉發展推進年、園區建設提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務，是每一家金融機構義不容辭的責任。金融機構要充分認清形勢，強化責任，更好地發揮融資主渠道作用，為xxxx發展做出更多貢獻。一要充分認識到，縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關注，多次在重要會議上強調金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署；近日縣委常委會議討論通過的十五屆人大二次會議《縣政府工作報告》，多年來首次專題部署金融工作；年初印發了《xxxx縣鼓勵金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》，這些都充分體現了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認識到，xxxx的發展前景和融資市場更加廣闊。經過近幾年的不懈奮斗，xxxx形成了蓄勢待發的良好發展勢頭。同時，xxxx作為納入國家發展戰略的河北沿海“11縣9區”之一，政策、區位、資源、產業等優勢逐步顯現，發展前景非常廣闊，正在成為戰略投資者關注的熱點。嘴東經濟開發區、城西工業區、鐵礦開發區等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到，xxxx發展為金融機構差異化、特色化經營提供了平臺。xxxx按照“一產出特色、二產上規模、三產求突破、城建提品味”的發展思路，各個領域的發展都在提速，雖然規模以上企業還較少，但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業873家，大多需要金融的大力支持。各金融機構應圍繞服務中小企業發展，做大做強傳統業務，堅持差異化、特色化經營，不斷克服同質化現象，打造金融服務的核心競爭力。四要充分認識到，金融事業與xxxx經濟的發展共生共榮。一方面，經濟發展需要金融的支持；另一方面，各金融機構辦公在xxxx，干部職工生活在xxxx，業務發展空間在xxxx，與xxxx是魚水關系，沒有xxxx實體經濟的發展，金融事業發展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機構一定要樹立大局意識，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發展機遇，積極拓寬服務網絡，拓展業務領域，搶占發

展先機。縣委、縣政府將為金融機構發展提供最優質的服務，同時嚴格落實《xxxx縣鼓勵金融機構支持地方經濟發展考核獎勵辦法》，盡最大力量支持鼓勵金融機構服務地方經濟發展。

2、吃透政策，進一步擴大信貸規模。隨著十八大、全國“兩會”等重要會議的召開，圍繞“三農”、城鎮化、戰略性新興產業等方面的新政策將會陸續出臺。各家金融機

構要認真研究國家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準與xxxx實際的結合點和切入點，千方百計想辦法、找出路，積極主動地爭取信貸規模和授信審批。我縣企業大多是小型微型企業，很多企業存在不懂政策、不會用政策的問題。要認真研究上級關于支持小型和微型企業的金融扶持政策，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用，切實加強對小微企業的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業宣傳，引導企業科學謀劃未來，通過融資做大做強；另一方面，要加強金融產品及操作流程的推介指導，幫助企業掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監辦要針對我縣實際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監管環境。

3、突出重點，進一步優化信貸結構。要緊緊抓住項目建設、城鎮建設、統籌城鄉發展“三大攻堅”和嘴東經濟開發區、城西工業區、大鐵礦、北河新區 “四大開發”等重點工作強化服務，制定分行業重點扶持企業目錄，在幫大扶強上多下功夫，在提升傳統優勢上多下功夫。要圍繞嘴東經濟開發區、城西工業區、鐵礦開發區等發展優勢明顯、金融服務需求潛力大的區域，提前謀劃、及早增設分支機構。同時，堅持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭取大項目、服務大企業的同時，加大對小微企業、“三農”等重點領域的支持力度。

4、主動作為，進一步加強銀企對接。各金融機構要注意增強工作的積極性和主動性，樹立貸款主動營銷觀和支持地方經濟發展的責任觀，對全縣的重點企業、重點項目發展情況、建設進度、資金需求做到心中有數，主動與重點企業和重點項目取得聯系，做到主動營銷、上門營銷，力爭在支持項目建設上盡快有新突破。今年，我縣將針對城西、嘴東等園區，鋼鍬、紡紗等產業集群，現代農業、現代服務業等新興領域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動。希望各金融機構積極準備，提前接觸，力爭在對接活動中簽約一批貸款協議，并把更多符合企業需求的金融產品推介給企業。

5、創新手段，進一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進來”戰略，到先進地區學習金融服務的成功經驗，針對不同類型貸款主體開發更有針對性、靈活多樣的金融產品；加強與唐山市商業銀行、張家口銀行等縣外金融機構聯系，爭取其來我縣設立分支機構和投放貸款；積極與成都農商銀行等機構合作，籌建村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構。通過不斷健全金融體系、創新金融產品，使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務更優化。同時，加大企業上市輔導培訓工作力度，進一步充實上市后備企業庫，加快推進中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林海科技等重點企業的上市進程。

6、優化環境，進一步確保金融穩定。一要有效防范金融風險。密切關注金融機構的改革進展，動態評估金融業改革進展和實際效果。督促各金融機構認真排查信貸風險，嚴格進行貸款風險分類，全面防范化解各類金融風險。二要建立和完善中小企業信用評級體系。金融機構要在中小企業信用建設方面進行積極探索和嘗試，主動幫助企業完善制度、規范管理，建立健全企業信用檔案，制定企業守信激勵和失信懲戒的具體措施。縣人民銀行要在金融生態環境建設、農村致富環境建設、消費者權益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度，真正做到依法依規操作，確保收到良好成效。三要抓好預防和打擊非法集資工作。充分發揮縣打擊和處置非法依次聯席會議制度的組織協調作用，深入開展宣傳教育活動，全面排查非法集資隱患問題，及時依法處置非法集資案件。

同志們，金融工作事關經濟發展大局，事關和諧社會構建。各金融機構一定要切實增強大局意識，團結拼搏，開拓創新，努力實現金融事業和地方經濟合作共贏、共同發展。縣委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導力度，健全月通報、季調度、年考核制度，落實獎懲，通過大家的共同努力，全面提升我縣金融服務水平。

第三篇：副市長全市金融工作會議講話

穩中求增 開拓創新

努力推動全市金融健康快速發展

——副市長全市金融工作會議上的講話

會議的主要任務是：認真貫徹落實全省金融工作會議精神和市委、市人民政府對金融工作的總體部署，總結全市**年金融工作，分析當前經濟金融運行情況，研究安排**年金融目標和工作重點。下面，我講三點意見。

一、**年

全市金融穩步健康發展，為經濟社會發展提供強有力支撐

**年，在市委、市人民政府的正確領導下，在各部門的積極配合下，特別是在各金融部門的大力支持下，全市金融系統圍繞市委、市人民政府確定的經濟社會發展目標和工作重點，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，為促進全市經濟金融平穩較快發展發揮了積極作用。

（一）金融運行總體平穩，發展態勢良好

**年末，全市銀行業金融機構人民幣各項存款余額**億元，較年初增加**億元，增長16.2％；人民幣貸款總額**億元，較年初增加4*億元，增長15.87%。**年，全市保險業共實現保費收入9.08億元，賠款給付支出2.88億元，同比分別增長13.55%、40.9%，保險行業共實現稅收**萬元。*年，全市證券行業全年完成交易量66.79億元，同比減少24%，托管市值達*億元，同比減少4%，新開戶**戶，同比減少31%。**年，全市融資擔保公司累計擔保資金25.18億元，在保資金**元，累計擔保8226戶，在保3*戶。**年末，全市住房公積金歸集余額達*億元，增長28%，全年共發放住房公積金貸款5.19億元，年末貸款余額15.95億元，增長24%，公積金存貸比為68.51%；**年，全市18家小額貸款公司全年累計發放貸款5.51億元，較**年增加1.38億元，增長34%；年末貸款余額4.58億元，較**年增加2.22億元，增長94%。

（二）構建平臺，合作共贏，銀政企合作邁上新臺階

**年，全市積極搭建銀企合作融資平臺，促進資金供求雙方交流協作，全市銀政企合作走出了協議化、機制化、常態化的新路子。一是開展中小微企業融資便利化行動。**年3月底，我市被省金融辦列為首家州市級試點，成功舉辦中小微企業融資便利化行動，有效促成了86家企業與銀行簽訂了總金額達**億元的貸款合同，另有104家企業與銀行簽訂了22.30億元的貸款意向書，從一定程度上緩解了中小企業融資困難。到2*年3月末，“融資便利化行動”意向貸款共落實12.58億元，落實率達56%。二是開展金融支持保山行系列活動。**年8月底，成功舉辦了“金融支持保山行”系列活動，與省級各金融機構分別簽訂了26份戰略合作協議、14份項目貸款意向書，簽訂意向貸款項目323個，意向貸款金額達*億元。到**年3月末，“金融支持保山行活動”中意向貸款共落實41.98億元，落實率達5.31%。

（三）金融體系逐步完善，金融服務層次進一步豐富

一是小額貸款公司試點工作扎實推進。**年，全市共組織申報小額貸款公司2批14家，成功獲批9家,公司數量達18家，增加1倍；注冊資本總額達5.64億元，同比增加3.55億元。二是村鎮銀行從無到有，填補了全市無村鎮銀行的空白。保山隆陽滬農商村鎮銀行和騰沖民生村鎮銀行分別于8月、*月順利開業，成為又一股為“三農”和小微企業的提供金融服務的新生力量；三是**保山營業部于2*年10月23日開業，進一步豐富了證券服務行業；四是省內外股權投資公司、保險公司及金融服務公司都分別與我市簽訂了合作協議，擬在保設立分支機構，將進一步豐富全市的金融服務體系。

（四）努力探索，積極開拓，金融改革與創新有新進步

一是直接融資取得新突破。在穩步發展傳統金融業務的同時，努力開拓創新，發展新型金融服務，直接融資工作取得新進步。**年底，市國資公司成功發行了8億元的企業債券，開創了我市通過債券市場進行直接融資的先例；**電力公司正在籌備發行4.8億元的企業債券，籌備工作正在有序推進，目前已獲省發改委審批通過，近期將上報國家發改委審批。

二是積極開展“三農”金融服務改革創新試點工作。**年5月，隆陽區被省金融辦確定為“三農”金融服務改革創新先行試點縣。全市以林權、土地承包經營權、民房所有權“三權”為重點的農村金融改革創新穩步開展。到**年底，全市林權抵押貸款余額11.65億元，同比增加*億元，增長5.04%；涉及戶數147戶，同比增加30戶，貸款余額在全省排名第四。

三是與太平洋集團、瑞麗景成集團和省城鄉投集團在BT和BOT融資模式上取得新突破。

（五）重視金融，學習金融，金融培訓工作得到新提高

**年，借助“中小微企業融資便利化行動”和“金融支持保山行系列活動”等大型金融活動，全市共開展了中小微企業融資促進培訓、股權投資培訓、小額貸款公司和融資擔保公司業

第四篇：金融工作會議上的講話

金融工作會議上的講話

（提綱）

今年以來，全縣金融機構圍繞縣委、縣人民政府年初工作安排，緊扣目標任務，認真貫徹落實國家適度寬松的貨幣政策，進一步健全機制、突出重點、創新方法，金融工作呈現信貸投放穩步增長，質量效益明顯提升，金融創新務實推進的良好態勢。

一、1-5 月金融工作基本情況

今年，縣委、縣政府高度重視金融工作，努力為金融單位保駕護航、排憂解難，有效地促進了經濟和金融的快速健康發展。1-5 月我縣銀行業金融機構實現存款余額 ** 億元，同比增長**，凈增 ** 億元；實現貸款余額 ** 億元，首次突破 **億元大關，同比增長**，凈增 ** 億元，其中 1 月份凈增 ** 億元，2月份凈增 ** 億元，3月份凈增 **億元，4月份凈增**億元，為超額完成全年目標任務打下了堅實的基礎。

二、宏觀經濟政策形勢

三、開拓創新，進一步做好金融工作

（一）加大信貸投放力度。繼續引導、鼓勵和支持銀行業金融機構加大信貸投放力度，全年新增貸款確保達到**億元，力爭實現**億元，貸款余額突破**億元。同時，進一步

優化信貸結構，加大對重點建設項目、中小企業和“三農”的信貸支持。推進多層次、多形式各類銀企對接活動。

（二）加大融資協調服務力度。為有效減少國家宏觀政策對我縣經濟發展的影響，實現金融與經濟高效對接，要進一步健全服務機制，創新融資服務方式和手段。一是加強領導。為進一步金融服務和管理，我縣成立了金融辦，協調全縣項目和企業融資工作，開發區、各企業、各鄉鎮和有關單位要建立融資聯絡協調服務機制，明確融資工作責任領導和聯絡員，定期了解掌握項目和企業融資需求，組織召開銀企對接會，解決好中小微企業融資難問題。舉辦融資業務培訓班，推介各類金融產品和融資工具，提高企業融資業務水平。二是緊密掛鉤。為加強金融機構對我縣經濟的支持力度，進一步擴大金融機構信貸規模，用足貸款限額，出臺《霍城縣財政性存款與銀行業金融機構對地方經濟支持度掛鉤實施細則》。今后，縣援疆辦、財政局、商信委等單位，要按季度向縣金融工作領導小組辦公室報送財政性存款余額及未來使用變動預測表。各商業銀行也要按季度向縣金融工作領導小組辦公室報送各項貸款、存款報表。縣金融工作領導小組辦公室根據各部門提供的報表，確定下半年財政性存款在各商業銀行間調劑額，以便加強政府對全縣存貸款、財政資金的存款銀行和企業貸款的調劑管控。同時，為有效把財政性存款與銀行業金融機構對地方經濟支持度掛緊掛實，掛出成效，進金融辦要做到“三個一”，即每月一次存款信息發布，每月一次貸款需求發布，每季度一次掛鉤工作通報。三是健全考核。要根據宏觀政策和產業發展情況，逐步建立政

府考核金融服務單位機制，努力做到金融工作與財稅工作同部署、同考核、同獎勵；建立有關金融機構信貸投放考核獎勵實施辦法，完善對我縣重點項目、中小企業、政府投資項目的信貸投放考核獎勵措施，形成地方經濟與金融部門唇齒相依、互利共贏的良好局面。

（三）全力拓寬融資渠道。一是推進融資工具創新。通過開展企業融資業務培訓，加強金融機構與發改、財政、經信等部門的銜接和協調，以開展信用貸款試點、引進民間資本、創新金融產品等方式推進我縣融資工具創新。二是完善金融服務體系。要加強與其他金融機構聯系和溝通，盡早引進股份制商業銀行在我縣定址營業，建立機制靈活、競爭有序、相互補充、服務高效的銀行業金融服務體系。三是要加快融資平臺建設。建立社會資本進入、退出和利益保障機制，引進民間資本、整合資產資源，穩步推進政府投資公司建設，探索組建多個由政府控股、社會資本參股、公司治理結構合理的產業投資股份有限公司和城市建設投資集團股份有限公司，增強持續舉債能力，同時要強化市場化運作，加強項目管理，提高投資效益，降低建設成本；對已上報待批的項目要采取歸集整合資產等方式迅速落實有效抵押物，加快貸款審批和信貸投放。

（四）切實優化金融生態環境。金融生態環境優劣直接影響縣域經濟的可持續發展和投融資基礎，只有培育良好的金融生態環境，宏觀制約因素才能得到有效化解。一是加

快創建信用鄉鎮、信用村（社區）、和信用企業。通過信用鄉鎮、信用村的創建和評比，推進信用鄉鎮和企業建設，引導社會誠信建設，對惡意逃廢銀行債務的企業、個人，特別是公職人員進行聯合制裁，營造良好的信用環境。二是要加快信用評級和征信系統建設。要加快推進中小企業信用評級，完善企業和個人信用信息數據庫，將企業（個人）的相關信息納入全縣征信系統建設范圍，解決銀企信息不對稱問題。三是要優化法制環境。嚴厲打擊金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為，加大金融涉訴案件的審結和執結力度，簡化手續，提高效率，依法維護金融債權，營造良好的法制環境。

（五）加快擔保體系建設。擔保是有效緩解中小企業融資難的重要途徑，有利于破解融資“瓶頸”制約，分散融資風險，擴大信貸投放。一是積極成立擔保公司。針對我縣缺少擔保公司的問題，要通過政府投入、企業注入、多方吸引民間資本等多種方式，在我縣設立中小企業信用擔保公司，鼓勵企業、個人和政府實體單位采取貸幣注入充實擔保公司資本金，相關行社要爭取上級重視，有效拓寬與銀行擔保合作范圍，放大擔保倍數。二是探索建立信用聯盟和反擔保業務。探索成立中小企業信用聯盟，通過合作與契約，以互信互助、共同發展為基礎，開展互保和聯保業務，實現多贏。開發區或中小企業創業園區可以嘗試利用財政返還的稅收或其他資金，為園區內企業提供一定比例的反擔保，解決中小企業擔保需抵押的問題。

（六）提高金融監管服務水平。縣人行要繼續配合縣政府重點工作，推進金融組織創新，優化金融生態環境。繼續督促各銀行業機構加大信貸投放，優化貸款結構，服務實體經濟，加大對中小企業、“三農”和民生領域的引導力度。同時，要加強內控，嚴防信用風險，確保不發生一起影響我縣金融生態環境的不良事件。

同志們，縣委、縣政府一向十分重視金融工作，對我縣金融工作寄予厚望，這對我們從事金融工作的同志來講，既是動力又是壓力。因此，一定要不辱使命，不負眾望，解放思想，堅定信心，突出重點，與時俱進，扎扎實實做好各項金融工作，為促進霍城經濟快速健康協調發展而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：全市金融工作會議領導講話

剛才，全市金融單位談了年的工作打算，也提出了很好的建議。下面，我講幾點意見：

一、客觀評價年金融工作，正視現實，增強金融支持經濟發展的信心

經濟決定金融，金融的發展依賴于經濟的發展；金融又反作用于經濟，經濟的發展離不開金融的支持。這是經濟、金融規律所決定的。年，我市金融貸款投放力度較以前有了進一步加大，應該說，目前全市經濟迅猛發展的良好態勢與金融部門的大力支持是密不可分的。但實實在在地說，我市金融總體不活，活力不強。單從指標上看，雖然累放貸款有一些變化，呈現逐年增多的趨勢，但是變化不是太大，金融貸款凈投入還是太小了。金融投入與地方經濟發展對資金的需求還有很大的差距。金融工作需要面對與正視的突出問題有三個：

二是金融生態環境仍不寬松。表現為金融信貸資產質量不高，不良資產占比居高不下，這直接影響了上級金融機構對的支持。還有一些涉及金融的收費仍然沒有減下來，如擔保、工本費等，這些費用既抬高了金融經營的成本，又影響了經濟發展的環境。對此，市政府早已印發了相關降低金融經營成本的文件，但是執行情況不是很好，還需要督辦落實到位。由于不良資產占比過高，又直接影響了我市信用評級等級的提升。

三是銀企之間的合作還不緊密，信息不對稱，相互聯絡不夠。聽了同志們的發言，感到真正與企業直接聯系的金融單位不多，由于銀企之間缺乏聯系與溝通，資金供求的信息不暢。銀行對企業的基本情況不能實事求是地掌握；企業對銀行辦貸的程序及相關要求也了解不多，這樣就導致了銀企之間合作不夠緊密。上述這些問題希望在年引起各金融機構在座各位的高度重視，希望能按大家表態的目標計劃，爭取一個好的結果。

在分析問題的同時，我們也要搶抓機遇，增強金融支持經濟發展的信心，金融對經濟的支持的有利條件，有以下幾個方面：

一是目前經濟發展總體處于上升態勢。今年將是我市招商引資收獲的一年。前兩年招商的部分項目開始見效，今年投資過億的目標要達到15個。3至5年內經濟將會有一個根本性變化。僑鄉經濟技術開發區、工業園、工業園區規劃建設，將為我市經濟發展帶來新的活力。這些都將拉動我市經濟的快速發展，同時也給金融快速發展提供了一些很好的載體。

二是金融體制已經逐步開始理順。由于歷史的原因，金融體制不順是影響我市金融支持經濟發展的主要因素之一，但通過近幾年的運作和努力，我市金融體制開始逐步理順。目前，市農行已經省直垂管，其它行業務也基本直管了，這給金融支持經濟發展和促進自身發展創造了空間。

三是金融生態環境又有進步。由于近幾年市委、市政府加大了整治金融信用環境工作力度，金融生態環境盡管還未達到預期目標，但較之以前又有了進步。據了解，省里幾家金融機構對發展的前景十分看好，這是因為近兩年環境改善和經濟發展實際情況所致。

促進金融支持經濟的發展與金融自身的發展，一定要處理好幾個關系：

一是處理好維護金融安全和服務地方經濟發展的關系。金融安全既是金融機構的責任，也是市政府的責任。強調金融安全，不能用孤立的、靜止的、片面的觀點看待，要用開放的思維、發展的觀念來看待金融安全。金融安全是建立在經濟發展的基礎之上的。只有經濟實力強大了，金融抗風險的能力才會提高，金融才有安全可言。因此，我們在強調金融安全責任的前提下，還是要把服務地方經濟的發展擺在首位，要在發展中防化金融風險。

二是處理好存款與貸款的關系。目前，我市存貸差太大。銀行資金上存對發展不利，對金融經營不利。近幾年，存款上存利率不斷下調，已呈“倒掛”局勢，各家上級行也已經開始考慮發展經營的問題。過去講“存款立行”，現在我們要強化“貸款興行”的理念。

三是處理好降低不良資產占比和發放貸款的關系。我市不良資產占比很高，目前在不斷下降的情況下，仍高達46.26％，高出全省平均水平一半以上。造成這種局面，主要是歷史包袱遺留下來的問題得不到徹底解決。為解決這個問題，金融機構和地方政府都付出了沉重的代價。針對目前占比情況，我市一定要進一步加大清收力度，但必須面對現實，對清收的期望值不能太高。解決問題的關鍵一靠爭取政策，二靠投放增量。

四是要處理好支持大企業和中小企業的關系。目前還沒有形成一家大的企業，支撐經濟的主要是中小企業，尤其是小企業。因此，支持企業發展的定位，應該定在大力支持中小企業，尤其是小企業的發展上。從積極支持中小企業入手，培育和發展我市骨干企業。

五是處理好金融與企業的關系。金融與企業是一對孿生兄弟，唇齒相依，興衰與共。金融要支持企業發展，首先要轉變服務觀念，主動上門為企業服務。同時，企業也要信守承諾，增強信用觀念。

二、明確目標，加大金融支持地方經濟發展的力度，全市金融工作的指導思想是：以信貸投放為中心，服務地方經濟，促進金融自身發展，加強金融生態環境建設，努力爭創A級信用縣市。主要工作措施：

一是加大社會主義新農村建設的力度。①金融機構對農業產業化龍頭企業的投入支持要有突破。農行、農發行、信用聯社要聯手支持農業產業化企業，大力扶持形成一批農業產業化龍頭企業，重點選擇菊芋產業、油菜產業、水產品深加工等有潛力的涉農企業項目，培育幾個在全國和全省有影響的農業產業化龍頭企業。②支持“一建三改”。③大力服務“三農”。農村信用社要繼續及時足額地發放小額農貸，滿足廣大農戶的資金需求，與此同時，要全面推廣大額農貸，積極支持農民創收，不斷增加收入。

二是加大中小企業的投入力度。全市各家金融機構年內至少要選擇3—5家中小企業作為重點扶持對象，給予貸款資金傾斜政策。力爭全市每家企業都有一家銀行進行跟蹤管理和扶持。中小企業的發展能否有一個突破性進展，關鍵看對中小企業扶持力度的大小，這就要求各家金融機構選準突破口，適時選擇產品有市場、有潛力的中小企業項目作為投放對象。新興的中小企業在不斷落戶，也要求金融機構積極跟進，深入企業調研，擇優進行扶持。

三是加大對重點企業、重點項目的投入力度。工行、建行、中行等商業銀行要聯手共同扶持一批能成為骨干稅源的企業。

四是加大對招商引資企業的跟蹤服務。希望各家銀行都深入到落戶我市的招商引資企業座談，了解情況，掌握這些企業對金融資金的需求信息，為企業排憂解難，做好服務工作。

五是進一步加大金融生態環境建設力度。①加大信用等級評定力度。今年的信用評定工作要延伸到社區，重點是企業信用等級評定。②加大不良資產清收力度。重點解決好黨政干部拖欠貸款問題，同時不斷爭取政策，解決歷史包袱問題。③加大降低金融經營成本力度。認真貫徹落實市政府關于降低金融經營成本的相關文件，會后，要對金融貸款方面的擔保、辦證的收費部門進行認真檢查，對沒有按照市政府文件規定收費的，追索上年的問題。今年這方面的收費一定要按文件精神執行。

六是進一步完善融資擔保體系。①要調整戰略，解放思想，引進伙伴；②要不斷增加資本金，力爭今年達到5000—6000萬元；③加強與各商業銀行的聯絡；④加強信用協會的建設。

七是加大對個人消費貸款和個人創業貸款投放的力度。尤其是個人創業貸款，各家銀行要創造平臺，積極支持。

八是加大對上爭取政策和貸款的力度。爭取上級行支持，要求各家銀行把上級一把手請到來，同時把分管信貸的行長也請到來，讓他們來了解經濟發展的實際情況，爭取貸款支持。

三、建立信貸激勵機制和約束機制，完善信貸服務體系

一是要建立銀企聯系會議制度。政府要幫助銀企之間搭建互信互助的平臺，銀企之間每一個季度都要搞一次聯席會議活動。4月上旬，召開一次企業與商業銀行之間的對接會議。

二是要建立信貸投放的考核機制。實行月監測，季通報，半年小結的辦法進行考核通報。并對單個工業項目投入大的金融機構的負責人給予重獎。

三是要建立內控機制和激勵機制。要求各家銀行大力發展貸款業務并與績效掛鉤，實行獎勵。

四是要進一步優化金融發展環境，強化對金融的協調和服務。

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