第一篇：234-安豐鄉(xiāng)積極推進新農村合作醫(yī)療籌資工作

安豐信息（第234期）安豐鄉(xiāng)黨政辦2007年10月19日

安豐鄉(xiāng)積極推進新農村合作醫(yī)療籌資工作 縣新農村合作醫(yī)療籌資工作會后，鄉(xiāng)黨委政府迅速召開新農村合作醫(yī)療專題工作會，貫徹傳達會議精神，積極推進新農村合作醫(yī)療籌資工作，切實把新農村合作醫(yī)療工作當成密切干群關系的民心工程切實抓緊、抓好。目前，已完成籌資工作。

一是強化領導，健全組織。成立由書記任組長、鄉(xiāng)長任常務組長、班子成員為副組長、各職能部門負責人為成員的合作醫(yī)療領導小組。實行班子成員包區(qū)，機關干部包村，村干部包組，切實增強大局意識和責任意識。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。通過廣播、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、張貼標語等多種形式，宣傳新農村合作醫(yī)療的益處及相關政策，形成農民自覺參與、積極支持、主動繳納的良好局面。在全鄉(xiāng)范圍內形成 積極參加合作醫(yī)療的濃厚氛圍。

三是深入村戶，細致工作。在工作中全體鄉(xiāng)村干部上門入戶耐心細致地做宣傳解釋工作，在農民自愿的前提下積極參加新農村合作醫(yī)療，并深入細致做好未參合農民的工作，確保我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療工作10月20日前籌資任務圓滿完成。（張彩芹）

第二篇：大力推進新型農村合作醫(yī)療籌資工作

大力推進新型農村合作醫(yī)療籌資工作

--蘇穎

近日來，葛崾峴辦事處動員一切力量緊鑼密鼓地開展了新型農村合作醫(yī)療籌資工作。該辦事處新農合籌資總額為451500元，截至9月底已完成總進度的91%。

新型農村合作醫(yī)療是一項實實在在的惠民政策，為此葛崾峴辦事處上下一心，力求全辦事處農民參合率達到100%，實現(xiàn)全覆蓋。黨工委、辦事處一是高度重視，切實加強領導；二是強化宣傳，提高農民參合主動性和積極性；三是明確職責，調動包村干部和村兩委的主動性；四是規(guī)范操作，準確填報。預計到10月底，辦事處將100%完成新型農村合作醫(yī)療籌資工作。

第三篇：積極推進新型農村合作醫(yī)療

積極推進新型農村合作醫(yī)療

努力解決農牧民“看病難”問題

青海省衛(wèi)生廳

（二○○六年一月）

各位領導、同志們：

按照黨中央、國務院關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的總體安排部署，我省自2003年8月開展試點以來，經過3年時間，到2005年11月，在全省39個縣（市）全部推行了新型農村合作醫(yī)療制度，覆蓋全省355萬農牧民，提前3年實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療制度由試點轉向全面覆蓋。

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我省建立新型農村合作醫(yī)療制度的工作情況作一匯報，不妥之處，請批評指正。

一、結合實際，努力解決農牧民“看病難”問題。我省農牧民人口總量小，但貧困面大，貧困程度深。全省39個縣中，有15個國定貧困縣，10個省定貧困縣，占全省總縣數(shù)的64%，貧困人口145萬，占農牧民的41%，農牧民“看病難”突出表現(xiàn)為無錢看病。從這個實際情況出發(fā)，在抓好試點、總結經驗的基礎上，省委、省政府決定加快工作進度，用三年時間在全省農村牧區(qū)建立新型農村合作醫(yī)療制度。全省分4批進行試點和擴大推行。為做好工作，省委、省政府成立了省農村衛(wèi)生工作領導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調全省農牧區(qū)衛(wèi)生工作和新型農村合作醫(yī)療工作。3年中省政府5次召開常務會議專題研究新型

農村合作醫(yī)療工作，召開5次新型農村合作醫(yī)療工作會議，專題安排部署工作，并承擔中央補助資金2230萬元，使尚未納入中央財政補助范圍的縣各級財政補助資金及時足額到位。國務院決定2006年起增加中央財政對中西部地區(qū)參合農民的補助標準后，省政府決定地方新增補助資金2006年一步到位增加到20元，新增加的10元地方財政補助資金全部由省級財政承擔，全部進入大病統(tǒng)籌基金。省政府印發(fā)了《青海省農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療管理辦法（試行）》，省有關部門制定了30多個規(guī)范性文件，推動了工作的順利進行。截止2005年12月中旬，全省農牧民參合人數(shù)達到266萬人，占應參合人口的84.5%，其中特困人口參合率達到100%。累計為121.48萬參合農牧民補償門診和住院醫(yī)藥費用6100萬元。試點縣農牧民應就診而未就診率平均由2002年的58.8%下降至現(xiàn)在的41%，下降了17.8個百分點。第一批試點縣農牧民因病致貧、因病返貧比例平均由2002年的56%下降到目前的43%，下降了13個百分點。

二、主動協(xié)調，形成推進新型農村合作醫(yī)療工作的合力。省農村衛(wèi)生工作領導小組每年召開2~3次會議，專題研究農村衛(wèi)生和新型合作醫(yī)療工作。每年組織財政、民政、衛(wèi)生、審計等部門組成聯(lián)合督導檢查組到基層檢查督導工作2-3次，并邀請財政部駐青海專員辦參加監(jiān)督檢查，形成了領導層的協(xié)調機制。

我廳定期與各部門主動聯(lián)系溝通，建立了多部門的互動合作機制。財政部門制定基金管理制度，落實補助資金，為基層解決工作經費220萬元。編制部門在全省事業(yè)編制零增長的情況下，解決了州、縣合管辦的人員編制140名，并在農村稅費改革后調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所承擔新型農村合作醫(yī)療工作。民政部門核定特困醫(yī)療救助對象，資助23.96萬名救助對象參加新型農村合作醫(yī)療。我們把特困人口醫(yī)療救助制度和新型農村合作醫(yī)療制度緊密結合，由縣、鄉(xiāng)合管辦承擔醫(yī)療救助費用補償工作，對特困人口醫(yī)療救助費用補償實行“一站式”服務，使特困人口的合作醫(yī)療、特困救助費用補償在合管辦一個地方一次辦清。審計部門將新農合基金納入審計計劃，每年進行專項審計。發(fā)展改革部門積極安排農村衛(wèi)生基礎建設項目，藥監(jiān)部門加強農村藥品市場監(jiān)管，扶貧部門在扶貧整村推進中建設村衛(wèi)生室，宣傳、農牧等部門積極開展新農合政策宣傳，形成了新型農村合作醫(yī)療工作的合力。

三、農民參與，暢通農牧民群眾表達意愿的渠道。一是在縣、鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會中農牧民代表達到四分之一以上，讓農牧民直接參與管理。二是各縣建立新型農村合作醫(yī)療農牧民監(jiān)督員制度，省衛(wèi)生廳直接聘請39名農民監(jiān)督員，發(fā)放監(jiān)督證，發(fā)放一定的誤工補貼，賦予他們調查情況、檢查監(jiān)督合管辦和定點醫(yī)療機構的權利。我廳每年召開2次監(jiān)督員會議，直接聽取農牧民意見、建議，并請農民監(jiān)督員參加省政府召開的新型農村合作醫(yī)療工作會議，暢通了與農牧民群眾的直接聯(lián)系渠道。三是充分尊重農牧民意愿。每一項新的政策、制度出臺前都充分聽取農牧民和基層干部的意見，采納他們合理的要求，使制定的政策體現(xiàn)農牧民的要求，符合群眾意愿，具有較強的針對性和可操作性，得到群眾擁護。近期調查，農牧民群眾對新型農村合作醫(yī)療的滿意率平均達93.4%。98%的農牧民持續(xù)參合。實踐證明，新型農村合作醫(yī)療制度是農牧民的健康保障制度，只有充分體現(xiàn)農牧民的意愿，符合農牧民的利益，農牧民直接參與，才能有效推進。

四、完善政策，不斷提高農牧民群眾受益程度。試點以來，省政府辦公廳先后轉發(fā)了《關于進一步加強農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療管理的意見》和《關于調整新型農村合作醫(yī)療有關政策的意見》，及時調整和完善了有關政策、措施。一是在農牧民參合金收繳上實行了滾動籌資的辦法，在農民自愿情況下，補償費用時提前預繳下一參合金，并允許經濟實力較好的村集體代繳農牧民參合金。二是取消了在縣內的逐級轉診，讓參合農牧民自主選擇縣內的定點醫(yī)療機構就診。對邊遠地區(qū)，選擇就近的外縣、外省的醫(yī)療機構作為定點醫(yī)院，方便農牧民就近就醫(yī)。三是取消了參合農牧民在縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構醫(yī)療費用補償?shù)钠鸶毒€。四是對外出務工人員，允許他們在務工地區(qū)就醫(yī)，返回家鄉(xiāng)后按同級別醫(yī)療機構補償標準予以補償。五是放寬基本用藥范圍，增加用藥品種。六是將八種常見慢性病門診費用納入大病補償范圍，給予一定額度的補償。七是擴大了定點醫(yī)療機構范圍，將符合條件的二級以上營利性醫(yī)療機構也納入定點醫(yī)療機構范圍。八是對符合計劃生育規(guī)定的新出生人口，當年當月參加新型農村合作醫(yī)療，發(fā)生大病費用后按規(guī)定予以補償。九是對孕產婦住院分娩實行限價報銷制度。十是將特困殘

疾人、五保戶、特困人口的費用補償比例提高了3-5個百分點，同時提高了封頂線。新型農村合作醫(yī)療試點以來，農牧民群眾受益面保持在52%左右。

五、因地制宜，探索符合實際的運行模式。我省地域遼闊，地區(qū)之間自然環(huán)境、人口分布、交通狀況、衛(wèi)生服務條件等有較大差異。我們因地制宜，針對各區(qū)域的不同情況進行了探索。在籌資方式上，牧業(yè)區(qū)采取鄉(xiāng)籌縣管，農業(yè)區(qū)采取村籌鄉(xiāng)收縣管，半農半牧區(qū)采取鄉(xiāng)、村共籌縣管，同時結合各類地區(qū)生產生活特點把握適當?shù)幕I資時機；在費用補償方式上，牧業(yè)區(qū)實行定期定點報帳，農業(yè)區(qū)實行醫(yī)療機構墊付補償，而半農半牧區(qū)兩種方式結合補償方式；在補償模式上，對一般群體實行家庭帳戶+大病統(tǒng)籌+慢病（大病）治療+大額補助，對特困群體實行家庭帳戶+大病統(tǒng)籌+慢病（大病）治療+特困救助+大額補助，住院費用實行分級補償，大病（慢性病）門診費用和特困救助實行分段補償，初步形成了適合農業(yè)區(qū)、半農半牧區(qū)、牧業(yè)區(qū)三種不同生產生活方式的運行模式。

六、發(fā)揮特色，為農牧民提供方便低廉的服務。我省將符合條件的中（藏）醫(yī)院全部納入定點醫(yī)療機構范圍。對鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自采、自種、自用的中草藥和藏藥，納入了補償范圍。擴大中（藏）藥用藥范圍，并將符合規(guī)定的藏藥制劑也納入用藥目錄。對運用中（藏）醫(yī)服務和使用符合規(guī)定范圍的中（藏）藥的，大病補償比例提高了5個百分點。

全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構除提供醫(yī)療服務外，對參合農牧民提供了免收掛號費，減免10%的診查、B超、心電圖、透視拍

片、檢驗、麻醉和手術費用的“一免七減”優(yōu)惠服務，受到了農牧民群眾的好評。

雖然我省實現(xiàn)了新型農村合作醫(yī)療制度的全面覆蓋，但這僅僅是完成了新型農村合作醫(yī)療制度建設的第一步，工作中還有不少困難和問題。今后，我們在鞏固成效、健全制度、完善機制、持續(xù)發(fā)展上下功夫，認真學習借鑒兄弟省市的先進經驗，進一步完善政策措施，健全管理制度，加強農村衛(wèi)生服務體系建設，提高技術水平和服務效能，為完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高農牧民群眾健康水平，建設社會主義新農村服務。

謝謝大家。

第四篇：安豐塘鎮(zhèn)積極推進“清剿火患”戰(zhàn)役工作

安豐塘鎮(zhèn)積極推進“清剿火患”戰(zhàn)役工作

為進一步推進“清剿火患”戰(zhàn)役，提高人民群眾的防火安全意識，加強用火安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全，安豐塘鎮(zhèn)對鎮(zhèn)、村（居委）干部進行了消防安全培訓，并通過排查，消除火災隱患，積極推進“清剿火患”戰(zhàn)役工作。

為加大消防宣傳報道力度，鎮(zhèn)黨委政府成立“清剿火患”工作領導小組，由鎮(zhèn)長胡德寶同志擔任組長，并召開了動員會議，制定了《安豐塘鎮(zhèn)開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》。同時根據(jù)行政區(qū)劃，把全鎮(zhèn)劃成了10個網格，各駐村（居委）的隱患排查由相應的駐村人員進行排查，明確專人進行管理，安排專門人員摸底排查到位，對于排查出的火災隱患，責令相關責任人限期進行整改。嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，明確相關部門和單位火災隱患排查整治措施和要求，全面落實火災隱患排查整治責任。實行鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，多管齊下，齊抓共管。

第五篇：復和鄉(xiāng)召開2012農村合作醫(yī)療籌資動員會

復和鄉(xiāng)召開2012農村合作醫(yī)療籌資動員會

10月18日下午，復和鄉(xiāng)召開了2012農村合作醫(yī)療籌資工作動員會，會議由鄉(xiāng)黨委書記黃慶生主持，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉愛鵬做安排、部署，全體鄉(xiāng)干部職工、各村村干部，相關單位負責人參加了此次會議。

會議對全鄉(xiāng)新農合2012年宣傳籌資工作進行了安排部署，按照國家統(tǒng)一部署和省政府的決定，2012年新型農村合作醫(yī)療籌資標準提高到每人50元，會議就做好本新農合籌資工作做一下部署，一是提高認識，高度重視，深化村兩委對新農合工作的認識；二是未雨綢繆，早安排，早部署，為新農合工作做好前期準備工作；三是多措并舉，實行責任包干，明確鄉(xiāng)、村、組三級干部職責，在組織上為新農合的開展做好工作；四是獎懲分明，實行目標管理，對12月10

日前完成任務以及前三名完成任務的駐村干部和村，在年終考核時進行獎勵，同時對逾期不能完成任務的駐村干部和村，進行通報批評。動員會議結束后，接著進行培訓會，由縣合管辦專業(yè)人員對全體鄉(xiāng)、村干部進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務人員的工作水平，便于更好的做好新農合工作。