第一篇：工商局合同監管工作經驗交流材料

工商局合同監管工作

經驗交流匯報材料

一年來，按照市局合同科的工作部署，認真落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大精神，堅持監管與發展、服務、維權、執法的統一，樹立“以人為本，爭優創新”的管理理念，緊緊圍繞強化職能、服務經濟、信用建設、行政監管四個主題抓落實，合同監管工作取得了新成效，同時也積累了一定的經驗，現將經驗交流情況匯報如下：

一、深入貫徹《合同法》，全面落實合同監管職能。根據市局的部署，我局開展了 “公用企業合同格式條款使用現狀和備案情況”檢查工作。通過廣播、電視臺、宣傳欄、標語等多種形式宣傳《合同法》，印發宣傳資料2400余份。通過宣傳一是積極爭取各級黨委、政府和相關職能部門的支持，主動與相關部門取得聯系，相互溝通，為順利開展合同行政管理工作打下堅實的基礎；從而提高社會、企業和民眾的認知度，提高合同意識。

二、充分發揮監管職能，打擊合同欺詐違法行為，營造公平競爭的市場經濟秩序。我局以營造誠實信用的經營環境為目標，開展了打擊合同欺詐違法行為、促信用發展專項執法行動。同時堅持處罰和宣傳教育結合的原則，堅持不求數量、只講質量，有案必結，辦一批有影響、有震懾力的案件原則；加大合同辦案指

1導力度，在具體工作中，我們把日常監管與重點打擊有效結合起來，以點帶面，取得了較好的效果。

三、進一步規范抵押登記、拍賣備案等工作，為我縣經濟持續、快速發展提供優質服務。加強對《物權法》、《擔保法》等法律、法規和國家工商總局《動產抵押登記辦法》的學習，熟練掌握《物權法》、《擔保法》和抵押登記工作的基本知識以及工作技能。

1、深入宣傳《物權法》《擔保法》等基本內容和法律知識，使企業、個體戶以及農業生產經營者學會運用抵押形式進行融資。

2、依法指導和規范合同當事人簽約行為，大力推行合同示范文本，幫助調解合同糾紛，化解合同爭議矛盾，提高合同履約率。

四、注重培育和引導，積極開展“守合同、重信用”評選活動，促進企業信用制度的建設。我局嚴格按照國家工商總局頒布的“守重”企業六條標準，嚴格標準、嚴格要求、及時引導、重點幫扶，同時，通過“守重”企業的典型示范和帶動作用，我縣各企業誠信經營，守法經營意識普遍提高。

與此同時，我們也清醒地看到存在的不足和差距：受各種因素影響，還存在合同管理工作力度薄弱的問題；充分運用現有的法律手段查辦合同欺詐案件的能力有待進一步強化，合同行為日常監管力度需要進一步增強，霸王條款的現象還比較突出；合同 2

監管隊伍素質還有待進一步提高。另外，在推廣涉農合同示范文本，實施訂單農業工程方面宣傳不足，做的不夠好。這些都需要我們在今后的工作中加倍努力，不斷改進，力爭合同監管工作再上一個新臺階。工商局合同股 2012.2.24日

第二篇：XXX工商局合同監管

XXX工商局合同監管“七進”活動進鄉

鎮幫扶協議書

：

為深入開展我所合同監管“進鄉鎮”活動，工商所對你鄉（鎮）履行如下職責：

嚴格按照省工商局的要求始終堅持“三個不變”的原則；緊緊依靠和尊重地方黨委、政府的原則不變；大力支持和服務地方經濟發展的原則不變；與當地各有關部門密切協作的原則不變。

做好合同法律法規等相關知識的宣傳，幫助建立和宣傳合同管理制度、合同管理機構，與政府協商確立當地的涉農龍頭企業、“守合同重信用”企業，調解合同糾紛，履行法律、法規規定的其他合同幫扶義務。

受幫扶對象（蓋章）：幫扶單位（蓋章）：

負責人：負責人：

年 月 日年 月 日

第三篇：工商局合同行政監管報告

***工商局合同行政監管報告

近年來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，***工商局始終堅持把合同管理工作作為發揮部門職能、服務地方經濟發展的重要支撐點和著力點，把合同管理貫穿于工作的各個環節，滲透到經濟社會發展的各個層面，抓住打擊合同欺詐查處合同違法行為，整治和改善經濟發展環境，開創了通過行政適度干預保護合同弱勢方、維護社會公共利益的新局面；2011年以來，已辦理動產抵押登記126件；查處格式條款案件28件，罰沒款8.6萬元；合同糾紛行政調解2件；公示企業信用證明29家；推行合同文本16種12000份；使工商行政管理合同執法和服務的效能得到了有效發揮，全縣廣大企業的法律意識、誠信意識、自律意識明顯增強，形成了誠實守信、依法經營的良好氛圍。

一、今年的工作

（一）深化合同格式條款的規范整治

2014年，根據縣局的工作步驟和要求，從廣度中挖深度、從深度中求精度，把查辦案件作為主要手段、把教育經營者作為輔助方式、把規范行業作為最終目標，切實履行《合同法》第127條賦予工商機關的法定職責，繼續開展了對利用合同格式條款侵害消費者合法權益行為的專項整治；在要求各具有獨占地位的企業開展自查自糾基礎上，收集格式合同文本65份，發現合同格式條款不規范問題12個，對自查自糾后仍使用不公平合同格式條款的企業，加大整改和查處力度，對已經實質性實施的3起違規格式合同行為，進行了立案查處，罰沒款7.4萬元，并責令企業予以整改，合同執法工作有了新突破。

（二）認真開展“守重”企業公示活動；

今年是開展“守合同重信用企業”公示活動的第一年，我局遵循“把握標準、認真篩選、積極推薦”的原則，全力協助企業積極參加“守合同重信用”公示工作，做到寧缺毋濫；山東華興紡織集團有限公司、山東金陽礦業集團有限公司先后被公示為“國家級守合同重信用企業”；海力財富集團有限公司等27家企業被公示為“省級守合同重信用企業”。結合發放公示證明，我們還自制了《省級“守重企業”公示活動回訪表》，已對27家省級“守重”企業進行了實地回訪，與企業負責人座談，征求到11條企業對“守重”公示活動的意見和建議，為今后“守重”公示活動的開展提供了有益的幫助。

（三）圍繞訂單農業，制定推行合同示范文本

合同示范文本具有規范性、完備性、適用性、程序性的特點；按照上級的工作要求和部署，以涉及農民根本利益的行業領域為重點，在全縣9個鄉鎮建立起“合同指導服務站”，立足引導、服務、監督三項職能，全力推進“訂單農業”的發展。2014年圍繞涉農合同進行了深入調研，詳細了解訂單農業的種類、運作方式和合同內容，指導規范農業訂單合同文本；先后推廣了農村土地流轉、農機租賃、土地托管、測土配方施肥和大棗、種子、蔬菜、小麥購銷等8種涉農合同文本。

（四）積極拓展動產抵押業務空間，助推地方經濟發展。

一是認真落實省局與省人民銀行聯合文件精神，組織開展形式多樣的動產抵押宣傳活動，商請商業銀行、金融機構和相關部門，探索動產抵押、股權質押、商標權質押融資方式，拓展企業融資渠道。二是積極倡導信用借貸；根據企業“守合同重信用”公示層級，推薦了12家“守合同重信用”企業作為金融機構的信用融資對象，享有借貸優先、提升信用借貸額度、下浮抵押比率和低利率等優惠政策；2014年為企業辦理動產融資抵押登記32件，抵押物價值3.4億元，被擔保主債權金額1.57億元。

二、合同行政監管面臨的問題

當前危害公平正義、擾亂市場秩序、侵害消費者合法權益等與合同相關的熱點、難點、重點問題仍然是金融、通信、供水、供電、供氣公用事業和物流、房地產、汽車銷售、電子產品維修等消費熱點領域的格式條款問題；盡管合同格式條款已得到廣泛應用,但在監督工作中發現不但法律體系不完善,而且現有的法律法規規定也比較零散,其規定已經不能適應日益紛繁復雜的社會經濟活動的需要,很難有效規范合同格式條款。

(一)法律存在的缺陷。

目前對規范合同格式條款作出規定的法律有《合同法》和《消費者權益保護法》。其中《合同法》表述為 “格式條款”； 《消費者權益保護法》表述為“格式合同”,并把“通知、聲明、店堂告示等”納入其中。《合同法》第39-41 條、《消費者權益保護法》第24條對“格式條款”或“格式合同”的使用有規定,但“規定”側重于“效力”問題,并無使用不公平格式條款或格式合同應承擔的“法律責任”。工商行政管理機關履行合同格式條款監督職責時,在法律層級面臨的則是無“法”可依。

(二)規章存在的缺陷。

目前工商行政管理機關能夠適用的規章只有國家工商總局頒布的《合同違法行為監督處理辦法》。該辦法明確了經營者不得在格式條款中免除自己責任、加重消費者責任、排除消費者權利的情形,法律責任也非常清楚。但由于是部門規章,其法律責任規定存在兩大不足:一是實施處罰要受制于“法律法規己有規定,從其規定”,不能直接適用；二是如果“法律法規無規定”而適用該辦法也只能處罰款,但“最高不超過三萬元”,其力度太小。

（三）部門執法權限存在交叉爭議

《合同法》第 127 條規定“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理”；該條款是工商行政管理部門行使國家力量對合同格式條款進行干預的法律依據；但是該條并沒有確定所有的合同監管工作都有工商部門監管；比如《電信條例》明確了電信監管機構的服務監管職能和賦予其制訂相關電信服務標準的權利。《電信服務質量監督管理辦法》、《電信用戶申訴處理暫行辦法》、《電信服務質量通告制度》、《電信服務質量報告制度》和《電信服務質量用戶滿意度指數評價制度》以及《電信服務規范》行政規章對服務行為做出了明確的規定。工商部門認為某格式條款屬于霸王條款，但法院會怎樣認為呢？畢竟法院是認定合同有效無效的部門，而非工商局。目前,法律對工商行政管理機關如何規范合同格式條款沒有規定，行政法規尚未出臺，用層級效力較低的國務院直屬機構規章去抗衡國務院組成部門的法規規章顯得力不從心，執法的勝算實難預料。

（四）現階段的合同監管工作，與當前服務“五位一體”建設對工商部門的要求還有差距。具體表現在：一是合同執法機構設置不專一，相應的專門執法隊伍沒有建立；二是工商部門回歸地方后，市場合同口瑣事繁雜，成了工商局對外應付的“不管部”；三是在提高辦案質量上存在薄弱環節，執法手段還比較單一，突破重點、難點問題缺乏有效抓手，不能著眼長遠、立足治本建立合同監管長效機制。

三、下一步改革創新的工作思路

當前，合同監管工作面臨新形勢、新任務，我們應始終堅持服務發展是第一要務、監管執法是第一責任“兩個第一”理念不動搖，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，以法治工商建設為總抓手，加強合同監督管理工作；一要提高認識，增強做好合同執法工作的主動性。正確認識強化合同執法工作是現實的需要，是工商部門的法定職責，是創新社會管理的重要手段，必須全面發揮合同監管在化解社會矛盾、促進社會穩定方面的積極作用，努力實現監管方式的轉變，從一對一的上門檢查到以點帶面的轉變，從事后查處向事先防范、源頭治理轉變。二是統一思想，正確處理合同執法與指導服務的關系。合同執法與指導服務是工商行政機關合同監管職能到位的兩種實現方式，二者互相補充，互相強化，相輔相成，不可偏廢。在合同監管中，應自覺將合同指導服務和執法工作有機結合起來，在指導服務中加強執法監督，在監管執法中積極推進指導服務，不斷提升合同監管服務的水平和成效。三是進一步加大合同執法辦案力度，注重發揮基層工商所執法辦案力量和優勢，逐步形成簡易案件工商所辦、大案要案專業隊伍辦的合同執法辦案工作格局，運用“傳、幫、帶”等有效方式迅速培養基層執法辦案隊伍；樹立全局意識，把專項整治行動與合同法制建設、打擊合同欺詐、加強合同爭議行政調解、開展合同指導服務等工作結合起來，全面推動合同監管工作履職到位。

二0一四年十一月二十日

第四篇：工商局市場合同監管工作總結

工商局市場合同監管工作總結

以來按照省局的工作部署，XX市工商局認真開展市場合同監管執法工作、規范動產抵押登記、拍賣備案監管、網絡市場監管、積極開展合同幫農、加強農資市場監管、深入開展紅盾護農行動，現將上半年市場合同監管工作總結如下：

一、立足職能，深入開展“紅盾護農”專項行動。

根據《福建省工商局關于組織開展“2013年紅盾護農行動”的通知》(閩工商市〔2013〕93號)要求，全市各級工商部門認真貫徹落實黨的十八大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央一號文件精神，本著對廣大農民群眾高度負責的態度，以保障肥料市場質量安全為目標，以嚴厲查處制售假冒偽劣化肥坑農害農行為、強化化肥經營者自律為著力點，堅持標本兼治、重在治本和防打結合的原則，緊緊圍繞階段重點，充分發揮工商的職能作用，以“紅盾護農”為重點，加大農資市場監管，以建立和完善“紅盾護農”、“經紀活農”、“合同幫農”、“市場助農”“商標富農”、“權益保農”“政策惠農”的工作機制，以保障肥料市場質量安全為目標，以嚴厲查處制售假冒偽劣化肥坑農害農行為、強化化肥經營者自律為著力點，以化肥經營店、化肥批發企業和農資市場作為重點整治對象，全面開展專項行動。先后組織開展了八閩紅盾出擊—春季化肥打假專項行動、查繳假冒“中化”化肥“閃電”行動等專項執法行動。共出動執法車輛837臺次，執法人員1838人次，檢查農資經營戶1592戶次，立案查處農資案件39件，罰款5.16萬元。

二、積極開展防控人感染h7n9禽流感工作

全市工商系統認真落實全國、全省、全市防控h7n9禽流感工作會議精神，繼續強化市場防控禽流感疫病工作。在少數區縣發生個別疫情后，我局迅速啟動市場防控工作預案，采取果斷行動，認真履行職責，細化市場防控h7n9禽流感等重大動物疫病措施，防止有關疫病通過市場進行傳播。同時，切實加強禽流感防控期間應急值班安排，保持了政令暢通，令行禁止，恪盡職守，把防控禽流感疫病的各項工作落到實處。在防控禽流感工作中，我局共出動執法人員9121人次，檢查市場2901個次，檢查經營主體13213戶次。

在防控工作中：一是嚴格市場準入，完善索證索票、禽類產品“掛牌經營”等制度。加強對禽類經營行為的監督檢查，堅決查處無合法票證禽類產品進入市場的行為。引導市場內禽類產品經營者實行“掛牌經營”，如實標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。二是嚴格執行市場業主責任規定，強化市場主辦方的第一責任人意識，通過責任書等形式固化、強化市場業主責任的落實，指導市場業主與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。三是加大市場巡查力度，不斷提高市場監管效能。加大對超市、商場、集貿市場出售的禽類和禽類產品的清查，防止外地疫區活禽及產品流入XX市場。堅決查處取締違法經營禽類及其產品和無證無照經營行為，嚴禁生產、加工、銷售病死禽只以及無檢疫證明的活禽和禽肉。巡查過程中，我局執法人員發現部分經營者生活起居均在店內，無法完全關門，且活禽仍存放在店內，存在禽流感繼續傳播的安全隱患，對此轄區工商所已發放《責令改正通知書》，責令經營者立即停止活禽經營。徹底清除疫情傳播的隱患，提請市政府立即組織收購農貿市場和街道經營戶所經營的活禽，將經營戶的損失降到最低。四是充分發揮12315消費者申訴舉報和案件轉辦分流網絡在防控疫情中的作用，對群眾投訴舉報的不法行為迅速予以查處。五是加強協調配合，強化齊抓共管。密切加強與畜牧、衛生、公安、貿發等部門的協調配合，建立健全信息通報機制，及時通報重大疫病、疫情動態及相關防控信息。建立健全各司其職、各負其責、相互支持、密切配合的工作協調機制，匯聚監管執法的合力。六是注意防護措施，強化宣傳引導。在切實做好對h7n9禽流感疫病的自身防護工作的同時，落實防護措施，增強防護能力，協助有關部門向廣大經營者和消費者宣傳h7n9禽流感疫病的危害性和防治知識，使經營者自覺、積極主動配合市場監管工作，使消費者了解h7n9禽流感疫病傳播的特點和預防知識，增強自我防護能力。

三、積極開展節日市場專項整治活動，確保廣大人民群眾節日消費安全

為了切實加強元旦、春節、清明節、五一勞動節、端午節等節日期間的市場監管工作，確保市場的繁榮和穩定，我局開展了各節日市場的專項整治行動，其中春節期間XX區工商局以三坊七巷、西湖公園等旅游景點景區旅為重點，加強對旅游景區監管，在景點設立“12315”投訴點，加大對周邊經營戶的巡查力度，對經營戶進行有關誠信經商內容的宣傳，倡導“誠信興商，和諧共贏”，增強經營戶誠信自律觀念，杜絕銷售偽劣假冒食品，同時與轄區街道及有關部門保持密切聯系、加強溝通、積極配合查處取締無照經營，并清理違法廣告牌，營造良好的旅游城市環境。XX縣工商局聯合縣公安交管、衛生、質監等部門加強對火車南站周邊、沈海、福銀高速路服務區市場巡查。XX市工商局聯合消防大隊、街道、派出所等多部門開展夜間娛樂場所專項檢查行動，發放責令改正通知書6份，立案查處案件3件。XX區工商局開展春運期間火車站地區綜合整治行動，對火車站地區人流較大的食品經營戶開展食品安全專項檢查，監督食品經營者落實索證索票等制度，組織經營者召開座談會，簽訂誠信經營承諾書89份。

四、加強合同監管工作，深入開展對“蘋果”等電子產品監管執法。我局嚴格依照《合同法》、《合同違法行為監督處理辦法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等有關法律法規規定，結合合同格式條款備案工作，以供水、供電、銀行、勞務中介、大型商業經營單位等重點行業、重點領域的合同格式條款為整治重點，加大對利用合同補充條款設定不平等格式條款侵害消費者權益違法行為的查處力度，切實履行工商的合同監管職能作用。開展了對“蘋果”等電子產品專項監管執法行動。認真梳理掌握“蘋果”公司在轄區內設立的直營店和授權維修商的數量、設立主體基本情況、銷售量與維修量、使用產品售后服務合同格式文本以及消費投訴舉報等事項的基本情況，加強對蘋果等電子產品企業利用合同格式條款侵害消費者合法權益行為的動態調查。截止6月30日，共立案查處合同違法行為案件101件，罰沒金額11.98萬元;立案查處格式條款侵害消費者合法權益案件110件，罰沒金額125.01萬元。

五、落實商品交易市場業主責任規定，推進創建誠信市場和文明集市工作

2013年以來全市各級工商部門持續推進業主責任制的落實。把市場業主責任有關規定融入到市場各項管理工作中，進一步加強培育市場業主的責任觀念，引導市場業主建立健全相關商品質量、食品安全管理制度，引導其規范經營、誠信經營，進一步提升我市商品交易市場監管水平，促進商品交易市場健康發展。

1、深化業主責任的內涵。實行業主責任制的著力點在于強化市場管理合力，促進企業誠信經營。在工作中，我局積極探索在大型商場、農貿市場建立電子等信息化管理平臺，實現政府、業主、工商戶在商品信息、誠信信息、管理信息等方面的共享，促進各方管理力量的緊密銜接和有效配合，從而進一步強化市場業主的直接管理，推進政府相關職能部門的聯合管理，進一步提升市場監管的效能。

2、拓展業主責任制的外延。探索將業主責任制引入新的監管領域，如農資監管、展會管理、電子商務平臺管理等新的監管領域，規范各類市場經營行為。同時還探索將業主責任制引入特定的區域或商業群體，如新興的城市綜合體、有特定主體管理的主要商圈和商業街區等等，不斷拓展業主責任制的適用范圍，其中XX區工商局進一步對萬寶商圈進行誠信市場的創建試點，取得了有效成果。

3、提升業主責任制在創建市場誠信、文明集市中的作用。充分發揮市場業主對誠信的需求，以深入開展“誠信市場”、文明集市等創建活動為載體，通過健全誠信經營引導機制、訂立行業自律公約、開展誠信經營戶評選等活動，努力在市場內營造一種誠信受益、失信受損的經營氛圍，推進市場綜合實體的誠信建設。XX區局于3月13日與區政府相關單位聯合開展商務誠信建設宣傳活動周啟動儀式活動，引導市場開辦單位和經營者誠信經營，不斷增強經營者的誠信自律意識，提升市場管理水平。通過嚴格落實市場業主責任規定，從而推進今年“誠信市場”創建工作。

六、進一步加強網絡商品交易及服務監管

一是做好網絡經營主體數據備案工作。今年以來我局首先加大對基層執法人員的培訓，從備案工作開展以來共舉辦了3期培訓，對全市各基層工商所的一線執法人員進行了專項培訓，全面提升基層執法人員的網絡執法業務水平。其次加大基層工商所網絡備案巡查力度，采取電話詢問、實地巡查、數據共享等多種方式，動態跟蹤轄區內經營戶的涉網信息，切實做好網絡經營主體數據及時充實、更新工作。三是結合企業年檢，主動指導轄區經營戶提交涉網信息，并在各年檢受理窗口張貼宣傳標示，提醒企業認真填報涉網信息，通過網上年檢的企業更可以在網上申報時，直接填報《涉網信息》表，將涉網信息直接導入全省網絡經營主體數據庫。四是創新宣傳方式，在注重傳統宣傳手段的同時，還通過XX市工商局官方微博進行網絡宣傳，引導企業提交涉網信息。目前已采集涉網企業信息12100家。

二是加大巡查頻率并及時做好巡查記錄，主動有為的開展網絡市場監管工作。認真開展網絡購物領域專項行動，特別是清查利用互聯網侵犯涉外商標、馳名著名商標專用權的違法行為，發現涉嫌侵權的違法行為及時查處。及時處理各省市移轉來的涉網案件12件。對網絡經營者的違法違規行為展開網上巡查，巡查過程中發現多起網絡侵權行為以及網絡傳銷行為的案件線索，并已移送辦案單位。今年以來，共查處網絡違法案件6件。

七、發揮工商職能，助力企業發展

一是切實幫助企業解決難題，支持企業發展壯大。服務海西，充分發揮動產抵押職能，服務經濟發展。開展動產的反擔保抵押、資產抵押等多形式的抵押登記工作。上半年，我局共辦理動產抵押登記520件，為企業融資71.98億元，有效幫助解決了中小企業融資難題。二是加強拍賣備案，促進拍賣企業發展。根據2013年1月5日國家工商總局令第59號修訂的《拍賣監督管理辦法》要求，進一步指導拍賣企業規范各類拍賣文書和拍賣行為，提高拍賣備案人員素質和備案材料質量，促進拍賣業健康、穩定地發展。同時強化現場監拍，嚴厲查處拍賣違法行為.上半年,我局共召開拍賣企業培訓會3場次，采用qq在線指導、電話聯絡、發放培訓資料等多種形式指導拍賣企業網上備案，共發放宣傳資料1500余份，受理咨詢100余次，辦理網上報備184場次，在線指導補正材料58處，審查拍賣成交確認書884份，成交金額7.52億元,立案查處拍賣違法案件1件，罰沒0.1萬元。

三是深入開展國家、省、市三級“守合同重信用企業”推薦申報工作。按照上級要求，堅持“誰審核誰負責，誰推薦誰負責”的原則，落實責任、嚴格標準，確保推薦企業質量。同時，精心組織大力宣傳，通過走訪、qq交流群、短信提醒等方式動員組織本轄區具有影響力的龍頭企業、馳著名商標企業參加認定，擴大對企業宣傳的覆蓋面，提高社會影響力。

第五篇：工商局全年合同監管工作總結

工商局全年合同監管工作總結

一年來，為了充分發揮工商合同監管職能，維護市場經濟健康有序發展，促進企業自律和信用××建設工作，分局在區委、市局的正確領導下，按照工商行政管理工作會議的安排部署，緊緊圍繞整頓和規范市場經濟的工作中心，以黨的十六大四、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，積極開展保持共產黨員先進教育活動。開展了以三堅持、兩務必、一達到為宗旨的“ＸＸＸＸ”專項治理行動。截止目前為止，分局各執法單位共出動執法人員人次，對１１０２家企業進行了檢查和規范，檢查各類合同份，涉及合同金額萬余元，查結各類違法合同案件１０１件，收繳罰沒款６５６７５萬元，有力地打擊了合同欺詐，保障了交易的安全。受到了社會各屆的一致好評和領導的充分肯定。

一、加強自身建設，不斷提高隊伍素質

加強自身建設，是積極創新當前合同監管新思路的根本基點，隨著我市各行各業的繁榮發展，各類合同不規范現象的增長。為了更好的完善市場經營秩序，制止各類欺詐行為及拍賣活動中惡意串通等違法行為，完成日益繁重的合同監管任務的需要。全局工作人員認真學習十六屆四、五中全會精神，解放思想，干事創業；以“三個代表”重要思想為指導，按照分局規定堅持每日早上半小時的學習外，還加強政治理論和合同法律、法規相關業務知識的學習；分局專門組織了“ＸＸＸＸ”培訓學習班，全局共有１１人參加了培訓。培訓從合同監管職能著眼，分別講解了合同欺詐、虛構主體及拍賣活動中串標等違法行本文來源于www.tmdps.cn為的主要表現形式，結合合同監管工作，理論聯系實際，列舉了多種違法行為，培訓達到了預期的目的和結果，參加結業考評的同志順利通過，專門指定考評成績優秀的同志為此次專項行動案件審核員，確保了此次專項行動案件查處工作質的改變；同時選派部分同志到各兄弟市縣取經學習，借鑒兄弟市縣的先進工作經驗，為做好合同案件的受理和查處工作，起到了積極的推動作用，為全面完成全年工作任務打下了堅實的基礎。

二、突出實效，有組織地開展合同法宣傳和培訓工作

×年分局的合同監督管理工作取得了較大的成績，積累了一些有益的可供借鑒的經驗和做法。在此基礎上，××年重點抓了兩個方面的工作。一是開展形式多樣的合同法律宣傳。圍繞“”活動的主題，積極開展合同法律法規的專題宣傳；據統計，一年來，分局共印發合同法律法規宣傳資料多萬份，出動宣傳車１多臺次，懸掛宣傳條幅多條，利用電視專題宣傳８０多次，網絡平臺宣傳信息條，同時抓住經濟生活中發生的有關合同方面的重大事件，積極開展相應的宣傳；利用電視、報刊等媒體推廣、介紹消費者依法維權和促信用企業戰略的成功經驗。二是開展系統的合同法律培訓，舉辦班《合同法》、《拍賣法》、《動產抵押物管理辦法》培訓班多場，參訓人員達１２００多人次，××年培訓的重點對象是我市拍賣公司和企業負責人。通過學習培訓，使各拍賣行和企業都能夠準確規范簽定在經營中所發生各類合同，自覺遵守合同法的法律法規。

三、充分發揮監管職能，打擊合同欺詐違法行為、促信用發展

分局專門制定了《ＸＸＸＸ專項執法行動實施方案》，經局長辦公會研究通過，并下發到各股室所隊。嚴格按照省、市工商行政管理局下發的文件精神，分局在全市范圍內開展了ＸＸＸＸ專項執法行動，此次行動以營造誠實信用的經營環境，安全健康的消費環境為目標，以“”工作思路為宗旨，成立了分局局長任組長的打擊合同欺詐違法行為、促信用發展專項執法行動領導小組，由分管局長具體負責，強化了組織領導。并利用網絡信息化平臺的優勢，及時發布近期所查辦的典型合同案件。同時，分局領導對各執法單位提出了要求和目標。嚴格按照三堅持、兩務必、一達到的工作思路加大合同監管力度，“三堅持”就是堅持處罰和宣傳教育結合的原則，堅持突出抓大放小強有力的原則，堅持不求數量、只講質量，有案必結，辦一批有影響、有震懾力的案件原則；在此期間分局查結了ＸＸ利用合危害國家利益案、ＸＸ虛構合同主體簽訂房屋租賃合同安等萬元以上案件２１件。“兩務必”就是務必保證辦案過程中的程序上合法，務必保證辦案人員的廉潔高效；“一達到”就是爭取達到在本年末錘煉出一支辦大要案件、敢打大仗硬仗的、有素質、高水平的工商合同監管隊伍．

加大合同辦案指導力度，在具體工作中，我們把日常監管與重點打擊有效結合起來，以點帶面，取得了比較好的效果。在這個過程中，分局指導作用便顯得極為重要，不但要做到上傳下達，而且及時收集相關信息傳達到各執法部門，并適時安排好重點執法行動，將涉嫌合同欺詐的具體情況、違法地區及重點區域、集中開展行動的時間和要求等下發到各股室所隊，并運用報刊、電視等多種媒體對典型案件及時報道，從而保證了執法工作取得預期的執法效果和社會影響力。另外，及時與兄弟機關、上級部門溝通，加大對大案要案查處工作的力度和影響，要求各專項執法單位，要增強政治敏銳性，加強工作主動性，再接再厲鞏固已有的成績。

據印刷品廣告發出的要約邀請內容及時對廣告主的相關合同情況進檢查，重點對Ｘ家房地產、Ｘ個通信公司、Ｘ個醫療機構的合同簽定情況進行了檢查，并根據情節的輕重分別給予了相應的處罰。一年來共受理拍賣登記Ｘ起，拍賣成交額達到了０余萬元。都做到了嚴格的審查和監督。其中一起由于拍賣程序不規范的ＸＸＸ的拍賣會被叫停。其次，積極辦理動產抵押物登記，一年來共辦理了萬的抵押貸款抵押登記，極大的促進了我們的職能的到位，為地方經濟的公平、健康有序發展做出了應有的貢獻。

一年來雖然取得了一些成績，這與市局、分局領導的支持和幫助是分不開的。但總結過去工作，仍存在一定的不足和差距，主要有以下幾個方面。

一、工作思路沒有全面創新的推進合同監管工作，基本上維持在舊的合同監管的模式下。

二、沒有及時向市級領導進行業務匯報、請示和溝通，使合同監管工作處于信息不暢通的工作狀態。

在今后的工作中我們將多學習多請示及時向市局領導匯報各項工作的進展情況，加強溝通力度，從而全面創新的開展合同股下半年的各項工作，以更好更優異的工作成績完成上級領導交辦的各項任務。