第一篇：合同管理論文

合同管理論文

姓名：吳曉剛班級(jí)：機(jī)電（本）091學(xué)號(hào)：2009322113

【論文摘要】

隨著我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革，建筑市場(chǎng)正在逐步走向規(guī)范與完善，目

前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)普遍存在利潤(rùn)少、風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)象，建設(shè)工程合同

管理越顯重要。企業(yè)應(yīng)自覺(jué)重視合同的重要性，做好合同管理,才能有效的降低

工程風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的利益，增加企業(yè)利潤(rùn)。

【關(guān)鍵字】合同管理履行索賠

工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，并有著自身的規(guī)律和特

點(diǎn)，具有明顯的行業(yè)特征。從項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中看，可分為項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可

行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段；從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角

度看，項(xiàng)目建設(shè)涉及到建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電、燃?xì)狻㈦娪崱⑹姓@林綠化

等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)；從所消耗的資源看，需要?jiǎng)趧?dòng)力、各種建筑材料、施工

機(jī)械、建筑設(shè)備、建設(shè)資金等，工業(yè)項(xiàng)目更需要專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)設(shè)備。由于社會(huì)化

生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工，一個(gè)工程往往需要眾多的單位參與前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建

筑安裝、材料設(shè)備供應(yīng)及其他工程咨詢(xún)等活動(dòng)，小型項(xiàng)目可能需要十幾個(gè)參建單

位，大型項(xiàng)目往往需要幾十個(gè)甚至成百上千個(gè)參建單位。這些單位從各自的角度

和各自的利益出發(fā)，通過(guò)分工協(xié)作，共同努力，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

條件下，合同就成為維系這些參建單位，調(diào)節(jié)各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的紐帶。當(dāng)然在合同的履行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一系列違約行為，所以建設(shè)工程合同索賠就應(yīng)運(yùn)而生。

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，并部分走向國(guó)際地位市場(chǎng)，一方面建設(shè)企業(yè)為了

更好的 開(kāi)拓外部建設(shè)市場(chǎng)，承包商在工程履約過(guò)程中如何降低風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自己，并贏得應(yīng)有利潤(rùn)，顯得尤為重要，其中一個(gè)非常有效的手段就是做好工程索賠；

另一方面建設(shè)單位為了合理控制工程造價(jià)，一個(gè)重要因素就是要防止和避免工程

索賠的發(fā)生，并做好對(duì)承包商的索賠工作。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目合同管理存在以及亟需解決的問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)在工程合同管理方面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施，以保證我國(guó)在工程合同管理領(lǐng)域成熟的發(fā)展。

工程項(xiàng)目合同管理概述

工程項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容：1建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。2合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資

信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。3合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實(shí)據(jù)嚴(yán)肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。4合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理

合同執(zhí)行情況,及時(shí)處理有關(guān)工程索賠。

合同管理的本質(zhì)：改革開(kāi)放后，我國(guó)建筑業(yè)隨著現(xiàn)代化建設(shè)的大力拓展，取

得了矚目的成就，同時(shí)也產(chǎn)生了包括工程款拖欠、工程質(zhì)量以及安全等很多問(wèn)

題。大家可能要問(wèn)：這些問(wèn)題與合同管理有什么關(guān)系?其實(shí)，仔細(xì)想想，哪個(gè)環(huán)

節(jié)能與合同脫離關(guān)系呢?如果工程款支付按照合同執(zhí)行，怎么會(huì)有拖欠工程款以

及農(nóng)民工工資的問(wèn)題呢?如果施工按照合同中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行，又怎么會(huì)出

現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題呢?這些只不過(guò)是表面現(xiàn)象，其本質(zhì)在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑市場(chǎng)的改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約(即合同)經(jīng)濟(jì)，合同是市場(chǎng)主體進(jìn)行交易的依據(jù)。從另一

個(gè)角度講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的保證，是合同正

確履行的保障。但是，我國(guó)目前建筑行業(yè)就存在著很多問(wèn)題，沒(méi)有信用，業(yè)主與

承包商的信息不對(duì)稱(chēng)，合同監(jiān)督機(jī)制的不健全等，施工合同、咨詢(xún)管理合同、勞

務(wù)合同的不履行等。合同的本質(zhì)在于規(guī)范市場(chǎng)交易、節(jié)約交易費(fèi)用。

合同管理的職能：合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定了

合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理

貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。在現(xiàn)代工

程中，沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不 明確，沒(méi)有合同管理則項(xiàng)目管理難以形

成系統(tǒng)，就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專(zhuān)職的合同管理

人員和部門(mén)，而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門(mén)都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理(咨詢(xún))、施工

等過(guò)程中占據(jù)非常重要的地位。現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到合同管理在建筑工程項(xiàng)目

管理中的特殊地位和作用。國(guó)外很多工程項(xiàng)目管理(咨詢(xún))公司和大的工程承包企

業(yè)都十分重視合同管理工作，將它作為工程項(xiàng)目管理中與成本(投資)、工期、組

織等管理并列的管理職能。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它

必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對(duì)全部項(xiàng)目及項(xiàng)

目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。合同管理與其他管理職能密切

結(jié)合，共同構(gòu)成工程項(xiàng)目管理體系。

合同管理措施

合同簽訂前的準(zhǔn)備工作：在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，要想通過(guò)投標(biāo)和談

判簽訂一份較為理想的合同，要求企業(yè)管理者從獲取招標(biāo)信息開(kāi)始，就應(yīng)做好項(xiàng)

目分析、評(píng)估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。對(duì)企業(yè)的基本情

況，包括勞動(dòng)力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)等，特別是企

業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)等與欲投標(biāo)項(xiàng)目情況進(jìn)行具體對(duì)照，分析本企業(yè)在該工程中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。從而決策是否投標(biāo)。平時(shí)應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)建立一個(gè)有關(guān)這

些資料的專(zhuān)門(mén)資料庫(kù)和信息網(wǎng)，并注意補(bǔ)充與完善。

在合同簽訂后的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任與義

務(wù)，做好以下幾個(gè)方面的工作：一 合同評(píng)審與合同管理規(guī)劃。合同簽訂后，按

ISO9002質(zhì)量保證體系文件要求，進(jìn)行合同評(píng)審，明確合同規(guī)定的各方責(zé)任與義

務(wù)，并制定相應(yīng)的方案與措施。在編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》的同時(shí)還應(yīng)編制

《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》，明確合同管理的目的、內(nèi)容、程序、方法．在進(jìn)行合同管理時(shí)，按《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》進(jìn)行合同管理。由于施工條件的復(fù)雜性和

多變性，合同變更經(jīng)常發(fā)生，因此對(duì)合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，建立《施工合同

動(dòng)態(tài)管理日志》，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題及時(shí)調(diào)整合同管理策略。二 合同技術(shù)資料管理。因

合同文件和技術(shù)資料是合同管理的基本依據(jù)，所以應(yīng)首先建立和健全施工往來(lái)函

件的簽收、發(fā)放登記手續(xù)。根據(jù)合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求

和進(jìn)場(chǎng)后報(bào)送的并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃(《實(shí)施性施工組織設(shè)

計(jì)》)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。每月(旬)的施工進(jìn)度計(jì)劃，亦須事先報(bào)送監(jiān)理工程

師批準(zhǔn)。承包商在施工過(guò)程中要注意收集、記錄和整理以下各方面的技術(shù)資料：

1施工日志；2來(lái)往函件；3氣象資料：4施工備忘錄；5會(huì)議紀(jì)要；6工程照片

和工程 聲像資料；7工程進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃；8工程核(結(jié))算資料；9工

程圖紙；10設(shè)計(jì)變更；11招投標(biāo)文件；12市場(chǎng)信息價(jià)；13不可抗力事件等，以

便進(jìn)行合同索賠時(shí)能 提出有力證據(jù)。三 履約中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理按編制的《實(shí)施

性施工組織設(shè)計(jì)》組織施工合同簽訂后，在投標(biāo)階段所編制的《施 工組織設(shè)計(jì)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況再編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》，并按此指導(dǎo)工程施工，完成合同所規(guī)定的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)。在施工過(guò)程中又

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比檢查，并進(jìn)行合理調(diào)整，以滿(mǎn)足合同要求。

工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后,影響工程造價(jià)的主要

因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素,所以,深入理

解合同的每一個(gè)條款,切實(shí)加強(qiáng)日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理

合同糾紛的各種準(zhǔn)備, 特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非

常必要,也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是合同雙方

攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,沒(méi)有一個(gè)承包商不

要求索賠,即要求調(diào)增合同價(jià)款,因此,要搞好工程造價(jià)控制,就必須進(jìn)行索賠與

反索賠的研究。加強(qiáng)合同教育,重視合同管理人才的培養(yǎng)建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)

合同意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,加強(qiáng)對(duì)《合同法》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法

律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規(guī)。只有依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),才能受到國(guó)家法律的保護(hù),才能真正地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

企業(yè)若能對(duì)合同實(shí)施有效管理，將企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。隨著我國(guó)建筑業(yè)的迅速發(fā)展，并逐漸與國(guó)際建筑業(yè)接軌，企業(yè)必將合同管理工作作為重要的管理內(nèi)容來(lái)抓，因此必須加大對(duì)建筑工程的項(xiàng)目管理，以

使企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)信譽(yù)。

【參考文獻(xiàn)】李幼琴《建設(shè)工程合同管理探析》，楊偉忠《我國(guó)建設(shè)工程合同管理淺析》

王亞再《加強(qiáng)建筑工程合同管理之淺見(jiàn)》

第二篇：《合同管理》論文

江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育2013年下半年課程考試大作業(yè)

考試科目:《合同管理》

一、大作業(yè)題目（內(nèi)容）：

一、合同法的基本原則及內(nèi)涵。（10分）

合同法的基本原則是指對(duì)合同關(guān)系的本質(zhì)和規(guī)律進(jìn)行集中抽象和反應(yīng)，其效力貫穿于合同法始終的根本原則。

合同法的基本原則，是制定和執(zhí)行合同法的總的指導(dǎo)思想，是合同法的靈魂。合同法的基本原則，是區(qū)別其他法律的標(biāo)志，集中體現(xiàn)合同法的基本特征。

合同法的基本原則包涵：平等原則，自愿原則，公平原則，誠(chéng)實(shí)信用原則，遵守法律和公序良俗原則，合同具有法律約束力的原則和合法合同受法律保護(hù)原則。

二、合同有效的基本條件。（10分）

1：當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力。2: 當(dāng)事人意識(shí)表示真實(shí)。

3：不違反法律或社會(huì)公共利益。4：合同標(biāo)的須確定或可能。

三、建設(shè)工程合同的基本概念及內(nèi)容。（10分）

建設(shè)工程施工合同的概念，建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程合同體系中最重要，也是最常見(jiàn)的一種，是指建設(shè)單位與施工單位為完成商定的土木工程，設(shè)備安裝，管道線路敷設(shè)，裝飾裝修和房屋修繕等建設(shè)工程項(xiàng)目，明確雙方相互間的權(quán)利義務(wù)(完成工程建設(shè)、支付價(jià)款等)關(guān)系的協(xié)議。

建筑工程合同的內(nèi)容：工程范圍，建設(shè)工期，中間交工工程的開(kāi)工和竣工的日期，工程質(zhì)量，工程造價(jià)，技術(shù)資料交付時(shí)間，材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算，竣工驗(yàn)收，質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，相互協(xié)作條款。

四、勘察設(shè)計(jì)合同的雙方的主要工作。（10分）

主要工作是：提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件（包括概預(yù)算）的期限，勘察或者設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求，勘察或者設(shè)計(jì)費(fèi)用，雙方相互協(xié)作條款。

五、分別從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位一方或多方的角度論述施工合同管理的要點(diǎn)及索賠的管理（本題不低于3000字，闡述的篇幅不滿(mǎn)足要求，本題不得分。60分）

施工單位合同管理要點(diǎn)及索賠管理：

1、建立施工企業(yè)的合同管理系統(tǒng)。

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)三總師室或工程部，是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專(zhuān)職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來(lái)。將合同管理系統(tǒng)分為兩極，公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。

2、制定施工企業(yè)的合同管理制度

除了有專(zhuān)門(mén)的合同管理體系外，施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：

(1)合同的審查批準(zhǔn)制度

施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽后，送交合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見(jiàn)，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣，通過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。

(2)印章管理制度

施工企業(yè)的合同專(zhuān)用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對(duì)合同專(zhuān)用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專(zhuān)用章要由合同管理人員專(zhuān)門(mén)保管、簽印，實(shí)行專(zhuān)章專(zhuān)用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專(zhuān)用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專(zhuān)用章管理人員利用合同專(zhuān)用章謀取個(gè)人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。

(3)合同統(tǒng)計(jì)考查制度

合同統(tǒng)計(jì)考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出教訓(xùn)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據(jù)。

合同統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容一般包括中標(biāo)率、談判成功率、合同履行率等等指標(biāo)。

(4)合同信息管理制度

施工企業(yè)的合同由于種類(lèi)多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能不還會(huì)出錯(cuò)，必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)管理，才能達(dá)到檔案化、信息化。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能保證正確分析合同管理情況，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。

3、施工企業(yè)的法定代表人，總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理必須掌握合同管理的知識(shí)。

(1)企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)濟(jì)師是企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)決策者，掌握合同管理的有關(guān)知識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)必備的素質(zhì)。前面已經(jīng)論述過(guò)合同管理是企業(yè)的生命線，企業(yè)要生存，要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適應(yīng)客觀要求。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。

現(xiàn)代企業(yè)管理不僅需要專(zhuān)職的合同管理人員和機(jī)構(gòu)，而且要求項(xiàng)目管理人員在掌握合同管理的知識(shí)前提下進(jìn)行工程索賠。

4、做好合同簽訂時(shí)的管理，為履行合同打好基礎(chǔ)。

建筑工程具有投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境影響大，不可預(yù)見(jiàn)性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整，條款說(shuō)盡，表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此，合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋，制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

5、認(rèn)真履行合同，加強(qiáng)履約管理

(1)履約管理的依據(jù)--合同分析。

合同分析是從執(zhí)行的角度分析、補(bǔ)充、解釋合同，將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實(shí)到合同實(shí)施的具體問(wèn)題上和具體事件上。

a、分析合同漏洞，解釋爭(zhēng)議內(nèi)容。

工程施工的情況是千變?nèi)f化的，再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞，找出漏洞并加以補(bǔ)充，此可減少合同雙方的爭(zhēng)執(zhí)。另外合同雙方爭(zhēng)執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致，分析條文的意思，就條文的理解達(dá)成一致，才能為索賠工作打開(kāi)通道。

b、分析合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。

界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么，風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小，才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

c、分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。

主要是加強(qiáng)合同交底工作：項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行全交底，以會(huì)議與書(shū)面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，履約中應(yīng)注意的問(wèn)題，將合同責(zé)任進(jìn)行分解，具體落實(shí)到職能部門(mén)與個(gè)人。同時(shí)，設(shè)置專(zhuān)職合同管理，對(duì)項(xiàng)目各部門(mén)的履約情況進(jìn)行管理、分析，協(xié)調(diào)各部門(mén)的聯(lián)系，這樣可加大合同管理力度，提高全員合同管理的意識(shí)。

(2)履約管理的方式--合同控制。

合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)

權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以合同分析的成果為基準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過(guò)程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。

合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，擬訂和采取預(yù)防性措施，以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差，對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。

合同控制的首要內(nèi)容是對(duì)合同實(shí)施情況追蹤，追蹤的對(duì)象如：a、具體的合同事件：包括工程的質(zhì)量、工期、成本、分包商的工作：對(duì)分包商的工程缺陷提出意見(jiàn)，提出警告，責(zé)成他們改進(jìn)；c、對(duì)業(yè)主和監(jiān)理工程師的工作跟蹤：他們是否及時(shí)下連命令，做出答復(fù)，及時(shí)支付工程款項(xiàng)、追蹤工程的總體情況：如整體工程的秩序如何，已完工程是否通過(guò)驗(yàn)收，有無(wú)大的工程事故，進(jìn)度是否出現(xiàn)拖期，計(jì)劃和實(shí)際成本有無(wú)大的偏差等。通過(guò)追蹤收集、整理，能反映出實(shí)際狀況的各種資料和數(shù)據(jù)，如進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量報(bào)告，成本和費(fèi)用收支報(bào)表等，將這些信息與工程目標(biāo)，如合同文件進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)偏差進(jìn)行處理，進(jìn)行調(diào)整，可以采取組織措施派遣得力的管理人員；可以采取技術(shù)措施，采取更有效的施工方案或新技術(shù)；可以采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)；最有效的措施是合同措施，如找出業(yè)主的責(zé)任，通過(guò)索賠降低自己的損失。如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款，發(fā)生合同虧損，要及早確定戰(zhàn)略，采取各種辦法，減少倉(cāng)己的損失。

(3)履約管理的重點(diǎn)--工程索賠管理。

施工企業(yè)中有句口頭語(yǔ)：“中標(biāo)靠壓價(jià)，賺錢(qián)靠索賠”，可見(jiàn)在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的當(dāng)今索賠是十分重要的。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員要認(rèn)真研究合同條件，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極找尋索賠依據(jù)、計(jì)算出索賠費(fèi)用，及時(shí)提出索賠，做好索賠的管理工作。在分包合同履行中，項(xiàng)目經(jīng)理部也應(yīng)加強(qiáng)合同管理．積極進(jìn)行合同交底及合同履行的跟蹤管理工作，在施工過(guò)程中注意正確履行我方的責(zé)任，嚴(yán)格控制反索賠事件的發(fā)生。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑市場(chǎng)中的工程索賠是一種正常的現(xiàn)象。在我國(guó)，由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全形成，在工程實(shí)施中，業(yè)主不讓索賠，承包商不敢索賠和不懂索賠，監(jiān)理工程師不會(huì)處理索賠的現(xiàn)象普遍存在。面對(duì)這種情況，在建筑市場(chǎng)中，應(yīng)當(dāng)大力提高業(yè)主和承包商對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)索賠理論和方法的研究，認(rèn)真對(duì)待和搞好工程索賠，這對(duì)維護(hù)國(guó)家和企業(yè)利益都有十分重要的意義。

施工索賠是在施工過(guò)程中，承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)所造成的損失，或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。從廣義上講，施工索賠還包括業(yè)主對(duì)承包商的索賠，通常稱(chēng)為反索賠。從以上對(duì)施工索賠的定義可以說(shuō)明以下幾點(diǎn)：

⑴ 索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求，不是無(wú)理爭(zhēng)利。它是依據(jù)合同和法律的規(guī)定，向承擔(dān)責(zé)任方索回不應(yīng)該由自己承擔(dān)的損失，這完全是合理合法的。

⑵ 索賠是雙向的。合同的雙方都可向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求，被索賠方可以對(duì)索賠方提出異議，阻止對(duì)方的不合理的索賠要求。

⑶ 索賠的依據(jù)簽訂的合同和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。索賠成功的主要依據(jù)是合同和法律及與此有關(guān)的證據(jù)。沒(méi)有合同和法律依據(jù)，沒(méi)有依據(jù)合同和法律提出的各種證據(jù)，索賠不能成立。

⑷ 施工索賠的目的。在工程施工中，索賠的目的是補(bǔ)償索賠方在工期和經(jīng)濟(jì)上的損失。

第三篇：建筑工程合同管理論文

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南開(kāi)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院考試卷(專(zhuān)科)2012-2013秋季學(xué)期期末(2013.3)《工程合同管理》

主講教師： 陳麗蘭

學(xué)習(xí)中心：海峽人才市場(chǎng)廈門(mén)分部奧鵬學(xué)習(xí)中心 專(zhuān)業(yè)：____工程合同管理__ 姓 名：林炳星 學(xué) 號(hào)：1*** 成績(jī)：___________

建筑工程合同管理論文

摘要:《中華人民共和國(guó)合同法》已頒布實(shí)施三年多了,但在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中,人們對(duì)合同的管理仍還不夠重視。作者通過(guò)合同管理的重要性及其意義、建設(shè)工程合同的種類(lèi)、合同管理的內(nèi)容、合同管理的方法和措施等四個(gè)方面進(jìn)行分析探討,試圖使人們對(duì)合同管理有更深一步的了解,以便更好地從合同管理方面

實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類(lèi);合同管理;管理措施;探討

中圖分類(lèi)號(hào): F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

二、建設(shè)工程合同管理的基本概念

三、建設(shè)工程合同重要性（1）合同的重要性

（2）建設(shè)工程合同的簽訂 四 建筑工程合同管理的范圍（1）工程進(jìn)度控制（2）工程質(zhì)量控制（3）工程付款控制

五 世行貸款中建筑工程合同管理應(yīng)注意的問(wèn)題

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參考文獻(xiàn)

引言

自從1999年《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范、完善我國(guó)建筑市場(chǎng),與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問(wèn)題,諸如合同訂立人對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無(wú)臺(tái)帳,無(wú)專(zhuān)人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過(guò)實(shí)行對(duì)合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地

維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。一 建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過(guò)“合同”這一契約關(guān)系來(lái)完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在: 1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是依法辦事和鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng),合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),盡快與國(guó)際接軌,也有十分重要意義。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織

二 建設(shè)工程合同管理的基本概念

工程合同管理是對(duì)工程項(xiàng)目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議解決的管理。它是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。

合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體地說(shuō)，合同管理目標(biāo)包括：

(1)使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)。

(2)使項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程順利，合同爭(zhēng)執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)，都能夠圓滿(mǎn)地履行合同責(zé)任。

(3)保證整個(gè)工程合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程符合法律的要求。

(4)一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)使雙方都感到滿(mǎn)意，最終業(yè)主

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按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，達(dá)到投資目的，對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿(mǎn)意；承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn)，還贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系。這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)合同管理的要求。三 建設(shè)工程合同的重要性

（一）合同的重要性

為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。

（二）建設(shè)工程合同的簽訂

（1）合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。

（2）簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況以及對(duì)方近年的信譽(yù)及工程業(yè)績(jī)。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書(shū)面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。并在合同管理部門(mén)進(jìn)行備案。合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

（3）合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題：部首部分，要注意寫(xiě)明雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)；正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱(chēng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等；結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專(zhuān)用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。

參考文獻(xiàn)

[1] 土建結(jié)構(gòu)主要施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范 [2] 鋼結(jié)構(gòu)工程主要施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范 [3] 安裝工程主要施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范.[4]楊明亮.施工企業(yè)管理,2005,(3).[5] 彭尚銀，王繼才．工程項(xiàng)目管理[M]．北京，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2005

第四篇：合同管理期末論文

合同管理期末論文

建設(shè)工程變更與索賠的風(fēng)險(xiǎn)制約論文

水利計(jì)通系

港航1103班

劉崢敏

20119125030

1建設(shè)工程變更與索賠的風(fēng)險(xiǎn)制約論文

【摘要】建設(shè)工程合同的主體一般具有履行期限長(zhǎng)、合同條款多而復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，必定會(huì)引發(fā)這樣那樣的實(shí)際理由，變更和索賠（反索賠）在所難免。變更和索賠會(huì)轉(zhuǎn)變?cè)贤姆秶r(jià)款和工期，并嚴(yán)重影響著建設(shè)工程合同的正常履行，所以了解、處理好變更與索賠及其風(fēng)險(xiǎn)制約的策略具有十分重要的作用。

【關(guān)鍵詞】工程變更索賠風(fēng)險(xiǎn)制約

變更與索賠既是合同管理中的重要環(huán)節(jié)，又是建筑工程實(shí)施階段不可避開(kāi)的，也是合同管理的核心工作。如何規(guī)范工程變更和索賠并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)制約，不僅是維護(hù)合同各方的權(quán)益的保證，同時(shí)也是保證工程按期、保質(zhì)、保量完成的關(guān)鍵。因此在建設(shè)工程合同的履行過(guò)程中工程參與各方均應(yīng)時(shí)刻保持高度的重視。

1、變更的定義、風(fēng)險(xiǎn)制約策略及在具體工作中的注意事項(xiàng)

1.1、變更的簡(jiǎn)單定義：變更是有決策權(quán)的一方根據(jù)需要，向接受方提出的轉(zhuǎn)變合同項(xiàng)下某項(xiàng)工作的要求。其特征是：（1）接受方必須無(wú)條件執(zhí)行；（2）事前發(fā)出；（3）按工作程序辦事。

1.2、變更涉及的方面及制約風(fēng)險(xiǎn)的策略

1.2.1、工程設(shè)計(jì)變更理由。

設(shè)計(jì)變更常常會(huì)引起工程延期和工程量變更的增在施工合同的實(shí)施過(guò)程中，減造成的工程造價(jià)的變化，雙方所發(fā)生的工程款結(jié)算糾紛以及工程質(zhì)量爭(zhēng)議經(jīng)常與設(shè)計(jì)變更相關(guān)，因此設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)制約應(yīng)注意以下方面：

A、合同雙方對(duì)所發(fā)生的設(shè)計(jì)變更要以書(shū)面形式加以記載，防止承包人僅憑工程師的口頭指令施工，無(wú)書(shū)面證據(jù)。

B、發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更情況，嚴(yán)格按照通用條款第31條的規(guī)定執(zhí)行，如有必要，可在專(zhuān)用條款中進(jìn)一步明確。

C、發(fā)生質(zhì)量爭(zhēng)議，交由有資質(zhì)的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，分清質(zhì)量責(zé)任。D、特別注意監(jiān)理工程師的職務(wù)權(quán)限，弄清楚其是否有工程量和工程價(jià)款的簽證權(quán)，一般發(fā)包人將該兩項(xiàng)權(quán)利收回，授予發(fā)包人駐工地代表。

1.2.2、其他變更理由。

工程其他變更不得違反相關(guān)法律（《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的規(guī)定，既不得與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性（質(zhì)量、價(jià)格和工期）內(nèi)容不一致。雙方在簽訂合同時(shí)一般對(duì)工程其他變更不做約定，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)無(wú)適用條款加以解決。因此，雙方應(yīng)對(duì)工程其他變更情況作出原則性、程序性約定。

1.2.3、確定變更價(jià)款。

工程變更（包括設(shè)計(jì)變更和其他變更）導(dǎo)致工程量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化，因而產(chǎn)生工程價(jià)款的變化的，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，按最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律理由的解釋》第16條第2款的規(guī)定處理，“ 價(jià)款的確定可參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)策略或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。”而其他變更導(dǎo)致的工程量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化需要雙方在合同中明確約定，同時(shí)注意并非所有的工程變更都導(dǎo)致工程價(jià)款變更，承包人未在確定變更后14日內(nèi)向工程師提出變更價(jià)款的報(bào)告以及承包人自身理由導(dǎo)致工程變更，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。

因此如何在設(shè)計(jì)變更和其他變更導(dǎo)致費(fèi)用變化時(shí)準(zhǔn)確及時(shí)的確定變更價(jià)款應(yīng)采取如下風(fēng)險(xiǎn)制約的策略：

A、在工程變更確定后14日內(nèi)，承包人應(yīng)向工程師提出書(shū)面的變更價(jià)款的報(bào)告，并由工程師以書(shū)面形式確認(rèn)。

B、雙方在簽訂合同時(shí)，對(duì)工程變更價(jià)款所執(zhí)行的價(jià)格加以約定。C、當(dāng)工程師不予答復(fù)和確認(rèn)的情況，按照通用條款第31.3、31.4款規(guī)定處理，即逾期不答復(fù)或確認(rèn)的，視為同意。

1.3、變更在具體工作中的注意事項(xiàng)

1.3.1、不能直觀地理解“執(zhí)行指示”的含義，為防止一項(xiàng)變更演變成索賠，合同相對(duì)方應(yīng)善意地提醒對(duì)方變更令的法律后果。

1.3.2、關(guān)于總價(jià)承包工程合同變更費(fèi)用的結(jié)算理由，要在具體合同中約定不同的程序和方式，一般采取的方式是：對(duì)工程范圍的變更采取一事一議，采取事前支付的方式；因?yàn)楹贤性龌驕p量變化幅度的規(guī)定，因此對(duì)工程量變更采用的是先計(jì)價(jià)后決算的方式，并在竣工決算時(shí)僅對(duì)超出合同規(guī)定幅度部分進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，并不是做了工作就能得利。

如果合同中將工程范圍變更與工程量變更都列為變更的范疇，就不要將A、二者的工作程序混淆，按不同的方式進(jìn)行管理，并認(rèn)真做好工程量變更記錄的保管；

B、工程量變更屬合同風(fēng)險(xiǎn)管理范疇，其變更幅度上限所計(jì)算出的費(fèi)用值，應(yīng)小于或等于工程不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。

2、索賠的定義、風(fēng)險(xiǎn)制約策略及在具體工作中的注意事項(xiàng)

2.1、索賠的簡(jiǎn)單定義

索賠是在合同框架下，自認(rèn)為權(quán)利遭到損害的一方，向另一方提出的承擔(dān)損害責(zé)任的要求。其特征是：（1）不主張不賠償；（2）事后提出；（3）依法解決的過(guò)程。

2.2、索賠涉及的方面及制約風(fēng)險(xiǎn)的策略

實(shí)踐中，索賠時(shí)經(jīng)常遇到因未保存有效證據(jù)而不能證明自己的主張；提出索賠超過(guò)法定或約定的期限；因合同無(wú)約定或者約定不明確、不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾，使索賠沒(méi)有合同依據(jù)等因此在索賠過(guò)程中應(yīng)采取如下風(fēng)險(xiǎn)制約的策略：A、在工程各個(gè)環(huán)節(jié)中注意保存證據(jù)，特別是由于情況緊急，工程師提出口頭指令后及時(shí)將工程師的口頭指令以書(shū)面形式確認(rèn)；

B、提出索賠要求不要超過(guò)合同約定或法律規(guī)定的時(shí)限；

C、雙方合同約定明確，特別是違約責(zé)任的約定要進(jìn)一步詳細(xì)，不要只約定雙方的權(quán)利義務(wù)，而對(duì)違約的處理不做約定或含糊不清。

2.3、索賠在具體工作中的注意事項(xiàng)

索賠的具體操作遠(yuǎn)比變更復(fù)雜得多，特別是一項(xiàng)索賠的目的是得到補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，因此盡管需要以平常的心態(tài)對(duì)待索賠，但是由于以下方面的理由，所以能夠避開(kāi)提出索賠報(bào)告，就應(yīng)該盡量避開(kāi)：

2.3.1、索賠并不是主張就能夠得到，如果是以仲裁/訴訟為最后解決方式的話，索賠的結(jié)果就將取決于仲裁員和法官的裁決和判決，因此如果事先已經(jīng)知道屬于以下幾個(gè)方面，最好就不要再提出索賠報(bào)告：（1）無(wú)合同文件或法律的依據(jù)。（2）屬于己方責(zé)任的（如：招、投標(biāo)文件漏項(xiàng)，低價(jià)中標(biāo)，組織不利等）；（3）索賠事件發(fā)生時(shí)，未采取積極措施防止事態(tài)擴(kuò)大造成的項(xiàng)目損失。

2.3.2、提出索賠報(bào)告前要分析其可能帶來(lái)的后果，特別是要從商務(wù)角度出發(fā)考慮權(quán)利是否主張這個(gè)理由，不主張的情況有：（1）市場(chǎng)戰(zhàn)略；（2）仲裁或訴訟往往會(huì)牽涉大量的人力、財(cái)力資源，應(yīng)將訴訟或仲裁的成本考慮進(jìn)去；（3）對(duì)

方無(wú)力賠償。（4）提出索賠方應(yīng)注意認(rèn)真履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，即保質(zhì)保量的履行合同，來(lái)對(duì)抗防止反索賠等等。

3、結(jié)論

總之，建筑工程的變更和索賠是不可避開(kāi)的，在建筑合同漫長(zhǎng)的履行過(guò)程中，沒(méi)有變更是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的，索賠也是非常正常的合同履行過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人追求公平的一種方式，沒(méi)有公平的合作是沒(méi)有生命力的。所以，正確認(rèn)識(shí)、理解、應(yīng)用變更和索賠的關(guān)系并做好風(fēng)險(xiǎn)制約來(lái)解決建筑合同中的實(shí)際理由，使所建設(shè)的工程順利完成是承包方和發(fā)包方所共同追求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 白均生，建設(shè)工程合同管理與變更索賠實(shí)務(wù)，中國(guó)水利水電出版社，2012[2] 張寶嶺,建設(shè)工程索賠及案例分析, 機(jī)械工業(yè)出版社,2009

[3] 汪金敏，工程索賠100招，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009

第五篇：淺談建設(shè)工程合同管理論文（范文）

目錄

【摘要】...............................................................................1 【緒論】...............................................................................3 1.建設(shè)工程合同及合同管理...............................................................4 1.1建設(shè)工程合同及合同管理的概念...................................................4 1.2建設(shè)工程合同的分類(lèi).............................................................4 1.3建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn).........................................................5 1.4建設(shè)合同管理的重要性...........................................................6 2目前建設(shè)工程合同管理中存在的問(wèn)題.....................................................6 2.1合同雙方法律意識(shí)淡薄...........................................................6 2.2不重視合同管理體系和體制建設(shè)...................................................7 2.3缺乏有效的監(jiān)控制度和控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策.............................................7 2.4專(zhuān)業(yè)人才的缺乏.................................................................8 2.5合同管理信息化程度低...........................................................8 3加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理.................................................................8 3.1加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義.................................................8 3.2合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用...............................................9 3.3如何完善建設(shè)施工合同管理......................................................12 4 如何做好合同管理工作................................................................12 4.1合同簽訂的嚴(yán)密性..............................................................12 4.2合同簽訂后的交底..............................................................13 4.3認(rèn)真履行合同 嚴(yán)格安合同辦事...................................................13 4.4做好索賠資料的索賠工作........................................................13 【結(jié)束語(yǔ)】............................................................................16 【致謝詞】............................................................................17 【參考文獻(xiàn)】..........................................................................18

-0 【Abstract】

The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progress, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction(quality, investment, time limit)the important means.This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discussion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to.【Key Words】A contract for construction project;Contract management;Strengthening the contract management;question

1建設(shè)工程合同及合同管理

1.1建設(shè)工程合同及合同管理的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簡(jiǎn)而言之，合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。

合同有廣義、狹義之分。廣義上的合同，指一切生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。狹義上的合同，指作為平等主體的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。反映交易關(guān)系的合同指狹義上的合同，亦《中華人民共和國(guó)合同法》調(diào)整的合同。

合同管理就是對(duì)合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列行為的總稱(chēng)。其中編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等是合同管的內(nèi)容；計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等是合同管理的手段。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。

廣義上講，建設(shè)工程合同管理有兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是政府對(duì)工程合同的宏觀管理，第二個(gè)層次是合同當(dāng)事人各方對(duì)合同實(shí)施的具體管理。

1.2 建設(shè)工程合同的分類(lèi)

建設(shè)工程合同有多種形式和多種類(lèi)別，不同種類(lèi)的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.1 建設(shè)工程合同根據(jù)承包的內(nèi)容不同，可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同與建設(shè)工程施工合同。

1)工程勘察合同，是指勘察人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察工作，由發(fā)包人支付報(bào)酬的合同。2)工程設(shè)計(jì)合同，是指設(shè)計(jì)人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，由發(fā)包人支付報(bào)酬的合同。

勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。3)工程施工合同，是指施工人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成建設(shè)工程項(xiàng)目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報(bào)酬的合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

1.2.2 建設(shè)工程合同根據(jù)合同聯(lián)系結(jié)構(gòu)不同，可分為總承包合同與分別承包合同，還可分為總包合同與分包合同。

1)總承包合同與分別承包合同

總承包合同，是指發(fā)包人將整個(gè)建設(shè)工程承包給一個(gè)總承包人而訂立的建設(shè)工程合同。總承包人就整個(gè)工程對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。

和每個(gè)環(huán)節(jié)上都順利實(shí)施。

⑥在工程實(shí)施過(guò)程中，合同相關(guān)文件，各種工程資料繁多。在合同管理中必須取得、處理、使用、保存這些文件和資料。

⑦管理過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建設(shè)工程項(xiàng)目是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，工程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這使得相關(guān)的合同，特別是工程承包合同的生命期較長(zhǎng)。它不僅包括施工期，而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長(zhǎng)的可達(dá)5年或更長(zhǎng)時(shí)間。合同管理必須在這么長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)地不間斷地進(jìn)行，從領(lǐng)取標(biāo)書(shū)直到合同完成并失敗。

1.4建設(shè)工程合同管理工作的重要性

合同管理的指對(duì)項(xiàng)目合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。合同管理貫穿于合同簽訂、履行、終結(jié)直至歸檔的全過(guò)程。

1)對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，提高合同履約率。

2)經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)教育，提高合同管理人員的素質(zhì)。

3)建立建全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度；考核制度；合同用章管理制度；合同臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。

4)對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率、糾紛次數(shù)、違約原因、變更次數(shù)及原因等。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析手段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決提高提高利用合同進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力。

5)組織和配合有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)工程項(xiàng)目合同的鑒證和仲裁及訴訟活動(dòng)。目前建設(shè)工程合同管理中存在的主要問(wèn)題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題。

2.1 合同雙方法律意識(shí)淡薄

2.1.1 少數(shù)合同有失公正。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買(mǎi)方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至分非轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。

2.1.2 合同文本不規(guī)范。國(guó)家工商局和建設(shè)部為規(guī)范建筑市場(chǎng)的合同管理，制定了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責(zé)任、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 專(zhuān)業(yè)人才的缺乏

合同管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面寬、法律法規(guī)意識(shí)要求高、需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。目前很多建筑企業(yè)從事建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的人員，多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)出身，有的是工程施工、工程管理部門(mén)的工程技術(shù)人員和管理人員，也有的是剛走出校門(mén)的大學(xué)生，甚至高中生。人員的思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力參差不齊，有的雖具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但缺少經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；有的具備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)，卻又不懂工程技術(shù)；更有甚者，既沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又沒(méi)有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更談不上具備經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)了。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

2.5 合同管理信息化程度低

不重視合同歸檔管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定，合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督控制，合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)，合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行，合同管理信息的采集、存儲(chǔ)伽工和維護(hù)手段落后，合同管理應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用相對(duì)滯后。沒(méi)有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對(duì)合同管理流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理

建設(shè)工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

3.1 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理。

3.1.1 加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門(mén)打破傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)，而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng)；承包商作為建筑市場(chǎng)的主體，進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng)，必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善，施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和

以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收，及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。

3.2.3 合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。作為合同的一種特定類(lèi)型，建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

3.3 如何完善建設(shè)工程施工合同管理

3.3.1 加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。

通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。

3.3.2加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。

國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。但在招標(biāo)形式和方法上要兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，過(guò)份追求招標(biāo)過(guò)程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到的招標(biāo)的最佳效果。建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。同時(shí)，在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后沒(méi)有新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程沒(méi)有相應(yīng)的合同管理措施。建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。

3.3.3 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推行適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合同示范文本。

隨著我國(guó)加入ＷＴＯ，建筑市場(chǎng)同樣面臨對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題，在工程管理的許多方面要與國(guó)際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們要不斷借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的合同管理模式。新的建設(shè)工程施工合同示范文本，很大程度地參考了ＦＩＤＩＣ文本格式，較以往合同文本有較大的改進(jìn)，有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。

3.3.4 推行合同管理人員持證上崗制度。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前，我國(guó)己

0 4 如何讓做好合同管理工作

合同管理對(duì)于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、避免或減少不必要的損失至為重要。建設(shè)工程時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜、涉及面廣，需要建設(shè)單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等各方的密切配合。在建設(shè)工程施工過(guò)程中加強(qiáng)合同管理有利于合同雙方友好合作、照章辦事，盡量減少不必要的麻煩，保障工程的順利進(jìn)行。

4.1 合同簽訂的嚴(yán)密性

4.1.1 明確的合同范圍、合同內(nèi)容。

明確的合同范圍、合同內(nèi)容的基礎(chǔ)是建立一個(gè)合理的合同構(gòu)架，合理劃分合同包。如設(shè)計(jì)合同構(gòu)架，哪些項(xiàng)目由設(shè)計(jì)總包來(lái)做，哪些項(xiàng)目是由專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行分包，總包與分包之間的設(shè)計(jì)工作怎么銜接，相互之間怎么配合，相互之間配合的時(shí)間要求，進(jìn)度要求，工作深度要求是什么在合同文本中都要予以明確。明確的合同范圍、合同內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)是：既不重復(fù)又不遺留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。施工合同也一樣，目前在實(shí)際操作中最頭痛的就是合同界限不明，施工現(xiàn)場(chǎng)人員協(xié)調(diào)困難，為此不僅花費(fèi)大量的精力作協(xié)調(diào)，還很容易拖延工期和增加造價(jià)。總包分包之間的分界在哪里，費(fèi)用怎樣劃分等等都應(yīng)在合同中明確寫(xiě)清。

4.1.2 明確合同造價(jià)及合同調(diào)整價(jià)格的范圍。

合同中應(yīng)當(dāng)明確造價(jià)調(diào)整的依據(jù)、調(diào)整的方法、調(diào)整的幅度和調(diào)整的范圍，盡量避免用含糊不清的詞語(yǔ)或條款。同時(shí)要求設(shè)計(jì)管理要到位，盡量回避變更或少變更。一個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理到位和合同管理到位的工程項(xiàng)目，可以歸避工程項(xiàng)目在施工過(guò)程的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.3 明確進(jìn)度控制要求。

目前國(guó)內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)合同，往往只有一個(gè)籠統(tǒng)的總體工期，缺乏對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的里程碑進(jìn)度控制點(diǎn)的控制。對(duì)拖延工期在事前事中就開(kāi)始控制，不在事后再采取補(bǔ)救措施，強(qiáng)趕工期。

4.1.4 明確付款辦法。

目前較多的合同付款條件不外乎按甲方確認(rèn)的上月實(shí)際完成工程量的百分比進(jìn)行付款，作者認(rèn)為最好是在合同條款中明確將關(guān)鍵路線的控制點(diǎn)的完成情況納入了付款的一個(gè)重要條件。這樣對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)施就能起到一個(gè)保障作用。并將付款時(shí)需由施工單位提交的分階段的質(zhì)量檢查情況（如隱蔽工程驗(yàn)收單、現(xiàn)場(chǎng)安全文明情況）納入到支付工程進(jìn)度的條件之中。

4.1.5 對(duì)于違約情況的處理

對(duì)于違約責(zé)任，作者的觀點(diǎn)是要在簽合同時(shí)進(jìn)行細(xì)化，違約責(zé)任簽訂的越細(xì)，執(zhí)行起來(lái)會(huì)越簡(jiǎn)單，也避免合同執(zhí)行時(shí)扯皮。

4.2 合同簽訂后的交底

4.2.1 簽訂合同時(shí)應(yīng)盡量提高其可操作性。

索賠資料的準(zhǔn)備工作主要包括：施工日志、來(lái)往信件、氣象資料、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、工程照片、工程進(jìn)度計(jì)劃、工程核算資料等等。

【致謝詞】

在本次畢業(yè)設(shè)計(jì)中，感謝各位老師們對(duì)我的輔導(dǎo)幫助，特別要感謝老師在平時(shí)的學(xué)習(xí)當(dāng)中不厭其煩的教導(dǎo)我們，從他身上讓我學(xué)到很多知識(shí)，他高度的敬業(yè)精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神對(duì)我產(chǎn)生重要影響，相信在以后的學(xué)習(xí)道路中對(duì)我會(huì)有莫大的幫助。

感謝學(xué)院的各位老師在我大學(xué)期間對(duì)我的諄諄教誨。感謝我的父母親人，是他們給予我最大的支持，使我能夠順利完成學(xué)業(yè)。

最后，衷心感謝畢業(yè)論文評(píng)審委員會(huì)和答辯委員會(huì)的各位專(zhuān)家和老師們。在撰寫(xiě)過(guò)程中，參閱并引用了相關(guān)資料，在此向原作者表示由衷的謝意。

一個(gè)人的成長(zhǎng)絕不是一件孤立的事，沒(méi)有別人的支持與幫助絕不可能辦到。我感謝可以有這樣一個(gè)空間，讓我對(duì)所有給予我關(guān)心、幫助的人說(shuō)聲“謝謝”。