第一篇：xxx書記在縣委理論學習中心組工業經濟專題讀書會上的講話精神

XXX書記在縣委理論學習中心組工業經濟專題

讀書會上的講話精神

就解放思想推進創新問題，XXX強調，XX發展有了很大的變化，但是欠發達縣的基本狀況及工作機制、工作模式、思維方式還沒有發生根本變化。目前我縣財政不強、工業變化不大、城鄉基礎設施薄弱、城建在變化之中、現代農業剛剛探索。從包村聯戶、環境綜合整治、一事一議等各項工作來看，工作機制、工作模式、思維方式沒有發生根本變化，為了進一步解放思想，我們要通過持續不斷的召開讀書會，在讀書會的基礎上組織高端論壇，結合中心組的學習，在全縣黨員干部中開展工業、農業等方面的大討論，著力解決思想問題。在解放思想的基礎上，著手研究新一屆黨代會的報告，科學發展問題、推進創新問題等如何落實細化、突出工作重點、明確具體指標。要搞好創新，抓好工業發展。工業是XX長期的戰略重點，突出大項目的引領，及時抓住機遇，奮力創新發展。要把握好全年目標，推進當前工作，經濟指標不拔高、不冒進，確保經濟持續增長。在項目推進上力度要再加強，要統一思想，步調一致，把企業推上去。要召開各項工作的專題調度會，促使各項工作快速推進。要抓住換屆年的特殊時期，集中精力，奮力工作，更好的完成各項工作。目前，我縣是爬坡過坎的特殊階段，大家要多研究、多落實工作，推動我縣各項工作快速健康發展。

第二篇：委書記在省委理論學習中心組讀書會上的發言

委書記在省委理論學習中心組讀書會上的發言

通過幾天的參觀考察和集中學習討論，感到收獲很大，啟發很大，進一步開闊了視野，總的感到三省(市)發展服務業有以下幾個突出特點：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服務業作為主導產業，并在繼續傳統的基礎上，充分運用現代市場經濟理念，賦予了服務業新的內涵。二是定位準。三省(市)緊密結合實際發展服務業，做足做活特色文章。三是機制活。三省(市)從機制創新入手，對國有企業改革改組改造，發揮體制優勢，服務業活力強，發展后勁足。四是規模大。服務業已由新的經濟增長點成為經濟總量的主要支柱，呈現出與工業經濟齊頭并進、加快發展的良好勢頭。五是水平高。服務業各類建筑精雕細刻，商業飲食滲透著濃郁的文化氛圍，其影響已輻射到周邊地區甚至國外。六是政策優。三省(市)都出臺了加快發展服務業的意見，在政策上給予激勵扶持，發展環境不斷優化。七是效果好。三省(市)服務業在拉動國民經濟快速發展、促進就業、增加地方財政收入等方面，發揮著越來越重要的作用。我們一定虛心學習先進經驗，按照省委、省政府的總體部署，緊密結合實際，做好借鑒吸收和結合文章，努力促進服務業快速健康發展。

一、以解放思想為先導，高度重視加快發展服務業

服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量一個地區生產社會化和經濟市場化程度的重要標志。近年來，我市始終把發展服務業放在突出位置，搶抓機遇，強力推進。2005年，全市服務業增加值167.75億元，原創：http://社會消費品零售總額176.3億元，同比分別增長11.3和15.8；全市從事服務業的私營企業4670戶，個體工商戶10.39萬戶，就業人數49萬人，占從業人員構成的30.7；服務業提供稅收4.8億元，占地稅總量的35.46，對經濟增長的貢獻率為23.5，全市服務業呈現出“整體推進，檔次提升，多業并舉，競相發展”的局面。

同時，我們也清醒地看到，我市服務業仍是經濟發展中的一條“短腿”，突出表現為“四低”，即：比重偏低，2005年我市服務業增加值占GDP的比重為26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服務業近幾年的增長速度一直低于GDP的增長；檔次偏低，綜合性、上規模、上檔次的大型服務業企業偏少；外向度偏低，大型外資流通企業無一家入駐棗莊，服務業對外開放度還不高。

通過學習考察和交流討論，深深感受到我市服務業與先進地區相比，差距很大，不僅差在運行機制、發展水平上，更差在思想觀念上。思想保守、觀念落后，仍然是制約棗莊服務業發展的最大障礙。我們一定對照先進找差距，進一步解放思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進服務業的大發展。為此，我們下步將在全市上下進一步強化三個意識。一是進一步強化危機意識。居安思危，自覺克服自滿、松勁、畏難、發愁情緒，始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志、良好的精神狀態，努力加快服務業發展。二是進一步強化趕超意識。牢固樹立干大事、創大業、爭一流的觀念，選準省內外的追趕目標，與先進比，與強手賽，在與強手“比、趕、超”中實現快速發展。三是進一步強化機遇意識。省委、省政府明確提出了振興服務業的要求，尤其是我市發展服務業具有三產基礎好、發展空間大、文化底蘊深厚等優勢。我們一定要認清形勢，統一思想，以這次中心組理論學習為契機，引導全市上下真正叫響“一產穩市，二產強市，三產活市”口號，不失時機地推動服務業大發展、大提升。

二、堅持規劃先行，大力實施“四化”戰略

根據“十一五”發展規劃，全面統籌規劃服務業發展，按照“增加總量、優化結構、提升檔次、突出特色、培植財源、擴大就業”的要求，堅持以科學發展觀為指導，立足于提高城市輻射功能，著眼于提升城市形象與品位，以優化布局和調整結構為主線，突出發展重點，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工業化”為龍頭，帶動服務業提速。工業化與服務業發展相輔相成，現代工業是現代服務業發展的前提，而現代服務業水平的提高，又能為工業企業發展提供先進的技術、快捷的物流、便利的通關等服務，從而促進工業發展。我們要堅持“工業興市”戰略不動搖，按照“全黨抓經濟，重點抓工業，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建設“一區九園二帶三大基地”，堅定不移走新型工業化的道路。同時，我們將準確把握新時期產業融合的辯證關系，把發展生產性服務業作為促進工業化的重要舉措，保持二、三產業互相協調，共同發展。一是鼓勵加工制造企業向下游延伸，在二、三產業的融合中尋求新的利潤空間。二是以加大籌資和信貸力度為重點，大力發展金融保險業，加快組建棗莊市商業銀行，穩步推進農村信用社改革，建立和完善信用擔保體系。三是加快信息化建設步伐，繼續推進電子政務和電子商務，加快計算機網絡、電子營銷服務網絡、現代物流等平臺的建設、普及與應用，用信息化提升服務業競爭力，促進傳統產業的優化升級。

(二)以“城市化”為依托，拓展服務業發展空間。城市是服務業發展的“舞臺”，服務業是城市的“名片”。近年來，我們始終堅持把城市化建設作為營造良好發展環境的重要措施，大力推進城市化進程，新城建設初具規模，舊城改造積極推進，小城鎮規劃不斷提升。我們要把城市規模不斷擴大作為加快服務業發展的有利機遇，大力發展各類服務業，進一步增強城市服務功能。一是大力發展商貿流通業。按照“大商貿、大市場、大流通”的發展思路，以打造區域性商貿中心為目標，在城區有序發展購物中心、品牌店、專賣店，在社區大力發展連鎖店、便利店，在城鄉結合部發展大型超市，形成層次清楚、功能互補、錯位發展的城市商圈。二是加快推進物流現代化。改造提升新昌、利民、滕州干雜海貨、嶧城蔬菜等一批特色鮮明、輻射全國的大型現代批發市場。依托沿運經濟帶的臺兒莊、滕州、棗莊等港口，加速建設物流配送中心。依托棗薛經濟帶，積極開展合資合作，加快新城北京錦繡大地數字物流中心和歐洲商貿城建設。三是把舊城改造和新區開發結合起來，抓好康居示范工程建設，推動房地產開發上規模、出精品。四是積極探索文化產業發展的新路子。進一步改革現行的文化治理體制，探索建立富有活力的文化產品生產經營機制。依托棗莊日報、廣播電視、新聞出版等，加快發展現代傳媒業；有序推進藝術表演團體、中介機構、劇場之間的協作聯合，大力發展演出業；加強調控和引導，積極穩妥地發展娛樂業。五是狠抓旅游產業。緊緊抓住我市被列入全國30條精品線路和100個紅色景區的良好契機，搞好旅游資源的整合開發。搞好體制整合，理順景點治理體制，盡快改變“景”出多門的現狀，加快形成游、購、娛、吃、住、行配套的大旅游產業格局。搞好資源整合，連點成線，充分發揮現有資源的潛力，組建一批具有較強競爭力的大型服務業企業集團。搞好區域整合，市內，積極推介鐵道游擊隊和臺兒莊大戰兩大紅色旅游品牌，圍繞中華冠世榴園、科圣墨子之鄉、運河古鎮風光等主題景區，搞好旅游景點深度開發、旅游配套設施及服務體系建設，帶動山水游、生態游等各類綠色旅游；市外，南部暢通兩漢文化線，北部暢通山水圣人線，東部暢通臨沂紅色旅游和煙、青、威黃金海岸線。

(三)以“市場化”為導向，創新服務業機制。發達的服務業必須需要健全的市場體系為支撐。我們將按照“擴大開放、深化改革、提升品位、培育需求”的原則，努力實現服務業提速進位。一是加快產權制度改革，建立歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。二是放寬市場準入，凡國家法律法規未禁入領域，鼓勵非公有制經濟和外資在同等條件下進入。三是積極實施公用服務事業改革，從經營領域、經營方式、市場準入、工商登記及相關政策等方面，為中小企業創造更為廣闊的發展空間。四是招商引資加大投入，鼓勵吸收外資更多地參與服務業的發展。五是依托大中院校辦學優勢，拓寬人才培養渠道，造就一支高素質的服務業專業人才隊伍。

(四)以“文明化”為目標，原創：http://豐富服務業內涵。服務業是連接物質生產和群眾消費的載體，不僅直接影響人民生活水平的提高，而且關系社會文明的進步。在發展服務業的同時，進一步引導全民樹立“誠信公平”意識，培育企業“服務至上”品牌，大力倡導“科學消費”理念，豐富服務業的內涵，營造誠信、文明社會風尚。

三、加大扶持力度，大力營造推進服務業發展的良好環境

前段時間我們召開了市委常委會，對加快發展服務業作了專題研究部署，并制定出臺了市委、市政府《關于振興服務業的意見》。下步將著力搞好各項政策措施的落實，努力為現代服務業的發展創造良好環境。

(一)大力營造政策環境。政策推動是發展服務業的有力保障。我們堅持服務業企業和工業企業同等對待，從財政和收費、土地、稅收等方面制定了鼓勵服務業發展壯大的優惠政策，對規劃中確立的重點發展行業，除了在開辦初期給予優惠政策吸引其落戶我市以外，還對運用信息技術提升企業競爭力的投入進行貼息；對于勞動密集型行業，以企業雇傭的下崗職工或失地農民的數量作為享受優惠政策的重要參數。非凡是對新城服務業的發展，制定專門的優惠政策，促進新城盡快聚集人氣。

(二)大力營造服務環境。為加快服務業的發展，市政府建立了服務業聯席會議制度，負責研究解決制約服務業發展的戰略性、全局性和要害性問題。進一步引導各級轉變部門職能，深化審批制度改革，發揮好行政審批中心的作用，推行“一條龍”、“一站式”服務，減少各種“合法性干擾”，讓企業一心一意謀發展。

(三)大力營造輿論環境。充分利用新聞媒介，加大對服務業的宣傳力度，全力激發全民關注、參與發展服務業的熱情。探索建立長效機制，把服務業發展納入全市目標治理考核和“四強競賽”范疇，對做出突出貢獻的單位和人員大張旗鼓地表彰獎勵，充分調動各級加快服務業發展的積極性。

第三篇：譚書記在區委理論學習中心組讀書會上的講話

譚 延 偉 同 志

在區委理論學習中心組讀書會上的講話

（2006年8月16日）

同志們：

這次區委理論學習中心組讀書會，認真學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理有關重要講話、全省縣域經濟現場會和省市委理論學習中心組讀書會精神，區委、區政府有關負責同志和各街鎮黨（工）委書記分別作了發言，會議開得很好。通過學習，大家進一步統一了思想，明確了任務，理清了思路，增強了緊迫感，堅定了加快科學發展、統籌發展、和諧發展的信心。剛才，許強同志分析了上半年經濟形勢，部署了下半年工作任務，我完全贊同，請同志們認真抓好貫徹落實。下面，我結合當前形勢和重點工作，在保持基本思路不變的前提下，講以下六個方面的問題。

一、順應當前宏觀形勢，積極調整經濟結構

2003年以來，針對經濟運行中出現的突出矛盾和問題，中央采取了一系列加強和改善宏觀調控的政策措施。區委認真分析形勢，深入研究對策，要求各級各部門把宏觀調控作為新的發展機遇，主動適應、因勢利導、順勢而為，堅持“立足區位優勢、融入省會經濟”的總體思路，按照“一帶兩區”的發展布局，實施“四區”發展戰略，進一步統一了全區上下的思想。當時就提

—1— 出了把該做能做的事全力實施好，將要能做的事積極準備好，涉及長遠的事認真籌劃好，正確處理好發展與調整、調整農業結構與穩定糧食生產、工業強區與三產旺區、招商引資與招商選資、土地整合利用與新增用地等“五大關系”。全區上下適應新形勢，主動調整投資結構和產業結構，把資金更多的投向農村基礎設施和社會事業，投向高質量、高效益、集約化、節約型工業，投向現代服務業，這些年集中力量辦了一批事關全局的大事，一些發展中的突出矛盾和問題得到了有效解決，全面完成了“十五”計劃，科學發展的形勢更好了。今年上半年，全區經濟繼續保持平穩較快增長，總量規模繼續擴大，完成地區生產總值193億元，同比增長18.1%。質量效益明顯提高，財政一般預算收入5.76億元，增長31.6%；農民人均現金收入3740元，增長23.9%。這些成績的取得，得益于我們全面貫徹落實科學發展觀，用心把握國家宏觀調控方向，以積極的姿態適應新形勢，走出了一條符合科學發展要求和歷城區情實際的路子。

前不久召開的通報全國經濟形勢電視電話會議，作出了進一步加強和改善宏觀調控的決策部署，要求按照“突出重點、區別對待、有保有壓、適時調控”的原則，嚴把土地和信貸“兩個閘門”，嚴格市場準入標準，堅決抑制固定資產投資過快增長，著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題。從我區固定資產投資情況看，上半年實現72.8億元，同比增長15%，增幅落后于全國的29.8%、全省的33.7%和全市的33%。主要原因是濟鋼集團投資下 —2— 降89%。但從投資結構看，三產投資增長了71.9%，很大程度上彌補了濟鋼投資下滑造成的缺口。由此可以看出，我區固定資產投資增長并不快，結構也符合方向。應對當前宏觀形勢，必須在保持總體思路不變的前提下，順勢而為，趨利避害，適時作出調整，努力使經濟增長由主要依靠工業帶動逐步轉變為依靠工業和服務業共同推動，由主要依靠投資拉動轉變為依靠投資、消費共同拉動；必須在大力發展都市農業和先進制造業的同時，把繁榮發展現代服務業作為當前調整產業結構、優化投資結構、實現科學發展的中心環節。

要充分認識發展服務業的極端重要性。首先，發展服務業是大勢所趨。目前，世界經濟已由工業經濟時代轉入服務經濟時代，世界GDP總量中服務業比重已超過65%，發達國家普遍在70%以上。國內的一些先進地區服務業比重也都超過了50%。全省、全市分別達到36%和46.9%，而我區去年僅為26%。其次，服務業是創造財富的重要來源。服務業進入門檻低、投入成本少、投資見效快、安臵就業多，是增加財政收入、居民收入和社會投資的重要來源。2005年，全區服務業繳納稅收占地方稅收總額的37.6%，從業人員占全部從業人員的37.3%。今年上半年，服務業完成投資45.6億元，占全社會固定資產總投資的63%。第三，發展服務業是科學發展的客觀要求。服務業的發展主要依靠人力資源和知識資本，能源消耗低、資源占用少、環境污染小，萬元GDP的用電量僅為工業的14%，占用資本只有工業的60%左右，—3— 煙塵和二氧化硫排放量不到制造業的十分之一。加快發展服務業，是切實轉變經濟增長方式的現實選擇。第四，發展服務業是實現歷城新一輪發展的戰略支撐。歷城具備發展服務業獨特的區位優勢：地處省城近郊，是濟南市的交通樞紐，又是國際空港所在地，特別是隨著城市空間東拓、城市功能東移、城市人口東聚，服務業發展面臨前所未有的重大機遇。歷城具備發展服務業的良好基礎：“十五”期間，全區服務業增加值年均增長16.5%，高于GDP的增長速度。去年三產增加值列全市第三；零售總額列全市第二，增幅位居全市第一；第三產業固定資產投資總額列全市第一。作為近郊區，與市內其它區相比，歷城服務業在規模、速度、效益、后勁等方面都展現出強勁的發展勢頭。發展服務業是全區站在“十五”發展的新起點上，實現“十一五”新的更大發展的優勢所在、潛力所在、后勁所在、希望所在。全區上下要認清形勢，統一思想，切實把發展服務業作為抓住宏觀調控機遇，推動產業優化升級的中心環節，不斷推動服務業大發展、大開放、大提升，努力使服務業成為全區經濟增長的新亮點、新引擎、新支撐。要根據已有基礎，堅持突出特色，充實提升四個平臺，開發建設四個平臺，打造八個服務業聚集區。

充實提升四個平臺：

——洪樓商貿中心區。以洪樓廣場為中心，以花園路為軸線輻射周邊區域，結合洪南片區開發，推進海蔚廣場的貴和公司、易初蓮花超市、大潤發物流、七里堡市場等大型商貿設施建設，—4— 加快引進一批品牌店、特色店、連鎖店，大力發展現代商貿業，配套發展休閑娛樂業，努力建設花園路高端消費的商業街區，形成泉城東部具有較強聚集效應的購物中心和文化娛樂中心。

——洪樓高新科技城。以留學生創業園、創新大廈為龍頭，以嘉恒大廈、發展大廈、東環國際廣場為主體，成立專門的管理服務機構，扶持現有企業發展壯大，大力引進國內重點科研院所和重點大學研發機構，國內外著名企業及其研發機構，各類新技術新產品開發中心，擁有自主知識產權的高科技成果和國內領先的高科技產業化項目，國內外著名技術中介機構等“五大類項目”，努力把科技城建設成為高新技術及產品研發新高地、聚集各類研發創新精英的人才高地、科技成果轉化與高新技術產業輻射高地等“三大高地”，形成特色鮮明的樓宇經濟科技園。

——濟青零點物流港。按照“建設大市場、發展大物流”的要求，發揮交通樞紐優勢，以濟青高速零點為中心，以蓋家溝物流基地為龍頭，整合改造現有各類批發市場，輻射帶動周邊區域，加大物流業招商力度，積極引進第三方物流企業，大力發展現代物流業，形成華北地區和環渤海經濟區的物流中心。

——南部生態旅游區。依托南部山區良好的生態資源，圍繞“山更綠、水更清、天更藍、民更富”的發展目標，堅持“在保護中發展、以發展促保護”的原則，大力發展休閑旅游業，引進建設大型景區，積極發展旅游配套產業，不斷開發“生態游、健身游、探險游、文化游”等多種有吸引力的產品，努力實現南部

—5— 山區旅游業的整體提升，形成市民戶外休閑基地、觀光農業基地和生態經濟區。

開發建設四個平臺：

——唐冶現代服務區。加快唐冶新區建設步伐，更多的引進企業總部基地和省市行政辦公區；積極開發房地產業，發展樓宇經濟；爭取全國性或區域性商業銀行進區設立分支機構，搭建完備的金融平臺；大力發展信息、中介、會展、科技、教育、文化、體育等產業，形成泉城東部山水之城、宜居之城、體育健康之城、現代服務業聚集之城。

——工北三產發展帶。以北園路北段、工業北路為軸線，繼續向東延伸，輻射帶動全福、華山、王舍人、董家、郭店、唐王6個街鎮。結合小清河改造和華山景區建設，策劃各具特色的三產聚集區；圍繞濟鋼發展配套服務業；加快建設田園新城、張馬片區、商貿城市場群、郭店鋼鐵物流等項目，引進新的三產項目，帶動調整這一區域重工業偏重、三產滯后的產業結構，加快形成新興的三產發展帶。

——臨空服務聚集區。按照“依托機場，服務機場，發展歷城”的思路，充分發揮獨特的區位優勢，超前規劃臨空服務業的發展，大力發展與空港相配套的商貿、餐飲、賓館等傳統服務業，適時發展房地產、商務、旅游等現代服務業，加快發展臨空物流，形成特色鮮明的臨空服務業聚集區。

——彩石創意科技園。以彩石片區為重點，以經十東路和旅 —6— 游路為軸線，輻射帶動彩石、港溝兩鎮。圍繞濟南高新區、中白科技園、力諾科技園，大力發展科技研發、成果轉化、科技中介等服務業，形成科技中介服務圈；圍繞青干院、商職學院、城建學院、建筑大學等高校，大力發展配套服務業，形成高校后勤服務圈；依托這一區域已經形成的科技和文化氛圍，進一步創新環境，吸引更多的文化產業和科技產業，著力推進文化、科技、旅游和經濟的融合發展，形成創意科技園。

二、圍繞全面小康目標，扎實建設新農村

十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，把“三農”工作推向了一個新的歷史高度，建設一個“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村正在成為全黨全社會的共同認識和共同行動。同時這又是一個長期的艱巨任務，區委、區政府堅持積極、穩妥、扎實的工作原則，新農村建設正在有計劃、有步驟、有重點的向前推進。“積極”，就是十六屆五中全會召開后，區委、區政府迅速組織各部門進行調研，編制完成并經區委全委會研究通過了新農村建設規劃，提出了“六新”的總體目標。“穩妥”，就是堅持以農民為主體，充分尊重農民意愿，不搞強迫命令，不搞固定模式，不搞盆景樣板。“扎實”，就是求真務實，真抓實干，多辦實事，取得明顯成效。全區農業產業結構進一步優化，四大產業規模不斷壯大、效益明顯提高；農村基礎設施建設取得重大突破，全面完成農村“四通”工程，啟動了硬化路“戶戶通”工程，已有180個行政村完成建設任務；農村社

—7— 會事業全面進步，落實了以縣為主的教育管理體制，實行了“兩免一補”；全面推開新型農村合作醫療，46.26萬農民參加受益，參合率達到94%；農村低保標準提高到1080元，實現了養老金社會化發放；農民人均純收入持續增加，新農村建設有了一個良好的開端。同時也要看到，目前農民持續增收的基礎還不牢固，新農村建設的任務還很艱巨。與市里出臺的新農村建設綜合評價標準相比，我區已達到77.4%，雖然比全市高3.9個百分點，但明顯存在一些薄弱環節，特別是非農產業勞動力比重、農村居民住房條件、農村合作醫療和養老保險覆蓋率等指標的實現程度不高。要針對這些薄弱環節，著力實施突破，確保新農村建設扎實穩步向前推進。

第一，發展壯大農村經濟，筑牢新農村建設的經濟基礎。發展農村經濟是新農村建設的首要任務，增加農民收入是新農村建設的核心目標。只有經濟發展了，財力增強了，政府才能更好的發揮主導作用；只有農民收入增加了，手里有了錢，才能更好的發揮主體作用；新農村建設才能有堅實的基礎，才能充滿生機和活力。堅持用現代理念發展農村，圍繞工業化帶農業，圍繞城鎮化帶農村，圍繞產業化帶農民，進一步做大經濟總量，拓寬農民增收渠道。堅持用現代產業方式提升農業，下大力氣推進四大產業擴規模、增效益；下大力氣調整品種品質結構，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。堅持用現代經營方式發展農業，把產業化經營作 —8— 為我區農業建設帶全局性、方向性的大事來抓，大力引進和培植龍頭企業，特別是農產品加工企業，積極發展農村專業經濟合作組織。堅持用現代物質條件裝備農業，大力發展設施農業，探索發展農業循環經濟，加大科技興農力度，推進農業標準化生產。堅持靠培訓轉移農民來富裕農民，廣泛開展實用技術培訓和職業技能培訓，努力培養出一批加工能手、生產能手、經營能手和致富能手，不斷提高農民創業和就業的能力，加快推動勞動力轉移和輸出，力爭年內培訓農民1萬人，轉移3萬人。

第二，加強基礎設施建設，筑牢新農村建設的設施基礎。基礎設施建設是新農村建設的重要內容，是農民最關心、最直接、最現實的利益所在。要把路、學、醫、電、水的事做深做細，做實做好。要把農村背街小巷的整治作為新農村建設的突破口，大力實施硬化路“戶戶通”工程，今年確保完成213個村的建設任務。要大力推進小城鎮建設，按照集休閑、商住、產業和改善交通為一體的項目開發要求，逐步完善交通、通信、供電、供水、排水、衛生、文化等設施配套。要突出抓好農業基礎設施和農村新能源建設，圍繞四大主導產業發展配套設施項目，逐步完善農業園區的水、電、路等基礎設施，加快建設沼氣和秸桿汽化綜合利用設施。

第三，加快發展農村社會事業，筑牢新農村建設的社會基礎。要把發展農村教育放在十分突出的位臵，繼續鞏固提升高中階段優質教育體系，擴大優質教育資源，進一步完善城鄉學校對口幫

—9— 扶制度，組織教師到農村任教，促進義務教育均衡發展。從今年秋季起，全部免除農村義務教育階段學生學雜費，對其中的貧困學生繼續免費提供課本和補助寄宿生生活費。要大力發展農村衛生事業，進一步完善公共衛生體系，不斷擴大新型農村合作醫療的覆蓋面，使農民人均享受醫療保障由20元提高到40元，同時建立起城鄉困難群眾大病醫療救助制度。要進一步健全農村五保供養制度，年內新建6處以上敬老院，五保集中供養率達到50%以上。

三、發揮生態環境優勢，整體提升南部生態經濟區 綠色是資產，環境是資源，生態是資本。南部山區是省城濟南的“綠肺”，又是泉水補給區，綠色生態特色是南部山區的靈魂所在，保護好這一方青山、碧水、藍天，對于提高人民群眾的生存質量，維護泉城特色，實現可持續發展，都具有重大而深遠的意義。南部山區包含“三川五鎮”，面積和人口分別占到全區的61%和33%，發展好南部山區，帶領廣大農民共同奔康致富，是各級黨委、政府的重大職責所在。區委、區政府高度重視南部山區的建設，統籌考慮生態保護要求和農民致富愿望，正確處理保護與發展的關系，堅持“在保護中發展、在發展中保護”的原則，充分融合生態與經濟兩大功能，確立了建設南部生態經濟區的戰略決策，提出了“山更綠、水更清、天更藍、民更富”的發展目標，實行政策重點傾斜、財政大力支持、對口強勁幫扶等綜合性措施；南部山區各鎮按照區委、區政府的決策部署，立足生 —10— 態優勢，大搞植樹造林，大規模興修水利，大力度防治污染，大力發展林果和旅游產業，千方百計促進農民增收，取得了明顯成效。“十五”期間，綠化荒山10余萬畝，發展經濟林8萬畝，林木覆蓋率由42%提高到50%；農民人均純收入由2002年的2898元提高到2005年的3889元，年均增長16%，實現了生態建設與經濟發展的“雙贏”。實踐證明，我們已經走出了一條既符合科學發展觀要求，又符合山區實際的路子。最近，大明書記在看了《對歷城區柳埠鎮發展情況的調查報告》后，作出重要批示，指出“在南部山區走在保護中發展、以發展促保護的路子是可行的，也是大有可為的”，對我區南部山區發展之路給予了充分肯定。我們要認真學習、深刻領會大明書記的重要批示精神，堅定加快南部山區科學發展的信心，堅持行之有效的發展思路和工作部署，統一思想，鼓足干勁，再創佳績。與此同時，也必須清醒的看到南部山區發展中的問題，主要是環境臟亂差的現象不同程度的存在，在一些熱點區域尤為突出，亂搭亂建、亂擺亂放、亂開亂采、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂砍亂伐的問題時有發生，這些問題已經影響到南部山區的整體形象。這些問題雖然是發展中的問題、前進中的問題，但任其發展下去，南部山區賴以生存和發展的環境就會遭到破壞，后果將不堪設想。各級各部門特別是南部山區各鎮要充分認識到，生態建設與經濟發展是一對相互依存的和諧統一體，好比皮與毛的關系，皮之不存，毛將焉附？為搞好南部山區的保護與發展，前不久，南部山區的規劃編制工作正式

—11— 啟動，這標志著南部山區迎來了新的發展機遇，步入了整體提升、全面發展的新階段。南部山區各鎮要立足自身優勢，搶抓發展機遇，嚴格保護生態，全力建設生態，適度經營生態，推動南部生態經濟區又快又好、可持續的發展。

要嚴格保護生態。南部山區之所以形成旅游的熱點區域，吸引著越來越多的城市居民，完全依賴于得天獨厚的生態資源，失去了這一資源，已經聚合的人氣就會逐漸散去，南部山區的發展就無從談起。全區上下、各級各部門都要倍加珍惜、精心保護好南部山區的生態資源，努力做到一切圍繞生態環境、服務生態環境、有利生態環境，一切都要為生態環境添彩，而不要給生態環境減色，任何有損生態環境的事情堅決不干。做到這一點，關鍵是要把好項目進入關，新上項目都要通過環評，不通過環評，發改部門不立項，土地部門不供地，規劃部門不選址，環評通不過，項目再好也不能上。要嚴格控制城市人口流入和房地產開發項目的進入，特別要嚴格禁止亂搭亂建房子的行為。南部山區各鎮和有關部門要切實負起責任，認真把好關，真正做到“地不能亂占”，“水不能亂截”，“樹不能亂砍”，“礦不能亂采”，“房不能亂建”。要在全社會營造保護南部山區生態環境的濃厚氛圍，通過多層次、多種形式的宣傳教育，不斷增強廣大群眾的環境意識、生態理念和法制觀念，真正把保護生態的決策和部署，轉化為全社會的自覺行動，使生態保護工作家喻戶曉、深入人心，像愛護自己的眼睛一樣愛護生態，達到全民參與、人人動手、合力保護的良 —12— 好效果。

要全力建設生態。首先，要全方位搞好綠化。造林綠化是生態環境建設的核心。要大力開展全民義務植樹活動，實行機關、事業單位定地塊、定單位、定人數、定時間和包栽、包管、包活、包成林的“四定四包”責任制；堅持走市場化的路子，推行荒山拍賣、承包等造林新機制，動員全社會力量參與綠化，形成全區齊動員、全民搞綠化、共建美好綠色家園的良好氛圍。要充分利用一切空間，建綠、造綠、添綠，讓一切能綠的地方都綠起來，努力營造青山環抱、森林環繞、繁花似錦、四季蔥翠的綠色空間。要突出抓好前山臉、風景點、水源邊和路旁、村旁、宅旁的造林綠化。不僅發展經濟林，更要發展生態林，“十一五”期間，使全區8萬畝宜林荒山得到全面綠化，今年確保完成2萬畝的荒山造林任務。在增加綠量的同時，要注重提高綠化品位，要精心規劃、設計、施工和管理，提高綠化美化的藝術品位，使每塊綠地都達到美觀、舒適、得體、協調的效果。其次，要大力開展環境綜合整治。要加大執法力度，重點對水庫周邊、山上山下、景區景點進行集中整治，清理違章建筑，清理有礙觀瞻的廣告牌匾，清理亂堆亂放，讓南部山區的整體形象有一個大的提升。要加大對三川流域的水污染治理；加強對重點排污單位的環境監控；結合新農村建設，重點抓好農村生活垃圾集中處理、畜禽養殖污染整治和農村環境綜合整治，不斷改善農村生產生活生態環境。再次，要搞好南部山區泉域補給區的水土保持綜合治理。以小流域

—13— 為單元，結合經濟結構調整，山水林田路綜合治理，農林牧副漁協調發展，今年重點抓好8個小流域綜合治理項目，明年達到12個，治理面積100平方公里，打造河道通、水體清、岸邊美的景觀。

要適度經營生態。旅游業是南部山區生態環境資源最直接的價值體現，隨著市民消費水平的提高，人們對休閑的需求越來越大，旅游業發展的潛力也越來越大。要抓住機遇，加快發展，著力提升規模和檔次。重點規劃策劃建設好錦陽川精品旅游區，著力引進建設一處大型主題公園，以帶動整個南部山區旅游業的發展。以“鄉村游”活動為契機，實施“農家樂”再提升工程，推出更多的產品和線路，重點展示新農村、推出新旅游、倡導新體驗、樹立新風尚，發揮旅游業在拓寬農民增收渠道、增加農民就業機會和提升農村文明程度等方面的作用。林果業是南部山區的傳統優勢產業，是山區農民增收的重要來源，要加大科技興農力度，引進新技術、新品種，嫁接改造低劣果樹品種，引進農業龍頭企業，發展果品加工業，進一步拓展農民在林果業上的增收空間。

四、堅持黨的群眾路線，全力做好群眾工作

人心的和諧是社會和諧的重要標尺。實踐已經證明：人民群眾在黨的干部心中有多重，黨的干部在人民群眾心中就有多重；黨的干部對人民群眾的感情有多深，人民群眾對黨的感情就有多深。要做好新時期的群眾工作，就需要不斷改進和創新工作方法，—14— 把握規律性，增強針對性，提高有效性，不斷提高做群眾工作的能力和水平。近年來，區委區政府緊緊圍繞群眾需求，從群眾最關心、反映最強烈的問題入手，以增加群眾收入為目標，大力發展經濟，創造更多的就業崗位，2003年以來，全區安臵城鎮就業2.4萬人，轉移農村勞動力10.9萬人，城區居民人均可支配收入年均增長12.4%，農民人均純收入年均增長19.8%，改革了區鎮財政體制，統一提高農村教師工資標準，改善鄉鎮干部待遇；以改善群眾生產生活條件為目標，加強城鄉基礎設施建設，全面完成農村“四通”工程，大力整治城區背街小巷，深入開展文明城市和文明生態村鎮創建活動，全區城鄉基礎設施、環境面貌和文明程度有了大的提升，贏得了廣大群眾的普遍擁護和廣泛參與；以提高群眾生活質量為目標，建立了城鄉低保標準逐年增長的機制，完善了農村五保供養制度，全面完成農村中小學危房改造工程、普及高中階段教育、對近萬名貧困學生實行“兩免一補”，新型農村合作醫療工作從兩個試點鎮擴展到全區范圍，扎實推進“平安歷城”建設，進一步提高了人民群眾的安全感。這些都為我們做好新形勢下的群眾工作奠定了堅實的基礎。同時，也必須看到，隨著經濟社會生活中利益格局和利益關系的調整與變化，我區群眾工作也面臨著新的形勢，這就要求我們必須進一步加強和改進群眾工作。

第一，暢通社情民意反映渠道，讓人民群眾充分表達利益需求。暢通渠道，摸清群眾的利益訴求重點，是做好群眾工作的基

—15— 本前提。要進一步完善區級領導聯系街鎮制度。領導干部要經常深入聯系點，深入了解社情民意，對群眾反映強烈的問題進行調查研究，對聯系點的工作進行督促檢查，幫助基層和群眾解決實際困難。要完善部門包村制度。各部門要把包村工作作為一項重要任務，制定出切實可行的聯系群眾方法、幫扶計劃和目標任務，并與部門工作同部署、同安排、同檢查。部門領導每月要至少一次深入所包村，走訪農戶，傾聽他們的意見和建議，力所能及的為他們辦實事辦好事。要健全領導干部信訪接待日制度，認真落實信訪工作責任制。來信來訪是群眾直接反映自身訴求的重要渠道，也是各級黨委、政府聯系群眾的重要窗口。要引導上訪群眾以理性合法的形式反映訴求，及時解決群眾提出的問題，維護群眾的民主權利。要分層次建立機關黨員、社區黨員和農村黨員聯系和服務群眾的制度。要充分發揮人大、政協、政法機關、群眾團體和信訪部門的作用，經常聽取他們反映基層情況和群眾建議。要建立完善政府門戶網站、各種政府熱線，警務、公務熱線，廣泛推廣民主懇談會等有效方式，深入了解民意，接受群眾咨詢，及時聽取群眾的意見、建議和批評，保障廣大群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。

第二，從辦實事、解難事入手為民謀利，使人民群眾從多方面得到實惠。為人民群眾辦實事做好事，是做好群眾工作的基本方法和先決條件。各級各部門要自覺把黨的群眾工作體現在為群眾辦實事好事的具體行動中，每年集中辦幾件作用大、影響大、—16— 群眾歡迎的實事，還要多辦常辦一些看起來不大、但對群眾貼心的小事，讓群眾從一件件具體的實事好事中感受到黨的溫暖，增進與黨的感情。從宏觀上看很小的事，卻關乎群眾冷暖、反映群眾意愿、體現群眾要求，群眾也往往從這些事情中來觀察、認識和評價黨員干部，這些事情辦得及時、到位了，群眾的心無形中就同我們拉得更近，群眾也就更信賴我們、更支持我們。要積小好為大好，積小和為大諧。要以增強基層組織的凝聚力為主要內容，盡快在全區推開為民服務代理制。在區級設立集中辦事中心，在鎮（街道）設立便民服務中心，在村一級設立便民服務站，建立區、鎮、村三級便民服務體系，推行為民辦事全程代理制，使群眾在辦理與自己生產生活密切相關的事項時，能夠得到基層組織的幫助，做到“一門受理，全程代辦”，實現“群眾辦事不出村，糾紛調解不出村，致富服務不出村，信息提供不出村”。要更加關心群眾的生產生活，讓群眾從更多的方面得到實惠。在城區，把擴大就業再就業作為民生之本，實施更加積極的政策，力求抓出更大成效。在農村，從搞好基礎設施建設、提供信息服務、幫助技術指導、解決生產生活難題等具體工作做起，切實提高農民群眾生活水平。在全社會，進一步健全與經濟發展水平相適應、覆蓋城鄉廣大勞動者的社會保障體系，認真解決低收入群眾的醫療和子女就學等困難，發展更多的社會公益事業，創造更多的社會福利，努力實現好各類群體的利益。

第三，維護社會穩定，為人民群眾提供良好的社會環境。社

—17— 會大局的穩定，是做好群眾工作的重要目標之一。要深入推進“平安歷城”建設，堅持嚴打方針不動搖，強化社會治安綜合治理，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。政法各部門要統一執法思想，密切配合，通力協作，打出黨和政府的威信，打出政法機關的威風，打出人民群眾的士氣，打出良好的治安環境。要加大人民內部矛盾的排查調處力度，建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，綜合運用政策、法律、經濟等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時處理群眾反映的問題，確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決，把矛盾盡可能解決在基層，消除在萌芽狀態。要認真分析新形勢下各類群體性事件的形成要素和演變過程，研究化解群體性事件的基本規律，努力掌握工作的主動權，有效預防和妥善處臵群體性事件。

五、按照上級統一部署，穩妥搞好鄉鎮黨委換屆工作 按照中央和省市委部署，從今年下半年開始，我區區、鎮兩級黨委將集中換屆。這次黨委換屆與以往相比有許多新的特點：一是在推進領導班子配備改革方面要取得實質性進展；二是市縣鄉三級黨委自下而上集中換屆；三是運用體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法進行換屆考察；四是在提名、考察、選舉等環節都提出了進一步擴大黨內民主的新舉措。這是全區政治生活中的一件大事。各級黨委要高度重視這次黨委換屆工作，以換屆為契機，切實把各級領導班子選好配強，為在新起點上實現新發展提供堅強的組織保證。有關換屆工 —18— 作的具體要求，區委將分階段召開會議專門進行部署。這里，重點強調以下幾點：

第一，要切實把思想統一到中央和省市委的部署要求上來。這次鄉鎮黨委換屆，是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的。搞好這次黨委換屆工作，是加強基層民主政治建設的客觀要求，是加快我區“十一五”期間經濟社會又快又好發展、推進新農村建設、全面建成小康社會的重要保證，是密切黨群關系的現實考驗。各級黨委要從事關全局、事關長遠的戰略高度，充分認識這次換屆工作的重要性，切實把思想統一到中央和省市委的部署上來，以對黨和人民高度負責的精神，扎扎實實地做好各項工作，確保換屆工作圓滿成功。

第二，按照科學發展觀的要求選好干部配強班子。要按照中央下發的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，結合鄉鎮工作實際，研究制訂具體的考核評價辦法，認真搞好換屆考察工作，客觀公正地對鄉鎮黨委領導班子和領導干部做出評價。要充分運用綜合考核評價結果，從政績看德才，憑德才用干部，切實把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到領導崗位上來，樹立起正確的用人導向。要通過換屆，進一步提高領導班子的綜合素質，優化領導班子的整體結構，增強領導班子的整體功能。

第三，要積極營造風清氣正的換屆環境。在這次換屆工作中，—19— 要認真貫徹執行黨的干部路線方針政策，堅持公道正派、任人唯賢，不折不扣的貫徹執行《干部任用條例》，嚴格程序，規范操作。要認真貫徹市紀委、市委組織部聯合下發的《關于在黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，加強對換屆工作全過程的監督，堅決防止用人上的不正之風，堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”的問題發生。對“跑官要官”和搞拉票賄選等非組織活動的，發現一起，查處一起，是后備干部的取消后備干部資格，是考察對象的取消考察對象資格。

第四，要正確處理好換屆工作與正常工作的關系。這次黨委換屆，必然會涉及部分干部的進退留轉。能不能正確對待，既是對每一位領導干部黨性覺悟的考驗，也是對先進性教育活動成效的檢驗。各級領導干部要牢記新時期保持共產黨員先進性的要求，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，越是在換屆調整的關鍵時候，越要經受住考驗，把個人的事情交給組織，把份內的工作和群眾的事情緊緊抓在手上，心無旁騖地做好工作。各級各部門要妥善處理好鄉鎮黨委換屆與農村綜合改革的關系，特別是把換屆與鄉鎮機構改革有機結合起來，做好各項工作的銜接，努力實現相互推動、相互促進，切實把各項目標任務落到實處。妥善處理好換屆與正常工作的關系，確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

六、弘揚求真務實精神，確保完成各項任務

“十一五”開局之年已經過去了七個多月，完成全年目標任 —20— 務的方法措施、差距不足也已經比較明確。要立足已有基礎，實現更大作為，關鍵是要堅定信心，轉變作風，真抓實干，進一步形成“聚焦、落實、突破”勢頭。

首先，今年是起步開局年，必須高點定位、乘勢而上。“十一五”的關鍵是在開局之年。今年走在前面，“十一五”發展就有了主動權，否則一年被動、年年被動。要繼續在濟南市、全省30強、全國先進三個坐標體系中確定歷城的發展定位，要立足全省第一方陣，緊盯全國最好水平，樹立更高標準，自我加壓，奮勇爭先，不斷提升歷城的強區地位。年初確定的各項目標任務要繼續堅持，不能動搖，主要經濟指標增幅要高于全市平均水平，高于全省30強平均水平。要讓爭先創優成為各級各部門的最強音、主旋律，條件好的單位，要站得更高，看得更遠，想的更深，發展得更快更好；條件差的單位，要堅定信心，深挖潛力，勇于奉獻，艱苦創業，設法開創新局面。

其次，今年是發展關鍵年，必須振奮精神、經住考驗。發展關鍵年，具體來講，一是打造發展平臺的關鍵年，唐冶新區、臨港開發區、洪樓城區、南部三川的開發建設正在加快推進，一批對全局和長遠具有決定性作用的基礎設施和產業項目要加快建設；二是經濟轉型的關鍵年，要全面推進一、二、三產業協調發展，鞏固提升工業“六大產業集群”、農業“四大支柱產業”，著手構建新興產業，大力發展現代服務業，推動產業優化升級；三是統籌發展的關鍵年，要建設社會主義新農村，在更高層次上

—21— 構建和諧社會。關鍵年展示著發展的新形象，預示著發展的新階段，是對各級領導班子和干部隊伍執政能力的嚴峻考驗。搶抓機遇，埋頭實干，歷城就會登上新高峰，贏得新發展；反之，就會浪費機遇，喪失良機，發展就會被動。如果經受不住關鍵年的考驗，我們就有辱使命，對不起組織重托和群眾信任，也對不起歷城的歷史。

第三，今年是聚焦突破年，必須求真務實、狠抓落實。思路再好、規劃再美、政策再優，不抓落實一切都是空中樓閣。無論從事什么工作，都要立足于實干、快干、干成、干好。研究工作要想三條：上級精神是什么，我們的情況是什么，到底該怎樣干才能有實效。部署任務也要講三條：由誰負責，什么標準和要求，怎么檢查和考核。一要進一步明確責任。對各項目標任務進行再次梳理，進一步細化、量化，縱向落實到底，橫向落實到邊，職責明確，人人有責，調動一層人、一群人、一批人抓落實的積極性。二要強化督導。各級領導干部要帶頭抓督查，對已經落實的工作問效果，對正在落實的工作抓進度，對沒有落實的工作找原因，對落實不力的干部查責任，環環緊扣，跟蹤到底。三要嚴格考核。切實改進考核辦法，重點考核量化、可操作性強的硬性指標，力求使考核公正公平，真正體現務實導向。健全獎懲機制，功過是非要一清二楚，避免干多干少一個樣，干好干壞一個樣。引導干部把精力用在工作上、用在發展上、用在落實上。

同志們，使命重如泰山，責任催人奮進，機遇稍縱即逝，發 —22— 展時不我待。讓我們以飽滿的精神、昂揚的斗志、頑強的作風，乘勢而為，順勢而上，為“十一五”開好頭、起好步奠定堅實基礎，為推進歷城的科學發展、統籌發展、和諧發展、全面建設小康社會做出新的更大貢獻！

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第四篇：張春賢書記在自治區黨委理論學習中心組講話精神

張春賢在自治區穩定工作會議上的講話精神

日期： 2012-04-21 作者：馬林 來源：兵團日報

新華網烏魯木齊４月 ２１日電

４月２０日，兵團黨委召開常委（擴大）會議，傳達學習自治區黨委書記張春賢在自治區穩定工作會議上的講話精神，安排部署兵團貫徹落實意見。兵團黨委書記、政委車俊主持會議并作重要講話。他強調，兵團各級要切實把思想統一到自治區黨委關于穩定工作的形勢判斷上來，把行動統一到兵團黨委關于維穩工作的決策部署上來，全力以赴確保新疆社會大局穩定，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

兵團黨委副書記、司令員劉新齊，兵團領導翟小衡、于秀棟、王繼亮、宋建業、哈尼巴提·沙布開、盧曉峰、劉向松、成家竹、李新明、宋浩、阿布力孜·尼牙孜出席會議。

車俊指出，自治區穩定工作會議十分重要，張春賢同志的講話，充分肯定了維穩工作的成績，科學分析了維穩形勢，對當前和今后一個時期的維穩工作作出了部署，有很強的針對性和可操作性，對兵團在自治區大局下做好維穩工作具有重要指導意義。當前，新疆局勢總體穩定、總體可控、總體向好，但由于歷史、國際、現實原因形成尖銳矛盾的基礎仍然存在，新疆反分裂斗爭將是長期的、復雜尖銳的。各級黨政、有關部門、單位、維穩力量要堅定信心，充分認識維穩工作向好趨勢更加明顯，但又絕不能掉以輕心，要始終堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，將思想統一到自治區黨委關于新疆穩定形勢的總體判斷上來、統一到兵團黨委關于維穩工作的部署要求上來、統一到對新疆反分裂斗爭的清醒認識上來，絲毫不放松穩定這個第一責任，任何時候都要保持頭腦清醒、警鐘長鳴，做到迎難而上、積極應對，標本兼治、綜合施策，不斷鞏固和發展新疆團結穩定的大局。

車俊要求，要重點增強“ 三個意識”：一是使命意識，充分認識兵團在維護新疆穩定中的特殊重要作用，全力以赴維護好新疆穩定大局；二是大局意識，必須牢固樹立國家利益就是兵團利益、新疆大局就是兵團大局的意識，自覺把兵團穩定同地方穩定作為一個整體考慮，在自治區穩定工作大局下認真做好兵團穩定工作；三是主動意識，緊緊圍繞今年黨和國家的重點工作，以更加積極的工作狀態、更加良好的工作作風、更加主動的工作預見性，大力加強兵地協作，抓好維穩機制建設，積極主動落實各項維穩部署。

車俊強調，要發揮各級黨政和主要領導的主導作用，發揮各級政法機關、維穩力量的維穩主力軍作用，以堅定的信心、必勝的勇氣、過硬的措施、扎實的工作，全力以赴抓好自治區黨委穩定工作部署的落實。當前和今后一個時期，兵團維穩工作要緊緊圍繞迎接黨的十八大召開部署推進兵團維穩工作，把做好近期大事喜事的安全保衛工作作為首要任務；繼續推進工作責任制的落實，加快推動兵團城鎮特別是維穩重點師市、重點團場的社會面網格化巡邏防控工作；加強和完善民兵輪訓備勤和巡邊護邊工作機制；著力加強情報信息工作；進一步加強社會管理創新，鞏固專群結合的防控機制；繼續嚴打嚴防暴力恐怖犯罪；扎實抓好穩定的基層基礎工作；切實加強輿論引導工作；進一步加強對穩定工作的領導，全力以赴確保新疆社會大局穩定，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。

第五篇：王福宏書記在市委中心組理論學習會上的講話

王福宏書記在市委中心組理論學習會上的講話

（2011年10月21日，根據錄音整理）

同志們：

這次市委中心組理論學習會的主要任務是：傳達學習貫徹黨的十七屆六中全會和省委八屆十九次全會精神，研究部署我市文化改革發展任務，推動當前各項工作，以實際行動迎接省第九次黨代會勝利召開。

剛才，國權同志傳達了十七屆六中全會和省委八屆十九次全會精神，建軍同志就輿情管理、恒來同志就文化改革發展、王林同志就金融工作分別作了很好的發言。學習好、宣傳好、貫徹好中央和省委精神，是當前的一項重要政治任務。各級黨組織要按照中央和省委的要求，周密部署，精心安排，迅速掀起學習貫徹全會精神的熱潮。下面，我著重就學習貫徹中央和省委全會精神、推進文化改革發展講幾點意見：

一、充分認識文化改革發展的重大意義，進一步增強推進文化大發展大繁榮的責任感和使命感

黨的十七屆六中全會，是在中國共產黨成立90周年、“十二五”規劃順利開局之際，全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。這次全會專門研究文化問題，這是自2007年十七大以來我們黨首次將“文化命題”作為中央全會的議題，也是繼1996年十四屆六中全會討論思想道德和文化建設問題之后中央再一次集中探討文化課題，其重大戰略意義不言而喻。當今世界各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加迫切。文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切期盼。在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮，關系實現小康社會奮斗目標，關系堅持和發展中國特色社會主義，關系實現中華民族偉大復興。特別是黃山作為徽文化的發祥地，具有優良的文化傳統、豐富的文化資源、厚重的文化底蘊、濃郁的文化氛圍，理應也必須在文化建設上有更深的認識、更高的自覺、更實的舉措、更大的作為、更好的成效。我們要充分認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，在堅持以經濟建設為中心的同時，切實把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發展大繁榮。

二、全面領會十七屆六中全會精神實質，切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來

十七屆六中全會從中國特色社會主義事業總體布局的高度，全面總結黨領導文化建設的成就和經驗，深刻分析文化建設面臨的形勢和任務，研究部署了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮等重大問題，包括一系列新思想、新觀點、新任務、新舉措。我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統一到全會精神上來。

一要深刻領會和全面理解推進文化改革發展的指導思想、總體要求、奮斗目標和重要方針。這次中央全會提出了堅持中國特色社會主義文化發展道路、努力建設社會主義文化強國的重大問題。全會提出的文化改革發展的指導思想、目標任務和重要方針，都是圍繞這個重大問題展開的。推進文化改革發展的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。建設社會主義文化強國的總體要求是：著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，不斷開創全民族文化創造活力持續迸發、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻。到2020年文化改革發展的奮斗目標是：①社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質明顯提高；②適應人民需要的文化產品更加豐富，精品力作不斷涌現；③文化事業全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現基本公共文化服務均等化；④文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成；⑤文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善；⑥高素質文化人才隊伍發展壯大，文化繁榮發展的人才保障更加有力。文化改革發展的重要方針是：①堅持以馬克思主義為指導，②堅持社會主義先進文化前進方向，③堅持以人為本，④堅持把社會效益放在首位，⑤堅持改革開放。省委全會結合安徽實際提出建設文化強省，并作為“十二五”時期三大戰略目標之一寫入省黨代會報告（加速崛起的經濟強省、充滿活力的文化強省、宜居宜業的生態強省）。這些重要論述，順應了時代發展新要求和人民群眾新期待，是對科學發展觀的豐富和發展，鮮明回答了我國文化改革發展走什么路、朝著什么樣的目標邁進這個帶有根本性、戰略性的重大問題，具有強大的感召力和推動力，為新形勢下加強文化建設廓清了思路，提供了遵循。我們一定要牢牢把握社會主義先進文化前進方向，自覺把科學發展要求貫穿文化改革發展各個方面，進一步創新文化發展理念，轉變文化發展方式，不斷提高文化發展質量和效益。

二要深刻領會和準確把握推進文化改革發展的重大任務。全會既注重從理論上闡明文化建設的重大問題，又注重從實踐上明確今后的工作任務。中央全會作出6項部署：①推動社會主義核心價值體系建設，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎；②全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧；③大力發展公益性文化事業，保障人民基本文化權益；④加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業；⑤進一步深化改革開放，加快構建有利于文化繁榮發展的體制機制；⑥建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發展大繁榮提供有力人才支撐。省委全會以六中全會精神為指導，就文化強省建設提出5項任務：①堅持以文化人，著力加強思想道德建設；②突出文化惠民，著力保障人民群眾基本文化權益；③發展文化產業，著力構建現代文化產業體系；④深化體制改革，著力激發文化發展活力；⑤強化育才引才，著力造就宏大文化人才隊伍。這些部署要求把握文化建設規律，囊括文化改革發展的各個領域，著力破解了當前和今后一個時期推進文化改革發展的重點難點問題，謀劃周密、措施得力，表明我們黨關于文化工作的理論更加成熟，任務更加明確。我們要按照全會規劃的路徑，加大工作推進力度，確保各項工作在黃山得到有效落實，為加速建設現代國際旅游城市提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

三要深刻領會和認真落實加強和改進黨對文化工作領導的更高要求。六中全會和省委全會都指出，加強和改進黨對文化工作的領導，是推進文化改革發展的根本保證，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求。各級黨委和政府要把文化建設納入經濟社會發展總體規劃，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查；把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要依據。這些論述進一步闡明了各級黨委、政府和領導干部所擔負的政治責任，對做好新時期的文化工作提出了新的更高要求。我們要切實把文化建設擺在全局工作的重要位置，牢牢把握意識形態工作主導權、掌握文化改革發展領導權，不斷提高推進文化改革發展科學化水平。

三、堅持從黃山實際出發奮力推進文化大發展大繁榮，為建設文化強省作出我們應有的貢獻

黃山自古人文昌盛，是徽文化的發祥地。中央六中全會和省委八屆十九次全會的勝利召開，這對我們黃山來說無疑面臨前所未有的重大歷史機遇。近些年來，我們堅持以科學發展觀為指導，一手抓文化事業、一手抓文化產業，一手抓繁榮、一手抓管理，文化遺產保護扎實有效，文化產業發展勢頭良好，公共文化服務體系日趨完善，文化市場繁榮有序，文化體制改革步伐加快，文化改革發展取得了長足進步。2010年全市實現文化產業增加值26.2億元，占全市GDP、第三產業比重分別為8.4%和19.6%，位居全省前列。但我市文化建設總體上還處在快速發展的初級階段，與經濟發展還不協調，與文化資源大市的地位還不相稱，與人民群眾快速增長的精神文化需求還不適應。現在中央提出要建設文化強國，省里提出要建設文化強省，特別是即將召開的省第九次黨代會將提出建設“三個強省”（經濟強省、文化強省、生態強省）的目標。那么，我們如何立足黃山實際，發揮大家的積極性、主動性和創造性，為建設文化強省作出我們應有的貢獻呢？大家一定要認真思考，積極實踐。根據寶順書記和三運省長重要講話精神，聯系工作實際，我想是不是要著力抓好以下幾個方面：

第一，做好資源利用文章，不斷增強文化發展的內生力。豐富的文化資源是加快文化發展的基礎支撐和有效載體，既是歷史積淀也是文化傳承。黃山文化資源極其豐富，有物質形態也有非物質形態。從物質形態上講，有世界文化遺產地，有古城、古鎮、古街、古村落、古民居（目前我市擁有世界文化遺產地2處，國家級歷史文化保護街區2處、歷史文化名城1個、名鎮2個、名村10個，省級歷史文化名城1個、名鎮2個、名村8個）；從非物質形態上看，有民間文學、民間美術、民間音樂、民間舞蹈等非物質文化遺產（共14大類、1308個項目，其中列入非遺名錄國家級16項、省級49項、市級101項；全市共有非遺傳承人國家級11人、省級87人、市級80人）。我們要以此為依托，積極探索并持續推進文化與科技結合、文化與市場結合、文化與資本結合，不斷提高文化資源的“保護、利用、再生”能力，從而盡快地把文化資源優勢轉化為文化產業優勢、文化競爭優勢。

第二，做好項目推進文章，不斷增強文化發展的支撐力。項目是文化產業發展的載體，加快文化產業發展必須狠抓項目建設。近年來，我們在文化項目建設上已經并正在付出極大努力，態勢不錯。我們推出的“十大工程”中就有文化產業精品打造工程，作為“十大工程”之一的旅游綜合開發提升工程中有相當一部分項目是與文化相關的。當前，要加緊推進全市1000萬元以上的72個續建項目和31個新建項目建設，重點加快徽州文化藝術長廊、“百村千幢”古民居保護利用工程、新安江延伸段綜合開發、百佳攝影點、屯溪老街整體改造提升、徽州古城保護與開發、齊云山生態旅游文化區等重大項目建設。要按照既定的目標，在確保安全質量的前提下，開足馬力，全面提速，能快則快，能超則超，讓這些項目早日產生效果、支撐發展。同時，要抓住國家和省里空前重視文化發展的歷史機遇，抓緊謀劃一批文化大項目。市發改委、文化委、國土資源局要抓緊摸排，綜合考慮政策、資金、土地等因素，注重項目儲備的針對性、有效性和成功率，確保條件成熟時這些項目拿得出、列得上、能開工。

第三，做好轉型升級文章，不斷增強文化產業的競爭力。轉型升級不僅僅是一產、二產要轉型升級，三產包括文化產業也有一個轉型升級的問題，下一步文化產業轉型升級的核心就是要推動文化產業由散到聚、由小到大、由低到高、由弱到強的全面轉型。由散到聚，就是要積極創造條件適時地把散落在全市各地的諸如“徽州四雕”等各種零星的文化業態集中起來進行有效保護、開發和利用，促進產品集聚開發；由小到大，就是千方百計把那些成長性好的苗子培育成參天大樹、成為文化產業發展的新亮點；由低到高，就是要進一步提升我市文化產品的品質和檔次，努力向高端文化產品發展；由弱到強，就是要充分利用文化產業園、基地等空間形式推動文化產業發展，帶動培育國際影響力和競爭力的文化企業、文化產業向規模化、集約化、專業化轉型升級。

第四，做好品牌打造文章，不斷增強文化產品的影響力。文化品牌具有戰略性、獨特性、稀缺性，是一個國家或地區綜合實力的重要體現和文化發展繁榮的重要標志。我們要在近年來文化品牌建設取得積極成效的基礎上，繼續推進文化品牌工程建設，大力提升品牌核心價值，著力推進文化外延擴張，努力打造一批在全省乃至全國拿得出、叫得響的文化品牌。一是打響一批演藝文化品牌。融思想性、藝術性、觀賞性與一體，精心打造《徽韻》、元一全景劇院、《宏村阿菊》、花山謎窟“激光秀”四臺戲，力爭打造成為省內頂尖、全國一流的高品質文化旅游演藝產品，新增1-2家列入國家文化旅游重點項目名錄。二是提升一批傳統工藝品牌。加快徽州四雕、徽派盆景、徽墨、歙硯、萬安羅盤、徽州漆器、名茶制作等傳統工藝的轉型升級，提高旅游商品、紀念品的制作水平和文化品位，努力在規模化經營上下功夫，在市場化運作上做文章，進一步繁榮文化旅游消費市場。三是形成一批節慶賽事品牌。積極打造地方特色物產與人文精神有機統一的節慶、旅游、會展品牌，繼續辦好中國黃山國際旅游節暨徽文化節、中國黃山國際山地車賽、中國黃山國際登山大會、中國黟縣國際攝影節等重大節慶和體育賽事活動，最大限度發揮文化品牌的影響力。四是培育一批文化企業品牌。積極扶持市文投公司、翰林堂、“竹藝軒”等文化龍頭企業做大做強，積極鼓勵支持重點非遺文化企業申報“中華老字號”、省級文化產業示范基地。五是挖掘一批地域文化品牌。地域文化品牌搬不走、移不動，具有不可替代性。比如黃山、屯溪老街、徽州古城、148個攝影點本身就是一個地域文化品牌。要立足不同的自然和歷史文化優勢，不斷豐富內容、創新形式，積極發展鄉村旅游、農家樂等產品以及溫泉、康體、自駕游和高爾夫等業態，精心做好策劃、包裝、推介、營銷等工作，不斷增強吸引力、擴大影響力。六是創建一批無形資產品牌。近日，中國旅游協會休閑度假分會對外公布了黃山市與青島、杭州、成都、煙臺、三亞、上海、寧波、秦皇島和西安一道獲得“2011中國最佳休閑城市”稱號，這就是無形資產品牌。還有官方、協會等授予的，比如徽州文化生態保護區、皖南國際旅游文化示范區等也是一種無形資產品牌。我們正在積極爭取的全國影視拍攝基地、全國非遺基地等，這些無形資產品牌我們也要力爭拿到手。

第五，做好陣地建設文章，不斷增強公共文化服務的保障力。文化陣地是文化建設的重要平臺，更是實現文化民生的有效形式。近年來，我們堅持以人為本，不斷加大公共文化服務體系建設投入力度，加快公共文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，努力讓文化發展成果更好地惠及全體人民。中國徽州文化博物館、市民中心、市美術館等一批文化設施相繼建成開放，66個鄉鎮綜合文化站、857個農家書屋投入使用，“激情廣場”、“溫馨家園”和“快樂城市”等群眾文化活動豐富多彩，文化民生工程考核連續三年位居全省前列。但文化設施不夠、承載能力不強、陣地輻射有限等問題仍不可忽視，特別是縣級公共文化服務體系建設基礎薄弱，縣鄉村文化設施相對落后的問題還沒能得到有效解決。要解決這些問題，需要進一步加大投入力度，加快建成市圖書館、市城市展示館、市檔案館等一批城市標志性文化設施，重點加強農村和基層文化陣地建設，繼續推進鄉鎮綜合文化站建設、農家書屋、廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映等五大文化惠民工程，力爭到“十二五”末基本形成覆蓋廣泛、高效便捷、惠及全民的公共文化服務體系。

第六，做好文化引領文章，不斷增強先進文化的感召力。文化建設的成果最直接的體現可能是有多少文化企業、多少文化品牌、多少文化產值，但最根本的體現還是在公民素質和人文精神上。必須大力發揮文化在新形勢下的凝聚引領作用，重點實現“三個突破”：一要在建設社會主義核心價值體系上實現新突破，大力加強思想道德建設，大力弘揚“黃山精神”，用先進文化凝聚人心、鼓舞士氣，澆灌文明之花，引導和諧發展；二要在精神文明創建上實現新突破，堅持為民惠民、共建共享，大力推進結對創建、城鄉共建、區域聯建等活動，不斷提高城鄉文明程度；三要在開展群眾文化活動上實現新突破，堅持面向基層、服務群眾，繼續組織好文化科技衛生“三下鄉”等群眾喜聞樂見的公益性文化活動，豐富基層群眾精神文化生活。

為了保障上述任務的有效落實，一要強化規劃引領。文化建設同樣要堅持科學規劃。我們有一個“十二五”文化產業和文化事業發展規劃，現在要根據新的精神抓緊優化和完善。二要強化政策支持。軟實力需要硬支持。向上要多爭取，緊緊抓住國家和省里強力推進文化改革發展的重大機遇（中央全會后，下一步文化建設的政策紅利一定越來越多；我省每年拿出1個億設立專項文化基金并逐步增加），切實加大項目、資金、政策爭取力度；市縣要多扶持，支持文化建設要算大賬、算長遠賬，該由政府承擔的改革成本一定要支付到位，該由政府解決的遺留問題一定要解決到位，特別在公益性文化事業投入上還要逐步加大力度，同時在財稅金融、土地城建、外貿出口、知識產權保護等方面都要制定相應扶持措施，形成推動文化改革發展的政策合力；對外要多引入，擴大文化對外開放，加強文化項目招商，發揮優勢資源、優質資本和優秀人才的組合效應。三要強化改革推動。改革催生活力。要加快推進文化體制改革，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，深化國有文化單位改革，健全現代文化市場體系，創新文化管理體制，完善政策保障機制，始終保持文化發展的蓬勃生機和旺盛活動力。四要強化人才保障。人才是文化建設第一資源。要精心育人才，廣泛聚人才，善于用人才，尤其要結合非物質文化遺產的保護傳承，加強文化拔尖人才、領軍人物和名人大師的培養，努力為文化改革發展提供強有力的人才支撐。五要強化工作合力。各級各部門都要站在全局的高度，把文化建設當做份內的事，像支持工業、農業一樣支持文化產業發展，像加強基礎設施建設一樣加強文化基礎設施建設，像加大經濟發展力度一樣加大文化產業發展力度，像培育工業大企業大集團一樣扶持、培育文化企業集團做大做強，像改善經濟發展環境一樣改善文化發展環境，共同創造文化強省建設的良好局面。

以上講到的文化改革發展要做好“六篇文章”和做到“五個強化”，希望市委宣傳部、市文化委要結合實際，組織專門人馬，盡快地把工作一項一項具體排出來，明確任務，落實責任，確保文化改革發展取得實效。

四、扎實做好當前各項工作，為省第九次黨代會召開創造良好環境 省第九次黨代會召開在即，這是全省人民政治生活中的一件大事。各級各部門要以飽滿的熱情統籌做好當前各項工作，以優異成績迎接省第九次黨代會的勝利召開。

一要切實做好經濟工作，保持良好發展勢頭。目前距年底剩下的時間已經不多，全市上下要按照大干四季度的要求，扎實推進各項重點工作。前三季度，我市GDP增長12.6%，低于全省1.2個百分點。雖然省里考核GDP權重下降，但我們自身還有個翻番的目標要求，希望大家搶抓最后兩個月的時間，大干快上，奮力追趕，確保完成或超額完成全年目標任務，實現“十二五”良好開局。要進一步加強項目調度，加快在建項目進度，落實項目開工條件，抓好資金、土地供應保障，力爭有更多項目開工建設、竣工投產，同時要認真謀劃好明年項目，確保有更多項目進入國家和省里盤子；要大力開展招商引資，加強對接，改進服務，促進在談項目加緊簽約，簽約項目加快落地，落地項目盡早轉化為發展成效；要加強工業運行調度，密切關注市場變化和工業運行走勢，強化預警監測，加強煤電油運協調，保障企業生產供給，進一步加大市場開拓力度，搞好銀企對接，切實解決企業融資難問題；要做好黃山冬游工作，努力在提升冬游市場份額上取得新突破；要加強秋冬季作物田間管理，抓好農田水利建設，認真做好禽流感等重大動物疫病防控等工作；要加強財稅征收工作，確保財政收入穩定增長；要扎實推進民生工程建設，確保民生工作考核繼續保持全省第一的目標。這里還要特別強調一下金融工作。剛才，王林同志對當前金融形勢特別是金融財稅政策支持小型和微型企業發展情況進行了全面的梳理和分析，希望大家認真學習政策、掌握政策、用好政策，確保企業持續健康發展。

二要切實做好宣傳工作，營造濃厚輿論氛圍。各級新聞宣傳部門要堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦，用中央和省市委的重大決策部署統一思想，用科學發展觀的生動實踐凝聚人心，為省第九次黨代會的勝利召開營造濃厚的輿論氛圍。尤其要精心策劃省黨代會期間宣傳工作，重點抓好三個方面宣傳，第一是做好省里的宣傳，利用召開省第九次黨代會的契機大力宣傳黃山；第二是做好會上的宣傳，宣傳我市出席省黨代會的黨代表在會上的各項活動，充分展示黃山良好形象；第三是做好市內的宣傳。

三要切實做好維穩工作，創造良好社會環境。(略)四要切實做好參會組織工作，確保我市出席省黨代會的黨代表集中精力開好大會。省黨代會期間，各項會議、活動環環相扣，不能有任何閃失。代表團工作人員一定要集中精力，各司其職，協調配合，精心把代表組織好、把活動銜接好，做到緊張有序、忙而不亂，確保不出任何差錯，讓我市黨代表始終熱情高漲、精神飽滿地參加大會。在家的各位常委、副市長，也包括人大、政協的領導，要圍繞既定部署安排，切實把各自分管工作抓緊抓好；市直各部門要各負其責，切實做好各自部門工作，努力實現各項目標圓滿完成、各項工作爭先進位；各區縣委書記都是省黨代表，赴省參會前要妥善安排好家里工作，區縣長一律在家留守、不要外出，確保各項工作都有人管、有人抓，確保省黨代會期間各項工作不耽擱、發展不停步。總之，會內、會外兩方面的工作都要統籌抓好，確保全市各項工作有條不紊、扎實有力地向前推進，確保我市黨代表能夠安心專心、集中精力參加大會，把黃山發展的成就向省委匯報好，把黃山代表的風采向全省人民展示好。同志們，學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神，是當前全市上下一項重大而緊迫的政治任務。我們要結合全會精神的學習宣傳貫徹，進一步提升精氣神、強化執行力，把沖刺趕超的熱情鼓動起來，把運籌謀劃的腦筋開動起來，把各方面的積極性調動起來，確保完成或超額完成全年各項目標任務、奮力實現“十二五”良好開局，以優異成績迎接省第九次黨代會的勝利召開！