第一篇：理論學習中心組讀書會上的發言

在市委理論學習中心組讀書會上的發言 今年以來，街道黨工委、辦事處緊密圍繞全市“一三三六”思路舉措，堅定信心，奮力突破，扎實苦干。一是重點工程、重點項目取得新突破。累計完成董家城后、于范城后、郝家城后、辛一社區、石臼、關龍、王葛、建設等項目拆遷住宅322戶，拆遷面積7.2萬平方米，回遷安置居民350戶，新開工42棟回遷樓和生活保障樓，建筑面積29萬平方米，竣工面積12.3萬平方米。金絲達垃圾處理裝備制造項目動工建設，北海龍門碳業試運行，伽馬化學設備調試完成。二是不斷強化基層組織戰斗力。強化黨建統領作用，充實包村工作力量，加強“第一書記”作用，為后進村發展建設注入強大活力。三是維穩工作成效顯著。全力維護社會穩定，加強信訪維穩工作，化解5起信訪積案，確保了“兩會”期間穩定。四是社會事業發展水平不斷提升。新農合、新農保及社會擴面收繳、政策性農業保險收繳等工作全面完成，校舍安全工程和農村飲用水安全工作加快進行。

貫徹這次會議精神，實現市第十三次黨代會提出的“建設富強文明和諧幸福的濱海特色城市”的奮斗目標，我們繼續發揮優勢、創新突破、科學發展，努力在藍黃“兩區”建設中建設做出積極貢獻，開創奎聚科學均衡發展新局面。

（一）以片區建設為契機，全力加快生態宜居城市建設。一是加快市級重點工程建設。全力抓好文山東片區、文山北片區、姜家大灣片區、灌溉所片區和商業大宿舍片區的拆遷

1建設拆遷工作。加快推進文山東片區關龍、王葛兩社區15棟回遷安置樓、石臼村6棟居民樓建設進度；做好建設村一期工程15棟居民回遷樓和生活保障樓內外墻裝飾配套設施建設。二是進一步加快城中村改造。加快郝家城后社區和董家城后社區共7棟、8萬平方米的高層建筑配套設施建設，提早交付使用；在拆除郝家城后社區、董家城后社區、于范城后社區新拆除153戶民宅的基礎上，規劃建設18棟、7.2萬平方米的生活保障樓和居民回遷樓。總投資7.5億元的東方國際住宅小區，今年計劃完成投資2億元。啟動上臺社區、辛三社區改造工作。三是積極做好市政府儲備土地調整工作。涉及北莊社區、中莊社區、南莊社區、辛三社區共320畝土地。

（二）以規模拓展為途徑，促進現代服務業提速增效。一是重點抓好投資5600萬元、建筑面積1.6萬平方米的金鑫商務休閑會所建設，10月份投入使用。二是積極促進投資

1.2億元、占地 200畝的南鄑亭昌美龍騰大型物流園動工建設。該物流園建有16類大型專業貿易區，共計1000個展位，集商鋪、辦公、住宅、展廳、貿易廳等多項功能于一體。建成后將成為山東地區五金現貨交易大型專業市場之一。三是加快推進以奎聚路為軸線打造的餐飲、裝飾材料一條街和以中央商務區為中心打造的服裝、電子商貿圈。四是大力推動投資2.2億元的富潤國際公寓等項目建設。

（三）以項目建設為動力，推動工業經濟優化升級。一是繼續抓好濰坊伽瑪化學有限公司投資1.4億元的1.5萬平方米生產車間續建項目；加快投資4億元的金絲達城鄉垃圾機械裝備項目和30條生活垃圾處理流水線建設進度。二是籌資1500萬元，規劃建設占地20畝的噴水織機污水專業處理廠，10月底前投入使用。三是切實抓好落戶濱海經濟開發區總投資5億元的廣隆建材有限公司高檔衛浴項目建設。

（四）以特色品牌為方向，做強做優現代農業。一是加強農田水利基礎設施建設，重點抓好李家埠片區5000畝高標準農田管道灌溉鋪設，有效改善項目區灌溉和排澇條件。二是大力發展高產、優質、高效農業，重點抓好富麗達科技示范園項目、藺家莊生態旅游園項目建設；繼續推進農產品“三品一標”認證工作。三是積極發展農村新能源，新建沼氣池140個。四是培強做大農業龍頭企業，加大扶持陶埠正源養殖場生態養豬廠、新興養殖場、全和養殖場建設。

（五）以保障民生為目標，提升社會事業發展水平。一是抓好老年公寓建設，加快郝家社區老年公寓配套設施建設，確保重陽節投入使用。二是繼續深入實施校舍安全和飲水安全工程。投資560萬元完善4處小學教育設施配套，力爭十字路小學、石灣小學9月1日前投入使用。同時，投資260萬元新建十字路小學幼兒園，改建三臺小學，8月底投入使用。東方幼兒園和郝家城后幼兒園9月交付使用。投資

360萬元，為9個村鋪設自來水管線。三是加快村莊道路建設。東逄、徐辛、張辛修建高標準水泥路8條，共6000米。四是大力實施“五大文化惠民工程”，新建、改建文化書屋10處，加快群眾文化廣場、活動中心建設，不斷推進道德文化建設。

第二篇：市委中心組理論學習讀書會上的發言

在市委中心組理論學習讀書會上的發言

中共臺兒莊區委書記xxx

通過參加這次讀書會，認真學習了胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話和省九次黨代會精神，收獲很大，備受鼓舞。特別是通過外出考察學習，江蘇四市思想解放程度之高、干事創業氣魄之大、經濟發展勢頭之猛、城鄉面貌變化之快，給我們留下了深刻的印象，感到了巨大的壓力和危機。我們一定虛心學習先進經驗，認真做好吸收借鑒和結合文章，努力推動我區經濟社會科學發展、和諧發展、又好又快發展。

一、加快產業升級，在做大總量中優化結構。胡錦濤總書記強調指出“要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發展質量和效益”。今年以來，我們按照市委“3695”的工作思路和總體部署，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全區經濟社會保持了良好的發展勢頭。預計上半年，全區可實現生產總值36.5億元，增長16.6%。地方財政收入完成1.58億元，增長20.2%；規模以上固定資產投資完成11.83億元，增長27.8%。但經濟總量小、發展不快、質量不高、結構不優仍是我們面臨的突出矛盾。下步我們將堅持把結構調整作為經濟工作的主線，加快推進傳統產業新型化、支柱產業多元化。一是穩定發展煤炭產業。在確保安全生產的前提下，穩定現有產量，積極尋找和爭取新的煤炭資源，抓好王晁集團在菏澤投資的煤炭開采項目，加快張山子煤業技改、閆埠煤礦技改項目建設，擴大煤炭主業規模。二是改造提升水泥產業。穩定上聯、東源等骨干水泥企業的生產經營，爭取新上余熱發電項目；加快建設潤源、江山兩個100萬噸旋窯水泥粉磨站，全力服務泉興日產6000噸旋窯水泥項目建設；爭取新上一條日產5000噸旋窯生產線，力爭全區旋窯水泥生產能力達到800萬噸。三是做大做強輕工產業。加快海揚王朝3000萬米牛仔布、魯棉新型保健紡織布料、茅山600萬件服裝和900萬米織布、繪彩紡織服飾、青島寶貝天使玩具等建設進度，盡快開工建設山東約克思服飾二期擴建、東興玩具項目，著力培育輕紡制衣加工基地。加快造紙產業技術改造和創新，年內確保萬通10萬噸牛卡紙建成投產，爭取開工建設華錦10萬噸特種紙，同時積極發展造紙機械等相關行業，努力形成關聯度和綜合效益較高的造紙產業集群。四是做精做深化工產業。加快豐元化工5萬噸草酸建設，盡快形成10萬噸草酸生產能力。抓好與臺灣天弘化工股份有限公司合作的電子專用化學品項目建設，延伸化工產業鏈。圍繞煤化工基地建設，盡快建成100萬噸煤化工專用碼頭，加快百斯特橡膠、百斯達炭黑一期5萬噸建設，爭取二期15萬噸炭黑生產線年內開工。五是做優做亮特色農業。穩步推進優質小麥商品糧基地建設，大力發展水稻、水田藕等耐澇農業。依托祥和乳業、山佳乳業、饞神食品等龍頭企業，積極發展畜禽養殖業。加快中信牧業、祥和乳制品加工、康侶食品、豐華殖業等新上龍頭企業建設，提高農業產業化水平。六是加快培植新興產業。全力推進開發區建設，動員各方力量，積極引進一批事關臺兒莊長遠發展的龍頭型、基地型項目，盡快把開發區建成新興產業的聚集區。

二、開發潛在優勢，在整合資源中拓寬發展空間。地區優勢是天賦資源，是加快發展的重要基礎和條件。我區相對在水、邊界、名氣等方面具有比較優勢。我們將著眼于把潛在優勢轉化為再發展的動力，大力培植區域經濟新的增長點。一是把城市作為景區進行規劃、建設和管理。今年以來，我們實施了“五河”水系水景治理、“四路”綜合改造、城市大綠化等14項城建重點工程，扎實開展了“城市管理年”活動，在拆除違章建設、背街小巷治理等方面取得了明顯的成效。年內集中抓好臺兒莊大橋復線建設、華陽路改建和萬通路、文化路改造等城區道路建設，加快月河、環城河、黑溝河、葦溝河等城區水系綜合治理，實施城市“美容”工程，建立長效機制，切實提高城市管理水平。努力把臺兒莊建成新城、古鎮、水鄉交融，宜商、宜居、宜游的省級園林城市。二是把旅游業作為主導產業進行培植。借助實施南水北調、東調南下二期治理和臺兒莊復線船閘工程建設機遇，開挖運河兩橋之間人工湖，建成一批親水景點，改造美化老大橋，形成“兩橋一湖”、“一橋三景”運河風光景觀帶；精心組織實施紅色旅游項目建設，整合史料資源，提升陳展水平，年內確保完成大戰遺址紅色旅游改擴建工程；依托現有豐產林網、山區林果、沿運池藕，大力發展觀光農業，抓好九星山休閑度假旅游區建設；以城市建設為依托，堅持政府主導，實施運河古鎮保護性開發建設，強力打造以運河風光、紅色旅游、古鎮水鄉為特色的旅游品牌形象。三是大力發展港航業和商貿流通業。積極完善港區配套設施，大力發展水陸聯運，提高綜合效益。發揮區位優勢，積極培育專業市場、特色商業街，抓好魯南糧食物流中心工程建設，加快構建蘇魯交界地區新型商貿中心，增強區域經濟發展活力。

三、做好

第三篇：在市委理論學習中心組讀書會上的發言

在市委理論學習中心組讀書會上的發言

凝心聚力 乘勢而上 加速實現XX縣經濟社會的跨越式發展

今年以來，XX縣縣委認真貫徹落實市委決策部署，始終牢牢把握經濟建設這條主線，堅持不懈抓好社會穩定和干部隊伍建設兩大保障，團結帶領全縣廣大干部群眾，凝心聚力、銳意進取、扎實工作，全縣呈現出經濟快速發展、社會事業不斷進步、大局穩定和諧的良好局面。

一、牢牢把握經濟建設這條主線，發展速度明顯加快、后勁明顯增強

上半年，全縣完成國內生產總值**.*億元，同比增長**%；完成固定資產投入**.*億元，增長**.*%；地方財政收入**萬元，可比增長**.*%；農民人均現金收入**元，增長**.*%。金融機構各項存款余額**.*億元，比年初增加**億元。

1、突出招商引資，項目建設有了新進展。按照市委“招商引資年、項目建設年”的總體要求，我們認真落實“二分之一”工作法，在鄉鎮全面推行“四條線”工作法，設立招商引資、財稅、社會穩定和計劃生育四條工作線，徹底解決了工作布局散亂、職責不清、經濟工作時常受到干擾等突出問題。各鄉鎮將精兵強將集中到經濟建設主戰場，全縣呈現出招商引資精力越來越集中，工作重點越來越突出，落地項目越來越多的可喜局面。上半年，全縣完成招商引資**.*億元，投資過億元的項目**個、過千萬元的**個。

2、突出園區建設，載體功能有了新增強。首先，完成了園區管理體制改革。對工作人員實行動態管理，對村莊實行屬地管理，對入園企業實行封閉管理，對部門實行全面管理，園區運行效率明顯提高。其次，加大了園區建設力度。成立了建設指揮部，下設十個小組，由縣級領導牽頭，明確任務、時限和責任部門，掀起了園區建設新高潮，六橫二縱**.*公里道路和**萬平方米標準廠房正在緊張施工，電、水、通訊等進展順利。www.tmdps.cn 上半年，園區完成固定資產投入**.*億元，建成投產項目**個，在建項目**個，園區入駐企業**家。

3、突出工業立縣，骨干企業有了新突破。大力實施“工業立縣”戰略，做到招商引資突出工業，園區建設主打工業，項目建設緊扣工業，加速推進工業化進程。全縣限額以上工業企業由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*億元、銷售收入**.*億元，分別增長**.*%、**.*%；工業用電量**.*億千瓦時，增長**.*%。三次產業調整到**.*：**.*：**.*。預計全年銷售收入過億元的企業可達**家，其中**家過8億，**家過5億。

4、突出板塊經濟，特色產業有了新膨脹。我們充分發揮“中國泡桐加工之鄉、柳編之鄉、楊木加工之鄉、蘆筍之鄉”的品牌優勢，拉長產業鏈條，提升科技含量，做大做強林木、食品兩大特色產業。林木加工業由桐木拼板向家具配件、成套家具、工藝品轉變，由木材加工一業獨存向林木化工、林木機械配套跟進轉變，由少數鄉鎮加工向全縣加工轉變，林木加工遍及全縣25處鄉鎮。上半年，新增加工企業**多家、從業人員**萬人，以曹普、光明、魯藝為龍頭的加工企業發展到**家，從業人員**.*萬人，實現產值**.*億元，增長**%。食品加工由單一的蘆筍罐頭向水果、蔬菜綜合加工轉變，由季節性生產向常年生產轉變，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、獸藥等精深加工轉變，以銀香偉業、魯牛乳業、中糧大寶、巨鑫源為龍頭的加工企業發展到**家，從業人員**萬人，實現產值**億元，增長**.*%。到年底，（轉載自新世紀范本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記，免費提供下載。）兩大產業可望實現產值**億元。

5、突出外經外貿，經濟外向度有了新提升。上半年，全縣新增自營進出口企業**家，累計**家；完成進出口總值**萬美元，其中出口**萬美元，分別增長**.*%、**.*%；出口過500萬美元的企業**家，全年預計超過**家。

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6、突出財源建設，財政收入有了新增長。我們把財稅工作上升到整頓經濟秩序、反腐倡廉的高度，對招商引資稅收政策和免稅企業進行集中清理，對生產規模與繳稅不成比例的企業進行重點調查，依法足額征稅。對計生撫養費、土地出讓金、罰沒收入和行政事業性收費，加大收繳力度。上半年，全縣實現工商稅收**.*億元，增長**.*%；完成財政總收入**.*億元，增長**.*%。

7、突出提速增效，經濟發展環境有了新優化。在全縣組織開展了為期三個月的“提速增效、優化環境”活動，40個執法部門通過電視向全縣公開承諾，紀檢、監察部門跟蹤檢查，查處案件**起，處理工作人員**人，廣大機關干部的服務意識、辦事效率、服務質量明顯提高。

二、堅持不懈抓好社會穩定和隊伍建設兩大保障，為經濟發展提供穩定和諧的外部環境和堅強有力的動力支持

1、堅持不懈抓好穩定工作，初步建樹了XX縣新形象。一抓思想政治工作。我們堅持正面教育為主，以突破XX縣、加快發展的宏偉事業統一思想、弘揚正氣，對破壞XX縣形象的反面典型進行嚴厲打擊，全縣上下的思想越來越統一、認識越來越一致、步調越來越協調，維護XX縣大局、樹立XX縣形象、建設美好XX縣正成為全縣廣大干部群眾的自覺行動。二抓社會治安綜合治理。我們全面加強鄉鎮綜合治理和派出所建設，開展了打擊盜搶牛羊、“雙搶”、“打黑”專項活動，破獲案件**起，挖出犯罪團伙**個，抓獲違法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾糾紛排查。堅持“重心下移、責任下移”，成立了矛盾糾紛排查調處中心，鄉鎮司法、信訪合署辦公，全縣信訪總量、集體訪、重復訪、越級訪同比分別下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村級班子建設。對全縣行政村進行歸類、排隊，對**個后進村進行集中治理，班子戰斗力明顯增強。以村務公開為突破口，全面推行民主決策、民主議事、民主理財制度，理順了群眾情緒。五抓安全生產。集中www.tmdps.cn 開展專項治理活動**次，拉網式檢查**次，查出隱患**多處，杜絕了重大安全事故的發生。

2、堅持不懈抓好干部隊伍建設，凝聚力和戰斗力有了新提高。一抓培訓，提高干部素質。利用黨校集中培訓、縣委理論學習中心組讀書會學習交流、外出考察等形式，引導干部實現“六個轉型”：由行政管理型向經濟發展型轉變，由計劃型向市場型轉變，由農業型向工業型轉變，由農村型向城鎮型轉變，由被動適應型向開拓創新型轉變，由傳統經驗型向知識復合型轉變，全縣廣大干部駕馭市場經濟的本領不斷增強。二抓紀律，整肅干部隊伍。我們以先進性教育活動為契機，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不飲酒；狠抓縣直部門上下班紀律，禁止鄉鎮領導干部“走讀”，通報批評單位**個，處理干部**名，機關作風和干部形象明顯好轉，得到了群眾好評。三抓法紀，規范干部行為。我們以查處XX縣的腐敗案為契機，深入開展了警示教育、制度反腐、領導干部廉潔自律和案件查處，全縣開展科級干部廉政談話**人次，查處案件**起，處理黨員干部**名，其中開除黨籍**人，純潔了干部隊伍，增強了領導班子、領導干部的凝聚力、號召力，改善了黨委、政府形象。四抓獎懲，轉變干部作風。堅持以實績論英雄、憑實績用干部，一批政績突出、德才兼備、群眾公認的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪風得到有效扼制，廣大干部干事創業的積極性空前高漲。

盡管我們取得了一定成績，但是通過這次會議，深刻感受到了先進地區百舸爭流、千帆競發的發展速度，感受到了兄弟縣區咄咄逼人、你追我趕的發展態勢，確實感到觸動很大、壓力很大、收獲很大。這次會議之后，我們將以科學發展觀為指導，以貫徹此次會議精神為動力，以先進縣區為榜樣，總攬全局，突出重點，大干五個月，確保圓滿完成全年任務，加速實現XX縣經濟社會的跨越式發展。

一、強力突破，進一步加大經濟建設力度。堅定不移地把招商引資、項目建設、園區www.tmdps.cn 建設作為經濟工作的重中之重，舉全縣之力，集精兵強將，再掀招商引資、項目建設高潮，再掀XX縣（XX）園區建設高潮，到年底，確保全縣完成固定資產投入**億，新上過億元項目**個、過千萬元項目**個，確保XX縣（XX）園區建成標準廠房**萬平方米，新開工標準廠房**萬平方米，入園項目**個，完成投資**億元。

二、總攬全局，進一步加大穩定工作力度。全面落實“四條線”工作法，領導精力再集中，穩定力量再加強。進一步加強思想政治工作和農村基層基礎工作，完善鄉鎮司法、信訪合署辦公制度，調解糾紛、化解矛盾、消除隱患。全面加強社會治安綜合治理，健全完善治安防范網絡，深入開展嚴打斗爭，扎實抓好安全生產，確保全縣大局穩定。

三、嚴管隊伍，進一步加大黨風廉政建設力度。認真開展第二批先進性教育活動，狠抓思想建設，狠抓組織建設，狠抓領導干部廉潔自律，狠抓重點案件查處，真正建設一支廉潔自律、勤政為民的干部隊伍，贏得XX縣民心，建樹黨委、政府形象。

四、嚴格獎懲，進一步加大工作落實力度。強化調度、考核和獎懲，動真碰硬、真獎真罰，把想干事、會干事、干成事的干部推向創業的舞臺，把廣大干部的精力引導到加快發展上來，確保圓滿完成市委下達的任務目標，確保經濟快速發展，確保XX縣政治安定、社會穩定，確保黨風政風進一步好轉，為突破菏澤、實現“****”目標做出應有的貢獻。

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第四篇：在市委理論學習中心組讀書會上的發言2011

在市委理論學習中心組讀書會上的發言

市國稅局局長 石山才

在這次理論學習中，市國稅局按照市委的要求，認真組織學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中會議精神，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神，中央及省、市委關于加快經濟發展方式轉變的重大決策部署，將理論學習與工作實踐有機結合，從加快推進轉方式調結構，促進全市經濟社會又好又快發展出發，重點解決稅收工作的實際問題，為推動全局工作再上新臺階提供了堅強有力的思想保證和理論支撐。

今年以來，在市委市政府的正確領導下，我局牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞轉方式、調結構的經濟工作主線，大力組織稅收收入，深化征管改革，落實各項稅收政策，優化納稅服務，加強干部隊伍建設，各項工作都取得了較好成績。

一是抓好稅收收入，服務全市財源建設。今年以來，我局圍繞全市財源建設要求，強化稅收調控作用和服務職能，嚴格落實組織收入工作責任制，加強稅收收入分析，層層分解收入計劃，簽訂稅收收入責任狀明確責任。加強與黨委政府的信息溝通和情況反饋，主動向市委市政府匯報收入情況，積極爭取理解和支持。組織收入工作順利有序開展，稅收收入質量明顯提高，稅收收入穩步增長。上半年，全局累

計完成稅收 67122 萬元，同比增收 9618 萬元，增長 16.7 %，其中，縣級收入累計完成 16323 萬元，同比增收 2344 萬元，增長 16.8 %，為全市財源建設做出了積極貢獻。

二是落實稅收政策，服務經濟發展方式轉變。為適應轉方式、調結構、促發展的要求，我局堅持把貫徹落實各項稅收政策作為工作的出發點和著力點。認真落實增值稅轉型政策，對企業購入固定資產的進項稅額認真進行審核抵扣，減輕企業稅收負擔，支持擴大再投資。做好出口退稅管理，強化退稅審核，提高退稅效率，對 158戶企業辦理出口退稅 3億多元，扶持了企業發展。依法推進涉稅公開，提高稅法遵從度。嚴格按照法律法規的規定，采用書面公開、廳內公開、網上公開、媒體宣傳等形式，讓社會各界了解有關涉稅信息，提高了政策執行的透明度。

三是強化稅收征管，整頓和規范稅收秩序。堅持依法征稅，依法治稅，完善措施，強化稅收征管，稅收秩序有了進一步好轉。我們通過架構產品模板化稅源管理新模式。完善起“以產品分類為重點，以指標控制為主導，以數據分析模型為依托”的產品模板化管理新模式，提高了征管質量。我局創新的產品稅收模板化管理經驗得到國家稅務總局的認可，新華社內參做了專題報道。建立互動式征管質量講評機制。先后對低稅負、滯留票和個體稅收管理等9個方面進行了講評和落實，增加稅收收入 3300 多萬元。大力加強稅務

稽查，嚴厲打擊各種偷漏稅行為，上半年共查補稅款 1055 萬元，為全市納稅人創造了公平競爭的稅收環境。

四是優化納稅服務，優化經濟發展軟環境。堅持以服務品牌建設為引領，緊密圍繞為納稅人辦實事，不斷完善納稅服務制度和服務舉措，提高納稅服務效率和品質，推動了全市經濟發展軟環境建設。不斷優化辦稅流程和工作制度，為納稅服務工作有序開展提供制度保障；打造納稅服務新干線，圍繞高效、便捷、多元化辦稅，實行主要涉稅業務“城鄉通辦”，推廣應用辦稅“一卡通”，提供自助辦稅服務、全員服務等服務舉措，方便了納稅人辦稅；開發應用短信服務平臺，對納稅人進行提醒服務，減少納稅人過失違章行為；加強稅企溝通交流，創辦納稅人學校，建立局長辦稅大廳值班制度，建立納稅人例會制度，定期召集納稅人座談，了解納稅人需求，為優化服務明確方向，促進服務水平的提高，提升了納稅人的滿意度。

上半年我們雖然取得了一些成績，但與市委、市領導的要求、與我們全年國稅工作的總體目標任務還存在一定差距。下一步，我們將以此次市委理論學習中心組讀書會為契機，堅定不移地貫徹市委、市政府確定的決策部署，圍繞組織收入中心工作，堅持依法治稅，強化稅收征管，深化納稅服務，努力實現稅收的穩定增長，進一步發揮稅收職能作用，積極推進我市產業結構升級和經濟結構調整，為全市經濟社

會持續健康發展做出新貢獻。

一是大力推進依法治稅，穩步提高稅收收入。我局將毫不動搖地貫徹落實市委市政府的部署和要求，從強化管理、規范執法入手，不斷提高稅收執法水平，促進稅收收入質量不斷提高。堅持依法治稅，搞好社會綜合治稅，嚴厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，堅決防止“關系稅”、“人情稅”，提升國稅部門的執法公信度。進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，努力克服不利因素對稅收的影響，嚴格落實各項組織收入長效機制，依法組織稅收收入，促進稅收收入快速增長，努力完成全年稅收收入任務，為我市經濟發展提供強有力的財力支持。

二是強化稅收征管，不斷提高稅收征管質量和效率。處理好應收盡收和涵養稅源的關系，全面落實好稅收優惠政策，促進重點項目、重點企業盡快開工建設、投產達效，增強稅收增收后勁。進一步深化經濟稅收分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結合起來，在重點稅源企業監管、地域稅收差異管理和中小企業行業管理上實現更大的突破。通過稅收分析查找問題，通過納稅評估查找問題成因；通過約談、核查、稽查采取措施加以落實；通過落實情況反饋，不斷完善管理措施。加強企業異常申報監控，督促企業如實申報，完善稅收征管長效機制。

三是深化納稅服務，助推全市經濟社會發展。堅持以服

務品牌建設為引領，緊密圍繞為納稅人辦實事，不斷完善納稅服務制度和服務舉措。進一步加強稅企溝通，及時了解納稅人的需求，不斷探索符合納稅人需求的服務舉措；積極倡導多元化辦稅，全面推行分類服務，尊重納稅需求的個性化差異；進一步深化兩個減負，精簡報表資料，合并審批環節，簡化程序流轉，大力推進辦稅簡便化。切實抓好增值稅轉型等政策落實，提高出口退稅辦理效率，做到應退盡退、早退快退。

四是加強隊伍建設，提高國稅隊伍綜合素質。繼續加強理論學習，不斷推進創先爭優活動開展，提升國稅隊伍政治素養，為稅收事業發展打下堅實基礎。營造廉政文化氛圍，加強廉政教育，強化廉政監督，不斷提高國稅隊伍拒腐防變的能力。強化責任意識和奉獻意識，形成求真務實、健康向上的好風尚，養成講實話、辦實事、求實效的好作風，引導全市國稅干部勤奮工作，勇于奉獻，秉公執法，努力做好各項國稅工作，為建設富強和諧現代化中等城市做出積極貢獻。

以上匯報，不當之處，請批評指正。

2011年7月

第五篇：在市委理論學習中心組讀書會上的發言

在市委理論學習中心組讀書會上的發言

（2010年6月）

各位領導,同志們: 今年以來，****縣按照市委、市政府科學發展、跨越發展的總體要求，頂點定位、科學謀劃、扎實苦干，努力推動經濟社會又好又快發展。1-5月份，主要經濟指標同比均有較大幅度增長，其中規模以上固定資產投資增長29.5％，地方財政收入增長35％，國稅、地稅地方級收入分別增長77％和79.2％，稅收占比提高15.7個百分點；存款余額增長36.6％,貸款余額增長21.2％；出口創匯增長127％。

工作中，一是穩步推進化工園區、經濟開發區發展。1-5月份，全縣新建、續建工業項目75個，其中5000萬-1億元項目19個，億元以上項目14個；工業項目總投資52億元，同比增長122.6%；已完成投資15.4億元，同比增長437.1%；規模以上工業實現銷售收入28.4億元、利稅3.7億元、利潤2.5億元，按可比口徑均有較大幅度增長。二是著力鋪開新城建設、加速實施老城改造。新城區路網框架已經拉開，四星級****國際大酒店、公安局指揮中心、法檢兩院辦公樓、育才中學已經動工，人防指揮中心、新一中、新醫院、電力調度中心、金融大廈等十大工程正在逐步啟動。老城區完成 1 拆遷1700余戶，新增城市開發面積62萬㎡，新增綠化面積20萬㎡。三是加快推進商貿物流區、羊山景區建設。投資2.8億元的山祿國際大蒜市場、投資2億元的魯西南汽車城等重點項目正在加緊建設。羊山景區列入中國紅色旅游經典線路，魯西南戰役等四大場館正在裝修布展，景區水系、道路全線貫通，綠化、亮化一期工程基本完成，古鎮規劃正在完善提升。四是立足擴大加工、搞活流通，提高農業產業化水平，先后舉辦了首屆中國現代農業物流暨大蒜產業發展高端論壇和第二屆中國（****）國際大蒜節，在開拓國際國內高端市場的同時，積極引導“大蒜農業”向“大蒜工業”轉變，成功簽約、落地一批農產品深加工項目。積極應對大蒜價格波動，穩定市場，穩定客商，穩定蒜農，確保大蒜市場健康平穩運行。五是高度重視民生，提高群眾生活水平。積極推進城邊村、鄉鎮駐地村、壓煤村的搬遷改造，建設新型農村社區26萬㎡；積極開展新型農村社會養老保險試點工作，試點鄉鎮新農保參保率達到75%。

轉方式調結構、加快經濟戰略轉型，是中央作出的重大決策部署，是事關全局的重大戰略舉措。從****實際出發，我們堅持把加快工業化進程與提高城鎮化水平統籌考慮，把發展現代農業、現代服務業與商貿物流統籌考慮，把經濟建設與文化建設、社會民生、依法治縣統籌考慮，努力通過發展方式的轉變和經濟結構的調整，使發展更理性、更科學，使社會更和諧、更穩定。

一、以發展理念和思維方式的轉變為核心，引領經濟發展方式轉變

欠發達縣基礎差、底子薄，歸根到底差在觀念滯后。加快經濟發展方式轉變的核心是努力促進發展理念和思維方式的轉變。新形勢下，粗放式發展已無路可走，即使上去幾個項目，也會重蹈一些地方盲目發展的覆轍。因此，縣委必須堅持觀念先行、思想先轉、思維先變，在科學發展的實踐中認真落實中央政策，探索發展的前瞻性、系統性、循環性規律，著力提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領。

一是通過轉變發展方式，力求經濟結構躍上一個新層次。實踐證明，產業的層次與規劃的層次成正比，有什么樣的規劃引領，就會引來什么層次的項目。為了統籌發展、優化布局，提高發展的科學性，我們聘請了上海化學工程設計院、中輕國際工程規劃有限公司、中國物流策劃研究院、同濟大學城市規劃設計研究院等國內甲級規劃設計機構進行規劃編制工作，確保了規劃的高層次、高水平。對各板塊設立了不同形式的發展公司，依靠市場的手段，先行啟動基礎設施建設，為項目發展創造了條件。先后吸引中國旭陽、上海中綠、新加坡益海嘉里、香港綠色家園等跨國公司和世界500強企業前來考察投資，目前，一批大項目正在落地或已 達成投資意向。同時，我們力求工業項目全部進園區，化工園區限制了億元以下項目、開發區限制了5000萬元以下項目落地，正在逐步清理小棉紡、小水泥、小蒜干等“七小企業”。

二是通過轉變發展方式，力求經濟發展跨越一個新階段。為了實現在較低水平上的加快經濟發展方式轉變，我們認真研究了“轉什么”、“怎么轉”、“持續轉”的問題，堅決避免走低水平、重復建設的老路。在完成平面規劃的同時，立足現有產業基礎，高水平實施了產業規劃的編制，按照產業鏈條編制了煤化工、機電、紡織等產業規劃，食品產業規劃正在編制中。在規劃的引領下，統籌外來企業與本土企業的合資合作，帶動本土企業轉型升級、跨越發展。目前，輝煌塑業與北京融音塑業有限公司、金曼克變壓器公司與北京安泰潤達公司、華光公司與香港威哥集團等已合資合作成功。在剛剛結束的第二屆中國（****）國際大蒜節上，已有大蒜科技創意園、馬來西亞邁源醫療高分子等一批重點項目集中奠基，雨潤集團、濟寧高科等一批項目簽約。

三是通過轉變發展方式，力求經濟發展創造一種新模式。工業園區是轉變經濟發展方式，實現產業集群發展、可持續發展的重要載體和平臺。化工園區圍繞“市里龍頭、國內一流、千億元產業、高端循環經濟示范區”的發展目標，按照產品項目、公用輔助、物流傳輸、環境保護、管理服務 “五個一體化”的發展模式，堅持一次規劃，分步實施，配套建設，跨越發展。先進的發展模式，吸引了江蘇丹化、陽光顏料、如意工業園等一批重大項目落戶。借鑒化工園區“一體化”的成功模式，正在完善食品工業園區、商貿物流園區規劃，努力建設一流產業園區

四是通過轉變發展方式，力求把支撐經濟發展的硬件設施提高到一個新水平。轉變經濟發展方式、實現科學發展，既要謀劃長遠、解決可持續發展的問題，又要抓好當前，創造支撐發展的條件。針對縣內僅有一條超負荷運行的105國道、交通瓶頸制約越來越嚴重的問題，在市交通、公路部門的支持下，今年下決心實施了汶金線、金豐線等骨干道路改造，正在啟動重點河道疏浚和2個碼頭建設，完善城鄉水陸交通網絡。改造電力設施，新上22萬伏變電站1個、15萬伏變電2個。新建供水廠2個，污水處理廠2個，垃圾處理廠1個，大型橋梁5座，促進城鄉經濟統籌協調發展。在突出“硬件”建設的同時，大力推進羊山景區建設，正在編制光善寺景區規劃，正在策劃山陽書院恢復重建、“緡國城”建設和電視連續劇《劉鄧大軍打羊山》，努力提高經濟社會發展的“軟實力”。

二、以完善體制、創新機制為重點，推動經濟發展方式轉變

創新體制機制是經濟發展方式轉變的根本動力。今年以 來，我們在鞏固會戰指揮部體制的基礎上，針對長期性的重點工作，進一步整合資源，創新體制，完善機制。一是推行了“大工業”發展體制。成立“工業強縣”戰略推進委員會，統籌規劃實施化工園區、經濟開發區、工業項目會戰和經濟運行指揮部、企業改制指揮部的各項工作，形成各大板塊、各大指揮部之間協調推進、聯動發展的強大合力。二是構建了“大建設”管理體制。完善城鄉建設指揮部，實施縣級領導分片包點，聯動作戰；設立了大黨委，強化了建設系統機構職能；落實相關責任，規范了城鄉拆遷、規劃、建設、管理和征地等工作秩序，統籌推進新城開發、老城改造、城鄉基礎設施和農村社區建設。三是健全了“大招商”工作機制。縣招商引資指揮部整合各部門、各單位36個招商分局的力量，統一組織領導、督導調度和考核獎懲。突出了招商引資的針對性，篩選整理出101家大型國企和56家中國化工500強企業，落實相關人員，分頭靠上做好對接、爭取工作。目前，我們正在研究制定“大群工”的工作體制，靠體制機制的創新激發轉變發展方式、調整經濟結構，加快科學發展的內生動力。

三、以強化基層組織建設、選好配強各級領導班子為關鍵，保證經濟發展方式轉變

基層黨組織的凝聚力和戰斗力，廣大黨員干部的創造力和執行力，是加快經濟發展方式轉變的關鍵。一是立足于經 濟發展方式轉變優化干部選配和人才集聚。堅持以科學的標準、發展的眼光、公正的態度，進一步完善公開選拔、競爭上崗等干部選任方式。今年，我們采取“兩公開四差額”的方式，公開選拔了15名鄉鎮黨政正職，把一批講政治、懂經濟、敢創新、自身正、群眾公認的干部推上領導崗位。正在推廣縣法院、縣廣電局全員“競爭上崗、雙向選擇”的成功做法；采取“公推直選、競爭擇優”的方式，選拔一批政治強、作風正、有能力的青年干部擔任機關黨支部書記，充分調動機關干部特別是中層以下干部的積極性和創造性。二是立足于經濟發展方式轉變優化干部考核管理機制和科學評價體系。積極推進干部考核評價工作的科學化、民主化和制度化，不斷完善體現科學發展觀要求的考核評價體系。同時積極創新考核評價方式，對縣直部門實行分系統考核評價，先進的予以獎勵，末位的亮“黃牌”。三是立足于經濟發展方式轉變加強學習、培養鍛煉干部。堅持在學習中提高干部、在實踐中鍛煉干部，切實提高干部掌握政策、解決難題、狠抓落實的能力。今年以來，我們先后從重點部門選派25名優秀年輕干部，到省直對口廳局掛職學習，及時了解掌握上級關于加快經濟發展方式轉變的政策信息，結合本地實際抓好貫徹落實。同時，從縣直部門擇優選拔一批年輕干部，到村任黨支部書記，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

四、以創造公平正義、和諧有序的社會環境為基礎，促進經濟發展方式轉變

一是規范行政執法。推行行政執法責任制和過錯責任追究制，落實“行政首長出庭應訴”、“行政復議行政訴訟案件錯案責任追究”等規定，對本部門作為被告的行政訴訟案件，部門一把手必須出庭應訴，行政執法工作人員因不負責任導致行政敗訴的，依法依紀給予相應處罰。建立“訴調對接”機制，對因只追求辦案數量、不注重辦案社會效果而引發的涉法涉訴信訪案件，由相關責任人員掛職解決。二是加強執法監督。落實“公安局長列席檢委會會議”和“檢察長列席審委會會議”兩項規定，推行陽光辦案，提高辦案的質量和效率。開展行政執法“十佳案卷”、“十差案卷”的評查活動，發現問題，堅決整改。三是開展全民法制和誠信教育。著力抓好黨員干部、企業法人和全社會的學法、用法工作，讓法治精神深入人心。充分發揮****“誠信之源”的獨特優勢，弘揚“誠信文化”的優良傳統，把誠信原則貫穿到黨委、政府工作的各個環節，使干部群眾自覺做到守法守紀、待人以誠、和諧相處，共同維護“誠信****”的良好形象，形成加快發展方式轉變、推動科學發展、跨越發展的強大合力。