第一篇：在全區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言大全

在全區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組保持先進(jìn)性讀書會(huì)上的發(fā)言

（二○○五年三月）

中央作出的在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大決策，就是要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想，教育廣大黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織中存在的各種問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨的先進(jìn)性，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。在第一階段教育活動(dòng)中，本人通過學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目，聆聽領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報(bào)告，觀看專題記錄片，撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，做到入腦入心，融會(huì)貫通，觸動(dòng)內(nèi)心，進(jìn)一步充實(shí)了政治理論知識(shí)，提高了思想境界和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了按照?三個(gè)代表?的要求想問題、辦事情的自覺性和主動(dòng)性。

胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上作報(bào)告時(shí)指出，黨員干部在參加保持先進(jìn)性教育活動(dòng)，身體力行?三個(gè)代表?重要思想，十分重要的一條就是要牢記?兩個(gè)務(wù)必?，永葆新時(shí)期黨員干部的先進(jìn)性。在歷史的車輪滾滾前行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，改革開放波瀾壯闊的新時(shí)期，在各級(jí)開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的熱潮中，對(duì)黨員干部在新時(shí)期如何牢記?兩個(gè)務(wù)必?、實(shí)踐?兩個(gè)務(wù)必?進(jìn)行一些?冷?思考，十分重要，十分必要。

?學(xué)而時(shí)習(xí)之，溫故而知新?，回顧歷史，長期的革命和建設(shè)實(shí)踐證明，不僅在硝煙即將散去的革命年代，還是我們已經(jīng)走過的建設(shè)里程，乃至我們致力于開拓的未來時(shí)期，—1—

繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)不能丟，她始終是我們黨取得不斷勝利的法寶之一。從新中國成立，黨的第一代、第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國人民攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新進(jìn)取，不斷從勝利走向新的勝利，很大程度上得益于我們黨高度重視并保持發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次會(huì)議在西柏坡勝利召開，毛澤東作了題為《一中全會(huì)以來的形勢(shì)和任務(wù)》的重要報(bào)告，英明地指出奪取全國勝利，只是萬里長征走完了第一步，告誡全黨務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。值全國革命取得勝利前夕，主席就預(yù)見到可能會(huì)有一部分同志被勝利沖昏了頭腦，產(chǎn)生驕傲自滿情緒，會(huì)居功自傲。?因?yàn)槲覀儎倮耍赡軙?huì)有一些資產(chǎn)階級(jí)捧場(chǎng)者，施舍小恩小惠拉攏腐蝕我們干部。因?yàn)閯倮耍赡軙?huì)有一部分同志產(chǎn)生一種苦吃了、罪受了，應(yīng)該享受清福了……?鑒于此，毛澤東同志及時(shí)在黨的會(huì)議提了出來，對(duì)于提醒和警示全黨同志在革命戰(zhàn)爭年代向和平建設(shè)時(shí)期過渡的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新事物、發(fā)現(xiàn)新矛盾、解決新問題，順利接手并承擔(dān)起建設(shè)新中國的重任，起到了積極而又深遠(yuǎn)的重要作用。新中國成立后，毛澤東同志曾多次要求全黨同志和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持艱苦奮斗。他說：?要使全體干部和全體人民經(jīng)常想到我國是一個(gè)社會(huì)主義的大國，但又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的窮國，這是一個(gè)很大的矛盾。要使我國富強(qiáng)起來，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間。?他強(qiáng)調(diào)：?我們要保持過去革命戰(zhàn)爭時(shí)期的那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拚命精神，把革命工作做到底。? 黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志一再告誡全黨：?中國搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都落后，這就決定了我們還要有一個(gè)艱苦奮斗的過程。?他還說：?艱

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苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象。? 黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要永遠(yuǎn)艱苦奮斗。1991年9月，江澤民同志專程來到西柏坡，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下全黨同志必須始終堅(jiān)持?兩個(gè)務(wù)必?，并作了重要題詞：?牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。?1995年，江澤民同志強(qiáng)調(diào)：?艱苦奮斗，是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)，是我們黨保持同人民群眾密切聯(lián)系的一個(gè)法寶，也是一個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。我們黨正是靠艱苦奮斗不斷發(fā)展壯大起來的。過去干革命需要艱苦奮斗，今天搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，同樣要靠艱苦奮斗。?1997年，江澤民同志指出：?黨的性質(zhì)和肩負(fù)的歷史使命，決定了我們艱苦奮斗的本色。實(shí)現(xiàn)黨的崇高理想需要經(jīng)過長時(shí)間的奮斗，廣大黨員和干部無論在什么情況下都要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，永不停步地前進(jìn)。?2001年11月，他到河北考察工作時(shí)，再一次要求全黨同志堅(jiān)持?兩個(gè)務(wù)必?，指出：?要結(jié)合新的實(shí)際在全體黨員干部中廣泛開展堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’的教育，使全黨同志在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中始終保持清醒的頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地為國家和人民工作。? 黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于堅(jiān)持艱苦奮斗的論述，語重心長、寓意深刻。以胡錦濤同志為總書記的黨中央剛剛成立不久，他就帶領(lǐng)政治局的全體同志來到了西柏坡，回顧我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大革命斗爭的歷史，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上的重要講話，牢記毛澤東同志當(dāng)年倡導(dǎo)的?兩個(gè)務(wù)必?，首先從自身做起，并號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮

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斗。

中華民族歷來以勤勞勇敢、不畏艱苦著稱于世。我們的古人早就講過，?艱難困苦，玉汝于成?，?居安思危，戒奢以儉?，?憂勞興國，逸豫亡身?，?生于憂患，死于安樂?，等等。這些警世名言，今天對(duì)我們依然有著重要的啟示作用。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。在我們黨80多年的歷程中，艱苦奮斗作為強(qiáng)大的精神力量，始終激勵(lì)著我們頑強(qiáng)進(jìn)取、百折不撓，在各種困難和考驗(yàn)面前巍然屹立、敢于勝利。可以說，我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大、成就偉業(yè)的。沒有艱苦奮斗，就沒有我們黨今天的局面。艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為我們馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵(lì)全黨和全體人民為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。在革命戰(zhàn)爭年代和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革時(shí)期，千千萬萬革命先輩和共產(chǎn)黨人為了黨和人民的事業(yè)無私奉獻(xiàn)、忘我奮斗，他們中的許多人不惜犧牲了寶貴的生命，譜寫了我們黨堅(jiān)持艱苦奮斗的壯麗篇章。我們永遠(yuǎn)不能忘記他們?yōu)辄h和人民建立的豐功偉績，永遠(yuǎn)不能忘記他們用生命培育的奮斗精神，一定要繼承和發(fā)揚(yáng)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高精神，做到為黨和人民的事業(yè)生命不息、奮斗不止。應(yīng)該看到，這些年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中有滋長蔓延之勢(shì)，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在一部分黨員、干部那里被淡忘了，在少數(shù)人那里甚至被丟得差不多了。大量事實(shí)表明，在新的歷史條件下，能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，能不能

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經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，對(duì)每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。我理解的艱苦奮斗，不是要人們?nèi)ミ^清教徒式、苦行僧式的生活，也不是否定合理的物質(zhì)利益，而是應(yīng)大力提倡艱苦奮斗、自強(qiáng)不息，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。越是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。那種認(rèn)為艱苦奮斗是老一套、已經(jīng)過時(shí)了的想法是錯(cuò)誤的，也是很有害的。

務(wù)必使同志們保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，應(yīng)該是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的本質(zhì)內(nèi)涵之一，她在不同歷史時(shí)期具有不同的內(nèi)涵的外延，但總是與黨在一定歷史時(shí)期的中心任務(wù)緊密相聯(lián)。當(dāng)前，全區(qū)上下正在以設(shè)區(qū)為新的動(dòng)力和起點(diǎn)，大力實(shí)施?三大戰(zhàn)略?，做好?四篇文章?，突出?五個(gè)重點(diǎn)?，不斷推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，嵐山迎來了千載難逢的歷史機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行?兩個(gè)心系?的要求，打牢嵐山的發(fā)展基礎(chǔ)，全心全意為全區(qū)人民謀利益，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。在這十分關(guān)鍵的新的歷史時(shí)期，做為一名黨員干部，只有明確?兩個(gè)務(wù)必?的標(biāo)準(zhǔn)和根本要求，并付諸于實(shí)踐，才能成為?三個(gè)代表?重要思想的堅(jiān)定錘煉者、實(shí)踐者，才能成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)者和推動(dòng)者。

保持和實(shí)踐“兩個(gè)務(wù)必”，首先用科學(xué)的理論武裝頭腦，在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是要學(xué)習(xí)?三個(gè)代表?重要思想，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察世界，解決問題，不斷提高理論素養(yǎng)，提升思想境

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界。要堅(jiān)定理想信念，理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是共產(chǎn)黨人前仆后繼、奮斗不息的精神支柱和力量源泉。黨員干部只有堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，才能永葆共產(chǎn)黨人本色，永遠(yuǎn)忠誠于黨和人民的事業(yè)。要把?兩個(gè)務(wù)必?的要求與提高自身修養(yǎng)和實(shí)際工作聯(lián)系起來，時(shí)刻保持政治上的清醒、堅(jiān)定、成熟，始終在思想覺悟上高于群眾。要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，尊重客觀規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)，真正做到不唯書、不唯上，只唯實(shí)。

保持和實(shí)踐“兩個(gè)務(wù)必”，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在工作上體現(xiàn)先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。保持工作上的先進(jìn)性，重點(diǎn)要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展上。要發(fā)揮帶頭作用，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐，站在改革開放、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的前列，身體力行，身先士卒，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新嵐山而不懈奮斗。要發(fā)揮骨干作用，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，在加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)，為推動(dòng)跨越發(fā)展多盡責(zé)任、多作貢獻(xiàn)。二是要體現(xiàn)在執(zhí)政為民上。要牢固確立為人民服務(wù)的宗旨，著力推進(jìn)富民工程，鼓勵(lì)支持群眾創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)和幫助群眾就業(yè)上崗，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，解難事，做好事。特別是對(duì)下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)困難居民等困難群眾遇到的實(shí)際問題，要帶著深厚的感情，盡力幫助解決。三是要體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)的具體工作上。構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的

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新要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新內(nèi)容，是每一位共產(chǎn)黨員的新任務(wù)。尤其是黨員干部在工作中要注重科學(xué)民主決策，堅(jiān)持從源頭上減少矛盾；要堅(jiān)持依法行政，注重政策落實(shí)，及時(shí)化解各種不穩(wěn)定因素；要加強(qiáng)對(duì)群眾的思想政治教育，多做化解矛盾、理順情緒的工作，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，有效防范和妥善處臵周圍發(fā)生的各類群體性事件。

三、要嚴(yán)以律己，率先垂范，在自身素質(zhì)上體現(xiàn)先進(jìn)性。在當(dāng)前改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，黨員所處的環(huán)境與過去大不相同，各種誘惑更多，每一位黨員都要時(shí)刻牢記自己的政治身份，嚴(yán)格要求自己，全方位提高自己，樹立良好的形象。一是要在執(zhí)政本領(lǐng)上保持先進(jìn)性。一個(gè)共產(chǎn)黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，很重要的一條，就是看他是否具備過硬的本領(lǐng)和出色的能力。沒有本領(lǐng)和能力，什么事也干不成，先進(jìn)性也就成為一句空話。共產(chǎn)黨員的執(zhí)政本領(lǐng)，關(guān)鍵是具有帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)的本領(lǐng)。因此，每一個(gè)黨員都要勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，不斷提高履行崗位職責(zé)所需要的技能和知識(shí)水平，做本職崗位的行家里手；要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，服務(wù)群眾，發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用；要按照推動(dòng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，注重實(shí)踐，注重研究，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民主政治、建設(shè)先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，重點(diǎn)掌握宜興加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化急需的知識(shí)和技能，成為人民群眾信賴的帶頭人。二是要在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性。要自覺遵守廉政規(guī)定，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，做到自重、自省、自警、自勵(lì)；要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不為名利所累，不為物

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欲所惑，不為人情所擾，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白為官，既干事，又干凈，既要干成事，又要?不出事?，做到?在政治上跟黨走，經(jīng)濟(jì)上不伸手，生活上不丟丑?。三是在作風(fēng)建設(shè)上體現(xiàn)先進(jìn)性。作風(fēng)是共產(chǎn)黨員黨性的體現(xiàn)，優(yōu)良的作風(fēng)是我們黨保持先進(jìn)性的有力保證。黨的優(yōu)良作風(fēng)要靠每一個(gè)黨員來保持和發(fā)揚(yáng)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，任何時(shí)候都要把創(chuàng)業(yè)的熱情和科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起來，說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、講實(shí)效，深入實(shí)際，力戒浮躁，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)；要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記?兩個(gè)務(wù)必?，保持革命本色，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)向上的作風(fēng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺服從騰飛發(fā)展這個(gè)大局，積極協(xié)調(diào)配合，大膽開拓進(jìn)取，向一流看齊，樹一流目標(biāo)，做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。

?學(xué)者非必為士，而士者必如學(xué)?（《荀子〃大略》），身體力行參與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是前提。學(xué)習(xí)要突出重點(diǎn)，有所側(cè)重，注重方式方法，毛澤東提出?調(diào)查研究?、?實(shí)踐出真知?、?開門辦學(xué)?、?以社會(huì)為課堂?等等主張，既是保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)的具體體現(xiàn)和延伸，也為我們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)中?學(xué)什么?、?怎么學(xué)?提供了很好的參考依據(jù)。?靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無以明智，非寧靜無以致遠(yuǎn)?（《諸葛亮〃誡子書》），艱苦樸素，勤儉節(jié)約，是?三個(gè)代表?重要思想的重要內(nèi)容之一，也是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情的前提和基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，多做筆記，多寫體會(huì)，學(xué)以致用，學(xué)用相長，達(dá)到通過參加學(xué)習(xí)教育，得到充實(shí)，—8—

受到啟發(fā)，提高能力，促進(jìn)工作的目的，自覺把先進(jìn)性的要求貫穿體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、工作、生活、作風(fēng)等方方面面，率先垂范，做出表率。

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第二篇：理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言 今年以來，街道黨工委、辦事處緊密圍繞全市“一三三六”思路舉措，堅(jiān)定信心，奮力突破，扎實(shí)苦干。一是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。累計(jì)完成董家城后、于范城后、郝家城后、辛一社區(qū)、石臼、關(guān)龍、王葛、建設(shè)等項(xiàng)目拆遷住宅322戶，拆遷面積7.2萬平方米，回遷安置居民350戶，新開工42棟回遷樓和生活保障樓，建筑面積29萬平方米，竣工面積12.3萬平方米。金絲達(dá)垃圾處理裝備制造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，北海龍門碳業(yè)試運(yùn)行，伽馬化學(xué)設(shè)備調(diào)試完成。二是不斷強(qiáng)化基層組織戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，充實(shí)包村工作力量，加強(qiáng)“第一書記”作用，為后進(jìn)村發(fā)展建設(shè)注入強(qiáng)大活力。三是維穩(wěn)工作成效顯著。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，化解5起信訪積案，確保了“兩會(huì)”期間穩(wěn)定。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平不斷提升。新農(nóng)合、新農(nóng)保及社會(huì)擴(kuò)面收繳、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收繳等工作全面完成，校舍安全工程和農(nóng)村飲用水安全工作加快進(jìn)行。

貫徹這次會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)市第十三次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富強(qiáng)文明和諧幸福的濱海特色城市”的奮斗目標(biāo)，我們繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展，努力在藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)中建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，開創(chuàng)奎聚科學(xué)均衡發(fā)展新局面。

（一）以片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全力加快生態(tài)宜居城市建設(shè)。一是加快市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。全力抓好文山東片區(qū)、文山北片區(qū)、姜家大灣片區(qū)、灌溉所片區(qū)和商業(yè)大宿舍片區(qū)的拆遷

1建設(shè)拆遷工作。加快推進(jìn)文山東片區(qū)關(guān)龍、王葛兩社區(qū)15棟回遷安置樓、石臼村6棟居民樓建設(shè)進(jìn)度；做好建設(shè)村一期工程15棟居民回遷樓和生活保障樓內(nèi)外墻裝飾配套設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步加快城中村改造。加快郝家城后社區(qū)和董家城后社區(qū)共7棟、8萬平方米的高層建筑配套設(shè)施建設(shè)，提早交付使用；在拆除郝家城后社區(qū)、董家城后社區(qū)、于范城后社區(qū)新拆除153戶民宅的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)18棟、7.2萬平方米的生活保障樓和居民回遷樓。總投資7.5億元的東方國際住宅小區(qū)，今年計(jì)劃完成投資2億元。啟動(dòng)上臺(tái)社區(qū)、辛三社區(qū)改造工作。三是積極做好市政府儲(chǔ)備土地調(diào)整工作。涉及北莊社區(qū)、中莊社區(qū)、南莊社區(qū)、辛三社區(qū)共320畝土地。

（二）以規(guī)模拓展為途徑，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。一是重點(diǎn)抓好投資5600萬元、建筑面積1.6萬平方米的金鑫商務(wù)休閑會(huì)所建設(shè)，10月份投入使用。二是積極促進(jìn)投資

1.2億元、占地 200畝的南鄑亭昌美龍騰大型物流園動(dòng)工建設(shè)。該物流園建有16類大型專業(yè)貿(mào)易區(qū)，共計(jì)1000個(gè)展位，集商鋪、辦公、住宅、展廳、貿(mào)易廳等多項(xiàng)功能于一體。建成后將成為山東地區(qū)五金現(xiàn)貨交易大型專業(yè)市場(chǎng)之一。三是加快推進(jìn)以奎聚路為軸線打造的餐飲、裝飾材料一條街和以中央商務(wù)區(qū)為中心打造的服裝、電子商貿(mào)圈。四是大力推動(dòng)投資2.2億元的富潤國際公寓等項(xiàng)目建設(shè)。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。一是繼續(xù)抓好濰坊伽瑪化學(xué)有限公司投資1.4億元的1.5萬平方米生產(chǎn)車間續(xù)建項(xiàng)目；加快投資4億元的金絲達(dá)城鄉(xiāng)垃圾機(jī)械裝備項(xiàng)目和30條生活垃圾處理流水線建設(shè)進(jìn)度。二是籌資1500萬元，規(guī)劃建設(shè)占地20畝的噴水織機(jī)污水專業(yè)處理廠，10月底前投入使用。三是切實(shí)抓好落戶濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總投資5億元的廣隆建材有限公司高檔衛(wèi)浴項(xiàng)目建設(shè)。

（四）以特色品牌為方向，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好李家埠片區(qū)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管道灌溉鋪設(shè)，有效改善項(xiàng)目區(qū)灌溉和排澇條件。二是大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好富麗達(dá)科技示范園項(xiàng)目、藺家莊生態(tài)旅游園項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。三是積極發(fā)展農(nóng)村新能源，新建沼氣池140個(gè)。四是培強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持陶埠正源養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)豬廠、新興養(yǎng)殖場(chǎng)、全和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。

（五）以保障民生為目標(biāo)，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。一是抓好老年公寓建設(shè)，加快郝家社區(qū)老年公寓配套設(shè)施建設(shè)，確保重陽節(jié)投入使用。二是繼續(xù)深入實(shí)施校舍安全和飲水安全工程。投資560萬元完善4處小學(xué)教育設(shè)施配套，力爭十字路小學(xué)、石灣小學(xué)9月1日前投入使用。同時(shí)，投資260萬元新建十字路小學(xué)幼兒園，改建三臺(tái)小學(xué)，8月底投入使用。東方幼兒園和郝家城后幼兒園9月交付使用。投資

360萬元，為9個(gè)村鋪設(shè)自來水管線。三是加快村莊道路建設(shè)。東逄、徐辛、張辛修建高標(biāo)準(zhǔn)水泥路8條，共6000米。四是大力實(shí)施“五大文化惠民工程”，新建、改建文化書屋10處，加快群眾文化廣場(chǎng)、活動(dòng)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)道德文化建設(shè)。

第三篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

凝心聚力 乘勢(shì)而上 加速實(shí)現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展

今年以來，XX縣縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)穩(wěn)定和干部隊(duì)伍建設(shè)兩大保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、大局穩(wěn)定和諧的良好局面。

一、牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，發(fā)展速度明顯加快、后勁明顯增強(qiáng)

上半年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值**.*億元，同比增長**%；完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，增長**.*%；地方財(cái)政收入**萬元，可比增長**.*%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入**元，增長**.*%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額**.*億元，比年初增加**億元。

1、突出招商引資，項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。按照市委“招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年”的總體要求，我們認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“四條線”工作法，設(shè)立招商引資、財(cái)稅、社會(huì)穩(wěn)定和計(jì)劃生育四條工作線，徹底解決了工作布局散亂、職責(zé)不清、經(jīng)濟(jì)工作時(shí)常受到干擾等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將精兵強(qiáng)將集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，全縣呈現(xiàn)出招商引資精力越來越集中，工作重點(diǎn)越來越突出，落地項(xiàng)目越來越多的可喜局面。上半年，全縣完成招商引資**.*億元，投資過億元的項(xiàng)目**個(gè)、過千萬元的**個(gè)。

2、突出園區(qū)建設(shè)，載體功能有了新增強(qiáng)。首先，完成了園區(qū)管理體制改革。對(duì)工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)村莊實(shí)行屬地管理，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行封閉管理，對(duì)部門實(shí)行全面管理，園區(qū)運(yùn)行效率明顯提高。其次，加大了園區(qū)建設(shè)力度。成立了建設(shè)指揮部，下設(shè)十個(gè)小組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確任務(wù)、時(shí)限和責(zé)任部門，掀起了園區(qū)建設(shè)新高潮，六橫二縱**.*公里道路和**萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在緊張施工，電、水、通訊等進(jìn)展順利。www.tmdps.cn 上半年，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，建成投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)，在建項(xiàng)目**個(gè)，園區(qū)入駐企業(yè)**家。

3、突出工業(yè)立縣，骨干企業(yè)有了新突破。大力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，做到招商引資突出工業(yè)，園區(qū)建設(shè)主打工業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)緊扣工業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*億元、銷售收入**.*億元，分別增長**.*%、**.*%；工業(yè)用電量**.*億千瓦時(shí)，增長**.*%。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整到**.*：**.*：**.*。預(yù)計(jì)全年銷售收入過億元的企業(yè)可達(dá)**家，其中**家過8億，**家過5億。

4、突出板塊經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)有了新膨脹。我們充分發(fā)揮“中國泡桐加工之鄉(xiāng)、柳編之鄉(xiāng)、楊木加工之鄉(xiāng)、蘆筍之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技含量，做大做強(qiáng)林木、食品兩大特色產(chǎn)業(yè)。林木加工業(yè)由桐木拼板向家具配件、成套家具、工藝品轉(zhuǎn)變，由木材加工一業(yè)獨(dú)存向林木化工、林木機(jī)械配套跟進(jìn)轉(zhuǎn)變，由少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工向全縣加工轉(zhuǎn)變，林木加工遍及全縣25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，新增加工企業(yè)**多家、從業(yè)人員**萬人，以曹普、光明、魯藝為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**.*萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，增長**%。食品加工由單一的蘆筍罐頭向水果、蔬菜綜合加工轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性生產(chǎn)向常年生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、獸藥等精深加工轉(zhuǎn)變，以銀香偉業(yè)、魯牛乳業(yè)、中糧大寶、巨鑫源為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長**.*%。到年底，（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）兩大產(chǎn)業(yè)可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元。

5、突出外經(jīng)外貿(mào)，經(jīng)濟(jì)外向度有了新提升。上半年，全縣新增自營進(jìn)出口企業(yè)**家，累計(jì)**家；完成進(jìn)出口總值**萬美元，其中出口**萬美元，分別增長**.*%、**.*%；出口過500萬美元的企業(yè)**家，全年預(yù)計(jì)超過**家。

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6、突出財(cái)源建設(shè)，財(cái)政收入有了新增長。我們把財(cái)稅工作上升到整頓經(jīng)濟(jì)秩序、反腐倡廉的高度，對(duì)招商引資稅收政策和免稅企業(yè)進(jìn)行集中清理，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模與繳稅不成比例的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，依法足額征稅。對(duì)計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)、土地出讓金、罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)，加大收繳力度。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)工商稅收**.*億元，增長**.*%；完成財(cái)政總收入**.*億元，增長**.*%。

7、突出提速增效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了新優(yōu)化。在全縣組織開展了為期三個(gè)月的“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)，40個(gè)執(zhí)法部門通過電視向全縣公開承諾，紀(jì)檢、監(jiān)察部門跟蹤檢查，查處案件**起，處理工作人員**人，廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

二、堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)穩(wěn)定和隊(duì)伍建設(shè)兩大保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的動(dòng)力支持

1、堅(jiān)持不懈抓好穩(wěn)定工作，初步建樹了XX縣新形象。一抓思想政治工作。我們堅(jiān)持正面教育為主，以突破XX縣、加快發(fā)展的宏偉事業(yè)統(tǒng)一思想、弘揚(yáng)正氣，對(duì)破壞XX縣形象的反面典型進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全縣上下的思想越來越統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)越來越一致、步調(diào)越來越協(xié)調(diào)，維護(hù)XX縣大局、樹立XX縣形象、建設(shè)美好XX縣正成為全縣廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。二抓社會(huì)治安綜合治理。我們?nèi)婕訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理和派出所建設(shè)，開展了打擊盜搶牛羊、“雙搶”、“打黑”專項(xiàng)活動(dòng)，破獲案件**起，挖出犯罪團(tuán)伙**個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾糾紛排查。堅(jiān)持“重心下移、責(zé)任下移”，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公，全縣信訪總量、集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪同比分別下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村級(jí)班子建設(shè)。對(duì)全縣行政村進(jìn)行歸類、排隊(duì)，對(duì)**個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中治理，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。以村務(wù)公開為突破口，全面推行民主決策、民主議事、民主理財(cái)制度，理順了群眾情緒。五抓安全生產(chǎn)。集中www.tmdps.cn 開展專項(xiàng)治理活動(dòng)**次，拉網(wǎng)式檢查**次，查出隱患**多處，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

2、堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高。一抓培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。利用黨校集中培訓(xùn)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)學(xué)習(xí)交流、外出考察等形式，引導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)型”：由行政管理型向經(jīng)濟(jì)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由計(jì)劃型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)適應(yīng)型向開拓創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)復(fù)合型轉(zhuǎn)變，全縣廣大干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。二抓紀(jì)律，整肅干部隊(duì)伍。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不飲酒；狠抓縣直部門上下班紀(jì)律，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，通報(bào)批評(píng)單位**個(gè)，處理干部**名，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部形象明顯好轉(zhuǎn)，得到了群眾好評(píng)。三抓法紀(jì)，規(guī)范干部行為。我們以查處XX縣的腐敗案為契機(jī)，深入開展了警示教育、制度反腐、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和案件查處，全縣開展科級(jí)干部廉政談話**人次，查處案件**起，處理黨員干部**名，其中開除黨籍**人，純潔了干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、號(hào)召力，改善了黨委、政府形象。四抓獎(jiǎng)懲，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部，一批政績突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪風(fēng)得到有效扼制，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯峭ㄟ^這次會(huì)議，深刻感受到了先進(jìn)地區(qū)百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展速度，感受到了兄弟縣區(qū)咄咄逼人、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)，確實(shí)感到觸動(dòng)很大、壓力很大、收獲很大。這次會(huì)議之后，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹此次會(huì)議精神為動(dòng)力，以先進(jìn)縣區(qū)為榜樣，總攬全局，突出重點(diǎn)，大干五個(gè)月，確保圓滿完成全年任務(wù)，加速實(shí)現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

一、強(qiáng)力突破，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。堅(jiān)定不移地把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)www.tmdps.cn 建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，舉全縣之力，集精兵強(qiáng)將，再掀招商引資、項(xiàng)目建設(shè)高潮，再掀XX縣（XX）園區(qū)建設(shè)高潮，到年底，確保全縣完成固定資產(chǎn)投入**億，新上過億元項(xiàng)目**個(gè)、過千萬元項(xiàng)目**個(gè)，確保XX縣（XX）園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，新開工標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，入園項(xiàng)目**個(gè)，完成投資**億元。

二、總攬全局，進(jìn)一步加大穩(wěn)定工作力度。全面落實(shí)“四條線”工作法，領(lǐng)導(dǎo)精力再集中，穩(wěn)定力量再加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公制度，調(diào)解糾紛、化解矛盾、消除隱患。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展嚴(yán)打斗爭，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保全縣大局穩(wěn)定。

三、嚴(yán)管隊(duì)伍，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。認(rèn)真開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓思想建設(shè)，狠抓組織建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，狠抓重點(diǎn)案件查處，真正建設(shè)一支廉潔自律、勤政為民的干部隊(duì)伍，贏得XX縣民心，建樹黨委、政府形象。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。強(qiáng)化調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲，動(dòng)真碰硬、真獎(jiǎng)?wù)媪P，把想干事、會(huì)干事、干成事的干部推向創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，把廣大干部的精力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，確保圓滿完成市委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保XX縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，確保黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為突破菏澤、實(shí)現(xiàn)“****”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第四篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言2011

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

市國稅局局長 石山才

在這次理論學(xué)習(xí)中，市國稅局按照市委的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中會(huì)議精神，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，中央及省、市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出發(fā)，重點(diǎn)解決稅收工作的實(shí)際問題，為推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和理論支撐。

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)工作主線，大力組織稅收收入，深化征管改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。

一是抓好稅收收入，服務(wù)全市財(cái)源建設(shè)。今年以來，我局圍繞全市財(cái)源建設(shè)要求，強(qiáng)化稅收調(diào)控作用和服務(wù)職能，嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，加強(qiáng)稅收收入分析，層層分解收入計(jì)劃，簽訂稅收收入責(zé)任狀明確責(zé)任。加強(qiáng)與黨委政府的信息溝通和情況反饋，主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)收入情況，積極爭取理解和支持。組織收入工作順利有序開展，稅收收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入穩(wěn)步增長。上半年，全局累

計(jì)完成稅收 67122 萬元，同比增收 9618 萬元，增長 16.7 %，其中，縣級(jí)收入累計(jì)完成 16323 萬元，同比增收 2344 萬元，增長 16.8 %，為全市財(cái)源建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是落實(shí)稅收政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求，我局堅(jiān)持把貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，對(duì)企業(yè)購入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額認(rèn)真進(jìn)行審核抵扣，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持?jǐn)U大再投資。做好出口退稅管理，強(qiáng)化退稅審核，提高退稅效率，對(duì) 158戶企業(yè)辦理出口退稅 3億多元，扶持了企業(yè)發(fā)展。依法推進(jìn)涉稅公開，提高稅法遵從度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，采用書面公開、廳內(nèi)公開、網(wǎng)上公開、媒體宣傳等形式，讓社會(huì)各界了解有關(guān)涉稅信息，提高了政策執(zhí)行的透明度。

三是強(qiáng)化稅收征管，整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持依法征稅，依法治稅，完善措施，強(qiáng)化稅收征管，稅收秩序有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們通過架構(gòu)產(chǎn)品模板化稅源管理新模式。完善起“以產(chǎn)品分類為重點(diǎn)，以指標(biāo)控制為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)分析模型為依托”的產(chǎn)品模板化管理新模式，提高了征管質(zhì)量。我局創(chuàng)新的產(chǎn)品稅收模板化管理經(jīng)驗(yàn)得到國家稅務(wù)總局的認(rèn)可，新華社內(nèi)參做了專題報(bào)道。建立互動(dòng)式征管質(zhì)量講評(píng)機(jī)制。先后對(duì)低稅負(fù)、滯留票和個(gè)體稅收管理等9個(gè)方面進(jìn)行了講評(píng)和落實(shí)，增加稅收收入 3300 多萬元。大力加強(qiáng)稅務(wù)

稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅行為，上半年共查補(bǔ)稅款 1055 萬元，為全市納稅人創(chuàng)造了公平競爭的稅收環(huán)境。

四是優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。堅(jiān)持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措，提高納稅服務(wù)效率和品質(zhì)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化辦稅流程和工作制度，為納稅服務(wù)工作有序開展提供制度保障；打造納稅服務(wù)新干線，圍繞高效、便捷、多元化辦稅，實(shí)行主要涉稅業(yè)務(wù)“城鄉(xiāng)通辦”，推廣應(yīng)用辦稅“一卡通”，提供自助辦稅服務(wù)、全員服務(wù)等服務(wù)舉措，方便了納稅人辦稅；開發(fā)應(yīng)用短信服務(wù)平臺(tái)，對(duì)納稅人進(jìn)行提醒服務(wù)，減少納稅人過失違章行為；加強(qiáng)稅企溝通交流，創(chuàng)辦納稅人學(xué)校，建立局長辦稅大廳值班制度，建立納稅人例會(huì)制度，定期召集納稅人座談，了解納稅人需求，為優(yōu)化服務(wù)明確方向，促進(jìn)服務(wù)水平的提高，提升了納稅人的滿意度。

上半年我們雖然取得了一些成績，但與市委、市領(lǐng)導(dǎo)的要求、與我們?nèi)陣惞ぷ鞯目傮w目標(biāo)任務(wù)還存在一定差距。下一步，我們將以此次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府確定的決策部署，圍繞組織收入中心工作，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，深化納稅服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)定增長，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，積極推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社

會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一是大力推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入。我局將毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)市委市政府的部署和要求，從強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法入手，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，促進(jìn)稅收收入質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持依法治稅，搞好社會(huì)綜合治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，堅(jiān)決防止“關(guān)系稅”、“人情稅”，提升國稅部門的執(zhí)法公信度。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力克服不利因素對(duì)稅收的影響，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織收入長效機(jī)制，依法組織稅收收入，促進(jìn)稅收收入快速增長，努力完成全年稅收收入任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。

二是強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。處理好應(yīng)收盡收和涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，全面落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，增強(qiáng)稅收增收后勁。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)稅收分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結(jié)合起來，在重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)管、地域稅收差異管理和中小企業(yè)行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)更大的突破。通過稅收分析查找問題，通過納稅評(píng)估查找問題成因；通過約談、核查、稽查采取措施加以落實(shí)；通過落實(shí)情況反饋，不斷完善管理措施。加強(qiáng)企業(yè)異常申報(bào)監(jiān)控，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)，完善稅收征管長效機(jī)制。

三是深化納稅服務(wù)，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持以服

務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)稅企溝通，及時(shí)了解納稅人的需求，不斷探索符合納稅人需求的服務(wù)舉措；積極倡導(dǎo)多元化辦稅，全面推行分類服務(wù)，尊重納稅需求的個(gè)性化差異；進(jìn)一步深化兩個(gè)減負(fù)，精簡報(bào)表資料，合并審批環(huán)節(jié)，簡化程序流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)辦稅簡便化。切實(shí)抓好增值稅轉(zhuǎn)型等政策落實(shí)，提高出口退稅辦理效率，做到應(yīng)退盡退、早退快退。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高國稅隊(duì)伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展，提升國稅隊(duì)伍政治素養(yǎng)，為稅收事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。營造廉政文化氛圍，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，不斷提高國稅隊(duì)伍拒腐防變的能力。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成求真務(wù)實(shí)、健康向上的好風(fēng)尚，養(yǎng)成講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的好作風(fēng)，引導(dǎo)全市國稅干部勤奮工作，勇于奉獻(xiàn)，秉公執(zhí)法，努力做好各項(xiàng)國稅工作，為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出積極貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

2011年7月

第五篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

（2010年6月）

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 今年以來，****縣按照市委、市政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求，頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。1-5月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均有較大幅度增長，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長29.5％，地方財(cái)政收入增長35％，國稅、地稅地方級(jí)收入分別增長77％和79.2％，稅收占比提高15.7個(gè)百分點(diǎn)；存款余額增長36.6％,貸款余額增長21.2％；出口創(chuàng)匯增長127％。

工作中，一是穩(wěn)步推進(jìn)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展。1-5月份，全縣新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，其中5000萬-1億元項(xiàng)目19個(gè)，億元以上項(xiàng)目14個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目總投資52億元，同比增長122.6%；已完成投資15.4億元，同比增長437.1%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入28.4億元、利稅3.7億元、利潤2.5億元，按可比口徑均有較大幅度增長。二是著力鋪開新城建設(shè)、加速實(shí)施老城改造。新城區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)拉開，四星級(jí)****國際大酒店、公安局指揮中心、法檢兩院辦公樓、育才中學(xué)已經(jīng)動(dòng)工，人防指揮中心、新一中、新醫(yī)院、電力調(diào)度中心、金融大廈等十大工程正在逐步啟動(dòng)。老城區(qū)完成 1 拆遷1700余戶，新增城市開發(fā)面積62萬㎡，新增綠化面積20萬㎡。三是加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)、羊山景區(qū)建設(shè)。投資2.8億元的山祿國際大蒜市場(chǎng)、投資2億元的魯西南汽車城等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。羊山景區(qū)列入中國紅色旅游經(jīng)典線路，魯西南戰(zhàn)役等四大場(chǎng)館正在裝修布展，景區(qū)水系、道路全線貫通，綠化、亮化一期工程基本完成，古鎮(zhèn)規(guī)劃正在完善提升。四是立足擴(kuò)大加工、搞活流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，先后舉辦了首屆中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流暨大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇和第二屆中國（****）國際大蒜節(jié)，在開拓國際國內(nèi)高端市場(chǎng)的同時(shí)，積極引導(dǎo)“大蒜農(nóng)業(yè)”向“大蒜工業(yè)”轉(zhuǎn)變，成功簽約、落地一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。積極應(yīng)對(duì)大蒜價(jià)格波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定客商，穩(wěn)定蒜農(nóng)，確保大蒜市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行。五是高度重視民生，提高群眾生活水平。積極推進(jìn)城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、壓煤村的搬遷改造，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)26萬㎡；積極開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到75%。

轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。從****實(shí)際出發(fā)，我們堅(jiān)持把加快工業(yè)化進(jìn)程與提高城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)籌考慮，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與商貿(mào)物流統(tǒng)籌考慮，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)、社會(huì)民生、依法治縣統(tǒng)籌考慮，努力通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使發(fā)展更理性、更科學(xué)，使社會(huì)更和諧、更穩(wěn)定。

一、以發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模I(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

欠發(fā)達(dá)縣基礎(chǔ)差、底子薄，歸根到底差在觀念滯后。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心是努力促進(jìn)發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)下，粗放式發(fā)展已無路可走，即使上去幾個(gè)項(xiàng)目，也會(huì)重蹈一些地方盲目發(fā)展的覆轍。因此，縣委必須堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)、思維先變，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策，探索發(fā)展的前瞻性、系統(tǒng)性、循環(huán)性規(guī)律，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。

一是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)躍上一個(gè)新層次。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)的層次與規(guī)劃的層次成正比，有什么樣的規(guī)劃引領(lǐng)，就會(huì)引來什么層次的項(xiàng)目。為了統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化布局，提高發(fā)展的科學(xué)性，我們聘請(qǐng)了上海化學(xué)工程設(shè)計(jì)院、中輕國際工程規(guī)劃有限公司、中國物流策劃研究院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國內(nèi)甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制工作，確保了規(guī)劃的高層次、高水平。對(duì)各板塊設(shè)立了不同形式的發(fā)展公司，依靠市場(chǎng)的手段，先行啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造了條件。先后吸引中國旭陽、上海中綠、新加坡益海嘉里、香港綠色家園等跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)前來考察投資，目前，一批大項(xiàng)目正在落地或已 達(dá)成投資意向。同時(shí)，我們力求工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)園區(qū)，化工園區(qū)限制了億元以下項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)限制了5000萬元以下項(xiàng)目落地，正在逐步清理小棉紡、小水泥、小蒜干等“七小企業(yè)”。

二是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越一個(gè)新階段。為了實(shí)現(xiàn)在較低水平上的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)真研究了“轉(zhuǎn)什么”、“怎么轉(zhuǎn)”、“持續(xù)轉(zhuǎn)”的問題，堅(jiān)決避免走低水平、重復(fù)建設(shè)的老路。在完成平面規(guī)劃的同時(shí)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高水平實(shí)施了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制，按照產(chǎn)業(yè)鏈條編制了煤化工、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制中。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，統(tǒng)籌外來企業(yè)與本土企業(yè)的合資合作，帶動(dòng)本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。目前，輝煌塑業(yè)與北京融音塑業(yè)有限公司、金曼克變壓器公司與北京安泰潤達(dá)公司、華光公司與香港威哥集團(tuán)等已合資合作成功。在剛剛結(jié)束的第二屆中國（****）國際大蒜節(jié)上，已有大蒜科技創(chuàng)意園、馬來西亞邁源醫(yī)療高分子等一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中奠基，雨潤集團(tuán)、濟(jì)寧高科等一批項(xiàng)目簽約。

三是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一種新模式。工業(yè)園區(qū)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。化工園區(qū)圍繞“市里龍頭、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、高端循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，按照產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù) “五個(gè)一體化”的發(fā)展模式，堅(jiān)持一次規(guī)劃，分步實(shí)施，配套建設(shè)，跨越發(fā)展。先進(jìn)的發(fā)展模式，吸引了江蘇丹化、陽光顏料、如意工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶。借鑒化工園區(qū)“一體化”的成功模式，正在完善食品工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃，努力建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)

四是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求把支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施提高到一個(gè)新水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既要謀劃長遠(yuǎn)、解決可持續(xù)發(fā)展的問題，又要抓好當(dāng)前，創(chuàng)造支撐發(fā)展的條件。針對(duì)縣內(nèi)僅有一條超負(fù)荷運(yùn)行的105國道、交通瓶頸制約越來越嚴(yán)重的問題，在市交通、公路部門的支持下，今年下決心實(shí)施了汶金線、金豐線等骨干道路改造，正在啟動(dòng)重點(diǎn)河道疏浚和2個(gè)碼頭建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水陸交通網(wǎng)絡(luò)。改造電力設(shè)施，新上22萬伏變電站1個(gè)、15萬伏變電2個(gè)。新建供水廠2個(gè)，污水處理廠2個(gè)，垃圾處理廠1個(gè)，大型橋梁5座，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在突出“硬件”建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)羊山景區(qū)建設(shè)，正在編制光善寺景區(qū)規(guī)劃，正在策劃山陽書院恢復(fù)重建、“緡國城”建設(shè)和電視連續(xù)劇《劉鄧大軍打羊山》，努力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟實(shí)力”。

二、以完善體制、創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

創(chuàng)新體制機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力。今年以 來，我們?cè)陟柟虝?huì)戰(zhàn)指揮部體制的基礎(chǔ)上，針對(duì)長期性的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新體制，完善機(jī)制。一是推行了“大工業(yè)”發(fā)展體制。成立“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部、企業(yè)改制指揮部的各項(xiàng)工作，形成各大板塊、各大指揮部之間協(xié)調(diào)推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是構(gòu)建了“大建設(shè)”管理體制。完善城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部，實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)；設(shè)立了大黨委，強(qiáng)化了建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)職能；落實(shí)相關(guān)責(zé)任，規(guī)范了城鄉(xiāng)拆遷、規(guī)劃、建設(shè)、管理和征地等工作秩序，統(tǒng)籌推進(jìn)新城開發(fā)、老城改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是健全了“大招商”工作機(jī)制。縣招商引資指揮部整合各部門、各單位36個(gè)招商分局的力量，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲。突出了招商引資的針對(duì)性，篩選整理出101家大型國企和56家中國化工500強(qiáng)企業(yè)，落實(shí)相關(guān)人員，分頭靠上做好對(duì)接、爭取工作。目前，我們正在研究制定“大群工”的工作體制，靠體制機(jī)制的創(chuàng)新激發(fā)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

三、以強(qiáng)化基層組織建設(shè)、選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。一是立足于經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化干部選配和人才集聚。堅(jiān)持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展的眼光、公正的態(tài)度，進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗等干部選任方式。今年，我們采取“兩公開四差額”的方式，公開選拔了15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，把一批講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正、群眾公認(rèn)的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。正在推廣縣法院、縣廣電局全員“競爭上崗、雙向選擇”的成功做法；采取“公推直選、競爭擇優(yōu)”的方式，選拔一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力的青年干部擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書記，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是中層以下干部的積極性和創(chuàng)造性。二是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化干部考核管理機(jī)制和科學(xué)評(píng)價(jià)體系。積極推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、民主化和制度化，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系。同時(shí)積極創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方式，對(duì)縣直部門實(shí)行分系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)，先進(jìn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，末位的亮“黃牌”。三是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)鍛煉干部。堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高干部、在實(shí)踐中鍛煉干部，切實(shí)提高干部掌握政策、解決難題、狠抓落實(shí)的能力。今年以來，我們先后從重點(diǎn)部門選派25名優(yōu)秀年輕干部，到省直對(duì)口廳局掛職學(xué)習(xí)，及時(shí)了解掌握上級(jí)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策信息，結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，從縣直部門擇優(yōu)選拔一批年輕干部，到村任黨支部書記，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、以創(chuàng)造公平正義、和諧有序的社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

一是規(guī)范行政執(zhí)法。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，落實(shí)“行政首長出庭應(yīng)訴”、“行政復(fù)議行政訴訟案件錯(cuò)案責(zé)任追究”等規(guī)定，對(duì)本部門作為被告的行政訴訟案件，部門一把手必須出庭應(yīng)訴，行政執(zhí)法工作人員因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致行政敗訴的，依法依紀(jì)給予相應(yīng)處罰。建立“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，對(duì)因只追求辦案數(shù)量、不注重辦案社會(huì)效果而引發(fā)的涉法涉訴信訪案件，由相關(guān)責(zé)任人員掛職解決。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)“公安局長列席檢委會(huì)會(huì)議”和“檢察長列席審委會(huì)會(huì)議”兩項(xiàng)規(guī)定，推行陽光辦案，提高辦案的質(zhì)量和效率。開展行政執(zhí)法“十佳案卷”、“十差案卷”的評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決整改。三是開展全民法制和誠信教育。著力抓好黨員干部、企業(yè)法人和全社會(huì)的學(xué)法、用法工作，讓法治精神深入人心。充分發(fā)揮****“誠信之源”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)“誠信文化”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把誠信原則貫穿到黨委、政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使干部群眾自覺做到守法守紀(jì)、待人以誠、和諧相處，共同維護(hù)“誠信****”的良好形象，形成加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。