第一篇：食品問題

國家質檢總局副局長蒲長城日前表示，中國食品安全監督抽查的合格率一直保持在90%以上，出口食品在國外的檢測合格率也在90%以上，整體水平持續穩定提高。(據11月13日中新網)

食品安全抽查合格率90%以上，你相信嗎？“90%”還算保守的，據有關部門統計，我國2010年蔬菜、畜產品、水產品檢測的合格率都在96%以上。吊詭正在此，官方信誓旦旦，我國食品合格率在“90%”、“96%”以上，而老百姓卻感嘆“還有什么敢吃？”數據與感受，誰更真實？

是像國務院食安委辦公室主任張勇解釋的那樣，食品安全問題被媒體夸張，產生放大效應，引起公眾焦慮，還是問題真的很嚴重，讓公眾喪失信心？這事恐怕老百姓心知肚明。但有一些事實，可作反證。如果食品安全合格率真如官方所言那么高，那么為什么有那么多的機關單位、大型國企等在城郊租用土地，形成自供或特供食品基地？為什么王歧山副總理在今年兩會期間提到食品安全問題時連稱“慚愧”？

其實，官方在解釋食品安全問題時，也強調中國食品生產的規模偏小、高度分散、監管難等困境，譬如生豬養殖，美國養豬戶數僅有7萬，我國則有6700多萬，其他食品生產情況大抵亦如此。就這種生產與監管現狀，“90%”以上的合格率，你相信嗎？

注意蒲長城的表達，我們會發現，90%以上的合格率有一個前提，那就是“監督抽查”，也就是說這個合格率只是一個小樣本的調查結果，在統計學上叫做“選擇性統計”，這種統計數字是不能說明什么的。抽查了一家企業，還是十萬家企業，結論是不一樣的；抽查大企業，還是小企業、個體作坊，數據可能大相徑庭；抽查某一個行業，還是食品生產全行業，情況也可能完全不同??質檢總局的統計樣本有多大，覆蓋面有多廣，不得而知。但就“90%”這一數字，就約莫可知它的操作經不起推敲。

退一步說，即使合格率真的達到90%，那還有10%的食品是不安全。不要說10%的漏洞有多可怕，即使1%，對當事人來說，也可能是致命的。在這個意義上說，即使只有1%的問題，政府監管部門也要付出100%的努力。可是，蒲長城接著說，“安全的食品是生產出來的，不是監管出來的。”這話說得不對，有推御責任之嫌。問題食品確實不是監管部門生產的，但如果監管到位，治理有方，生產企業就不敢生產問題食品，即使生產了也出不了廠，流不到公眾的餐桌上，你說是嗎？

竊以為，納稅人用稅金供養食品安全監管部門，為求一個實實在在的安全，而不是聽你們解釋難處。在食品安全沒有得到有效保障之前，請不要用虛空的數字糊弄公眾

第二篇：2010-2011食品問題

1、2011年4月17日，沈陽警方端掉一黑豆芽加工點，經檢驗，該加工點在生產豆芽過程中添加了4種以上違法添加劑。老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤”。此外，在該黑加工點內，警方還發現尿素、恩諾沙星、6-芐氨基腺嘌呤、無根劑等違法添加劑。權威部門對豆芽菜進行檢驗證實，其中尿素用量超標27倍。毒豆芽是一種對人體有害的豆芽，它外表看似新鮮，但是至少含4種違法添加劑，尿素超標27倍。（沈陽“毒豆芽”）

2、2011年4月15日,湖北省宜昌市查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點,現場查獲“毒生姜”近1000公斤。“毒生姜”使用有毒化工原料硫磺對生姜進行熏制,使正常情況下視覺不夠美觀的生姜變得嬌黃嫩脆。（毒生姜）

3、2011年4月13日據英國《星期日電訊報》的最新報道稱，瑞典研究人員發表論文稱，包括雀巢在內的9種歐洲知名品牌的嬰兒食品含有毒重金屬砷、鉛與鎘，其含量雖未達世界衛生組織(WHO)規范的上限，但嬰兒長期食用，仍會導致智力受損，甚至出現行為異常。少量砷亦會增加患癌風險，鎘則可導致神經及腎臟受損。（雀巢“砷含量”超標）

4、2011年4月初，安徽工商部門查獲一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏不僅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公開的秘密。隨后記者發現，福州、廣州、南京等多地“牛肉膏”瘋賣。牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黃色。一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“變”牛肉。專家指出，過量食用牛肉膏或會致癌。（“牛肉膏”事件）

5、2011年4月初，《消費主張》節目指出，在上海市浦東區的一些華聯超市和聯華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些染色饅頭的生產日期隨便更改，食用過多會對人體造成傷害。而后,溫州等地也發現類似染色饅頭。染色饅頭是通過回收饅頭再加上著色劑而做出來的。（染色饅頭）

6、2011年3月17日，重慶市工商局執法局突擊檢查了市內幾家血旺加工廠，在九龍坡區白市驛一家沒有任何手續的加工廠內，查獲2.5噸用福爾馬林浸泡的血旺。由于福爾馬林被世衛組織定性為讓人致癌和致畸形的物質。因此，這種方式制作的血旺也被稱為“毒血旺”。據悉，這些“毒血旺”主要銷往重慶主城區各大農貿市場。（“毒血旺”事件）

7、2011年3月15日，據央視報道《每周質量報告》的3??15節目《“健美豬”真相》報道，河南孟州等地養豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養，有毒豬肉部分流向河南雙匯集團下屬分公司濟源雙匯食品有限公司。“十八道檢驗、十八個放心”的字樣隨處可見，但卻不包括“瘦肉精”檢測。“瘦肉精”屬于腎上腺類神經興奮劑“瘦肉精”肉可致人患瘤。（“瘦肉精”事件）

8、2011年2月23日，來自河南媒體的一條消息稱：記者調查時發現，鄭州有一些經營者在使用化工添加劑，一些糧油店也銷售這些添加劑。不法商販在面條中添加化工產品如食用膠、檸檬黃、蓬灰、復合磷酸鹽等，以增強面條的筋度和彈性，有的加入明礬使面條白亮光潔。買回的濕面條能點著燃燒！面條里摻進食用膠已經是公開的秘密。且據業內人士說，賣面條的都加有這種東西，米線里也摻有食用膠，煮過火了也不會爛，吃起來很筋道——商家在面條米線里面加上這些東西，其目的一目了然，就是為了好賣。（“膠面條”、可燃面條）

9、2011年2月17日下午，一則“內地?皮革奶粉?死灰復燃長期食用可致癌”的新聞迅速登上各大商業門戶網站的首頁，引起了網友們的廣泛關注。該報道稱，疑有不良商人將皮革廢料或動物毛發等物質加以水解成皮革水解蛋白，再將其摻入奶粉中，意圖提高奶類的蛋白質含量蒙混過關。隨后，農業部稱尚未發現含有該物質的生鮮乳制品，媒體報道的“皮革奶”死灰復燃是失實報道。（“皮革奶死灰復燃”）

10、2010年12月底，一位讀者爆料稱，現在的火鍋多是“化學鍋”。“不僅很多涮品用了添加劑，火鍋底里更是包含了多種化學添加劑。”化學鍋，又稱化學火鍋。主要由火鍋飄香劑、辣椒精和火鍋紅等化學添加劑勾兌而成火鍋底料。（化學火鍋）11、2010年8月31日，山東媒體爆出，“只需一滴，清水就能變高湯”的食品添加劑“一滴香”是通過化工合成的有毒物質，食用后會損傷肝臟，還能致癌。市面上打著“一滴香”字號的食品調料非常多，“一滴香”麻油、“一滴香”白酒、“一滴香”芝麻醬等隨處可見。媒體曝光后，帶有“一滴香”字樣的調料不可避免地出現了滯銷。（一滴香事件）

12、2010年8月，一則“圣元奶粉疑致女嬰性早熟”的報道引起消費者的廣泛關注。8月8日圣元營養食品有限公司發布“致媒體的公開信”表示，圣元公司生產銷售的產品不存在添加任何?激素?等違規物質的行為。11日，湖北衛生廳組織專家組對圣元“早熟門”3女嬰進行集體會診，診斷認為“雌激素水平正常”，屬于假性性早熟。“圣元奶粉被疑致女嬰性早熟”事件終于有了官方結論——15日，衛生部舉行專題發布會稱，“湖北3例嬰幼兒單純性乳房早發育與食用圣元優博嬰幼兒乳粉沒有關聯，目前市場上抽檢的圣元乳粉和其他嬰幼兒乳粉激素含量沒有異常”。（圣元奶粉“早熟門”）

13、2010年7月，三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”：在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地。事件發生后，有關部門要求嚴肅查處，杜絕問題奶粉流入市場，徹底查清其來源與銷路，堅決予以銷毀，并依法追究當事人責任。（毒奶粉：三聚氰胺卷土重來）

14、2010年7月，北京小學生張皓通過科學實驗對食用菌進行了熒光增白劑檢測。11月底，“小學生調查蘑菇九成被漂白”等報道見報，成為社會熱點事件。12月1日，北京市食品安全辦公室通報對北京市場銷售食用菌熒光增白物質專項監測情況，稱樣品監測合格率為97.73％。小學生與政府部門調查結果的巨大反差引發公眾質疑。（漂白蘑菇：小學生考驗大政府）

15、2010年7月5日報道最近有調查發現，美國的麥樂雞竟然含有橡膠化學成分“聚二甲基硅氧烷”。美國麥當勞發言人稱，在麥樂雞中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸雞塊的食油起泡。據世界衛生組織的動物測驗顯示，這種物質對人體無害。（麥當勞“麥樂雞”）

16、2010年5月23日中央電視臺《每周質量報告》節目曝光：售價上千元、用于養生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土與化學物質混合而成。然而，歷經近一月的在社會上引起軒然大波的“紫砂門”事件，權威部門終于做出結論：專家認定紫砂安全無毒。（偽紫砂：利益驅使“變身”要價）

17、2010年3月19日，調查負責人武漢工業學院教授何東平召開新聞發布會，建議政府相關部門加緊規范廢棄油脂收集工作，再次引起了人們對食品安全的擔憂。據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫學研究稱地溝油中的黃曲霉素強烈致癌，毒過砒霜100倍。（地溝油“打而復生”、禁而不絕）

18、2010年1月，武漢市農業局在抽檢中發現來自海南省英洲鎮和崖城鎮的5個豇豆樣品水胺硫磷農藥殘留超標。水胺硫磷是一種高毒性農藥，它能經由食道、皮膚和呼吸道引起人體中毒。（毒豇豆：農藥殘留嚴重超標）

19、2009年11月，農夫山泉和統一企業被海口市工商局推向消費者的關注中——兩家公司生產的部分批次果汁飲品近日被該工商局檢測出“含砒霜”。不過耐人尋味的是，海南省工商局最后宣稱，確認檢測機構初檢結果有誤，海口市工商局在工作過程中存在程序不當的地方。（農夫山泉“含砒霜”）

20、2009年11月7日，男子馬賽在北京西單大悅城豆撈坊餐廳喝了一罐雪碧，口吐大量汞珠。警方調查發現，馬賽情人劉曉靜與保安員高星原合謀，多次向馬賽投毒，試圖將其殺害，而馬賽在明知被人投毒后，仍向可口可樂公司索賠，此事件被稱為“雪碧汞毒門”。（“雪碧汞毒門”）

21、2009年5月11日，衛生部就之前杭州市民狀告“王老吉”召開新聞發布會，聲明該飲料中含有的夏枯草不在衛生部公布的允許食用的87種中藥材名單中，這意味著流傳了170多年的涼茶涉嫌違法添加非食用物質，造成了該產品的銷量下降。（王老吉夏枯草）

22、2009年2月27日，“咯咯噠”問題雞蛋所用飼料廠的法人代表獲刑，該廠于去年9月兩次向飼料中加入三聚氰胺。在08年10月，在香港對從內地進口的雞蛋中檢測出三聚氰胺后，引起了廣泛關注，所以問題飼料被查出，但雞蛋價格出現下跌。（“咯咯噠”問題雞蛋）

23、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始，全國各地陸續收治嬰兒泌尿系統結石患者多達1000余人，9月11日，衛生部調查證實這是由于三鹿集團生產嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。（三鹿“三聚氰胺奶粉”案）

24、2008年10月，四川廣元柑橘生產中發生蛆蟲疫情爆發。這次柑橘疫情導致柑橘價格的大幅下跌，并且出現嚴重的滯銷狀況。政府出資收購柑橘，并進行深埋、消毒處理，以控制疫情的發展。（柑橘“生蛆”事件）

25、2008年8月，人造“新鮮紅棗”流入烏魯木齊市場。主要經過兩道工序，鐵鍋里放進醬油，使青棗變成紅色，并保持光澤。再次放進加入大量糖精鈉和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。過量食用會造成血小板減少，釀成急性大出血等直接身體危害。（人造“新鮮紅棗”）

26、2007年8月14日，總數為7.26噸臺灣味全的較大嬰兒奶粉在從香港入境時，被深圳檢驗檢疫局檢驗出阪岐腸桿菌超標，檢疫局依法對該批不合格嬰兒奶粉作出監督銷毀的處理。（奶粉問題）

27、2007年4月12日，在廣西壯族自治區銷售的“思念”、“龍鳳”品牌云吞及水餃被檢出金黃色葡萄球菌。這一檢測結果的公布之后，商家采取措施，對購買到問題批次產品的消費者提供退貨服務。（水餃問題）

28、2006年12月15日，國家食品藥品監督管理局發出緊急通知，因為部分媒體報道北京、天津等地相繼發現萬噸“陳化糧”，并稱這些“陳化糧”均是“東北米”。長期儲存的陳化糧中的油脂會發生氧化，產生對人體有害的醛、酮等物質。儲存時間過長的陳化糧，會殘留一定量的農藥，而且陳化糧會感染黃曲霉菌，繼而產生黃曲霉毒素，長期食用會致癌。（陳化糧事件）

29、2006年11月底，香港地區食環署食物安全中心對15個桂花魚樣本進行化驗，結果發現11個樣本含有孔雀石綠。有問題的樣本含孔雀石綠分量并不多，多數屬“低”或“相當低”水平。盡管如此，香港食環署仍呼吁市民暫時停食桂花魚。孔雀石綠是有毒的三苯甲烷類化學物，既是染料，也是殺菌劑，可致癌。它是帶有金屬光澤的綠色結晶體，可用作治理魚類或魚卵的寄生蟲、真菌或細菌感染。現已禁用。（有毒的桂花魚）

30、2006年11月17日，上海市抽檢的30件冰鮮或鮮活多寶魚全部含有硝基呋喃類代謝物，部分樣品還被檢出環丙沙星、氯霉素、紅霉素等多種禁用魚藥殘留，部

分樣品土霉素超過國家標準限量要求。而人體長期大量攝入硝基呋喃類化合物，存在致癌的可能性。（“嗑藥”的多寶魚）

31、2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質蘇丹紅。部分河北農戶用添加了工業染料蘇丹紅的飼料喂養鴨子，導致蛋黃內含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內停售河北產“紅心”咸鴨蛋。華中農業大學教授也研究證實：天然紅芯鴨蛋的紅色成分也是天然蝦青素（蘇丹紅雞蛋）32、2006年10月18日，臺灣衛生部門發布消息，稱從昆山陽澄湖水產公司進口的約3噸陽澄湖大閘蟹驗出致癌物質硝基呋喃代謝物。后來證實為夸大其詞，國家質檢總局10月20日對外表示，今年以來，內地大閘蟹出口743噸，沒有發生質量衛生問題。據了解，人體長期大量攝入硝基呋喃類化合物，存在致癌的可能性。而且，蟹體內有大量的抗生素藥物殘留，會使食用者產生耐藥性，降低此類藥物的臨床效果。（大閘蟹致癌）

33、2006年9月13日開始，上海市發生多起因食用豬內臟、豬肉導致的疑似瘦肉精食物中毒事故。這批來自浙江海鹽縣瘦肉精超標豬肉和內臟共導致上海9個區336人次中毒。9月17日上海市食品藥品監管部門確認中毒事故為瘦肉精中毒。瘦肉精學名鹽酸克倫特羅，是一種平喘藥，添加到飼料里，可提高豬的瘦肉率，現已禁用。如果瘦肉精含量過高，可能出現肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀。（瘦肉精中毒）

34、2006年8月8月，媒體曝光南京某沸騰魚鄉將摻有客人的口水、收桌掃進去的剩渣、紙巾、甚至還有煙頭的油，簡單過濾后再給人吃的“口水油”沸騰魚事件。據報道，這樣重復用油可以為飯店一個月節省數萬元的成本。（“口水油”沸騰魚）35、2006年8月2日，浙江省臺州市衛生局在某油脂廠內查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。經疾病預防控制中心抽樣檢測，豬油中酸價和過氧化值嚴重超標，浙江省疾病預防控制中心還檢出內含劇毒的“六六六”和“滴滴涕”。（毒豬油事件）36、2006年7月，中央電視臺曝光湖北武漢等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子還在假蜂蜜中加入了增稠劑、甜味劑、防腐劑、香精和色素等化學物質。這一事件造成該地區蜂蜜價格的大幅跌落。（人造蜂蜜事件）

37、2006年6月，北京食用福壽螺導致的廣州管圓線蟲病患者確診病例達到160例。該病是由于酒店出售的涼拌福壽螺菜而引起，最終經歷了歷時一年半的賠償案之后。“蜀國演義”酒樓因此出名，該酒樓共賠償患者近1000萬元。（福壽螺致病）38、2005年8月16日，“維維”牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測酵母菌數超標24倍。（維維飲料）

39、2005年7月5日，三鹿被查出超前標注生產日期的酸牛奶，三鹿方面表示，產品生產日期標注不存在任何問題，而是因為企業管理上的一些疏忽。（牛奶生產日期問題）

40、2005年7月5日，有媒體報道，甲醛已經被國際癌癥研究機構確定為可疑致癌物，但眾多的中小啤酒企業依然在產品里普遍使用甲醛。“95%啤酒生產加甲醛”的說法開始廣泛傳播。青島、華潤、燕京啤酒三巨頭對這一說法紛紛表示異議，并表示生產過程中產生的甲醛和在生產過程中添加甲醛是兩回事。（啤酒添加甲醛致癌問題）

41、2005年6月14日，北京市工商局經抽查的潮安12家企業果脯產品二氧化硫含量超標，隨即宣布廣東潮安生產的果脯全部下架，將近800家潮安果脯蜜餞企業集體擋在了北京門外。6月15日起，重慶、成都、西安、義烏等地相繼“封殺”潮安果脯。（果脯二氧化硫超標）

42、2005年5月26日，雀巢金牌成長3+奶粉在浙江被抽檢出碘含量超標。這一事件使雀巢該品牌奶粉在全國范圍的撤柜。（雀巢碘超標）

43、2005年3月15日，上海市相關部門在對肯德基多家餐廳進行抽檢時，發現新奧爾良雞翅和新奧爾良雞腿堡調料中含有“蘇丹紅一號”成分。從16日開始，在全國所有肯德基餐廳停止售賣這兩種產品，同時銷毀所有剩余調料。”（肯德基“蘇丹紅一號”）

44、2004年5月11日，廣州一市民被懷疑飲用散裝白酒中毒死亡，短短10天內，共有14人因飲用假酒死亡、39人受傷。這些散裝白酒中含有劇毒工業酒精甲醇。（散裝白酒的安全）

45、2004年4月30日，“大頭娃娃”事件曝光，安徽省阜陽市查處一家劣質奶粉廠。該廠生產的劣質奶粉幾乎完全沒有營養，致使13名嬰兒死亡，近200名嬰兒患上嚴重營養不良癥。（“大頭娃娃”事件）

46、2004年5月，中央電視臺《每周質量報告》的一期“龍口粉絲摻假有術”節目揭露，部分正規粉絲生產商為降低成本，在生產中摻入粟米淀粉，并加入了可能致癌的碳酸氫銨化肥、氨水用于增白。（“龍口粉絲摻假有術”）

47、2004年“陳化糧”事件曝光，全國10多個省市糧油批發市場發現有國家糧庫淘汰的發霉米，含有可致肝癌的黃曲霉素。黃曲霉素是目前發現最強的化學致癌物，試驗顯示其致癌所需時間最短僅為24周。（“陳化糧”事件）

48、2003年12月3日，廣東省質量技術監督局對佛山、江門兩地的魚翅、開心果加工企業進行執法檢查，現場查獲用工業雙氧水加工過的魚翅成品、開心果等干果類食品成品。（“雙氧水”魚翅）

49、2003年12月1日，杭州質檢部門公布“毒海帶”事件的調查結果，市場上暢銷的一種碧綠鮮嫩的海帶是用印染化工染料浸泡出來的“毒海帶”。不法經營者采用“連二亞硫酸鈉”和“堿性品綠”等化工原料對海帶進行泡、染加工。（“毒海帶”事件）50、2003年11月16日，“金華火腿敵敵畏”事件被曝光，金華市的兩家火腿生產企業在生產“反季節腿”時，為了避免蚊蟲叮咬和生蛆在制作過程中添加了劇毒農藥敵敵畏。金華火腿的銷量幾乎為零，金華市經營千年的城市名片瞬間蒙垢。（“金華火腿敵敵畏”事件）

51、2003年7月上旬開始，不到一個月的時間里，浙江省衛生監督部門查獲了從嘉興等地流出的48噸含有劇毒氰化物的“毒狗肉”。這些狗大多為土狗，很靈活，所以較難棒殺，大多為毒殺。（“毒狗肉”）

52、2002年6月21日，金華市衛生局在某倉庫發現標識為廣西田陽南華糖業有限責任公司的9.5噸假冒“白砂糖”，該“白砂糖”30%的成分為蔗糖，30%成分為硫酸鎂，其余成分無法確認，對這批“白砂糖”全部沒收并予以公開銷毀。（“白砂糖”事件）53、2002年5月21日，長春市衛生局查處一處用牛血、豬血和化工原料加工假“鴨血”的黑窩點，制造假“鴨血”的化工原料一般為建筑或化工用品。（豬血變“鴨血”）54、2002年2月，哈爾濱香香鳥食品有限公司用去年的陳月餅非法生產湯圓的惡性事件被查處。據當地工商部門介紹，在所查獲的湯圓餡是由去年中秋節期間生產的月餅經粉碎后制得，月餅早已超過保存期，有些已發霉變質，甚至被鼠咬。（陳月餅非法生產湯圓的惡性事件）

55、2001年9月3日，吉化公司所屬的16所中小學校發生嚴重的豆奶中毒事件。萬余名學生飲用學校購進的“萬方”牌豆奶后，6362名學生集體中毒。至今，仍有多名飲用豆奶的學生被不同的病癥纏身，其中3名學生患上白血病。（“萬方”牌豆奶中毒事件）

56、2001年3月至9月期間，廣東河源某飼料公司因購買“瘦肉精”即鹽酸克倫特羅生產豬用混合飼料，導致11月7日河源484名市民因食肉中毒。（瘦肉精事件）57、2000年12月15日，金華市衛生防疫站在金華市區五里牌樓農貿市場內查獲1500公斤的“毒瓜子”。這些西瓜子生產中摻了礦物油，同時福建、河南、廣東、南京等地也發現了“毒瓜子”。（“毒瓜子”）

第三篇：淺談食品安全監管問題相關文章

淺談轉基因食品安全監管

摘要：隨著科技的發展，轉基因食品越來越多地出現在我們的生活中，人們在肯定其巨大的經濟效益和社會效益的同時，對其安全性的質疑要求我們必須嚴格監管。

關鍵詞:轉基因食品；食品安全；監管

由于西方發達國家對轉基因產品安全管理的嚴格苛刻和民眾抵制，轉基因食品在發達國家缺乏市場。發展中國家由于食品短缺，受教育程度低、基因知識貧乏，消費者對于轉基因食品的安全問題并不重視。這種寬松的環境吸引了利潤豐厚的轉基因食品大量涌入，客觀上導致近年國際上轉基因產品風險不斷向發展中國家轉移。

1、轉基因食品

1.1轉基因食品的定義

所謂轉基因食品(Genetically Modified Food),是指利用生物技術改良的動植物或微生物所制造或生產的食品、食品原料及食品添加物等。針對某一或某些特性,以突變、植入異源基因或改變基因表現等生物技術方式,進行遺傳因子的修飾,使動植物或微生物具備或增強此特性,降低成本,增加食品或食品原料的價值。1.2轉基因食品的優缺點

在全球人口持續增長的今天，轉基因食品在節省成本、防治病蟲害、增加作物抵抗力、改良作物營養成分、解決糧食短缺及改善全球生態環境等方面無疑具有很多傳統食品不具備的優點。

長久以來，轉基因技術引發了人們對其在生態環境、人體健康、社會倫理方面的關注。在食品安全方面，有研究者認為，對于基因的人工提煉和添加，可能會增加和積累食物中原有的少量毒素；轉基因技術會改變食品的營養品質，使其營養結構失衡，影響新陳代謝，甚至可能導致基因突變； 可能引起人體的過敏反應和對抗生素產生抗藥性以及由它們引起的一系列復雜的健康問題。在生態環境方面，轉基因生物具備自然生物所不具備的優勢,釋放到環境中可能打破原有的生態平衡,改變物種之間的競爭關系,破壞生態平衡以及生物賴以依存的生物多樣性。

2、世界范圍內轉基因食品監管制度

隨著轉基因技術的不斷發展,轉基因食品以其低廉的價格迅速商業化,尤其是轉基因農產品已經成為主要國際貿易產品。但由于轉基因產品因對人類健康和環境安全的潛在影響還難以確定,以及各種政治、經濟因素使得不少國家和地區紛紛對轉基因產品貿易施以限制措施。目前世界范圍內轉基因食品監管主要存在三種法律制度:美國、歐盟和日本的轉基因食品監管制度。

2.1美國轉基因食品監管法律制度

美國是轉基因技術的發源地,也是轉基因技術商品化生產最發達的國家,轉基因產品已成為美國經濟新的增長點,對農產品出口有重要影響。因此,美國食品與藥物管理局將“實質等同”原則作為安全評估過程的一部分,認為對人類消耗食品的安全性考查應在預期狀況下使用不會造成傷害為原則。美國目前對轉基因農作物的監督原則側重于此類產品的客觀性及成分,而不是其生產方法和過程,采用以產品為基礎的管理模式。

2.2歐盟轉基因食品監管法律制度

歐盟在對待本來就毀譽參半的轉基因產品問題上更是謹慎有加,采用的是以工藝過程為基礎的管理模式,與美國對轉基因食品的態度大相徑庭。歐盟認為,由于目前相關研究都沒有得出轉基因食品對人類不構成危險的結論,因此歐盟有權采取“預防在先”的謹慎原則。根據該原則,在有關潛在風險的科學數據不充分、非結論性或不確定時,有關管理當局對新的生物技術產品可不予批準。“預防在先”原則被人們視為在科學尚不能提供確定的基礎時的行動依據。基于此,歐盟先后對轉基因食品的安全和標簽問題、新型食品管理規章問題、含有轉基因成分的添加劑和調味料問題等作了規定,并停止從美國進口轉基因農產品。2.3日本轉基因食品監管法律制度

日本對于轉基因食品的監管也是傾向于基于生產過程的管理。與美國和歐盟的鮮明態度相比,日本則采取了一種較為折衷的態度。一方面,由于轉基因技術在提高單位面積產量等方面優于傳統技術。轉基因食品在日本得到了部分民眾的支持。而另一方面,作為一個農產品的進口大國,轉基因食品的不安全因素又使國內許多民眾對轉基因食品存在質疑。正是基于以上兩點因素,導致日本在對轉基因食品的態度上長期游蕩于可靠科學原則與預防原則之間,轉基因食品政策也試圖在這兩種原則的指導下尋找一個新的平衡點。日本對轉基因食品實行“垂直監管為主、地方監管為輔”的監管模式。在此種模式下,食品安全委員會、厚生勞動省、農林水產省分別就各自職責對轉基因食品實行垂直管理,地方政府則負責本區域內轉基因食品問題的綜合協調管理。

3、我國轉基因食品安全體系存在的問題及建議 我國地大物博，但耕地面積的不斷減少和人口持續增長使得我國同樣面臨著糧食總量無法滿足國民生活消費的問題。對于中國這樣一個人口眾多的國家，轉基因食品可以在很大程度上緩解我國國內的糧食危機，但是由于我國傳統的文化背景以及技術水平的限制，使得我國在轉基因食品政策上選擇了與日本類似的道路，以審慎和發展作為我國轉基因食品政策的基調。3.1法律制度

2009年2月28 日，《中華人民共和國食品安全法》發布，并于 2009年 6 月1日起正式實施。新《食品安全法》中明確了轉基因食品的安全管理優先適用其他相關法律，即《農業轉基因生物安全管理條例》，在該條例沒有規定的情況下，適用《食品安全法》，并提出轉基因食品是以品種管理為主，突破了分段管理為主、品種管理為輔的模式。

總體而言，我國與轉基因食品安全有關的法律已初步形成體系，但仍然比較零散，立法層次較低，主要以行政法規和部門規章為主，缺乏綜合性專門立法。我國仍需要一部結合《卡塔赫納生物安全議定書》且以“預防原則”為首要指導原則的《轉基因生物安全法》，以構建轉基因食品的安全監管體系。同時需要針對我國的實際情況，借鑒發達國家經驗，進一步完善轉基因食品審批制度，建立標識追蹤制度，對轉基因作物及食品是否有損于生態環境和人體健康做出警示，鼓勵媒體、民間組織和公眾監督執行。建立轉基因食品安全預警應急機制，積極參與國際合作，使各項法規逐步與國際通行標準接軌。

3.2科研監測

目前我國對轉基因生物安全的技術檢測主要是農業部委托，沒有專門設立機構，面臨著核心檢測技術與設備落后、監測人員素質參差不齊等問題，這對轉基因產品批準銷售后的長期監測也構成了困難。此外，一些低級的轉基因技術實驗室也存在規劃設計和管理上的安全隱患。針對這一方面的不足，我國應當加強同發達國家的科研合作，學習其成熟的管理經驗，逐步建立完善的生物安全操作規程和規范的管理制度，加強對實驗過程的風險控制與安全管理，注重對實驗室人員和監測人員進行專業培訓和生物安全知識教育，建立定期檢查和不定期抽查的安全管理機制。

3.3管理機構

轉基因作物的種植，轉基因食品的生產、銷售和進口監管涉及農業、檢疫、工商、質監等多個部門，在機構設臵、職責劃分、職能協調上存在重復設臵、多部門管理、規章條例繁雜等混亂的現象。對此我國應在國家層面上設立由農業部、衛生部、環保部等相關部門組成的國家生物安全管理委員會，負責統籌和協調各個職能部門，并進行集中監管。同時制定轉基因食品安全框架，細化和明晰各部門在其中的職權范圍，形成有法可依、有章可循的監管體系。

3.4公眾教育

當前，我國人口總體受教育程度較低，人們關于轉基因食品的知識比較貧乏，對其風險認識不足，缺乏必要的自我保護意識。對此食品管理部門應該利用電視廣播、網絡報紙等媒體向消費者傳遞有關轉基因食品的信息，加強公眾宣傳教育，普及生物安全知識，提高人們的保護生態環境的責任感與使命感，建立公眾參與機制，幫助消費者正確認識轉基因技術和轉基因食品，樹立理性的消費觀念和消費行為。

4、對轉基因食品的態度

盡管轉基因食品已經走上了中國消費者的餐桌, 但絕大多數中國消費者對轉基因技術和轉基因食品知之甚少,他們也并不清楚當前國際上關于轉基因食品安全性的爭論。

轉基因食品的安全性主要包括食品安全、生態安全、對生物多樣性的影響以及可能的跨物種感染四個方面。通過對這些問題正反觀點的分析和評價，轉基因食品安全性的一個初步結論是：轉基因食品對人類健康短期的/直接的影響較小，但長期的、累積的、間接的影響還很難定論；轉基因食品/轉基因作物對生態環境和生物多樣性破壞的可能性較大，如果控制不好，甚至是災難性的，人們應該對此予以高度的重視；盡管轉基因食品的跨物種感染可能性比較小，但是鑒于它的破壞性巨大，還是應該引起我們的重視。由于轉基因食品可能帶來特大風險，我認為我們應該對轉基因食品采取“有罪推定”的戰略，對其進行嚴格監管。

第四篇：兩會之食品問題

兩會之食品安全問題

繼黨的十八大之后，我國一年一度的全國人大和全國政協在北京隆重召開，共有2987名全國人大代表和2237名全國政協委員帶著全國人民的重托，共商全國人民的大事，牽動了13億國人的心。

兩會召開期間，代表委員們秉持著近幾年的貫例，除了討論經濟方面的問題，還包括食品安全問題，住房問題，上學問題，看病問題，就業問題，養老問題等一系列有關民生的問題也越來越成為他們關注討論的焦點和話題。

民以食為天，食以安為先。一日三餐是我們誰都無法避免的，食品安全與我們的生活息息相關，也一向是我們最為之關心的問題，也是我國政府當前面臨的重要任務。溫家寶總理在兩會的政府工作報告中將食品藥品安全問題單列出一段，并明確提出改革艱難全食品藥品安全監管體制，加快形成符合國情、科學合理的食品藥品安全體系的要求。。

其實不只是今年，前幾年我國也一直在強調食品安全的重要性，但我國的食品問題依舊屢禁不止，甚至是愈演愈烈，各種食品危機五花八門，令人防不勝防。2012年的“毒膠囊”、“果凍中添加工業明膠”以及 “地溝油上餐桌”，那段時間對于食物的戰戰兢兢，我想大家一定記憶猶新。前段時間，微博和新聞都在關注上海黃浦江中漂浮近萬頭死豬事件，松江區大量死魚事件，南京大量死鳥事件等等，種種悲劇讓我們觸目驚心。特別是這次清明回家，我的感受就更深刻了，上海爆發了H7N9流感，這種流感病毒在世界上是首次出現，網友笑侃中國為世界醫療做了新的貢獻，這真是可笑又可悲的自諷啊。

不過這些事件也給我們帶來了更多的食品憂慮：1萬多頭死豬漂來，上海不敢吃豬肉了；2萬多只活禽遭撲殺，上海又不敢吃雞鴨了；松江泗涇又爆出大面積死魚事件，我們又不敢吃魚肉了。。這么多的肉類危機，令我們不禁想問還有到底中國還有什么肉可吃？這不是我在危言聳聽，上海如今的確是如此，起碼這次回家，在餐桌上最受歡迎的佳肴不再是什么山珍海味，而轉變為了涼拌萵筍之類清淡的素菜。來學校之前，媽媽也是諄諄教導，讓我在外注意飲食，肉少吃，特別是不要吃禽類，吃素有益健康。

可見禽流感真的是威懾力不小，不過專家稱病菌易被殺死，100度高溫煮熟了就可放心吃。但老百姓想要的不僅是針對H7N9的烹飪指南，而是長遠的、從源頭上掌控的食品安全，這才是我們真正的心聲。

第五篇：答復食品安全監管問題

答復加強食品安全監管

《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會上午委員會第七次會議于2009年2月28日通過，現予公布，自2009年6月1日起施行。衛生局切實履行食品安全綜合協調和組織查處食品安全重大事故職責。我縣于2011年6月1日成立古縣食品安全綜合協調委員會辦公室。主要負責對食品安全的綜合監督、組織協調、依法組織開展對重大食品安全事故的查處；負責縣食品安全委員會辦公室的日常工作。食品安全協調委員會辦公室與衛生局合署辦公，人員和經費沒有單列。

我縣各監管部門的主要職責有：農委負責初級農產品生產環節的監管，從源頭上防止農產品污染。畜牧中心負責畜禽疫病的檢疫、防治、畜禽衛生檢疫、飼料飼政、獸藥藥政等行政執法和管理工作。工商局負責食品流通環節的監管，依法查處流通領域經營假冒偽劣食品的違法行為。質監局負責食品生產加工環節的監管，依法查處生產假冒偽劣食品的違法犯罪行為。食品藥品監督管理局負責餐飲業和學校、機關食堂等消費環節的監管，推進餐飲業、食堂全面實施食品衛生量化分級管理制度。

食品安全從去年11月11日以來，我縣分別在2011年3月24日進行了“瘦肉精”專項整治排查行動、2011年5月6 1

日嚴厲查處辣椒及其制品中含蘇丹紅等工業染料專項整治行動、2011年6月24日開展了“食品安全宣傳周活動”、2011年7月25日清查含鄰苯二甲酸類物質的食品和食品添加劑行動、2011年8月5日關于問題乳粉清繳銷毀專項行動、2011年9月22日關于對蘇丹明B專項查處行動。

我縣縣政府應采取的措施：一是推進食品安全綜合監管體制建設。進一步協調理順部門關系，抓好食品安全綜合監管體制建設；二是全力抓好食品源頭污染治理工作。切實加強對農產品、禽畜產品生產過程投入物的監管，繼續抓好綠色無公害食品基地的建設，做好檢驗檢疫工作；三要繼續開展食品安全專項整治，切實提高我縣食品生產經營消費各環節的整體安全監管水平；四是強化質量監測體系建設工作；五是積極推行食品安全信用體系建設。堅持“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，采取分步實施、宣傳教育與制度規范并重的措施，建立健全各項制度，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全。

相信有政府的領導和支持，有各監督部門的依法行政，我縣的食品安全一定會趨于好轉，人民群眾的用食一定會有安全感。