第一篇：公司律師如何審查合同（寫寫幫整理）

公司律師如何審查合同

合同審查是律師特別是公司法律顧問的常規任務之一。合同審查的過程，其實是法律知識與經營業務知識的碰撞與融合，合同審查最大的忌諱是埋頭審查書面合同文件，不顧其他。

第一步 形式審查

（一）將合同文件本身分為三部分：開頭（合同名稱、編號、雙方當事人和鑒于條款）正文（第一條至最后一條）簽署部分（即雙方簽字蓋章和簽署時間）形式審查就是看一看一份合同是否具備這三部分，這三部分是否完整，是否有前后矛盾的地方。常見的錯誤有：當事人名稱不一致、不完全、錯誤或矛盾，合同名稱與實質內容不符、時間簽署前后不一樣，地址、法定代表人錯誤等。

（二）形式審查還要看是否附有對方營業執照、其他證書、法定代表人身份證明書、委托書等相關材料。看相關文件之間內容是否有矛盾之處。

第二步 實質審查主要是對合同正文的審查，這是合同最關鍵的內容，包括：

一、合同條款是否完備、合法；

二、合同內容是否公平，是否嚴重損害集團公司利益；

三、條款內容是否清楚，是否存在重大遺漏或嚴重隱患、陷阱。合同條款是否完備的審查標準，以買賣合同為例

1、雙方名稱或姓名和住所 列明當事人的全稱、地址、電話、開戶銀行及帳號。

2、標的動產應標明名稱、型號、規格、品種、等級、花色等；不易確定的無形財產、勞務、工作成果等描述要準確、明白；不動產應注明名稱和座落地點。

3、數量 數量要清楚、準確，計量單位、方法和工具符合國家或者行業規定。

4、質量國家有強制性標準的，要明確標準代號全稱。可能有多種適用標準的，要在合同中明確適用哪一種，并明確質量檢驗的方法、責任期限和條件、質量異議期限和條件等。

5、價款或報酬 合同明確規定價款或報酬數額、計算標準、結算方式和程序。

6、履約期限、地點或方式履行期限要具體明確，地點應冠以省、市、縣名稱，交付標的物方式、勞務提供方式和結算方式應具體、清楚。

7、違約責任應明確規定違約責任，賠償金數額或具體計算方法。

8、解決爭議的方法 選擇訴訟或者仲裁其中之一作為爭議解決方法，不要出現既由法院管轄又由仲裁機構裁決，也不要出現“由法院管轄或者仲裁機構仲裁”的條款。約定通過訴訟解決的，還可以約定管轄法院；約定由仲裁機構裁決的，應寫明具體仲裁機構名稱。

9、合同生效條款 一般應當寫明：“合同自合同雙方（或者各方）法定代表人或者授權代表簽字并加蓋單位公章（合同專用章）之日起生效”。如合同有固定期限的，還應當寫明：“本合同有效期自某年某月某日至某年某月某日止。對于法律法規規定應當經批準或者登記后生效的，或者合同約定須經公證等生效條件的，應當在合同中寫明并及時辦理相關手續。

10、清潔文本條款 合同中應當寫明：“本合同正文為清潔打印文本，如雙方對此合同有任何修改及補充均應另行簽訂補充協議。合同正文中任何非打印的文字或者圖形，除非經雙方確認同意，不產生約束力。”在簽署過程中，應注意：當合同中有清潔文本條款時，合同中的所有條款文字與數字（簽署人簽字、時間簽署與蓋章除外）均應當事先打印完成，不得在合同簽字過程中出現合同正文里有手寫文字或者空白未填寫的情況存在。其中，前8項是《合同法》第12條列出的內容。合同審查時重點關注違約責任的約定是否清楚、完整、公平，是否嚴重損害一方利益或者是否存在陷阱。合同條款內容是否合法，其實就是要審查合同條款或者內容是否違反國家的法律法規，是否構成無效的情形。在這里，熟悉相關合同法條文是最起碼的要求。合同條款是否公平，是否清楚，審查時沒有固定的方法，只有逐字逐行地看，認真地看，提高文字理解和駕馭能力也是相當重要的。

第三步溝通、參照與找法一般的合同。經過第一步、第二步的審查，一些初級的問題都能予以解決。為防止審查出現重大遺漏和差錯，做好第三步就顯得十分必要。溝通――指的是與合同經辦人、起草人甚至對方進行溝通，就合同談判、協商及合同目的等內容進行交流，合同條款中不清楚或者

含糊的條款，也需要他們作出明確的解釋和說明。參照――找到與所審合同相關的國家合同示范文本、行業推薦的示范合同文本、企業的合同范本等，對照在條款和內容上有何重大差別，分析或者詢問原因。找法――也就是尋找法律依據。在合同審查中，一定要對照合同法和相關司法解釋的規定來判斷送審的合同內容是否合法、合理、可行，要不要修改、應當怎樣修改，需要尋找肯定或者否定的法律依據、司法實踐依據和經濟依據。審查有名合同，要看合同法總則和分則對該合同的專門規定；審查無名合同，更是要審慎行事。審查合同的具體內容，應包括以下幾個方面：

一、審查合同主體是否合法。審查合同主體的合法性時，應審查簽訂合同的當事人是否是經過有關部門批準成立的法人、個體工商戶；是否是具備與簽訂合同相應的民事權利能力和民事行為能力的公民；審查法定代表人或主管負責人的資格證明；代訂合同的，要審查是否具備委托人的授權委托證明，并審查是否在授權范圍、授權期限內簽訂合同；有擔保人的合同，審查擔保人是否具有擔保能力和擔保資格。必要時進行工商登記查詢。

二、審查合同內容是否合法。審查合同內容的合法性時，應當重點審查合同內容是否損害國家、集體或第三人的利益；是否有以合法形式掩蓋非法目的的情形；是否損害社會公共利益；是否違反法律、行政法規的強制性規定。

三、審查合同意思表示的真實性。

四、審查合同條款是否完備。應按照合同的性質，依據相應的法律法規的規定對合同條款進行認真審查，確定合同條款有無遺漏，各條款內容是否具體、明確、切實可行。避免因合同條款不全和過于簡單、抽象、原則，給履行帶來困難，為以后發生糾紛埋下種子。

五、審查合同的文字是否規范。審查合同時，應對合同草稿的每一條款、每一個詞、每一個字乃至每一個標點符合都仔細推敲、反復斟酌。確定合同中是否存在前后意思矛盾、詞義含糊不清的文字表述，并及時糾正容易引起誤解、產生歧義的語詞，確保合同的文字表述準確無誤。

六、審查合同簽訂的手續和形式是否完備。１、審查合同是否需要經過有關機關批準或登記，如需經批準或登記，是否履行了批準或登記手續。２、如果合同中約定須經公證后合同方能生效，應審查合同是否經過公證機關公證。３、如果合同附有生效期限，應審查期限是否屆至。４、如果合同約定第三人為保證人的，應審查是否有保證人的簽名或蓋章；采用抵押方式擔保的，如果法律規定或合同約定必須辦理抵押物登記的，應審查是否辦理了登記手續；采用質押擔保方式的，應按照合同中約定的質物交付時間，審查當事人是否按時履行了質物交付的法定手續。５、審查合同雙方當事人是否在合同上簽字或蓋章。

市場經濟社會，合同無處不在，每個企業，每個人都要不可避免地利用合同與他人打交道。因此，幫助當事人審查合同，規避法律風險，已經成為是律師的常規業務之一，以下從合同審查的基本原則、具體要點等方面一一闡述之。

一、合同審查的基本原則

（一）合法有效性原則。審查合同的合法有效性應當特別注意我國《民法通則》第五十八條及《合同法》第五十二條的規定以及一些特別法的相應規定。合同有效性問題，事實上包括三個方面的內容：一是合同主體是否適格，二是合同目的是否正當，三是合同內容、合同形式及程序是否合法。只要不違背我國法律法規強制性和禁止性規定，合同的有效性就能得到保障。

（二）公平性原則。所謂合同的公平性是指合同雙方權利與義務要相對平衡。不存在只有權利而沒有義務的合同，一方享受了權利，就必須承擔相應的義務。過分強調一方的權利、忽略合同相對方的利益的合同草稿，要么得不到簽署，要么變成“顯示公平”。

（三）可操作性原則。實踐中，大量的合同缺乏可操作性。具體表現在：對合同各方權利的規定過于抽象；對合同各方的義務規定不明確、不具體；雖對各方的權利義務做了詳細規定但卻沒有具體操作程序條款或對此規定不清；雖規定了損失賠償但卻沒有計算依據，整個交易程序不清晰，合同用語不確切等等。實現合同可操作性是合同得以有效利用、完成交易和實現利益均衡的具體保證，尤其如建設工程、合作開發房地產此類履行周期長、影響因素多、風險大的合同，切實地貫徹可操作性原則，尤顯重要。

二、合同審查的具體要點：

（一）合同主體資格審查合同主體是否合同直接影響到合同的合法性。如建筑工程施工合同，如果乙方沒有相應資質，那么合同就歸于無效。審查合同主體的資格時應當注意：

1、應當區分企業法人的分支機構和內部職能部門的簽約問題。一般情況下，企業法人的分支機構如果具備營業執照（肯定不是法人營業執照）就具有簽約主體的資格，但其是否獨立承擔民事責任就是訴訟中應當解決的問題，這不應當影響其簽約主體資格。而企業的職能部門就不具備這樣的資格。我們在面對小企業的時候比較容易區分，但對于規模比較大，分支機構和職能部門比較多的企業可能

就會存在一些問題，這就需要引起我們在審查過程中的注意。

2、要審查對方的營業執照及年檢的情況，以了解其主體的合法性（如是否合法注冊、是否存在未年檢導致被吊銷營業執照等）和經營范圍；

3、對法律法規規定需要具備相應資質條件的合同項目，要根據合同內容審查對方的資質現狀，即有否獲得相關資質及目前效力情況（有的資質可能失效），如經營與電信相關的業務應取得電信業務經營資格許可證，通信建設工程需要相應資質等級等；

4、要對對方的履約能力進行必要評估，如根據其經營現狀、以往合作情況以及其他客戶評價等等因素對其履行能力及信用程度進行考量，以保證簽約后順利履行合同。

5、審查簽約人有無簽約權限。很多情況下，不可能都是企業的法定代表人直接簽署，而是由授權代表加以簽署，此時應當審查代理人的資格和權限。對于初次合作的單位，這項工作非常重要，即要對對方代理人身份、有無代理權、代理權限范圍、期限等等進行必要審查，否則可能會發生沒有代理權或超越代理權而導致合同效力受到置疑。實踐中，主要是看簽約代表是否為單位負責人或是否有委托授權書。需要注意的是，單位的部門或辦事處是沒有對外簽約權的，而企業法人的分支機構簽訂合同時也需由法人授權。

（二）合同內容的審查

1、合同的內容是否合法。如有無違反國家法律法規的強制性規定；是否存在損害社會公共利益或以欺詐、脅迫手段訂立合同的情形；是否存在重大誤解或顯失公平等等。

2、權利義務的內容是否明確且是否具有可操作性。茲舉一例，某單位聯系一家單位為另一家企業提供設備，原應當簽署三方協議，但是該單位為了體現自身在該項交易中所起到的作用，在簽署合同時把自己和需方共同作為合同一方，供方作為另一方，但是合同中沒有具體區分該單位與需方之間對于付款義務的承擔。后由于需方經營狀況不佳，無法支付設備貨款，設備供方就直接將該顧問單位告上法庭，并查封了該單位的賬戶。其原因就在于就是合同中沒有將權利義務區分清楚，導致了目前的被動狀況。要審查合同雙方的權利義務是否完備、明確，特別是合同標的、數量、質量、價款、履行方式、期限等等主要條款必不可少，一旦未作約定或者約定不明，將對合同履行造成重大風險隱患。下面以買賣合同為例進行說明。（1）標的：動產應標明名稱、型號、規格、品種、等級、花色等；不易確定的無形財產、勞務、工作成果等描述要準確、明白；不動產應注明名稱和座落地點。（2）數量：數量要清楚、準確，計量單位、方法和工具符合國家或者行業規定。

（3）質量：國家有強制性標準的，要明確標準代號全稱。可能有多種適用標準的，要在合同中明確適用哪一種，并明確質量檢驗的方法、責任期限和條件、質量異議期限和條件等。（4）價款或報酬：合同明確規定價款或報酬數額、計算標準、結算方式和程序。（5）履約期限、地點或方式：履行期限要具體明確，地點應冠以省、市、縣名稱，交付標的物方式、勞務提供方式和結算方式應具體、清楚。

3、應當約定違約責任。如果沒有違約責任，那么一旦一方違約，另一方的權益就得不到有效的保護。所以應明確規定違約責任，并且應當明確違約責任的具體實施辦法，如賠償金數額或具體計算方法及支付方式等。

4、解決爭議的方法。選擇訴訟或者仲裁其中之一作為爭議解決方法，不要出現既由法院管轄又由仲裁機構裁決，也不要出現“由法院管轄或者仲裁機構仲裁”的條款。約定通過訴訟解決的，還可以約定管轄法院；約定由仲裁機構裁決的，應寫明具體仲裁機構名稱。

5、合同生效條款。合同成立的條件比較容易明確，而對于合同的生效由于可能會涉及到法定的審批，所以當事人在理解上可能會存在偏差，認為合同一經簽署成立就生效了。一般應當寫明：“合同自合同雙方（或者各方）法定代表人或者授權代表簽字并加蓋單位公章（合同專用章）之日起生效”。如合同有固定期限的，還應當寫明：“本合同有效期自某年某月某日至某年某月某日止。”對于法律法規規定應當經批準或者登記后生效的，或者合同約定須經公證等生效條件的，應當在合同中寫明并及時辦理相關手續。

6、設置終止、解除合同的條件。

合同法主要體現了當事人意思自治的這樣一個原則。這就說明了雖然法律規定的合同解除條件，但由于其并不明確具體，因此就需要提示當事人注意在合同中明確這些條件，包括解除合同后的條款，如違約情形、違約責任，違約所產生的損失范圍及補償，比如對于可預期利益的范圍的界定，避免將來產生爭議。

7、為避免產生爭議后出現損失，應當設置保護性的條款。合同中除設定違約責任外，還應當設置其他的保護性條款。特別是合同標的額比較大，履行周期比較長的，可以考慮設置定金條款、履約保證金條款、抵押、質押等，從而減少風險。

8、合同解釋條款。對于涉外合同或者存在多個補充協議的合同，應當設置合同解釋條款，一是設定當合同條款相沖突時以何種語言的文本為準；二是設定不同文本的效力順序。如建筑

工程施工合同往往還包括招投標文件及履行過程中的補充協議，因此，設定解釋順序尤其重要。

9、清潔文本條款。合同中應當寫明：“本合同正文為清潔打印文本，如雙方對此合同有任何修改及補充均應另行簽訂補充協議。合同正文中任何非打印的文字或者圖形，除非經雙方確認同意，不產生約束力。”在簽署過程中，應注意：當合同中有清潔文本條款時，合同中的所有條款文字與數字（簽署人簽字、時間簽署與蓋章除外）均應當事先打印完成，不得在合同簽字過程中出現合同正文里有手寫文字或者空白未填寫的情況存在。

三、其他注意事項

1、簽章。合同對方如果是企業法人或其他組織，在簽章處應當加蓋單位印章及授權代表簽字，如果是公民個人，則要求其本人簽名。對于超過一頁的合同，還應當加蓋騎縫章。所有的印章和簽字均應當清晰、完整。

2、合同附件。要注意合同有無附件以及附件與主合同的關系，審查附件的內容是否與主合同一致。相當多的合同其附件的內容是非常重要的，應該按照主合同予以同等對待。

3、簽約時間。合同落款處應當有簽訂的具體時間，這關系到合同生效的時間以及其合同履行期限的確定等問題，不可小視。提醒簽署合同領導和授權代表，簽字時留下時間這個信息是非常重要的。律師作為

法律專業工作人員，在民事活動中，起草和審查合同是訴訟律師和非訴訟律師均要掌握的一項基本業務。律師如何審查合同合同是平等主體的自然人、法人、其他社會組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。市場經濟就是法制的經濟。合同在民事活動中的運用越來越廣泛，尤其是在市場經濟條件下，更顯其重要了。律師作為法律專業工作人員，在民事活動中，起草和審查合同是訴訟律師和非訴訟律師均要掌握的一項基本業務。要使合同合法、完備、可行，律師就必須從合同的原則，合同的法律關系，合同的效力及合同當事人的責任等多方面，全方位地進行審查。這是律師工作必須要求，也是律師的職責之所在。審查合同須從以下幾個方面入手：

一、從訂立合同的原則來分析審查合同合同法的基本原則是指對合同關系的本質和規律，進行集中抽象的反映，其效力貫串于合同始終，并具有克服合同法的局限性的根本性的原則。合同法的基本原則有：《合同法》第三條平等原則、第四條自愿原則、第五條的公平原則、第六條的誠信原則、第七條的合法原則、第八條的法律約束力原同。這些基本原則是審查合同時的準繩。合同總體上應不違反這些規定原則。對于涉外合同還要看合同是否符合結等原原則和公序良俗原則。

二、從合同的法律關系來審查合同合同法律關系是指當事人因合同的訂立、變更或消滅所產生的權利、義務關系。它由主體、內容和客體三要素組成。審查合同主體。合同的主體即合同的當事人，他包括自然人、法人和其他組織。

1、自然人：包括中國公民以及在中國從事民事活動的外國人和無國籍人。《民法通則》將個體工商戶、農村承包經營戶和個人合伙作為公民特殊形態而納入到自然人中。但個體工商戶具有依法登記核準的字號，并以該字號對外交往，宜可歸到其他組織中更為妥當。故本文將個體工商戶歸入其他組織進行分析。在審查合同時，自然人做為合同主體的，就要審查自然人的民事行為能力是否適當。自然人的行為能力分為：無行為能力、限制行為能力和完全民事行為能力。無民事行為能力人不能自己訂立合同，只能由其法定代理人代理其訂立合同;完全民事行為能力人可以自己訂立合同;限制行為能力人只能訂立與行為能力相適應的合同。《民法通則》第九至十三條對自然人的民事權利能力和民事行為能力做出了具體的規定。《合同法》第九條和第四十七條又近一步規定了自然人的行為能力的問題。農村承包經營戶和個人合伙，除了審查他們具有自然人的民事行為能力外，還要審查他或他們是否具備農村承包經營的能力和合伙人的資格。對外國人和無國籍人要根據其所屬國或居住國的具體法律規定和行為地國的法律規定，審查其行為能力的效力。

2、法人。法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人又可以分為企業法人、機關法人、事業法人和社會團體法人，在日常的經濟活動中，企業法人訂立合同的情況比較普遍。下面僅以企業法人為例來說明。企業法人作為合同當事人所涉及的以下幾個問題著重予以審查：(1)企業法人超營業范圍的合同交力問題。企業法人的權利能力和行為取決于其經營范圍，超越經營范圍的行為就是無權利能力和無行為能力的行為，由此訂立的合同是否當然地無效呢?根據最高人法院關于適用《合同法》若干問題的解釋(一)第十條規定：“當事人超越經營范圍訂立合同，人民法院不能因此而認定無效。但是違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。”由此可見，審查超營業范圍的合同要重視當事人的意思，表示的真實性，當事人在合同中不違反法律規定，又損害國家利益和社會公共利益，對雙方當事人均有約束力。(2)企業的法定代表人及其工作人員超職權范圍訂立的合同問題。企業法人在對外訂立總領事同時，由其法定代表人、工作人員或其他代理人代理其訂立合同。《民法通則》第63條至第68條對代理行為作出規定。《合同法》第48條、第49條、第50條對代表人和代理人的越權代理的效力作出了具體規定。法定代表人或者工作人員超越代理權范圍訂立合同的，除相對人知道越權的事實外，仍然由個業法人承擔責任;代理人超越代理權限訂立合同，除企業法人追認或者構成表見代理外，由代理人自負其責。(3)企業法人的民事責任承擔問題。具有企業法人條件的企業應以該企業所有或者經營管理的財產承擔有限責任。除法律、法規明確規定或當事人有約定的以外，不能追究其他法人的連帶責任。確定法人的條件，原則上應依工商登記為準。但雖經登記確不具備法人條件的企業，由其開辦單位承擔相應的責任，企業法人注冊登記時，投資不足的，且企業財產不足清償債務的，在審理案件中，應判令投資方補足其投資用以清償債務。注冊資金不實的，由開辦單位在注冊資金不實的范圍內承擔責任。核準登記后，開辦單位，投資人或其他人抽逃資金，隱匿財產，避免責任的，應依法追回。明確了上述問題在起訴時有利于明確被告及其訴訟請求范圍。(4)涉及企業法人工作人員犯罪的合同責任承擔問題。企業法人的工作人員利用職務之便進行經濟犯罪的活動，給他人造成經濟損失的，除追究有關人員的刑事責任外，企業法人應承擔賠償責任。但他人明知企業法人的工作人員利用其職務之便進行違法犯罪而與之來往的除外。

3、其他組織。其他組織(也叫非法組織)，是指有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織。它介于公民和法人之間的做為法律主體的組織。非法人組織具有限的民事權利和民事行為能力，在一定程度上能夠享有民事權利和承擔民事義務，但不能獨立承擔民事責任的不具備法人資格的組織。非法人組織不能獨立承擔民事責任，對外交往舉債時，如其自身擁有的財產經費足以償債時，則由其自身償還債務，如其擁有的財產不足以償付責任，則由其創設人進行償付，創設人為其承擔最終的連帶責任。確定合同法律關系的主體，責任主體以及法事人的訴訟地位的前提是首先分清合同所涉及的法律關系。

三、合同內容的審查合同的內容就是合同當事人經協商所達成的相互之間應承擔的權利(債權)和義務(債務)。合同中當事人的權利和義務由合同的條款來規定的。《合同法》第12條：“合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：(一)當事人的名稱或者姓名和住所;(二)標的;(數量;(四)質量;(五)價款或報酬;(六)履行的期限、地點和方

式;(七)違約責任;(八)解決爭議的”方法。該條規定了合同應具備地的主要條款。當然合同條款又限于這些條款。我們擬定合同時可以參照執行。審查合同時，也應針對這幾個方面進行。對于合同的內容審查的要求是合法，具體可行，并附合交易習慣，不違反序良俗。

四、合同客體的審查合同關系的客體是債權和債務所指象的對象。審查合同客體時要區分從事同的客體和客體物，以及二者的合法性要求的區別。合同的客體違法導致合同無效。合同客體物違法并不一定導致合同的無效。

五、從合同的效力上來審查合同合同的效力包括合同的生效，合同的無效，合同的可變更和可撤銷幾方面。審查合同確認合同的效力，也應從以上幾方面來判斷，合同是有效合同，還是無效合同，是可變更，可撤銷的合同不是效力待定的合同。合同的生效是指業已成立的合同具有法律的約束力。合同是否成立取決于當事人是否就合同的必要條款達成合電，而其是否生效取決于是否符合法律規定的有效條件。《合同法》針對合同生效估出了具體規定。《合同法》第44條規定了合同生效的條件;《合同法》第44條第二款規定了須經審批程序生效的條件;《合同法》第49條規定了附條件的合同的效力，《合同法》第46條規定了對期限的合同的效力《合同法》第47條行為能力欠缺的人所簽合同效力。《合同法》第48條無權代理合同的效力，《合同法》第49條表見代理合同的效力;《合同法》第50條代表人越權行為的合效力;《合同法》第50條代有人越權行為的合效力合同法同第51條無處分權行為的合同的效力。上述規定在具體審查合同時，要具體情況具體分析，甄別確定合同的效力。無效合同,由于合同存在無效事由,合同雖已成立但自始不具有法律的約束力。《合同法》第52條對合同無效做出了規定，分析合同時除了要注重它的法定條件外，還要多從當事人違法行為的因果關系的原因力上來分析導致合同無效、可變更、可撤銷的合同。指因當事人意思表示有瑕疵而經撤銷權人請求，由法院或者仲裁機構變更其內容或者使其效力自始消滅的合同，它是一種效力待定的合同。《合同法》第54條第1、2款對可變更和可撤銷合同做出了規定。審查此類合同時所觀注的焦點是采取何種請求權對合同的一方當事人最有利。這就要求律師

根據不同當事人的利益取向做出選擇。

六、從合同的責任方面來審查合同違約責任即是違反合同的民事責任，除了民事責任外，合同的當事人還有可能承擔行政或者刑事的責任。根據所涉及的合同的不同責任，律師審查時可以提出不同的主張。如果合同一方當事人違約，應承擔違約責任，根據不同的案情可以提出要求對方繼續履行合同，采取補救措施，賠償損失等要求。在選擇違約請求時應站在一方當事人的立場上考慮。要考慮當事人的合同性質，合作的關系，未來的交往情況，從多角度分析并跳出合同有合同的利弊，充分考慮到一方當事人的利益取向。如果合同存在違約和侵權競合的情況就要考慮到解決糾紛的途徑、方式、方法及要求。比如是通過訴訟解決還是仲裁解決，是選一方所在地還是他方所在地進行訴訟(當然指那些可以選擇受訴訟地的合同)。總之，多方位的考慮最終為一方當事人謀取利益的最大化。如果合同涉及到行政或者刑責任的情況，律師應指出來，盡量避免不必要的損失，但一般情況下律師不宜直接向國家行政機關和司法機關舉報。律師審查合同時，如果能夠做壽到以上幾點就認為已經盡職了呢?只能說先是做到了審查合同的初步工作。在審查合同中，不但要對合同進行書面的審查，而且要根據合同的不同情況做實地調查，針對合同當事人的資格、資信及履約能力，履約方式等各方面進行認真考查。盡量做到防患于未然。只有這樣，才能減少合同糾紛，即使合同出現糾紛，也能游刃有余，取得予期效果。客體時要區分從事同的客體和客體物，以及二者的合法性要求的區別。合同的客體違法導致合同無效。合同客體物違法并不一定導致合同的無效。律師在起草、審查合同時，通常要進行三個方面的準備，一是要審閱當事人提供的背景材料，二是查閱合同所涉事項全部相關法律法規、司法解釋、部門規章、國際慣例，三是研閱有關合同范本并決定是否參照。律師審查合同注意的問題接受當事人委托，幫助當事人起草或審查當事人擬與其他單位或個人簽署的經濟合同(本文僅探討經濟合同，以下稱合同)，此乃律師常規業務。律師在起草、審查合同時，通常要進行三個方面的準備，一是要審閱當事人提供的背景材料，二是查閱合同所涉事項全部相關法律法規、司法解釋、部門規章、國際慣例，三是研閱有關合同范本并決定是否參照。除了上述準備工作外，下列問題值得律師高度注意：

一、應注意合同的目的性律師在著手起草或審查合同之前，應通過電話、電子郵件，最好是面談的形式或直接參與談判，摸清當事人擬簽合同的真正目的，包括動機。實踐中，明明是加工承攬合同，有的當事人當作買賣合同處理;明明是一般合作建房合同，有的當事人當作合作開發房地產合同處理，結果導致合同名不副實。有的當事人企圖以合法形式掩蓋非法目的，例如，明明是企業相互借貸合同，確要搞成一份合作經營合同。只有明確合同目的，律師才能搞清合同各方的真實意思;只有明確合同目的，律師才能確定合同的性質及合同的準確名稱;只有明確合同的目的，律師才能“規劃”合同雙方的權利和義務及違約責任;只有明確合同的目的，律師才能確保合同的有效性。

二、應注意合同的有效性保證合同的有效性，乃律師義不容辭的責任。律師要特別注意我國《民法通則》第五十八條的規定和我國《合同法》第五十二條的規定。判斷合同有效還是無效，除了上述規定外，還要注意一些特別法的相應規定。只要不違背我國法律法規強制性和禁止性規定，合同的有效性就得到了保障。律師在起草和審查某一合同時，應特別注意相關法律、法規和司法解釋當中強制性和禁止性規定。關于合同有效性問題，事實上包括三個方面的問題，一是合同主體是否適格，二是合同目的是否正當，三是合同內容、合同形式及程序是否合法。合同個別條款無效并不導致整個合同無效，整個合同無效并不導致合同約定的仲裁條款無效。當合同個別條款無效時，律師只需修改該個別條款;當整個合同無效時，律師就要放棄當事人提供的合同草稿，重新起草一份新的合同。

三、應注意合同的平衡性所謂合同的平衡性是指合同一方權利與義務要相對平衡，合同雙方權利與義務要相對平衡。沒有只有權利而沒有義務的合同，一方享受了權利，就必須承擔相應的義務，權利與義務必須“匹配”，不應出現有權利主體而沒有義務主體、或有義務主體而沒有權利主體的情形，一方當事人的權利內容應與另一方當事人的義務相對應。過分強調一方的權利、忽略合同相對方的利益的合同草稿，要么得不到簽署，要么變成“顯示公平”!雖然律師是受合同一方委托，律師當然要注意委托方的利益，但若不考慮合同相對方的利益或者不注意合同的平衡性，絕對不是一個好律師!有的律師在起草合同時，還往往為合同相對方設立了諸多陷阱而沾沾自喜。殊不知，你的“聰明才智”遲早會被“發現”。要么你辛辛苦苦起草的合同草稿被改得面目全非或被“束之高閣”，要么你起草的合同雖然得到了簽署，但在履行過程中由于這些陷阱會逐步暴露而遭到合同相對方的種種刁難。最終，導致當事人的合同目的不能實

現。吃虧的，還是你的當事人，甚至是你本人。“機關算盡反誤了卿卿性命”，教訓不可不吸!

四、應注意合同的可操作性實踐中，大量合同缺乏可操作性，具體表現在：對合同各方權利的規定過于抽象原則，對合同各方的義務規定不明確不具體，或雖對各方的義務作了詳細規定但沒有違約責任條款或對此規定不清，合同雖規定了損失賠償但沒有計算依據，整個交易程序不清晰，合同用語不確切等等。“實現合同可操作性是合同得以有效利用、完成交易和實現利益均衡的具體保證”，尤其像建設工程合同、合作開發房地產合同、BOT合同諸如此類的履行周期長、影響因素多、風險大的合同，更需要對于可操作性做出更高的要求。關于合同可操作性問題，西方發達國家律師的經驗值得我們借鑒。君不見，在美國甚至我國港澳臺地區，一份“簡單”的個人房屋租賃合同，可能長達十幾頁，各方權利義務規定得清清楚楚，違約責任非常詳盡，對可能產生歧義的名詞還用一章作出“定義”，雖然讀起來有點拗口，但執行過程中不容易產生歧義、誤解和扯皮。從某種意義講，合同就是立約方對合同所涉事項的事先“規劃”和“設計”，這種規劃和設計既包括對立約各方“角色”的規劃和設計，也包括對交易程序的“規劃”和“設計”，還包括立約各方如果在履行過程中產生爭議不能達成共識一旦“訴諸法律”的“規劃”和“設計”。工程建設，如果規劃不當，設計不周，后果可以想象，同樣，合同缺乏可操作性，后果也就不言而喻了。套用現代俗語解釋，合同就是立約各方制定的游戲規則，沒有詳細的規則，何談游戲?當事人往往礙于情面，不愿意提及違約責任，或對此輕描淡寫，律師在起草和修改合同中，不能被當事人牽著鼻子走，應對當事人曉以利害，不但要規定違約責任，還得盡量詳盡，使各方違約責任與其義務相一致并落到實處。合同用詞不能使用形容詞如“巨大的”、“重要的”、“優良的”、“好的”、“大的”、“合理的”等等，避免使用模棱兩可的詞語如“大約”、“相當”，亦不要泛指如“一切”、“全部”(若必須用該字眼，就應寫下“包括但不限于┅”)，簡稱必須有解釋，容易產生誤解和歧義的詞語要定義，用詞要統一，標點符號亦不可輕視。俗話說：一字值錢金，合同文書表現尤為典型。合同用語不確切，不但使合同缺乏操作性，而且還會導致糾紛的產生，這方面案例可以說舉不勝舉!

五、應注意合同結構的合理性合同結構是指合同各個組成部分的排列、組合和搭配形式。合同通常由三部分組成，即首部、內容、結尾。首部一般包括標題、合同編號、雙方當事人名稱、住所、郵政編碼、法定代表人、電話、傳真、電子信箱、開戶行、賬號等;內容一般包括簽訂合同的依據和目的(常見的鑒于條款)、標的物、數量和質量、價款或酬金、履行方式、地點和期限、違約責任、合同生效及終止、不可抗力、爭議的解決方式、法律適用、保密、權利放棄、權利轉讓、繼承者和受讓人、修訂、可分割性、全部協議(常見的取代條款)、未盡事宜、通知、合同正副本份數及保存、附件等;合同結尾一般包括簽約單位蓋章及簽約單位授權代表簽字、簽約時間、簽約地點等。實踐中，嚴格按上述順序排列的合同并不多見，對一般條款或通用條款如不可抗力、爭議的解決方式、法律適用、保密、通知，大部分合同均未敘述。合同內容繁多，并無固定模式，如何編排，取決于律師個人習慣、經驗和對合同所涉事項的精湛理解乃至律師的心境和態度。合同各方的權利和義務無疑是合同內容重中之重，筆者的經驗是以各方權利和義務為中心編排合同其它內容，通常做法是：在對合同標的物、數量和質量、價款或酬金、履行方式、地點和期限等合同必備條款進行敘述后，采取專章的形式對各方權利與義務進行界定，然后就是各方的保證和承諾，緊接著就是違約責任條款及爭議解決方式，其他條款統統放在合同后半段或以“一般規定”作單章敘述。這樣做有三個好處，一是能抓住重點，二是敘述方便，三是能夠保證合同整體框架的協調。追求合同結構合理性就是要讓合同整體框架協調、各條款功能互補，從而避免和減少合同條款之間的矛盾和歧義。

六、應注意合同體例的適用性合同體例通常是指合同簡繁及合同各條內容排列形式。有的合同方方面面的內容都要涉及，有的合同力求簡要;有的合同采取先有“章”，后有“條”，“條”下面是“款”，“款”下面是“項”，有的合同只有“條”、“款”、“項”，有的合同干脆就按“一、二、三 ┅┅ ”順序排列。合同體例既要視委托人要求和委托人情況而定，又要與合同所涉事項、金額、履行方式、有效期、操作難易程度等因素相一致，即因人而異、因事而異，不能千篇一律。

由上可知，一份好的合同應該是：目的正當，內容、形式和程序有效，各方權利與義務關系均衡，具有可操作性，并且結構合理，體例適用，此乃律師追求的目標。

第二篇：公司律師法律顧問合同

法律顧問合同

聘方（下稱甲方）：XXXXXXXX公司

受聘方（下稱乙方）：XXX律師事務所

甲方因工作需要，根據《中華人民共和國律師法》的有關規定，聘請乙方的XXX律師為甲方的法律顧問，經雙方協商訂立如下協議,共同遵照履行。

一、法律顧問為甲方辦理下列法律事務：

1、就甲方在生產、經營、管理中遇到的法律問題出具《法律意見書》。

2、根據甲方的要求向有關方面發送《律師催告函》。

3、為甲方草擬、審查和修改各類法律文書，出具《合同審查意見書》。

4、為甲方的有關活動、文件、協議出具《律師見證書》。

5、協助甲方建立健全各項規章制度。

6、辦理甲方委托的其他法律事務。

二、甲方應向法律顧問提供與業務有關的情況、資料和必要的工作條件，并指派一至兩名工作人員配合法律顧問工作。

三、甲方遇有需法律顧問處理的一般法律事務，提前一天通知法律顧問到甲方所在地處理；遇有需法律顧問處理的較重大法律事務，提前三天通知法律顧問到甲方所在地處 1

理。

四、乙方根據國家有關部門的文件規定，向甲方收取法律顧問費和辦案費。

1、法律顧問費元/年。

2、法律顧問為甲方處理民事及其他糾紛包括參加訴訟、非訴訟、調解、仲裁以及項目談判，另辦委托，按《XX省律師服務收費標準》另行收費。

3、付款方式：甲方通過銀行轉賬匯入乙方賬戶：

戶名：XXX律師事務所

開戶銀行：中國XX銀行XX支行

賬號： XXX

五、法律顧問為甲方處理有關糾紛和法律事務，需要出差的，食宿、交通等費用由甲方承擔。

六、本合同自簽訂之日起生效，期限為X年，自20XX年X月XX日起至20XX年X月XX日止。甲方如需續聘，另行簽訂合同。

七、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：XX律師事務所

簽約代表：顧問律師：

年月日年月日

第三篇：聘請法律顧問合同(公司律師卡)

聘請法律顧問合同(公司律師卡)

聘請方（以下簡稱甲方）

名稱：

住所：

企業（事業）性質：

經營范圍：

注冊資金：

法定代表人：

聯系人：

電話：

傳真：

電子信箱：

被聘請方（以下簡稱乙方）：北京長濟律師事務所

《律師事務所執業許可證》證號： 010005101012

駐北京海淀區長春橋路5號（蘇州橋下西行200米路北）新起點嘉園4號樓2101室 郵編：100089

法定代表人： 朱壽全

電話： 010-8256 4109/10傳真：010-8256 4110轉16

電子信箱：bjcj2101@yahoo.com.cnQQ：447452130MSN： 00148@sohu.com 網址：http://

第一條 甲方因工作需要，根據《中華人民共和國律師法》的有關規定，聘請乙方律師為法律顧問。

第二條 乙方委派律師等人擔任甲方的法律顧問，為甲方提供法律幫助，依法維護甲方的合法權益。

甲方指定先生/小姐為法律顧問的聯系人。

第三條 法律顧問工作范圍：

（一）為甲方解答法律咨詢；

（二）出具法律意見書；

（三）協助修改、審查合同及其他法律文件；

（四）辦理其他法律事務。

第四條 律師為甲方出具法律意見書、審查、修改合同及其他法律文件的總件數為（選擇其

一）：（A類）每年不超過6件；

（B類）每年不超過12件；

（C類）每年不超過18件；

（D類）每年不超過24件；

（E類）每年不超過36件；

（F類）每年不超過48件；

（G類）每年不超過60件；

（H類）每年不超過100件。

律師為甲方解答咨詢不限制次數。

第五條 甲方向乙方每年繳納聘請律師費用（A類）1200元

（B類）2400元

（C類）3600元

（D類）4800元

（E類）6000元

（F類）8000元

（G類）10000元

（H類）12000元

律師費用于本合同雙方簽字蓋章（通過傳真或信函）后甲方即行通過銀行/郵局一次性支付。

第六條 乙方律師為甲方提供口頭、文字法律服務，以下列方式進行：

E-mail；留言本；QQ；MSN；電話；傳真。

乙方為甲方提供本合同第九條所涉法律服務內容時，以當面及其他方式進行。

第七條 甲方負責人聘請本所律師辦理法律事務，可以按本所收費標準的60%予以優惠。

第八條 甲方有權在商事、民事活動及其任何文件中，以“北京長濟律師事務所為甲方法律顧問（律師）” 的名義簽署文件，開展工作。

第九條 下列事項，甲方認為需由律師承擔或參與，可委托乙方律師代理或提供服務，乙方應完成其涉及法律事務的全部工作：

（一）訴訟、仲裁；

（二）重大項目談判；

（三）股份制改造；

（四）草擬、修改設立內資或外資合資企業的成套文書；

（五）草擬或辦理涉及期貨、外貿、海關、工商、稅務、知識產權等業務的文書、手續；

（六）草擬、修改內部管理方面的成套文書；

（七）其他重大法律事務。

乙方為甲方的上述事項提供服務時，另行收費。收費按乙方收費標準的60%執行。

第十條 律師受甲方委托，從事與甲方業務有關的活動而發生的鑒定、翻譯、資料、交通、食宿等差旅費用由甲方支付。

第十一條 甲方應向乙方律師提供與業務有關的情況、資料和必要的工作條件。

第十二條 甲方無故終止合同，律師費不退還。

第十三條 乙方律師出現下列過錯致使甲方利益受到損害，甲方有權拒絕支付律師費用；已經支付的，有權要求全部退還：

（一）將甲方商業秘密泄露給與甲方有競爭關系的第三方；

（二）將甲方的文件原件遺失；

（三）無故終止提供法律服務。

第十四條 本合同自雙方簽字蓋章且乙方收到律師費之日起生效，期限為壹年。

第十五條 本合同一式兩份，雙方各執一份，具有同等效力。

甲方：乙方：北京長濟律師事務所

法定代表人：法定代表人：朱壽全

簽約時間：20年月日

簽約地點：北京海淀區長春橋路5號新起點嘉園4號樓2101室

第四篇：遼寧省公司律師管理辦法

遼寧省公司律師管理暫行辦法

為完善企業法律制度和律師制度，適應建立社會主義市場經濟體制和現代企業制度的需要，根據《中華人民共和國律師法》、《司法部關于開展公司律師試點工作的意見》，結合我省實際，制定本辦法。

一、公司律師是指具有中華人民共和國律師資格或司法部頒發的法律職業資格，專職辦理企業內部法律事務，不對社會提供有償服務的律師。

二、公司律師的執業活動受《中華人民共和國律師法》規范，和社會律師具有同等的法律地位。公司律師必須遵守律師職業道德和執業紀律。

三、公司律師屬于企業內部人員，在企業領導下開展業務活動，勞動人事關系由所在企業管理。司法行政機關負責其資質管理和業務指導，律師協會負責行業監督管理。

四、公司律師應具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法并具有中華人民共和國國籍；

（二）具有律師資格或法律職業資格；

（三）在企業法律顧問部門或公司律師部門專職從事法律服務二年以上；

（四）無《律師法》第九條規定的情形且品行良好；

（五）所在企業同意其擔任公司律師。

五、申辦公司律師執業證應提交以下材料：

（一）本人填寫的《公司律師執業申請表》一式三份；

（二）本人近期二寸免冠照片1張；

（三）律師資格或法律職業資格證書原件和復印件；學歷證、身份證原件及復印件；

（四）工作單位出具同意擔任公司律師的證明；

（五）企業人事部門出具的品行良好證明和專職從事法律服務工作兩年以上的證明；

（六）公安機關出具的未受過刑事處分的證明。

六、申請領取公司律師執業證按照下列程序辦理：由企業自愿提出申請，并將申請材料上報市司法局；市司法局對申請材料進行初審并提出審查意見，將同意報批的申請材料上報省司法廳；省司法廳對申請材料進行復審并提出審批意見。符合本辦法規定條件的，頒發司法部統一制作的公司律師執業證書；不符合條件的，不予頒發公司律師執業證書，并書面通知申請人。

七、公司律師工作機構

公司律師所在企業應設立獨立的公司律師執業機構，有不少于二名具有律師資格或法律職業資格并專職從事企業法律顧問工作兩年以上的人員。公司法律事務部統一稱為“遼寧省××公司律師事務部”，刻制的公司律師事務部印章應報主管司法行政機關備案。公司律師事務部負責人的稱謂暫行期間不作統一規定由企業自主決定。

八、公司律師事務部應有固定的辦公場所和辦公設備，并按規定建立健全工作管理、業務操作、業務學習、業務檔案及監督等內部管理制度，并報主管司法行政機關備案。

九、公司律師承辦業務，由公司律師事務部統一受理、統一指派、統一監督。

十、公司律師的職責范圍：

（一）對本公司的生產經營及決策提供法律意見；

（二）參與本公司法律文書、規章制度和有關文件的起草、修改工作；

（三）審查、管理本公司的合同；

（四）參與本公司的談判，代理本公司的訴訟、仲裁活動；

（五）對本公司違反法律、法規的行為提出糾正建議，并在公司內部開展法制宣傳教育工作；

（六）進行與本公司生產經營活動有關的資信調查；

（七）辦理本公司委托社會律師的具體事宜；

（八）其他應由公司律師辦理的法律事務。

擔任企業總法律顧問的公司律師，按照有關文件的規定，行使企業總法律顧問職責。

十一、公司律師的權利和義務

（一）公司律師的權利：

1、在執業活動中享有依法調查取證、查閱案卷材料等執業權利；

2、加入律師協會；享有會員權利；

3、公司律師執業兩年以上可以轉為社會律師。公司律師轉為社會律師的，擔任公司律師的經歷計入執業年限。

（二）公司律師的義務：

1、接受司法行政機關和律師協會的業務指導和監督；

2、履行律師協會會員義務，遵守職業道德和執業紀律；

3、不得從事有償法律服務，不得在律師事務所和法律服務所兼職；

4、不得以律師身份從事本公司以外的訴訟與非訴訟法律服務；

5、參加司法行政機關和律師協會統一組織的律師培訓。

十二、公司律師辦理法律事務，應以企業名義對外出具函件和文書，可以使用公司律師事務部的印章，但必須加蓋所在企業的印章。

十三、公司律師應參加律師注冊。辦理注冊時，應提交工作總結，企業出具的證明其專職從事法律工作的材料，并詳細寫明辦理公司律師事務所情況，報主管司法行政機關審核后，由省司法廳核準公告。公司律師應繳納的注冊公告費由所在企業承擔。

十四、公司律師應加入律師協會，并按規定繳納會員費，參加律師協會組織的業務培訓、研討及其他活動。

十五、公司律師參加司法行政機關和律師協會組織的各項活動以及辦理指派的法律事務時，所在單位應予以支持并保障所需時間。

十六、公司律師因工作調動到其他具備執業條件的企業，應當在工作調動后，按規定提出變更申請，并按規定辦理變更手續；公司律師調到不具備執業條件的企業或不再從事本企業的法律事務時，應在工作變更前15日內由企業律師事務部向司法行政機關提出停止執業的報告，并繳回執業證書。

十七、公司律師與法律顧問合署辦公的，沒有公司律師執業證的法律顧問不得以公司律師名義執業。

十八、公司律師違反本規定辦理本企業以外的訴訟、非訴訟案件的；提供有償服務的，依程序報請省司法廳吊銷執業證書；并建議所在單位按有關勞動人事管理規定給予相應處分。

十九、公司律師違反職業道德、執業紀律，依《中華人民共和國律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關規定予以處罰，并建議所在單位予以相應處理。

二十、本辦法自二○○四年六月十日起施行。

第五篇：合同審查意見書

合同審查意見書

致：河南省華科光電技術有限公司暨王峙副總經理

貴公司2010年9月20日所發《視頻監控系統設備供貨及工程安裝協議書》已于當日收悉，收悉后本所指派王偉平、李冰律師對該合同進行了認真審慎的審查，現按照律師行業公認的業務標準、道德規范和勤勉盡責精神,本著獨立、客觀、公正的原則,依據本法律意見書出具日以前已經發生或存在的事實和我國現行法律、法規和規范性文件的規定,出具如下法律意見：

一、出具本《合同審查意見書》的主要法律依據

（一）《中華人民共和國合同法》及相關司法解釋；

（二）《中華人民共和國民法通則》及相關司法解釋；

（三）《中華人民共和國民事訴訟法》及其相關司法解釋；

（四）《中華人民共和國律師法》；

（五）最高人民法院《關于民事訴訟證據若干問題的規定》。

二、合同審查的主要內容

合同主體是否適格、合同內容是否合法有效、意思表示是否真實、合法權益是否得到充分保護、合同的形式是否合法、完備等。

三、合同審查遵循的基本原則

（一）合法性原則

包括合同主體、內容和形式的合法性，即：合同的當事人必須具備與簽訂合同相應的民事權利能力和民事行為能力;合同約定的具體內容不違反法律、法規的強制性規定;合同訂立的形式符合法律、法規的要求。

（二）真實性原則

即合同是當事人真實意思的表示，非為合同一方欺詐、脅迫、乘人之危、重大誤解下所為或合同當事人惡意串通所為。

（三）完備性原則

按照合同的性質，確定合同條款有無遺漏，各條款內容是否具體、明確、切實可行。避免因合同條款不全和過于簡單、抽象、原則，給履行帶來困難，為糾紛埋下隱患。

（四）規范性原則

審查合同的文字是否規范，確定合同中是否存在前后意思矛盾、詞義含糊不清及容易引起誤解、產生歧義的語詞，確保合同的文字表述準確無誤。

（五）公平原則

合同當事人應當遵循公平的原則確定各方的權利義務、衡平合同當事人之間的權益。

四、本合同存在的主要問題

（一）合同部分條款內容不夠具體、明確。

1、合同第三條第2項關于“決算”等約定過于簡單、原則，除在合同中約定“雙方應根據實際情況增減情況決算”外，還應當對工程決算時間予以明確；

2、合同第四條第1項關于“系統運行一年”“系統運行三年”當中，系統運行的起算點約定不夠明確，容易產生歧義；

3、合同第五條第3項關于“乙方將系統交付給甲方后，甲方應積極組織進行驗收”當中，對于驗收時間約定不夠具體，何謂“積極”無法界定，合同履行時容易引發糾紛。

（二）合同價款的填寫不夠嚴謹。

合同第三條關于“合同價款”的約定，存在重大筆誤之處，合同價款應為（RMB）1037915元，而非．（RMB）1037915萬元，當然這一處僅對于發包方．．．是不利的，通過后面的大寫部分亦可排除筆誤導致的分歧，但仍說明了合同的填寫不夠嚴謹。

（三）合同部分條款顯失公平。

1、合同第六條第2項，“工期每超時一天扣除5000元”的規定，一是處罰偏重；二是僅僅約定了罰則，還應當爭取“工期提前完成”時的獎勵條款，以彰顯合同公平之義；三是應當明確，非因我方原因導致工期的延長不適用該罰則，另外要明確因不可抗力（水災、火災、地震、暴雨、泥石流等自然災害，政府行為以及戰爭、社會**、罷工等社會異常事件）導致工期延長時要排除罰則的適用；

2、合同第六條第2.a項的規定較為苛刻；

3、合同第七條第2項，“按照設備價格兩倍金額扣除工程保證金”對我方較為嚴苛。

（四）合同爭議管轄法院的約定對我方不利。合同第七條第1項規定，“如協商不成，提交甲方所在地人民法院采用訴訟解決”。承包施工企業在外地施工，對當地司法環境不熟悉，而發包建設單位與當地政府、法院等關系較為密切，往往會存在地方保護偏袒現象，因此本合同將爭議管轄法院約定為甲方所在地法院，對我方較為不利，既增加了我方訴訟風險，同時也增加了較大的訴訟成本。

（五）違約責任規定的失之寬泛

合同第七條第3項規定，“違約方每日承擔合同總額0.1%的違約金，并賠償給對方造成的經濟損失”。一份合同當中有多項合同義務：既有合同主要義務，也有次要義務、附隨義務，如果對合同的多項義務不加區分，一刀切地適用上述違約責任，對于合同的雙方都存在較大的違約賠償風險。特別是在對方違反了合同的主要義務，而我方僅僅違反合同的次要義務、附隨義務的情況下，雙方都主張根據上述條款來要求對方承擔違約金責任，顯然對我方比較不利。

五、本合同的審查修改意見

基于以上分析，我們建議對本合同作如下修改與完善：

（一）合同第三條第2項修改為：

2、工程量如有變更，雙方應在竣工后日內根據．．．10．．．．實際增減情況進行決算，合同最終價款按雙方實際確認的工作量進行決算確定。

（二）合同第四條第1項修改為：

1、合同簽訂后乙方進行安裝、調試、乙方施工完成并經南陽市公安局相關機構（科技處、指揮中心、通信科和治安支隊）驗收合格后1個月內甲方支付合同總價款（決算）的85%給乙方；系統驗收合格．．．．．．．．運行一年后，經核減服務承諾保證金，甲方支付合．．．．同總價款（決算）的8%給乙方；系統驗收合格運行．．．．．．．．．．三年后，經核減服務承諾保證金，甲方兌付剩余費．．用。

（三）合同第五條第3項修改為：

3、乙方將系統交付給甲方后，甲方應在一個月內組．．．．．．織進行驗收。

（四）合同第六條第2項修改并增加一項為：

2、提交工程保證金5萬元：因乙方原因導致工期超．．．．．．．．．．時的，每超時一日扣除5千元；提前竣工的，每提．．．．．．．．．．前一日獎勵千元。經甲方組織相關機構驗收合格．．．．．5．．．．．．．后三日內核算退還保證金及獎金。有下列情形之一．．．．的不退還工程保證金：

a.如系統經南陽市公安局、甲方首次組織驗收不合格的，經過一次整改后，驗收仍然不合格的； ．．．．．．．．

3、工程如因甲方原因或因不可抗力（水災、火災、．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．地震、暴雨、泥石流等自然災害，政府行為以及戰．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．爭、社會**、罷工等社會異常事件）導致工期延．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．誤超時的，不扣減工程保證金。．．．．．．．．．．．．．．

（五）合同第七條第1項修改為：

1、因執行本合同所發生的爭議，雙方應友好協商解決。如協商不成，一方違約的，提交另一方所在地．．．．．．．．．．．．．．法院采用訴訟解決。．．

（六）合同第七條第3項修改為：

3、如合同雙方違反本合同第三條第項、第四條第．．．．2．．．．．．．1項、第五條第3項、第六條第2項以及第七條第2．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．項所約定義務的，違約方每日承擔合同總額0.1%的．違約金，并賠償給對方造成的一切經濟損失。

六、合同簽訂、履行環節風險及防范機制

（一）合同簽訂方面

1、建立完善企業合同管理制度，設立合同專員預審合同，嚴格按照合同訂立的規范要求審查合同主體資格相關證照及其有效性、身份證明、授權委托、簽字、印章等一切形式要件。

2、建立合同主體資信調查、審查機制。對擬合作的客戶之商業信用、登記注冊情況、項目發包方承建方實力信用等相關情況，應當在合同簽訂時作些基本的查詢了解，掌握相關情況，提出應對措施。

3、對合同專員進行合同法律實務操作培訓。

4、加強合同管理。所有合同除業務部門一份原件外，必須留存一份完整原件交檔案室嚴密保管;在合同履行過程中變更、增加的文本亦應同時交一份原件給檔案室嚴密保管。

5、為了防止意外，合同文件資料應當按商業秘密等級進行保護。

（二）合同履行方面

問題：沒有對方工程決算確認人的資格授權手續，與合同履行銜接上有漏洞。

風險：一旦產生糾紛，對方可以鉆空子進行抗辯，給維權帶來不利影響。

對策：在合同文本中，明確甲方授權或指定的項目決算確認人員的姓名，并留存其身份證復印件、親自簽字筆跡、聯系電話。

（三）債務催收方面

問題：未建立規范的債務催收機制，一般采用電話催收，沒有固定證據。

風險：①給對方長時間賴賬留下空間;②一旦對方下落不明或惡意逃廢債務，可能喪失訴訟時效;③在訴訟中，也將陷入舉證不利的被動局面。對策：建立債務監控催收機制，以專業、規范的書面催款函形式催收債務、主張債權。此舉既可以提高效果，又可以固定證據，還可以及時根據欠款方情況變化第一時間采取合適有效的措施予以應對。具體操作：由貴公司定期匯總欠款人信息資料提交法律顧問審查，由法律顧問以貴公司名義發出催款函。

七、需要說明的幾個問題

（一）合同的起草是一項系統工程，是一門獨立的學科，有其自身的規律和原則，必須符合民法解釋學和合同解釋學的一般原理。一般而言，合同起草方所出具的合同都對起草方有較強的傾向性，大都是于相對方不太有利的。我們的上述修改僅是在對方起草的版本基礎上有針對性的微調，與原合同相比較對貴公司權利的保護更為合理和完善。

（二）根據貴公司的情形，我們認為貴公司應當建立穩定的合同審查機制，以方便合同執行并抵御法律風險;在合同的簽訂中應當建立合理和高效的合同評審制度，所有合同的簽訂必須經專業律師的審查，重要合同的簽訂必須由專業律師參加談判;在合同履行過程中應當建立完整的和獨立的合同履行檔案，嚴格和適當地執行合同條款，并妥善保管和完善合同履行的相關證據。

八、聲明與保留

本《合同審查意見書》根據送審人提供的材料從專業角度發表我們的看法和意見，在不能排除有關材料的局限性的情況下，我們的判斷和意見也可能存在相應的局限性。因此，特別指出：以上意見，僅供參考，委托人對本《合同審查意見書》的結論有獨立判斷之權利。

未經本律師事務所及經辦律師書面許可，本《合同審查意見書》不得向任何第三人出示，并不得作為證據使用。

本意見書正文共八頁（以下無正文）。

河南言東方律師事務所

王偉平、李冰 律師

二○一〇年九月二十九日