第一篇：2011年全國兩會最高法院工作報告摘要

，最高人民法院緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，大力加強審判、執行工作和自身建設，各項工作取得新進展。去年，最高人民法院受理案件12086件，同比下降6．99％；審結10626件，審限內結案率為98．31％。地方各級人民法院受理案件11700263件，同比上升2．82％；審結、執結10999420件，審限內結案率為98．51％，結案標的額15053．43億元。

一、高度關注經濟社會發展的司法需求，努力為經濟社會又好又快發展服務

——努力加強對新類型案件適用法律問題的調查研究和監督指導。先后制定涉及金融期貨、外商投資、勞動爭議、旅游糾紛等領域的20個司法解釋和43個指導性意見，指導地方各級法院依法審理借款合同、企業破產、公司清算、項目轉讓等糾紛案件。制定為上海世博會、廣州亞運會和亞殘運會等重大活動提供司法保障的意見。

——積極為加快轉變經濟發展方式提供司法保障。各級法院審結融資、證券、保險、票據、擔保等金融糾紛案件578919件，同比上升11．63％；審結合同類案件3239740件，同比上升2．71％；審結企業兼并、改制、破產、強制清算、股份轉讓等案件14694件，同比上升56．90％；審結環境污染損害賠償等案件12018件，同比上升2．83％。

——加大知識產權司法保護力度。加強對馳名商標、農產品地理標志以及現代服務業商標的保護，依法妥善審理反壟斷和不正當競爭案件。制定商標授權確權行政案件、境外作品著作權糾紛和網吧著作權糾紛等案件審判指導意見，調整知識產權民事案件級別管轄標準。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，依法審判侵犯知識產權刑事案件。，各級法院審結知識產權案件48051件，同比上升32．96％。

——加強涉外、涉港澳臺案件審判和外事工作。依法審理外商投資、貿易等糾紛案件，維護公平交易投資環境，各級法院審結涉外商事、海事、海商案件20258件，同比上升0．83％。加強涉港澳臺案件審判工作，依法維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞合法權益。加強外事工作，促進我國與外國的司法交流與合作，樹立中國司法的良好形象。

二、依法懲治犯罪，妥善化解矛盾，促進社會和諧穩定

——貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法懲治刑事犯罪。正確把握法律政策，依法定罪量刑。各級法院全年審結一審刑事案件779641件，判處罪犯1006420人，同比分別上升1．68％和0．98％。依法嚴懲境內外敵對勢力的分裂、滲透、顛覆等危害國家安全犯罪，繼續深入開展掃黑除惡專項活動，依法嚴懲殺人、綁架、搶劫等嚴重影響群眾安全感的暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發性侵財犯罪，依法嚴懲傷害幼兒園兒童、中小學生和拐賣婦女兒童犯罪，審結上述案件265397件，判處罪犯370452人，同比分別下降0．70％和1．24％。嚴懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，審結此類案件27751件，判處罪犯28652人，同比分別上升7．10％和9．25％。依法打擊利用互聯網或手機制作、復制、傳播淫穢信息犯罪，依法打擊假發票、假幣、商業賄賂、證券期貨犯罪。

——加強訴訟調解，推動多元矛盾糾紛解決機制建設。堅持合法自愿原則，對依照法律可以調解、根據案情能夠調解、調解處理效果更好的案件，首先選擇調解方式解決糾紛，各級法院一審民商事案件調解撤訴率達65．29％，同比上升3．31個百分點。注重規范調解工作，正確處理調判關系，對不宜調解以及調解不成的，及時依法作出裁判。積極推動建立人民調解、行政調解、司法調解相結合的“大調解”工作體系。

——依法保護群眾訴權，提高行政審判和國家賠償工作水平。暢通行政訴訟渠道，共受理行政案件135679件，審結129806件，同比分別上升6．77％和7．70％。集中開展行政申訴案件專項復查活動，通過案件評查、再審糾錯等工作，妥善處理了一批行政申訴案件。認真貫徹實施修改后的國家賠償法，推進國家賠償工作健康有序開展。

三、積極回應人民群眾的關切和期待，依法維護人民權益

——依法妥善審理涉及民生等案件。各級法院審結離婚、撫養、繼承等婚姻家庭案件1428340件，同比上升3．45％；審結人身損害賠償案件779340件，同比上升22．71％。切實維護農民合法權益，審結涉“三農”案件238913件，同比上升3．02％。依法嚴懲危害食品藥品安全、制售假冒偽劣商品犯罪，維護群眾生命財產安全。

——切實加強司法便民工作。加強“立案信訪窗口”建設，推進巡回審判工作制度化、規范化。按照最高人民法院的統一要求，全國有693個新建審判法庭和600多個人民法庭完成了無障礙設施建設，方便殘疾人訴訟。加強司法救助工作，為確有困難的當事人減免訴訟

費9656．47萬元，同比增加41．51％。

——高度重視解決涉訴信訪問題。依法解決群眾信訪中反映的問題。認真做好集中清理涉訴信訪積案工作，最高人民法院派出12個合議庭和案件復查組，幫助信訪問題比較突出的地方法院清理信訪積案。制定涉訴信訪案件終結辦法，盡力把問題化解在基層。注重從源頭上減少涉訴信訪案件，各級法院全年接待

信訪1066687人次，同比減少21．43％。

——努力破解執行難問題。會同19個中央和國家機關聯合發布《關于建立和完善執行聯動機制若干問題的意見》，初步構建了綜合治理執行難問題的工作格局。開展創建“無執行積案先進法院”活動和委托執行案件集中清理活動，努力形成良好的化解執行難問題的工作機制。一年來，各級法院執結新收案件2508242件，同比上升2．54％；執行標的到位率73．82％，同比上升8．22個百分點。

四、繼續推進司法改革，維護司法公正

——推進司法公開和司法民主。首次發布人民法院工作年度報告，全面改版政務網站，完善群眾旁聽庭審、裁判文書網上發布、訴訟檔案查詢、庭審活動錄音錄像等制度，確立100個“司法公開示范法院”，在全國開展“司法公開宣傳月”活動，增強司法工作透明度。進一步完善人民陪審員制度，人民陪審員全年參與審判案件912177件，同比上升44．33％。

——切實維護司法公正。最高人民法院成立了審判管理辦公室，加強對審判流程和辦案質量效率的管理監督。全面推行量刑規范化改革，規范法官裁量權，促進量刑公平公正。嚴格刑事案件特別是死刑案件證明標準，明確規定采用刑訊逼供等非法手段獲取的被告人供述不得作為定案證據。開展小額案件速裁和行政訴訟簡易程序試點工作。加強再審工作，各級法院審結再審案件46214件，因原判確有錯誤或其他法定事由改判的11729件，占生效裁判的0．17％。

——進一步加強基層基礎工作。認真參與政法編制分配工作，積極推進法官招錄培養體制和司法考試改革，推進政法經費保障體制改革，加強法院信息化建設，啟動人民法院電子政務項目建設。修訂法庭建設標準，進一步改善基層司法條件。制定人民法院援藏、援疆指導意見。

五、牢牢抓住法院隊伍建設的關鍵環節，進一步提高司法能力和水平

——著力提升司法能力。最高人民法院完成對3622名中級、基層人民法院院長的輪訓。舉辦全國高、中級法院貫徹落實寬嚴相濟刑事政策千人培訓班。對3萬多名執行人員和近2千名國家賠償工作人員進行培訓。高級人民法院輪訓法庭庭長8899人，同時加強對法官的崗前培訓、晉職培訓和專題培訓。推進民族地區法院雙語法官培養，開展東、西部法院之間干部掛職交流等工作。實行上下級法院之間干部掛職鍛煉制度。

——大力改進司法作風。組織開展法官進社區、進企業、進學校、進農村等活動，及時聽取群眾的意見建議。以培育公正、廉潔、為民的司法核心價值觀為重點，加強法官職業道德建設。充分發揮先進典型示范作用，去年全國各級法院共有19060個集體、47298名個人立功受獎。其中，344個集體、489名個人受到中央有關部門表彰獎勵。

——努力促進司法廉潔。先后派出8個巡查組，對部分地方法院開展司法巡查，對發現的問題及時提出整改建議。全國有26個高級人民法院、246個中級人民法院建立司法巡查制度，共對1803個下級法院進行了司法巡查。普遍建立廉政監察員制度，各級法院共任命廉政監察員30623名。開展對違規收費、違規管理涉案款物、違規使用司法強制措施等問題的專項治理活動。，全國法院共查處違紀違法人員783人，同比下降1．51％。其中，受到政紀處分的540人，因貪污、賄賂、徇私枉法被追究刑事責任的113人，同比分別下降4．09％和17．52％。

六、更加注重接受監督，強化監督制約機制建設

自覺接受人大監督。認真梳理全國人大代表提出的審議意見共99項，逐一整改落實。妥善辦理全國人大代表建議及其他事項796件。最高人民法院走訪、接待和以其他形式與代表溝通交流、聽取意見882人次。

認真接受人民政協和民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主監督。最高人民法院去年共辦理全國政協委員提案及其他事項130件，以座談、走訪、接待、邀請視察等多種形式與全國政協委員溝通、聽取意見309人次。

依法接受檢察機關法律監督。去年，各級法院共審結檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件9749件，其中，維持原判的3056件，改判1928件，發回重審721件，以調解、撤訴等方式結案4044件。

積極接受社會各界監督。聘請40名特邀咨詢員和60名特約監督員，虛心聽取他們的意見建議。與全國律協建立信息溝通制度。對最高人民法院民意信箱收到的5685件網民留言，認真梳理分類，參照改進工作。

2011年，最高人民法院將突出執法辦案這個重點，強化隊伍建設這個根本，深入推進三項重點工作，依法獨立公正行使審判權，為建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定而努力工作。

一要為保持經濟長期平穩較快發展提供司法保障。著眼于促進加快轉變經濟發展方式，充分發揮審判職能作用：一是根據經濟社會發展需要，及時完善司法政策，加強司法解釋，強化監督指導，為落實宏觀經濟政策提供司法保障。二是依法審理金融糾紛案件，妥善處理涉及應對國際金融危機沖擊一攬子計劃和“十二五”投資項目的案件，為維護金融安全提供司法保障。三是依法審理企業改制、破產等案件，既要促進淘汰落后、過剩產能，推動實現產業轉型升級，又要運用企業重組等制度，幫助符合產業調整要求但暫時遇到困難的企業恢復生機，為促進經濟結構戰略性調整提供司法保障。四是依法審理各類投資糾紛案件，支持和保護符合國家經濟發展方向、有利于經濟結構調整的資本投入和流轉行為，嚴格審查國有資產處置程序的合法性，依法保護中小投資者和企業職工的合法權益，平等保護國有企業、民營企業和外商投資企業的合法權益，為規范投資行為提供司法保障。五是依法審理各類環境保護糾紛案件，促進節能減排和循環經濟的發展，為建設資源節約型、環境友好型社會提供司法保障。六是繼續加大知識產權司法保護力度，為推動科技進步與創新提供司法保障。

二要努力維護社會和諧穩定。緊緊抓住人民群眾關心的公共安全、權益保障、公平正義等問題，全面發揮審判職能作用，加強和創新社會管理，維護社會和諧穩定。依法嚴懲危害國家安全和社會穩定的嚴重刑事犯罪，依法嚴懲嚴重破壞經濟秩序、嚴重損害群眾利益的經濟犯罪和國家工作人員職務犯罪。認真執行《刑法修正案

（八）》，正確貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持懲罰犯罪和保障人權并重，嚴格控制和慎重適用死刑，認真落實非法證據排除規定，切實防止發生冤假錯案。正確理解和把握“調解優先、調判結合”原則，更加有效地發揮調解和判決的作用，創新和完善司法調解機制，妥善審理各類民事、行政案件，努力做到定分止爭、案結事了。完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，促進完善“大調解”工作體系，推進社會矛盾化解。

三要切實維護人民群眾合法權益。以進一步解決一些案件的訴訟難、執行難問題為重點，最大限度地滿足人民群眾日益增長的司法需求。依法公正審理就業、教育、醫療、住房、消費、社會保障以及婚姻家庭等涉及民生的案件，切實維護群眾合法權益。完善司法便民利民措施，加強立案信訪窗口建設，推廣巡回審判方式，加強司法救助工作，依法受理行政訴訟和國家賠償案件，著力解決一些案件的訴訟難問題。認真做好涉訴信訪工作，有效解決群眾信訪中反映的合理訴求。強化案件責任查究，提高審判質量，從源頭上預防和減少信訪案件。開展反規避執行專項行動，從嚴懲處抗拒執行的行為，充分發揮執行聯動機制作用，依靠制度優勢，推動執行難問題的解決。

四要健全完善更加科學的司法體制和工作機制。以確保司法公正為目標，以實現司法公開和完善監督制約為重點，依法有序地推進司法改革。積極推進裁判文書上網、案件信息查詢、訴訟檔案查閱等工作，加大司法公開力度，以公開促公正。切實抓好已出臺司法改革措施的貫徹落實，重點是深化量刑規范化改革，完善死刑復核程序，建立科學完備的審判管理體系，以制度保公正。以構建審判監督糾錯新機制為重點，加強法院內部監督，完善接受外部監督的制度機制。

五要全面提高法院隊伍素質。以培育良好的法官職業道德和提高司法能力為重點，切實加強法院隊伍建設。深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，加強法官職業道德修養，強化群眾觀念，增進群眾感情，改進司法作風，規范司法行為。加強司法能力建設，著力提高法官化解矛盾、做群眾工作的能力和水平。強化司法廉潔教育，推動反腐倡廉制度創新，健全司法巡查、廉政監察、網絡舉報受理、違紀線索核查等工作機制，嚴格落實最高人民法院“五個嚴禁”等制度，以更大的力度查處違紀違法行為，確保司法公正廉潔。

六要更加重視加強人民法院基層基礎工作。采取切實有效措施改變基層基礎工作薄弱的局面，是今年和今后較長一段時期內人民法院工作的重點。完善宏觀指導、分類指導機制，加強最高人民法院對下級法院的監督指導。繼續推動人員招錄辦法改革和司法考試改革，拓寬法官來源和渠道，完成法官員額編制標準和法官職務序列改革，加強中西部民族地區特別是西藏、新疆等地雙語法官隊伍建設，逐步建立并完善法官擇優遴選制度和有利于基層干警成長的選拔機制，進一步解決一些基層法院案多人少、法官斷層、人才流失等問題。落實法院經費分類保障辦法，建立公用經費正常增長機制，進一步改善基層法院經費保障狀況。加快辦公辦案信息化建設。堅持以人為本，關愛法官身心健康，營造和諧工作環境。

第二篇：2010年全國兩會工作報告

各位委員們：

大家好！

一、2009年工作回顧

2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內形勢的深刻變化，面對國際金融危機的嚴重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學決策，團結帶領全國各族人民堅定信心、砥礪奮進，統籌做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到了新的顯著提升，在中華民族發展史上譜寫了新的華彩篇章。

一年來，人民政協高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，團結動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士，齊心協力謀發展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應對國際金融危機沖擊、推進全面建設小康社會進程、促進祖國和平統一大業作出了重要貢獻，人民政協事業呈現出團結和諧、務實進取、蓬勃發展的良好局面。

（一）積極應對國際金融危機沖擊，為保持經濟平穩較快發展獻計出力

應對國際金融危機沖擊，是對黨和政府執政施政能力的重大考驗，也是對人民政協參政議政水平的重大考驗。常委會認真貫徹中央決策部署，把保持經濟平穩較快發展作為履行職能的首要任務，切實做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關注國際金融危機發展態勢和國內經濟運行情況，加強動態研究，努力增強建言獻策的主動性、預見性、針對性。圍繞“著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展”、“加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協商會，多次舉辦經濟形勢分析會。委員們提出，應充分發揮積極財政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應，著力擴大內需和穩定外需，以政府投資帶動社會投資，強化科技支撐，扶持中小企業發展，加快推進小城鎮建設，創新發展中小金融體系，大力發展文化創意產業，積極培育戰略性新興產業。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經濟政策提供了重要參考。

我們選取經濟發展中的重大課題深入調查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調研53項，組織常委、委員視察、考察團13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩定糧食生產，增加農民收入，拉動農村消費”問題，與全國13個糧食主產區省級政協聯合調研，提出加快建立種糧利益補償和協調機制，構建適應“三農”需要的金融服務體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關部委深入調研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設、遼寧沿海經濟帶建設、長吉圖開發開放先導區建設、鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略，發揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經濟區、北部灣經濟區、曹妃甸科學發展試驗區、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區以及南向國際大通道建設，進行視察和跟蹤調研，提出了許多有價值的意見和建議。圍繞發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟、清潔能源持續建言，召開人口資源環境發展態勢分析會，深入推進關注森林活動，支持集體林權制度改革，研討應對氣候變化和發展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態保護與建設進行調研，對加強生態文明建設產生了積極影響。

（二）高度關注和促進民生改善，維護社會和諧穩定

厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協心系國事、情牽民生，積極協助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點圍繞高校畢業生和農民工就業、國際金融危機對職工權益影響等問題深入調研，提出將積極就業政策向鄉鎮和農村延伸，建立覆蓋農民工的社會保障體系，建設吸納就業容量大的勞動密集型產業園區等建議，許多轉化為黨和政府的決策。積極引導政協委員中的非公有制經濟人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩定就業作出貢獻。圍繞制定社會事業協調發展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設，發展文化產業和職業教育，完善基本醫療衛生制度，殘疾人權益保障，汶川地震災區災后恢復重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協調關系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結機制、志愿服務與和諧社會建設的調研，研討新形勢下的社會和諧與穩定問題，妥善處理政協委員、統一戰線成員和各界群眾來信來訪。全年編報社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關提案1900多件，為促進社會和諧穩定作出了積極努力。

我們認真貫徹黨的民族、宗教政策，大力促進民族團結、宗教和睦。堅決擁護黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，及時召開主席會議、常委會議進行部署，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區域自治法》貫徹

實施，加快少數民族自治州經濟社會發展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫藏藥事業和西藏水利水電事業發展等問題，深入考察調研，為改善少數民族群眾生產生活條件出實招、辦實事。積極參與民族團結進步創建和民族團結宣傳教育活動，與有關部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會，組成代表團參加西藏自治區政協成立

50周年慶祝活動，組織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區成就展，赴民族地區開展“三下鄉”和慰問活動。舉辦政協民族和宗教委員會學習研討班，召開少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，加強與民族、宗教界代表人士的團結聯誼，發揮好他們在促進民族團結、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重慶祝新中國和人民政協成立60周年，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎

新中國成立60年來，人民政協始終與共和國同步伐，與全國人民共奮進，走過了不平凡的光輝歷程。我們以隆重慶祝新中國和人民政協成立60周年為契機，引導各黨派團體和各族各界人士進一步增強堅持中國共產黨領導的自覺性，增強走中國特色社會主義政治發展道路的堅定性。組織全國政協委員參加國慶系列活動，認真學習胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話，積極參加《輝煌六十年》成就展覽等活動。隆重舉行慶祝人民政協成立60周年大會，胡錦濤同志發表重要講話，系統總結了人民政協所取得的重要成就和寶貴經驗，深刻闡述了新形勢下人民政協的重要地位和獨特作用，科學指明了人民政協事業的前進方向。全國政協及時召開常委會議作出部署，迅速興起學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮。舉辦人民政協成立60周年理論研討會，深刻闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度，中國共產黨同各民主黨派的關系是民主協商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關系，強調要把這一制度堅持好、完善好、發展好。舉辦慶祝人民政協成立60周年文藝演出，出版《人民政協重要文獻選編》等系列圖書，參與拍攝《建國大業》等優秀影視作品，進一步擴大了人民政協的社會影響。

（四）深化交流合作，促進海內外同胞關系和諧

認真學習貫徹胡錦濤同志在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的重要講話精神，把握兩岸關系和平發展主題，發揮人民政協獨特優勢，推動兩岸同胞大交流，促進兩岸各界大合作。以政協委員為主體，以河洛文化、書畫藝術、京昆藝術、媽祖文化、黃埔精神為紐帶，赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動，開展與臺灣有關團體互訪活動，增進臺灣同胞對中華民族和中華文化的認同。

在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術傳承與發展論壇、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。開展加強粵港合作專題調研，所提建議受到有關方面高度重視。支持港澳委員和有關社團在當地開展專項調研等活動，圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針，保持港澳金融穩定、經濟發展、民生改善，積極獻計出力。及時向港澳委員通報國家經濟社會發展情況和政協工作情況，組織港澳委員赴內地考察，推進港澳同內地的合作。全年共接待港澳來訪團組70多個、500多人次。

加強與海外華僑華人的聯系聯誼，邀請海外僑胞列席全國政協十一屆二次全體會議，征集海外華僑華人關于應對國際金融危機、加強海外華文教育、支持歸國留學人員開展科學研究和創新創業活動等方面的意見和建議，發揮他們在“反獨促統”、加強民間往來、支持國內企業“走出去”等方面的獨特作用。開展維護僑商投資權益和國際金融危機下僑資高科技企業創新發展情況專題調研，組織僑胞回國參觀考察，進一步激發了海外僑胞參與祖國建設的積極性。

（五）擴大對外友好交往，為我國改革發展營造良好外部環境

我們高舉和平、發展、合作旗幟，多領域、多渠道、多形式開展對外友好交往。積極開展高層出訪，增進與有關國家的政治互信，鞏固傳統友誼；介紹我國在應對國際金融危機沖擊和氣候變化方面的立場、做法和努力，促進雙邊經貿合作和人文交流；在事關國家核心利益問題上開展有針對性的工作，贏得廣泛理解和支持；介紹我國政治制度、政黨制度和人民政協情況，加強全國政協與相關機構的交流交往。各專門委員會外事工作深入開展。到2009年底，全國政協已經同128個國家的236個機構和13個國際或區域性組織建立了友好關系。

積極支持相關組織參與國際多邊活動。中國經社理事會派團出席經社理事會和類似組織國際協會第十一次全體會議和國際協會管委會會議，成功召開中歐圓桌會議第五次和第六次會議，中國經社理事會與歐盟經社委員會的圓桌會議交流機制寫入中歐領導人第十二次會晤聯合聲明。中國宗教界和平委員會派代表團參加亞洲宗教和平會議、世界宗教和平會議的有關活動，努力擴大在世界和亞洲宗教和平組織中的影響。召開全國各省區市政協外事工作座談會，重點研討我國的公共外交與國際影響力，并就上海世博會的公共外交進行專題調研，取得重要成果。

（六）切實加強自身建設，提高履行職能的成效

提高履職能力和水平，是人民政協強基固本、發揮作用的關鍵所在。我們積極為各民主黨派以黨派名義在政協履行職能創造條件，加強情況通報和交流，加大黨派提案辦理力度，開展聯合調研視察，拓展了各民主黨派在政協參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士共提交提案239件、大會發言77篇。加強專門委員會建設，逐步配備駐會副主任并建立相應工作機制，強化專題調研的選題論證，支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關部委開展對口協商。高度重視政協委員隊伍建設，舉辦常委會學習講座、在京委員學習報告會和京外委員學習研討班，幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經常性工作改進創新，完善提案分層辦理機制和分類答復辦法，修訂大會發言工作規則，推動文史資料數字化、信息化、多媒體化建設。提高政協機關綜合性服務能力，加大視察考察、專題調研、外事出訪、出席會議活動的統籌協調力度，增強了整體效果。

以上成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關懷、堅強領導的結果，是各級黨委、政府和社會各方面熱情關心、鼎力支持的結果，凝聚著人民政協各級組織、各參加單位和廣大政協委員的智慧、心血和汗水。在這里，我代表全國政協常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員！回顧人民政協60年光輝歷程，總結過去一年政協工作，我們深刻地體會到，推進新形勢下人民政協事業發展，必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，堅持把愛國作為最大的政治共識，最大限度地凝聚海內外中華兒女的智慧和力量，共襄祖國完全統一和中華民族偉大復興的盛舉。必須牢牢把握團結和民主兩大主題，在緊密團結的基礎上發揚民主，在發揚民主的過程中鞏固團結，把人民政協這一大團結大聯合組織的作用發揮好，把這種發揚社會主義民主的重要形式運用好，努力營造團結民主、生動活潑的良好氛圍，形成攻堅克難、奪取勝利的強大合力。必須緊緊抓住發展和穩定兩件大事，危機時刻迎難而上，挑戰面前敢于擔當，多出好點子，多辦實在事，多下真功夫，切實把推動科學發展、促進社會和諧貫穿政協工作全過程，使發展和穩定成果惠及廣大人民群眾。必須統籌運用全國政協和地方政協兩支力量，以專門委員會為依托密切相互聯系，以政協委員為主體整合人才資源，以重大課題為紐帶搭建合作平臺，選好題目共同調查研究，充分發揮全國政協對地方政協的指導作用和地方政協的職能作用，努力做到上下聯動、優勢互補、成果共享。必須正確處理繼承和創新兩者關系，大力弘揚優良傳統、在繼承中汲取發展智慧，自覺立足時代前沿、在創新中激發前進動力，使人民政協事業薪火相傳、常干常新。

同時，我們也清醒地認識到，與新形勢下黨和人民的要求相比，與廣大政協委員的期望相比，我們的工作還有一些不足。比如，如何進一步加強人民政協理論建設，以理論創新推動工作創新；如何進一步發揮界別優勢，實現各界別資源優化配置、優勢互補；如何進一步拓寬渠道、創新載體，為全體會議閉會期間委員發揮作用創造條件；如何進一步提高履行職能的成效，更好地把民主監督寓于各項工作之中等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年，也是人民政協服務科學發展、實現自身科學發展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，更好地協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧上創造新業績，在促進祖國和平統一大業、擴大對外交流交往上發揮新作用，在加強自身建設、提高政協工作科學化水平上邁出新步伐。

(一)深入學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，進一步明確人民政協的方向和使命

學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神，是當前和今后一個時期人民政協的重大政治任務。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學習研討、宣傳教育活動，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要把學習貫徹講話精神與夯實共同思想政治基礎結合起來，毫不動搖地堅持中國特色社會主義理論體系，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，堅決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發展社會主義民主政治實踐結合起來，充分發揮人民政協在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商的內容和形式，寓民主監督于政協委員提案、進行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實改進工作、提高黨的執政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》結合起來，加大督促檢查力度，總結各地政協的好做法好經驗，進一步深化對人民政協工作特點和規律的認識，鞏固全社會重視和支持政協工作的良好局面。

(二)緊緊抓住加快經濟發展方式轉變這個重點，努力促進經濟平穩較快發展

加快經濟發展方式轉變是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。要密切跟蹤國內外經濟形勢的發展變化，適時召開經濟形勢分析會、專題座談會，對經濟生活中的深層次問題進行動態跟蹤分析，為鞏固和增強經濟回升向好勢頭獻計出力。圍繞完善加快轉變經濟發展方式的體制機制和政策導向，加快實施國家重大科技專項，建設國家創新體系，加快培養大批高素質人才，發展戰略性新興產業，提高農業發展支撐能力，發展現代服務業，推進節能減排，發展循環經濟、低碳經濟，應對氣候變化，促進區域經濟協調發展等問題深入調研，以“著力擴大內需、促進經濟發展方式轉變”為議題開展專題協商，為黨和政府科學民主決策提供參考。以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會等形式，就“十二五”規劃的制定實施提出意見和建議。

(三)著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定

我們要堅持以人為本、履職為民，更加關注社會事業發展和民生改善，就創新社會管理，國企改制中的職工權益維護，醫保體系建設中的城鄉統籌和制度完善，農村衛生人才的培養和配套政策，職業教育發展，文化體育事業發展，辦好上海世博會以及群眾關心的教育、就業、住房、環保等問題開展調研。高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素，就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作，推動政協委員密切聯系各界群眾，協助黨和政府妥善處理好各方面的利益關系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關心支持少數民族和民族地區經濟社會發展，引導宗教與社會主義社會相適應，及時了解和反映影響民族團結、宗教和諧的新情況、新問題，進一步發揮政協委員中民族、宗教界人士的作用，促進民族團結、宗教和諧、社會穩定。認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區實現跨越式發展和長治久安。

(四)大力開展團結聯誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯系

港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關系和平發展的積極推動者，是中華民族偉大復興的重要促進者。我們要牢牢把握兩岸關系和平發展主題，不斷擴大同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，開展兩岸經貿文化合作專題調研，深化兩岸交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩定發揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調研，及時通報重要情況、傳達重要會議精神，密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯系，不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀念僑胞列席政協全體會議十周年活動，邀請列席政協全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業人士為制定“十二五”規劃建言獻策，開展維護僑商權益的調研，為僑胞和海外留學人員為國服務創造條件。

(五)弘揚民主、和睦、協作、共贏精神，擴大同各國人民的友好往來

人民政協是開展對外友好交往的重要渠道，是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關國家的互訪，有計劃、有重點、多層次、多領域地開展對外交流活動。積極推動人民政協的公共外交，加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀論壇”2010年會議，支持中國經社理事會加強同國際經社理事會和類似組織國際協會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執委會議。進一步做好對外宣傳工作，增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協的了解和認識。

(六)以改革創新為動力，提高人民政協工作的科學化水平

改革創新是增強人民政協工作活力的不竭源泉，科學化是人民政協事業可持續發展的重要保障。要著力把握人民政協服務科學發展的規律和實現自身科學發展的規律，努力使政協工作的思路更加清晰，方向更加明確。要在加強科學理論武裝上下功夫，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以人民政協理論納入馬克思主義理論研究和建設工程為契機，以構建學習型政協組織和委員隊伍為目標，大力加強人民政協理論研究，更好地發揮理論對實踐的指導作用。要在完善科學制度上下功夫，健全提案、視察、調研、大會發言、反映社情民意等經常性工作的制度，建立綜合協調、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機制，努力形成內容完備、結構合理、功能健全、科學管用的制度體系。要在運用科學方法上下功夫，創造性地運用民主協商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等方法，積極借鑒現代科學方法和信息網絡技術，形成一整套適應時代發展、符合政協特點、有利履行職能的工作方法。要在提升科學素質上下功夫，引導廣大委員努力掌握科學知識、秉持科學精神、發揚科學作風，切實發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協委員的良好形象。

各位委員！

中華民族發展已開啟新的征程，人民政協事業正站在新的起點。新征程承載新使命，新目標賦予新任務。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，最大限度地調動社會各界的積極性和創造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，為實現全面建設小康社會的宏偉目標而不懈奮斗！

第三篇：兩會授權發布：最高人民法院工作報告(摘要)

兩會授權發布：最高人民法院工作報告（摘要）

2013-3-11 6:36:28來源：2013年03月10日 21:21:26 新華社新華社北京３月１０日電最高人民法院院長王勝俊１０日上午向十二屆全國人大一次會議作最高人民法院工作報告。摘要如下：

２００８年以來，最高人民法院在黨中央堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監督下，認真貫徹十一屆全國人大歷次會議決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面做好審判工作，大力加強自身建設，強化對地方各級人民法院工作的監督指導，推動人民法院工作不斷發展進步，為維護社會公平正義、尊重和保障人權、推進法治建設、促進經濟社會發展作出了積極努力。五年來，最高人民法院受理案件５０７７３件，審結４９８６３件，分別比前五年上升１７４％和１９１％，審限內結案率８２．４％；地方各級人民法院受理案件５６１０．５萬件，審結、執結５５２５．９萬件，結案標的額８．１７萬億元，同比分別上升２９．３％、２９．８％和４７．１％，審限內結案率９８．８％。

一、依法懲治刑事犯罪，努力維護國家安全和社會穩定

堅持懲罰犯罪與保障人權并重，嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策，審結一審刑事案件４１４．１萬件，判處罪犯５２３．５萬人，同比分別上升２２．３％和２５．５％。依法審慎做好死刑案件審判工作，嚴把死刑復核關，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。切實保護被害人合法權益，加強刑事被害人救助工作。依法保障被告人訴訟權利，確保無罪的人不受刑事追究。做好未成年人犯罪案件審判工作，建立輕罪記錄封存等制度，保障未成年人健康成長。規范減刑、假釋工作，積極參與特殊人群幫教管理，與有關部門共同推進社區矯正等工作，促進社會和諧穩定。

二、妥善審理經濟領域各類案件，依法促進經濟持續健康發展

做好商事審判工作。審結一審商事案件１６３０．７萬件，同比上升４２．６％。妥善應對國際金融危機給審判工作帶來的新挑戰，依法保護市場主體合法權益。做好知識產權審判工作。審結一審知識產權案件２７．８萬件，同比上升２８４．２％。深入貫徹實施國家知識產權戰略，不斷加大知識產權司法保護力度。提高知識產權審判透明度，定期發布知識產權司法保護狀況白皮書、報告和典型案例。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。

做好涉外商事、海事海商和涉港澳臺案件審判工作。審結一審涉外商事和海事海商案件１０．６萬件、涉港澳臺案件６．５萬件，同比分別上升６４．２％和４６．４％。

三、努力踐行司法為民宗旨，依法保障人民群眾合法權益

妥善審理與群眾生產生活密切相關的案件。審結一審民事案件１４７４．９萬件，同比上升３７．８％。注重依法保障民生，依法保護婦女、兒童、老年人合法權益，切實保護農民合法權益，懲處制售假農藥、假種子、假化肥等坑農害農行為，妥善審理涉軍案件，依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益。維護行政相對人與賠償請求人的合法權益。審結一審行政案件６２．４萬件，同比上升３２．４％；審結國家賠償案件８６８４件，決定賠償金額２．１８億元。維護申請執行人的合法權益。受理執行案件１２１９．６萬件，執結１２０３．９萬件，同比分別上升９．８％和１１．５％。切實解決信訪群眾的合法合理訴求，涉訴信訪狀況趨于好轉。２０１２年共接待群眾來訪６０．１萬人次，比２００７年下降７５．５％。加強審判監督，規范民事再審審查工作。

四、深化司法改革，不斷改進審判工作運行機制

切實推進司法改革。完成中央部署的司法改革任務１２項，完成人民法院“三五”改革綱要確定的司法改革任務１１３項。積極參與刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等修訂工作，及時提出立法建議，完善刑事、民事訴訟程序。完善司法工作機制。全面推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開。推進司法便民工作。推行網上預約立案、送達、庭審等方式，開展巡回審判，為群眾訴訟提供便利。加強司法救助工作，為確有困難的當事人減免訴訟費７．６９億元，同比上升１１．２％。加強監督指導和審判管理。２０１２年各類案件一審后當事人服判息訴率為９１．２％，二審后達到９９．４％，分別比２００７年上升１．２和１．４個百分點。

五、大力加強隊伍建設，努力提高法院隊伍整體素質

加強思想政治建設，確保人民法院工作的正確政治方向。加強司法能力建設，完善人才培養機制。加強司法作風建設，組織開展違規收費及違規管理涉案款物專項檢查、會議活動和公務用車專項治理，規范司法行為，改進司法作風。加強

司法廉政建設，不斷強化對司法權運行的內部監督。人民群眾對法院干警違紀違法行為的舉報投訴呈逐年下降趨勢。

六、重視基層建設，著力打牢人民法院工作基礎

提升基層司法工作水平。最高人民法院通過制定司法解釋和指導性意見、建立基層聯系點制度、開展司法巡查和審務督察等多種方式，增強監督指導的針對性和實效性，幫助基層提高審判質量和效率。強化基層工作保障。新增政法專項編制主要分配給基層法院，案多人少矛盾有所緩解。支持西藏、新疆等西部地區法院工作。

自覺接受全國人大及其常委會監督，認真負責地做好刑事審判、民事審判、知識產權審判、執行工作和基層建設專項報告，嚴格落實全國人大常委會審議意見；積極配合全國人大常委會做好法官任免工作，嚴格執行司法解釋備案等制度，協助開展執法檢查和專題調研；加強與代表的聯絡溝通，走訪、接待或以其他形式聽取代表意見３２８１人次，辦理全國人大代表建議及其他事項３５１６件。認真接受人民政協和民主黨派、工商聯、無黨派人士民主監督，依法接受檢察機關訴訟監督，會同最高人民檢察院開展民事執行活動監督試點，依法審理檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件，認真辦理檢察機關工作建議。積極接受社會各界監督，暢通民意溝通渠道，建立健全特邀咨詢員、特約監督員制度。自覺接受輿論監督，高度關注網絡輿情，及時回應社會關切。地方各級人民法院不斷強化接受監督意識，拓寬接受監督渠道，改進接受監督方式，有力促進了各項工作健康發展。

人民法院工作還存在不少問題和困難：一是確保人民法院依法獨立公正行使審判權的體制還不夠健全，司法體制改革有待進一步深化。二是推進司法公開、弘揚司法民主、確保司法公正等方面與人民群眾的要求還有差距，相關工作機制有待進一步完善。三是一些地方存在的訴訟難、執行難問題尚未從根本上得到有效解決。四是一些法官司法能力不強，處理新類型及復雜疑難案件的水平不高；有的法官司法作風不正，司法行為不規范，工作方法簡單；極少數法官徇私舞弊，貪贓枉法，嚴重損害人民法院形象和司法公信力。五是基層基礎工作仍然存在不少困難，一些法院人才流失、法官斷層問題嚴重，司法環境有待進一步改善。對這些問題和困難，我們將在各方面關心支持下，切實采取措施，努力加以解決。

２０１３年，各級人民法院要認真學習貫徹黨的十八大精神，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終堅持為大局服務、為人民司法，緊緊圍繞全面推進依法治國，重點抓好六方面工作。

第一，努力為經濟社會發展提供有力司法保障。妥善審理深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構調整中發生的各類案件，促進經濟發展方式加快轉變。高度重視、妥善審理涉“三農”案件，促進“三農”工作發展。依法懲治刑事犯罪，進一步增強人民群眾安全感，推進平安中國建設。依法嚴懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展。妥善審理涉及選舉權、被選舉權等案件，依法保障人民民主。妥善審理涉及文化產業事業的案件，推進社會主義文化強國建設。妥善審理社會管理中發生的各類案件，推動社會管理創新。妥善審理涉及環境保護、資源開發等案件，推進美麗中國建設。

第二，更好地踐行司法為民宗旨。妥善審理事關民生的各類案件，依法維護人民群眾合法權益。加強司法便民利民工作，最大限度減輕群眾訟累，最大限度滿足人民群眾司法需求，更加有效解決訴訟難、執行難問題。扎實開展訴前調解、小額速裁等工作，盡快為群眾解決矛盾糾紛。加強司法救助工作，使經濟上確有困難、訴訟能力不高的群眾能夠依法維護自身權益。

第三，大力加強司法公信建設。堅持以事實為根據，以法律為準繩，依法公正裁判案件，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。堅持法律面前人人平等，任何人在訴訟中的程序權利和實體權益都要平等地予以保護，任何人觸犯法律都要依法予以處罰，做到不偏不倚、不枉不縱。深化司法公開，擴大司法民主，促進司法公正，讓人民群眾在每一個司法案件中切實感受到公平正義。規范法律適用，嚴格裁判標準，維護國家法制統一、尊嚴、權威。結合執法辦案，加強法制宣傳。

第四，進一步深化司法體制機制改革。緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義司法制度、確保審判機關依法獨立公正行使審判權，健全完善有關制度，有效排除對審判工作的干擾，確保司法公正；進一步優化司法職權配置，創新和加強審判管理，改進司法權運行機制；完善內部和外部監督制約機制，進一步加強對審判工作的監督；推進涉訴信訪工作改革，完善訴調對接機制，妥善化解社會矛盾。

第五，全面加強隊伍建設。順應人民群眾對司法公正的新期待，更加注重司法能力建設，加強教育培訓和社會實踐；更加注重職業道德建設，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題；更加注重紀律作風建設，切實改進司法作風；更加注重反腐倡廉建設，完善懲治和預防腐敗體系，加大對違紀違法行為的查處力度，促進公正高效廉潔司法；更加注重基層基礎建設，努力提高基層隊伍素質，加大對民族地區法院建設支持力度，進一步提升司法水平。

第六，更加自覺地接受各方面監督。自覺接受人大監督，認真做好向人大報告工作、參與執法檢查、司法解釋備案等工作，完善人大代表聯絡制度，廣泛聽取代表的意見建議。自覺接受民主監督，加強與人民政協以及民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯系溝通。自覺接受檢察機關訴訟監督，共同維護司法公正。自覺接受社會監督、輿論監督，不斷改進人民法院工作。

第四篇：全國兩會個人工作報告心得體會

全國兩會個人工作報告心得體會

民生穩，人心就穩，社會就穩。細讀20*年政府工作報告不難發現，其中具體內容真實反映“民聲”，緊緊圍繞“民生”，一切為了“民升”，一系列細致措施，回應了人民群眾多層次、多樣化需求，讓人民群眾對未來生活充滿信心。

真真切切反映出了“民聲”。傾聽“民聲”，了解找準人民群眾關切問題，是做好民生工作的前提。李克強總理所作20*年政府工作報告，可以說條條內容都是人民群眾關心期盼的問題，像就業、醫療、減稅降費、減免或免收房租、服務事項一網通辦等，都是人民群眾在生活中經常需要面對的事情。把這些群眾關心的“小事”寫進政府工作報告，恰恰是“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，總關情”的生動體現，更讓人民群眾真真切切感受到偉大的黨和國家始終心系人民，所采取的各項政策、措施、辦法都是為了讓人民群眾生活更幸福、更有希望，真真正正體現出了群眾呼聲。

件件“小事”圍繞“民生”。單從工作本身來看，為老舊小區加裝電梯、開展技能培訓等，似乎都不是“關乎國家發展的大事”。但是深入思考后則不難體會到，這些看似微不足道的小事，件件直接關系著人民群眾的切身利益，影響著人民群眾的幸福感，對國家、對人民來說，這些就是關乎人心、民生、社會穩定的大事。正是這種把每一件“小事”都想周到、落實好的決心和韌勁兒，讓人民群眾真真切切感受到了黨和國家以人民為中心的發展理念，感受到了始終“被放在心上”的幸福感。

一切都是為了“民升”。對廣大人民群眾來說，農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅，鼓勵各類業主減免或緩收房租并予政策支持、門診費用跨省直接結算試點、延緩小微企業、個體工商戶所得稅繳納期限等等一系列措施中，有的緩解了燃眉之急，有的提供了大大方便。不僅提升了人民群眾生活水平，還提升了人民群眾的幸福感和獲得感。政府工作報告中這些貼心又暖心的政策措施，讓老百姓看到了“芝麻開花節節高”的希望，對不斷提升生活質量和水平充滿信心。

緊貼“民生”的20*年政府工作報告，不僅飽含14億人民群眾的心聲期盼，對廣大黨員干部來說，更是一個激勵、一份、一種責任。廣大黨員干部應不忘初心使命，以只爭朝夕、不負韶華的精神奮力奔跑，用實際行動為中華民族的偉大復興貢獻力量！

第五篇：XX全國兩會工作報告

XX全國兩會工作報告

近年來，全國兩會的參政議政氛圍越來越開放，也越來越成為民意匯聚的意見場。在這里，人們可以感知到經濟社會運行的真實狀況;在這里，各方利益群體意見的博弈、交鋒也日見激烈。有人講，從兩會短短的十幾天，便可以看到一個真實的。更有觀察者認為，一個高度濃縮的兩會，乃是觀察社會方方面面的絕佳窗口。

第十二屆全國人民代表大會第四次會議和政協第十二屆全國委員會第四次會議，將分別于XX年3月5日和3月3日在北京開幕。

以下是為你整理的XX地方兩會工作報告：五大關鍵詞梳理31省份政府工作報告全文。歡迎閱讀敬請關注最新本站最新內容，歡迎閱讀!

安徽省人代會閉幕，為XX年省級地方兩會畫上句點。XX年，是“十三五”的開局之年，梳理31省區市政府工作報告發現，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念成為貫穿各地XX年工作以及“十三五”發展的主線。

——創新發展

31省區市政府工作報告平均提創新近50次 供給側改革成重要抓手

去年底召開的中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新。梳理31省區市政府工作報告發現，“創新”“供給側”成為重要內容，31份政府工作報告平均提“創新”約50次。其中，廣東省政府工作報告共提出了86次“創新”，“創新”出現50次以上的省份有13個，將近一半，堪稱最高頻關鍵詞。31份政府工作報告中均提到“供給側”一詞，各地紛紛將推進供給側結構性改革作為落實創新發展的重要抓手。

如何有效推進供給側改革中央經濟工作會議對供給側結構性改革作出重點部署，定調“去產能”為XX年五大結構性改革任務之首。與中央部署相呼應，各地政府工作報告中均下達了去產能的“軍令狀”。

在鋼鐵大省河北，省長張慶偉在政府工作報告中承諾，把處置“僵尸企業”作為化解過剩產能的牛鼻子，并下達“年內壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼800萬噸、水泥150萬噸、平板玻璃600萬重量箱”的硬性指標;寧夏政府工作報告也明確提出，引導資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業”兼并重組、破產清算，淘汰落后產能120萬噸。

除供給側結構改革外，多地還提出要通過擴大有效投資拉動增長，各地普遍加快了新興產業的投資，特別是對接2025制造項目。在31省區市政府工作報告中，至少25個省份都提到了“落實2025制造項目”。

浙江在規劃未來五年發展時提出，力爭到2020年全省在役工業機器人超過10萬臺，“浙江制造”標準達到500個以上，高標準特色小鎮100個以上，建成一批高質量的產業云服務和產業大數據平臺;重慶提出，“十三五”時期，著力打造十大戰略性新興產業，力爭形成萬億元產值;甘肅提出，到2020年科技對經濟增長的貢獻率達到55%、戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到16%。[詳細]

詳細閱讀：

地方兩會聚焦供給側 各地打響“僵尸企業”殲滅戰

粵蘇進七萬億俱樂部 供給側改革成各省實現目標重要途徑

——協調發展

多地政府工作報告大篇幅談新型城鎮化 積極探索建設城市群

今年兩會，城市發展相關話題成為兩會熱點。各地政府工作報告均大篇幅闡述了各自城市工作和新型城鎮化發展思路。記者梳理發現，不少省份在政府工作報告中紛紛表示將貫徹中央城市工作會議精神，加大城市工作力度，推進以人為核心的新型城鎮化。北京、上海、福建、甘肅等多個省份還獨辟章節，以千字左右篇幅詳述這部分工作。

在對新型城鎮化的部署上，各地因地制宜地提出了各自城市發展戰略。譬如，北京將“加快市行政副中心建設”作為優化空間協調發展、推進城市工作的首要任務;上海提出“堅持城市建設重心向郊區轉移，進一步提高郊區發展水平”;河北、福建等多個省份提出“十三五”城鎮化的具體目標。[詳細]

與此同時，各地還搶抓京津冀協同發展、長江經濟帶、中部崛起等國家戰略機遇，結合自身情況，積極探索和推進城市群的建設。

作為京津冀協同發展的北京、天津及河北，均將“深入實施京津冀協同發展戰略”列為XX年的頭等大事。其中，北京以“有序疏解非首都功能”作為重點任務，北京市長王安順在政府工作報告中提出，確保到XX年市屬行政事業單位部分遷入;天津政府工作報告中提到，強化京津雙城聯動，加強與河北合作，打造高端產業發展帶;河北則以承接非首都功能疏解為己任，提出支持保定和廊坊打造環京津核心功能區。

今年是長江經濟帶發展全面推進之年，《長江經濟帶發展規劃綱要》也即將出臺。新形勢下，長江經濟帶沿線11名成員在各自政府工作報告中均分別從生態環保、交通運輸、產業升級等多方面，闡述了各自發展思路和具體部署。[詳細]

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全國27省份兩會聚焦：政府工作報告把脈“城市病” 1/212下一頁尾頁