第一篇：×鄉打擊地下“六合彩”專項整治實施方案

碧塘鄉掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮工作實施方案為嚴厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護我鄉政治穩定和社會治安秩序、經濟秩序，鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內進一步掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮，×鄉打擊地下“六合彩”專項整治實施方案。現制定方案如下：

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國家財政部、公安部、工商部、民政部、體育總局《關于堅決打擊賭博活動大力整頓彩票市場秩序的通知》和市縣有關會議精神，堅決打擊、取締地下“六合彩”賭博活動，確保我鄉社會政治、經濟、治安穩定，確保我鄉全面建設小康社會的順利進行。

二、工作目標在鄉黨委、政府的領導下，通過廣泛宣傳，強化責任，各方配合，落實措施，集中打擊整治，嚴懲一批地下“六合彩”的“莊家”、“上線”，摧毀地下“六合彩”的網絡，斬斷地下“六合彩”的鏈條，全面禁絕地下“六合彩”賭博活動。同時建立起防范和打擊地下“六合彩”的長效機制，鞏固專項整治成果，防止我鄉地下“六合彩”的死灰復燃，消除地下“六合彩”的影響。

三、整治重點一是以營利為目的，組織、引誘他人進行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節嚴重的；六是國家機關工作人員參與“六合彩”賭博等非法經營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當“保護傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎者。

四、組織領導為加強對全鄉打擊地下“六合彩”工作的領導，鄉黨委、政府調整充實了碧塘鄉打擊地下“六合彩”專項整治工作領導小組，調整情況如下：組

長：李志榮

黨委書記常務副組長：劉小文

黨委副書記、政協聯工委主任副

組

長：李愛民

人大副主席李孔輝

黨委委員、紀檢書記

江蘭芳

黨委委員

李繼承

副鄉長成員：李富春

鄧愛芳

陳淑華

李現輝

張亮華

曹勇

許美萍

林愛軍

曹水金領導小組下設辦公室（專項整治辦），由李現輝任辦公室主任，辦公地點設在鄉黨政辦，規劃方案《×鄉打擊地下“六合彩”專項整治實施方案》。并設舉報電話，號碼為5554816。各村、各單位也要調整充實相應組織機構，負責打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

五、時間安排這次打擊地下“六合彩”專項行動從7月20日開始，原則上為2個半月時間，其中7月20日至9月20日為宣傳集中打擊整治階段，9月21日至10月10日為整章建制，建立防范長效機制階段，10月11日后省市組織檢查驗收，整個行動直到檢查驗收合格后才能結束。

六、主要措施

（一）廣泛宣傳發動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關法律、法規和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發送宣傳提綱、張貼標語、懸掛橫幅，駐村領導干部要進村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學習班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進行一次地毯式、拉網式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向專項整治辦報一次摸排情況。同時，要廣泛發動群眾舉報揭發，公開舉報電話，設立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據，在給予法律嚴懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進行嚴厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協助組織者）、策劃者，聚賭人數在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數）20000元以下（不含本數）的，或數額雖未達到上述標準，但有其他嚴重情節或造成其他嚴重后果，尚不夠刑事處罰的，進行勞動教養；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養。整治行動中，公安派出所重點負責對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以上（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進行處理。

（四）實行包干負責制

增強鄉村干部責任

鄉領導、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責任，個個頭上有壓力。包干鄉村干部對所駐村組內打擊地下“六合彩”工作負責，努力督促各項工作任務落實到位，如工作未落實，從嚴追究責任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯戶承包責任制，由每名村組干部、村民黨員對聯系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規民約，村規民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規定；堅持村聯防巡查隊和所需的交通工具等基本裝備，解決聯防隊員的基本津貼待遇，充分發揮以村治主任為隊長的聯防巡查隊的作用。碧塘鄉人民政府2004年7月18日

第二篇：×鄉打擊地下“六合彩”專項整治實施方案

碧塘鄉掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮工作實施方案為嚴厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護我鄉政治穩定和社會治安秩序、經濟秩序，鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內進一步掀起打擊地下“六合彩”專項整治活動新高潮。現制定方案如下：

一、指導思想 以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國家財政部、公安部、工商部、民政部、體育總局《關于堅決打擊賭博活動大力整頓彩票市場秩序的通知》和市縣有關會議精神，堅決打擊、取締地下“六合彩”賭博活動，確保我鄉社會政治、經濟、治安穩定，確保我鄉全面建設小康社會的順利進行。

二、工作目標在鄉黨委、政府的領導下，通過廣泛宣傳，強化責任，各方配合，落實措施，集中打擊整治，嚴懲一批地下“六合彩”的“莊家”、“上線”，摧毀地下“六合彩”的網絡，斬斷地下“六合彩”的鏈條，全面禁絕地下“六合彩”賭博活動。同時建立起防范和打擊地下“六合彩”的長效機制，鞏固專項整治成果，防止我鄉地下“六合彩”的死灰復燃，消除地下“六合彩”的影響。

三、整治重點一是以營利為目的，組織、引誘他人進行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節嚴重的；六是國家機關工作人員參與“六合彩”賭博等非法經營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當“保護傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎者。

四、組織領導為加強對全鄉打擊地下“六合彩”工作的領導，鄉黨委、政府調整充實了碧塘鄉打擊地下“六合彩”專項整治工作領導小組，調整情況如下：組 長：李志榮 黨委書記常務副組長：劉小文 黨委副書記、政協聯工委主任副 組 長：李愛民 人大副主席李孔輝 黨委委員、紀檢書記 江蘭芳 黨委委員 李繼承 副鄉長成 員：李富春 鄧愛芳 陳淑華 李現輝 張亮華 曹勇 許美萍 林愛軍 曹水金領導小組下設辦公室（專項整治辦），由李現輝任辦公室主任，辦公地點設在鄉黨政辦。并設舉報電話，號碼為5554816。各村、各單位也要調整充實相應組織機構，負責打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

五、時間安排這次打擊地下“六合彩”專項行動從7月20日開始，原則上為2個半月時間，其中7月20日至9月20日為宣傳集中打擊整治階段，9月21日至10月10日為整章建制，建立防范長效機制階段，10月11日后省市組織檢查驗收，整個行動直到檢查驗收合格后才能結束。

六、主要措施

（一）廣泛宣傳發動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關法律、法規和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發送宣傳提綱、張貼標語、懸掛橫幅，駐村領導干部要進村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學習班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進行一次地毯式、拉網式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向專項整治辦報一次摸排情況。同時，要廣泛發動群眾舉報揭發，公開舉報電話，設立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據，在給予法律嚴懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進行嚴厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協助組織者）、策劃者，聚賭人數在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數）20000元以下（不含本數）的，或數額雖未達到上述標準，但有其他嚴重情節或造成其他嚴重后果，尚不夠刑事處罰的，進行勞動教養；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養。整治行動中，公安派出所重點負責對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以上（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進行處理。

（四）實行包干負責制 增強鄉村干部責任 鄉領導、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責任，個個頭上有壓力。包干鄉村干部對所駐村組內打擊地下“六合彩”工作負責，努力督促各項工作任務落實到位，如工作未落實，從嚴追究責任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯戶承包責任制，由每名村組干部、村民黨員對聯系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規民約，村規民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規定；堅持村聯防巡查隊和所需的交通工具等基本裝備，解決聯防隊員的基本津貼待遇，充分發揮以村治主任為隊長的聯防巡查隊的作用。碧塘鄉人民政府2004年7月18日

第三篇：***鎮打擊地下“六合彩”專項整治工作匯報

素有**縣東大門之稱的***鎮，省道S322線由東向西貫穿全鎮，交通便利，人員往來相當復雜。近年來，“六H彩”非法地下賭博活動從外地流入我鎮，吸引了不少社會人員參與，嚴重影響了我鎮正常的生產、生活和經濟秩序以及社會穩定。去年以來，我鎮從嚴、從快、從重打擊“六H彩”地下賭博活動,取得了一些成果。回顧一年多來的工作，我們的主要做法是：

一是組織領導到位。從維護**社會政治大局穩定的戰略高度出發，我們及時制定了《打擊非法地下“六H彩”賭博活動實施方案》，并成立了由黨委書記任組長，分管政法的副書記親自抓的打擊“六H彩”非法地下賭博活動領導小組，實行了黨政領導包片，駐村干部包村，村干部包組，組長黨員包戶的責任制。全面落實社會治安綜合治理“村為主”工作機制，簽訂維護社會穩定和打擊地下“六H彩”賭博活動責任狀。組建了由鎮派出所、司法所、綜治辦、城管隊、民兵應急分隊為成員的打擊非法地下“六H彩”突擊隊，突擊隊嚴陣以待，堅持24小時值班備勤，做到有警必出，嚴厲打擊一切涉及“六H彩”非法地下賭博活動的違法分子。

二是宣傳教育到位。鎮黨委、政府充分調動一切積極因素和力量，發動廣大黨員、干部及基層綜治人員，采用靈活多樣的宣傳方式和手段，將“六H彩”地下非法賭博活動的危害、國家的法律法規、黨委政府的鮮明態度宣傳到位。僅今年上半年便出動宣傳車12臺次，發放宣傳資料3000多份，做到了人人皆知、家喻戶曉，使廣大群眾自覺告別“六H彩”，抵制“六H彩”，使“六H彩”在廣大農村失去市場。我們還進一步完善了獎罰措施，對打擊六H彩舉報屬實的人員進行獎勵，對參與“六H彩”賭博活動的黨員、干部進行重罰。去年以來，調整了3名村支兩委干部中，有1人因參與六H彩賭博活動而受到處理。

三是嚴厲打擊到位。去年3月以來，我鎮突擊隊配合公安機關先后采取蹲點守候、路巡排查、群眾舉報等措施，先后查獲地下“六H彩”賭博活動20起，抓獲參與人員23人，沒收賭資和治安處罰共計22萬余元，今年3月以來，又在群眾的舉報和積極協助下，查獲了從事組織“六H彩”非法賭博案件9起，沒收賭資、非法所得和治安處理共計10萬余元，從而狠狠打擊了涉案違法人員的囂張氣焰，有效地遏制了地下“六H彩”賭博活動的蔓延。

回顧前段的工作，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不足。為了嚴厲打擊和有效遏制地下“六H彩”賭博活動，維護我鎮政治、經濟治安穩定，我鎮將認真貫徹上級有關會議精神，在8月1日召開全鎮黨員、組長以上干部參加的打擊地下“六H彩”整治工作會議，鎮黨委、政府決定將在8月份全面開展打擊“六H彩”專項整治活動，并做了全面的工作部署。重點在以下幾個方面抓好落實：一是進一步增強打擊地下“六H彩”賭博活動的政治責任感。把整治“六H彩”當作一項嚴肅的政治任務來抓緊抓好。二是進一步解決打擊“六H彩”專項斗爭工作中的實際困難和問題。根據“六H彩”地下活動越來越轉入地下和隱蔽的情況，研究新辦法、新措施，并從人、財、物上重點傾斜。三是進一步加大宣傳教育力度，把廣大黨員、干部、群眾引導到集中整治上來。動員全社會的力量狠抓宣傳教育，進一步揭露地下“六H彩”的非法性、欺詐性和危害性，著力在全鎮營造一個“禁賭，拒賭、防賭”的氛圍。(一)是要通過新聞媒體宣傳打擊地下“六H彩”的政策，揭穿地下“六H彩”是違法、騙人的本質，使廣大群眾迷途知返。(二)是組織干部進村入戶宣講，派出所會同鎮干部采取分片包干辦法，逐村召開動員 大會，動員村民遠離地下“六H彩”，(三)是舉辦法制培訓班，對那些參與買碼，屢教不改的人員，將其集中起來辦法制學習班，對經反復宣傳教育仍不悔改的“碼民”進行訓誡，嚴重的報公安機關采取勞教措施。四是要大力發展經濟。積極幫助群眾解決實際困難，引導他們勤勞致富，合法致富，把精力引導到創造小康生活的勞動中來。五是進一步加大打擊力度。對于參賭人員發現一個查處一個，舉報一起就查實一起，誰參與就查處誰，絕不手軟。尤其是對黨員干部參與“六H彩”的從重(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)打擊，依法依規堅決處理到位。六是建立起打擊“六H彩”地下賭博活動的長效機制。要進一步建立健全責任制度和村、支兩委干部責任制，把防范打擊地下“六H彩”作為社會治安綜合治理的重要內容，利用此次專項整治的機遇，進一步提高綜治工作“村為主”水平，增強村組組織的打、防、控能力，完善社會治安管理和防控體系，從而建立起打擊“六H彩”的長效機制，防止地下“六H彩”死灰復燃。

我們相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全鎮2.6萬人民的共同努力，**的整治“六H彩”殲滅仗一定能取得全面勝利，能順利通過省、市檢查驗收。

第四篇：打擊六合彩專項整治行動實施方案

羅坊鄉打擊地下“六合彩”專項整治行動實施方案

為嚴厲打擊和有效遏制地下“六合彩”賭博活動，維護我鄉政治穩定和社會治安秩序、經濟秩序，鄉黨委、政府決定在全鄉范圍內開展打擊地下“六合彩”專項整治行動。現制定方案如下：

一、工作目標

以提升群眾安全感滿意率為出發點和落腳點，按照“標本兼治、綜合治理”的原則，采取集中時間，集中人力，突出重點，打防結合等有效措施，對“六合彩”賭博活動實施嚴厲打擊，堅決遏制“六合彩”賭博蔓延態勢，全力維護我鄉社會治安穩定。

二、整治重點

一是以營利為目的，組織、引誘他人進行“六合彩”賭博活動的“莊家”、“賭頭”；二是明知“莊家”、“賭頭”進行賭博活動，仍多次幫助收注、登記、結算以及交接賭資并從中漁利的；三是明知“莊家”、“賭頭”利用“六合彩”進行賭博活動，為其提供賭博場所的；四是以“六合彩”賭博為誘餌，收取投注款后，攜款潛逃的；五是非法印制、銷售“六合彩”賭博小報、圖書等賭博宣傳資料情節嚴重的；六是國家機關工作人員參與“六合彩”賭博等非法經營活動，或者為“六合彩”賭博活動充當“保護傘”的；七是多次參與“六合彩”賭博活動，累計金額較大以及參與地下“六合彩”賭博活動中獎者。

三、組織領導

為加強對全鄉打擊地下“六合彩”工作的領導，成立羅坊鄉打擊地下“六合彩”專項整治工作領導小組，組成成員下：

組

長：江 艷（黨委副書記）副

組

長：鄧家添（派出所所長）

成員：吳曉斌、林森興、李秋、李楷斌、羅龍福、黃金濱、周琳娟

領導小組下設辦公室，由鄧家添任辦公室主任，辦公地點設在鄉派出所。并設舉報電話，號碼為8498030。各村、各單位也要調整充實相應組織機構，負責打擊地下“六合彩”賭博活動的工作。

四、主要措施

（一）廣泛宣傳發動，營造強大的整治聲勢。各村、各單位要層層召開動員會并充分利用各種傳媒，大力宣傳國家有關法律、法規和黨的方針、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺詐性和嚴重危害性；各村、各單位要向社會群眾廣泛發送宣傳提綱、張貼標語、懸掛橫幅，駐村領導干部要進村入戶開展宣傳，組織舉辦地下“六合彩”參賭人員學習班，并要求參賭人員寫出不再參與的保證書。要通過宣傳教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻戶曉，人人皆知，從而提高人民群眾的思想覺悟，增強全民法制意識。

（二）深入細致，摸底排查。各村、各單位要對莊家、收單、寫單和參與“買碼”人員再進行一次地毯式、拉網式排查，并逐一登記造冊，建立臺帳，實行摸底排查滾動式管理，各村、各單位每周要向專項整治辦報一次摸排情況。同時，要廣泛發動群眾舉報揭發，公開舉報電話，設立舉報箱，建立舉報獎勵制度，凡舉報一名夠判刑、夠勞教的參賭人員的，經查證屬實，獎勵人民幣500—1000元，凡舉報一名夠治安處罰的，經查證屬實，則獎勵罰款的10%。

（三）突出重點，嚴厲打擊。這次集中整治行動，要始終把打擊的鋒芒對準上線莊家，對摸排出來的上線莊家要逐一落實打擊、抓捕工作措施，收集固定證據，在給予法律嚴懲的同時，沒收其全部非法所得并依法頂格處以罰金。對仍在參與“買碼”的一律以賭博論處，進行嚴厲處罰。對莊家、寫單和收單大戶、組織者（包括協助組織者）、策劃者，聚賭人數在三人以上且賭資金額在5000元以上（含本數）20000元以下（不含本數）的，或數額雖未達到上述標準，但有其他嚴重情節或造成其他嚴重后果，尚不夠刑事處罰的，進行勞動教養；對上述賭博活動受過刑事、行政處罰，兩年以內從事上述賭博活動，尚不夠刑事處罰的，不論聚眾人數、賭資金額及贏利的多少，一律勞動教養。整治行動中，公安派出所重點負責對涉案金額在5000以上，夠判刑、夠勞教等案件的打擊處理，專項整治組對涉案金額在5000元以下（含參與“買碼”人員）的案件，依照法律程序進行處理。

（四）實行包干負責制 增強鄉村干部責任。鄉領導、駐村干部包村、村干部包組，做到人人身上有責任，個個頭上有壓力。包干鄉村干部對所駐村組內打擊地下“六合彩”工作負責，努力督促各項工作任務落實到位，如工作未落實，從嚴追究責任。

（五）明確以村為主，建立防范長效機制。充分發揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，各村、各單位黨支部要普遍建立黨員干部聯戶承包責任制，由每名村組干部、村民黨員對聯系一戶或多戶參與過地下“六合彩”人員的幫教；堅持和完善打擊整治地下“六合彩”的村規民約，各村都要通過召開村民大會或村民代表大會修訂和完善村規民約，村規民約要明確對參與地下“六合彩”賭博活動人員的具體處罰規定；配齊聯防巡查隊和所需的基本裝備，解決聯防隊員的基本津貼待遇，充分發揮以村治保主任為隊長的聯防巡查隊的作用。

羅坊鄉人民政府 2015年5月20日

第五篇：打擊地下“六合彩”專項斗爭方案

衡南縣打擊地下“六合彩”專項斗爭方案

根據縣委、縣政府決定從現在起至2006年底，在全鎮范圍內開展打擊地下“六合彩”為重點的集中打擊賭博違法犯罪活動專項斗爭。為確保工作順利進行，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十六屆四中、五中全會精神及全省防范與打擊地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動的電視電話會議精神，圍繞建設“平安硫市”的總體目標，充分整合力量，集中攻堅克難，狠快準地打擊地下“六合彩”等賭博違法犯罪活動，摧毀其組織基礎，切斷其“網絡”，為促進全鎮經濟社會發展，社會風氣好轉和保障人民安居樂業創造良好的社會治安環境。

二、組織領導

全鎮成立集中打擊賭博違法犯罪活動專項斗爭領導小組。由鎮黨委

任組長，三、工作目標

通過專項斗爭，教育群眾充分認識到地下“六合彩”等違法賭博活 動的嚴重性；偵破一批賭博大案、要案；嚴懲一批賭博違法犯罪活動的組織、莊家、賭頭、以賭博為業者及在賭場放高利貸者；有效遏制地下“六合彩”賭博、賭球賭博、網絡賭博活動的蔓延，鏟除其土壤；嚴肅查處參與賭博的黨員干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人、私營企業主，切實扭轉賭博違法犯罪活動猖獗的勢頭，逐步建立打擊和防范賭博違法犯罪活動的長效機制，實現社會治安秩序好轉。

四、方法和步驟

根據上級安排，結合我縣實際，這次打擊地下“六合彩”等賭博違法活動專項斗爭為期10個月，分為三個階段。

（一）宣傳發動、調查摸底階段（3月3日—4月29日）。各鄉鎮及有關單位要采取動員會、橫幅、標語、出專欄、辦墻報、廣播電視、公告、布告等形式開展豐富多彩的貼近群眾、貼近實際的大張旗鼓的宣傳造勢活動。要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，對轄區和部門進行深入摸排，講究工作方法，力求全面、細致、不留死角死面。要充分發動人民群眾反映情況，檢舉揭發違法犯罪線索，通過公開舉報電話、設立舉報信箱、接受群眾來信來訪等形式，廣泛收集線索，抓住工作重點，呈現重點對象、重點賭博活動，實行精確打擊。

（二）集中整治、打擊處理階段（4月30日—9月31日）。對呈現掌握的重點線索和重點對象逐一調查。對符合立案條件的，要組織專班力量開展偵查，在條件成熟并獲取了證據的前提下，發現一個（伙）就堅決打掉一個（伙）。對確定的重點地方，要適時組織區域性集中統一行動，從嚴從快打擊犯罪團伙，深挖莊家和組織者、處罰教育參賭人員，以震懾賭博違法犯罪分子。

（三）總結驗收、鞏固提高階段（10月1日—12月29日）。對前二個階段的工作組織一次“回頭看”，認真查漏補缺，及時整改，全面建立健全禁賭工作責任體系。各鄉鎮特別是重點鄉鎮將嚴格組織考核驗收，加大督促整改力度，強化工作責任，適時督辦交辦，促進工作的平衡發展。

五、工作要求

（一）思想認識要到位，各級各有關部門要從鞏固共產黨的執政地位，提高黨的執政能力，維護人民群眾根本利益，建設社會主義新農村的高度，充分認識開展打擊賭博違法活動專項斗爭的重要性和緊迫性。切實加強領導，黨政主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，確保專項行動取得實效。

（二）部門協作要到位。組織部門要切實加強黨的基層組織建設，黨支部要與黨員碾是黨員干部簽訂禁賭責任狀，對參與賭博的黨員領導干部，按照干部管理權限提出組織處理意見。宣傳部門要制定宣傳工作方案，部署各媒體與政法部門互相配合，大張旗彭地開展宣傳教育工作。紀檢、監察機關要嚴肅查處失職、失察違紀行為，對放任的責任人，要嚴肅追究責任；對組織參與包庇和縱容賭博活動的黨員干部、國家公職人員和國有企事業單位負責人，要依法依紀做出處理。公安機關要及進發現和查證賭博活動線索，強化偵查工作，依法嚴厲打擊賭博違法犯罪活動。檢察院、法院對重大案件要提前介入，快審快結、快捕快訴，從重判處莊家、賭頭和以賭博為業者，并加大適用財產刑的力度。要嚴格公正執法，堅決杜絕利益驅動，嚴禁以罰代刑，以罰代教，降格處理。司法部門負責有關打擊賭博活動的法制宣傳工作，對參賭群眾開辦法制學習班，進行法制宣傳教育。工商部門要依法加強對有關銷售活動的監督管理，依法嚴厲查處利用有獎銷售形式私自或變相發行和銷售彩票等違規經營活動。財政、民政、體育部門要嚴格按照國家有關采票管理的政策規定，積極穩妥地開拓彩票市場，特別是要占領農村彩票市場，吸引群眾把資金投入合法彩票。同時財政部門要抓緊修改和完 善舉報獎勵制度，并在財政上給予應有的支持，確保辦案經費。通信管理部門要加強對通信網絡和互聯網的監督與管理，封堵詐騙和誘賭信息，及時過濾、清除互聯網上有關賭博的有害信息，堅決封堵境外賭博站。各部門要加強協作配合，形成工作合力，如果部門之間推諉扯皮，造成工作被動，以致延誤時機造成嚴重后果的，要堅決追究有關領導和人員的責任。

（三0工作重點到位。一是重點整治地區。凡是賭博問題猖獗，群眾反映強烈的工方屬整治的重點地區。根據公安目前上報的情況，全縣確定栗江、近尾洲、茅市、寶蓋、江口、廖田等六個鎮為專項整治行動的重點地區，實行集中整治，限期整改，各鄉鎮要根據本地的實際，深入摸排，確定一批重點單位、村組及涉賭重點場所作為整治的重點抓好集中整治。二是重點打擊整治的賭博活動。

1、地下“六合彩”賭博活動；

2、利用互聯網進行的各種賭博活動；

3、賭球賭博活動；

4、“公司牌”、“搬砣子”、“百家樂”、“走三張”等方式的聚眾賭博活動，特別是聚眾豪賭活動；

5、利用電子游戲進行的賭博活動。三是重點打擊對象。

1、賭博活動的組織者、莊家和賭頭，以賭博為業者及持械護賭人員；

2、在賭場內入高利貸者；

3、地下“六合彩”賭博的莊家、上線、寫單人員以及為地下“六合彩”賭博提供條 件的；

4、參與境內外賭博活動特別是挪用公款進行賭博的黨員干部、國家公職人員、國有企事業單位負責人和私營業主；

5、為賭博活動充當“后臺”和“保護傘”的人員。

（四）責任落實要到位。各鄉鎮要明確禁賭工作責任，落實責任追究。此次專項行動后，如果哪些地方因黨政領導失職、失察而發生大的賭博違法犯罪活動，經查證屬實的，監察機關要啟動監察程序，追究黨政領導和公安機關負責人失職、失察職現。對發現和查處的黨政領導、黨員干部、國家公職人員人國有企業負責人，一律要通報縣紀檢、監察機關、紀檢、監察機關要及進受理，認真調查，依法依規嚴肅處理。要對現在舉報獎勵制度加以完善，設立公布舉報電話、信箱，鼓勵群眾舉報賭博違法犯罪活動的線索，調動廣大人民群眾參懷禁賭的積極性。各鄉鎮及有關部門打擊地下“六合彩”等賭博活動的工作成效，作為全縣社會綜合治理考核、平安建設考核及干部政績考核的重要內容；對措施不力、工作效果不好的依法依紀嚴肅追究責任。