第一篇：張家口市中醫院大討論實施方案[定稿]

張家口市中醫院

關于開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”

大討論活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大、省委八屆五次(擴大)會義精神，推動新一輪思想大解放，按照市委安排部署，經院黨委研究決定，在全院開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動，特制定如下實施方案。

一、開展大討論活動的重大意義、指導思想和基本原則

(一)重大意義。解放思想是先導，改革開放是動力，創新驅動是路徑，科學發展是目標。開展大討論活動，是把思想和行動統一到十八大精神上來，結合我院實際，創造性地把十八大提出的戰略部署和目標任務落到實處的重大舉措。開展大討論活動，是擺脫思維定勢和資源依賴路徑，沖破阻礙科學發展的思想和體制束縛，把握客觀規律，凝聚創新能量，破解發展難題，實現醫院工作跨越趕超、科學發展的必然要求。開展大討論活動，是以新一輪思想大解放推動新一輪大改革、大開放、大發展，加快全面建成小康社會進程的強大動力。全院廣大黨員干部一定要站在時代和全局的高度，把開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論作為當前一項重要的政治任務，扎實推動，務求實效，努力開拓解放思想新境界，推動我院進入科學發展新階段。

(二)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、省委八屆五次(擴大)會義精神，著力解放思想，突破資源依賴、進取意識不強的思想障礙。真總結醫院衛生事業發展的基本經驗，分析存在的困難和問題，把握面臨的新形勢新挑戰，著力克服制約發展的思想、體制、機制障礙，著力查找發展的差距，著力探索發展的新思想、新途徑、新舉措。

(三)堅持四項基本原則。突出解決束縛科學發展的思想障礙。各級干部和廣大職工要結合自身崗位和工作職能，深刻查找與科學發展不相適應的思想觀念問題，清醒認識當前我院中醫事業科學發展面臨的矛盾和問題，進一步強化憂患意識、責任意識、市場意識、開放意識、創新意識、法治意識，以新觀念引領新發展。突出解決影響科學發展的體制機制障礙。深刻分析本地本科室束縛發展的體制機制問題，大膽實驗、大膽實踐、大膽闖關，在依法依紀前提下，勇于突破與科學發展不相適應的體制機制，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。突出解決本單位、本科室存在的問題。要緊密聯系當前發展實際，以不怕亮丑、不怕痛的勇氣查找差距、解決問題，有的放矢，務求實效。組織開展各具特色、針對性強、形式多樣的學習討論活動。突出增添新動力。著眼于完善科學發展的新思路、新舉措，把大討論形成的成果轉化為解決問題的科學決策，轉化為推動科學發展的正確路徑，轉化為促進科學發展的實際行動。

2二、大討論活動的主要任務

大討論活動要堅持從實際出發，與醫院實際工作相結合、與具體工作相結合的原則，重點在六個方面開展學習討論。

1、圍繞醫院年初確定的工作目標，著力優化發展環境，同時堅持醫院工作“有中求新”和“無中生有”兩手抓兩手都要硬，探討我們在工作措施方面還存在哪些差距，應當采取哪些措施。

2、圍繞一些黨員解放思想的自覺性不高，服務意識不強，缺乏創新精神等問題，探討如何加強醫德醫風建設，進一步解放職工思想，不斷創新工作方法，提高工作效率。

3、圍繞部分中層干部工作方式方法不科學、工作作風不過硬等方面的突出問題，探討如何加強中層干部的教育培訓，提高管理能力，改進工作作風。

4、圍繞醫院管理中存在的管理不嚴、管理不細、執行力有待提高等方面的問題，研討如何推進機制創新，提升執行力，提高管理水平。

5、圍繞樹立鮮明的用人導向，探討如何加強人力資源管理，改進績效工資方案，建立公開、公正、公平的績效考核機制，提升職工的工作積極性。

6、圍繞深化“修筑強”活動、創建優秀窗口服務品牌方面，針對醫院制定的服務流程貫徹執行不嚴、“先看病后付費”等惠

3民措施有待完善、職工人文素質有待提高、服務意識有待增強方面，探討如何改進醫院服務，打造服務品牌，提升職工綜合素質和服務意識。

三、大討論活動的關鍵環節

大討論活動從2013年5月初開始，6月底結束。整體活動要把握五個關鍵環節。

(一)全體動員、征求意見。要堅持開門搞討論，廣泛聽取各方面意見，動員廣大干部職工積極參與到活動中來。結合干部思想和工作實際。圍繞單位實際，開展“我為張家口科學發展獻良策”和“我為張家口中醫事業科學發展獻良策”建議征集活動，征求社會各個層面的意見建議。對征集到的意見建議進行認真梳理和分析，找準問題和癥結；對有價值和有建設性、代表性的意見建議要在媒體刊發，引發更廣泛的社會關注和討論。

(二)深入學習、掌握精髓。各科室要認真學習黨的十八大報告和相關專題輔導材料，學習省委書記周本順、省長張慶偉在省委八屆五次全會上的講話，省委關于在全省開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的決定和部分先進地區領導同志的專題輔導報告。認真學習市委書記王曉東在全市開展“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動動員大會上的講話。要采取自學與集中學相結合，通過學文件、看新聞、聽報告、專題輔導等形式，吃透精神，融會貫通，掌握解放思想的強大武器，做到人人有筆記，人人有心得。

(三)對標先進、查擺問題。各科室要根據自身實際情況，在全國范圍內找先進地區、先進典型，作為對標趕超對象。從宏觀、微觀上找差距、定目標，明措施、強趕超。要把對標任務和措施層層分解，明確責任，堅定趕超信心，“扛紅旗、爭第一”，勇創一流業績。在對標中要圍繞活動主題和目標要求，把阻礙中醫院發展的問題摸透，圍繞制約科學發展的突出問題，理清發展思路，確定研討重點和課題，深挖思想、體制、機制根源，制定解決問題的措施，增強發展動力，突破發展瓶頸，培育競爭優勢。各科室要組織召開專題研討會，形成領導班子成員帶頭研討、社會各界普遍參與的良好局面。

(四)民主評議、接受監督。領導干部要帶頭接受群眾評議，虛心傾聽群眾意見，自覺接受各方監督。及時掌握解決廣大患者及社會各界反映強烈的熱點問題，以作風轉變推進科學發展，以效能提升服務追趕跨越。

(五)完善思路和機制、創新舉措。各科室要認真組織學習會，交流解放思想大討論成果，圍繞解決影響本科室科學發展的重要問題，形成實施意見和相關制度，提出新思路、新舉措。要精心做好成果總結和轉化運用工作，真正把大討論的成果體現在科學決策上，體現在體制機制突破上，體現在推進科學發展上。

四、切實加強組織領導

(一)成立工作機構。成立大討論活動領導小組和辦公室，由院黨委書記、院長王韶軍同志擔任領導小組組長，院班子成員任

5副組長，領導小組辦公室主任由副書記張淑芬同志兼任，各職能科室主任為成員。一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，制定完善工作機制和推進措施，一級抓一級，層層抓落實，務求活動收到實效。

(二)明確工作責任。辦公室負責大討論活動的組織協調和活動安排；督導組負責大討論活動的督促檢查和指導及民主評議工作；宣傳組負責編發簡報，協調各新聞媒體對活動開展情況進行宣傳報道；成果組負責“我為張家口科學發展獻良策”建議征集活動成果匯總、各項調研活動進度的把握和研究成果的匯總，負責各科室大討論成果匯總。(三)嚴格督導檢查。要切實加強對活動的指導和檢查，督導組要采取督查督辦形式，到各科室進行調研指導，確保收到實效。要把開展大討論活動與強力推進各項重點工作緊密結合起來，與改進工作作風、落實中央八項規定緊密結合起來，以思想的解放帶動工作突破。

(四)加大宣傳力度。宣傳組要把大討論活動作為當前宣傳報道的重點，制定宣傳方案，搞好專題策劃，開設專欄、專題，及時、全面報道活動進展情況，反映各科室大討論活動中的新舉措、新成效，確保大討論活動強勢開局、深入人心、影響持久，使全院上下在解放思想中統一思想，在改革創新中促進新一輪大發展。

第二篇：張家口市清垃圾實施方案

落實農村環境“清垃圾”工作實施方案

為深入推進張家口市鎮城鄉環境綜合治理工作，提高人居環境質量和生態文明水平，有序開展生活垃圾處理設施規劃、建設、運行和監管工作，進一步提高我市鎮農村生活垃圾無害化處理能力和水平，特制定本實施方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環境原則。圍繞改善和提高張家口市鎮城鄉人居生活環境質量、削減生活垃圾污染、保護環境，開展農村生活垃圾的收運和處理工作，努力構建、城鄉

統籌、技術合理、能力充足、環保達標的生活垃圾處理體系。

（二）統一規劃，因地制宜原則。各村（社區）垃圾處理處置設施由鎮治理辦結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分和性質，統一規劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、農村垃圾分類具體標準

農村生活垃圾分四類進行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環節，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設過程中產生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

三、處理方式

（一）交通便利通水泥路、油路的村（社區），生活垃圾采用戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、縣處理的方式進行處理。

1、戶定點、戶粗分、戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細分組收集。組上保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入，并負責組上的日常保潔工作。

3、村收集運鎮上。各行政村保潔員將組上垃圾生態處理池無法生態處理的垃圾收集轉運至鎮上的垃圾中轉站。

4、鎮轉運。鎮對垃圾中轉站內生活垃圾轉運至垃圾填埋場按無害化標準，規范集中填埋處理

5、縣處理?？h以上實行統一標準、統一要求、統一監管，確保垃圾按無害化標準，規范化填埋處理。

（二）交通不便、位置偏遠的村組的生活垃圾采用戶定點、組分類、村處理、鎮監管、縣市檢查的方式進行處理。

1、戶定點、戶粗分、戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標準對生活垃圾進行粗分類，將堆肥垃圾進行生物堆肥或生態循環處理，將建筑垃圾進行就近填埋處理，將可回收垃圾收集變賣，將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。

2、組細分、組收集。組保潔員將定點垃圾收集池的垃圾轉運至垃圾生態處理池進行細分類，生態化處理，再次減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入。

3、村處理。以村組為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。

4、鎮監管。鎮負責監管自行處理的村莊是否結合堆肥、生態循環處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對村上垃圾填埋工作的指導，確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。

5、縣檢查?？h環保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。

四、清垃圾的具體要求

（一）基礎設施建設

按照張家口市農村生活垃圾處理方式，根據布局合理、方便群眾、便于轉運的原則，建設分類、收集、處理的垃圾設施。

1、垃圾收集池建設。5-10戶農戶集中居住區域修建垃圾收集池，原則上每個集中居住區域或院落建設1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。

2、垃圾生態處理池建設。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態處理池，原則上1個村民小組建設1個垃圾生態處理池，要求布局合理，轉運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產生的氣味影響周邊居民。

3、垃圾中轉站建設。將生活垃圾轉運至縣垃圾填埋場集中處理的鄉鎮要建設1個垃圾中轉站，要求布局合理、方便轉運，同時考慮衛生防護距離和污水排放的問題。

4、已建垃圾池（庫）。鎮負責對已修建的垃圾池（庫）進行改造，以達到垃圾分類收集處理的功能；對公路沿線已修建有破損的垃圾池（庫）進行維修加固處理；對主要交通干線的垃圾池（庫）進行貼磚美化。

（二）健全環衛隊伍

根據垃圾收集、分類、處理方式，作業時間等因素，配置相應人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態處置工作。

1、組建環境衛生監督管理隊伍。鎮治理辦主要負責全鎮環境衛生檢查，監督相關人員落實保潔工作。

2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請保潔員，支付勞動報酬（可優先考慮村干部、社長和農村低保人員，補助標準為每人每月200元/月）。原則上1個組設置1名保潔人員，將垃圾收集池垃圾轉運到組上垃圾生態處理池分類處理，每月清運5次以上。同時負責村、組道路沿線和公共區域的衛生清掃保潔工作。原則上1個村設2名保潔員，村保潔員負責將組上垃圾生態處理池的不可回收垃圾轉運到鎮的垃圾中轉站。鎮對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。

（三）經費保障

環衛基礎設施建設和環衛人員經費實行鄉鎮投入一點，縣財政補助一點、村民自籌一點，企業贊助一點，社會捐贈一點的方式多方籌措。鼓勵村民按照一事一議的方式，按常住人口每人每月1元錢籌集（五保戶、低保戶免收），充分調動農村居民參與環境治理、保護環境的意識，籌集資金由村上統一管理，鎮監管，定期公布資金使用明細。1．對新建符合標準的垃圾收集池、垃圾生態處理池、垃圾中轉站，縣級財政按照縣鄉兩級財政7:3的比例進行補助。

2．村組保潔員待遇由縣財政補助每人50元/月，其余部分由鄉財政補助、村民自籌、企業商戶繳費和社會捐贈解決。

五、工作內容

1．4月1日至4月30日組織對本轄區內建設垃圾中轉站、配備垃圾運輸車輛、建設生態垃圾處理池、垃圾收集池的情況開展摸底調查工作，同時結合實際，確定新建基礎設施數量，整合資源，降低成本，保證資金用在刀刃上。

2．5月1日至5月5日制訂2012年工作方案，同時進行廣泛的宣傳動員工作，召開村民小組會議，宣傳教育群眾廣泛參與到解決農村垃圾面源污染和垃圾減量化的工作中來，杜絕出現政府主動、群眾旁觀的現象。3、5月5日至11月30日進入實施階段，集中時間、集中精力，突出工作重點，利用農村閑置土地完善環衛基礎設施，配齊、配足環衛人員，定崗定責，切實履行控制農村面源污染的職責。

4、充分發揮優勢，創新宣傳形式，利用廣播、電視、報刊等各種宣傳平臺，開展新公民文明素質培訓，宣傳教育群眾學習文化禮儀知識，改變生活陋習，提升公民綜合素質；強化公民的環境意識培訓，改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習慣，提高自覺參與改善自身環境衛生意識。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各村（社區）和相關部門要加強領導，高度重視，充分認識加強農村生活垃圾清運體系建設的必要性和重要性，細化工作方案，明確工作任務和工作目標，將推進農村生活垃圾處理專項行動的各項責任落實到具體個人。

（二）強化宣傳，廣泛發動。農村生活垃圾處理工作能徹底改變我市各村鎮垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現象，同時也能減少因生活垃圾帶來的環境污染，農村環境污染得到有效治理，是一項造福百姓的民心工程，要想發揮好生活垃圾處理的作用，首先就需要群眾的廣泛參與，要充分發揮媒體輿論導向作用，營造出強大的輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，讓群眾真正體會到我參與、我支持、我受益。

（三）強化督查，狠抓落實。農村生活垃圾處理工作是2012年我市縣鎮村環境綜合治理工作的重要內容之一。由鎮紀委牽頭，鎮機關各部門密切配合，要加強對農村生活垃圾處理工作進展情況的督促檢查，對督查中發現的問題，要限時整改并跟蹤整改結果。同時對農村生活垃圾處理專項行動中組織有力、措施得當、成效顯著的村（社區）、部門予以上報張家口市、各縣通報表彰，給予5000至10000元的經濟獎勵；對行動遲緩，效率低下，整改不力的村（社區）、部門按照相關規定對村干部進行嚴格問責，對執行不力的村給予5000-10000元的罰款。

第三篇：大討論實施方案

甘肅中金黃金礦業有限責任公司

關于開展“推進戰略轉型，著力做實做優，再創新的輝煌”大討論活動實施方案

為全面深入貫徹集團公司確立的“鎖定一個目標、圍繞兩大主題、嚴守三條底線、推進四個轉型”的戰略轉型，積極適應經濟發展新常態。根據集團公司關于印發《中國黃金集團公司關于開展“推進戰略轉型，著力做實做優，再創新的輝煌”大討論活動實施方案》的通知要求(中金黨發【2015】11號)，結合我公司實際，經公司黨委研究，制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅定不移貫徹落實集團公司決策部署，圍繞集團公司黨委學習討論落實活動主題，深刻理解和把握“穩中求實，穩中求進，穩中求優，效益為先”的新思路新要求，堅持問題導向，堅持自我革新，圍繞公司“保安全、提效率、促轉型”三個重點、狠抓“改革發展、黨的建設、作風轉變”三個著力，堅持邊學習、邊討論、邊落實、邊深化，認真解決好促進生產、提高品位、安全穩定、經營管理等方面存在的問題，切實解決好領導班子和廣大黨員干部思想認識、作風建設、廉政勤政等方面存在的問題，全力開創生產經營工作的新局面。

二、目標任務

（一）深入學習貫徹集團公司領導重要講話精神，堅持用講話精神統一思想、推進工作。深入學習領會宋鑫總經理和張耐林董事長分別在集團和公司2015年工作會上的講話精神，切實把握好講話的重大意義、科學內涵、精神實質和實踐要求；堅持用講話精神武裝頭腦、指導實踐，不斷提高公司領導班子和廣大黨員干部應對復雜形勢、加強戰略決策、解決突出矛盾和引領科學發展的能力。

（二）全力推進企業健康運行。深刻領會鎖定“一個目標”、圍繞“兩個主題”、嚴守“三條主線”、推進“四個轉型”工作思路，堅持立足當前，著眼長遠，與八個毫不放松相結合，確保公司經營目標實現。公司領導班子和廣大黨員干部要率先垂范，從自我做起，用企業精神凝聚全體員工的奮進意志，錘煉堅強團隊,塑造廣大黨員干部開拓進取、勇于擔當、求真務實、堅韌不拔的良好形象。通過轉型發展，切實把公司廣大黨員干部的思想和行動統一到宋總重要講話精神上來，統一到集團公司決策部署上來，以實實在在的活動成果，促進公司各項改革發展任務的順利完成，為提升五個能力：（戰略思維能力、提質增效能力、企業盈利能力、組織協調能力、持續發展 能力），突出兩個重點：一是運營管控實，二是轉型發展優。堅持改革發展不動搖，積極適應經濟發展新常態，狠抓思想轉型和思維方式轉變，堅持順勢而行、逆勢而為，主動應對、謀劃長遠，全力推動公司各項改革任務的順利完成，努力實現廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展。

三、活動安排

學習討論落實活動以公司領導班子成員為重點，在黨組織和廣大黨員干部中開展?；顒訌默F在開始，到2015年4月底基本結束?；顒又?，要堅持邊學習、邊討論、邊落實、邊深化，按照以下幾個方面安排部署，有計劃、有重點、有目的地統籌協同推進。

（一）深入抓好學習，統一思想認識。（1月下旬至2月下旬）

1.突出學習重點。在前期教育實踐活動深入學習的基礎上，重點引深學習宋總重要講話精神，認真學習公司黨委關于落實黨風廉政建設責任制的相關規定，使廣大黨員領導干部進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、是非觀、義利觀，補足精神之“鈣”，筑牢理想信念的思想根基，切實增強法治思維、紀律觀念和廉潔意識。通過開展大討論，突出“質量”、“效益”兩大主題，堅定確保企業安全環保、企業和諧穩定、企業現 金流充足“三條底線”的信心和決心。正確處理好發展理念由做大做強向做實做優轉型、項目投資由簡單粗放向持續優化轉型、發展方式由規模擴展向內生增長轉型、管理模式由傳統管理向精細管理轉型之間的關系。辯證地認識轉型、做實、做優、輝煌的內在關系和適應新常態的基本法則，為建設一流礦業公司奠定牢固的思想基礎。

2.注重學習方法。公司黨委將根據活動要求，充分運用中心組學習、專題研討、觀看教育片等形式，做到既學理論又學規矩，既學先進典型又接受反面警示教育，不斷提升廉潔從業意識。廣大黨員干部要結合思想工作實際，聯系主題談認識、聯系實際談體會、聯系自身談差距、聯系思想談觸動、聯系今后談打算，確保學習效果。

3.明確學習要求。要通過認真學習，深刻認識宋總講話精神對做好各項工作的極端重要性，深刻認識開展學習討論落實活動的充分必要性，把這次活動作為一項重大政治任務、重大政治責任、重大政治考驗，堅決貫徹落實集團公司的各項安排部署，以思想認識的提高增強搞好這次活動的自覺性、主動性和創造性，不斷強化黨的意識、責任意識、憂患意識，堅持知行合一，落實“兩個責任”。按照集團公司的統一部署和要求，認真制定開展大討論活動方案，確保活動有計劃、有步驟，按階段順利開展。

（二）查找析階段。(2月下旬至3月下旬)要立足實際，著眼干部作風建設，聯系黨員干部自身實際，認真組織討論，深刻反思剖析思想根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，查找與“1234”發展戰略要求不相適應的突出問題。通過查找分析找準制約發展的問題癥結，推動黨員干部帶頭解放思想、更新發展理念。

1.圍繞重點深入討論。重點圍繞以下問題組織開展討論：一是如何理解在新常態下做實、做優的內涵；二是轉型、做實、做優、輝煌體現在哪些方面；三是轉型、做實、做優、輝煌的實現途徑是什么；四是如何為實現轉型發展，提質增效做出新的貢獻；五是立足當前，去粗取精，去偽純真，打造融通適應新常態的新理念、新措施是什么；六是如何才能與集團公司發展戰略進行銜接，發揮協同作用.2.形成分析報告。黨員領導干部要認真研究撰寫專題分析報告，上報公司活動辦。報告要實事求是、深入具體，針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖，就糾正和解決影響公司改革發展的問題提出整治整改方案和對策舉措建議。公司學習討論落實活動辦公室將對各單位的反思剖析報告進行審核，對不符合要求、剖析不深刻的要責成重新剖析。公司圍繞大討論的主題，召開領導班子民主生活會，總結經驗，優化思路。

3.制定出臺指導工作的有關文件。公司將在認真學習討論的基礎上，深入調研和反思，建立符合企業實際的制 度機制，形成專題研究報告，并制定出臺公司層面貫徹落實的具體實施意見。各單位都要根據學習討論情況，形成專題研究報告，并根據公司部署制定具體貫徹落實辦法。

（三）制定措施階段。（3月下旬至4月下旬）1.推動公司發展。結合公司生產經營實際，確立公司發展戰略目標，加快改革發展，促進企業和諧穩定、(1)引深發展戰略。全面落實集團公司的決策部署，結合公司當前發展中遇到的困難和問題，深入開展企業發展戰略研究，創新管理理念和工作方法，科學有效提高企業管理水平和運營效率；以市場為導向，以盈利為目的，在確保戰略發展的穩定性和連續性的同時，全力打造井下連續穩定供礦、品位提升、降本增效、機構優化、技術革新項目，為加快企業轉型尋找新的利潤增長點。

（2）推動公司發展。積極適應公司經濟發展新常態，結合當前公司形勢，深入研究當前公司發展面臨的機遇和挑戰，制定落實公司的廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展和實現市場主導型、生態環保型、安全保障型的具體舉措，積極應對當前黃金價格持續下跌嚴峻形勢，圍繞保安全、提效率、促轉型，努力推動企業實現 “兩個重點”和提升“五個能力”。

(3)維護發展穩定。創新社會治理體制機制，落實維穩工作責任制，明確主體，完善體系，提高社會治安綜合治 理水平；加強信訪工作，暢通員工訴求渠道，積極預防、有效化解社會矛盾，及時妥善處臵信訪事件；加強法制宣傳教育，引導員工知法守法；嚴格落實安全生產責任制度，強化黨政同責、齊抓共管，堅決杜絕重特大安全生產事故和環保事故發生。

（四）創新活動載體，突出實踐特色。

為進一步引深學習討論落實活動，突出實踐特色，活動過程中，公司將緊密結合企業實際，集中開展以“圍繞三個重點，狠抓三個著力”為主要內容的深化實踐活動，為公司應對當前困難和挑戰提供精神引領和思想保證。圍繞三個重點：就是“保安全環保、提效率、促轉型”?！氨０踩h?！保壕褪且喂虡淞ⅰ鞍踩h保是一切工作的基礎，沒有安全環保就沒有一切”的理念，嚴格貫徹新的《安全生產法》、《安全環保法》，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，狠抓管理重點，加強對重點區域、薄弱環節的安全環保管理，堅決杜絕安全生產事故的發生，努力實現企業的長治久安?！疤嵝省保壕褪且e極適應經濟發展的“新常態”，優化生產銜接和勞動組織，確保井下供礦連續穩定，以提高供礦品位保增長，以降本增效要效益；全力克服安全壓力大、黃金價格持續下跌、資金緊張等各類不利因素，進一步狠抓生產現場管理，強化資金運營、對標管理，實現降本增效，推進內涵增長，不遺 余力地向管理要效益、向考核要效益?！按俎D型”：就是要緊緊圍新能源、新材料、新工藝、新設備發展戰略，主動調整、積極謀變，攻堅克難、化危為機，依靠新技術、新模式來優化結構，實現公司發展新動力。狠抓三個著力：就是“改革發展、黨的建設、作風轉變”。抓“改革發展”：認真研究深化改革的各項政策，堅持以市場為導向，堅持創新驅動，走內涵式發展道路，提升企業競爭優勢。堅持管理創新，加強公司管控體系建設，提升發展內生動力；強化科技創新，不斷完善科技創新體系，建立健全創新激勵機制，加快科技成果推廣應用，提升企業的核心競爭力，增強發展后勁。抓“黨的建設”：就是要認真落實新形勢下中央從嚴治黨的八項要求和集團公司黨委24條措施，堅持圍繞中心、服務大局，嚴守政治紀律和組織紀律，形成落實“兩個責任”的實踐成果，持續夯實基層組織建設，不斷深化干部人事制度改革，創新思想政治工作和企業文化建設，積極構建新形勢下加強黨建的模式和載體，切實提升黨建工作科學化水平，凝聚全體員工創業合力，形成同心協力促改革、人心思進謀發展的強大力量。抓“作風轉變”：就是要堅持不懈反對“四風”，嚴格執行中央“八項規定”和集團公司黨委24條措施，從思想根源轉作風、以革除積弊抓作風、在工作實踐改作風、用嚴格制度管作風，促使黨員干部切實做到“三嚴三實”，腳踏 實地干工作、雷厲風行抓落實，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環和互動局面，推動公司各項工作邁上新臺階。

四、保障措施

（一）強化領導，周密部署。為加強對學習討論落實活動的領導，公司成立學習討論落實活動領導小組，下設活動辦公室，辦公室設在黨群部，辦公室成員由公司各部門負責人組成，負責日常工作。公司黨委要把開展學習討論落實活動作為當前一項重大而緊迫的政治任務，精心制定活動方案，認真抓好工作落實，確保活動有組織、有計劃、有步驟、有成效地開展。領導小組進行大討論活動統籌協調、檢查指導。成立活動領導小組： 組長：董群柱 總經理、黨委書記 成員：劉少武 副總經理、工會主席

周永峰 紀委書記

李德鴻 副總經理

孫振民 副總經理

嚴德奎 副總經理

（二）以上率下，示范帶動。公司領導班子成員要學在先、改在前，崇尚實干、狠抓落實，既要做好組織者，更要做好帶頭人，切實成為政治堅定的表率、廉潔自律的表率、轉變作風的表率、致力發展的表率。

（三）貫徹群眾路線，堅持開門搞活動。把走群眾路線貫穿活動始終，層層動員發動，凝聚和調動廣大黨員干部投身活動的積極性、主動性、創造性；每個環節都要組織員工有序參與，讓員工把脈、受員工監督、由員工評判，廣泛聽取員工意見，主動接受員工監督。

（四）傳導壓力，嚴督實導。公司成立督導組，全程對各單位整個學習討論落實活動進行督查指導。各單位要層層傳導壓力，一級抓好一級，堅持橫向到邊、縱向到底，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。始終堅持正確輿論導向，緊緊圍繞活動主題，廣泛宣傳活動精神，充分反映活動進展、做法和成效，為活動健康有序深入開展營造良好輿論氛圍。

（六）統籌兼顧，協調推進。要堅持把學習討論貫穿始終，推動改革發展穩定貫穿始終，合理擺布好時間和精力，協調推進活動的各項工作，確保兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。合理處臵開展活動與其他工作的關系，把開展活動與完成本單位、本部門的工作任務相結合，與鞏固和拓展教育實踐活動成果相結合，與推動企業改革發展相結合，切實把活動成果轉化為發展成果。

甘肅中金黃金礦業有限責任公司黨委 2015年2月5日

第四篇：大討論實施方案

昝崗鄉中心小學

關于開展“教育振興，我的責任”大討論活動的實施方案

安于現狀沒有出路，停滯不前只會倒退，全體教師必須認清形勢，深刻反思，內強素質，外樹形象，促進學校教育又好又快發展。按照縣教體局的要求，經學校研究，開展“教育振興，我的責任”大討論活動。實施方案如下：

一、指導思想

結合《唐河縣教育系統強化作風建設、狠抓工作落實的意見》（唐教黨【2014】1號文件）精神和教育系統實際，增強全校教師的責任感、使命感、危機感，優化學校管理、質量管理，全面提升教育形象。

二、活動主題

查找問題，深刻反思；強化責任，從我做起。

三、主要任務

學校領導、教師反思查找各自本職工作中存在的問題與不足，并及時整改，做有責任感的領導和教師。

圍繞以下內容展開：

1、你對自己的教育人生是如何認識和規劃的？你的工作目標是什么？你給自己達成目標的時間是多少？你做的怎樣？

2、你是一個有職業道德、責任心的人嗎？你是怎樣理解責任心的？你嚴守工作紀律嗎？你是怎樣去上好一堂課的？你是怎樣去關愛自己的學生的？你為唐河教育、學校的發展做了那些事？

3、你經常反思自己的不足嗎？你有危機意識嗎？你教的學生喜愛你嗎？領導、同事認可你嗎？

4、你心中時刻裝著集體嗎？服從工作安排嗎？工作努力嗎？你是怎樣看待自己做的工作與自己拿的工資二者之間的關系？

5、你在工作中的認識、態度、方法與學生、家長對我們的要求存在哪些差距？有哪些不足？應該從那些方面進行改進？

6、你認為自身在適應制度管理方面存在那些問題？你如何在適應制度管理方面做的更好？

7、結合專業化培養，你認為如何加強個人的素質培養？如何才能把自己鍛煉成教育系統“名教師、名班主任”？

8、結合教育現狀，你認為如何提高教育教學管理水平？如何創新學生教育、管理、服務模式，促進學生綜合素質的不斷提高，樹立學校、教育新形象？

9、通過認真反思，你認為怎樣才能完成工作目標，需要采取那些工作措施？

10、當前制約學校、教育進一步發展的體制、機制障礙是什么？如何克服？

四、方法步驟

第一步驟：學習內容

組織學習《唐河縣教育系統強化作風建設、狠抓工作落實的意見》（唐教黨【2014】1號文件）、《理思路、抓落實、看效果，以黨委1號文件統領全縣教育工作---曾鑫同志在2014教育工作會上的講話》等。

第二步驟：討論查擺

1、學校張貼“學校振興，我的責任”、“教育振興，我的責任”等大幅永久性標語。每月學校組織一次學生評教師，教師學生評領導班子活動，評價結果在適當范圍內公開。

2、每月組織一次學科考試，考試結果、獎罰結果要在校園醒目處公示兩周以上。

3、校長和領導班子成員每月要對10名以上教師、10名以上學困生談心交流1次以上，要有詳盡記錄。

4、采取座談會、演講會、報告會、民主生活會、國旗下講話、主題班會等形式進行大討論。

5、每位教師每月向學校上報1篇以上心得體會。

6、校長和班子成員每學期聽評課40節以上，教師20節以上。校長和領導班子成員每學期批閱教師導學案、試卷分析一次以上。校長要有評價語，教師要有反思語。

7、各個同志要創新工作方式方法，深化大討論過程與成果的有效性和實效性。第三步驟：效果檢查

1、學校要加強對大討論活動的領導、巡視，確保本次大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作發展的實際行動。

2、安全無盲點、O事故，問題基本化解、群眾O上訪。

3、質量監測升位者獎勵、下滑和落后者處罰。

4、師德師風明顯好轉，干事創業積極性明顯提高。教師借故請長假、頂崗脫崗、有償家教等群眾關注的熱點、難點、焦點問題得到有效的遏制。

5、學生、家長、教師提出的合理化建議意見得到處理和落實。學生、家長對學校、教師的投訴率明顯下降。

6、學生對學科教師滿意率要在80%以上，教師對校長和班子滿意率要在95%以上。

7、學校制度建設趨于規范化、實用化、科學化。

五、工作要求

學校成立學習領導小組辦公室

組長：葛應超

副組長：楊耀甫

辦公室主任：曲良黨

辦公室副主任：張潔偉、陳克松

成員：方娟、劉昌會、馬東輝、周玉梅、劉英、龐永幸、呂娟、吳俊梅、張小紅、葛萍、趙偉娟

領導小組將按照活動要求對學習情況進行檢查總結，采取明察暗訪、問卷調查、查閱資料、召開座談會、個別交流等形式，一看過程，二看結果，量化打分，排出名次。

學校教育大局穩定、教育質量大幅提升就是我們奮力進取、充滿期望的教育振興目標，圍繞全鄉教育振興，號召全體教師盡微薄之義務、行敬業之責任?！敖逃衽d，我的責任”只有開始，沒有結束；只有進行時，沒有過去時。

昝崗鄉中心小學

2014年3月25日

第五篇：中醫院奠基儀式實施方案初定

徐水縣中醫院

新址奠基儀式實施方案（草案）

徐水縣中醫院新址奠基儀式定于2011年12月___日舉行，為了保障儀式活動的順利實施，經院長辦公會研究，特制定此方案。

一、指導思想與目標

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，進一步展示徐水縣衛生事業發展成就，特別是近幾年徐水縣中醫院取得的成績，通過奠基儀式進一步宣傳醫院、發展醫院，從而更好的為徐水縣人民健康服務，更好的為全縣構建和諧社會主義和經濟繁榮保駕護航。

二、組織領導

為加強對奠基活動的組織領導，進一步明確任務、落實責任，確?；顒影雌陧樌e辦，成立奠基領導組織和辦事機構。

（一）奠基領導小組

組長：田素寧縣政府副縣長

副組長：孫振東

岳全心縣衛生局局長黨委書記

成員：盧海峰信訪局局長

王志海公安局副局長

王全生衛生局副局長、黨委副書記

李建軍安素鎮政府鎮長

朱艾仙縣委宣傳部常務副部長

米翠芝文廣新局局長

田衛東電力局副局長

負責統一組織謀劃奠基儀式，總體協調指揮各辦事機構工作。

（二）下設辦事機構及責任分工

負責徐水縣中醫院遷建奠基儀式的布置、安排工作。

1、籌備組

組長：孫振東縣政府辦副主任

成員：岳全心縣衛生局局長黨委書記

王全生縣衛生局副局長、黨委副書記

李進永縣衛生局副局長

湯山會縣中醫院院長黨支部副書記

工作任務（1）：總體謀劃，負責奠基現場的布置安排，參加人員的組織站位（組織醫護人員100人參加）。

會場布置包括：搭建主席臺、懸掛會標、會場背景墻設計、會場擺放鮮花、花籃、紅地毯，門口拱門1個，會場兩側氫氣球各4個，（宣傳標語是“弘揚中華傳統醫藥文化，關愛全縣人民身心健康”、“修醫德、鑄醫魂、強醫能，構建和諧醫患關系”、“發揚白求恩精神，爭創文明醫院”、“安全施工 責任重于泰山”），禮炮 鞭炮5000響，音響、主席臺領導、發言席桌牌、桌花；主席臺紅地毯、桌椅把，奠基石一塊，沙坑挖好、托盤 個，花團個、綢帶一條、剪刀禮儀小姐

（托盤，禮儀護士人。

工作任務（2）：負責出席奠基儀式領導、同行和友好單位的邀請工作。

擬邀請的領導有：

河北省衛生廳廳長楊新建

河北省中醫藥局局長段云波、副局長孫慶臣

河北省衛生廳外事處長張學良

保定市副市長閆立英

保定市衛生局局長楊運杰、副局長王洪達、中醫處處

長吳偉民

徐水縣委王林書記、縣政府李寶森縣長、縣委辦李慶

斌主任、縣政府田素寧副縣長、縣政府霍玉鵬副縣長、縣人大朱三臣主任、孫秀英副主任、縣政協張建國主席、史淑敏副主席、縣政府辦主任張洪亮

徐水縣委辦、徐水縣政府、縣委辦宣傳部、縣城建局、規劃局、發改局、土地局、公安消防、衛生局、工會、文廣新局、財政局、環保局、審計局、質監局、物價局、紀檢委、食藥局、電力局、安肅鎮等14個鄉鎮和城區辦、遷民莊村及綜合高中等領導

各新聞媒體

中醫院有關友好單位（有關中醫院、縣直單位和鄉鎮衛生院）設計、建設、監理單位代表

工作任務（3）：擬出儀式議程，撰寫有關領導講話

2、接待組

組長：羅占岐縣政府辦副主任

成員：朱艾仙縣委宣傳部常務副部長

王全生縣衛生局副局長黨委副書記

李進永縣衛生局副局長

楊碩衛生局辦公室主任

王立偉縣中醫院黨支部書記

楊永生縣中醫院副院長

負責來賓簽到、發放禮品袋，貴賓花的發放佩戴、禮儀護士陪同領導到接待室；接待室招待，備水果、茶水、（播放專題片）、為領導題詞準備筆墨、桌子。同時負責接待好新聞媒體來賓。

負責安排好來賓就餐。

3、信訪穩定和安全保障組

組長；盧海峰信訪局局長

副組長：李建軍安肅鎮政府鎮長

王志海公安局副局長

成員：白雪峰安肅鎮黨委副書記

連靜縣衛生局黨組成員

徐亞偉遷民莊村黨支部書記

劉二林遷民莊村委會主任

王立偉中醫院黨支部書記

負責上訪人員的接待工作。提前做好矛盾糾紛的排查，確保在儀式期間無上訪事件發生，遇有上訪事件要及時處置，嚴防上訪人員取鬧。聯系縣交警、公安局內保股，做好

道路疏通，車輛停放、會場秩序、安全保衛等工作。

4、宣傳報道組

組長：朱艾仙縣委宣傳部常務副部長

成員：米翠芝縣文廣新局局長

王全生縣衛生局副局長、黨委副書記

張春鵬中醫院黨支部副書記

負責奠基儀式外周墻體廣告、中醫院宣傳冊、手提袋等地設計、嘉賓禮品準備等，請各有關部門和新聞媒體記者做好攝錄像、拍照工作，在報刊、電視臺、雜志等媒體發布新聞信息。

5、后勤保障組

組長：湯山會中醫院院長

副組長：王立偉中醫院黨支部書記

成員：張春鵬中醫院黨支部副書記

薛捍臣中醫院副院長

崔曉松中醫院總務科長

負責奠基儀式有關場地、設施的保障，提前做好現場

到了、環境衛生、接待場所桌椅等辦公設施的準備；負責指揮調度校慶活動用車，協助接待組落實好來賓用車的停放；維持好現場秩序。

2011年11月15日