第一篇：堅(jiān)決開展反腐倡廉 營造和諧黨群關(guān)系

堅(jiān)決開展反腐倡廉營造和諧黨群關(guān)系

黨把反腐倡廉建設(shè)同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一道作為黨的建設(shè)的重要組成部分，將反腐工作作為重點(diǎn)工作來抓，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，反腐倡廉的呼聲日益高漲，在共產(chǎn)黨成立90年之際，作為基層檢察院，更應(yīng)著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾利益的問題相結(jié)合，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干警的監(jiān)督與發(fā)揮干警主觀能動(dòng)性的相結(jié)合，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨和各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相融的，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持反腐倡廉，加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，增強(qiáng)廣大檢察干警拒腐防變能力，意義非常重大。堅(jiān)決懲治和有力預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的政治任務(wù)，只有適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)搞好檢察隊(duì)伍自身反腐倡廉工作，才能使檢察干警不斷增強(qiáng)自覺抵御腐敗侵襲能力，才能進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)檢水平，才能充分發(fā)揮檢察職能，有效地打擊腐敗分子。保證改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)健康順

利地進(jìn)行。

檢察機(jī)關(guān)作為國家監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著依法懲治預(yù)防職務(wù)犯罪的法定職責(zé)，是懲治預(yù)防腐敗的職能部門，是反腐敗斗爭的重要力量，要進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的職能地位，明確職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和具體措施。

二、探索創(chuàng)新反腐機(jī)制，樹立廉潔執(zhí)法理念

在反腐倡廉建設(shè)中，我院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和約束，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力，將反腐倡廉建設(shè)不斷深入。堅(jiān)持長效機(jī)制，堅(jiān)持多種方式并舉，堅(jiān)持思想教育與制度約束并重的舉措，使預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入基層貼近干部群眾，力求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序。我院根據(jù)高檢院《人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》，及時(shí)制定《關(guān)于對(duì)偵查中暫扣涉案款物工作加強(qiáng)管理的辦法（試行）》，對(duì)暫扣款物的工作流程做了詳細(xì)的規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行一案一評(píng)估、一案一建議、一案一教育和錄音錄像通知書、訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、羈押情況告知書的工作機(jī)制，做好查辦案件的評(píng)估工作，并針對(duì)發(fā)案單位存在制度上的弊端及時(shí)提出檢察建議，同時(shí)做好發(fā)案單位干部職工共同維穩(wěn)的法制教育。

（二）樹立廉潔執(zhí)法理念，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。院黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要的位置，同步落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，實(shí)施《回訪監(jiān)督卡》、《執(zhí)法檔案》、院情通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)文明辦案監(jiān)督，健全檢務(wù)督察制度，建立檢察人員執(zhí)法檔案，確保公正、文明、廉潔執(zhí)法。確保依法公正廉潔文明執(zhí)法辦案。

（三）建立偵防“一體化”工作機(jī)制。按照《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)反貪、瀆檢、預(yù)防部門相互配合，進(jìn)一步提高懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平的通知》的要求，我院要求偵查部門在查辦案件的同時(shí)，要增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，自覺履行預(yù)防職責(zé)，積極開展“一案一評(píng)估，一案一建議，一案一教育”的活動(dòng)，充分發(fā)揮辦案的治本功能，配合預(yù)防部門開展預(yù)防工作。預(yù)防部門與偵查部門及時(shí)溝通聯(lián)系，在重點(diǎn)單位案件、重大典型案件偵查的適當(dāng)時(shí)機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)開展預(yù)防，以拓展、延伸懲治效果，增強(qiáng)預(yù)防成效，形成懲防一體化的工作機(jī)制。

三、突出重點(diǎn)，構(gòu)建反腐倡廉工作體系

（一）構(gòu)筑以思德提倡廉政的道德防線。

一是反腐倡廉，重在教育，要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的預(yù)防教育放在突出的位置。加強(qiáng)對(duì)全體干警的思想政治教育，從思想上讓干警“充電”，解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，使干警認(rèn)識(shí)到腐敗的危害性和嚴(yán)重性，自覺做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。

二是弘揚(yáng)廉政文化，營造濃厚的輿論氛圍。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，不斷提高廣大干警的思想政治水平。

開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)文明創(chuàng)建工作，不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)。落實(shí)人才興檢措施，不斷優(yōu)化和充實(shí)檢察隊(duì)伍進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

（二）構(gòu)筑以監(jiān)督保持廉政的權(quán)利防線。

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部是檢察權(quán)利運(yùn)行的焦點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。加大執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)制度，讓自己的經(jīng)濟(jì)來源透明化，杜絕財(cái)產(chǎn)來源不明的情況發(fā)生，有效防止腐敗。

二是加大對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督力度。檢察工作是圍繞執(zhí)法辦案開展的，這個(gè)特點(diǎn)決定了反腐倡廉工作必須突出加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，加大反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)犯罪法制宣傳力度，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、偵破案件和預(yù)防腐敗的能力。重點(diǎn)查處人民群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。我院去年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件10件14人，其中貪污案2件4人，受賄案2件2人，挪用公款5件7人，瀆職侵權(quán)案1件1人。

（三）構(gòu)筑以懲處保持廉政的懲治防線。

一是嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件，以嚴(yán)明的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)確保檢察權(quán)的正確行使。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)督查，把監(jiān)督關(guān)口前移、注重預(yù)防、注重治本、變事后查處與事先預(yù)防并重。

二是積極做好腐敗案件的查處工作。對(duì)各類腐敗案件一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)懲不貸，做到查處一案、教育一片，確保查辦案件的政治、社會(huì)和法紀(jì)效果。我院堅(jiān)持以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為抓手，深入查辦發(fā)生在舊城改造項(xiàng)目的貪污賄賂犯罪案件，在對(duì)某國有城建公司陳某涉嫌受賄立案偵查中，又發(fā)現(xiàn)該公司總經(jīng)理及其工作人員利用職務(wù)之便挪用公款，共立案3件5人，避免企業(yè)資產(chǎn)流失300多萬元。

三是積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。對(duì)那些為檢不廉、執(zhí)法不公、作風(fēng)不良等違法違紀(jì)現(xiàn)象，要綜合運(yùn)用組織手段進(jìn)行處理，防微杜漸，起到警示、教育、保護(hù)作用。針對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪，我院各個(gè)業(yè)務(wù)部門通力合作，去年共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件，對(duì)5個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防，開展預(yù)防咨詢9次，發(fā)出檢察建議49條，均被采納，開展預(yù)防宣傳警示教育15次，受教育干部群眾9000多人。針對(duì)今年汕頭市“三舊”改造工作的任務(wù)，在我區(qū)“三舊”改造工作中開展法制服務(wù)，及時(shí)走訪區(qū)“三舊”改造辦公室、區(qū)國土分局、東墩街道、浮西社區(qū)開展調(diào)研工作,并制定“預(yù)防提示”發(fā)給有“三舊”改造任務(wù)的單位，及時(shí)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒。

正如古人所說：“非言之難也，行之惟難。”要從理論上釋明反腐倡廉的重要性和緊迫性并不困難，而真正再行動(dòng)上堅(jiān)持反腐倡廉卻很不容易，反腐倡廉工作任重而道遠(yuǎn)，它需要全社會(huì)，廣大人民群眾的參與和支持，從黨風(fēng)廉政教育、法制健全、機(jī)制創(chuàng)

新、深化改革、輿論監(jiān)督等方面，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，不僅在共產(chǎn)黨成立90周年之際提倡反腐倡廉，在接下來的發(fā)展中，更要全面推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要建立健全反腐倡廉機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大反腐倡廉教育力度、權(quán)力運(yùn)行進(jìn)度力度、反腐倡廉制度建設(shè)力度和違紀(jì)違法案件查處力度，提高懲治和預(yù)防腐敗水平。

我們一定要準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性和緊迫性，樹立持久以恒、長期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)依法履行檢查職責(zé)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的責(zé)任感，堅(jiān)持反腐倡廉長抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴。

第二篇：構(gòu)建融洽和諧的黨群關(guān)系

堅(jiān)持“快樂工作法、一線工作法、科學(xué)工作法”構(gòu)建新時(shí)期和諧基層黨群關(guān)系

市人大常委會(huì)辦公廳黨支部

正確處理黨與人民群眾的關(guān)系問題,是任何政黨都必須面對(duì)的重要問題。中國共產(chǎn)黨是以工人階級(jí)和最廣大人民群眾為基礎(chǔ)的、全心全意為人民群眾謀利益的政黨。中國共產(chǎn)黨自成立那一天起,就十分重視黨群關(guān)系。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，在國內(nèi)外諸多因素的影響之下，黨群之間出現(xiàn)了新情況、新問題，黨群關(guān)系有了新挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決好這些新情況、新問題,成為我們黨在新時(shí)期必須解決的重要課題。近年來，黃山市委提出并大力倡導(dǎo)的“快樂工作法、一線工作法、科學(xué)工作法”，凝聚了精神，促進(jìn)了落實(shí)，更發(fā)揮了密切黨群干群關(guān)系的重要作用。在建黨90周年到來之際，立足“快樂工作法、一線工作法、科學(xué)工作法”，對(duì)黨群關(guān)系作一些新思考，無疑是十分有益的。

一、密切黨群關(guān)系的極端重要性

黨群關(guān)系與黨的發(fā)展歷程相伴隨，是加強(qiáng)黨的建設(shè)中一個(gè)歷久彌新的課題。它包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面，人民群眾需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能取得革命戰(zhàn)爭的勝利，才能保障當(dāng)家作主、管理國家的權(quán)利；另一方面，黨所取得的任何一項(xiàng)成就，都離不開人民群眾的支持。為此，黨的領(lǐng)袖們歷來十分重視黨與人民群眾的關(guān)系。早在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東就明確提出，我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍, 是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的, 是徹底地為人民的利益工作的。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固。鄧小平同志反復(fù)要求全黨要始終把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)入新世紀(jì)，江澤民同志指出：“始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。在任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。”以胡錦濤同志為總書記的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承和發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，提出在堅(jiān)定不移推動(dòng)發(fā)展的過程中，必須更加注重以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這些，都充分說明了黨在不同的歷史時(shí)期黨群關(guān)系的極端重要性。

新時(shí)期始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，符合黨同人民群眾根本利益一致性的要求，這是由共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，同時(shí)也是人民群眾的歷史主體地位的反映。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，密切聯(lián)系群眾是涉及到我們黨執(zhí)政前途的根本政治問題,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

二、新時(shí)期影響基層黨群關(guān)系的主要問題

黨群關(guān)系最根本、最核心的一點(diǎn)就是中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。這是“三個(gè)代表”重要思想的精髓所在，也是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要。結(jié)合目前當(dāng)前實(shí)際情況，特別是黃山市的情況來看，廣大黨員干部隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大基層黨員干部都能夠較好地執(zhí)行黨和國家的方針、政策，自覺努力地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，廉潔奉公，勤政為民，黨群干群關(guān)系較為和諧融洽，也為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。但客觀分析，還存在一些影響黨群關(guān)系的矛盾。

一是相對(duì)于廣大群眾相對(duì)較高的期望值而言，發(fā)展不夠是影響黨群關(guān)系的根本矛盾。干群關(guān)系最根本的是利益問題。誰維護(hù)了群眾的利益，誰就贏得了群眾的信任、擁護(hù)和支持。一部中國革命史，就是一部黨為人民利益斗爭，人民擁護(hù)、支持革命而取得勝利的歷史。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)激烈競爭的今天，如果不能夠把握發(fā)展機(jī)遇，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不快、質(zhì)量不高，就會(huì)給廣大群眾造成不良印象，認(rèn)為黨委、政府無能，干部無能，群眾看不起干部，不相信干部，干部不愿深入群眾，怕面對(duì)群眾，不接觸群眾，干群之間就必然存在較深的思想隔閡。為此，市委始終強(qiáng)調(diào)，要緊密黃山發(fā)展不夠的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提出了“建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市”的宏偉目標(biāo)和“不發(fā)展最不科學(xué)，抓發(fā)展必須科學(xué)”等12條科學(xué)發(fā)展理念；注重突出實(shí)踐特色，強(qiáng)調(diào)把應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、做好“三保”工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際，搶抓發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是相對(duì)于群眾不斷增強(qiáng)的民主意識(shí)而言，少數(shù)基層黨員干部作風(fēng)簡單粗暴是影響黨群關(guān)系的主要矛盾。思想政治工作是我們黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢。黨歷來認(rèn)為，對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，要用和風(fēng)細(xì)雨的方法去解決，做好耐心細(xì)致的思想政治工作。但不可否認(rèn)，少數(shù)干部在處理黨群關(guān)系及人民內(nèi)部矛盾時(shí)，運(yùn)用家長式、命令式、強(qiáng)制式的辦法，不向群眾作解釋、講道理，不能發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，與目前的依法治國要求很不適應(yīng)，與群眾民主意識(shí)的日益增強(qiáng)形成了尖銳矛盾。這樣，就必然造成一些群眾對(duì)基層組織部署的工作不配合，不支持，甚至抵觸對(duì)抗；群眾對(duì)基層干部信任度降低，基層干部在群眾中的影響力下降。對(duì)待群眾作風(fēng)粗暴問題，不僅僅是工作方法問題，更重要的是對(duì)群眾的感情問題，是極其嚴(yán)肅的政治問題，必須花大力氣切實(shí)加以解決。

三是相對(duì)于人民群眾切身利益而言，少數(shù)部分基層干部的腐敗行為是影響黨群關(guān)系的突出矛盾。當(dāng)前，人民群眾腐敗現(xiàn)象十分關(guān)注。“南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長事件”、“溫州官員賄臵安臵房事件”、“河南黑煤窯事件”等在網(wǎng)絡(luò)上受到網(wǎng)民的關(guān)注，既充分顯示出公眾輿論的力量和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的威力，也反映了群眾對(duì)貪污腐敗形象的極端痛恨。當(dāng)然，腐敗現(xiàn)象不僅僅是貪污受賄，還包括公款吃喝、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、辦事不公開、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等群眾極度反感的行為。腐敗是政治生活中的一個(gè)毒瘤，是離間黨群關(guān)系的重要問題。一方面黨政機(jī)關(guān)的腐敗行為直接損害了人民群眾的切身利益，另一方面，也降低了黨在群眾心目中的威望。腐敗現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但卻影響了整個(gè)黨的形象。

四是相對(duì)于群眾解決實(shí)際問題的內(nèi)在需求而言，形式主義和官僚主義是影響黨群關(guān)系的重要矛盾。任何客觀事物都有其必要的外在表現(xiàn)形式，但是，如果忽視了內(nèi)在的實(shí)際內(nèi)容和實(shí)際效果，而只注重外在表現(xiàn)形式，甚至把外在的表現(xiàn)形式強(qiáng)調(diào)到過分的程度，就會(huì)滑向形式主義的歧途。形式主義的要害是只貪圖虛名，不求實(shí)效，勞民傷財(cái)。主要表現(xiàn)在工作部署了，沒有抓到底，口號(hào)提出來了，不去抓落實(shí)。結(jié)果流于形式，浮于表面，導(dǎo)致黨的惠民政策得不到真正的落實(shí)。官僚主義的主要表現(xiàn)是“官本位”思想嚴(yán)重，對(duì)黨和國家的事業(yè)不負(fù)責(zé)，對(duì)民族和人民的利益不負(fù)責(zé)，群眾是門難進(jìn)、臉難看、事難辦，只對(duì)自己或親屬或小團(tuán)體負(fù)責(zé)。如果機(jī)關(guān)單位和黨員干部不關(guān)心群眾疾苦，不注重解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，必然對(duì)黨群關(guān)系造成嚴(yán)重影響。

此外，對(duì)維護(hù)國家政策和集體利益而言，部分群眾思想觀念也是影響黨群眾關(guān)系的矛盾之一。部分群眾國家集體觀念淡薄，自私自利思想嚴(yán)重；有的目光短淺，利用拆遷征地采取不合理手段爭取不合理的利益；只講索取、不講奉獻(xiàn)，只要權(quán)利，不要義務(wù)，賭博、封建迷信有所抬頭，“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象屢禁不止；一些人利用家庭勢力、宗族勢力爭高低、爭位子、爭權(quán)力，造成村級(jí)班子不穩(wěn)定不團(tuán)結(jié)。這些都在一定程度上影響了黨群干群關(guān)系。

三、對(duì)新時(shí)期密切黨群關(guān)系的有益探索

解決好當(dāng)前黨群關(guān)系存在的問題，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，更好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，是全體黨員的共同職責(zé)和任務(wù)，也是黨的事業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。密切黨群關(guān)系，關(guān)鍵是要建立黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，促進(jìn)黨群關(guān)系步入正常化、和諧化軌道。中共黃山市委以“快樂工作法、一線工作法、科學(xué)工作法”為切入點(diǎn)，為新時(shí)期密切黨群關(guān)系提供了制度設(shè)計(jì)，是創(chuàng)新黨建的有益探索。

積極倡導(dǎo)“快樂工作法”，倡導(dǎo)健康生活、快樂工作，從黨員干部思想境界高度給予黨群關(guān)系優(yōu)化空間。工作中有快樂，就可以最大限度地調(diào)動(dòng)起人的主觀能動(dòng)性，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)、實(shí)現(xiàn)人民利益，同時(shí)彰顯和升華我們共產(chǎn)黨人的人生價(jià)值。快樂工作必須要有熱情，這個(gè)熱情就是對(duì)人民群眾的愛，這是干好工作的前提，是快樂工作的動(dòng)力；必須要有激情，這個(gè)激情就是來自內(nèi)心深處的強(qiáng)烈的政治使命感和工作責(zé)任感，有了這個(gè)使命感和責(zé)任感，才能滿懷熱忱地投身事業(yè)、忘我工作、服務(wù)群眾。實(shí)現(xiàn)快樂工作，要靠對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的政治思想教育，教育黨員在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)主觀世界的改造，經(jīng)受住權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、利益關(guān)的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。只有這樣，才能真正解決形式主義、官僚主義，從思想上杜絕貪污腐敗、違法違紀(jì)行為的發(fā)生，才能真正實(shí)現(xiàn)“快樂工作”，才是一名真正的共產(chǎn)黨人對(duì)黨群關(guān)系問題的思想境界。

積極推行“一線工作法”，號(hào)召一線推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，切實(shí)改進(jìn)和提升群眾工作的方式方法。倡導(dǎo)“一線工作法”，一方面是因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)資源稀缺寶貴，另一方面也是因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)能力還有待于實(shí)踐錘煉。其核心是要求我們的黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以身作則、率先垂范、身先士卒、親力親為，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一線，直面黨群關(guān)系中存在的矛盾和問題，拉近與群眾的距離。深入基層一線，也是打破形式主義舊框框、官僚主義本位觀的根本舉措，是堅(jiān)持黨的基本路線，勤政為民，真抓實(shí)干的具體體現(xiàn)。也只有深入一線抓發(fā)展，才能不斷提高人民日益增長的物質(zhì)文化生活水平，才能夯實(shí)密切黨群關(guān)系的基礎(chǔ)。因此，我們的黨員干部要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路作為自己的神圣職責(zé)，要勤勤懇懇，扎實(shí)工作，力戒驕奢浮夸，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，建功立業(yè)，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣自然就會(huì)增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。黨員干部也只有在一線用實(shí)際行動(dòng)證明，黨員干部是真正為人民服務(wù)的，只有這樣才能得到人民的擁護(hù)和愛戴。

積極踐行“科學(xué)工作法”，使得制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)系統(tǒng)、規(guī)范合理，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員與人民群眾的積極性。“科學(xué)工作法”涉及很多方面、很多環(huán)節(jié)、很多因素，其核心在于強(qiáng)化黨的制度建設(shè)與落實(shí)，以科學(xué)的制度加強(qiáng)黨群關(guān)系，全面提升工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。鄧小平同志曾經(jīng)說過，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄｜h的制度建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，也是密切黨群關(guān)系的重要措施。只有加強(qiáng)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，才能有效地反對(duì)官僚主義，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群關(guān)系。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)，著重健全黨的機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系群眾的制度以及反腐倡廉制度。同時(shí)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)中有章不循、有制度不執(zhí)行情況，建立各種監(jiān)督機(jī)制，包括黨組織的監(jiān)督、黨員的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、輿論媒介的監(jiān)督等，以促使各項(xiàng)制度落到實(shí)處。要切實(shí)精減會(huì)議、文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，騰出更多的時(shí)間，深入基層，調(diào)查研究。要通過科學(xué)的制度建設(shè)，使干部由道義型的聯(lián)系群眾真正轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制內(nèi)的聯(lián)系群眾，使黨同群眾的聯(lián)系走上制度化的軌道，成為“科學(xué)工作”的規(guī)范化要求。

第三篇：依法行政營造和諧

依法行政 營造和諧

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治社會(huì)，依法行政，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和保障。依法行政能否以公平正義為價(jià)值尺度，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，平衡社會(huì)利益，整合社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)秩序，達(dá)到建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗。

因此，在全面落實(shí)黨的十六大精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢下，重新審視行政執(zhí)法工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思想觀念，改革工作模式，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，才能始終保持生機(jī)和活力。當(dāng)前一個(gè)重要問題，就是要在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，積極探索如何依行政行政，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境新路子。在此，借工商行政管理的角度，談幾點(diǎn)拙見。

一、深該理解構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義，與時(shí)俱進(jìn)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確立以和諧為特征的執(zhí)法工作新理念

“執(zhí)法”這個(gè)概念融入社會(huì)生活，就帶上了“法律”與“強(qiáng)制”的烙印。因此，一直以來，工商行政管理的執(zhí)法理念缺乏人性關(guān)懷與和諧特點(diǎn)。當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)確立起以和諧為特征的執(zhí)法新理念。這種理念與過去以重在打擊特征的執(zhí)法理念相比，主要有四點(diǎn)不同：一是目的上有差異。以打假為特征的執(zhí)法理念強(qiáng)調(diào)的是打擊制售假冒偽劣的不法行為，落腳點(diǎn)放在“打”上。而以和諧為特征的執(zhí)法新理念則強(qiáng)調(diào)如何通過“打”建立起和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；二是重點(diǎn)上有區(qū)別。以打假為特征的執(zhí)法理念強(qiáng)調(diào)的是以打擊為重點(diǎn)，以處罰為主，以幫為次之。以和諧為特征的執(zhí)法新理念則強(qiáng)調(diào)打不是目的，而是要通過打把重點(diǎn)放在幫助整改上，與行政相對(duì)人建立起和諧的工作關(guān)系；三是范圍上有寬窄。以打假為特征的執(zhí)法理念往往把執(zhí)法放在單個(gè)案件上。而以和諧為特征的執(zhí)法新理念則強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的整體協(xié)調(diào)，包括執(zhí)法與監(jiān)管、執(zhí)法與檢測的整體合力。四是結(jié)果上不一樣。以打假為特征的執(zhí)法理念執(zhí)法查處的是個(gè)案，個(gè)案查完了，執(zhí)法工作也就停止了，結(jié)果僅僅是個(gè)案的效應(yīng)。而以和諧為特征的執(zhí)法新理念則強(qiáng)調(diào)查案不是目的，處罰更不是結(jié)果，而是通過執(zhí)法，查處一個(gè)案件，達(dá)到整頓一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)的目的。總之，以和諧為特征的執(zhí)法新理念，確立的基礎(chǔ)是以人為本，強(qiáng)調(diào)的基調(diào)是構(gòu)建行政執(zhí)法部門與被管理對(duì)象之間和諧的關(guān)系，達(dá)到的目的是通過和諧執(zhí)法，變逆向工作為順向工作，變與行政相對(duì)人的“油水關(guān)系”為“魚水關(guān)系”，并以此為導(dǎo)向，構(gòu)建和諧執(zhí)法的工作模式和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

依法行政，構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境與構(gòu)建和諧社會(huì)是同一主題的不同層面。我們必須徹底否定陳舊的行政思維定式，實(shí)現(xiàn)工商行政管理執(zhí)法的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即，把“權(quán)力來源于官”向“權(quán)力來源于民”轉(zhuǎn)變，把執(zhí)法機(jī)關(guān)“權(quán)力本位”向群眾“權(quán)利本位”轉(zhuǎn)變，把“無情執(zhí)法”向“有情服務(wù)”轉(zhuǎn)變，把“事后處罰”向“事前預(yù)警”轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變觀念，正本清源，增強(qiáng)工商部門作為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)者和公眾利益維護(hù)者的作用。

認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制度，明確執(zhí)法主體，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，使執(zhí)法目標(biāo)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，從而有效地避免執(zhí)法主體不清、責(zé)任不明、推諉扯皮現(xiàn)象。充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上的職能，樹立勤政、廉政的良好形象，維護(hù)好人民群眾的根本利益。

二、建立科學(xué)的思維方式，全方位深化管理體制改革，打破常規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,創(chuàng)建以和諧為特征的執(zhí)法工作新模式

目前，國家賦予工商行政管理部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項(xiàng)主要職能，就是要求我們建設(shè)和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，以保證社會(huì)公共利益的充分實(shí)現(xiàn)。服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨，工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情執(zhí)法，簡化工作程序，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的能力和水平。工商行政管理一度出現(xiàn)在具體工作中隨意突破法律法規(guī)的規(guī)定，以強(qiáng)化監(jiān)管為由，隨意抬高門檻，人為設(shè)置障礙，故意刁難企業(yè)和群眾的現(xiàn)象，有關(guān)工作人員還有“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是處罰”錯(cuò)誤思想。因此，工商行政管理部門嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，迫在眉睫。

工商部門改進(jìn)管理，提高效率是為改革發(fā)展服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法營造良好的市場環(huán)境，同樣是為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。作為工商執(zhí)法人員，要進(jìn)一步端正嚴(yán)格執(zhí)法指導(dǎo)思想，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一。

一是要正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，充分體察民情，了解民意，立足職能，滿腔熱情地為廣大企業(yè).商戶和人民群眾提供優(yōu)質(zhì).便捷的服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一，我們必須緊緊圍繞市場監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，不斷拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域，建立執(zhí)法運(yùn)行新機(jī)制，完善市場監(jiān)管新手段，擴(kuò)展職能服務(wù)的質(zhì)量和水平；堅(jiān)持依法行政，積極營造誠實(shí)守信.公平競爭的市場環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；落實(shí)各項(xiàng)政策，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

二要完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。堅(jiān)決糾正和查處有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，以及以罰代管，以罰代刑的行為。把“情感管理”的理念落實(shí)到日常監(jiān)管中，努力營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，支持保障了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要突出依法服務(wù)和職能服務(wù)，提高工作效率，強(qiáng)化監(jiān)管職能，努力為辦事群眾提供便利，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù)，力戒職能弱化和越位服務(wù)。從根本上改變工商行政執(zhí)法人員與被管理者的對(duì)立狀況，拉近與廣大經(jīng)營者的距離，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一。

三要找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，將服務(wù)寓于監(jiān)管執(zhí)法中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面，主動(dòng)自覺地從認(rèn)識(shí)大局，維護(hù)大局，發(fā)展大局的高度出發(fā)，既倡導(dǎo)無障礙服務(wù)，又克服無原則“服從”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中服務(wù)，在服務(wù)中履行職能。另一方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，在依法行政.文明執(zhí)法的前提下，掌握好“火候”,把握好“度”，做到原則性和靈活性的統(tǒng)一；懲戒處理和教育規(guī)范的統(tǒng)一；法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。再就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好政風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一性.權(quán)威性和有效性，促進(jìn)公正執(zhí)法.廉潔執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹立工商良好形象。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，遏制潛規(guī)則腐敗，實(shí)現(xiàn)效率與公平并重，強(qiáng)化以和諧為特征的執(zhí)法監(jiān)督新機(jī)制

工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要部門，有對(duì)各類市場主體的準(zhǔn)入權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，權(quán)力是相當(dāng)大的。因此，在權(quán)力和責(zé)任問題上，要求權(quán)力與責(zé)任掛鉤，權(quán)力與利益脫鉤。如果不正確對(duì)待手中的權(quán)力，不代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就會(huì)與人民背道而馳，對(duì)人民負(fù)責(zé)則無從談起。安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件，以血的教訓(xùn)告誡我們，在事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全的問題上，來不得半點(diǎn)的官僚主義和形式主義。這起事件教訓(xùn)深刻，暴露出少數(shù)工商執(zhí)法人員不依法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職，在關(guān)鍵時(shí)刻沒有對(duì)人民負(fù)責(zé)的使命感。我們從中應(yīng)該吸取怎樣的教訓(xùn)和啟示，值得深思。

確立和諧為特征的執(zhí)法新理念，創(chuàng)建和諧為特征的執(zhí)法新模式，需要建立和強(qiáng)化和諧為特征的執(zhí)法監(jiān)督新機(jī)制。

一是加強(qiáng)執(zhí)法教育。要改革執(zhí)法人員的教育內(nèi)容，圍繞和諧執(zhí)法，重點(diǎn)解決為誰執(zhí)法和怎樣執(zhí)法這個(gè)根本問題。要通過教育，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹立行政相對(duì)人既是執(zhí)法對(duì)象又是服務(wù)對(duì)象的理念，把執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在構(gòu)建和諧社會(huì)和努力實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法上。二是規(guī)范執(zhí)法行為。要用構(gòu)建和諧社會(huì)的要求規(guī)范執(zhí)法行為，努力做到：執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序要合法；執(zhí)法要作為，又不濫用職權(quán)；執(zhí)法不越權(quán)，又不失權(quán)；執(zhí)法要嚴(yán)格，服務(wù)要熱情。

三是嚴(yán)查影響和諧執(zhí)法的問題。當(dāng)前要嚴(yán)查影響和諧執(zhí)法的下列問題：對(duì)行政相對(duì)人居高臨下，態(tài)度蠻橫；查處案件張口罰款，閉口要錢；不送禮，案件處罰金額定上線，送了禮，案件處罰金額定下線；該重罰的則顧及面子輕罰，該輕罰的則不顧影響重罰；只要罰款到手，不管整改是否到位。上述問題的存在，嚴(yán)重?fù)p壞了執(zhí)法形象，造成了執(zhí)法違法的不良影響，給社會(huì)帶來了極不和諧的因素，必須認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅查處。

四是加大社會(huì)監(jiān)督力度。要加大和諧執(zhí)法的宣傳力度，讓社會(huì)和群眾了解、支持我們的執(zhí)法，監(jiān)督我們的執(zhí)法；要實(shí)行“陽光執(zhí)法”，公開接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)征求意見，溝通情感，拉近距離，聽取意見，從而改進(jìn)執(zhí)法工作。要通過強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督，努力打造工商行政管理行政執(zhí)法的和諧品牌。

五要以爭創(chuàng)“滿意工商所(隊(duì))”、“公仆杯”競賽活動(dòng)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，運(yùn)用市府網(wǎng)站“市民心聲”平臺(tái)，虛心接受社會(huì)百姓對(duì)工商工作的批評(píng)建議，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作的整改，努力提升工商監(jiān)管水平。

六是強(qiáng)化與主流媒體的關(guān)系，要不斷加強(qiáng)與各媒體之間的溝通和交往，學(xué)會(huì)借勢發(fā)力，營造良好的執(zhí)法輿論氛圍，利用輿論的社會(huì)監(jiān)督不斷促進(jìn)提高我們的各項(xiàng)工作。

七是與管理相對(duì)人的關(guān)系，要為他們的經(jīng)營活動(dòng)提供法律政策上的支持和保障。尤其要為下崗職工等弱勢群體提供政策和道義上的支持和幫助，通過各項(xiàng)優(yōu)惠政策不折不扣的及時(shí)兌現(xiàn)，樹立起“誠信工商”的新形象。

八是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。廉政是和諧社會(huì)的基石。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，應(yīng)把遏制腐敗潛規(guī)則作為重點(diǎn)，使行政執(zhí)法真正按法規(guī)辦事，努力制約“合法傷害權(quán)”的危害，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣。潛規(guī)則與法律、法規(guī)相抵觸，與制度、紀(jì)律相背離，是對(duì)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的破壞。解決潛規(guī)則的問題，必須以法治代替人治，切實(shí)接受群眾監(jiān)督，完善信息披露制度，提高透明度，讓各階層的利益相關(guān)者能充分表達(dá)自己的訴求，讓他們具有制裁違規(guī)者的相應(yīng)權(quán)力。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)行政的效率與公平，構(gòu)建社會(huì)的長期穩(wěn)定與和諧。

“哪得渠水清如許，為有源頭活水來“，以人為本、科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史責(zé)任要求我們的工商行政執(zhí)法工作必須建立在構(gòu)建和諧社會(huì)的根基之上。我們一定要認(rèn)清形勢，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，自覺把各項(xiàng)工作融入黨的構(gòu)建和諧社會(huì)的總體框架中，真正發(fā)揮職能作用。

第四篇：創(chuàng)新群眾工作思路,促進(jìn)黨群關(guān)系和諧

創(chuàng)新群眾工作思路，促進(jìn)黨群關(guān)系和諧

----關(guān)于葉城黨建積極探索群眾工作新思路的經(jīng)驗(yàn)和問題的幾點(diǎn)思考

葉城縣委黨校肖龍

人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興旺。面對(duì)社會(huì)利益格局和人們的利益需求出現(xiàn)的新情況、新趨向，葉城縣在加強(qiáng)黨群溝通、密切黨群關(guān)系等群眾工作方面采取了一系列的做法。

一、以?三個(gè)第一?為抓手增進(jìn)了黨員干部與群眾間的關(guān)系近年來，葉城縣各族黨員干部通過主動(dòng)沉下去，以?三個(gè)第一?為抓手，深入到群眾中去察民情、體民難、解民憂，進(jìn)一步增進(jìn)黨群干群間的關(guān)系。

1、把群眾情緒作為第一信號(hào)。從縣直單位選派91名干部組成工作隊(duì)，下到鄉(xiāng)村了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，深入推進(jìn)?四知四清四掌握?工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部通過走村串戶、與群眾座談、調(diào)查摸底等形式了解群眾在工作生活中存在的實(shí)際問題。對(duì)群眾反映異常、情緒不穩(wěn)的群眾，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查了解，找準(zhǔn)根源。對(duì)群眾確實(shí)有困難，駐村干部協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)幫助解決，鄉(xiāng)村解決不了的，駐鄉(xiāng)干部協(xié)調(diào)上級(jí)解決。對(duì)情緒反常，有安全、穩(wěn)定、超生等事故苗頭，駐村干部及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系，把事故案件消滅在萌芽狀態(tài)。

2、把群眾致富作為第一目標(biāo)。以開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)黨員致富能手的作用，帶動(dòng)群眾共同致富，把群眾致富作為第一目標(biāo)。夏合甫鄉(xiāng)14村農(nóng)民黨員買買提托合尼亞孜和馬木提依提在全村開展?雙帶?活動(dòng)，使全村14名農(nóng)村黨員成為當(dāng)?shù)赜忻膸ь^致富能手。上半年，他們共養(yǎng)殖小雞2.1萬只，收入近5千元。同時(shí)自己從口袋墊錢為農(nóng)民育貯小雞1.4萬只，受益農(nóng)戶180戶，從而提高了農(nóng)民黨員的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和科技致富水平，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)。

3、群眾滿意作為第一追求。為了鞏固擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，讓群眾長期得實(shí)惠，結(jié)合中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)七屆九次會(huì)議精神，在全縣黨員干部中開展了以?轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高駕馭全局能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局?為主要內(nèi)容的討論活動(dòng)。恰斯米其提鄉(xiāng)把討論活動(dòng)開成群眾滿意的活動(dòng)，在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，把群眾反映出的問題，重點(diǎn)作為討論主題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展大討論活動(dòng)中，共發(fā)放征求意見表2450份，征求到意見和建議1973條，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)班子309條，班子成員1664條，并制定了整改措施，在群眾集中的地方進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，把群眾滿不滿意作為黨員干部最終追求目標(biāo)。

二、劃分農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)贏得群眾信賴

為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員為民服務(wù)意識(shí)，葉城縣結(jié)合?四類管理法?對(duì)農(nóng)村黨員劃分服務(wù)區(qū)，農(nóng)村黨員以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信賴，做到讓群眾滿意，讓組織放心。

（一）、幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，群眾在?致富?中滿意。

為充分發(fā)揮黨員模范作用，增強(qiáng)黨員在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、宣傳法律政策、解決群眾生活困難等為人民服務(wù)能力，帶領(lǐng)群眾共同致富。在鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí)，組織引導(dǎo)他們竭盡全力幫助廣大群眾共同致富。一是做農(nóng)村政策的宣傳員。向農(nóng)民群眾及時(shí)準(zhǔn)確地提供各種政策信息和科技信息等，幫助農(nóng)民解決?種什么賺錢？市場需求什么？?等實(shí)際問題。二是做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員。向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)資金和各種生產(chǎn)資料，保證生產(chǎn)中不致因資金或資料缺乏而受阻。三是做技術(shù)的指導(dǎo)員。向農(nóng)民群眾提供先進(jìn)適用新技術(shù)，在實(shí)際工作中給予具體指導(dǎo)、示范培訓(xùn)。四是做農(nóng)副產(chǎn)品市場的銷售員。解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣虧的問題。如葉城縣恰斯米其提鄉(xiāng)10村農(nóng)民黨員劉世海利用科技信息種植了溫室大棚油桃、葡萄、草莓等，每座大棚收入達(dá)萬元以上，輻射群眾致富農(nóng)戶達(dá)30余戶。像劉世海為農(nóng)民指路子、出點(diǎn)子的農(nóng)民黨員在葉城縣有上千人，他們走出一條先富帶后富、齊幫困難戶、農(nóng)民共同富之路，讓農(nóng)民在?富裕?中滿意。

（二）、開展教育活動(dòng)，群眾在?溫暖?中滿意。

黨員通過設(shè)崗定責(zé)自覺深入到群眾中去，密切了黨群、干群的關(guān)系。服務(wù)區(qū)的農(nóng)民黨員廣泛開展以?串百家門、知百家情、辦百家事、致百家富?等為主題的黨的溫暖送萬家活動(dòng)，使農(nóng)民黨員從思想上、行動(dòng)上自覺樹立服務(wù)人民，人民利益高于一切的思想。宗朗鄉(xiāng)2村黨員依孜木依孜在走村串戶時(shí)了解到其村7戶農(nóng)民家境十分貧困，依孜木依孜把情況及時(shí)反映到村委會(huì)和鄉(xiāng)政府，爭取到了扶貧資金1000余元，為貧困農(nóng)戶購買了取暖煤和衣物。加依提勒克鄉(xiāng)2村3組婦女茹合斯依提買合木提因難產(chǎn)，嬰兒窒息，產(chǎn)婦大出血，生命垂危。加依提勒克鄉(xiāng)黨委、政府得知情況后，黨員干部捐款2000元資助產(chǎn)婦購買血漿。

（三）、推行政務(wù)公開，群眾在?明白?中滿意。

目前，基層的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開只限于公開在村委會(huì)，來村委會(huì)的農(nóng)民也不注意看，農(nóng)民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況不太了解，有的農(nóng)民認(rèn)為是決策不民主，有的甚至誤認(rèn)為是?暗箱操作?。黨員經(jīng)常參加村里學(xué)習(xí)，了解村里公開的有關(guān)事項(xiàng)。農(nóng)民黨員通過拉家常的形式告知群眾。夏合甫鄉(xiāng)3村農(nóng)民黨員買買提托合尼亞孜無論是走親戚、串鄰居還是在田間地頭，用拉家常的形式把村委會(huì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開結(jié)果?透露?給農(nóng)民。通過一傳十，十傳百的方式，農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)話題達(dá)到家喻戶曉，?給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白?上取得了明顯效

三、建立黨員干部與群眾?說事?制度為人民群眾排憂解難 2009年以來，葉城縣建立黨員干部與群眾?說事?制度，各村委每周召開一次村民大會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村黨員干部與群眾進(jìn)行面對(duì)面?說事?，聽取群眾意見和要求，以實(shí)際行動(dòng)幫助群眾排憂解難。

說?攏?了和氣。葉城縣恰爾巴格鎮(zhèn)10村村委會(huì)主任庫爾班恰瓦曾與一名村民發(fā)生口角，并扭打起來，相互傷了和氣。在?說事?會(huì)上，鄉(xiāng)、村干部請(qǐng)來當(dāng)事人在全村人面前說解疙瘩，庫爾班恰瓦主動(dòng)承認(rèn)工作方法不當(dāng)，希望得到諒解。此時(shí)，這位村民也倒出了心里話：?仔細(xì)想一想，自己確實(shí)存在一些問題，我罵人是錯(cuò)的。? 事后，兩人深有感觸地說：?如果沒有提供‘說事’的機(jī)會(huì)，恐怕這矛盾會(huì)越積越深，關(guān)系會(huì)越來越惡化。?

說?消?了怨氣。葉城縣的?說事?制度讓黨員干部群眾面對(duì)面交流，心與心溝通，說?化?了矛盾。葉城縣恰斯米其提鄉(xiāng)4村村委會(huì)門前約有500米土路，既影響縣城市容，又給村民帶來很多不便，致使路難行、衛(wèi)生差，村民怨氣大。在?說事?會(huì)上，面對(duì)怨言紛紛的群眾，鄉(xiāng)黨委、政府聽取了意見和建議。幾天后，通過政府幫扶3500元、干部捐助1000元、群眾籌勞10000余元，硬化了500米土路，為保證質(zhì)量，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還親自督查進(jìn)度和質(zhì)量，不到一個(gè)星期，村民心中的怨氣就煙消云散了。

說?實(shí)?了風(fēng)氣。群眾?說事?，黨員干部就要?干事?。?說事?密切了黨群、干群關(guān)系，也促進(jìn)了干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。葉城縣鐵提鄉(xiāng)是遠(yuǎn)近聞名的大蔥之鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)駐村干部經(jīng)常把大蔥的種植、管護(hù)、銷售等工作擺在?說事?議程上。鐵提鄉(xiāng)6村有塊撂荒地，土質(zhì)適合制磚，被一投資商看中。鄉(xiāng)黨委、政府在?說事?會(huì)上征得村民的同意，本著?只要你想干，手續(xù)我們辦?的招商原則，不到一個(gè)月，磚廠的所有手續(xù)都辦完了。磚廠投資人豎起大拇指稱贊說：?沒想到手續(xù)這么快就辦好了，‘新疆速度’真是亞克西（維吾爾語意為‘好’）！?實(shí)行?說事?制度以來，葉城縣共?說事?1.2萬多件，解決各類問題近1萬件。

四、拓寬困難黨員群眾扶持渠道形成合力

葉城縣在黨建工作實(shí)踐中，針對(duì)部分農(nóng)民黨員由于自然災(zāi)害、文化偏低、能力偏弱等原因，陷入生活貧困境地或不能很好的發(fā)揮?雙帶?作用的實(shí)際，有效發(fā)揮黨群組織和職能部門的作用，整合縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)資源，形成幫扶救助的強(qiáng)大合力，多渠道對(duì)這部分黨員給予幫扶救助。

黨內(nèi)黨外救助結(jié)合。建立健全黨內(nèi)黨外幫扶救助體制機(jī)制，縣委設(shè)立困難黨員幫扶救助基金，通過黨費(fèi)支出、財(cái)政補(bǔ)助、對(duì)口援助、企業(yè)幫助等途徑，保證10萬元的基金額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）也多方籌

措資金，設(shè)立黨內(nèi)幫扶救助基金，給予困難黨員無息貸款資金幫扶。同時(shí)，有效發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織及民政、社保、財(cái)險(xiǎn)等職能部門和協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、合作社等社會(huì)團(tuán)體的作用，按政策給予及時(shí)必要的困難補(bǔ)助、醫(yī)療救助、災(zāi)害補(bǔ)償?shù)取０l(fā)揮對(duì)口幫扶單位作用，為困難黨員爭取物資、信息、政策等方面的幫助。通過以上途徑，促使困難黨員的生產(chǎn)生活步入正軌，并通過激發(fā)自身潛力、借助外部推力逐步擺脫貧困局面。對(duì)生活困難的黨員按照每人每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)走訪慰問，并實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。

輸血造血優(yōu)勢互補(bǔ)。切實(shí)轉(zhuǎn)變幫扶救助困難黨員方式，從影響困難黨員發(fā)展與作用發(fā)揮的?短板?出發(fā)，有針對(duì)性的給予幫扶，合理分配使用各類資源。對(duì)有勞動(dòng)能力但生活貧困的黨員，通過為其提供致富信息、發(fā)展資金、技術(shù)指導(dǎo)等方式，變單純的?輸血?為?輸血??造血?互為補(bǔ)充，形成合力，增強(qiáng)他們自我發(fā)展的能力。通過農(nóng)牧民黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和各類信息網(wǎng)站等，多途徑為黨員提供符合自身實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品購銷、企業(yè)用工、農(nóng)業(yè)科技等方面的信息，打開致富門。落實(shí)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策，為黨員創(chuàng)業(yè)提供扶持。整合縣鄉(xiāng)黨校、黨員電教科技工程、農(nóng)廣校等培訓(xùn)資源，需要什么樣的人才就培養(yǎng)什么樣的人才，以培訓(xùn)教育、交流學(xué)習(xí)、互相傳授等方式，使每名黨員掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，提高致富本領(lǐng)。

先富后富牽手結(jié)對(duì)。創(chuàng)建黨群共富項(xiàng)目，形成抓典型帶一般，抓示范帶全盤的工作機(jī)制。積極培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶，對(duì)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民黨員，民政、社保、稅務(wù)等部門提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持，由先富黨員帶動(dòng)后富黨員，黨員帶動(dòng)群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。每名富裕黨員在技術(shù)、信息等方面扶持1-2名困難黨員，在2-3年內(nèi)使其實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織積極引導(dǎo)黨員適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合實(shí)際建立合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等新型經(jīng)濟(jì)合作組織，在政策、資金、技術(shù)等方面，致富能手給予困難黨員扶持，提高共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，特別是為困難黨員發(fā)展提供有力的組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選撥一批有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新意識(shí)的黨員農(nóng)戶，給予他們一定的生活補(bǔ)助，外出進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回村后宣傳引導(dǎo)困難黨員、群眾走經(jīng)濟(jì)型發(fā)展的路子。

黨群關(guān)系是政黨建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在現(xiàn)代民主政治的背景下，更有賴于社會(huì)歷史和人民群眾的認(rèn)同與支持。對(duì)于中國共產(chǎn)黨而言，保持同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨最大的政治優(yōu)勢。葉城黨建在工作實(shí)踐中在密切黨群關(guān)系的途徑方面做出了一些成功探索，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，探索的道路還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

五、關(guān)于當(dāng)前葉城黨建群眾工作的思考

（一）、葉城黨建在群眾工作中存在的問題

在當(dāng)前大發(fā)展大跨越的新時(shí)期，葉城縣在面對(duì)復(fù)雜的群眾工作新局面時(shí)，積極構(gòu)建群眾工作長效機(jī)制，主動(dòng)面向基層、服務(wù)群眾，努力把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，取得了一些成效和經(jīng)驗(yàn)，但在以下幾個(gè)方面還要進(jìn)一步努力：

1、上下級(jí)黨組織間的溝通和交流需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平需要進(jìn)一步提高；

3、社情民意反映機(jī)制需要進(jìn)一步暢通；

（二）關(guān)于今后葉城黨建群眾工作的思考

面對(duì)新時(shí)期，黨群關(guān)系的新特點(diǎn)，當(dāng)前，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新思路、把握重點(diǎn)、真抓實(shí)干，千方百計(jì)地把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)做好，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）需要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)制度和做法真正落到實(shí)處

近年來葉城縣廣大黨員干部進(jìn)一步樹立了群眾工作理念，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和各種問題的解決。面對(duì)當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾情況復(fù)雜、各種訴求交織多變的局面，在今后的工作中必須進(jìn)一步將各項(xiàng)現(xiàn)有制度的作用發(fā)揮出來，提高群眾工作質(zhì)量和水平。一要真正深入基層，了解民意。黨員干部應(yīng)用更多的時(shí)間深入實(shí)際，深入基層，認(rèn)真傾聽群眾呼聲和訴求，耐心做好釋疑解惑和矛盾排查工作，切實(shí)解決實(shí)際問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。二要改進(jìn)方式方法，善解矛盾。學(xué)會(huì)運(yùn)用民主的辦法、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和依法調(diào)處的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，既動(dòng)之以情、曉之以理，又嚴(yán)格依法辦事。三要積極搭建載體，有效溝通。研究探索群眾意愿表達(dá)、民主參與、社會(huì)監(jiān)督和正確處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑和載體，推廣好典型社區(qū)、典型單位的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好聯(lián)系群眾、化解矛盾的橋梁紐帶作用。

（二）需要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，確保干部做群眾工作的素質(zhì)和能力不斷提高

首先，要不斷改進(jìn)黨員干部的思想作風(fēng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾；增進(jìn)群眾感情，滿腔熱情地關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾，時(shí)刻把群眾的冷暖安危掛在心上。

其次，要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高為民辦事的效率和質(zhì)量：一要提高認(rèn)識(shí)和運(yùn)用規(guī)律的能力。堅(jiān)持群眾路線、解決社會(huì)矛盾，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，努力從規(guī)律層面和全局的高度把握和解決問題。二是要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和正確處理社會(huì)生活中涉及群眾利益的各種矛盾。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠及時(shí)了解掌握各項(xiàng)改革方案、政策措施出臺(tái)前后的社

會(huì)反響，通過分析研究，及早預(yù)測可能發(fā)生的情況，從而使矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

再次，要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作的有效性。一是開展宣傳教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)面對(duì)面地宣傳群眾、教育群眾，注重把言傳與身教結(jié)合起來，以身作則、率先垂范，以模范的行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾。二是要把做思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合。要做到在宣傳政策、講清道理的同時(shí)，高度重視并全力解決群眾的實(shí)際困難，從直接關(guān)系群眾切身利益的事情做起，從人民群眾意見最大的事情做起，以服務(wù)群眾、解決問題的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。三是要把依法辦事與帶著感情做工作結(jié)合起來。作為黨員干部應(yīng)主動(dòng)增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺依法辦事。同時(shí)，還應(yīng)帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事，要把道理、政策、法律向群眾講清楚，充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán)；遇到問題要?jiǎng)又郧椤灾岳恚屓罕姀男睦砩险嬲邮堋?/p>

第五篇：堅(jiān)決反腐倡廉為民務(wù)實(shí)清廉

堅(jiān)決反腐倡廉為民務(wù)實(shí)清廉

反腐倡廉是十八大會(huì)議精神提出的主要問題之一，也是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體較為專注的問題之一，這就充分體現(xiàn)了老一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的期盼和新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)決打擊腐敗的信心和責(zé)任心。

現(xiàn)在是改革開放關(guān)鍵時(shí)期，也是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，就越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨，越要堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗。

反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，也是一個(gè)地方加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)對(duì)外開放的重要條件。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，除了加強(qiáng)制度建設(shè)、組織建設(shè)外，也要更加加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，決不允許搞特權(quán)。

在實(shí)際工作中，我們要以構(gòu)建廉潔高效的政治生態(tài)為目標(biāo)，實(shí)行陽光用人，堅(jiān)持鐵腕治腐，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)黨員干部廉潔、守法、干事的風(fēng)氣，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

同時(shí)，我們要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，倍加珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，以公仆之心秉公用權(quán)，不為私欲所動(dòng)，不為私利所惑。要培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)決反對(duì)低俗奢靡、腐朽墮落的生活方式，維護(hù)黨在人民群眾中的良好形象。要增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，經(jīng)受住各種利益和誘惑的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。