第一篇：保定市委開十屆七次全體會議（大全）

保定市委開十屆七次全體會議

中共保定市委召開十屆七次全體（擴大）會議 部署2014年經濟工作

12月31日，中國共產黨保定市第十屆委員會召開第七次全體（擴大）會議。全會的主要任務是，學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議及省委八屆六次全會等重要會議精神，對全市2014年整體工作特別是經濟、城鎮化等工作進行安排部署，進一步動員和組織全市廣大黨員干部群眾，堅持改革創新、高端發展、真抓實干，努力實現打造環京津增長極的新突破。會議由市委常委會主持。在今天上午舉行的第一次全體會議上，市委書記聶瑞平受市委常委會委托作工作報告，并圍繞2014年的整體工作作重要講話；市委副書記、市長馬譽峰就2014年經濟工作和城鎮化工作進行部署。在下午舉行的第二次全體會議上，聶瑞平作總結講話。會議期間，與會同志分組討論了市委常委會工作報告、聶瑞平和馬譽峰在第一次全體會議上的講話。大家一致認為，這次會議是一次務實高效的大會，進一步凝聚了改革創新的源動力，進一步找準了高端發展的突破口，進一步激發了真抓實干的責任感。聶瑞平所作的市委常委會工作報告從五個方面回顧了一年來的工作：一是以中央、省委精神統一思想，以打造增長極凝聚力量；二是始終聚焦戰略目標，全力以赴推動經濟發展；三是高度重視保障改善民生，讓全市人民共享改革發展成果；四是全面打好優化環境“組合拳”，破除影響發展的主要障礙；五是以改革創新精神加強黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰斗力。圍繞貫徹落實中央和省委一系列重要會議精神，聶瑞平就全市總體工作中需要重點把握的問題講了重要意見。

聶瑞平指出，要牢牢把握全市2014年工作的總體要求。做好2014年工作，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中三中全會和省委八屆六次全會等重要會議精神，把握京津冀協同發展的大勢，緊緊圍繞發展、穩定、民生三大任務，“點、線、面”布局整體推進，“六個主戰場”全面發力，改革創新，高端發展，真抓實干，努力實現打造環京津增長極的新突破。在全局工作的推動上，要做到“三個貫穿始終”：一要把改革創新的動力貫穿始終。總書記強調，改革開放是決定中國命運的關鍵一招。從保定面臨的發展、穩定、民生三大任務和環境、干部兩大問題來看，如果不改革、不開放、不創新，哪一個也解決不好，哪一個也解決不了。改革創新前提是堅決破除僵化固化的傳統思維，改革創新重點是提升擴大開放的理念，改革創新關鍵是在體制機制上動手術。改革創新是一項系統工程，必須堅持正確、準確、有序、協調推進。二要把高端發展的主線貫穿始終。更加注重更新發展理念，堅決落實省委書記周本順提出的“四大轉變”：從片面追求發展速度和經濟總量轉向更加注重人民得到實惠，從犧牲環境的發展轉向綠色發展、循環發展、低碳發展，從過度依賴資源能源消耗轉向更加依靠改革開放和創新驅動，從城鄉分割、區域分割轉向城鄉統籌、四化同步、京津冀協同發展。要更加注重激活發展動力，構建多極引擎拉動、多級火箭助推，形成多元化的動力支撐，真正形成大馬駕轅、多馬拉車、穩步奔跑的局面。要更加注重轉變發展方式。把生態紅線作為發展紅線，對損害生態環境的項目，必須像踩剎車一樣一腳踩死，努力建設名副其實的低碳城市。要更加注重提升發展的質量和效益，今后評價各縣（市、區）發展，重點要看公共財政收入、城鄉居民收入、企業收入、環境指數等質量指標和效益指標，重點看群眾從發展中得到了哪些實惠。三要把真抓實干的作風貫穿始終。面對改革創新、高端發展的艱巨任務，必須像周本順書記講的那樣，堅定清醒地干、善做善成地干、干干凈凈地干、統籌兼顧地干。要牢固樹立正確的政績觀和發展觀，大力唱響實干興市、清正為民主旋律，強化問題導向，強化底線思維，強化認真精神。

聶瑞平強調，在整體推進、全面深化的基礎上，2014年要著力抓住牽動全局的關鍵，迅速打開六個方面新的突破口。一是在對接京津上打開新的突破口。要提高對接京津的思想站位，找準定位，全天候、全市域、無障礙、無縫隙地搞好對接，切實做好首都功能疏解的支撐點、京津產業轉移的承接地、外資進入京津乃至北方市場的橋頭堡。要做好充分的對接準備。對照京津的標準，逐項謀劃落實，確保做到有備承接、有序承接、有效承接。要統籌協調地推進各項對接工作，有針對性地搞好對接，不能一窩蜂、打亂仗。二是在項目落地上打開新的突破口。要把項目謀劃做實。緊緊扭住發展這個命門不動搖，死死抓住項目建設這個關鍵不放松，圍繞“5+2+5”產業發展路線圖，實事求是謀劃一批大中小結合的好項目，特別是投資50億元以上的工業生產項目。要把項目跑爭做實。各縣（市、區）領導班子成員特別是黨政一把手，都要放下架子、邁開步子去招商引資跑

項目。要把項目服務做實。對項目建設中遇到的實際問題，由分包領導負責，實行一次申報、一次調查、一次解決。全面推行項目審批、征遷等“兩不見面”的全程代辦制度。要把項目轉化做實。當年項目，要盡快轉化為固定資產投資增長率；歷史項目，要盡快轉化為當年規模以上企業和稅收額度的增長量。三是在產業升級上打開新的突破口。要積極引進戰略合作者。加大對外開放力度，加大招商引資力度，瞄準世界500強和國內500強的大公司、大集團主動對接。要大力推進技術創新。扶持一批成長性好的重點企業，特別是中小型科技創新企業。要有效促進產業集聚發展。進一步加大對龍頭企業的扶持力度，進一步搞好園區建設，打造更多產業發展的高端平臺。要堅持多元支撐，一二三產協調推進，特別是把大力發展現代農業作為推進產業升級的引爆點。四是在城鄉統籌上打開新的突破口。堅決做到周本順書記提出的“十要十不要”，加快新型城鎮化進程。中心城市要突出提升品位、組團發展。統籌抓好城市空間、城市標志、城市功能、城市智能、城市習慣等方面的規劃、建設和管理。全力打通市區與四個衛星城的路網通道，中心城市和四個縣之間要有明顯的生態緩沖區，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。縣城建設要突出堅守特色、完善功能。全面加強各項承載性、公益性基礎建設，加強縣城與園區互動，打造聚集人口、聚集產業、聚集資源要素的發展平臺。有條件的縣城要加快向現代化中等城市邁進。鄉（鎮）村建設要突出改造提升、保持韻味。本著“全面提升保留村、穩步推進中心村、保護開發特色村”的思路，統籌推進農村面貌改造提升行動，堅決改變農村臟亂差局面。

五是在扶貧攻堅上打開新的突破口。要緊盯目標往前趕，繼續堅持“提標、提速、提質”總要求，認真落實各項既定部署，加大力度，加快進度。要聚集難題再攻堅，統籌推進基礎建設、教育扶貧等各項攻堅硬仗，特別是要把產業扶貧作為重中之重。要結合實際敢創新，積極探索破解貧困難題的新辦法、新路子、新模式，努力在全省乃至全國扶貧攻堅工作中闖出一條新路。要穩定脫貧防反彈，提高扶貧攻堅的精準性、有效性、持續性。在強力抓好扶貧攻堅的同時，統籌抓好其他各項民生工作，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。六是在優化環境上打開新的突破口。堅持以對接京津為標準、以改革創新為動力、以企業和群眾滿意為中心、以提高承載力為切入點，繼續把“組合拳”引向深入，加快建設環京津地區的環境窗口城市。在全面抓好優化環境各項工作的基礎上，要著力優化生態環境，在防治大氣污染上下功夫；著力優化政務環境，在提質提效上下功夫；要著力優化社會環境，在法治誠信上下功夫。通過一系列優化環境“組合拳”，使市場更趨完善、社會更有秩序、人民更加文明

第二篇：同志在市委十屆七次全體會議上的講話

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w.5 Y k J.cOM公文 同志們：

市委召開這次全體會議，目的是進一步統一思想，振奮精神，強化措施，掀起加快發展的熱潮。會上通報了蘇州經驗和全市國企改制、項目建設進展情況，讓大家進一步看清與先進地區的差距，正確認識和把握所面臨的形勢。

當前，全市經濟社會發展總的態勢良好。經濟運行健康平穩，上半年實現生產總值330.3億元，同比增長12.9%(現價)。到8月末，全社會固定資產投資完成283.6億元，同比增長65.6%，其中工業投資增長131.4%；市區全口徑財政收入完成35.3億元，同比增長6.3%；城市居民收入和農民現金收入穩步提高。國企改制取得重大突破，“民生民利工程”進展順利，機關作風明顯改善，精神文明建設和以先進性教育為重點的黨的建設取得新的成效。

同時，必須清醒地看到，全省各地“變快走為快跑”的發展態勢咄咄逼人，相比之下，我們的發展速度與省委要求和計劃預期存在較大差距。從固定資產投資看，省里確定今年新增500億元，我市要新增130億元，達到450億元。到8月末，全市固定資產投資完成全年任務的 63.8%，但仍不容樂觀。年初計劃的汽車、化工、油頁巖等一些投資超過10億元的大項目，由于各種原因沒能如期開工，對完成全年任務有一定影響。從現在到(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)封凍期，還有不到三個月的時間，平均每個月要完成50億元以上的投資，壓力相當大。此外，企業改制中還存在著債務化解、資產變現、重組等很多棘手的矛盾和困難；影響社會穩定的因素大量存在；軟環境建設還不盡如人意，投資者和群眾反映比較強烈；***和***重大事故再次提醒我們，安全生產和危及人民群眾生命財產的各種隱患不容忽視。

面對嚴峻形勢和艱巨任務，市委要求：既定目標決不動搖，責任推進必須加強，年初作出的承諾務必兌現。全市各級黨組織和廣大黨員干部，必須切實肩負起推進加快發展的重任，咬住牙關，務實重行，志在必勝。

一、堅持投資拉動增長，全力以赴推進項目建設

實現我市經濟快速發展，關健是抓住項目，特別是大項目。抓住了，就體現了“發展是硬道理”，就體現了執政能力的提高。我們必須堅持以項目建設“為大、為重、為先”，自我加壓，不留退路，今年已經立下軍令狀的450億元固定資產投資任務必須完成。

（一）強化責任推進，加快投資進度。全年計劃投資億元以上項目170項，今年開工的項目不能低于這個數目。要在落實原有43個重點項目責任推進機制的同時，把億元以上項目全部納入責任推進機制，市委常委、市政府副市長每人都直接掛帥推進重點項目。縣(市)區委常委、副縣(市)區長(開發區管委會主任、副主任)以及市直相關部門的負責同志都要承擔推進億元以上項目的責任，做到一個項目、一名領導、一個班子、一條線推進。推進燃料乙醇40萬噸改擴建等已經開工的項目加快建設進度，保證完成投資計劃；尚未開工的續建項目，要抓緊落實資金和建設方案，力爭全部開工；建設資金基本落實的新項目，要建立審批“綠色通道”，盡快開工建設。省里已經初步確定80萬噸不銹鋼等冶金重大項目在***建設，要抓緊制定總體項目建設方案和落實前期工作進度。要加強大項目建設督查考核。各級黨委、政府主要領導每月對重點項目建設情況進行一次調度。發改委協調組織、紀檢、招商、統計、審計等部門組成若干個督導組，對重點項目責任推進制按月進行督查和指導，看項目、核投資、查問題，著實推進，防止虛假，確保完成。督查情況要向市政府常務會和市委常委會匯報。從現在開始為全市大項目建設“無障礙工作期”，除上級要求和法定之外，停止一切辦班和評比檢查活動，確實需要辦班，必須經市委、市政府批準，經費自籌，不得向培訓人員收費。除大項目檢查黨政“一把手”必須參加外，其他檢查、辦班等活動不得要求黨政“一把手”參加。到年末，完成目標任務的，在年終評比中按簽訂的責任狀兌現獎勵；完不成的，縣(市)區黨政班子要向市委作出書面檢查，市里將進行組織調整。

（二）積極應對市場變化，圍繞目標做實投資盤子。一是大力擴充項目源。針對***等26個大項目不能如期實施的情況，抓緊研究和開發新項目，抓好***等43個投資億元以上的新增項目，力爭全市年內開工項目達到2500項。二是全力做好項目申報工作。由市領導帶隊，市發改委等部門牽頭，全速跑省進京，做好***改擴建等工業國債項目。協助***爭取國家規劃的目標市場并獲得批準，全力以赴啟動第二條生產線建設，搶占國內市場。三是積極促成銀企“雙贏”合作。要吸納金融部門負責人參與大項目建設推進組，經常舉辦投資主體向金融部門的項目推介活動，爭取更多的貸款支持，改變企業缺資金、銀行缺項目的兩難局面。要把有序管理、發展壯大地方商業銀行，發揮地方金融機構在項目融資方面的作用納入到大項目建設規劃之中。不斷健全中小企業貸款擔保體系，加大向中小企業貸款力度，用部分引導資金帶動民間資本投入項目建設，使其成為拉動固定資產投資的重要力量。

（三）強化招商措施，提高引資實效。到8月末，全市招商引資完成200.3億元，同比增長64.9%，完成全年任務的60.7%。但進展不平衡，縣(市)區平均完成70%以上，***開發區平均完成53%，市直部門平均只完成35%，有的部門甚至還是零。全市上下要以此為機遇，加大招商引資力度。要全力推進各類大型招商展會已簽約項目的深入洽談和落實。各級黨委、政府主要領導及部門負責人必須帶著項目、有目標地走出去招商。對內要圍繞主導產業、重點企業、骨干品種、技改項目，分析分解配套供應商投資方向和批量規模，篩選重點招商引資對象，做到知己知彼，強力攻關，提高成功率；對外要瞄準跨國公司、上市公司和品牌公司的增量發展、品牌延伸、市場拓展及重組并購方向，明確定向招商對象，提高工作的針對性和實效性。重點加強與韓國、俄羅斯、臺灣以及長三角、珠三角、京津冀等經濟發達區域的聯系。特別是要充分利用我市與臺中市國民黨黨部建立對口交流關系的機會，大力推進與臺灣商界的合作。要切實搞好對已落地招商引資項目的服務，保證他們在我市站得住、有發展，擴大以商招商的成效。

（四）加速推進國企改制，充分利用存量資產擴大投資。目前，172戶改制企業已經基本完成162戶，占94%。雖然進度很快，但是相當一部分企業僅完成了“解除身份”這一個“到位”，國企改制轉入債權債務處理、招商重組和特困企業實施破產的攻堅階段，難度更大，任務更艱巨。因此，每個企業、每個推進組都必須咬緊牙關，把每一項工作抓好抓實，按期完成改制目標。

國企改制的最終目標在于搞活企業，國企改制又是我市以存量換增量、重組招商的重要資源和基礎。因此，必須把企業改制與改造重組、項目建設結合起來。吸引和鼓勵國內外投資主體與我市企業合資、合作、合股，盤活存量資產，年末前要成功實現引資重組企業20戶以上，形成新的經濟增長點；對已經進入破產程序的30戶企業，年末前要全部終結。國有產權轉讓要嚴格按國家相關法規實行進場交易，提高產權交易透明度。同時，要加強職工、行政和社會監督，避免國有資產和集體資產流失。改制企業的債務處理，由市國資委統一組織協調，力爭年末前與金融部門達成基本共識，進一步減輕改制企業債務負擔，為招商引資及企業重組創造有利的條件。

（五）打造特色優勢，突出項目進區，推動開發區和產業集中區發揮“領跑”作用。到8月末，我市高新區和經濟開發區總共完成固定資產投資36.4億元，為年計劃的45.5%，這與“領跑”的要求有很大差距。各開發區必須在推進大項目建設、擴大固定資產投資和創新體制、營造環境優勢上真正站在全市的領先地位，把主要精力集中到項目進區上。省級以上開發區生產總值、固定資產投資和財政收入年增長幅度必須超過縣（市）區平均水平；高新區新建區和經濟開發區今年必須各完成40億元以上的固定資產投資任務，力爭達到50億元；投資億元以上的項目，高新區新建區內要達到20個以上，經濟開發區要達到15個以上。市直各部門都要大力支持開發區體制創新，真正向開發區放權。要把城區內省級以上開發區基礎設施建設納入城市總體規劃統籌安排，采取分級負擔、先期貸款、資源置換等方式加快建設。

結合制訂“十一五”規劃，加速構建產業集中區。重點建設***工業產業集中區，引導各利益主體圍繞主導產業實現關聯發展和空間積聚。市政府要組織人員進行專題調研和論證，廣泛征求意見，形成共識后提出具體規劃實施方案，提交市委常委會和市人大討論審議。我們一定要抓住這一機遇，多向省里爭取政策扶持，統籌規劃，多元投入，共同建設，加速建成國內一流的化工園區。各縣（市）也要從實際出發構建工業集中區，推動產業集群式發展。

二、標本兼治，強化服務，精心打造良好軟環境

資本選擇環境，良好的政府服務是最好的投資保證。要以服務型機關建設和推行“一站式”服務為重點，認真學習磐石市以環境促發展的先進經驗，樹立“親商、愛商、敬商、扶商”的理念，大力培育“凝心聚力求發展，百折不撓抓創業，理直氣壯講致富”的政風和民風，把我市的軟環境建設提高到新水平。

（一）深化行政審批制度改革，搞好“一站式”服務。市政務服務中心將于10月末正式運行，標志著我市行政審批工作實行了“一站式”服務新機制。市委常委會專題研究了這項工作，要求全市確定保留的434項審批項目和171項行政事業性收費，符合條件、方便群眾的要全部進入中心實行“一站式”服務。凡進入中心辦理的審批事項，不得在中心之外再行受理；凡進入中心的收費事項，必須在中心統一收費和結算，不得搞賬外截留或另立賬戶；凡是容易在操作過程中出現問題的公共權力，都要納入政務服務中心規范運作。政務服務中心要堅持“進一個門辦好，交規定費辦成，在承諾日辦結”的服務原則，簡化手續，規范流程，保證服務質量和效率。切實做到一般事項即來即辦，復雜事項承諾快辦，相關事項聯辦協辦，補辦事項一次告之，重大事項特事特辦，手續完備的重大項目審批要在24小時內辦結。各縣(市)區也要搞好政務服務中心建設，全面推行“一站式”服務。

（二）嚴格清理涉企收費，嚴厲查辦涉軟案件。市軟環境辦公室要協調相關部門，對涉企收費進行一次全面的清理整頓并形成制度，各部門擅自設立的收費項目一律取消。所有針對企業、事業單位的收費項目必須公告，所有行政事業性收費項目一律按收費標準下限收取，杜絕多頭、重復檢查和收費。實行企業“安寧日”制度，凡是涉企的檢查、收費都集中到每月1至5日辦理。要擴大向企業派聯絡員實行“貼身服務(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)”范圍，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設責任制，哪個系統出問題，就要追究行業或者系統管理者的責任。出現一起涉軟案件，對當事人進行處理，同時取消該部門當年的評優資格；出現兩起涉軟案件，要對部門領導提出警告；出現三起涉軟案件，市管的部門，主要領導免職。省直管部門，市委、市政府要求省主管部門予以嚴肅處理。要扎

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w.5 Y k J.cOM公文

第三篇：市委十屆三次全體會議決議

市委十屆三次全體會議決議

(2013年8月2日中國共產黨天津市第十屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產黨天津市第十屆委員會第三次全體會議，于2013年8月1日至2日召開。

全會由市委常委會主持。市委書記孫春蘭同志講話。全會審議了《中共天津市委常委會2013年上半年工作報告》，審議通過了《中共天津市委關于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設美麗天津的決定》，討論了《美麗天津建設綱要》。市委副書記、市長黃興國同志就《決定(討論稿)》、《綱要(討論稿)》向全會作了說明。與會同志在一系列重大問題上形成高度共識，會議取得圓滿成功。

全會充分肯定了市委十屆二次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會全面貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，團結帶領全市人民，在歷屆市領導班子打下的基礎上，堅持穩中求進、穩中求優，凝心聚力，接力奮斗，各項工作扎實開展，經濟社會發展取得新成績。

全會指出，總書記5月14日至15日在天津考察時的重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。建設美麗天津，是深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記重要講話精神、順應發展大勢的戰略舉措，是實現人民群眾新期待的迫切需要，是實現天津更高水平發展的必然選擇。美麗天津是天藍、地綠、水清的天津，是富強民主文明和諧的天津。要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實總書記一系列重要講話和對天津工作的重要指示，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活質量為根本目的，以調整產業結構、防治污染、保護生態為主要內容，以提高市民素質、弘揚城市文化、提升城市品質為重要支撐，以加強法治和創新體制機制為有力保障，解放思想、改革創新，優化結構、效益優先，民生為本、綠色發展，努力把天津建設成為人與自然和諧相處、經濟與社會協調可持續發展的美麗家園。全會提出，到2016年，全市生產總值超過2萬億元，地方財政收入突破3000億元，服務業比重超過50%，全社會研發經費支出占生產總值比重達到3%以上，萬元生產總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達到25%，實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，人均預期壽命達到81.5歲，經濟效益、社會效益、生態效益全面提高，美麗天津建設取得重大進展。到2020年，把天津建設成為經濟更繁榮、社會更文明、科教更發達、設施更完善、環境更優美的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。

全會強調，建設美麗天津，必須深入貫徹落實總書記提出的著力提高發展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導的重要指示，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，突出重點，堅持“三抓三促”，努力在重點領域和關鍵環節上取得實質性進展。一是抓產業結構調整，促經濟轉型升級。把調結構作為主攻方向，寧可發展慢一點也要質量好一點，寧可速度低一點也要結構調整得快一點，注重發展節能環保產業，構筑高端產業體系，推動綠色循環低碳發展。二是抓規劃建設管理，促城市品質提升。牢牢守住生態紅線，嚴格落實主體功能區規劃，切實提高城鎮化質量，大力發展綠色交通，積極發展綠色建筑，進一步提高城市精細化管理水平，促進城鄉一體化發展。三是抓污染綜合治理，促生態環境改善。加大水環境保護、空氣污染防治、綠化美化、市容整治、海河治理、海洋生態環境保護、區域環保合作等工作力度，盡快取得成效。

全會強調，建設美麗天津，必須綜合施策，整體推進。要堅持改革創新、科教支撐、文化引領、合力共建，加強法治保障,建立健全考核獎懲、生態補償和多元化投入等機制，加快實施創新驅動發展戰略，大力提高市民整體素質和社會文明程度，動員全市人民和社會各界共同建設美麗天津。

全會強調，建設美麗天津，必須加強和改善黨的領導，增強大局意識，樹立正確的政績觀，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進

一步改進工作作風，維護群眾切身利益，加強基層基礎工作，提高科學執政能力和領導水平。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務實，艱苦奮斗，為建設美麗天津、實現永續發展而努力奮斗！

第四篇：保定市委十屆三次全會心得體會

學習中共保定市委十屆三次全會

心得體會

近日，認真學習了中共保定市委十屆三次全體（擴大）會議上市委書記許寧同志代表市委常委會作了重要講話和全會通過的縣域經濟、對外開放、扶貧攻堅、城市建設、善美保定等五個文件。報告站在新的歷史方位，重新審視保定，全面深刻的分析了現在保定市所處的歷史階段，我們要在這樣一個多維，多元，多向發展的歷史階段重新審視自己，在各種矛盾和曲折中奮力探索前行，把保定發展推向一個新的發展階段。我們還要站位全局，在新的競爭中出現新的差距，要全面提升發展的理念、思路、定位、標準、效率等各個方面。

我們更要放眼未來，在擁有優勢科學發展和區域崛起新的時代背景下，將優勢更加凸顯。我們要在戰略層面科學定位保定，找準保定在京津冀都市圈中承擔的功能和所占據的地位，積極的參與競爭，迎接挑戰，全面提升保定自身的知名度、美譽度和吸引力、影響力。我們把提出建設“京畿強市、善美保定”作為今后發展的總體定位，把“低碳、高端、協調、善美”作為深化科學發展、再造戰略優勢的主攻方向，實施產業振興戰略、實施城市突破戰略、實施縣域騰飛戰略、實施文化引領戰略。順應新的區域競爭形勢，高效建設保定。

通過對市委十屆三次全會精神的學習，深刻的認識到這次 1

市委全會是在全市發展的關鍵時期具有里程碑意義的大會。會議站在新的歷史方位，以科學發展的視野重新審視保定，進一步深化了對基本市情的認識；全會著眼再造新的戰略優勢,立志在區域發展中占據一席重要之地,響亮的提出了建設“京畿強市、善美保定”的科學定位；提煉出“崇信、重義、尚和、爭先”為主題的新時期保定精神；確定了再造戰略優勢的四大主攻方向（低碳、高端、協調、善美）、四大主體戰略（產業振興戰略、城市突破戰略、縣域騰飛戰略、文化引領戰略）；立足在更高層次上推動保定科學發展、跨越發展，做出了實施七大工程（項目優化工程、開放提升工程、創新驅動工程、載體平臺工程、全民創業工程、環境再造工程、幸福民生工程）的戰略部署；圍繞實現更高更大目標對各級干部的新要求，提出了“五項工作保障措施”及干部隊伍建設的十個關鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實干、實效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科學化、系統化發展方略，具有鮮明的時代特征，為保定今后的發展指明了方向。

目前，我們正處在快速發展、跨越發展的關鍵時期，經濟和社會各項事業日新月異，但是在經濟快速發展的同時，我們也面臨諸多問題，這就更加需要我們不斷的認真學習與領悟許寧書記的講話報告，深刻理解和把握報告內涵與精髓，并將之貫徹到實際工作之中去，切實的為把保定建設成為京畿強市，善美名城貢獻一份力量。

第五篇：在縣委十屆七次全體會議結束時的講話

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源蓮山 課

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k J.Com 7縣委十屆七次全體會議在與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將結束了。會上，聯遠書記代表縣委常委會作了題為《全面樹立和落實科學發展觀，不斷推進經濟社會快速協調發展》的工作報告。《報告》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會和中央經濟工作會、省委七屆六次全會、市委一屆八次全會精神，以加快發展為主題，認真總結了2004年的工作，深刻分析了面臨的形勢，研究部署了2005年的各項任務。《報告》主題鮮明，重點突出，站得高、看得遠，內容新、部署工作實，集中了全縣各級黨組織和廣大黨員干部的智慧。所提出的工作目標和主要措施完全符合鹽津發展的實際，符合全縣各族人民的愿望，是指導我們做好當前和今后一個時期全縣經濟社會發展和黨的建設的重要文件。這次全會會風務實，大家暢所欲言，氣氛十分熱烈，展現出團結干事、搶抓機遇、加快發展的良好精神狀態，是一次團結的大會、勝利的大會和鼓舞士氣的大會。會后，大家要認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。

下面，結合貫徹落實會議精神，我著重講三個問題：

一、會議的主要收獲

這次全會通過大家的共同努力，達到了預期的目的，在關系全縣改革、發展、穩定的一系列重大問題上，統一了思想，提高了認識，形成了共識，取得了重要的收獲。

第一，深化了對全面樹立和落實科學發展觀的認識。大家一致認為，科學發展觀是全面建設小康社會和推進現代化建設必須始終堅持的指導思想，科學發展觀的主題是使發展更快更好。當前，如何正確認識和積極應對經濟發展步入快車道后出現的新情況、新問題，繼續保持和鞏固快速發展的勢頭；如何制訂完善縣域經濟發展總體規劃，使之更加符合鹽津實際和科學發展觀的要求，更加有效地推動全縣經濟社會發展邁上新臺階；如何加強全縣各級領導班子執政能力建設，加強基層組織和干部隊伍建設，等等，都是這次全會著重研究解決的重大問題。我們只有牢固樹立和認真落實科學的發展觀，樹牢搶抓機遇、加快發展，注重內涵、集約發展，超前謀劃、長遠發展，整體推進、協調發展的理念，才能消除經濟運行中的一些不健康和不穩定因素，才能解決經濟社會發展中的深層矛盾和問題，才能實現經濟社會的協調、全面、可持續發展，取得經濟快速發展、社會全面進步、黨的建設不斷加強的好成績。

第二，增強了加快發展的決心和信心。大家一致認為，2004年縣委常委會堅持把發展作為鹽津最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，團結和帶領全縣人民，以發展目標凝聚人心，以發展舉措鼓舞人心，以發展實績安定人心，取得了糧食豐產、農民增收、企業增效、財政增長、經濟發展和社會穩定的好成績。但我們仍不能盲目樂觀、掉以輕心，不能忽視當前全縣經濟社會發展中存在的困難和問題，一定要有應對復雜局面、處理各種矛盾和問題的能力，有承前啟后、繼往開來、再鑄輝煌的勇氣和信心，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，牢牢把握發展這個大局不分神，善于從加快發展中準確把握發展方向，統籌發展全局，創新發展機制，堅信保持全縣經濟在一個較長時間內快速發展的目標一定能夠實現。

第三，明確了加快發展的目標和任務。大家一致認為，聯遠書記所作的《報告》，對我縣經濟社會發展形勢進行了全面深入、科學系統的分析，明確提出了今年全縣經濟社會發展和黨的建設的總體要求和目標任務，重點突出，內容實在，措施有力，目標明確，任務具體，尤其是面對西部大開發的深入推進，“兩路”、“兩站”等國家重點工程建設迎來投資建設高峰期，省、市對我縣發展高度關注和傾力支持，以及招商引資重點工程建設開始顯現經濟和社會效益等大好形勢，我們只有始終堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，始終突出發展這個主題，牢牢抓住機遇，用好、用活、用足機遇，緊緊圍繞全縣全面建設小康社會的發展戰略，統籌兼顧，突出重點，創新發展機制，加強薄弱環節，著力抓好縣域經濟發展規劃，加快結構調整，轉變經濟增長方式，堅持速度與效益并重，規模與質量并舉，狠抓落實，才能實現我縣經濟社會的快速協調發展。

二、認真組織傳達學習，全面貫徹落實會議精神

全面貫徹落實好會議精神，是當前和今后一個時期全縣各級黨組織和全體黨員干部的一項重要政治任務，必須及時組織傳達學習，結合本地、本部門、本單位實際，狠抓各項工作落實，切實抓緊抓好。

第一，貫徹落實好會議精神，必須及時用全會精神統一廣大干部群眾的思想認識。全縣各級黨組織要立即行動起來，采取多種形式，認真組織廣大干部群眾學習縣委十屆七次全會精神，切實把會議精神傳達貫徹到城鄉基層，引導廣大干部群眾認清形勢，統一思想，用全會精神，鼓舞士氣，凝聚力量，使縣委的部署成為全縣廣大干部群眾的共識和自覺行動。各級黨員領導干部要率先垂范、以身作則，不僅要帶頭學習好、貫徹好會議精神，還要抓好本鄉（鎮）、本部門、本單位的學習。宣傳部門和新聞單位要認真組織好會議精神的宣傳報道，分專題搞好宣傳報道，切實做好輿論引導工作，真正把干部群眾的思想認識統一到全會精神上來，把各方面的力量凝聚到落實會議確定的各項任務和要求上來，形成推進工作的強大動力。

第二，貫徹落實好會議精神，必須堅持既定的發展目標不動搖。各級各部門要結合實際，圍繞全會確定的總體要求和奮斗目標，制定符合實際的工作思路和切實可行的落實措施，以干則必成的信念，勇于創新的精神，扎實有效的措施，埋頭苦干的作風，確保全會確定的發展目標如期實現。當前，尤其要結合我縣全面建設小康社會的發展戰略和奮斗目標，結合今年經濟社會發展目標任務，對如何加快產業結構調整、推進“農業產業化、工業新型化、第三產業服務化”、增加農民收入、加強環境建設、實施新一輪扶貧開發、擴大對外開放、加強干部隊伍建設等事關全局的重大戰略舉措開展深入的調查研究，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，制定切實可行的工作措施，把全會精神落實到各項具體工作中去。

第三，貫徹落實好會議精神，必須突出經濟社會發展和黨的建設的重點。加快發展，是全縣人民的最大愿望，是落實科學發展觀的核心要求，是解決各種困難、問題的前提和基礎，也是鹽津工作的大局和主題。我們必須堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞“制定完善縣域經濟發展規劃，使發展步入科學化、規范化、制度化的軌道；把‘三農’工作放在首位，千方百計增加農民收入；推進工業進程，不斷壯大經濟發展實力；進一步深化改革，努力提高對外開放的質量和水平；加強環境建設，構筑‘誠信鹽津’新形象；統籌經濟社會發展，扎實推進精神文明建設；以民主法制建設為重點，努力建設公平鹽津、平安鹽津；高度重視干部隊伍建設，全面加強黨的建設”八個工作重點，努力增強加快發展的責任感、使命感和緊迫感，不斷增強廣大黨員干部尤其是領導干部學習理論的能力、調研決策的能力、搶抓機遇的能力、處理復雜矛盾和問題的能力、團結協作共事的能力、自我調整和約束的能力，堅定加快發展的信念不動搖，堅持加快發展的步伐不放慢，堅定不移地把經濟社會和黨的建設工作搞好，努力開創工作新局面、實現經濟社會和黨的建設的新發展。

第四，貫徹落實好會議精神，必須努力實現經濟社會的全面、協調和可持續發展。科學發展觀是全面建設小康社會始終要堅持的指導思想，我們要立足實際，統籌全縣經濟社會發展全局，努力實現經濟社會的全面、協調和可持續發展。具體要做到：在堅持以經濟建設為中心，確保經濟平穩較快發展的同時，更加注重發展各項社會事業，努力推動經濟社會協調發展和全面進步；在加快發展的同時，更加注重提升環境質量，切實加強環境建設，全力打造“誠信鹽津”新形象，樹立“文明、開放、發展、進步”的新鹽津；在加強物質文明建設的同時，更加注重政治文明和精神文明建設，妥善化解處理各類社會矛盾，努力建設好“公平鹽津”、“平安鹽津”；在抓好當前發展的同時，更加注重長遠發展，為子孫后代留下足夠的發展空間，創造更好的發展條件，努力實現經濟社會可持續發展。

第五，貫徹落實好會議精神，必須狠抓工作的貫徹落實。加強督促檢查，狠抓工作落實，是確保這次全會精神傳達貫徹到城鄉基層，按時完成會議確定的各項工作任務，圓滿實現預定的目標的關鍵。這次全會安排部署的工作比較多、任務比較繁重。大家必須提高認識，加強領導，精心組織實施，在認真領會會議精神的基礎上，針對會議確定的各項任務認真抓好貫徹落實。縣處級領導要按照自己所聯系和分管的工作認真抓好會議精神的貫徹落實，鄉（鎮）要結合實際全面抓好會議精神的貫徹落實，縣直部門要按照各自的職能職責抓好會議精神的貫徹落實。縣委辦公室要對貫徹落實全會精神進行立項督查，強化督促落實，定期對各級各部門貫徹落實全會精神的情況進行調研，綜合整理，及時準確地向縣委反饋或匯報。

三、當前的幾項具體工作

第一，認真安排部署好今年的各項工作。今年是全面完成“十五”計劃目標的最后一年，也是鞏固成果、加快全縣經濟社會發展的關鍵之年。全縣各項工作能否開好頭、起好步，直接關系到全年經濟社會發展指標任務的圓滿完成。全縣各級各部門要在認真總結去年工作的基礎上，按照此次全會的要求，對今年的各項工作進行深入細致的分析研究，進一步理清工作思路，突出工作重點，切實做到早計劃、早部署、早安排、早落實，努力實現全年工作的良好開局。

第二，認真抓好六項重點工作。一是扎扎實實抓好“三農”工作。在繼續搞好冬季農業開發、農田水利基本建設、小春作物中耕田間管理的同時，及早安排部署好春耕備耕工作。支農、涉農部門和各鄉（鎮）要竭力聯系、籌備和落實農貸資金、子種、化肥、農藥、農膜等農業生產必備物資，確保供應及時。特別是對一些緊張的農用資料，有關部門務必采取措施，想方設法組織到位，確保正常供應。要認真搞好良種良法普及和推廣，開展好培訓，落實好地塊，培育好秧苗，尤其是農技人員要深入農戶、深入田間地頭現場指導、現場講解、現場示范演練，切實為今年糧食生產再創新高奠定堅實的基礎。與

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