第一篇：中國共產黨濰坊市委十屆八次全體會議公報

中國共產黨濰坊市委十屆八次全體會議公報

中國共產黨濰坊市第十屆委員會第八次全體會議

于10月9日在濰坊舉行。市委委員和市委候補委員出席會議。列席會議的有:不是市委委員、候補委員的市人大常委會黨員副主任,市政府副市長,市政協黨員副主席,市人大常委會、市政協秘書長,市委副秘書長,市武警支隊支隊長、政委,縣市區委書記、縣市區長,市經濟開發區、市出口加工區、市峽山生態經濟發展區管委會主任,市直有關部門、單位黨組(黨委)書記；市紀委委員,以及不是市紀委委員的縣市區紀委書記、市屬開發區紀工委書記；市第十次黨代會代表中部分基層黨務工作者、基層黨員和從事黨建研究工作的專家學者。全委會傳達學習了黨的十七屆四中全會和省委九屆八次全會精神,就貫徹落實會議精神作了部署；聽取了市委書記張新起代表市委常委會向全委會作的工作報告；審議通過了《中共濰坊市委關于認真貫徹落實<中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定>和省委<意見>的意見》。市委副書記、市長許立全傳達了省委九屆八次全會精神。市委副書記崔

建平就學習貫徹中央《決定》和省委《意見》講了市委研究的意見。

全委會認為,黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化,我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議。省委九屆八次全會認真傳達學習黨的十七屆四中全會精神,結合山東實際,就貫徹落實全會精神和做好當前各項工作作了全面部署,提出了明確要求。認真貫徹落實好十七屆四中全會和省委九屆八次全會精神,對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快增長,促進經濟社會又好又快發展,具有重大而深遠的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部要緊密聯系實際,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委九屆八次全會精神,全面推進黨的建設新的偉大工程,為推動科學發展、促進社會和諧、加快建設富裕文明和諧的現代化強市提供堅強保證。

全委會充分肯定了市委常委會今年以來的工作。一致認為,面對復雜嚴峻的形勢,在中央和省委的堅強領導下,市委常委會團結帶領全市人民,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,奮力推進經濟建設、政治建

設、文化建設、社會建設以及生態文明建設,大力加強黨的建設,經濟保持平穩較快發展,社會保持和諧穩定,各項工作取得新的進展。一是認真貫徹落實中央和省委決策部署。扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動,認真落實中央和省委應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的重大決策部署,堅決完成中央和省委安排的重點任務。二是努力保持經濟平穩較快增長。著力加大“三項投入”,全力拉動經濟增長；突出抓好“六個注重”,保持經濟健康運行；積極推進“三化發展”,不斷優化發展格局；全力推進“三區”建設,努力培植新的發展優勢。三是積極推進文化事業和文化產業繁榮發展。大力加強社會主義核心價值體系建設,大力發展文化事業,積極發展文化產業,穩步推進文化體制改革。四是切實保障和改善民生。認真做好就業和社會保障工作,大力發展教育衛生體育事業,著力做好人口計生工作,切實維護群眾切身利益,全力促進社會和諧。五是大力推進改革創新。大力弘揚改革創新精神,全面推進綜合配套改革試點,全方位推進創新實踐。六是切實加強黨的建設。大力加強領導班子思想政治建設,切實抓好領導班子和干部隊伍建設,加強基層黨組織建設,強化干部作風建設,深入推進反腐倡廉建設。七是努力改進市委常委會工作。市委常委會始終把思想政治建設放在首位,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,帶頭參加學習實踐科學發展觀活動,堅持集體學習制度,嚴格執行民主集中制,支持人大、政協依法履行職能,完善工作推進機制,認真落實黨風廉政建設責任制,自覺接受組織、群眾和社會監督。

全委會提出,當前和今后一個時期,我市加強和改進黨的建設的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會關于黨的建設的總體部署,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以服務發展、推動改革、完善制度、強化基層為著力點,突出黨建工作創新,全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力提高黨的建設科學化水平,保持和發展黨的先進性,不斷提高執政能力和領導水平,為全市經濟社會又好又快發展提供堅強保證。

全委會強調,要把學習貫徹四中全會和省委全會精神作為當前首要政治任務抓緊抓好。組織廣大黨員干部緊密結合思想和工作實際,認真學習領會四中全會和省委全會精神,不斷加深理解,增強學習的實效性和針對性。各級領導干部特別是主要領導干部,要帶頭學習、帶頭貫徹,自覺用全會精神分析黨建領域和改革發展中的問題,更加深入地貫徹落實科學發展觀,創造性地推

進各項工作,努力推進經濟社會又好又快發展。要繼續深入推進黨建工作創新。各級黨組織要進一步加大黨建工作創新力度,以改革創新精神全面推進黨的思想建

設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,努力在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到新成效,大力提高黨的建設科學化水平,為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強保證。

全委會就貫徹落實中央《決定》和省委《意見》提出明確要求。一要認真抓好學習,準確理解和把握中央《決定》和省委《意見》精神。要準確把握加強黨的建設的重要性和緊迫性、黨的建設的寶貴經驗和指導原則、黨的建設的總體要求和重大任務,精心謀劃,認真落實,全面推進,務求實效。二要明確任務要求,著力提高黨的建設科學化水平。要高度重視和切實加強理論武裝工作,努力建設高素質、有競爭力的領導班子和干部人才隊伍,著力強化基層黨組織和黨員隊伍建設,以健全完善民主集中制為重點著力發展和保障黨內民主,努力構建有益于促進黨員干部作風建設的長效機制,加快建立健全懲治和預防腐敗體系。三要切實履行黨要管黨的政治責任,確保黨的建設各項任務落到實處。要嚴格落

實黨建工作責任制,堅持和完善黨建工作格局,結合實

際創造性地開展工作,扎實落實好黨建工作各項任務。全委會要求,要切實做好當前各項重點工作。各級各部門要以學習貫徹四中全會精神為動力,全面做好經濟工作,認真抓好第二批學習實踐活動,切實保障和改善民生,全力抓好社會和諧穩定。要未雨綢繆,對明年的工作早思考、早謀劃。要認真研究后危機時代經濟發展規律,認真學習江浙等地的新經濟發展模式,加強對新知識的培訓,進一步提高各級干部領導和推進科學發展的能力,努力保持濰坊發展的優勢,奮力開創各項工作的新局面。

全委會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部,一定要把思想和行動高度統一到十七屆四中全會和省委九屆八次全會精神上來,統一到中央和省委對形勢的分析判斷和重大決策部署上來,進一步加強和改進新形勢下的黨的建設,不斷提高各級黨組織領導科學發展、促進社會和諧的能力,努力開創我市經濟社會發展的新局面。

第二篇：市委十屆八次、九次全會精神

中共北京市委十屆八次全會召開

劉淇作工作報告并講話

中共北京市委十屆八次全會11月29日至30日召開。全會認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），審議通過《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》。市委書記劉淇受市委常委會委托作工作報告并講話。市委副書記、市長郭金龍就《建議（審議稿）》作說明。市人大常委會主任杜德印、市政協主席陽安江、市委副書記王安順出席。

在全會第一次全體會議上，劉淇報告了市委常委會今年以來的工作。他指出，市委十屆七次全會以來，市委常委會認真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，在黨中央、國務院的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，以昂揚向上的良好精神狀態，克服困難、開拓進取，各項工作都取得了較好成績。市委常委會認真貫徹落實中央對北京工作的指示精神，在工作中以科學發展為主題,認真落實首都職能,全力做好“四個服務”，加快推動人文北京、科技北京、綠色北京建設，明確了建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都的努力方向。

一年來，市委常委會重點抓了以下工作：

一是全力推動首都經濟平穩較快發展。認真落實中央宏觀調控措施，進一步鞏固應對國際金融危機的成果；抓重大項目，抓重點企業，推動產業優化升級；加快建設中關村國家自主創新示范區,進一步提高首都自主創新能力；落實“綠色北京”行動計劃，加大節能減排力度；深入推進改革開放，進一步增強首都發展的內在動力和活力。

二是積極推動城鄉一體化建設。城鄉結合部城市化工程初見成效；積極推動農村改革發展；生態涵養發展區初步走上良性循環軌道。

三是堅持以人為本，不斷改善民生。堅持每年為群眾辦實事制度，集中解決群眾普遍關心的問題；完善促進就業政策；著力促進教育公平；深化社區衛生體制改革，建立起城鄉統一的居民醫療保障制度；積極落實政府住房保障責任，加大關系民生的政策性住房建設力度和入市規模，實現了低保戶廉租房應保盡保的目標；加快社會保障制度整合與銜接，不斷推動社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變；積極推進“大民政”建設，推動社會福利制度向適度普惠型轉變；全面推動“九養”政策的落實；積極完善全民健身服務體系。

四是積極發展社會主義民主政治。積極支持市人大常委會和市政協履行職能，不斷加強統戰工作，努力營造新的政 治優勢；加強基層民主政治建設；進一步加強政法工作。

五是進一步加強宣傳思想文化工作。深入推進精神文明建設；加強公共文化服務體系建設；深化文化體制改革；大力發展文化創意產業。

六是進一步加強社會建設和社會管理。著力推動社會服務工作創新，探索建立政府購買公共服務的機制，提高了政府公共服務的能力；著力推動社會管理工作創新，推動網格化管理模式從城市設施管理向社會管理的轉變，推行郊區村莊社區化管理，加強了對流動人口的管理服務；著力創新社會組織的服務管理，進一步加強“樞紐型”社會組織的建設；著力創新社會動員機制，廣泛開展志愿服務活動；進一步加強社會建設的基層基礎工作。

七是進一步加強城鄉建設和管理。加大基礎設施建設力度；進一步提高科學管理的水平，認真研究首都可持續發展面對的人口、交通兩大問題。加大歷史文化名城保護力度，積極推動北京歷史文化資源的保護開發傳承和利用。

八是著力提高黨的建設科學化水平。積極開展創先爭優活動；加強領導班子思想政治建設；推動基層黨建工作創新；實施首都人才優先發展戰略；深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

劉淇還就2010年干部選拔任用工作情況向全會作了簡要報告。郭金龍在《建議（審議稿）》說明中分析了“十二五”時期首都發展面臨的形勢，并介紹了《建議》提出的“十二五”規劃的指導思想和發展目標。他說，“十二五”時期是推動首都科學發展的關鍵時期。根據黨的十七大和十七屆五中全會作出的戰略部署，從首都經濟社會發展的客觀要求出發，《建議》提出了制定“十二五”規劃的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央對北京市工作的一系列重要指示精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，順應人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰略，進一步提高“四個服務”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實的步伐。綜合考慮北京發展基礎、發展條件與發展趨勢，《建議》提出了“十二五”時期首都經濟社會發展的主要目標，包括經濟平穩較快發展、居民收入較快增加、城鄉環境更加宜居、社會發展和諧穩定、文化大發展大繁榮和改革開放深入推進等六個方面。這些目標有三個突出特點：一是立足當前、著眼長遠，既與“十一五”規劃相銜接，又與實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略和建設中國特色世界城市的目標任務相適應。二是著眼于加快發展方 式轉變，體現增強發展全面性、協調性、可持續性的客觀要求，更加注重自主創新和結構調整，更加突出改善人民生活、提升城市服務功能和加強生態環境建設等方面的內容。三是體現戰略性、前瞻性和指導性的要求，明確“十二五”時期經濟社會發展的戰略重點，為編制規劃提供依據，也為綱要深化細化留下充分空間。《建議》明確提出了“兩個率先”的具體目標，就是率先形成創新驅動的發展格局、率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

關于“十二五”時期經濟建設的主要任務，郭金龍指出，《建議》提出了“十二五”時期推動首都科學發展的十大主要任務，從科技創新、結構調整和城鄉一體化發展等三個方面進行了具體部署。一是率先形成創新驅動的發展格局。加快中關村國家自主創新示范區建設，搭建科技創新平臺，建設首都世界人才聚集高地。二是進一步優化經濟結構。推動服務業轉型升級，提升現代制造業發展水平，全力推動都市型現代農業發展，優化產業布局。《建議》明確提出，要打造“北京服務”、“北京創造”品牌。三是率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。加快郊區城鎮化步伐，加快建設現代化國際新城，增強郊區農村發展活力，提高郊區基本公共服務水平。

在談到“十二五”時期發展社會事業和改善民生的主要任務時，郭金龍指出，《建議》提出：一是著力保障和改善民生。推動教育事業優先發展，千方百計擴大就業，建立城鄉 一體化的社會保障體系，建設健康城市，加快保障性安居工程建設。二是首次提出加強首都文化軟實力建設。加強社會主義核心價值體系建設，全面提升公共文化服務水平，加強文化創意產業的支柱地位。三是推進社會建設與管理創新。全力加強社會建設，積極創新社會管理與服務，確保首都安全穩定。

關于“十二五”時期城市建設的主要任務，郭金龍說，《建議》提出：一是全面提高城鄉規劃建設管理服務水平。提高科學規劃水平，加強對人口總量的調控，著力解決城市交通問題，提高城鄉建設管理服務水平。二是推進生態文明建設。節約集約使用資源能源，大力發展綠色經濟，提高生態環境建設水平。

在談到“十二五”時期改革開放的主要任務時，郭金龍指出，《建議》從深化行政管理體制改革、推進財稅體制和收入分配制度改革，以及激發市場主體活力、建立現代市場體系、擴大對外開放、加強區域合作等七個方面進行了部署。

會議分組討論了劉淇代表市委常委會所作的工作報告，審議了《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》（審議稿）和《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》（草案）。與會人員認真討論，暢所欲言，提出了建設性的意見和建議。

在全會第二次全體會議上，劉淇代表市委常委會就深入 學習貫徹十七屆五中全會精神、推動“十二五”時期首都科學發展講話。

劉淇指出，“十一五”期間，在黨中央、國務院的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，我們取得了一定的成績。“十一五”的五年是深入貫徹落實科學發展觀的五年，是全市人民振奮精神、攻堅克難，經濟社會各項事業全面快速發展的五年，也是廣大人民群眾共享改革發展成果的五年。當前，首都已經進入了新的發展階段。綜合分析首都發展面臨的形勢，機遇很多，挑戰也很多。在新的發展階段，推動首都的科學發展，加快經濟發展方式轉變，實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，建設中國特色世界城市，我們肩負的任務艱巨繁重，面臨的機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。我們要強化機遇意識，珍惜機遇、抓住機遇，在戰勝挑戰中創造新的機遇，在新階段推動首都新的科學發展。

劉淇強調，“十二五”期間，我們要抓住機遇，力求在以下六個方面大有作為：

第一，在提高自主創新能力上要大有作為。要認真落實中央領導同志關于北京要實現經濟發展創新驅動的指示精神，充分發揮首都科技智力優勢，大力提高自主創新能力，為建設創新型國家戰略服務。一要加快中關村國家自主創新示范區建設。要加快節奏、加快步伐，力爭使中關村的建設 年年都有新變化，五年內有一個跨越式發展。二要搭建發揮首都科技智力優勢的創新平臺。要在制度上、體制機制上保證首都科技智力資源能夠充分發揮出優勢，使科技優勢轉化為推動科學發展的強大動力。三要著力抓好科技創新的頂尖領軍人才隊伍建設，把首都建設成為聚集世界人才高地。四要建立起創新驅動的產業結構，建立起現代的產業體系。落實“優化一產、做強二產、做大三產”的發展思路，要統籌提高產業的整體實力，提高產業之間的關聯度，形成一、二、三產業融合發展的格局；通過統籌加大企業技術改造力度，發展“北京服務”和“北京創造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作為。要把保障和改善民生作為“十二五”時期的重要任務，加大力度，緊抓不放，讓群眾切實得到實惠。一要進一步完善公共服務體系。按照適度普惠的要求，提高公共服務保障的能力，推進基本公共服務均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。二要加快推進收入分配制度改革。要結合首都實際，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，特別要著力提高低收入群眾的收入，讓全市人民都能共享改革發展成果。三要著力解決困難群眾的生產生活問題。

第三，在發揮國家文化中心職能、加強首都文化建設上要大有作為。要抓住機遇，積極推動文化體制改革，推動首都文化的大發展、大繁榮，為增強國家文化軟實力服務。一 要積極推進文化體制機制創新，不斷增強文化發展的生機活力。二要加快完善公共文化服務體系，加強郊區農村、基層社區文化基礎設施建設。三要大力發展文化創意產業，增強文化創意產業的整體競爭實力。要特別注意保護好歷史文化名城，打造首都歷史文化品牌，展示首都歷史文化的魅力。四要切實加強對文化產品創作生產的引導，努力推出更多更好的文藝精品。

第四，在推進社會建設管理和服務上要大有作為。一要把社會建設擺在更加重要的位置，建立與中國特色世界城市目標相適應的社會管理體系。二要積極創新社會管理與服務的體制機制，以黨的建設全覆蓋帶動社會服務管理工作的全覆蓋，把社會管理的任務落實到所有的社會組織和社會人。三要創新社會管理與服務的方式方法，提高社會管理與服務的效能。四要圍繞著確保首都安全穩定創新社會管理與服務，努力從政策上、制度上、機制上化解矛盾，維護首都穩定。

第五，在推進城鄉一體化發展上要大有作為。一要加快推進城鄉結合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點村建設任務。二要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業有城，更好地承擔起疏解中心城區功能、推動地區發展的任務。同時，加快小城鎮建設和新農村建設步伐。三要加快生態涵養發展區建設。要高標準搞好溝域經濟規劃和生 態建設，加大對山區生態涵養發展區的轉移支付力度。

第六，在提高城市的精細化管理水平上要大有作為。一是要提高統籌各項事業發展的能力，二是管理要講求提高效率，三是城市安全取決于管理水平。要進一步完善和強化網格化管理各項工作，運用信息化手段，層層健全和落實管理責任，形成嚴格管理、嚴格監管、嚴格執法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前發展。

劉淇強調，要加強對“十二五”期間發展的領導。推動“十二五”時期首都科學發展，關鍵在各級黨組織，關鍵在廣大黨員領導干部始終保持良好的精神狀態，敢于負責，敢于擔當，敢于迎難而上、攻堅克難，團結帶領廣大群眾全力推動“十二五”期間的科學發展。

一要提高領導科學發展的能力。要經受住四方面考驗：一是如何處理好創新驅動的發展模式與現有的投資、消費、出口拉動模式之間的關系，真正把中關村的發展融入全市發展之中，實現依靠創新驅動來推進首都的科學發展，依靠創新驅動來克服水、土地等資源的約束；二是在優化結構中如何處理好房地產投資結構的優化升級，處理好產業發展、城鄉一體化與控制人口過快增長的關系，協調工作，形成合力，切實把人口控制住；三是如何在加強硬件建設的同時，建立起與國際大都市相適應的中國特色的民主政治環境和公共文明體系，不斷提高城市文明程度，提升城市軟實力；四是 如何發揮首都的功能和職責，在促進自身可持續發展的同時實現京津冀地區的協調發展，實現互利共贏。在新的形勢下，推動首都的科學發展，我們要加強學習，在學習中不斷提高推動科學發展的能力和水平。

二要提高科學管理的能力。全市各單位、各部門，各級領導要增強管理的意識，樹立現代化的管理理念，通過科學管理提高首都工作的質量、效益和水平；要加強管理的基礎工作，加強關鍵環節的監督檢查，層層明確管理責任，明確管理任務，明確管理要求，使管理工作建立在堅實的基礎之上；要積極借鑒和應用國內外先進的現代化管理手段，不斷提高管理的效率。

三要提高做好新形勢下群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀點。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握同人民群眾的關系，擺正同人民群眾的位置，從群眾中汲取智慧和力量，在工作中增強貫徹執行群眾路線的自覺性和堅定性。要注意把握群眾訴求，科學處理好群眾的利益問題。涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務要充分考慮不同群眾的利益和承受能力，統籌協調好各方面的利益關系。要講究群眾工作的方式方法，在密切聯系群眾、增進互信、解決實際問題、增強法制觀念、搞好示范引導上下功夫。要建立開展群眾工作的長效機制。在不斷健全服務群眾制度、干部聯系群眾制度、用黨的群眾工作統攬信訪工 作制度，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制的同時，及時把基層創造的好做法、好經驗上升為制度。

四要提高抓好自身建設的能力。要有良好的精神狀態，全身心地投入到工作中去，心無旁騖地抓好發展、兢兢業業地做好工作、認認真真地履行好職責。要進一步轉變工作作風，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，勤學、勤思、勤政，切實把各項工作抓出實效。要充分發揮基層黨組織和黨員隊伍在加快轉變經濟發展方式、推動首都科學發展中的積極作用。

在談到當前全市工作時，劉淇強調，我們要認真貫徹十七屆五中全會精神，圍繞推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，創造性地做好當前各項工作，確保高水平地完成“十一五”的任務，確保“十二五”開好局、起好步。

一要保持經濟平穩較快發展，確保完成全年預定目標。要進一步加大基礎設施建設和重大產業項目的投資力度，促進重大項目早落地、早建成、早投產。要全力搭建促進重大科技成果產業化的平臺，落實好相關政策，在提高自主創新能力上邁出堅實步伐。

二要著力加強城市管理。抓緊出臺、抓緊落實治理交通擁堵方案，使治理交通的措施盡快見效。要積極穩妥做好人口調控工作，狠抓先進經驗推廣和各項政策落實。要結合迎接慶祝建黨90周年，深入開展“精細管理，美化市容”活動，使首都的市容景觀上一個新的臺階。要高度重視城市安全運行工作，切實抓好消防安全，落實好各項安全生產任務，堅決防止出現重特大事故。

三要抓好“十二五”規劃綱要的編制工作。通過做好規劃編制工作，進一步調動社會各界積極性，為“十二五”開局之年營造良好發展氛圍。

四要繼續全力維護首都安全穩定。要采取更為有效的措施，切實維護首都政治穩定；提高信訪工作水平，提高化解社會矛盾的能力；不斷提高安全保障水平，下先手棋，打主動仗，主動消除管理措施上的安全隱患，做到讓人民放心。

五要繼續全力推進黨的建設。要加強領導班子和干部隊伍建設，繼續深化干部人事制度改革，夯實基層基礎工作，加強黨風廉政建設。

劉淇要求，全市各區縣、各部門、各單位要抓緊今年最后一個月的時間，高度負責、集中精力、真抓實干、善始善終，確保圓滿完成年初確定的各項任務，打好“十一五”時期的收官之戰。

市委常委蔡赴朝、吉林、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華以及市委委員、市委候補委員出席會議。

列席會議的有北京市的中央候補委員、中央紀委委員，市人大常委會、市政府、市政協、市高級人民法院、市人民檢察院領導同志，不再擔任市級領導職務的中管干部，以及各有關方面負責人和部分基層代表。中共北京市委十屆九次全會劉淇講話精神

劉淇在講話中要求，要認真學習貫徹中央關于加強和創新社會管理的重要指示精神，牢牢把握加強社會管理工作的基本要求，切實增強對加強和創新社會管理工作極端重要性的認識；牢牢把握當前社會管理面臨的新形勢，切實增強加強和創新社會管理的責任感、緊迫感；牢牢把握加強和創新社會管理重點任務，努力提高首都社會管理與服務的水平。

劉淇回顧了首都社會建設與創新社會管理的進展情況，分析了面臨的形勢。他指出，市委、市政府高度重視社會建設與社會管理創新工作，近年來，按照中央指示精神，積極探索、創新實踐，首都社會管理與服務工作站到一個新的歷史起點上。回顧近年來加強社會建設與創新社會管理實踐，我們最深切的體會是：首都加強和創新社會管理，必須按照“建首善之區”的要求，高標準推進；必須以創新為動力，勇于探索，大膽實踐；必須統籌協調，系統設計，分步實施；必須把加強基層基礎工作作為工作的著力點，辦實事，求實效。在充分肯定首都社會管理取得成績的同時，也要看到這項工作與中央的要求、人民群眾的期待，與建設中國特色世界城市的目標，還有不小差距。社會管理面臨著新情況、新問題和新挑戰，加強和創新社會管理的任務十分緊迫、十分艱巨。

在談到堅持社會管理創新、全面推進社會建設的重點任 務時，劉淇強調，當前，要著力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解決民生問題上有新突破。我們黨歷來高度重視民生問題。要認真學習毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志關于關心群眾生活、做好群眾工作的重要論述，用以指導我們的工作：第一，只有重視和維護群眾的切身利益，才能真正得到群眾的擁護；第二，在工作的安排上，要分輕重緩急，把握好先后順序，要把解決人民群眾的困難擺在重要位置，毫不猶豫地采取措施，逐步加以解決；第三，領導干部要牢固樹立群眾觀點，人對人、心連心地解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要把解決好民生問題作為社會管理中最重要的工作來抓，著力完善保障和改善民生的各項制度安排，大力推進基本公共服務均等化，不斷提高公共服務水平，加大對困難群眾的幫扶和救助力度，切實把惠民的實事辦好、辦妥，辦到群眾最需要的地方。

第二，要在建立黨委政府主導的維護群眾權益機制上有新突破。一是要建立健全群眾權益保障機制。著力健全社情民意調查制度、健全法律援助制度、利益平等協商機制。一方面，要及時反映群眾的訴求。另一方面，各級黨委政府為群眾解決了什么問題，要及時反饋告知，便于群眾監督，便于督促檢查，使這項工作成為黨委政府改進工作、提高水平的重要抓手。二是要發揮我們國家民主政治制度的優勢和作用。人大要為維護好群眾權益提供制度和法治保障。政協要 在履職過程中，充分反映人民群眾的利益訴求。要進一步完善人大代表、政協委員聯系群眾的制度，加強黨在社會領域的統戰工作，使社會各階層群眾的利益訴求都能得到及時反映。要充分發揮基層民主制度的重要作用，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。三是要發揮工青婦等人民團體和社會組織的作用。轉變工作方式，加強自身改革和建設，做好服務群眾的工作。

第三，要在推動社會管理精細化上有新突破。一是全面實施網格化社會管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、組織”于一體的網格化社會管理體系，為群眾提供便利化、個性化、精細化的服務。二是積極推動村莊社區化管理模式。逐步把社區服務管理方式引入村莊服務管理，完善村莊社區化管理機制，使廣大郊區農村的環境和秩序不斷有新的改觀，使農民享受到城市化帶來的實惠。三是要加強對流動人口和特殊群體管理服務。要加強和創新人口管理服務工作，合理控制人口規模，努力遏制人口無序過快增長的勢頭。要加強人口動態管理與服務，建立健全居住證制度，健全身份證制度，逐步建立覆蓋全部人口的動態管理體系，切實提高流動人口服務管理水平。要完善特殊人群管理和服務政策，使他們更好地融入社會。四是加強對非公經濟組織和社會組織的管理。要充分發揮“樞紐型”社會組織的作用，全面推動商務樓宇“五站合一”建設，推動非公經濟組織和社會組織的 健康有序發展。要進一步加強街道的社會工作黨委建設，探索社區黨組織發揮領導核心作用的有效途徑，通過加強街道、社區黨的建設，打牢社會管理的基礎，更好地為廣大居民服務。當前，要結合迎接建黨90周年，深入開展創先爭優活動，整合轄區黨建資源，完善聯建共建協調機制，落實“黨員承諾制”，調動廣大基層黨員干部開展群眾工作的積極性，廣泛開展面對面、手拉手、心連心的群眾工作，幫助群眾解決問題，密切與廣大群眾的聯系，樹立黨員的良好形象。

第四，要在提高維護社會和諧穩定的能力上有新突破。要加強社會矛盾排查調處工作，完善社會治安防控體系，健全確保安全生產的體制機制。要加強互聯網管理，采取措施積極推進網站實名制、手機實名制，通過實名制的辦法，進一步明確法律責任、社會責任和權責關系，進一步規范網絡信息傳播秩序，依法嚴厲打擊網絡非法犯罪活動，凈化網絡環境，推動網絡健康發展。

第五，要在加強基層基礎工作上有新突破。一是要打牢社會管理的思想基礎。要緊緊圍繞著提高市民的素質，加強社會主義核心價值觀建設，加強道德建設，增強法制意識和社會誠信，培育文明新風，提高群眾的科技素質、文化素質，在全社會形成懂法律、講秩序、強責任、守誠信、重包容的文明風尚。二是要打牢基層社會管理的法制、制度基礎。進一步完善流動人口、互聯網、社會組織等方面社會管理的地 方性法規，推進社會建設與管理的法制化、規范化建設。要結合開展“六五”普法，加強法制宣傳教育，使各級黨政機關依法行使職權、開展工作，使廣大群眾依法維護自身權益、表達利益訴求。同時，要充分發揮社會規范的作用，通過自律、他律、互律來規范市民的社會行為。三是要打牢基層社會管理的群眾基礎。進一步健全社區居民自治和村民自治機制，健全公眾有序參與機制，豐富公眾參與渠道與載體，廣泛開展志愿服務活動，努力形成社會建設管理人人參與、人人共享的良好局面。四是要打牢基層社會管理的工作基礎。關鍵是要把更多的工作精力和注意力放到基層，提高社區服務群眾的能力，使廣大群眾平常時期能夠感受到社區的服務，困難時刻能夠及時得到社區的幫助。要充分發揮基層黨團組織的作用，把黨和政府的關心帶給每一個樓門、每一個家庭、每一個人，在關心幫助和服務群眾中加強社會管理，促進社會和諧。

劉淇指出，各級黨委政府要高度重視，切實加強對社會管理創新的領導。要完善社會管理的領導體制，狠抓各項工作的落實，加強社會工作者隊伍建設，提高各級領導干部的社會管理能力，不斷提高社會管理的科學化水平，促進首都社會和諧穩定，努力為推動“十二五”期間的科學發展，加快經濟發展方式轉變，創造更好的社會條件。

第三篇：市委十屆三次全體會議決議

市委十屆三次全體會議決議

(2013年8月2日中國共產黨天津市第十屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產黨天津市第十屆委員會第三次全體會議，于2013年8月1日至2日召開。

全會由市委常委會主持。市委書記孫春蘭同志講話。全會審議了《中共天津市委常委會2013年上半年工作報告》，審議通過了《中共天津市委關于深入貫徹落實總書記在津考察重要講話精神加快建設美麗天津的決定》，討論了《美麗天津建設綱要》。市委副書記、市長黃興國同志就《決定(討論稿)》、《綱要(討論稿)》向全會作了說明。與會同志在一系列重大問題上形成高度共識，會議取得圓滿成功。

全會充分肯定了市委十屆二次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會全面貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神，團結帶領全市人民，在歷屆市領導班子打下的基礎上，堅持穩中求進、穩中求優，凝心聚力，接力奮斗，各項工作扎實開展，經濟社會發展取得新成績。

全會指出，總書記5月14日至15日在天津考察時的重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。建設美麗天津，是深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記重要講話精神、順應發展大勢的戰略舉措，是實現人民群眾新期待的迫切需要，是實現天津更高水平發展的必然選擇。美麗天津是天藍、地綠、水清的天津，是富強民主文明和諧的天津。要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實總書記一系列重要講話和對天津工作的重要指示，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活質量為根本目的，以調整產業結構、防治污染、保護生態為主要內容，以提高市民素質、弘揚城市文化、提升城市品質為重要支撐，以加強法治和創新體制機制為有力保障，解放思想、改革創新，優化結構、效益優先，民生為本、綠色發展，努力把天津建設成為人與自然和諧相處、經濟與社會協調可持續發展的美麗家園。全會提出，到2016年，全市生產總值超過2萬億元，地方財政收入突破3000億元，服務業比重超過50%，全社會研發經費支出占生產總值比重達到3%以上，萬元生產總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達到25%，實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，人均預期壽命達到81.5歲，經濟效益、社會效益、生態效益全面提高，美麗天津建設取得重大進展。到2020年，把天津建設成為經濟更繁榮、社會更文明、科教更發達、設施更完善、環境更優美的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。

全會強調，建設美麗天津，必須深入貫徹落實總書記提出的著力提高發展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導的重要指示，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，突出重點，堅持“三抓三促”，努力在重點領域和關鍵環節上取得實質性進展。一是抓產業結構調整，促經濟轉型升級。把調結構作為主攻方向，寧可發展慢一點也要質量好一點，寧可速度低一點也要結構調整得快一點，注重發展節能環保產業，構筑高端產業體系，推動綠色循環低碳發展。二是抓規劃建設管理，促城市品質提升。牢牢守住生態紅線，嚴格落實主體功能區規劃，切實提高城鎮化質量，大力發展綠色交通，積極發展綠色建筑，進一步提高城市精細化管理水平，促進城鄉一體化發展。三是抓污染綜合治理，促生態環境改善。加大水環境保護、空氣污染防治、綠化美化、市容整治、海河治理、海洋生態環境保護、區域環保合作等工作力度，盡快取得成效。

全會強調，建設美麗天津，必須綜合施策，整體推進。要堅持改革創新、科教支撐、文化引領、合力共建，加強法治保障,建立健全考核獎懲、生態補償和多元化投入等機制，加快實施創新驅動發展戰略，大力提高市民整體素質和社會文明程度，動員全市人民和社會各界共同建設美麗天津。

全會強調，建設美麗天津，必須加強和改善黨的領導，增強大局意識，樹立正確的政績觀，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進

一步改進工作作風，維護群眾切身利益，加強基層基礎工作，提高科學執政能力和領導水平。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務實，艱苦奮斗，為建設美麗天津、實現永續發展而努力奮斗！

第四篇：保定市委開十屆七次全體會議

保定市委開十屆七次全體會議

中共保定市委召開十屆七次全體（擴大）會議 部署2014年經濟工作

12月31日，中國共產黨保定市第十屆委員會召開第七次全體（擴大）會議。全會的主要任務是，學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議及省委八屆六次全會等重要會議精神，對全市2014年整體工作特別是經濟、城鎮化等工作進行安排部署，進一步動員和組織全市廣大黨員干部群眾，堅持改革創新、高端發展、真抓實干，努力實現打造環京津增長極的新突破。會議由市委常委會主持。在今天上午舉行的第一次全體會議上，市委書記聶瑞平受市委常委會委托作工作報告，并圍繞2014年的整體工作作重要講話；市委副書記、市長馬譽峰就2014年經濟工作和城鎮化工作進行部署。在下午舉行的第二次全體會議上，聶瑞平作總結講話。會議期間，與會同志分組討論了市委常委會工作報告、聶瑞平和馬譽峰在第一次全體會議上的講話。大家一致認為，這次會議是一次務實高效的大會，進一步凝聚了改革創新的源動力，進一步找準了高端發展的突破口，進一步激發了真抓實干的責任感。聶瑞平所作的市委常委會工作報告從五個方面回顧了一年來的工作：一是以中央、省委精神統一思想，以打造增長極凝聚力量；二是始終聚焦戰略目標，全力以赴推動經濟發展；三是高度重視保障改善民生，讓全市人民共享改革發展成果；四是全面打好優化環境“組合拳”，破除影響發展的主要障礙；五是以改革創新精神加強黨的建設，不斷提高各級黨組織的凝聚力和戰斗力。圍繞貫徹落實中央和省委一系列重要會議精神，聶瑞平就全市總體工作中需要重點把握的問題講了重要意見。

聶瑞平指出，要牢牢把握全市2014年工作的總體要求。做好2014年工作，要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中三中全會和省委八屆六次全會等重要會議精神，把握京津冀協同發展的大勢，緊緊圍繞發展、穩定、民生三大任務，“點、線、面”布局整體推進，“六個主戰場”全面發力，改革創新，高端發展，真抓實干，努力實現打造環京津增長極的新突破。在全局工作的推動上，要做到“三個貫穿始終”：一要把改革創新的動力貫穿始終。總書記強調，改革開放是決定中國命運的關鍵一招。從保定面臨的發展、穩定、民生三大任務和環境、干部兩大問題來看，如果不改革、不開放、不創新，哪一個也解決不好，哪一個也解決不了。改革創新前提是堅決破除僵化固化的傳統思維，改革創新重點是提升擴大開放的理念，改革創新關鍵是在體制機制上動手術。改革創新是一項系統工程，必須堅持正確、準確、有序、協調推進。二要把高端發展的主線貫穿始終。更加注重更新發展理念，堅決落實省委書記周本順提出的“四大轉變”：從片面追求發展速度和經濟總量轉向更加注重人民得到實惠，從犧牲環境的發展轉向綠色發展、循環發展、低碳發展，從過度依賴資源能源消耗轉向更加依靠改革開放和創新驅動，從城鄉分割、區域分割轉向城鄉統籌、四化同步、京津冀協同發展。要更加注重激活發展動力，構建多極引擎拉動、多級火箭助推，形成多元化的動力支撐，真正形成大馬駕轅、多馬拉車、穩步奔跑的局面。要更加注重轉變發展方式。把生態紅線作為發展紅線，對損害生態環境的項目，必須像踩剎車一樣一腳踩死，努力建設名副其實的低碳城市。要更加注重提升發展的質量和效益，今后評價各縣（市、區）發展，重點要看公共財政收入、城鄉居民收入、企業收入、環境指數等質量指標和效益指標，重點看群眾從發展中得到了哪些實惠。三要把真抓實干的作風貫穿始終。面對改革創新、高端發展的艱巨任務，必須像周本順書記講的那樣，堅定清醒地干、善做善成地干、干干凈凈地干、統籌兼顧地干。要牢固樹立正確的政績觀和發展觀，大力唱響實干興市、清正為民主旋律，強化問題導向，強化底線思維，強化認真精神。

聶瑞平強調，在整體推進、全面深化的基礎上，2014年要著力抓住牽動全局的關鍵，迅速打開六個方面新的突破口。一是在對接京津上打開新的突破口。要提高對接京津的思想站位，找準定位，全天候、全市域、無障礙、無縫隙地搞好對接，切實做好首都功能疏解的支撐點、京津產業轉移的承接地、外資進入京津乃至北方市場的橋頭堡。要做好充分的對接準備。對照京津的標準，逐項謀劃落實，確保做到有備承接、有序承接、有效承接。要統籌協調地推進各項對接工作，有針對性地搞好對接，不能一窩蜂、打亂仗。二是在項目落地上打開新的突破口。要把項目謀劃做實。緊緊扭住發展這個命門不動搖，死死抓住項目建設這個關鍵不放松，圍繞“5+2+5”產業發展路線圖，實事求是謀劃一批大中小結合的好項目，特別是投資50億元以上的工業生產項目。要把項目跑爭做實。各縣（市、區）領導班子成員特別是黨政一把手，都要放下架子、邁開步子去招商引資跑

項目。要把項目服務做實。對項目建設中遇到的實際問題，由分包領導負責，實行一次申報、一次調查、一次解決。全面推行項目審批、征遷等“兩不見面”的全程代辦制度。要把項目轉化做實。當年項目，要盡快轉化為固定資產投資增長率；歷史項目，要盡快轉化為當年規模以上企業和稅收額度的增長量。三是在產業升級上打開新的突破口。要積極引進戰略合作者。加大對外開放力度，加大招商引資力度，瞄準世界500強和國內500強的大公司、大集團主動對接。要大力推進技術創新。扶持一批成長性好的重點企業，特別是中小型科技創新企業。要有效促進產業集聚發展。進一步加大對龍頭企業的扶持力度，進一步搞好園區建設，打造更多產業發展的高端平臺。要堅持多元支撐，一二三產協調推進，特別是把大力發展現代農業作為推進產業升級的引爆點。四是在城鄉統籌上打開新的突破口。堅決做到周本順書記提出的“十要十不要”，加快新型城鎮化進程。中心城市要突出提升品位、組團發展。統籌抓好城市空間、城市標志、城市功能、城市智能、城市習慣等方面的規劃、建設和管理。全力打通市區與四個衛星城的路網通道，中心城市和四個縣之間要有明顯的生態緩沖區，讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。縣城建設要突出堅守特色、完善功能。全面加強各項承載性、公益性基礎建設，加強縣城與園區互動，打造聚集人口、聚集產業、聚集資源要素的發展平臺。有條件的縣城要加快向現代化中等城市邁進。鄉（鎮）村建設要突出改造提升、保持韻味。本著“全面提升保留村、穩步推進中心村、保護開發特色村”的思路，統籌推進農村面貌改造提升行動，堅決改變農村臟亂差局面。

五是在扶貧攻堅上打開新的突破口。要緊盯目標往前趕，繼續堅持“提標、提速、提質”總要求，認真落實各項既定部署，加大力度，加快進度。要聚集難題再攻堅，統籌推進基礎建設、教育扶貧等各項攻堅硬仗，特別是要把產業扶貧作為重中之重。要結合實際敢創新，積極探索破解貧困難題的新辦法、新路子、新模式，努力在全省乃至全國扶貧攻堅工作中闖出一條新路。要穩定脫貧防反彈，提高扶貧攻堅的精準性、有效性、持續性。在強力抓好扶貧攻堅的同時，統籌抓好其他各項民生工作，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。六是在優化環境上打開新的突破口。堅持以對接京津為標準、以改革創新為動力、以企業和群眾滿意為中心、以提高承載力為切入點，繼續把“組合拳”引向深入，加快建設環京津地區的環境窗口城市。在全面抓好優化環境各項工作的基礎上，要著力優化生態環境，在防治大氣污染上下功夫；著力優化政務環境，在提質提效上下功夫；要著力優化社會環境，在法治誠信上下功夫。通過一系列優化環境“組合拳”，使市場更趨完善、社會更有秩序、人民更加文明

第五篇：全體會議公報（范文）

全體會議公報

全體會議公報

中國共產黨第十四屆中央委員會第三次全體會議，于1993年11月11日至14日在北京舉行。出席這次會議的中央委員182人，候補中央委員128人，有關負責同志54人列席了會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記xx同志作了重要講話。全會審議并通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。

《決定》共五十條，分十個部分：

一、我國經濟體制改革面臨的新形勢和新任務；

二、轉換國有經營機制，建立現代企業制度；

三、培育和發展市場體系；

四、轉變政府職能，建立健全宏觀經濟調控體系；

五、建立合理的個人收入分配和社會保障制度；

六、深化農村經濟體制改革；

七、深化對外經濟體制改革，進一步擴大對外開放；

八、進一步改革科技體制和教育體制；

九、加強法律制度建設；

十、加強和改善黨的領導，為本世紀末初步建立社會主義市場經濟體制改革的目標和基本原則加以系統化、具體化，是我國建立社會主義市場經濟體制的總體規劃，是九十年代進行經濟體制改革的行動綱領，必將對我國的改革開放和社會主義現代化建沒產生重大而深遠的影響。

全會認為，在鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論指導下，經過十五年改革，我國經濟體制發生了巨大變化。以公有制為主體的多種經濟成份共

同發展的格局初步形成，農村經濟體制改革不斷深入，國有企業經營機制正在轉換，市場在資源配置中的作用迅速擴大，對外經濟技術交流與合作廣泛展開，計劃經濟體制逐步向社會主義市場經濟體制過渡。改革解放和發展了社會生產力，推動我國經濟建設、人民生活和綜合國力上一個大臺階。以鄧小平同志1992年年初重要談話和黨的十四大為標志，我國改革開放邁出新的步伐，宏觀調控取得積極成效，經濟蓬勃發展，社會政治穩定。我們要緊緊抓住國內國際的有利時機，加快建立社會主義市場經濟體制的進程，實現國民經濟持續、快速、健康的發展。全會指出，社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。為實現這個目標，必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟為

要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度；建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置；轉變政府管理經濟的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系，保證國民經濟的健康運行；建立以按勞分配為主體，效率優先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障，促進經濟發展和社會穩定。這些主要環節相互聯系又相互制約，構成社會主義市場經濟體制的基本框架。

全會強調，建立社會主義市場經濟體制是一項開創性的偉大事業。要毫不動搖堅持鄧小平建設有中國特色的社會主義的理論和黨在社會主義階級階段的基本路線，以是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人

民的生活水平，作為決定各項改革措施取舍和檢驗其得失的根本標準。在推進改革的過程，必須解放思想，實事求是；以經濟建設為中心，改革開放、經濟發展和社會穩定相互促進，相互統一；尊重群眾首創精神，重視群眾切身利益；實行整體推進和重點突破相結合；各級黨委和政府要用黨的基本理論和基本路線統攬全局。把更大的精力集中到加快改革上來，當前要緊緊抓住建立現代企業制度、市場體系和金融、財稅、計劃、投資、外貿等重點領域的改革，制定具體方案，采取實際步驟，取得新的突破。全會指出，建立社會主義市場經濟體制，加快現代化建設步伐，必須堅持和改善黨的領導，加強黨的自身建設。要用鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論武裝全黨，提高貫徹執行黨的基本路線和發展社會主義市場經濟的方針政策的堅定性和自覺性。適應建立社會主義市場經濟體制和經濟發展的要求，積極推進政治體制改革，加強社會主義民主

政治和法制建設，堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，加強社會主義精神文明建設。深入開展反腐敗斗爭，切實抓好廉政建設。加強社會治安綜合治理，鞏固和發展安定團結的政治局面。全會號召，全黨同志和全國各族人民更加緊密地團結在以xx為核心的黨中央周圍，在鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論和黨和十四大精神指導下，同心同德，銳意改革，自力更生，艱苦創業，為在本世紀末初步建立起社會主義市場經濟體制，實現國民經濟和社會發展第二步戰略目標而努力奮斗！