第一篇：檢察院反貪污及預防職務犯罪工作匯報

人大主任、各位副主任及各位人大代表：

今年以來，我院反貪及職務犯罪預防工作在區委和上級檢察院的領導下，在區人大常委會的監督下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察方針，突出檢察工作重點，集中查辦國家工作人員貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件，有效開展職務犯罪預防工作，狠抓隊伍建設，反貪及職務犯罪預防工作取得了新進展。下面，我就2005年1-9月份我院反貪及職務犯罪預防工作向各位領導及各位人大代表匯報如下：

一、反貪工作開展情況

1、突出查辦案件這個“第一要務”，集中查辦貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件。我院始終堅持把打擊國家工作人員經濟犯罪，為經濟建設服務作為開展反貪工作的出發點和落腳點。今年以來，我院反貪部門共受理國家工作人員職務犯罪舉報線索8件，對受理的案件線索全部進行了初查。初查后立案偵查7案7人，占初查數的87%，其中貪污3案3人，受賄2案2人，行賄1案1人，私分國有資產1案1人。1萬元以上5萬元以下的案件3案3人，10萬元以上案件1案1人、40萬元以上大案3案3人，偵查終結后移送本院公訴部門審查起訴5件，法院已作出有罪判決1案1人，其余案件正在審理當中。通過辦案為國家和集體挽回經濟損失300余萬元。

2、完善制度，狠抓辦案質量。今年以來，院黨組將提高辦案質量做為反貪工作的重中之重。一是在查辦案件中繼續落實檢察長帶頭辦案責任制。檢察長和主管檢察長親自參與案件線索的篩選，分析研究案情、調查取證，訊問和突破案件，靠前指揮，協調關系，解決辦案中的難題，保證偵查工作的順利進行。二是健全完善了首辦責任制和錯案追究制，反貪案件質量實行了一票否決制度。對個案實行“一案一評、一案一總結”的個案質量考評制度，并將案件質量納入干警年終考核內容。三是嚴格程序、依法辦案。在立案階段，由辦案人、局長、主管檢察長層層把關；在采取強制措施前，本院偵監科辦案人員適時介入，提出偵查意見；在案件偵查過程，將案件移送本院公訴部門審查證據材料，讓審查部門從出庭指控犯罪的角度，對證據疏漏之處提出意見和建議；案件移送審查起訴后，承辦人員再進一步審閱案卷材料，弄清事實和相關法律，對事實清楚，但證據不充分的，堅決退回補充偵查。通過上述措施，嚴把案件質量關，有效杜絕了案件立不起、訴不出、判不了等現象的出現。

3、強化措施，提高突破案件的能力。結請登陸政法秘書網）合我院反貪部門人員少、任務重的特點，在辦理案件中，我院要求領導率先垂范、靠前指揮，對案件偵破進行全程跟蹤監督，隨時掌握案件偵破進程，適時調整案件偵破方向、角度，對案件偵破中的一些證據、線索、材料等嚴格把關，務必搞準。為了形成突破案件的合力，院里對反貪部門充分給予車輛、財力、物力等方面的支持。在案件偵破中，實行集中優勢兵力打殲滅戰的做法，以反貪部門為主力，技術、預防、偵監、公訴等部門全力配合，達到偵查一案集全院合力偵破一案。為確保完成年度目標任務，院里對任務進行了分解量化，將任務分解到人。在工作安排上，根據每個干警的特長，安排不同的偵查任務和案件，充分調動干警的工作積極性。為排除在案件辦理中遇到的阻力和干擾，嚴格執行了提前向市檢察院匯報請示制度，在迅速控制犯罪嫌疑人、跨地區逮捕犯罪嫌疑人等方面主動爭取市院支持，使案件的干擾和阻力降低到最小程度。同時，在案件偵破中，巧妙運用偵查策略，加強對案件偵查中的謀略和犯罪嫌疑人心理的研究分析工作，在規定時限內突破案件、固定證據上下功夫、想辦法，確保了我院反貪案件的偵破。

4、嚴肅紀律、確保辦案安全。在查辦反貪案件中，我院嚴格遵守高檢院“九條卡死”硬性規定、中紀委四條禁令以及高檢院提出的八條辦案安全防范措施，在此基礎上，又進一步制定完善了反貪人員辦案紀律、辦案安全防范制度。明確責任、嚴格執行安全責任追究制度，堅決落實“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”、“誰看守，誰負責”的辦案責任制度，把安全責任落實到每個辦案人員、落實到每個辦案環節，把安全防范工作與制定初查、偵查方案同研究同部署。沒有制定安全預案的不準找人、不準查帳調查取證，在看管犯罪嫌疑人之前，必須對犯罪嫌疑人進行全面的安全檢查。審訊犯罪嫌疑人必須在審訊室進行，在關押犯罪嫌疑人期間，確保法警在場監管。對反貪部門干警在案件查辦工作中實行手機等通訊工具統一管理；辦理交接手續必須兩人在場，而且填寫專門的交接表格。加強對看守所的監管安全，堅決杜絕串供、跑風漏氣等現象的發生。通過以上措施，有效保證辦案安全，使安全辦案，文明辦案深入人心，到目前為止，我院在辦案中沒有出現安全事故。

5、嚴格管理，狠抓反貪隊伍建設。建設一支高素質的反貪隊伍是反貪工作順利開展的基石。為此我院堅持把隊伍建設作為一項重要任務來抓，努力建設一支政治合格、作風優良、業務精通、公正執法、紀律嚴明、黨和人民信賴的反貪隊伍，使隊伍建設發生了可喜的變化。一是加強學習，開展教育整頓。今年以來，結合黨員先進性教育活動和檢察系統開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動為契機，在辦案的同時，保證時間參與各項專題教育活動，組織干警認真學習政治理論和相關法律法規，有效提高了干警嚴格執法、公正執法、文明執法的意識，保證了我院在查辦職務犯罪案件上無超期羈押、無錯案、無違法違紀、無重大責任事故的發生。二是對反貪隊伍人員進行合理調整，優化隊伍結構。今年年初，院里針對反貪部門人員狀況，對人員進行了優化調整，將年齡偏大、不適宜繼續從事反貪工作的兩名干警調整到其他部門，進一步明確了反貪干警的工作職責，充分調動起了反貪干警的工作積極性。三是狠抓廉政建設，樹反貪形象。我們堅持對干警進行經常性的廉政教育，逢會必講廉政，在工作中“毛毛雨常下、警鐘常鳴”，確保了干警的在辦案中遵守廉政紀律。廉潔辦案，拒禮拒賄在我院蔚然成風。在所辦理的所有案件中，反貪干警都經得起錢、權、情的考驗，樹立起了我院反貪干警良好的形象。

二、職務犯罪預防工作開展情況

今年以來，我院職務犯罪預防工作緊緊圍繞區委的中心工作，積極貫徹黨中央提出的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體要求，充分發揮檢察機關履行法律監督職能的優勢，加強與有關部門的聯系與配合，在嚴厲查處貪污、賄賂等職務犯罪大要案件的同時，針對發案的原因、特點、規律以及制度、機制和管理上的漏洞，加大了預防工作的力度，努力實踐預防和減少職務犯罪的有效途徑，探討預防職務犯罪的新機制，在遏制和減少職務犯罪方面取得了一定的實效。

1、圍繞辦案，扎實有效地開展個案預防工作。我院堅持把預防工作貫穿于查辦案件的始終，案件初查與預防工作同步進行，在利用偵查手段獲取證據的同時，注意獲取和收集部門、單位在機制、管理、制度上存在的問題和漏洞，結案后及時提出檢察建議，及時回訪，注意發案單位的整改情況，堅持一案一預防一建議，把個案預防的效果落到了實處。如在查處肅州區紅十字醫院有關人員職務犯罪案件過程中，向區衛生局發出檢察建議，衛生局在本系統開展了大規模的整頓，出臺了一系列加強內部監督制約的管理規定、制度。為了使個案預防工作取得扎實效果，我院堅持了“五個一”和“三不放過”的要求，即，對確定進行個案預防的案件，責成犯罪嫌疑人寫一份悔過書，與發案單位共同分析一次發案原因，提出一份書面檢察建議，舉辦一次法制講座，進行一次回訪考察。發案原因找不出不放過，規章制度不健全不放過，防范整改措施不落實不放過。

2、教育、制度、監督、檢查并舉，專項預防措施得力。今年以來，我院預防部門對國家投資建設的重點項目肅州區節水灌溉示范工程以及肅州區西郊經濟園人工湖、環城生態防護林工程等進行了專項預防。對工程的招投標等關鍵環節進行了全程跟蹤監督，提出了“工程優質、干部優秀”的預防目標，督促工程建設方與施工方實施了承包合同與廉政合同雙簽制，將監督關口前移。在專項預防工作中，一是抓教育。深入開展宣傳教育活動，組織“工程優質，干部優秀”爭創宣傳，進行正面典型宣傳和反面警示教育活動，簽訂“廉政合同書”和“廉政承諾書”，開展法制講座。二是抓制度。我院職務預防部門工作人員會同相關職能部門，先后完善了《工程目標管理責任制度》、《項目領導干部廉潔自律“八不準”》、《工程質量責任追究制度》等制度，架設預防腐敗與職務犯罪的“高壓線”。三是抓監督。我院在開展“雙優”活動中，狠抓源頭治理，突出預防監督，注重把對項目部領導的預防監督放在重中之重。

3、以行業預防、系統預防為主線，加強預防網絡建設。今年，我院職務預防部門先后與肅州區農村信用聯社、區商務局、區文體局、區社會保險事業管理中心、區住房資金管理中心等五部門協商成立了預防職務犯罪辦公室，使全區預防職務犯罪機構的覆蓋面進一步擴大，在以上行業和部門自上而下地成立了職務犯罪案件查辦、信息交流、預防對策研究、檢察建議落實、預防宣傳教育和咨詢等各方面的聯系和配合。七月份，我院與區紀委聯手，由主管副檢察長帶隊，抽調專人，利用一個月的時間，從十二個方面，對全區十四個部門（系統）近兩年來預防工作的開展情況進行了全面、系統的檢查。通過檢查鞏固了已取得的預防成果，進一步健全了各單位預防工作機構，加強了聯系、溝通和配合，及時征求了意見，分析了存在的問題，提升了預防意識，理順了預防工作思路，促進了預防工作的經?；?、規范化。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

4、切實加強預防調研和法制宣傳、教育工作。我院始終把對國家工作人員的法制教育作為預防職務犯罪的一項重要工作來抓，經常性地開展形式多樣、內容豐富的知法守法教育。一是利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳職務犯罪預防工作的意義、目的和方法，宣傳檢察機關在預防職務犯罪中的職能作用，宣傳查辦和預防職務犯罪的成果，讓社會了解、支持和配合檢察機關的職務犯罪預防工作。二是以本地反面典型為教材，組織有悔改表現的服刑人員“現身說法”，增強黨員干部對職務犯罪的“免疫力”，以案講法，以案宣法，有針對性地開展警示教育。三是與區紀委、組織部聯合在區委黨校建立了廉政教育基地，開展預防職務犯罪法制宣傳教育，增強了國家公務人員的守法觀念和防范意識。同時，還圍繞黨委和政府的中心工作，選擇發案集中、大案要案突出的衛生、金融行業和領域，針對群眾反映強烈的熱點問題，在深入調查研究的基礎上，寫出了切合實際的調查報告，為領導機關決策提供依據，為有關部門開展預防工作提供參考。我院聯合區監察、財政、工商、藥監、衛生等職能部門制定的《肅州區醫療器械和藥品采購廉政準入規定（試行）》的制度，建立“廉政信息檔案庫”和廉政風險押金制度的做法，被省委和市委職務犯罪預防工作領導小組辦公室在全省、全市下發文件予以肯定和推廣，同時被《檢察日報》進行了報道，有力的宣傳了我院的職務犯罪預防工作。

三、存在的問題

在反貪工作中，一是查辦反貪案件力度不大，辦法不多，突破案件的能力還不強，與人民群眾的期望還有較大的差距；二是干警的業務水平還不能完全適應新形勢、新任務的要求，查辦的個別案件與區法院不能形成共識，存在案件質量不高的問題；三是人員緊缺，制約了反貪工作的深入開展。在職務犯罪預防工作中，對重大工程項目實施中的監督檢查還不夠，對好的經驗做法推廣不及時等。

針對以上問題，我院將以“規范執法行為、促進執法公正”專項活動為契機，研究切實可行的措施、辦法，認真加以解決，要隨著形勢的發展變化，使反貪工作在執法觀念、工作機制、工作方式方法上與時俱進、改革創新，不斷探索符合反貪工作特點和規律的新路子，自覺接受人大及其常委會的監督和人大代表、政協委員的監督，不斷加強偵查能力建設。切實加大職務犯罪預防工作力度，拓寬職務犯罪預防工作領域，強化預防工作措施，推進我院反貪及職務犯罪預防工作的深入進行。

以上匯報如有不妥，請人大各位領導及各位人大代表提出批評和建議。

第二篇：預防職務犯罪工作匯報

2009—2011年預防職務犯罪自查自糾

工作情況匯報

**市防職務犯罪領導小組辦公室：

三年來，段單位在**的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，建立教育、制度、監督并重的懲治和預防體系，結合黨風廉政建設工作，以提高預防能力為中心，以控制和降低職務犯罪發案率為目標，進一步強化預防措施，規范預防活動，創新預防機制，注重預防實效，努力提升預防工作水平，促進黨風廉政建設和反腐敗工作持續健康發展，現將工作情況匯報如下：

一、加強領導、健全組織機構

預防職務犯罪工作事關當心民心問題，為此，我段領導高度重視，把預防職務犯罪工作作為重大的政治任務來抓，在班子會上經常討論，形成共識，把預防職務犯罪工作抓好抓實，各項工作才能得到穩步開展。其次，為進一步增強預防職務犯罪工作的主動性和自覺性，成立預防職務犯罪工作領導機構，由黨支部書記任組長，行政一把手和副段長為副組長，其它各股室股長為成員的領導組織機構，下設辦公室，具體負責組織實施預防犯罪工作的檢查、審核、落實，形成一把手領導親自抓、分管領導具體抓，上下配合，齊抓共管，1

層層落實的良好局面。由于領導重視，健全機構，預防職務犯罪工作取得明顯成效。三年來，我段沒有發生貪污、賄賂、受賄、挪用公款等經濟案件。

二、加大宣傳力度，強化思想政治教育

要切實抓好預防職務犯罪工作，從源頭上預防和治理腐敗，就得從抓思想政治教育入手。三年來，為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預防職務犯罪工作抓得更加深入具體，更加扎實有效，我們采取的多種形式的宣傳教育活動，一是結合黨風廉政建設工作，認真組織學習、深刻領會黨的性質、綱領、使命和奮斗目標，在學習中始終堅持把學習理論與分析具體問題相結合，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅決抵制消極、錯誤思想的侵蝕。二是利用每周學習制度，組織干部職工學習有關文件，讓干部職工隨時了解掌握國際國內形式和黨在各個時期的路線、方針和政策，用英雄模范的先進事跡鼓舞人，用現實生活中的例子教育人。三是結合普法工作，積極進行法制宣傳教育，組織學習有關法律、法規、積極參加法律知識學習考試，同時安排段黨支部書記及辦公室主任參加預防職務犯罪培訓，切實增強領導干部預防職務能力。通過強化政治理論學習、上黨課、寫體會，使我們每個黨員領導干部，思想政治素質和精神境界得到進一步提高，牢固理當為公、執政為民的思想，樹立正確的人生觀、價值觀和全心

全意為人民服務的宗旨，為我們開展預防職務犯罪工作奠定了堅實的基礎。

三、健全制度、強化管理

加強制度建設是深入開展反腐倡廉、預防職務犯罪工作的根本保證。為做好此項工作，我段不斷結合實際健全各項規章制度，規范黨員、領導干部的執政行為；把人管人，逐步轉為制度管人，使干部職工明確紀律，以規章制度作為規范自己行為的準則。

（一）建立健全監督制約機制。一是在大額資金使用和重大項目上，嚴格執行廉政制度和招投制度，堅持領導班子集體研究，嚴格遵守財政制度，抵制不合理的開支，做到專款專用，收支平衡，不將公款私存，不私設小金庫。二是在人事調動方面，堅持公開、公平、公正的原則。

（二）推行政務、財務公開制度，對職工關心的熱點問題、重大決策項目，進行公開，加大工作透明度，讓廣大職工有一定的決策，參與權和批評建議的權利，使領導干部置于群眾監督之中，充分體現民主集中制。

（三）加強對公務的管理，公物購置和消耗有專人負責登記，使公物不受損害、不流失，提倡愛護公共財物，人人有責。

四、堅決杜絕行賄受賄行為，嚴防瀆職犯罪發生

為確保領導干部廉潔，在大宗物品采購中，按照有關法

律、法規和政策提出申請，經審批后才采購。實行領導干部收受禮品登記制，有效防止了行賄受賄、瀆職行為的發生。

五、認真做好人民群眾來信來訪和案件查處工作

單位對信訪工作非常重視，建立信訪制度。凡有來信來訪都熱情接待，認真解釋，把問題化解在萌芽之中，并根據所反映的情況調查核實，結合職責范圍給予答復，對確實存在的問題根據情況及時處理。

六、存在的問題和今后努力的方向

通過努力，我段的預防職務犯罪工作，取得了一定的成績，但是，還存在著一些不容忽視的問題，一是預防職務犯罪的含義認識不足，普遍認為職務犯罪只涉及到上層領導，其實職務犯罪是涉及方方面面的工作，包括一般干部職工，特別是一些特殊崗位；二是在單位內部制度建設和制度執行方面還存在差距，針對存在的問題，在下步工作中，我們將不斷加強：

一是建立學習長效機制，增強干部職工學習黨紀、政紀、法律、法規的意識，增強他們的政治責任感，提高自覺地用黨紀、國法來規范自己的行為，同時認真做好政治思想宣傳教育工作，以“三個代表”重要思想為主線，以反腐倡廉法規政策和正、反典型事例為支點，在廣大干部職工中廣泛宣傳教育，做到警鐘長鳴。

二、統一思想、提高認識，進一步健全和完善各項規章

制度，把預防職務犯罪工作貫穿于各個工作環節中，為各項工作的順利開展提供保證。

總之，預防職務犯罪工作是一項具有艱巨性、復雜性、長期性的工作，我們要持之以恒地不斷加強學習，注重政治思想教育，提高全體干部職工的自身綜合素質，總結和積累工作經驗，嚴格遵照“打防并舉、標本兼治、重在治本”的預防工作方針，從源頭上預防和治理腐敗，提高預防工作的能力和水平，為霍州公路事業的科學發展做出應有的貢獻。

二O一一年十月

第三篇：預防職務犯罪工作匯報

預防為主重點突出標本兼治立足長遠

山西煤炭運銷集團貓兒溝煤業有限公司

為認真貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》及《忻州市預防職務犯罪工作的實施意見》文件精神，切實加強整合礦井建設過程中的預防職務犯罪工作，防止發生違規違紀問題，有效從源頭上預防職務犯罪，實現廉潔、安全、健康發展，我礦領導高度重視，把預防職務犯罪工作納入了公司總體工作，積極展開研究、部署、落實，具體工作如下：

一、會后工作

全市煤礦企業預防職務犯罪工作會后，我礦領導第一時間召開了全員大會，認真仔細地傳達貫徹了《山西省預防職務犯罪工作條例》、《忻州市預防職務犯罪工作的實施意見》及《關于在煤礦企業兼并重組整合工作中加強紀律約束防止發生違紀問題的若干規定》等相關文件精神，并按照領導分工、部門職能、業務范圍，分解到基層各科室和各分管領導，做到預防職務犯罪工作與業務工作同部署、同檢查、同考核，為共同開展預防職務犯罪工作，治理違法違紀行為提供了有力的思想保障。

除此，我們還開展了黨紀政紀條規知識的學習，廉政宣傳及警示教育，加強廉潔文化建設，營造廉潔文化氛圍等活動，使各級領導人員樹立了正確的世界觀、價值觀、人生觀、1

地位觀、利益觀、權力觀，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

二、企業概況

山西煤炭運銷集團貓兒溝煤業有限公司隸屬于山西煤炭運銷集團忻州有限公司，是經晉煤重組辦發[2009]41號文批準，由原山西河曲沙萬煤業有限公司與山西河曲貓兒溝煤業有限公司兼并重組整合而成，于2009年9月18日正式接管。因火區、采空區等原因，經專家多次考察論證，于2010年8月18日，經晉煤重組辦發[2010]56號文件批復，開采方式由井工開采變為露天開采，生產規模120萬t/a。

截止2010年11月底，貓兒溝煤業職工總人數為62人，涉及煤礦工程技術人員20人，其中中級級職稱及以上8人，具有大專以上學歷人員18人。全礦機關科室分為“三辦、五科、一處、一室”，即綜合辦、總工辦、協調辦；地測科、基建科、機電科、生技科、供應科。

三、基本建設情況

目前貓兒溝煤業正處于開工建設前的準備階段，各項生產建設籌備工作正在有條不紊地進行，線路遷移已全部結束，打鉆也已接近尾聲，各類證件的辦理中，儲量核實和地址報告已完成并上報，其余證件的辦理及時地跟進與落實。按省政府及省市國資委的要求，所有證件的辦理（尤其采礦許可證）爭取在2011年6月底前順利完成。

2010年9月1日，中冶集團華冶公司的施工隊伍進駐貓

兒溝礦區，12日工業廣場“四通一平”和新農村建設動工后，施工隊伍就開始緊張而有序的工作。目前西部工業廣場“四通一平”和新農村建設已基本結束，施工隊伍仍繼續向西推進，截至昨天（12月20日），共剝離土方：37.5710 m，石方：97865方，煤：4.6191萬噸，外銷煤：1.52333萬噸。

四、開展具體工作

以黨的十七屆四中全會、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》為指導，根據《山西省預防職務犯罪工作條例》的規定，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，認真貫徹落實省、市預防職務犯罪的指示精神，制定出臺了“廉潔、和諧、高效、創新”的工作方針及《黨風廉政建設責任制》，把廉潔工作放在了首要位置。

一是健全機制，領導帶頭。公司本著“預防為主，重點突出，積極主動，優勢互補”的原則，加強聯系配合，通過建立健全協作機制，保證協調配合制度化、規范化、經?；?。領導干部帶頭認真貫徹執行《若干規定》，圍繞加強黨性修養和作風建設，切實增強廉潔從業意識，嚴格遵守5方面的行為規范，自覺把廉政從業的要求貫穿和落實到企業決策、管理、生產經營的全過程，做到關口前移、預防在先。

二是深入宣傳，營造氛圍。公司領導嚴格按照《條例》要求，深化反腐倡廉宣傳教育的內容和形式，以學習貫徹《黨

3內監督條例》、《黨紀處分條例》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》為重點，使公司黨員干部的遵紀守法意識有所增強，特別是黨員的監督意識增強，責任感體現明顯，勇于揭露和舉報違規違紀現象，積極參與黨內監督工作，使其廉潔自律意識不斷提高。

三是制約權力運行，健全管理制度。構建用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，加強對各級領導人員全力運行的制約。以推進企業內部改革、規范權力運作、加強經營管理為重點，圍繞重大決策、資金運作、物資采購、工程建設、選人用人等關鍵部位和環節，不斷改進和完善決策程序和權力運作程序，逐步建立健全各種規章制度。

五、規范賬務賬目

建立健全公司預算管理制度，強化財務控制；進一步健全和完善合同管理、現金管理、成本管理、資產管理、投資管理、票據管理、擔保和貸款管理等規章制度，嚴格執行《企業會計核算辦法》，把財務、資金運行置于嚴密的制度體系之中。

貓兒溝煤業將在今后的工作中根據企業生產、經營發展的實際要求，進一步完善各項預防措施，豐富預防工作的內容，加強推進預防方案的落實，積極開拓國有企業預防職務犯罪工作的新路子，更好地把預防職務犯罪工作納入到企業經濟建設中。在具體工作過程中，明確職權，擺正位置，做

到到位不越位，盡職不越權，參與不干預，幫組不添亂，服務不代替，統一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，以更鮮明的態度，更有力的舉措，毫不松懈地推進反腐敗專項斗爭，確保預防工作健康發展。做到知法、懂法、守法，做到不蛻變，不奢侈，自重、自省、自警、自勵，加強自我約束，管住小節，以身作則，自覺抵制腐敗，為推進全市煤炭產業轉型跨越發展做出更大的貢獻。

2010年12月21日

第四篇：區檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報

區檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報

**區檢察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根據當時形勢要求，便在全市各區院中率先成立了區一級的預防職務犯罪工作領導小組，辦公室設在我院職務犯罪預防科（以下簡稱預防科）。通過兩年多的實踐，經歷了三個轉變：一建院開始，配備了較強的力量，集中專門開展預防工作；二經過實踐摸索，后來轉變了管理職能，把原由預防科專門負責職務犯罪的預防工作，轉移到各業務部門結合辦案都要開展預防職務犯罪工作；三從去年起，又由全院齊抓預防職務犯罪工作，轉移到社會化的大預防軌道。**區檢察院預防職務犯罪工作在區委的高度重視下，自始便納入了區委和區政府的反腐保廉總體格局之中，而本院的預防職務犯罪科，作為具體辦事機構肩負著區預防職務違紀違法犯罪工作委員會（根據反腐保廉工作部署，99年10月原**區預防職務犯罪工作領導小組改組擴展為預防職務違紀違法犯罪工作委員會，以下簡稱區預防委）辦公室的職能。這樣，我們的工作就形成了以黨委掛帥，依靠各預防委組織，推動各有關部門上下聯動，更有力、有效地開展社會化大預防工作。經過大家兩年多的共同努力，現在這方面的工作，在群眾中已產生了較好的社會效果，得到了社會各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：

一、深入實際，調查摸底，針對熱點，狠抓綜合預防

針對社會易孳生職務犯罪的工程項目，群眾關注的熱點、難點問題，主動與區紀委、監察局聯系，共同組織力量，深入轄區有關單位，對建設工程項目、醫療設備購置和其他材料購置的招投標工作，開展了調查摸底，得知：區行政文化中心有4億多萬元的工程，區婦幼保健院和計生服務中心有2000萬元的工程，區人民醫院門診部有520萬元的擴建工程，沙頭角鎮體育中心有2000萬元的工程，此外，醫院還要購置國內、國外先進的CT機、X光機等一批大型醫療設備。面對這些誘人的項目，當時了解到的情況是：有些人想乘機發財，有些人擔心孳生腐敗，有些人推不開門，親朋好友都想要點活干，搞得有關領導不知如何是好。為了防止問題發生，預防委的成員單位領導與工程主管領導共同研究，一道進行，狠抓了綜合預防。

一是堅持招標前的相關材料預審。凡建設單位進行每一單工程（新世紀范本網http://，原創范本免費提供下載基地。）招標之前，我們都提前介入，通知建設單位先拿招投標的每單工程材料，交給我們聯合預審，經了解無有偏差之后，方可進入監管工程的招投標工作。

二是堅持招投標時必須依法辦事。我們先與招投標單位約好，在招投標過程中，必須嚴格執行國家“招標法”與建設部“關于進一步加強工程招投標管理的規定”。以及省、市有關建設施工的各項規章制度，堅決杜絕“黑箱操作”，因此，確保了招投標工作的“公開、公正、公平、合法”。

三是堅持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設單位與中標單位，在簽訂工程項目合同的同時，按照黨政干部廉潔自律的有關規定，簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進行設計變更，不得隨意現場簽證，不準接受乙方送禮，不準指定工程設備材料、生產廠家和供應商，不準濫用職權進行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個人利益而賄賂甲方工作人員，從而確保了工程的全過程都在規范、公正、廉潔的制度上進行，有效地防止了職務犯罪的發生。

二、抓住重點，提前介入，共約廉政，同步合力預防

**區土地開發中心，始建于1998年，肩負著高標準地改造與建設“一個大公園，兩個片區，三條道路”及其他大量城區基礎設施任務，兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣，相當于建區前市政配套投資的5年總和，如何在這些工程建設中，確保**區的綜合廉政建設不出問題，一直是區委和區政府的關注的重點。我們抓住了這一重點，在區預防委的領導下，積極投入其中，具體做法是：

首先，共約廉政、同步預防。在重大工程開始之前，根據區委意見，由區預防委的成員單位，即區紀委、檢察院、監察局，會同**國土分局、建設局及施工、監理等單位，共同簽訂了一份《敬業守法自律合約》，這樣，就把大家集約在一個必須共同信守、相互監督、同步預防的行為準則之內，從而為在重大工程中實現同心廉政、同步預防奠定良好的基礎。

其次，優化管理，強化預防。在工程管理上，實行了“三階段”的管理模式。即工程管理工作，按職能和廉政要求劃分為：項目前管理、施工現場管理和竣工驗收結算管理三個部分，并且，引入配套的崗位監督管理機制。這種管理模式的好處：（1）、克服了以往工程一個項目一個人管理和一管到底的弊?。唬?）、防止權力濫用，堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，把工程的決策權提前化和弱化；健全工程質量責任制，把好廉政關。在三個階段的管理中，又各有側重：在工程前期階段的第一關，強調牢固樹立廉政規范理念；在現場管理階段的第二關，強調強化制約機制，排除腐敗漏洞；在工程結算階段的第三關，強調建立背靠背兩個“隔離”審計制度，以保證結算程序公正公開。

第三，環環緊扣，跟蹤預防。在整個工程的進行中，預防委的有關同志，同建設、施工、監理單位建立了聯系制度，經常聯合列席有關會議，共同審議優化管理和廉政方案，共同出席現場查看，以及共同進行廉政宣傳教育等，特別是為了防止監管人員發生意外，還設立了舉報監管人員的保密信箱。從而形成了一條環環緊扣、跟蹤監督的嚴密預防措施。

三、結合辦案、發現漏洞、及時堵塞，嚴密機制預防

打擊是特殊的預防，也是較為有效的預防手段，通過打擊職務犯罪，深挖各部門

“蛀蟲”，達到打擊少數人，教育多數人，影響大片人的社會效果。我們在結合辦案開展預防的主要工作：

一是結合辦案，發現犯罪苗頭，工作及時跟進。如：預防科在協助民行科辦理某民事申訴案時，原承辦民事案的某法官得知檢察機關調閱卷宗后，即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時該案被檢察機關提起抗訴，而欲再次達到勝訴目的，即利用關系通知原審該案的法官到指定的地點請客、送禮及其他消費活動。辦案同志得知后，馬上向該案法官發出嚴厲警告，并指出如有妨礙公務的事情發生要承擔法律責任。此后該法官轉變了態度，一直回避勝訴方的邀請，從而有效地防止了違法犯罪的發生。

二是結合辦案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人預防。如：去年反貪科在查處**港集團案時，通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動機、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供詞，其走上犯罪道路的主要原因，是黨和人民群眾給他的權力過大，個人私欲膨脹，權力集中在其一個人的身上，沒有機制對其權力監管，在事務上、工作上一人說了算，沒有民主集中制，致使在錯誤的道路上越走越遠而犯罪。我們利用這個反面教材，組織該單位黨員干部進行座談，通過剖析此人走上犯罪的主客觀原因，使大家受到一次深刻警示教育。

三是結合辦案，發現漏洞，及時堵塞預防。各業務科在辦案中，如發現發案單位制度不健全、管理不規范、監管不力等工作漏洞，不僅采用關口前移的辦法，幫助發案單位整章立制，而且還開展了案后預防，定期回訪。根據實踐和在吸取其他院的預防工作經驗基礎上，進一步規范結合辦案，堅持“六個一”制度，即每辦一宗案件，均讓案件當事人寫一份案前的經過，以警示他人；與發案單位進行一次案件分析，查找漏洞；向發案單位提出一份預防建議，協助整改；開展一次以案說法的法制教育，提高法制觀念；

進行一次案后回訪考察，鞏固辦案成果。

四、加大力度、廣集手段、擴展聲勢，鞏固“前沿”預防

我們按照區委和上級檢察機關的工作部署，為了鞏固“前沿”陣地預防，廣集手段，加大力度，開展了廣泛而深入地預防職務犯罪宣傳。

一是抓住重點部位進行預防宣傳。主動加強與多發、易發職務犯罪的單位、行業、部門進行溝通合作，建立預防職務犯罪工作聯系制度，定期巡回宣傳。如：**港、深沙公司、沙頭角影聯公司等單位。針對創建“陽光下的**”綜合廉政建設工程，做好事前專題活動方案，主動與預防委員溝通調研，確定宣傳重點，發動全院干警和預防委成員單位，進行職務犯罪預防宣傳，形成整體合力。

二是抓住旅游景點進行預防宣傳。**區是深圳市旅游區之一，具有獨特的藍天、碧綠的海景和綠地。預防科針對中英街、航母世界、**港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點，與深圳市廣告公司聯系制作**區綜合廉政建設成果的廉政宣傳手冊、廣告牌等樣板，在人多的公共場所張貼、懸掛，廣泛地開展預防職務犯罪宣傳。

三是抓住群眾的焦點問題進行預防宣傳。針對群眾身邊經歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關注的熱點、難點問題進行相應的預防調研宣傳。結合轄區實際，抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設宣傳資料和影片，發到群眾疑問和議論較多的單位，展開宣傳播放教育。如在預防委員的各個單位、東埔集團公司、沙頭角控股公司、金融、學校等單位。共發出《昨日的承諾》等廉政建設宣傳資料和影片300多份。通過有的放矢，針對部門定位宣傳，使這些單位的黨員、干部、職工，接受一次深刻的廉政教育。四是抓住“網站”開通，進行網絡宣傳。針對社會普及電腦知識的科學化、家庭化，電腦上網規范化。**區院的“陽光網”開通后，一方面動員全院干警，撰寫預防職務犯罪宣傳資料在網絡全面宣傳；另一方面發動網民參與研討有關預防職務犯罪問題。此外，還結合“嚴打”和全國特大的經濟犯罪案例，編成預防犯罪宣傳資料，在“陽光網”的預防職務犯罪欄目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭，通過案例展示教育，達到以案說法，擴大預防犯罪的社會影響力，形成對職務犯罪過街老鼠人人喊打，自覺反對和抵制職務違紀違法犯罪行為的社會風氣。

第五篇：區檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報

區檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報

**區檢察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根據當時形勢要求，便在全市各區院中率先成立了區一級的預防職務犯罪工作領導小組，辦公室設在我院職務犯罪預防科（以下簡稱預防科）。通過兩年多的實踐，經歷了三個轉變：一建院開始，配備了較強的力量，集中專門開展預防工作；二經過實踐摸索，后來轉變了管理職能，把原由預防科專門負責職務犯罪的預防工作，轉移到各業務部門結合辦案都要開展預防職務犯罪工作；三從去年起，又由全院齊抓預防職務犯罪工作，轉移到社會化的大預防軌道。**區檢察院預防職務犯罪工作在區委的高度重視下，自始便納入了區委和區政府的反腐保廉總體格局之中，而本院的預防職務犯罪科，作為具體辦事機構肩負著區預防職務違紀違法犯罪工作委員會（根據反腐保廉工作部署，99年10月原**區預防職務犯罪工作領導小組改組擴展為預防職務違紀違法犯罪工作委員會，以下簡稱區預防委）辦公室的職能。這樣，我們的工作就形成了以黨委掛帥，依靠各預防委組織，推動各有關部門上下聯動，更有力、有效地開展社會化大預防工作。經過大家兩年多的共同努力，現在這方面的工作，在群眾中已產生了較好的社會效果，得到了社會各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：

一、深入實際，調查摸底，針對熱點，狠抓綜合預防

針對社會易孳生職務犯罪的工程項目，群眾關注的熱點、難點問題，主動與區紀委、監察局聯系，共同組織力量，深入轄區有關單位，對建設工程項目、醫療設備購置和其他材料購置的招投標工作，開展了調查摸底，得知：區行政文化中心有4億多萬元的工程，區婦幼保健院和計生服務中心有2000萬元的工程，區人民醫院門診部有520萬元的擴建工程，沙頭角鎮體育中心有2000萬元的工程，此外，醫院還要購置國內、國外先進的CT機、X光機等一批大型醫療設備。面對這些誘人的項目，當時了解到的www.tmdps.cn 情況是：有些人想乘機發財，有些人擔心孳生腐敗，有些人推不開門，親朋好友都想要點活干，搞得有關領導不知如何是好。為了防止問題發生，預防委的成員單位領導與工程主管領導共同研究，一道進行，狠抓了綜合預防。

一是堅持招標前的相關材料預審。凡建設單位進行每一單工程（新世紀范本網http://www.tmdps.cn，原創范本免費提供下載基地。）招標之前，我們都提前介入，通知建設單位先拿招投標的每單工程材料，交給我們聯合預審，經了解無有偏差之后，方可進入監管工程的招投標工作。

二是堅持招投標時必須依法辦事。我們先與招投標單位約好，在招投標過程中，必須嚴格執行國家“招標法”與建設部“關于進一步加強工程招投標管理的規定”。以及省、市有關建設施工的各項規章制度，堅決杜絕“黑箱操作”，因此，確保了招投標工作的“公開、公正、公平、合法”。

三是堅持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設單位與中標單位，在簽訂工程項目合同的同時，按照黨政干部廉潔自律的有關規定，簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進行設計變更，不得隨意現場簽證，不準接受乙方送禮，不準指定工程設備材料、生產廠家和供應商，不準濫用職權進行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個人利益而賄賂甲方工作人員，從而確保了工程的全過程都在規范、公正、廉潔的制度上進行，有效地防止了職務犯罪的發生。

二、抓住重點，提前介入，共約廉政，同步合力預防

**區土地開發中心，始建于1998年，肩負著高標準地改造與建設“一個大公園，兩個片區，三條道路”及其他大量城區基礎設施任務，兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣，相當于建區前市政配套投資的5年總和，如何在這些工程建設中，確保**區的綜合廉政建設不出問題，一直是區委和區政府的關注的重點。我們抓住了這一重點，www.tmdps.cn 在區預防委的領導下，積極投入其中，具體做法是：

首先，共約廉政、同步預防。在重大工程開始之前，根據區委意見，由區預防委的成員單位，即區紀委、檢察院、監察局，會同**國土分局、建設局及施工、監理等單位，共同簽訂了一份《敬業守法自律合約》，這樣，就把大家集約在一個必須共同信守、相互監督、同步預防的行為準則之內，從而為在重大工程中實現同心廉政、同步預防奠定良好的基礎。

其次，優化管理，強化預防。在工程管理上，實行了“三階段”的管理模式。即工程管理工作，按職能和廉政要求劃分為：項目前管理、施工現場管理和竣工驗收結算管理三個部分，并且，引入配套的崗位監督管理機制。這種管理模式的好處：（1）、克服了以往工程一個項目一個人管理和一管到底的弊?。唬?）、防止權力濫用，堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，把工程的決策權提前化和弱化；健全工程質量責任制，把好廉政關。在三個階段的管理中，又各有側重：在工程前期階段的第一關，強調牢固樹立廉政規范理念；在現場管理階段的第二關，強調強化制約機制，排除腐敗漏洞；在工程結算階段的第三關，強調建立背靠背兩個“隔離”審計制度，以保證結算程序公正公開。

第三，環環緊扣，跟蹤預防。在整個工程的進行中，預防委的有關同志，同建設、施工、監理單位建立了聯系制度，經常聯合列席有關會議，共同審議優化管理和廉政方案，共同出席現場查看，以及共同進行廉政宣傳教育等，特別是為了防止監管人員發生意外，還設立了舉報監管人員的保密信箱。從而形成了一條環環緊扣、跟蹤監督的嚴密預防措施。

三、結合辦案、發現漏洞、及時堵塞，嚴密機制預防

打擊是特殊的預防，也是較為有效的預防手段，通過打擊職務犯罪，深挖各部門www.tmdps.cn “蛀蟲”，達到打擊少數人，教育多數人，影響大片人的社會效果。我們在結合辦案開展預防的主要工作：

一是結合辦案，發現犯罪苗頭，工作及時跟進。如：預防科在協助民行科辦理某民事申訴案時，原承辦民事案的某法官得知檢察機關調閱卷宗后，即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時該案被檢察機關提起抗訴，而欲再次達到勝訴目的，即利用關系通知原審該案的法官到指定的地點請客、送禮及其他消費活動。辦案同志得知后，馬上向該案法官發出嚴厲警告，并指出如有妨礙公務的事情發生要承擔法律責任。此后該法官轉變了態度，一直回避勝訴方的邀請，從而有效地防止了違法犯罪的發生。

二是結合辦案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人預防。如：去年反貪科在查處**港集團案時，通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動機、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供詞，其走上犯罪道路的主要原因，是黨和人民群眾給他的權力過大，個人私欲膨脹，權力集中在其一個人的身上，沒有機制對其權力監管，在事務上、工作上一人說了算，沒有民主集中制，致使在錯誤的道路上越走越遠而犯罪。我們利用這個反面教材，組織該單位黨員干部進行座談，通過剖析此人走上犯罪的主客觀原因，使大家受到一次深刻警示教育。

三是結合辦案，發現漏洞，及時堵塞預防。各業務科在辦案中，如發現發案單位制度不健全、管理不規范、監管不力等工作漏洞，不僅采用關口前移的辦法，幫助發案單位整章立制，而且還開展了案后預防，定期回訪。根據實踐和在吸取其他院的預防工作經驗基礎上，進一步規范結合辦案，堅持“六個一”制度，即每辦一宗案件，均讓案件當事人寫一份案前的經過，以警示他人；與發案單位進行一次案件分析，查找漏洞；向發案單位提出一份預防建議，協助整改；開展一次以案說法的法制教育，提高法制觀念；www.tmdps.cn 進行一次案后回訪考察，鞏固辦案成果。

四、加大力度、廣集手段、擴展聲勢，鞏固“前沿”預防

我們按照區委和上級檢察機關的工作部署，為了鞏固“前沿”陣地預防，廣集手段，加大力度，開展了廣泛而深入地預防職務犯罪宣傳。

一是抓住重點部位進行預防宣傳。主動加強與多發、易發職務犯罪的單位、行業、部門進行溝通合作，建立預防職務犯罪工作聯系制度，定期巡回宣傳。如：**港、深沙公司、沙頭角影聯公司等單位。針對創建“陽光下的**”綜合廉政建設工程，做好事前專題活動方案，主動與預防委員溝通調研，確定宣傳重點，發動全院干警和預防委成員單位，進行職務犯罪預防宣傳，形成整體合力。

二是抓住旅游景點進行預防宣傳。**區是深圳市旅游區之一，具有獨特的藍天、碧綠的海景和綠地。預防科針對中英街、航母世界、**港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點，與深圳市廣告公司聯系制作**區綜合廉政建設成果的廉政宣傳手冊、廣告牌等樣板，在人多的公共場所張貼、懸掛，廣泛地開展預防職務犯罪宣傳。

三是抓住群眾的焦點問題進行預防宣傳。針對群眾身邊經歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關注的熱點、難點問題進行相應的預防調研宣傳。結合轄區實際，抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設宣傳資料和影片，發到群眾疑問和議論較多的單位，展開宣傳播放教育。如在預防委員的各個單位、東埔集團公司、沙頭角控股公司、金融、學校等單位。共發出《昨日的承諾》等廉政建設宣傳資料和影片300多份。通過有的放矢，針對部門定位宣傳，使這些單位的黨員、干部、職工，接受一次深刻的廉政教育。

四是抓住“網站”開通，進行網絡宣傳。針對社會普及電腦知識的科學化、家庭化，電腦上網規范化。**區院的“陽光網”開通后，一方面動員全院干警，撰寫預防職務犯罪宣傳資料在網絡全面宣傳；另一方面發動網民參與研討有關預防職務犯罪問題。此外，www.tmdps.cn 還結合“嚴打”和全國特大的經濟犯罪案例，編成預防犯罪宣傳資料，在“陽光網”的預防職務犯罪欄目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭，通過案例展示教育，達到以案說法，擴大預防犯罪的社會影響力，形成對職務犯罪過街老鼠人人喊打，自覺反對和抵制職務違紀違法犯罪行為的社會風氣。

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