第一篇：周口市全面推行農村發展黨員

周口市全面推行農村發展黨員“兩推一票”制度

近年來，周口市把農村發展黨員工作作為鞏固擴大黨的執政基礎、提高黨的執政能力的基礎工程來抓，以推行“兩推一票”制度為重點，建立“群眾推薦、支部票決、全程公示”的農村發展黨員工作新機制，取得了良好效果。

針對近年來農村黨員隊伍中存在的青年黨員數量偏少、文化程度偏低、帶頭致富和帶領群眾致富能力不強等問題，市委組織部經過深入調查研究，決定從創新工作機制入手，著力破解農村發展黨員難題。隨后，市委組織部下發了《關于創新和完善工作機制做好新形勢下農村發展黨員工作的意見》，要求在全市農村發展黨員工作中推行“兩推一票”制度，即黨員和群眾民主推薦入黨積極分子，民主推薦黨員發展對象；全體黨員投票表決確定黨員發展對象。同時，市委組織部進一步明確了農村發展黨員工作的目標任務和工作重點，要求在堅持推行“兩推一票”制度的前提下，注重在四個群體中發展農民黨員。一是注重在帶頭實踐黨的富民政策，率先致富，并有帶動群眾共同致富能力和愿望的“雙強”致富能手中發展黨員；二是注重在思想覺悟高、群眾基礎好、事業心強的回鄉高中畢業生和退伍軍人中發展黨員；三是注重在組織領導能力強、群眾威信高、能夠帶領廣大群眾勤勞致富奔小康的村組干部中發展黨員；四是注重在發展意識強、有一技之長、熱心公益事業的外出務工經商人員中發展黨員。此外，市委組織部還對推行“兩推一票”制度提出了明確要求。一是民主推薦入黨積極分子；二是民主推薦黨員發展對象；三是黨員票決黨員發展對象；四是全程實行公示。據了解，今年以來，全市通過新機制民主推薦入黨積極分子28675人、民主推薦黨員發展對象2543人，經黨支部全體黨員投票表決確定黨員發展對象2312人。

第二篇：2013農村發展黨員工作計劃

深入貫徹落實黨的十八大會議精神，改進發展黨員工作，進一步提高發展黨員質量、優化黨員隊伍結構、增強黨員隊伍的生機和活力，結合我鄉實際，制定本計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統攬，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，突出提高黨員發展質量、優化黨員隊伍結構這一重點，加強思想教育，加大宣傳力度，改進工作方法，扎實做好入黨積極分子推優工作，及以“一村一名入黨積極分子”為重點的在冊入黨積極分子的培養和鍛煉工作，深入推進2013發展黨員工作，為黨的肌體不斷輸送新鮮血液。

二、工作目標及工作重點

2013年發展黨員工作目標是：我鄉發展黨員20名以上，其中年齡在35歲以下的17名以上，高中以上文化程度的18名以上，農村女性5名以上，機關事業單位1名以上，在進城務工人員發展黨員9名以上。同時，建立一支數量充足、素質優良、結構合理、充滿活力的入黨積極分子隊伍，全鄉2013年入黨積極分子總數達71名以上，各黨支部入黨積極分子數與新發展黨員數之比保持在3：1以上。（各黨支部2013年發展黨員指導計劃數附后）

工作重點是：以工人、農民、高知識人群、“兩新”組織、中小學為重點領域，以35歲以下、高中以上學歷、女性和農村致富能人、進城務工人員中的先進分子為重點對象，以保數量、提質量為主攻方向，著力改善“兩新”組織黨員人數過少、農村黨員隊伍結構不合理的現象。

三、主要措施

1、開展“公推選優”入黨人選活動，著力破解發展黨員“源頭萎縮”的問題。要改變過去“等人上門”入黨的習慣做法，年初組織開展1次公推入黨人選活動，通過黨員推薦、群眾推薦、群團組織推薦等方式，把各個領域的黨外先進分子納入組織視野，擇優確定入黨對象，并有針對性地加強宣傳教育，引導他們向黨組織靠擾，豐富發展黨員工作的源頭。各黨支部要建立入黨對象名冊和建立入黨對象臺帳。

2、加大入黨積極分子的跟蹤培養力度，著力破解入黨積極分子素質不高的問題。各村黨支部要以“一村一名入黨積極分子”重點培養機制為抓手，重點抓好2007-2012“一村一名入黨積極分子”的跟蹤、培養、使用工作，抓好2013“一村一名入黨積極分子”的培養工作，分別建立跟蹤臺帳，加強對他們的培養、鍛煉，培養考察期滿又符合條件的，要及時發展為黨員。鄉黨委將通過黨員活動室、黨員干部遠程教育網絡等陣地抓好集中培訓，借助“三送”工作、發展產業、公益事業、計劃生育、招商引資等急難險重工作載體抓好實踐鍛煉，促進入黨積極分子盡快成熟。

3、要加強對黨務工作者的業務培訓，著力破解發展黨員工作程序不到位、材料不齊全的問題。鄉黨委將于上半年組織黨支部書記、組織委員和相關黨務工作者進行發展黨員業務知識的專題培訓，重點學習《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和中央、省、市、縣關于黨員隊伍建設的文件精神，以及發展黨員工作表格及材料的填寫要求等，進一步提高廣大黨務工作者的業務素質和能力，堅持做到按程序發展黨員，按規范要求填寫發展黨員材料。凡程序不到位、材料不齊全的，鄉黨委不審批為預備黨員和正式黨員。

四、組織領導

1、落實工作責任。各黨支部要把發展黨員工作作為新時期加強黨員隊伍先進性建設的一項重要任務來抓，黨支部書記是第一責任人，要切實履行職責，直接抓好本黨支部的發展黨員工作的具體事宜。

2、制定工作計劃，各黨支部要對本單位黨外先進分子、申請入黨人、入黨積極分子、發展對象情況進行專項調查，并對黨員隊伍的數量、結構、分布、素質等情況進行分析研究，制定出符合本地本單位實際的工作計劃，并采取有效措施，精心組織實施。各黨支部制定的發展黨員工作計劃要于7月1日前報鄉黨委。

3、建立工作臺賬，各黨支部要建立入黨申請人臺賬，入黨積極分子臺賬，新發展黨員花名冊，農村黨支部建立農村致富能人臺賬，“一村一名入黨積極分子”跟蹤培養臺賬。同時要堅持臺賬、名冊季報制度，分別于9月25日、12月25日前上報鄉黨委。

4、加強檢查督促。鄉黨委建立發展黨員工作例會制度，定期研究解決發展黨員工作中出現的新情況新問題。在農村要繼續實行發展黨員“三定一包”責任制、評先進黨支部發展黨員工作“一票否決”制和年內未發展黨員的村支部重點管理制度，確保計劃順利實現。鄉黨委將定期組織人員對各黨支部開展發展黨員工作進行督查，并在年底進行專項考評。

第三篇：鄉鎮黨委農村發展黨員自查報告

鄉鎮黨委農村發展黨員自查報告

縣委組織部：

根據縣委組織部xx年年1月9日《內部明電》的的精神，按照《中共市委組織部關于對農村發展黨員工作進行檢查的通知》的要求，我鎮黨委對二00六xx農村發展黨員工作進行了全面、詳實的自查，現將情況報告如下：

一、發展黨員情況xx，全鎮建制村新發展黨員61名，比xx年年增加49名。

其中35歲以下黨員38名，占62；高中以上文化程度56名，占91；女黨員6名，占10；“推優”發展的38名，占100。xx年，培養入黨積極分子364名，其中共青團推優229名，入黨積極分子累計達到583名。截止xx年，不存在兩年和三年以上未發展黨員的建制村。

二、主要工作措施

1、明確任務，制定工作計劃。年初，鎮黨委將發展黨員工作列入基層組織建設的中心內容，量化到村，細化到人。在參考全縣發展黨員工作計劃的基礎上，對各村的人口、經濟以及黨員隊伍等狀況進行研究分析，充分挖掘內在潛力，結合全鎮基層組織工作要點，確定各村xx發展黨員工作計劃，作為指導性任務下發各村。同時明確各黨組織書記為“第一責任人”，將發展黨員工作列入xx目標考核，與評優評先、年終補貼直接掛鉤。凡當年不發展黨員的，取消評先資格，兩年不發展黨員的，對書記進行警告性談話，連續三年不發展黨員的，對支部書記進行必要的組織調整。

2、強化措施，確保工作落實。為確保發展黨員工作實現數量與質量并舉，指導與監督并重，鎮黨委堅持專項督查和專題例會制度。即每季度結合黨建工作檢查對全鎮發展黨員工作進行專項督查，每半年召開一次發展黨員專題例會。及時了解各村的工作進度、操作規程，全面把握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。

3、規范程序，嚴把“入口關”。鎮黨委在堅持發展黨員“十六字”方針，嚴格實行公推公示制的基礎上，把好“五個關口”，做到“五不發展”。即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關；本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展。同時，每年都要組織村黨組織書記、組織委員開展發展黨員工作業務培訓，提高業務理論水平。制定并下發《關于進一步規范發展黨員工作的通知》，對發展黨員工作的目標予以明確，對發展黨員工作的程序進行強調，強化了對具體操作過程的指導力度。在新發展黨員中，無一例違規發展現象。

4、狠抓入黨積極分子隊伍建設，拓展黨員發展源頭。黨委在入黨積極分子隊伍建設上，一是抓好公開工作。村黨支部采取入戶或黨員群眾座談會的形式，公開優秀分子。對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定為入黨積極分子。對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，采取鎮村兩級黨組織派人做深入細致的思想工作，提高思想政治覺悟和對黨的熟悉，使其自愿主動向黨組織遞交了入黨申請書，然后作為入黨積極分子培養。二是擴大“推優”范圍，在做好共青團“推優”工作的基礎上，把婦聯納入推優單位，把一大批優秀青年和能人到黨組織中來，拓寬黨組織選人用人渠道。經過，今年以來，各群團組織“推優”人數達到291名，其中共青團推優229名，新發展黨員38名。三是強化入黨積極分子的培訓，使其盡快成熟。入黨積極分子培訓采取集中和分散相結合的方式，黨委在“七一”期間對入黨積極分子進行集中培訓，并建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤培養。

第四篇：農村發展黨員工作經驗

近年來，我縣堅持新時期發展黨員工作方針，以“增強黨的吸引力，擴大黨的影響力”為切入點，全面提高農村黨員隊伍素質，增強黨員帶頭致富和帶領群眾致富能力，使黨員在發展經濟中先富起來的同時，帶領群眾共同致富，從而提高黨員在人民群眾中的威望，影響帶動群眾向黨組織靠攏，解決了“積極入黨”、“有人入黨”的問題，有力地促進了農村發展黨員工作的開展。

一、創新工作思路，立足實際，找準發展黨員工作切入點

我縣在發展黨員工作中，切實按照發展黨員工作十六字方針，明確要求，嚴格程序，慎重發展，取得了一定的成效。但是，在當前新形勢下，一些農村黨員年齡老化，帶頭致富能力和帶領群眾共同致富能力不強，有的黨員甚至自我要求不嚴格，放松黨性修養，表現還不如普通群眾，損害了黨在群眾中的形象，影響了群眾入黨的積極性。針對這些問題，為了讓黨組織真正成為先進分子的集合，讓黨員真正成為群眾的榜樣，能致富并能帶領群眾致富，我縣大膽創新思路，以“增強黨的吸引力，擴大黨的影響力”為切入點，實施“先富”工程及“帶富”工程，努力樹立黨員隊伍新形象，讓“愿做黨員、爭當黨員”觀念深入人心，讓“成為黨員光榮”成為社會風尚，從而促進發展黨員工作的開展。

二、實施“先富”工程，樹立黨員良好形象，增強黨的吸引力

一名黨員就是一面旗幟。黨員在發展農村經濟中的先鋒模范作用如何，既對農民發展經濟有著直接的影響，也直接關系到黨的吸引力如何。因此，我們通過實施“先富”工程，努力把黨員培養成為發展經濟奔小康的排頭兵。

（一）加強思想教育，強化市場經濟意識。為切實提高廣大農村黨員發展經濟意識，以市場經濟意識武裝頭腦，提高致富能力，縣委把黨員的培訓教育作(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)為一項重要的工作來抓，并逐級落實責任，用建設有中國特色的社會主義理論和“三個代表”重要思想等教育黨員，講授有關市場經濟知識，并根據各地實際，靈活開展主題黨日活動。同時積極開展黨員致富經驗交流會，集中同一類型、同一專業協會的黨員參加技術討論、交流，通過談體會、找差距，相互學到長處，共同求得效益。通過一系列的強化思想教育措施，使廣大黨員解放了思想，更新了觀念，拓寬了視野，強化了發展意識，增強了“先富”的緊迫感和責任感。

（二）以技術培訓為先導，著力提高黨員致富本領。通過各級黨校、黨員活動室、黨員電教科技示范基地和縣職業中專、容縣九0九科技學校、容縣（廣東）科技學校等20多家職業技術培訓基地，聘請黨校教師和專業技術人員、離退休的專家、學者來授課，對黨員重點進行致富技能培訓，使其成為黨員隊伍學科技、接受教育、提高素質的有效課堂，從而增強了黨員隊伍的致富本領，使黨員逐步走上致富路。目前，全縣共舉辦各類農民（黨員）實用技術培訓班680期，共培訓4.2萬人次。

（三）開展多形式學習，提高學習效果。一是通過“走出去”的辦法，組織黨員到經濟發達的地區去考察取經、參觀學習，使不少黨員學會了立體養殖、蔬菜反季栽培、果樹嫁接等種養新技術。二是推行電化教育。通過電化教育直觀、形象的教育形式，有效地提高了培訓效果。目前我縣各個鄉鎮都推廣了電化教育，村村都有電化教材，配備有電化設備，并在各個自然村設立黨員電教中心戶。通過培訓，許多黨員不但提高了思想政治覺悟，而且開闊了視野，增長了知識和技能，成為農村生產技術骨干和發展商品生產的能手。松山鎮石扶村、沙田村120多名黨員經過培訓后，率先帶頭在水田培育沙田柚、龍眼、荔枝、番石榴等苗木。今年春，苗木暢銷，遠銷桂林、梧州、廣東信宜等地，成為市場搶手貨，僅苗木一項戶均純收入就達6100多元。

三、創新服務載體，積極為農民提供全方位優質服務

為了保證“先富”工程的順利實施，我們著重抓好建立服務體系工作，著重抓好領導到位到點服務、信息網絡服務、資金服務和組織協調服務。

（一）抓領導到位到點服務。我們推出了“三聯”機制，鄉鎮、村級黨組織、掛鉤聯系鄉鎮村的干部和縣派駐鄉鎮、村的聯絡員以及責任幫扶部門，聯合制定發展目標，對目標的完成有關人員和部門要聯負責任，完成的效果由縣、鄉鎮、村有關責任單位黨員和干部聯評。“三聯”機制的推出，明確了各級領導干部的責任，許多領導干部經常深入聯系點和掛鉤點，實施具體指導，對廣大黨員群眾做到扶志、扶智、扶資、扶技，得到了黨員群眾的歡迎。

（二）抓信息網絡服務。以六個陣地建設為基礎，形成了以縣信息中心為軸心的縣、鄉、村三級電子信息網絡。六個陣地為：一“館”，每個鄉鎮和有條件的村建設一個電子信息館；二“窗”，每個信息館要在圩鎮中心或集貿市場和基地村、專業村等設置多個信息發布窗；三“訊”，編印信息快訊；四“欄”，在容縣電視臺、電臺等媒體開辟信息欄目；五“屏”，縣信息中(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)心要在僑鄉廣場設立電子信息屏幕；六“點”，建立定點農貿市場信息采集點。目前全縣共建立電子信息館25個，信息發布窗207個，編印信息快訊共325期，開辟信息欄目12期，設立電子信息屏幕1個，建立定點農貿市場信息采集點197個。同時組建了以黨員經紀人、科技領頭人、致富帶頭人、幫富帶頭人為骨干的農村信息員隊伍，為農村黨員和廣大農民及時獲得各種致富信息提供了保障。

（三）抓資金服務。要解決黨員致富問題，必須解決其資金不足的問題。為此，縣委推出了貸款優待扶持農村黨員致富奔小康活動，對黨員進行創業資金扶持。縣底鎮泗關村黨支部書記徐德榮，準備養瘦肉型豬，因資金短缺而無法開展。在鎮黨委幫助下，信用社為他發放了優待黨員貸款。今年春，徐德榮首批瘦肉型肉豬已經出欄，純利15000多元。目前，全縣參加優待貸款黨員達1208人，帶動全縣農村小額貸款1400多萬元。

（四）做好創業組織協調工作。各級黨組織積極協助黨員在創業過程中辦理有關證照、組織貨源、聯系洽談、疏通生產、銷售等有關環節，依法保護他們的合法權益。

通過強化黨員的素質，提高黨員致富本領，并實施一系列的扶持服務措施，一大批黨員率先走上了致富路，樹立了黨員的良好形象，成為了群眾致富的榜樣，增強了黨在群眾中的吸引力。

四、實施“帶富”工程，做群眾的貼心人，擴大黨的影響力

“大家富才是真的富”。帶領群眾共同致富，是新形勢下共產黨員的中心任務。為此，我們通過實施“帶富”工程，充分發揮黨員的先鋒模范作用，讓黨員成為群眾發家致富的貼心人，入黨的引路人。

（一）開展的“雙建雙帶”活動，實現先富帶后富、共同富裕的目標。我縣針對當前農村經濟發展的特點，在全縣開展“雙建雙帶”活動，即：建立黨員經紀人隊伍，帶領農民闖市場；建立黨員科技領頭人隊伍，帶領農民奔小康。為了精心培育和鍛煉造就一大批帶領農民致富奔小康的先鋒，我們構建了縣、鄉鎮、村三級管理網絡，把“兩支隊伍”納入有序管理，使一些常年在城鎮活動的黨員經紀人和科技領頭人聚在一起參加組織生活，開展經紀、經營活動，便于互相交流信息，互相溝通。同時，通過開展學教活動，設置流動課堂，搭建實踐舞臺，使“兩支隊伍”過好思想意識關、知識(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)關和技能關，提高科技致富的本領和駕馭市場的本領。“兩支隊伍”在活動中積極發揮黨員的先鋒模范作用，做好“扶、傳、引、推、樹”五字文章，扶持困難農戶，傳遞政策、信息，引進資金、項目，推銷技術產品，樹立品牌特色，帶領農民群眾闖市場，走富路。在大批的黨員經紀人和科技致富帶頭人的帶領下，全縣形成北片以沙田柚、玉桂、八角、果苗為主，中片以荔枝、龍眼、蔬菜為龍頭，南片以養雞、養豬為支柱的各具特色的經濟發展格局，農民收入連年增長。

（二）成立黨群致富群體，開展幫扶共建活動。縣委根據各地實際，大力培育地方主導產業，促進農業規模化、產業化，號召有技術、有資金、有能力的黨員與農民群眾、入黨積極分子結成致富合作伙伴，互助互利，共同發展。目前，全縣共建立有38個黨群致富群體，黨群結對子803對，共帶動4863戶農戶發展農村經濟，帶動面上13000多名農民發展農村經濟。松山鎮石扶村黨支部部分黨員和果木苗種植大戶以及經紀人根據市場經濟發展的需要，自發聯合，組成“石扶村發展互助會”，在“互助會”的互助、輻射帶動作用下，果木苗事業已拓展到鄰近的沙田、大中等村，且已形成了區域優勢。

（三）建立“三爭”激勵機制，進一步發揮黨員的先鋒模范作用。“三爭”即：讓各級黨組織和廣大黨員爭當先進聯創黨支部、爭當先進致富黨員和爭當先進幫富黨員，使廣大黨員、干部和群眾爭著富、跟著富、帶著富。黎村鎮個協黨支部的黨員，致富不忘帶富，他們在黨支部的帶領下，積極開展爭當先進幫富黨員活動，開展了“致富黨員連萬家”活動，提出了“風險由黨員承擔、利益與群眾共享”的口號，利用自己的資金、技術、信息等優勢，聯合起來幫助農民發展項目、推銷產品。目前，全縣共涌現出先進致富黨員1630多名，先進幫富黨員1450多名。榜樣的作用是無窮的。先富工程、帶富工程的實施，極大地調動了群眾發展經濟的積極性，提高了黨員在群眾中的威望，增強了黨的吸引力，擴大了黨的影響力。不少群眾在致富黨員的引導帶動以及幫扶下走上了致富路，他們切身體會到，共產黨員是帶領他們致富奔小康的貼心人，是戰勝困難為他們撐腰做主的“主心骨”。他們親身感受到了黨的關懷和溫暖，加深了對黨的了解和信任，不少群眾從過去的不愿入黨紛紛轉為信仰黨、向往黨，主動向黨組織靠攏，向黨組織遞交了入黨申請書。

縣委通過榜樣引導，示范帶動，打造了一支戰斗力強的黨員隊伍，增強了黨的吸引力，擴大了黨的影響力，有效地促進了全縣發展黨員工作，黨員質量也得到了進一步的提高。2001年以來，全縣共收到入黨申請書8000多份，培養入黨積極分子7269名，發展黨員2203名，其中在農村發展的新黨員共923名，占新發展黨員的41.9％。

第五篇：09年農村發展黨員工作總結

突出工作重點，不斷開拓農村發展黨員工作新局面

――＊＊＊縣農村黨員發展工作總結

近年來，針對農村發展黨員工作出現的新形勢，＊＊＊縣委遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，著眼于始終保持黨的先進性，著力破解新時期黨員發展工作中出現的難題，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強農村黨員隊伍的生機和活力，2009年1月1日至2009年11月30日，全縣共發展農村黨員301人，比2008增加37人，增加14%。其中女性66名，占發展總數的22%； 35歲以下的130人，占發展總數的43%；專科以上學歷的21人，占發展總數的7%；中專和高中學歷的118人，占發展總數的39%。新增農村入黨積極分子512人，其中女性123人，占24%；高中以上學歷245人，占48%；生產第一線496人，占97%。各項指數都比上有所改善，為鞏固黨在農村的的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供了組織保證。

一、加強領導，努力鞏固農村發展黨員工作基礎。近年來，我們進一步健全和落實發展黨員工作責任制，把發展黨員工作納入到黨的工作大局中去謀劃、去推動。專門下發了沅發［2007］2號《中共＊＊＊縣委關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》，和＊發?2008?7號《中共＊＊＊縣委關于建立黨組(黨委)書記履行基層黨建工作責任述職制度的意見》，今年又及時轉發了市委組織部《關于進一步

做好農村發展黨員工作的意見》，對發展黨員工作提出了具體要求，特別是縣委將其納入黨建工作責任制，作為考核黨委領導班子和有關領導成員工作實績的重要內容，要求各鄉鎮黨委要切實加強對農村發展黨員工作的領導和指導，黨委書記和支部書記作為第一責任人要高度重視，要經常過問，定期研究，組織委員要作為具體責任人，要切實做好發展黨員工作的各項工作，確保農村黨員隊伍不斷優化，長期保持黨員隊伍生機和活力。

二、突出重點，不斷適應發展黨員工作新要求。一是加強對黨員信息的管理。在全縣23個鄉鎮黨委建立了黨員信息庫，實現了黨員電子信息管理全覆蓋，并進一步配齊配強信息員，將組織委員和組織專干做為信息員，經常對信息庫進行維護，確保黨員信息的準確全面。二是大力實施“三培養”工程，注重把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員致富能手培養成村干部，重點在有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的優秀分子尤其是回鄉的知識青年和外出務工青年中發展黨員工作。今年以來，我縣各鄉鎮在縣委的統一組織下，對本地的優秀人才進行了摸底造冊，建立了農村優秀非黨人才信息臺帳，主要登記對象為表現優秀的高中畢業青年、農村鄉土拔尖人才和退伍青年，建立了農村發展黨員的后備人才庫，并切實加強跟蹤教育管理。截止11月底，全縣共有108名致富能手、56名高中畢業生、37名退伍青年列為了入黨積極分子。新發展的農村黨員中以上三類人員有34名，其中私營企業主2名、鄉土拔尖人才13名。三是強化培訓和幫扶工作。通過舉辦鄉鎮黨前培訓班和“二對一”結對培養，抓好入黨積極分子和發展對象的入黨培訓和培養，不斷提高他們的政治思想水平和熟悉黨的知識，進一步端正入黨動機，堅定入黨信念。近一年來，各鄉鎮共舉辦入黨積極分子培訓班28期，培訓1247名入黨積極分子和發展對象。有的村支部把入黨積極分子分配不同的工作予以培養。如＊＊村把入黨積極分子作為優化經濟發展環境協調員，加強培養和鍛煉。

三、嚴格程序，切實把好黨員發展入口關。近年來，我縣堅持推行發展黨員制度化建設，嚴格執行發展黨員十六字方針，確保發展黨員的質量。實行了發展黨員計劃申報制、預審制、公示制、預警制、票決制和責任追究制等制度，實行“五不批”即未列入入黨積極分子名單、未經一年以上培養的不批，未經過談話的不批，未經培訓的不批，不熟悉黨的基本知識或知之較少的不批，未經票決的不批。今年縣委組織部根據鄉鎮黨委的申報，對4名私營企業主進行了嚴格的入黨考察，最后否決了2名，只發展2名優秀的積極分子入黨。在審查鄉鎮發展農村黨員過程中，有7人暫緩發展，45人責令延期審查，2人不予發展。堅持完善群眾評價機制，入黨積極分子和發展對象均實行“兩票”制，先由群眾代表和黨員無記名投票推薦，然后召開支部會議，根據推薦情況以及組織考察情況進行研究確定，保證人選有較好的群眾基礎。落實黨員檔案管理制度。要求鄉鎮黨委、村黨支部發展黨員工作專題會議記錄做到了詳細、規范、清楚，并且按照

規定及時整理歸檔。堅持發展黨員信訪工作限期報告制度。對發展黨員工作中出現的信訪問題，縣委組織部及時責成調查處理，有關黨組織必須在15日內進行調查核實，并如實寫明情況上報。

四、強化考核，確保農村發展黨員工作落到實處。近年來，我縣堅持將發展黨員工作納入黨建工作目標管理考核責任書，加強考核和監督。縣委組織部去年年底對全縣12個三年未發展黨員的村進行了通報批評，并責令鄉鎮黨委對其進行重點整改，撤換支部書記。今年以來，各鄉鎮也切實加強了對發展黨員工作的責任考核。如＊＊鄉黨委規定，兩年不發展黨員的村，年底扣除支部書記500元績效工資；三年不發展的黨員的村，將免去支部書記職務。＊＊鎮黨委規定，當年內未發展黨員的村，不得參與評先評優、單列的每個村3000元黨建經費分文不撥、每個聯村干部扣除津貼1000元；凡是連續兩年未發展黨員的村，支部書記就地免職。＊＊鎮黨委的黨員發展工作實行黨委成員責任到村，對三年以上不發展黨員的村，考核定為不合格村，對于受族性、派性影響到黨員正常發展的黨支部不參與各項評先評優活動。截止11月底，我縣三年未發展黨員的村下降到6個。