第一篇：2009年市長(zhǎng)在某縣調(diào)研時(shí)的講話

今天，我和部分市直部門的負(fù)責(zé)同志一起到**，主要目的是結(jié)合新一輪解放思想大討論活動(dòng)，了解**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)市委、市政府部署的工作落實(shí)情況作一些調(diào)研。剛才，實(shí)地看了幾家企業(yè)，聽(tīng)取了工作匯報(bào)，對(duì)**的整體情況有了進(jìn)一步了解。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，工作成效明顯

應(yīng)

該說(shuō)，**縣黨政班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的局面，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要體現(xiàn)在：

（一）發(fā)展思路比較清晰，工作重點(diǎn)比較突出，工作落實(shí)比較到位。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，我深切感受到，大家都是在用心謀發(fā)展、扎實(shí)抓工作。結(jié)合市委、市政府的總體部署，**縣堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，提出了緊緊圍繞建設(shè)“能源化工礦冶基地、生物資源加工基地、紅色生態(tài)旅游基地”，著力培育“鉛鋅、煤炭、電力、硅礦、天麻、旅游”六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位。總體上看，思路清晰，立足縣情，定位科學(xué)，重點(diǎn)突出。這既體現(xiàn)了中央、省、市的相關(guān)工作要求，又具有非常鮮明的時(shí)代特征。特別是生態(tài)的概念、紅色旅游的概念、生物資源開(kāi)發(fā)的概念，提得非常好。一個(gè)地方黨委、政府的工作如何，最終要體現(xiàn)在企業(yè)滿意不滿意，民眾滿意不滿意，社會(huì)反響如何。實(shí)踐證明，**這幾年工作不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，市人民政府對(duì)此是滿意的。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。2007年，**縣地方生產(chǎn)總值增幅達(dá)13.15%，比全市增幅高出近2個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速達(dá)44.83%，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)72.22%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17.19%；特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，鉛鋅、煤炭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破，工業(yè)產(chǎn)值由2003年的1.09億元增加到2007年的12.49億元，年均增長(zhǎng)62.9%。這些具體數(shù)字充分說(shuō)明，**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化的快速推進(jìn)，把**推到了一個(gè)新的發(fā)展階段。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入重化工業(yè)發(fā)展的時(shí)代，工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品需求量較大，對(duì)重化工業(yè)產(chǎn)品的需求進(jìn)入了一個(gè)快速膨脹的時(shí)期。**縣委、縣政府要站在這樣一個(gè)新的高度來(lái)看待問(wèn)題，抓住這個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地創(chuàng)造一切有利條件，努力把工業(yè)做大做強(qiáng)，滿足市場(chǎng)需求。同時(shí)，希望馳宏公司堅(jiān)定信心，積極到這里來(lái)發(fā)展，樹立起一面旗幟。

（三）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，總體態(tài)勢(shì)良好。教育改革與發(fā)展步伐加快，“普九”攻堅(jiān)工作力度不斷加大，教育教學(xué)質(zhì)量逐年得到提高。人口控制工作取得新的進(jìn)展，人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了有效遏制。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療逐步規(guī)范。民生問(wèn)題得到有效解決，人民生活水平逐步提高。這些，都是人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的具體體現(xiàn)，也是各級(jí)黨委政府真正把老百姓放在心中的具體體現(xiàn)。

今年1—5月，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是在年初抗擊冰凌雪災(zāi)過(guò)程中，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全縣各級(jí)干部和廣大群眾團(tuán)結(jié)一心抗災(zāi)救災(zāi)，取得了可喜的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是**縣四套班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，是**縣各級(jí)干部群眾共同努力、積極而為的結(jié)晶。希望全縣各級(jí)干部群眾，特別是縣四套班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶好頭，起好示范作用，珍惜已取得的成績(jī)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，進(jìn)一步鞏固好、維護(hù)好、發(fā)展好這一良好勢(shì)頭，切實(shí)推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

從縱向上看，**的發(fā)展成效確實(shí)令人鼓舞。但從橫向上看，由于歷史和自然條件等多種原因，發(fā)展相對(duì)滯后，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距非常大。在全省129個(gè)縣市區(qū)中，2007年，**縣的總?cè)丝谂琶?9位，地區(qū)生產(chǎn)總值排名第78位，人均生產(chǎn)總值排名倒數(shù)第4位，地方財(cái)政收入排名第81位，人均地方財(cái)政收入排名倒數(shù)第14位，農(nóng)民人均純收入排名倒數(shù)第26位。這幾個(gè)數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，**與全市的情況一樣，發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。這幾年**在進(jìn)步、在發(fā)展，并且不斷向前趕，但我們也要清醒地看到，我們?cè)诎l(fā)展的同時(shí)，其他地方也在快速發(fā)展，發(fā)展的條件甚至比我們更好，發(fā)展的質(zhì)量比我們更高。對(duì)此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，正視差距，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感。過(guò)去我們經(jīng)常講，前有標(biāo)兵后有追兵，而現(xiàn)在昭通沒(méi)追兵了，因?yàn)楦黜?xiàng)主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是最后一名了。怎樣才能把工作做得好一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐更快一些，是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。昭通人歷來(lái)都是勤勞智慧的，但如果沒(méi)有黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，把大家引到一個(gè)正確的快速發(fā)展軌道上來(lái)，仍按***慣、老套路辦事，始終要落伍。在全國(guó)、全省和周邊地區(qū)快速發(fā)展的形勢(shì)下，不發(fā)展或發(fā)展慢了，都是落后

第二篇：市長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)調(diào)研時(shí)的講話

市長(zhǎng)在工業(yè)園區(qū)調(diào)研時(shí)的講話

同志們：

xx園是xx、xx兩市貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效戰(zhàn)略部署的重要平臺(tái)，是兩市深度產(chǎn)業(yè)共建的重要載體。多年來(lái)，在xx指揮部的指導(dǎo)支持和深度參與下，從一片荒山野嶺中篳路藍(lán)縷、開(kāi)發(fā)建設(shè)，園區(qū)面貌煥然一新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是在xx產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的”xx發(fā)展基礎(chǔ)最好、發(fā)展步伐最快、產(chǎn)業(yè)集聚度最高”的專業(yè)化園區(qū)之一，打響了xx的產(chǎn)業(yè)品牌，得到了中央及省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和點(diǎn)贊。上周四，我們隆重舉辦了2022年一季度重大項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工系列活動(dòng)暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作動(dòng)員會(huì)，向全市發(fā)出了團(tuán)結(jié)一心、感恩奮進(jìn)推動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)員令。今天我到園區(qū)來(lái)調(diào)研，就是希望園區(qū)持續(xù)保持闖的精神、創(chuàng)的勁頭、干的作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹市第xx次黨代會(huì)和市委xx屆一次、二次全會(huì)精神及市”兩會(huì)”精神，落實(shí)市委市政府”xx”思路舉措，知重負(fù)重、勇毅前行，以”開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精氣神奮力推動(dòng)新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，為全市譜寫高質(zhì)量發(fā)展美麗xx新篇章貢獻(xiàn)力量。

剛才，xx同志匯報(bào)了xx指揮部工作情況，xx同志匯報(bào)了園區(qū)發(fā)展的相關(guān)情況，xx同志及園區(qū)其他班子成員都做了發(fā)言，大家講的都很好。總的來(lái)看，過(guò)去一年，園區(qū)講政治、顧大局、搶新機(jī)、開(kāi)新局，干得很辛苦，走的很穩(wěn)健，向市委市政府交出了精彩答卷。一是拼出了招商引資新業(yè)績(jī)。去年，園區(qū)共引進(jìn)7個(gè)項(xiàng)目落地，計(jì)劃總投資約xx億元，在2021年全市招商引資工作績(jī)效評(píng)價(jià)中，獲評(píng)優(yōu)秀等次。今年也是新動(dòng)作不斷，已經(jīng)成功引進(jìn)了兩個(gè)項(xiàng)目落地。二是干出了項(xiàng)目建設(shè)加速度。2021年，園區(qū)有7個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資xx億元，完成投資xx億元，完成率xx％，超過(guò)了時(shí)序進(jìn)度。三是取得了載體開(kāi)發(fā)新成效。2021年上報(bào)并正式掛網(wǎng)出讓土地三宗，總面積294.86畝，出讓價(jià)款xx萬(wàn)元。四是推進(jìn)了重點(diǎn)企業(yè)大發(fā)展。xx公司連續(xù)四年國(guó)內(nèi)xx市場(chǎng)占有率排名第一，正有序推進(jìn)上市IPO，已完成第一輪10億元增資擴(kuò)股和兩輪員工股權(quán)激勵(lì)，市場(chǎng)估值由2015年的2億元增長(zhǎng)到34.32億元，力爭(zhēng)在明年發(fā)行上市，上市后市場(chǎng)估值將達(dá)300－500億元。五是交出了企業(yè)服務(wù)好答卷。去年，成功推進(jìn)了xx等兩家企業(yè)上規(guī)，今年又推進(jìn)了xx等兩家企業(yè)上規(guī)，為全市做好企業(yè)上規(guī)工作注入了動(dòng)能。當(dāng)然還有很多成績(jī)，這里我就不一一列舉了。我對(duì)園區(qū)工作是充分肯定的，也借這個(gè)機(jī)會(huì)，向xx指揮部并通過(guò)你們向xx市政府表示衷心的感謝，向園區(qū)全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候。

如何做好下來(lái)園區(qū)各項(xiàng)工作，xx同志剛才提了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全力抓好招商引資。

要牢固樹立”發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、項(xiàng)目是第一抓手、招商是第一舉措”理念的導(dǎo)向，切實(shí)把招商引資工作擺在壓倒性位置，拿出敢想敢干、敢打必勝的信心決心，切實(shí)高成效招商引資牽引帶動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。一要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照市委市政府打造

”xx經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略部署，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈”斷點(diǎn)”、”堵點(diǎn)”，圍繞”建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈”開(kāi)展招商，打造自主可控能力強(qiáng)、韌性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成既有大企業(yè)引領(lǐng)，又有小微企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。二要推動(dòng)蛙跳招商。跳出xx看園區(qū)，跳出園區(qū)謀園區(qū)，錨定”全域東融”戰(zhàn)略路徑，拓展招商視野和半徑，聚焦粵港澳大灣區(qū)、珠三角核心區(qū)、橫琴、前海等重大平臺(tái)開(kāi)展招商，搶抓時(shí)代機(jī)遇，全力招大引強(qiáng)。三要盤活存量招商。要充分盤活用好園區(qū)低效用地，標(biāo)準(zhǔn)廠房等載體資源，做大項(xiàng)目承載能力，塑造招商新優(yōu)勢(shì)。四要依靠幫扶招商。xx的對(duì)口幫扶是園區(qū)的重要政治優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，招商引資工作要緊緊依靠、爭(zhēng)取xx市的幫扶，推動(dòng)xx市更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目輻射轉(zhuǎn)移至園區(qū)。

二、全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。

要深刻認(rèn)識(shí)”發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)好現(xiàn)有的項(xiàng)目就是最好的招商，堅(jiān)持項(xiàng)目至上、項(xiàng)目為王，全力做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。一要做好省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年園區(qū)共有xx個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，全力完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作添彩。二要做好新引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。xx書記說(shuō)”落地比簽約更重要”，我們要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其中的深意、內(nèi)涵和工作導(dǎo)向，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好新項(xiàng)目建設(shè)的審批報(bào)備、用水用地用電保障等各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)新引進(jìn)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、早建成、早投產(chǎn)，早達(dá)效，為園區(qū)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能。

三、全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一方面要持續(xù)發(fā)展壯大xx產(chǎn)業(yè)。首先就是要做好xx城市群賦予我市的示范任務(wù)，鞏固我市在城市群內(nèi)的地位，也推動(dòng)廣東城市群項(xiàng)目圓滿完成；其次要盡快出臺(tái)我市xx產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展，也給市內(nèi)xx能企業(yè)打一劑強(qiáng)心針；再次要推動(dòng)xx上市，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，打響產(chǎn)業(yè)品牌；最后要拓展本地xx市場(chǎng)，助力企業(yè)挺進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)，扶持引導(dǎo)企業(yè)向上向好發(fā)展。另一方面要大力推動(dòng)園區(qū)現(xiàn)有的金屬智造、新材料、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。尤其在xx產(chǎn)業(yè)方面，要主動(dòng)遵循全市的統(tǒng)一部署，立足園區(qū)實(shí)際，圍繞xx等龍頭項(xiàng)目，引進(jìn)相關(guān)上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、配套項(xiàng)目，為全市打造xx千億產(chǎn)業(yè)集群提供助力。

四、全力抓好集約用地。

土地資源是我們的寶貴財(cái)富，也是我們推動(dòng)發(fā)展的重要底氣。園區(qū)上下要牢固樹立”寸土寸金”理念，嚴(yán)守土地出讓及管理規(guī)范，按照市委市政府關(guān)于土地利用和投資強(qiáng)度等方面要求，招商工作中要堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，充分利用好每一寸土地。

五、全力抓好安全保障。

今年春節(jié)期間的全國(guó)各地突發(fā)性輸入性疫情給我們敲響了警鐘。園區(qū)要嚴(yán)格依照中央、省、市關(guān)于疫情防控的部署要求，始終繃緊防疫之弦，落實(shí)嚴(yán)密之策，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全力鞏固疫情防控良好態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。同時(shí)也要扛牢”安全生產(chǎn)

”之責(zé)，落實(shí)”一崗雙責(zé)”，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)問(wèn)題。

我就講這些。謝謝大家！

第三篇：市長(zhǎng)在市信息中心調(diào)研時(shí)的講話

人類社會(huì)進(jìn)步因互聯(lián)網(wǎng)而出現(xiàn)奇跡，世界的發(fā)展離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)地球村使得時(shí)間、空間縮小，人機(jī)實(shí)現(xiàn)近距離對(duì)話。信息化技術(shù)是當(dāng)今社會(huì)的一項(xiàng)成熟技術(shù)，誰(shuí)先用，誰(shuí)用得好，誰(shuí)就領(lǐng)先。從國(guó)外看，沒(méi)有一個(gè)發(fā)展快的國(guó)家例外；從國(guó)內(nèi)看，東西部的發(fā)展也證明了這一點(diǎn)。誰(shuí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，誰(shuí)的信息化就發(fā)展得好，信息化程度就高，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用也越明顯。一個(gè)城市的信息化程度直接反映了城市的整個(gè)起點(diǎn)、整個(gè)科技水平、整個(gè)人的素質(zhì)。對(duì)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，直接關(guān)系到公務(wù)員的素質(zhì)和政府行政能力建設(shè)問(wèn)題。

ＸＸ作為國(guó)家惟一的科技城，實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技城的宏偉目標(biāo)，要靠先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、靠自主創(chuàng)新、靠核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，最關(guān)鍵的是信息化程度是否走在了全國(guó)前列。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快城市化發(fā)展，科技城才名副其實(shí)。ＸＸ的信息化建設(shè)取得了很不錯(cuò)的成績(jī)，但與科技城建設(shè)對(duì)信息化的要求還有一定差距，還要進(jìn)一步抓好相關(guān)工作。

一、從管理體制方面上來(lái)說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加深對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)。為便于開(kāi)展工作，市信息中心可改為市信息化工作辦公室，各區(qū)市縣要建立信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，并落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，市級(jí)各部門要確定信息化建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)信息化工作的專門人員。信息化建設(shè)要按照“整合網(wǎng)絡(luò)，共享資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理”的指導(dǎo)思想推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)要在市信息中心統(tǒng)一指導(dǎo)、管理下進(jìn)行，不允許搞重復(fù)建設(shè)。要加大信息化建設(shè)投資力度，市財(cái)政和各區(qū)市縣要建立信息化投入保障機(jī)制。

二、從信息量的豐富程度上來(lái)說(shuō)，不僅要讓市級(jí)部門使用好電子政務(wù)網(wǎng)這個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)市縣與市級(jí)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互動(dòng)，還要與市民實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，做到信息使用大眾化、平民化，讓老百姓受益。通過(guò)搭建更加親民的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓市民來(lái)豐富知識(shí)、獲取信息，了解ＸＸ、關(guān)心ＸＸ，從而更加熱愛(ài)我們的城市。可以借鑒其他城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，比如在公眾場(chǎng)所搭建更多的信息屏，方便市民獲得相關(guān)信息。各區(qū)市縣及市級(jí)各部門網(wǎng)站要增加政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的信息量，抓好網(wǎng)站信息更新工作，要建立網(wǎng)站信息更新報(bào)送與發(fā)布考核制度。

三、信息平臺(tái)的集成。市信息中心要和市公安局、發(fā)改委、科委、建設(shè)局、交通局等部門協(xié)商，搞好信息資源整合，協(xié)同開(kāi)發(fā)相關(guān)行業(yè)應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一號(hào)通”、“一卡通”等服務(wù)功能，借鑒香港、上海等地的成功經(jīng)驗(yàn)，為市民提供快速、準(zhǔn)確的公共信息服務(wù)，并做到規(guī)范和高效。

四、注意信息安全。在抓好網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高全體公務(wù)人員信息安全、保密工作意識(shí)，消除泄密隱患，保護(hù)科技城的建設(shè)成果，防止泄密事件發(fā)生。

五、搞好培訓(xùn)，加快公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。按照無(wú)紙化辦公的要求，市信息中心要和市人事局、市委組織部共同制定公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。先從單位領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，時(shí)間從今年四季度到2006 年上半年，每人都必須參加，不合格的培訓(xùn)至合格為止。然后再對(duì)科（局）級(jí)干部和各單位的信息化工作專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)要納入公務(wù)員考核制度，與任職晉級(jí)掛鉤。

市信息中心在發(fā)揮職能和專業(yè)優(yōu)勢(shì)方面，要走在前沿，要多為市領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門出謀劃策，認(rèn)真抓好全市信息化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)工作；要用現(xiàn)代的技術(shù)設(shè)備、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和豐富的信息資源，提高城市管理水平，提高工作效率；要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，減少政務(wù)工作環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量和效率；要注重實(shí)效，發(fā)揮事半功倍的效果，讓越來(lái)越多的人關(guān)心、重視、參與到ＸＸ信息化建設(shè)中來(lái)。

總之，ＸＸ信息化建設(shè)要著重在城市化建設(shè)、公務(wù)員干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)辦公效率提高，以及讓老百姓從中得到實(shí)惠等方面下功夫，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

第四篇：市長(zhǎng)在xx縣調(diào)研時(shí)的講話

奏響發(fā)展最強(qiáng)音縣域經(jīng)濟(jì)邁大步

——ＸＸＸ同志在青陽(yáng)縣調(diào)研時(shí)的講話

這次調(diào)研，通過(guò)實(shí)地察看和聽(tīng)取匯報(bào)，我感覺(jué)到青陽(yáng)縣發(fā)展勢(shì)頭很好，總體形勢(shì)不錯(cuò)，用八個(gè)字來(lái)概括，就是“政通人和，發(fā)展較快”。從“政通人和”的角度來(lái)講，一是政治風(fēng)氣好。“兩會(huì)”取得了圓滿成功，為發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是干群關(guān)系比較和諧。從信訪接待、來(lái)信批轉(zhuǎn)、市長(zhǎng)熱線電話等多種民意渠道反映的情況來(lái)看，青陽(yáng)方方面面做得比較好，目前群眾沒(méi)有大的反映，社會(huì)比較穩(wěn)定。三是為民意識(shí)明顯增強(qiáng)。青陽(yáng)比較重視民生問(wèn)題，從縣財(cái)政中拿出了相當(dāng)一部分資金用于解決人民群眾的現(xiàn)實(shí)生活困難，在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面做了很多事情，取得了一些成效。從“發(fā)展較快”的角度來(lái)講，一是青陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在了全市的前列。一季度，工業(yè)增幅較大，特別是財(cái)政收入增幅達(dá)20%多，發(fā)展形勢(shì)較好。二是青陽(yáng)在發(fā)展的同時(shí)，能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找到新的起點(diǎn)。青陽(yáng)過(guò)去在全市縣區(qū)中工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，通過(guò)近幾年的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整思路、確立重點(diǎn)、加快發(fā)展，現(xiàn)在反而成了工業(yè)基礎(chǔ)較好的一個(gè)縣，尤其是在承接“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，不是停留在簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的提口號(hào)上，而是體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的抓項(xiàng)目上，取得了較好的成效。我看今年安排的30個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分是輕紡、加工等勞動(dòng)密集型和高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，有利于提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力。總的來(lái)說(shuō)，青陽(yáng)縣通過(guò)自身的努力，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。

從目前池州發(fā)展情況看，我們面臨的最急需解決的問(wèn)題是什么？我認(rèn)為是解決縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的問(wèn)題。因此，全市上下特別是各縣區(qū)都要按照“奏響發(fā)展最強(qiáng)音，縣域經(jīng)濟(jì)邁大步”的要求，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖。發(fā)展是最強(qiáng)音，為什么這么說(shuō)？我們黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及提出建設(shè)和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，最終都是要體現(xiàn)在發(fā)展上。先進(jìn)性教育的目的是什么，就是要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員作為一面旗幟，黨組織成為戰(zhàn)斗堡壘，通過(guò)學(xué)習(xí)，我們的黨組織和黨員更有朝氣，更有凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，富民強(qiáng)縣。先進(jìn)性教育的成果最終要看三條：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步子是不是邁得更大了；二是我們干群關(guān)系是不是更和諧了；三是社會(huì)是不是更穩(wěn)定了。胡錦濤同志要求先進(jìn)性教育要講求實(shí)效，我理解實(shí)效就是要體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)上，體現(xiàn)在干群關(guān)系更加密切上，而最關(guān)鍵一點(diǎn)就是發(fā)展。要做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進(jìn)，這點(diǎn)我們認(rèn)識(shí)上不能有所偏差或存在誤解，絕對(duì)不能將發(fā)展和先進(jìn)性教育對(duì)立起來(lái)，必須要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。

下步工作如何抓？縣里提出了一些具體措施，我都比較贊成。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，抓大項(xiàng)目。青陽(yáng)這兩年的發(fā)展得益于抓項(xiàng)目，下步還要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，特別是抓好工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)青陽(yáng)來(lái)講，目前要從兩個(gè)方面來(lái)考慮，一方面，要鞏固原有資源性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在“延伸鏈條，提升質(zhì)量”上下功夫。在資源加工項(xiàng)目上，青陽(yáng)已邁出了一大步，從過(guò)去賣石頭到現(xiàn)在深加工，而且是科學(xué)開(kāi)采，不僅提高了資源的綜合利用率和產(chǎn)品附加值，還有利于環(huán)境保護(hù)。我們盡量不要去賣礦石、賣原料，也不主張采取那種小型零散的、簡(jiǎn)單粗加工式的做法，要做就必須做大做精，重點(diǎn)要放在大的礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目上。另一方面，要在“拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大總量”上下功夫。要更多地引進(jìn)像蘇旺你、金田電纜等那樣一些勞動(dòng)密集型、高科技型的工業(yè)項(xiàng)目，積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，從單一型向多元化發(fā)展。同時(shí)，要切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，特別要避免在公路、鐵路兩側(cè)視野范圍內(nèi)開(kāi)采礦山，對(duì)過(guò)去已開(kāi)采的要盡快修復(fù)；對(duì)偏僻的礦山開(kāi)采區(qū)，要加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接，采取邊開(kāi)采邊修復(fù)的辦法，盡量保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要積極做好項(xiàng)目跟進(jìn)工作，青陽(yáng)目前已確定了30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)這些項(xiàng)目要一個(gè)一個(gè)地抓好跟蹤落實(shí)，盡早形成生產(chǎn)能力。

第二，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。青陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是在曲折中前進(jìn)的，目前在建設(shè)速度、建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目落戶上都取得了很大成效。雖然暫未審批，但并不妨礙我們加快發(fā)展步伐，甚至有可能做得更好。工業(yè)園區(qū)建設(shè)好了，大批項(xiàng)目帶進(jìn)去了，效果好自然會(huì)得到審批。市里準(zhǔn)備適時(shí)召開(kāi)全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，我相信青陽(yáng)縣在園區(qū)建設(shè)上有條件、也有能力做得更好，同時(shí)也希望在近幾個(gè)月內(nèi)，青陽(yáng)縣要以“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的精神，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，提升園區(qū)形象，形成全市園區(qū)建設(shè)的樣板和亮點(diǎn)。

第三，抓好旅游工作。青陽(yáng)對(duì)旅游工作極為重視，把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要的位置來(lái)抓，特別是在資金緊缺的情況下，能夠想方設(shè)法加大投入，加快推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，取得了一些成效。但是，我們也要總結(jié)一下過(guò)去發(fā)展旅游的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就像發(fā)展非金屬礦加工一樣，坐下來(lái)深刻反思一下，青陽(yáng)的旅游業(yè)今后怎么發(fā)展，目前需要重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題？我認(rèn)為，青陽(yáng)旅游目前正處在大發(fā)展的階段，有兩個(gè)問(wèn)題需要思考：一是怎么從更高層次上發(fā)展旅游？二是怎么把前后山的旅游連接起來(lái)，形成大九華山旅游圈？發(fā)展旅游不能分而治之，不要分是你的還是我的，關(guān)鍵是要加強(qiáng)合作，推進(jìn)旅游一體化，這樣才能實(shí)現(xiàn)雙贏。國(guó)家提出建設(shè)和諧社會(huì)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)也要“和諧”，謀求共同發(fā)展。現(xiàn)在我們思考的應(yīng)當(dāng)是怎么利用的問(wèn)題，是怎樣合作的問(wèn)題，青陽(yáng)與九華山都要從整體上依托大九華山旅游資源的開(kāi)發(fā)，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)青陽(yáng)來(lái)說(shuō)，主要是建好大九華山旅游服務(wù)接待基地。近兩年來(lái)，青陽(yáng)賓館、飯店不斷增多，住的人也多了，旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展。我想鐵路開(kāi)通之后，九華山旅游人數(shù)可能達(dá)到150萬(wàn)人次左右。如果吃、喝、住、購(gòu)、娛都在青陽(yáng)，將會(huì)有力地促進(jìn)青陽(yáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，并帶動(dòng)九子巖景區(qū)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，青陽(yáng)在景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)上也要有新的突破，共同把大九華山旅游這篇文章做好。

第四，抓好城市建設(shè)。通過(guò)這次調(diào)研，我感到青陽(yáng)縣在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路上有了質(zhì)的變化。從現(xiàn)實(shí)情況看，我個(gè)人認(rèn)為，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路上大致分這樣三個(gè)階段：第一階段是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。有相當(dāng)一部分干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路還是停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種抓農(nóng)業(yè)的思想上。現(xiàn)在看來(lái)，他們的思想落伍了，沒(méi)有質(zhì)的變化，跟不上形勢(shì)的需要。當(dāng)然抓好 “三農(nóng)”問(wèn)題十分必要，也很緊迫，但是我們要轉(zhuǎn)換思維，調(diào)整思路，不能就農(nóng)業(yè)而抓農(nóng)業(yè)。第二階段是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。“無(wú)工不富”，堅(jiān)持走工業(yè)化道路，以工業(yè)化推進(jìn)城市化這也是正確的。市里目前大都停留在這個(gè)層次上。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，必須實(shí)現(xiàn)向第三個(gè)階段的轉(zhuǎn)變，也就是要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，重視科教文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；在重視GDp、財(cái)政收入增長(zhǎng)的同時(shí)，重視國(guó)民素質(zhì)的提高、人們生活質(zhì)量的提升和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。青陽(yáng)縣委、縣政府等幾大班子，在領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和能力水平上，已經(jīng)有了一個(gè)質(zhì)的飛躍，有了一個(gè)很大的進(jìn)步，除了在思考農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展上有新的思路外，在思考城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題上也有了新的突破。就城市建設(shè)本身來(lái)看，過(guò)去只注重把房子建得如何漂亮，現(xiàn)在更加注重建設(shè)最適宜人居住的城市環(huán)境，在提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。綜合競(jìng)爭(zhēng)力不只是蓋了幾幢大樓，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的事，而更是體現(xiàn)在百姓安居樂(lè)業(yè)，教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上。青陽(yáng)縣對(duì)看準(zhǔn)的問(wèn)題，就要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。如拉通318國(guó)道北外環(huán)，做好青通河疏浚等工作，這都是從拓寬城市框架的角度來(lái)考慮城市綜合管理和建設(shè)問(wèn)題的，抓這些事對(duì)提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、改善城市環(huán)境、提升對(duì)外形象，意義重大，影響深遠(yuǎn)，這也是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的。

第五，抓好穩(wěn)定工作。剛才我說(shuō)青陽(yáng)的穩(wěn)定工作做得不錯(cuò)，但是我還是要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定是與親民聯(lián)系在一起的，不能就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定不是要求老百姓應(yīng)該做什么，而是要求干部應(yīng)該做什么。考驗(yàn)一個(gè)地方的穩(wěn)定程度，不是考驗(yàn)一個(gè)地方司法機(jī)關(guān)的能力有多強(qiáng)，而是考驗(yàn)我們黨政干部的親民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。哪個(gè)地方處理好了干群關(guān)系，哪個(gè)地方就會(huì)穩(wěn)定。司法機(jī)關(guān)治理只是治標(biāo)，不是治本，只有贏得民心才能保持社會(huì)穩(wěn)定，這是治本之策。從目前信訪事件中也可以看到，現(xiàn)在真正屬于農(nóng)村的問(wèn)題很少，這主要是國(guó)家實(shí)施親民政策的結(jié)果。在解決群眾糾紛問(wèn)題上，我們的干部特別是基層同志要盡快適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，改進(jìn)工作方式，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)的辦法，充分考慮各方面利益，認(rèn)真做好群眾工作。雖然存在少數(shù)群眾不講理的現(xiàn)象，但不是主流，大部分群眾是通情達(dá)理的。我們?cè)趯?shí)際工作中一定要站在照顧群眾利益的角度考慮問(wèn)題，讓利于民，當(dāng)與群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，要以群眾利益為先，妥善處理好干群關(guān)系問(wèn)題，切實(shí)把穩(wěn)定工作做好。

第六，在資源整合上籌資金、謀發(fā)展。要突破傳統(tǒng)思路，打破常規(guī)的思維方式，加大對(duì)資源的整合力度，謀求發(fā)展資金。對(duì)上要積極爭(zhēng)取，但不能一味地依靠上級(jí)支持，更多的要靠自身的努力，多想辦法，多出新招，搞好發(fā)展。一是要做好資源整合的文章。要把存量土地、國(guó)有資產(chǎn)盤活，想方設(shè)法籌措建設(shè)資金，這件事縣里要作為重點(diǎn)。二是在處理歷史遺留問(wèn)題上找資金。(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)要認(rèn)真梳理一些歷史遺留問(wèn)題，挖掘潛力，發(fā)揮效益。三是合理利用資源求發(fā)展。縣里上上下下都要樹立全局意識(shí)，對(duì)一些屬于部門的企業(yè)或下屬單位，該撤的要撤，該賣的就賣，該整合的要整合，優(yōu)化資源配置，搞好綜合利用，防止分散交叉。四是在融資上想辦法。縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在謀大事上，在抓好融資上用力，多思考一些點(diǎn)上問(wèn)題，不要采取“按摩式”的工作方法，眉毛胡子一把抓，大事小事全都管，這樣精力分散，無(wú)重?zé)o輕，到頭還是不能解決問(wèn)題，我們要更多地采取“點(diǎn)穴式”的工作方法，把握關(guān)鍵部位，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把主要精力放在抓大項(xiàng)目上，放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作上，切實(shí)將有限的資金用在發(fā)展上，發(fā)揮其最大的效益。

第五篇：市長(zhǎng)在新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研時(shí)的講話

同志們：

今天，我和**、**同志，******縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志來(lái)通河調(diào)研，先后到樺樹村、三站鄉(xiāng)、依山村，實(shí)地察看了新農(nóng)村建設(shè)情況。剛才，通河縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設(shè)情況，市直有關(guān)部門的同志也發(fā)表了很好的意見(jiàn)，很受啟發(fā)。總的感覺(jué)是，通河推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度是堅(jiān)決的、認(rèn)識(shí)是到位的，工作起步

早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。比如，在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面，確定“通、改、延”工程；在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路；在思想作風(fēng)和組織建設(shè)方面，加大“轉(zhuǎn)、提、強(qiáng)”力度。這九個(gè)字都有具體內(nèi)涵和量化指標(biāo)，內(nèi)容比較清晰，任務(wù)比較具體，對(duì)啟發(fā)基層干部的積極性，拓寬思路，具有積極意義。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處國(guó)家、省對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了總體要求和部署，2月27日召開(kāi)的全市農(nóng)村工作會(huì)議，確定了我市“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和措施，即：以縣（市）財(cái)政和農(nóng)民“雙增收”為核心，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為根本途徑，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、樹立新風(fēng)尚和創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容，加大投入力度，堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓，把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設(shè)成規(guī)劃科學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)健全、管理民主、社會(huì)和諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)示范帶動(dòng)工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動(dòng)力工程、信息化工程、社會(huì)保障體系建設(shè)工程和生態(tài)村建設(shè)工程等“十大工程”。可以說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)的序幕已經(jīng)拉開(kāi)，我們必須迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、省、市的要求和部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)務(wù)之急，要盡快把各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。建設(shè)新農(nóng)村是黨和國(guó)家提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。完成這一歷史任務(wù)，需要一定的物質(zhì)投入，但關(guān)鍵是要有良好的精神風(fēng)貌，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要思想保證。各級(jí)、各部門必須適應(yīng)新形勢(shì)，著眼新實(shí)踐，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，采取更加奮發(fā)有為的措施，以更加堅(jiān)定的決心，付出更加艱苦的勞動(dòng)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步、筑牢基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是最終受益者，衡量新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)鍵是看能否真正發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)起農(nóng)民參與建設(shè)的積極性。因此，在充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，要把各項(xiàng)政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強(qiáng)、勤勉、自助的精神和意識(shí)，動(dòng)員和吸引農(nóng)民自覺(jué)投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過(guò)工作發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動(dòng)等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時(shí)，要花必要的時(shí)間，采取必要的形式，大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓(xùn)基層干部，讓干部真正成為新農(nóng)村建設(shè)上的明白人，帶頭人，組織人。

三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制。為強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點(diǎn)村鎮(zhèn)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體措施，舉全市之力，合力推進(jìn)。各部門在幫扶工作中要防止形式主義，防止脫離實(shí)際，防止強(qiáng)迫命令。要及早介入，開(kāi)展工作，讓農(nóng)民真正體會(huì)到全社會(huì)都在幫助他。要妥善處理好5個(gè)關(guān)系，即：積極推進(jìn)和量力而行的關(guān)系、全面規(guī)劃和分期實(shí)施的關(guān)系、政府引導(dǎo)和群眾自愿的關(guān)系、先期試點(diǎn)和全面推進(jìn)的關(guān)系、全面建設(shè)和突出重點(diǎn)的關(guān)系，使新農(nóng)村建設(shè)能夠扎實(shí)、有效地推進(jìn)。

四是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，把壯大農(nóng)村實(shí)力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)“農(nóng)工換位”。要把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收空間。

五是用足用好資金，發(fā)揮投入的最大效能。按照國(guó)家和省的要求，堅(jiān)持財(cái)政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜，保證新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)資金的投入。目前，市財(cái)政、金融信貸、市直有關(guān)部門投入新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)計(jì)6.16億元，這些資金如何使用？第一要打捆使用，按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿，依照輕重緩急按計(jì)劃逐步實(shí)施，集中使用，集中投放，集中管理。第二要采取靈活多樣的方式，可以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資，既可以投入資金，也可以投入物資。第三堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村舉債，向農(nóng)民集資籌

勞要通過(guò)“一事一議”，堅(jiān)決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅(jiān)決防止形象工程，要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實(shí)際的事情入手，利用好有限的資金和人力、物力。

二、搞好試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)良好開(kāi)局

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，當(dāng)前，我們要按照省委、省政府實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”試點(diǎn)工程的總體要求，集中力量抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

和試點(diǎn)村建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通河作為省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，但他們不等不靠，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，率先開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)，他們的做法值得全市借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合通河的經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

一是搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前，市政府正組織有關(guān)部門研究制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣（市）要根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設(shè)和村莊布局規(guī)劃。要突出重點(diǎn)，在近期內(nèi)完成重點(diǎn)試點(diǎn)村規(guī)劃，由點(diǎn)到面，逐步推開(kāi)。

二是從廣大農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起。要因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、盡力而為，針對(duì)不同村屯、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成各具特色的發(fā)展模式，做到不急于求成、不搞一刀切，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。通河縣堅(jiān)持把創(chuàng)新工作機(jī)制作為工作重點(diǎn)，把分散項(xiàng)目集中向重點(diǎn)村屯傾斜，把單純依靠部分幫扶向政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與上轉(zhuǎn)變，把單一資金向捆綁資金上轉(zhuǎn)變，這些做法很值得在全市推廣。

三是必須明確責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，明確新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，層層簽訂責(zé)任狀。要落實(shí)目標(biāo)管理，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的工作完成情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，把新農(nóng)村建設(shè)作為市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要依據(jù)。

四是重點(diǎn)傾斜，盡快制定新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設(shè)的先行者，必須給予特殊的政策扶持，促使其加快發(fā)展，為全市新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機(jī)制和吸引人才等方面，盡快研究制定和出臺(tái)我市試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關(guān)政策，既要有可操作性，又要有普遍性，要做到邊研究、邊完善、邊細(xì)化。

五是加強(qiáng)調(diào)查研究。各區(qū)、縣（市）、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要經(jīng)常深入到試點(diǎn)村，幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新問(wèn)題、開(kāi)拓新思路、探索新辦法，更好地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性課題的研究，及時(shí)、全面地認(rèn)識(shí)和把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況、新特點(diǎn)。要善于學(xué)習(xí)省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際加以借鑒。

三、及時(shí)破解難題，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前，我市的新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，面臨的矛盾和問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)為：一是建設(shè)資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設(shè)的資金缺口就高達(dá)1.6億元，其他縣（市）也同樣存在著嚴(yán)重的資金缺口，為推進(jìn)工作帶來(lái)了很大的困難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。我市還有1萬(wàn)多公里農(nóng)村公路需要建設(shè)，818座橋梁需要改造，78個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1480個(gè)行政村需要高等級(jí)路面貫通，555個(gè)行政村需要修建公路，6286個(gè)屯沒(méi)有吃上自來(lái)水，涉及農(nóng)村人口274萬(wàn)人。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒(méi)有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制沒(méi)有完全建立，城鄉(xiāng)分割的局面還沒(méi)有打破，這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的嚴(yán)重體制性障礙。為此，我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的阻力和障礙。

一是扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識(shí)上的偏差，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。隨著形勢(shì)的發(fā)展，城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大，國(guó)家、省、市也會(huì)拿出更多的資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予支持。但是，有限的資金只能用在“刀刃”上，近期內(nèi)還不可能關(guān)照到每一個(gè)村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭(zhēng)取到了上級(jí)財(cái)政支持，許多情況下分到手上的也只能是啟動(dòng)資金，杯水車薪。大量村務(wù)工作的開(kāi)展及集體事業(yè)的發(fā)展，仍需要廣大農(nóng)村干部帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力，自力更生干大事，農(nóng)村干部的引導(dǎo)和模范帶頭至關(guān)重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺(jué)增強(qiáng)時(shí)不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，樹立起自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心和勇氣，在困難中找機(jī)遇，在發(fā)展中求突破，更好地帶領(lǐng)群眾自力更生干事、干成事、干大事。

二是引入市場(chǎng)機(jī)制，多方籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要抓緊制定出臺(tái)扶持政策，積極引導(dǎo)外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。同時(shí)，通過(guò)對(duì)扶持新農(nóng)村建設(shè)的招商引資項(xiàng)目適當(dāng)減免稅費(fèi)，對(duì)引資人給予物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式，逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。

三是密切配合，通力合作。各有關(guān)部門都要關(guān)注和支持農(nóng)村,把工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村,把掌握的資源更多地投向農(nóng)村，努力營(yíng)造全社會(huì)共同建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。要發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì)，既著眼于新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，幫助縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定發(fā)展規(guī)劃，又要抓住影響和制約新農(nóng)村建設(shè)的突出矛盾，解決關(guān)鍵性問(wèn)題，盡最大努力幫扶縣（市）解決新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際困難。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，任務(wù)十分艱巨，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，使我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作不斷取得新進(jìn)展！