第一篇：在珠三角地區(qū)考察招商總結(jié)座談會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在珠三角地區(qū)考察招商總結(jié)座談會(huì)上的講話

在珠三角地區(qū)考察招商總結(jié)座談會(huì)上的講話

今天下午的座談會(huì)開(kāi)得非常好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，特別是縣上的領(lǐng)導(dǎo)同志講了一些非常好的意見(jiàn)，希望大家在工作中抓好落實(shí)。我簡(jiǎn)要說(shuō)五個(gè)方面。

一、關(guān)于這次考察活動(dòng)的特點(diǎn)

1、規(guī)模大。這一次考察團(tuán)成員

75人，比前一次赴長(zhǎng)三角考察多20多人，而且縣上的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)的比較多，基本上縣委常委、縣委委員這一塊大多數(shù)都來(lái)了。

2、簽約多。這一次考察招商活動(dòng)中簽約較多，簽了6個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金5個(gè)多億。要力爭(zhēng)多落實(shí)一些。

3、服務(wù)好。縣委、政府兩個(gè)辦公室在整個(gè)活動(dòng)組織當(dāng)中付出了心血和勞動(dòng)，也提高了辦會(huì)和組織接待活動(dòng)的能力和水平。

二、關(guān)于珠三角地區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

1、發(fā)展目標(biāo)就是現(xiàn)代化。我們以前一直說(shuō)現(xiàn)代化，說(shuō)了多少年，但因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限，我們思想一直停留在溫飽、小康問(wèn)題上，對(duì)現(xiàn)代化的理解還不是很深刻。這一次看了深圳、東莞、佛山、中山、珠海和廣州這六個(gè)城市，它們的目標(biāo)基本上都是到2010年要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。所謂現(xiàn)代化，一個(gè)重要的指標(biāo)就是人均GDP要突破10000美金，就是80000元人民幣。我縣現(xiàn)在是1000多美金，差的很多很多。所以在考察的過(guò)程中，可以說(shuō)基本上走進(jìn)了現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中，感受著現(xiàn)代化。特別像小欖鎮(zhèn)，已經(jīng)是現(xiàn)代化了，人均GDP接近10000美元。縣上提出到2050年率先在全省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到時(shí)候就基本能達(dá)到小欖鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

2、主要任務(wù)是科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，這五個(gè)統(tǒng)籌在珠三角地區(qū)得到了很好的體現(xiàn)，這種科學(xué)發(fā)展是一種高水平的發(fā)展，我縣才開(kāi)始進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的階段。我感到，科學(xué)發(fā)展在這六個(gè)城市主要表現(xiàn)在“四個(gè)化”：第一，新型工業(yè)化。從發(fā)展歷程來(lái)看，它首先在工業(yè)上突破，然后在服務(wù)業(yè)上再上新臺(tái)階，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量一般都占到50以上，三產(chǎn)一般都占到40以上。廣州市，我看了個(gè)資料，三產(chǎn)超過(guò)了60，比二產(chǎn)還要大，這是高層次發(fā)展的結(jié)果。另外，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、城市化，農(nóng)業(yè)最多占2.6，最少0.4，基本上沒(méi)有農(nóng)業(yè)。第二，城鎮(zhèn)化。國(guó)家提的城鎮(zhèn)化在這個(gè)地方可以說(shuō)是城市化，因?yàn)檎麄€(gè)珠三角是一個(gè)城市群，感覺(jué)不到有農(nóng)村，好象一個(gè)城連著一個(gè)城，這是完全的城市化，它的城市化水平都在50-60之間。第三，市場(chǎng)化。可以說(shuō)基本上建立了完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，靠市場(chǎng)配置資源，靠市場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展，好多高樓大廈都已經(jīng)不是政府投資了，是客商的投資。第四，一體化。城鄉(xiāng)一體化非常明顯，上一次到長(zhǎng)三角地區(qū)考察的時(shí)候，他們說(shuō)了三個(gè)化：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化。在這兒看到的，還有城鄉(xiāng)一體化。這些概括起來(lái)，就是現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，一句話就是科學(xué)發(fā)展。

3、措施和辦法。一是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放度、外向度非常高，如東莞的現(xiàn)代制造業(yè)，已經(jīng)占領(lǐng)了50多個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)，沒(méi)有局限在局部市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上。二是開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)。高科技是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力、關(guān)鍵因素和根本所在，上一次從長(zhǎng)三角回來(lái)以后，我們提出了兩句話：“市場(chǎng)是財(cái)源，服務(wù)是資源”，看來(lái)還要加上“科技是關(guān)鍵”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度科技必須上去，要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。三是打造服務(wù)型政府。這個(gè)大家都有切身的感受，人家對(duì)基層、對(duì)客商的服務(wù)，制定的扶持辦法、政策是比較多的。

4、思想觀念和精神風(fēng)貌。第一，務(wù)實(shí)。很實(shí)際、很務(wù)實(shí)、辦實(shí)業(yè)，不玩虛的東西。在格力空調(diào)集團(tuán)公司，有一句話說(shuō)，我不管你外面給我排什么名次，我只要實(shí)實(shí)在在做第一就行了。外面有些排名不一定真實(shí)，有的做些工作也可以弄個(gè)第一、第二，但格力空調(diào)是實(shí)實(shí)在在地做第一。第二，敢闖。鄧小平南巡的時(shí)候說(shuō)，深圳的根本經(jīng)驗(yàn)在于敢闖、敢試、敢為人先。他們敢干別人沒(méi)有干過(guò)的事情，而且能干大，能干出個(gè)名堂。咱們干事一般看以前人怎么干的，周?chē)娜嗽趺锤傻模厦嬖趺匆蟮模?guī)定是怎么樣的，人家敢于突破這些東西。第三，搶先。省政府駐珠海聯(lián)絡(luò)處吳主任講，搶先的意識(shí)非常強(qiáng)，咱們提出爭(zhēng)先，人家是搶先，啥都要搶在前面去。第四，求精。追求精細(xì)化，追求精品。

三、關(guān)于縣上應(yīng)該堅(jiān)持的方面

我縣經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，現(xiàn)在到了工業(yè)化的中期階段，人均GDP到2006年底可達(dá)到1500美元，有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和堅(jiān)持，縣十四次黨代會(huì)上做了認(rèn)真總結(jié)，概括起來(lái)：

1、轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略要堅(jiān)持好。就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)功能的轉(zhuǎn)型要做好。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，要發(fā)展高科技煤化工等產(chǎn)業(yè)，或者是由高新技術(shù)武裝和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另外就是城鎮(zhèn)功能的轉(zhuǎn)型，人家重視做城市，打造城市群，輻射帶動(dòng)周邊，咱們也要在輻射帶動(dòng)上做文章。一句話就是要轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣上整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)功能要轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、“十字”思路要堅(jiān)

持好。“十字”思路是轉(zhuǎn)型的具體化，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新農(nóng)村，還有經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，一定要抓好。

3、“一體兩翼”工作部署要堅(jiān)持好。以項(xiàng)目推進(jìn)為主體，抓好全員招商和全民創(chuàng)業(yè)。特別招商引資，是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

四、有些東西要?jiǎng)?chuàng)新

咱們學(xué)了以后，有堅(jiān)持的，也有創(chuàng)新的。創(chuàng)新，我感到有

這么“六個(gè)并重”。

一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并重。我們要搞一些傳統(tǒng)的、特色的、有優(yōu)勢(shì)的東西，也要搞一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是在煤化工這一塊上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是有條件的，也是有可能的。甲醇項(xiàng)目，實(shí)際上就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以后發(fā)展的下游產(chǎn)品都是高科技的。在其他領(lǐng)域，也要發(fā)展高科技的產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要用高新技術(shù)來(lái)改造提升。

第二就是招商引資與招才引智并重。招商引資縣上多年來(lái)是非常重視的，引進(jìn)了一些大的項(xiàng)目，也引進(jìn)了一些中小項(xiàng)目。同時(shí)，要把招才引智抓起來(lái)。比如城市的綠化、亮化，有些可以請(qǐng)人做，縣上掏錢(qián)，有些可以招聘一些這方面的人才到縣上工作。咱們做不好的，做不了的，請(qǐng)人家做，這是一個(gè)好辦法。特別在招商引資上，大家談到招商選資，有的提出選商引資，逐步提高招商引資的門(mén)檻。招商引資大概有這么幾個(gè)階段，剛開(kāi)始發(fā)展，成立一個(gè)招商局，光由這一家去辦，這在大多數(shù)地方都做到了。第二個(gè)階段就是現(xiàn)在做的全員招商，給你壓任務(wù)，用江蘇宿遷市委書(shū)記張新實(shí)的話說(shuō)，就是欠發(fā)達(dá)地區(qū)在現(xiàn)階段只能這樣做。第三階段可能就是客商找我們，而不是我們找客商。像珠三角這種發(fā)展水平，如中山市他們主動(dòng)就不找了，而是客商跑著來(lái)了。環(huán)境非常好，投資回報(bào)非常高，客商就找上門(mén)來(lái)了，我們以后才能做到。在人才的引進(jìn)培養(yǎng)上，大家都看了，他們的干部培訓(xùn)抓的非常好，中山市委秘書(shū)長(zhǎng)講，他們每年都要請(qǐng)專(zhuān)家講課，大家聽(tīng)；還分層次組織外出學(xué)習(xí)，三個(gè)月、兩個(gè)月、一個(gè)月，要學(xué)。他們還講到，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇不斷在提高，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在沒(méi)有縣一級(jí)，直接對(duì)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇非常高，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也不想著進(jìn)城，因?yàn)槲疫M(jìn)了城，沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作得到的報(bào)酬多。因此，對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、各大行業(yè)系統(tǒng)的基層工作人員的報(bào)酬，也應(yīng)該想辦法逐步地提高，增強(qiáng)吸引力，叫他們?cè)谝痪€好好干。珠三角地區(qū)的這種辦法，就是利益下移，把好處放到下面去。咱們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都可以辦一些自己的培訓(xùn)班，提高干部的素質(zhì)，也可以引進(jìn)一些人才。

第三就是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府扶持并重。比如說(shuō)，我們現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，基本上都是靠他們自己折騰著。這邊政府非常重視扶持，對(duì)引進(jìn)的企業(yè)，10萬(wàn)、5萬(wàn)的給一點(diǎn)兒，獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)地給，使企業(yè)感到非常高興。再一個(gè)，現(xiàn)在黨委、政府主要是做環(huán)境、保穩(wěn)定、重民生，黨委、政府的職能主要體現(xiàn)在這方面。做環(huán)境，道路建設(shè)，城市建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)，大部分資金投向這兒。保穩(wěn)定，在長(zhǎng)安鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)他們都講到，重視抓社會(huì)治安治理，創(chuàng)造一個(gè)好的法制環(huán)境，叫大家來(lái)有安全感，這是政府社會(huì)管理職能的體現(xiàn)。重民生，就是弱勢(shì)群體、老百姓每一個(gè)人的事情，都力爭(zhēng)解決好。

第四就是園區(qū)經(jīng)濟(jì)與品牌經(jīng)濟(jì)并重。這幾年市上一直倡導(dǎo)在搞園區(qū)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園、民營(yíng)企業(yè)園，咱們也搞了一些，總體上搞的比較好。但在這兒看到的還有品牌經(jīng)濟(jì)，我們?cè)陔娨暽峡吹降暮芏鄸|西在這兒都看到了，什么格力、美的……，多的很，都能看到。品牌就是市場(chǎng)，品牌就是效益。

第五就是有多少錢(qián)、干多少事與干多少事、找多少錢(qián)并重。我們?cè)诨I資這一塊要強(qiáng)化，我們的習(xí)慣是有多少錢(qián)辦多少事，按錢(qián)打豆腐。人家現(xiàn)在轉(zhuǎn)變觀念，干多少事就找多少錢(qián)，這叫發(fā)揮主觀能動(dòng)性，逼著叫你想辦法，加快發(fā)展。加快發(fā)展不是空話，好多事要用錢(qián)來(lái)加快發(fā)展，那就想辦法去。比如省政府駐珠海聯(lián)絡(luò)處吳主任講，他們?cè)谥楹Ｒ抟蛔k公樓，想辦法購(gòu)置了一塊地，然后招商修樓，他們?cè)俨惶湾X(qián)，這個(gè)樓修成，20的資產(chǎn)是他們辦事處的，80的資產(chǎn)是客商的，實(shí)行股份制，這就把資金問(wèn)題解決了。

第六就是物質(zhì)文明建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并重。一路看到的，既搞一些產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，又搞一些文化設(shè)施、旅游設(shè)施的建設(shè)。比如文化方面，他們辦一些展覽，辦些展館，宣傳他們的文化；陶瓷方面，佛山市辦了個(gè)旅游景點(diǎn)，叫南風(fēng)古灶。咱們?nèi)绻褟U棄了的煤礦，都開(kāi)發(fā)成旅游景點(diǎn)，在確保安全的前提下，人下去把所有采煤的過(guò)程都能知道，弄清楚，也是一個(gè)特色旅游。物質(zhì)文化建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，結(jié)合起來(lái)效益更大，發(fā)展得更好。像金威啤酒廠，搞的就是企業(yè)文化，寫(xiě)些話，畫(huà)些畫(huà)，提升企業(yè)的文化水平，品位就不一樣。

這“六個(gè)并重”，是看了珠三角地區(qū)以后需要我們創(chuàng)新的，我們要樹(shù)立這些理念，逐步探索，由小到大地去做。比如“三館兩中心”建起來(lái)以后，可以搞一些煤陶文化，可以展現(xiàn)華亭的發(fā)展歷史，展現(xiàn)華亭的未來(lái)，這些都可以做。

五、我們下一步要干的事情

第一，首先要結(jié)合這次學(xué)習(xí)考察中得到的啟示和認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步謀劃好全縣2007年的工作。

第二，抓好全員招商，確保完成全員招商的任務(wù)。

第三，加強(qiáng)與這次認(rèn)識(shí)的當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T和老板的聯(lián)系，通過(guò)這些人，推動(dòng)縣上的全員招商。由縣委辦公室牽頭，招商局配合，把這一次所有認(rèn)識(shí)的人的聯(lián)系電話和單位，打個(gè)冊(cè)子發(fā)給大家，以便進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系。

第四，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各分管領(lǐng)導(dǎo)，都要根據(jù)需要組織一些專(zhuān)題考察招商活動(dòng)，針對(duì)性、小規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化，也可以搞一些推介會(huì)。

第五，要抓好一些重點(diǎn)工作。安口鎮(zhèn)，要振興陶瓷產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷向現(xiàn)代陶瓷的轉(zhuǎn)變。看了佛山的陶瓷，對(duì)縣上陶瓷的發(fā)展我們充滿信心。安口鎮(zhèn)要在陶瓷包括電瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大招商引資力度，努力改造提升，更多地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。東華鎮(zhèn)，要在農(nóng)村股份制的改革上探索試點(diǎn)。中山市小欖鎮(zhèn)，它把農(nóng)民的土地都收回來(lái)統(tǒng)一搞開(kāi)發(fā)，收益按人分紅。比如說(shuō)，一個(gè)月給你500、600元，以后逐年增加。但是要這樣做，一是村上的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要強(qiáng)，二是給農(nóng)民的社保要解決好，真正使農(nóng)民變得像工人一樣，有這么一種待遇，他們就不完全靠土地了。農(nóng)民一般靠的是土地，就像咱們靠工資一樣。東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、硯峽鄉(xiāng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府周?chē)行┑胤剑伎梢钥紤]，實(shí)行土地股份制改革。西華鎮(zhèn)，要建設(shè)一個(gè)新型的小城鎮(zhèn)，要學(xué)習(xí)小欖鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。馬峽鎮(zhèn)，要做大藥材產(chǎn)業(yè)。河西鄉(xiāng)，要配合打通策田路。道路建設(shè)、交通事業(yè)的發(fā)展，非常重要。產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，從根本上講，還是靠路來(lái)帶動(dòng)，人家到處是高速公路，城市與城市之間半個(gè)小時(shí)、一個(gè)小時(shí)、最多兩個(gè)小時(shí)，人流、物流、信息流，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)也就帶起來(lái)了，客商愿意來(lái)，成本低，運(yùn)輸方便。山寨鄉(xiāng)，要配合水利局做好野狐峽旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。神峪鄉(xiāng)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上要再加力度。上關(guān)鄉(xiāng)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也是很有潛力可挖的。東華街道辦事處，要辦成社區(qū)的示范點(diǎn)，做到“六個(gè)好”。策底鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)的建設(shè)一定要抓起來(lái)，還有策底工業(yè)園區(qū)建設(shè)，可以提前論證，華亭除石堡子工業(yè)園區(qū)以外，策底這一塊也能辦個(gè)工業(yè)園，有山寨煤礦、華隴水泥，又在平華路的沿線，搞園區(qū)經(jīng)濟(jì)是有條件的。硯峽鄉(xiāng)，要把華硯賓館服務(wù)水平再提高，就算一大進(jìn)步。金鑫賓館、華亭賓館，都要在這方面做些文章。賓館很重要，賓館是客人最先接觸的東西，第一印象很重要。招商局，要跟蹤落實(shí)好縣上簽訂的這五個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)好招商項(xiàng)目庫(kù)，在招商力量和方法上要加強(qiáng)和改進(jìn)。石堡子開(kāi)發(fā)區(qū)，要在引進(jìn)高科技的企業(yè)上下功夫，特別是加強(qiáng)與一些科研院所的聯(lián)系，希望在引進(jìn)高科技的企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。發(fā)改局，要在煤化工項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備上狠下功夫，包括煤電化運(yùn)的其他項(xiàng)目，比如電廠的二期、墻體材料、熱電聯(lián)營(yíng)等等，項(xiàng)目庫(kù)要加強(qiáng)。財(cái)政局，要在構(gòu)建公共財(cái)政上狠下功夫，真正使縣上財(cái)政在保吃飯的前提下，更多地用于公共事業(yè)的發(fā)展。要在道路設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、社會(huì)治安和解決民生問(wèn)題上，研究一些政策性的措施。地稅局提出，要擴(kuò)大、提高地稅收入的比例，這個(gè)也是籌集資金的好辦法，由地稅局研究一下。公用事業(yè)管理局，要集中搞好縣城的集中整治，縣城建設(shè)，可以概括為“一都三宜五進(jìn)。”“一都”就是發(fā)展定位是生態(tài)文化山城、綠色能源之都。所謂“都”，就是個(gè)城市，10萬(wàn)人的小城市，目標(biāo)是這樣，定位也是這樣。所謂“三宜”，就是宜商、宜居、宜游。中山市提出的建設(shè)“兩個(gè)適宜”的和諧中山，就是適宜人居住、適宜人創(chuàng)業(yè)。所謂“五進(jìn)”，就是五進(jìn)城。只有這樣建設(shè)縣城，縣城的品位才能提高。特別是對(duì)拉煤的車(chē)，要加蓋篷布。在中山市，所有的車(chē)要加個(gè)蓋子，否則不讓進(jìn)城。怎樣不影響我縣煤炭的外運(yùn)，又能加個(gè)東西防止不掉煤炭，這是要解決的問(wèn)題。還有煤炭市場(chǎng)整頓，市場(chǎng)化運(yùn)作，比如說(shuō)一條街，在小欖鎮(zhèn)，在中山區(qū)，實(shí)行招標(biāo)，由物業(yè)公司管理，政府支付管理費(fèi)用和監(jiān)督。再比如說(shuō)，環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前“三包”，辦法就是靠街的門(mén)店全部收錢(qián)，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，錢(qián)收上來(lái)之后，再雇清潔工，分段打掃，門(mén)店監(jiān)督，打掃的非常干凈。門(mén)店前面干凈了，生意也就好了，人就愿意進(jìn)去。建設(shè)局，要在搞現(xiàn)代建筑、特色建筑、精品建筑上下功夫。以后新建的大樓，外觀設(shè)計(jì)要現(xiàn)代化，達(dá)不到這一點(diǎn)，規(guī)劃上不予審批。另外，要搞好造景升值的工作，造了景以后，這一塊地方就可以升值。還要抓好縣城的西擴(kuò)。規(guī)劃局，規(guī)劃不但是龍頭，規(guī)劃還是聚財(cái)，還是配套。規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是圈地，就是儲(chǔ)備土地，土地拍賣(mài)出去，就能賺到錢(qián)，能聚財(cái)。規(guī)劃還是配套，比如說(shuō)，這塊地你要修一棟樓，周?chē)膱@林你必須給我做了，做不了，就不要在這一塊地上建樓，這是硬性規(guī)定。或者，這一塊建樓也行，周?chē)ㄒ粋€(gè)小廣場(chǎng)，中山市就是這樣。再說(shuō)社區(qū)這一塊，大家都說(shuō)到，咱們?nèi)狈ι鐓^(qū)辦公用房，所以在住宅小區(qū)的建設(shè)上，必須把社區(qū)的辦公用房解決了，這就是規(guī)劃是配套。旅游局，提出的“五一”旅游推介會(huì)，還有舉辦秦皇祭天文化節(jié)，一定要做好。民營(yíng)局，中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)要建立起來(lái)，扶持一些骨干企業(yè)發(fā)展。國(guó)土局，要擴(kuò)大建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地增值，這方面要研究一些政策性的措施。

總之，把這些做好了呢，咱們這一次在珠三角地區(qū)考察招商就算收到了一些效果。就說(shuō)這么幾點(diǎn)，供大家參考。

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第二篇：在學(xué)習(xí)考察座談會(huì)上的講話

惠區(qū)長(zhǎng)在學(xué)習(xí)考察座談會(huì)上的講話

（2009年8月7日）（根據(jù)錄音整理）

這次考察之前，我的想法是我們要去學(xué)習(xí)考察，但是期望值并不是那么大，因?yàn)殍F嶺我常去；鲅魚(yú)圈我在那里工作過(guò)；至于本溪，坦率講我沒(méi)去過(guò)，但是我了解了一下它的總體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。去到這四個(gè)城市以后，我跟大家的感覺(jué)是一樣的，感到非常震驚，可以說(shuō)完全超乎我們的預(yù)料。因?yàn)槲覀兌贾溃F嶺原來(lái)產(chǎn)煤，是個(gè)煤都，也是糧食基地，10年前我去的時(shí)候，到處是一片荒涼，車(chē)都開(kāi)不進(jìn)去，5年前去，我看也沒(méi)什么大變化。結(jié)果，這次去突然讓人感覺(jué)到這就是一座國(guó)際化的新城。光造河就造了3條，還有幾個(gè)人工湖。置身鐵嶺，頓時(shí)使人產(chǎn)生?城在綠中，人在園中，綠在水中?之感，確實(shí)非常漂亮。鲅魚(yú)圈的道路建設(shè)可圈可點(diǎn)。81米寬的公路從葡萄種植園中間開(kāi)辟，這種魄力不是我們所擁有的。上次，我們提出西部新城道路建設(shè)要建60米，很多人都還心存疑慮。在鲅魚(yú)圈港口，我從高處看到港口后方腹地建設(shè)，頓時(shí)感覺(jué)大連港的港口建設(shè)又落后了。現(xiàn)在它們作的港口規(guī)劃是 5億噸，04年我在那工作的時(shí)候，其港口規(guī)劃是3億噸，與世界第一大港荷蘭阿姆斯特丹港的規(guī)劃是一樣的。現(xiàn)在，港口業(yè)發(fā)展得很快，上海港突破了3億噸，營(yíng)口也作了5億噸的規(guī)劃。所以，我認(rèn)為，我們雙島灣港的 建設(shè)是必然的。因?yàn)殚L(zhǎng)興島是按3億噸建設(shè)的，如果雙島灣不建的話，大連肯定會(huì)失掉航運(yùn)中心的地位，這種發(fā)展的態(tài)勢(shì)可謂咄咄逼人，并不是?前有標(biāo)兵，后有追兵?，而是突然間，人家就上來(lái)了，上來(lái)咬你了。因此，我們感到非常的震撼，的確是這樣。本溪在一個(gè)山溝里，居然化腐朽為神奇，打造制藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，在不到一年的時(shí)間里，藥園進(jìn)駐企業(yè)100家，簽訂協(xié)議的企業(yè)達(dá)到88家。因此，外面的這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我們深深地感到，時(shí)不我待，它提醒我們?nèi)绻俨话l(fā)展，如果再眼睛向內(nèi)看的話，我們可能會(huì)痛失旅順全面對(duì)外開(kāi)發(fā)的發(fā)展良機(jī)，成為旅順口的罪人。

因此，總的來(lái)說(shuō)，這次出去學(xué)習(xí)考察是非常必要的。在我看來(lái)，這幾個(gè)地方的發(fā)展呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是“變”。過(guò)去有句話是?窮則思變?。鐵嶺市委書(shū)記說(shuō)過(guò)這樣幾句話：?我就是被逼出來(lái)的。倉(cāng)圖縣的縣長(zhǎng)是我同學(xué)，他在倉(cāng)圖的時(shí)候痛苦到什么程度呢，這個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)就是種玉米。現(xiàn)在，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，那鐵嶺怎么發(fā)展呢，稅收從哪里來(lái)呢？那就必須‘變’?。從哪里著手呢？05年我去的時(shí)候，他給我看了一個(gè)城市規(guī)劃的沙盤(pán)，講他的規(guī)劃。當(dāng)時(shí)我就懷著懷疑的心態(tài)想，鐵嶺能干出這樣的事情來(lái)嗎？今天，他把理想變成了現(xiàn)實(shí)。鲅魚(yú)圈去年財(cái)政收入是14個(gè)億，今年差不多能達(dá)到18-20個(gè)億。其實(shí)，鲅魚(yú)圈港口和熱電廠的所有稅收都是上交市財(cái)政的，沒(méi)有注入到財(cái)政收入中 去。而且鋼廠目前還沒(méi)有稅，如果把這些加在一起，鲅魚(yú)圈的財(cái)政收入也是很高的。鲅魚(yú)圈共25年的發(fā)展進(jìn)程也體現(xiàn)了一個(gè)?變?字。3年前我到鲅魚(yú)圈的時(shí)候，我就問(wèn)鲅魚(yú)圈的道路怎么建設(shè)得這么寬？當(dāng)時(shí)我就認(rèn)為他們建80米寬的公路手筆夠大，現(xiàn)在看城市框架就給拉出來(lái)了。在港口建設(shè)上，把月亮灣、紅海河、仙人島，全交給港口發(fā)展，港口得以大發(fā)展，達(dá)到50平方公里。此外，他們還另辟蹊徑，鲅魚(yú)圈根本沒(méi)有河，但是他們?cè)诎殉焙幼兂闪撕樱右跃G化，直接拉動(dòng)了周邊地價(jià)的上漲，成為人們爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)的熱銷(xiāo)房。

二是“快”。談到快，我們的差距就更大了。我的性格很急，有時(shí)說(shuō)話很急，但是坦率講，我都是從工作出發(fā)和著眼的。我們這幾個(gè)區(qū)長(zhǎng)性格算是都比較急的，我希望大家跟我們幾個(gè)一樣急到一起去。這就跟趕公車(chē)一樣，這趟你不快趕，下趟你就擠不上不去了。?快?就是做什么事情都有一個(gè)時(shí)間表，咱們現(xiàn)在有些事是做得很快也很好，但也確實(shí)有些事情做得我都著急，太慢了，這種慢體現(xiàn)在我們的程序、流程、觀念上。我們要說(shuō)干就干，今天說(shuō)了，明天就要抓落實(shí)。鐵嶺機(jī)車(chē)園僅用 70天就完成了7平方米的全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括地下管網(wǎng)，同時(shí)今年一年的時(shí)間進(jìn)駐30多家機(jī)車(chē)企業(yè)。這是何等的速度啊？這就是差距。

三是“敢”。“敢?字當(dāng)頭，也就是敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于出手。特別是鐵嶺我們感覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)太大了，但是這種大干，帶 來(lái)了周邊環(huán)境的徹底改善和一個(gè)新城市的崛起。

四是“實(shí)”。就是工作抓得實(shí)，務(wù)實(shí)。鐵嶺機(jī)車(chē)產(chǎn)業(yè)園是由鐵嶺市副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，我們考察時(shí)，他們晚上都眼冒紅光開(kāi)會(huì)研究新項(xiàng)目。這種勁頭和務(wù)實(shí)的工作狀態(tài)是我所推崇的。當(dāng)時(shí)，我們都有點(diǎn)看傻了，后面有幾位跟著走路都跟不上來(lái)，這種勁頭能行嗎？所以我們要抖擻起精神來(lái)，不要做小綿羊，要做小老虎，干好我們的事業(yè)。機(jī)車(chē)產(chǎn)業(yè)園是他們?nèi)珖?guó)各地全部了解一遍，生產(chǎn)特種車(chē)的企業(yè)全部在他們的掌握之中，然后到國(guó)家發(fā)改委把具有資質(zhì)的企業(yè)找出來(lái)，然后一家一家企業(yè)的聯(lián)系。

五是“齊”。就是心齊，表現(xiàn)在全局意識(shí)特別強(qiáng)。作為政府工作來(lái)說(shuō)，為了學(xué)好他們的經(jīng)驗(yàn)，我們提出要?近學(xué)鲅魚(yú)圈，遠(yuǎn)學(xué)鐵嶺?，建議近期進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐，全區(qū)其它沒(méi)去過(guò)的各部門(mén)都要去看一下，其它各位區(qū)長(zhǎng)也都去看一下，保證大家看不夠，覺(jué)得不虛此行。要學(xué)好他們的經(jīng)驗(yàn)，解決我區(qū)發(fā)展難題，要從以下幾方面著手：

一是全面解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。

要有大干一番事業(yè)的思想，主動(dòng)承擔(dān)起肩負(fù)的歷史責(zé)任，用5-10年的時(shí)間，將旅順建設(shè)好，建成一顆真正璀璨的明珠。

（一）要變優(yōu)越感為危機(jī)感，變碌碌無(wú)為為干好本職工作的責(zé)任感。

（二）要變單純的行政管理人員為實(shí)干人員。

（三）要變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)超前，即我們的管理體制、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該由被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)超前，牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）要化腐朽為神奇。鐵嶺就是這樣干的。鲅魚(yú)圈也是這樣干的，一條臭水溝經(jīng)過(guò)整治變成一條綠化帶，一條美麗的河，岸上再種上樹(shù)，周邊的房子就賣(mài)出去了，而我們的資源優(yōu)勢(shì)，這幾個(gè)城市的所有條件加起來(lái)也沒(méi)我們好。

（五）要變安于現(xiàn)狀為爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)先，要敢于爭(zhēng)先，超前建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

?解放思想?的內(nèi)涵即我們要達(dá)到的目標(biāo)是：勇于創(chuàng)新，敢于承擔(dān)，鍥而不舍（夜以繼日，?5+2?、?白+黑?模式），加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)超越（要超越鐵嶺，開(kāi)發(fā)區(qū)要超越鲅魚(yú)圈）。

下一步我們要做的工作主要有：

（一）要做好總體規(guī)劃，繼續(xù)完善提升《科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》，使其更具操作性，手筆再大一點(diǎn)，再細(xì)膩一些。規(guī)劃局要基于我區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家城市規(guī)劃院在三個(gè)月內(nèi)找作好全域規(guī)劃，并在前期高標(biāo)準(zhǔn)做好新城區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整及區(qū)內(nèi)主要河流的改造規(guī)劃；開(kāi)發(fā)區(qū)要圍繞西部臨港新城，做好全域規(guī)劃；科教園區(qū)（包括龍頭區(qū)域）及長(zhǎng)城街道、三澗堡街道也要做好園區(qū)規(guī)劃；北海街道32平方米規(guī)劃也要抓緊做好推進(jìn)工作。

（二）要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，制定軌道機(jī)車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、修造船產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及臨 港海洋工程設(shè)備發(fā)展規(guī)劃；由三澗堡街道牽頭，制定泵業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；由經(jīng)濟(jì)和發(fā)展局牽頭，制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展規(guī)劃；由農(nóng)林水利局牽頭，制定農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及全區(qū)綠化規(guī)劃；由規(guī)劃局牽頭，交通局配合，制定城市交通規(guī)劃；由交通局牽頭，制定港口規(guī)劃；由旅游局牽頭，制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；由文化體育局牽頭，做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好落實(shí)；由長(zhǎng)城街道牽頭，制定食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是要進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

（一）要以大部制改革為契機(jī)，進(jìn)行全面地體制創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制。要建立簡(jiǎn)捷、實(shí)用的政策體制推進(jìn)西部臨港新城、科技園區(qū)建設(shè)。?簡(jiǎn)捷、實(shí)用?的核心就是?放權(quán)?，?放權(quán)?也要講究?綱目?，由人事局負(fù)責(zé)牽頭，拿出意見(jiàn)；要突出以經(jīng)濟(jì)工作為核心，全面推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)；要在體制機(jī)制創(chuàng)新上，研究怎樣打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，建立更有利于我們創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，更有利于科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

（二）在政策方面，要區(qū)分長(zhǎng)期政策和短期政策。首先在動(dòng)遷政策方面，近期我們召開(kāi)動(dòng)遷和土地儲(chǔ)備會(huì)議研究怎樣推進(jìn)動(dòng)遷工作。我想主要有兩方面的問(wèn)題：一是要依法推進(jìn)。希望綜合執(zhí)法局加強(qiáng)執(zhí)法工作力度，達(dá)到我區(qū)沒(méi)有一處違法建筑的目標(biāo)。二是要堅(jiān)決清除釘子戶。要堅(jiān)持動(dòng)遷推 進(jìn)工作要對(duì)得起老百姓，還利于民的原則。一方面，貨幣化動(dòng)遷不要把區(qū)域化標(biāo)準(zhǔn)壓得太低。這個(gè)問(wèn)題，雖幾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，但在具體執(zhí)行上仍存在差異，希望相關(guān)部門(mén)馬上認(rèn)真予以落實(shí)。另一方面，我們即將出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)動(dòng)遷推進(jìn)快的街道予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是在百姓回遷樓建設(shè)上，房產(chǎn)局一定要承擔(dān)起責(zé)任，認(rèn)真核定，回遷樓建設(shè)要不低于商品房開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。四是在企業(yè)動(dòng)遷方面，要重點(diǎn)關(guān)注街道及村級(jí)的動(dòng)遷款項(xiàng)截留問(wèn)題及動(dòng)遷標(biāo)的物的無(wú)中生有問(wèn)題。只有解決好這些問(wèn)題，動(dòng)遷工作才能更快推進(jìn)，加快區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。

人才政策方面，要學(xué)習(xí)長(zhǎng)興島務(wù)實(shí)的人才政策，趁現(xiàn)在金融危機(jī)，加大人才招聘力度并擇優(yōu)錄取。

總部經(jīng)濟(jì)政策方面，家平區(qū)長(zhǎng)正在牽頭研究，研究完以后馬上下發(fā)街道及開(kāi)發(fā)區(qū)予以落實(shí)。

（三）在機(jī)制創(chuàng)新的建設(shè)模式上，我非常贊同采用BT建設(shè)方式，要馬上抓落實(shí)。要以BT建設(shè)方式，同時(shí)啟動(dòng)我區(qū)鳳河、龍河、北大河的改造工程，用5年的時(shí)間搞好改造和綠化工作。

（四）在投融資體系創(chuàng)新上，要以股份制形式再次進(jìn)行整合，制定上市方案，實(shí)現(xiàn)我區(qū)投融資體系良性循環(huán)。

三、把招商引資作為工作的重中之重

今后在經(jīng)濟(jì)工作中，我們要把招商引資作為工作的重中之重，必須做好。要認(rèn)真學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)集群招商法，要組織幾個(gè) 招商部門(mén)，圍繞機(jī)車(chē)產(chǎn)業(yè)，各家機(jī)車(chē)企業(yè)一一落實(shí)。修造船、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)也都要這么做。

四是加快園區(qū)建設(shè)。港口和鐵路必須加快建設(shè)，重中之重是西部臨港新城建設(shè)。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

今年，我們除了要啟動(dòng)道路、河流改造及綠化工程外，重中之重是新城區(qū)建設(shè)，要采用BT建設(shè)方式，把新城區(qū)建設(shè)好。在農(nóng)村區(qū)域及涉農(nóng)街道要打破村村界限，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

第三篇：在考察浙江大學(xué)座談會(huì)上的講話

在考察浙江大學(xué)座談會(huì)上的講話

尊敬的德水書(shū)記，楊衛(wèi)校長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專(zhuān)家教授： 上午好！

今天能夠到全國(guó)知名高等學(xué)府---浙江大學(xué)，來(lái)體會(huì)百年浙大精神，感受著名學(xué)府風(fēng)范，我感到非常榮幸，也受益匪淺。百年浙大在繼承中有發(fā)展，在發(fā)展中有創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷取得豐碩成果，現(xiàn)在已成為一所基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、實(shí)力雄厚，門(mén)類(lèi)齊全、特色鮮明，穩(wěn)居國(guó)內(nèi)一流水平，在國(guó)際上有較大影響和良好聲譽(yù)的研究型、綜合型大學(xué)。有著輝煌歷史的浙江大學(xué)，在體制創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究、師資建設(shè)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等諸多都方面取得了令人矚目的成績(jī)，尤其是成功培養(yǎng)了160余名中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和成千上萬(wàn)的社會(huì)各界頂尖人才，為浙江乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了杰出貢獻(xiàn)，成為極具精神魅力和學(xué)府氣質(zhì)的大學(xué)，在國(guó)內(nèi)高校處于排頭兵地位。在此，我代表xx縣委、縣政府和xxx萬(wàn)xxx人民對(duì)浙江大學(xué)取得的恢宏成就致以崇高的敬意！此時(shí)此刻，我有這么幾個(gè)關(guān)鍵詞：

一是感謝與崇敬。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)帶我們參觀了美麗的紫金校區(qū)校園風(fēng)光和現(xiàn)代化教育設(shè)施，學(xué)習(xí)了學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域研究成果和社會(huì)服務(wù)的驕人成就，讓我再一次感受浙大作為百

年學(xué)府，具有的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境、一流科研實(shí)力和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。所看所聞都讓我肅然起敬、非常震撼。毫不夸張地講，浙江大學(xué)的發(fā)展歷史過(guò)程儼然就是中國(guó)改革發(fā)展史的一部寫(xiě)真集，既包含內(nèi)在魅力又不失華麗外表，既有傳統(tǒng)積淀又有現(xiàn)代化速度。浙大速度就是中國(guó)速度的縮影。感謝給位領(lǐng)導(dǎo)寶貴的時(shí)間和真誠(chéng)接待，感謝你們讓我在這群賢云集、名家輩出之地真正領(lǐng)略“實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新”的優(yōu)良校風(fēng)。這一難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我終生受益，也將指引著我在以后在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)更加以科學(xué)的態(tài)度開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二是鼓舞與信心。浙大一行，我切身目睹和感受到了浙大由小變大，由大變強(qiáng)的建校理念和創(chuàng)新發(fā)展思路，學(xué)習(xí)到了浙大治校育才的優(yōu)秀管理文化，領(lǐng)略到了浙大服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的時(shí)代精神，豐碩成果讓我深受鼓舞，諸多亮點(diǎn)讓我深受啟發(fā)。不難發(fā)現(xiàn)，浙江大學(xué)以其高度的社會(huì)責(zé)任感和完善的校地合作發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮浙大的科技優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和學(xué)術(shù)前沿優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、校地合作和校企合作，積極把科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)，出謀劃策。從剛才學(xué)習(xí)參觀的情況來(lái)看，浙江大學(xué)在為地方政府培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面是碩果滿枝，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面更是可圈可點(diǎn)，許多地方經(jīng)濟(jì)因?yàn)檎憬髮W(xué)相關(guān)專(zhuān)家的幫忙指點(diǎn)而突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了前所未

有的發(fā)展速度，這些實(shí)例也將使我們利辛人增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)改革的信心和決心。

三是困惑與愿景。利辛縣地處安徽北部，人口眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱。近年來(lái)，在安徽省委省政府、亳州市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和利辛幾代干群的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，每年保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。但我縣總體水平還不高，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度還不夠快，人民生活水平還有待進(jìn)一步提高。橫向比較，我縣與安徽省平均水平還有一定差，與浙江各縣市相比差距更是顯而易見(jiàn)。但利辛地窮人有志，牢記人窮思變，變則通，通則強(qiáng)。在新時(shí)代新要求的極力催促下，在周邊擠壓和內(nèi)部訴求的雙重壓力下，面對(duì)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和安徽省委省政府加快皖北發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，一個(gè)正在尋求突破的利辛需要快速攀升，一個(gè)焦灼的利辛亟待蓄勢(shì)迸發(fā)。

在安徽省“十二五”規(guī)劃課題研究中，對(duì)皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況概括為“皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化率低”，一語(yǔ)中的。因此，我們痛定思痛之后斷定，利辛要走出當(dāng)前困境，必須走工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展之路。2008年以來(lái)，我們加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)筑招商引資運(yùn)作平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化提供有效載體，一定程度上推動(dòng)力工業(yè)化的進(jìn)程，但是效果甚微，截止目前利辛縣工業(yè)化率不到為20%，而安徽省工業(yè)化率已經(jīng)超過(guò)40%，與浙江省工業(yè)化率相比更

是相去甚遠(yuǎn)。工業(yè)化水平不高直接導(dǎo)致皖北地區(qū)企業(yè)資源不足，能夠?qū)崿F(xiàn)爆發(fā)式、引領(lǐng)式、跨越式突破的大工業(yè)、大項(xiàng)目少之又少，現(xiàn)有的一些大項(xiàng)目主要成點(diǎn)狀分布，沒(méi)能串成線、擴(kuò)成面，換句話說(shuō)，在“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的演進(jìn)路徑上，利辛陷入發(fā)展困境。與工業(yè)化率低對(duì)應(yīng)的，就是城鎮(zhèn)化率低。以“五普”口徑統(tǒng)計(jì)我縣的城鎮(zhèn)化率僅為19.3%，仍然不到20%，比安徽省平均水平低近23個(gè)百分點(diǎn)。其中在工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展路徑探索方面，我們一直比較困惑，缺乏準(zhǔn)確思路，這是束縛利辛發(fā)展的重大瓶頸。因此，我懇請(qǐng)浙大的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家教授對(duì)利辛發(fā)展給予關(guān)注，抽空到利辛考察指導(dǎo)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指點(diǎn)迷津。這正與浙江大學(xué)“以國(guó)家目標(biāo)和區(qū)域需求為導(dǎo)向全方位服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的理念不謀而合。利辛縣委、縣政府將以積極的態(tài)度，努力開(kāi)展與浙大交流合作的準(zhǔn)備工作，并結(jié)合浙江大學(xué)最新科研成果不斷推向深入，不斷拓展合作領(lǐng)域，為利辛經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障和智力支持。通過(guò)合作，也能夠使浙江大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、服務(wù)社會(huì)等方面取得更大成就，實(shí)現(xiàn)雙贏，相得益彰。

最后，再次感謝給位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家教授的一路陪同，并祝愿浙大的明天取得更豐碩的成果，再造新的輝煌！

第四篇：在地區(qū)養(yǎng)殖大戶座談會(huì)上的講話

在地區(qū)養(yǎng)殖大戶座談會(huì)上的講話

2006-11-2 19:58:02 作者:佚名

今天上午地區(qū)召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署。下午

我們又利用半天時(shí)間同養(yǎng)殖戶代表座談，重點(diǎn)是聽(tīng)聽(tīng)養(yǎng)殖戶們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)、壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模等方面還有什么困難，有哪些需要政府部門(mén)幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，從而更好地推動(dòng)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今天參加座談會(huì)的各位代表都是地區(qū)農(nóng)村的致富帶頭人，通過(guò)你們勤勞致富影響更多農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，正是地區(qū)大力發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，只要你們默默無(wú)聞、埋頭苦干、先富帶后富、積極傳播養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)一定會(huì)有大的發(fā)展。

地區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，確保農(nóng)牧民持續(xù)大幅度增加收入，就必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其要大力發(fā)展畜牧業(yè)，逐步提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，特別要積極鼓勵(lì)扶持養(yǎng)殖大戶發(fā)展，這也是地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的希望和潛力所在。去年，我們?cè)诓輬?chǎng)建設(shè)、飼草料基地建設(shè)、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、科學(xué)養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，都做了大量卓有成效的工作。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。“十五”期間，地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.3%，發(fā)展速度太慢。2005年地區(qū)農(nóng)業(yè)增加值為10億元，農(nóng)牧民人均純收入3029元，但這很不平衡，總的人均收入水平掩

蓋了大多數(shù)低收入人群。在全地區(qū)169個(gè)行政村中，有近70%的農(nóng)村人口的收入低于3000元。去年畜牧業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的19.5%，較2004年還有所下降，這表明畜牧業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢。目前，全地區(qū)養(yǎng)殖大戶有644戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的1.5%，每100戶農(nóng)牧民中不到兩戶是養(yǎng)殖大戶，規(guī)模以上的養(yǎng)殖大戶只有142戶，僅占農(nóng)村總戶數(shù)的0.3%，每100戶中不到一戶。由此說(shuō)明，各級(jí)組織抓畜牧業(yè)發(fā)展的工作還沒(méi)有完全到位，大力發(fā)展畜牧業(yè)的思想還沒(méi)有完全深入人心。現(xiàn)階段，地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展還存在不少問(wèn)題：一是地區(qū)飼草料基地建設(shè)滯后。一方面天然草場(chǎng)退化嚴(yán)重，另一方面人工草料基地建設(shè)不足。目前，飼草料基地建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需要，所需飼草料還要從外地調(diào)運(yùn)。這也是養(yǎng)殖大戶代表發(fā)言時(shí)反映的突出問(wèn)題。二是畜群結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)不合理。大畜和小畜、小畜和小畜的畜群結(jié)構(gòu)不合理，牲畜品種改良滯后，優(yōu)良品種率比較低，品種結(jié)構(gòu)不合理。三是科學(xué)養(yǎng)殖的水平低。在科學(xué)養(yǎng)殖，加快牲畜周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益方面，大有潛力可挖。四是產(chǎn)業(yè)化程度低。五是服務(wù)體系特別是技術(shù)服務(wù)和資金支持方面還不完善。六是抗御自然災(zāi)害的能力低。七是疫病防控體系不健全。疫病防控措施還沒(méi)有很好地落實(shí)。這七個(gè)方面的問(wèn)題，希望相關(guān)部門(mén)高度重視、認(rèn)真研究。

當(dāng)前，地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展大有文章可做，大有潛力可挖，關(guān)鍵要潛心研究，認(rèn)真抓好落實(shí)，由過(guò)去一般性地號(hào)召，轉(zhuǎn)變到真抓

實(shí)干上，一步一步打牢基礎(chǔ)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)到位。前一段時(shí)間，地委安排分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)到酒泉學(xué)習(xí)考察，目的就是要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)他人抓工作、干事業(yè)的精神，學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。關(guān)于地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，我著重強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見(jiàn)。

一要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念。我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)就要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念。養(yǎng)殖戶是企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間，沒(méi)有養(yǎng)殖戶，企業(yè)就沒(méi)有生產(chǎn)所需的原材料。反之，企業(yè)沒(méi)有生命力，養(yǎng)殖戶也就沒(méi)有銷(xiāo)售出路，這樣一來(lái)雙方都沒(méi)有效益。養(yǎng)殖戶要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，通過(guò)科學(xué)養(yǎng)殖，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，把更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品交給企業(yè)，從而保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)要積極支持養(yǎng)殖戶發(fā)展，只有養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的利潤(rùn)很好地結(jié)合起來(lái)，雙方相互理解和支持，促進(jìn)共同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶和企業(yè)的雙贏。

二要研究成立養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)。地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要盡快研究，根據(jù)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，成立不同門(mén)類(lèi)的養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)，把養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)作為政府聯(lián)系養(yǎng)殖戶的橋梁紐帶，一頭聯(lián)系千家萬(wàn)戶，另一頭聯(lián)系政府，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)養(yǎng)殖戶的政策指導(dǎo)、信息咨詢等方方面面的支持和幫助。同時(shí)，及時(shí)向政府反映養(yǎng)殖戶的心聲。這項(xiàng)工作，畜牧部門(mén)要盡快提出方案。

三要加大對(duì)養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)力度。對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平、養(yǎng)殖效益上新水平的重要途徑。要

按照“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的原則，針對(duì)不同的養(yǎng)殖戶特點(diǎn)，積極開(kāi)展對(duì)養(yǎng)殖戶的科技培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要形式多樣，可以請(qǐng)一些養(yǎng)殖大戶把積累總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和好做法，通過(guò)“現(xiàn)身說(shuō)法”的方式，向其他養(yǎng)殖戶以及更多農(nóng)戶進(jìn)行傳授，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。這項(xiàng)工作要作為加快地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的重要措施加以推進(jìn)。

四要切實(shí)加大對(duì)養(yǎng)殖大戶的幫扶力度。要積極支持養(yǎng)殖大戶不斷膨脹生產(chǎn)規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益，并通過(guò)他們帶動(dòng)更多的農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中來(lái)。地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要盡快研究提出方案，拿出一部分資金用于養(yǎng)殖大戶加快發(fā)展的貸款貼息，幫助養(yǎng)殖戶解決貸款難、貸款利息高等實(shí)際困難。要通過(guò)具體的措施，有目的地加大對(duì)養(yǎng)殖戶的扶持力度，切實(shí)幫助他們解決在發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。地區(qū)每年都要確定發(fā)展養(yǎng)殖大戶的具體目標(biāo)，這要作為各級(jí)政府和部門(mén)工作的一項(xiàng)考核目標(biāo)。對(duì)此，各級(jí)黨政和部門(mén)都要有意識(shí)、有組織、有計(jì)劃地研究支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施。

五要認(rèn)真研究畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)一家一戶小生產(chǎn)和大市場(chǎng)對(duì)接的根本途徑，也是解決農(nóng)牧民對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)有后顧之憂的治本措施。前不久，酒鋼集團(tuán)了解某地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的狀況后，決定作為股東向金牛集團(tuán)某蓋瑞乳業(yè)公司注資1000萬(wàn)元，用于支持地區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，這項(xiàng)工作正在抓緊落實(shí)當(dāng)中。我在巴里坤縣調(diào)研時(shí)，奶牛養(yǎng)殖戶告訴我，養(yǎng)奶牛效益很高，飼養(yǎng)一頭奶牛，每年的純收入在5000元左右。如果地區(qū)每戶飼養(yǎng)一頭奶牛，這對(duì)于增加農(nóng)牧民收入，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是顯而易見(jiàn)的。只要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)等方面有突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)有一個(gè)大的飛躍。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方面，我們要有意識(shí)地培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以此加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。六要高度重視疫病防控體系建設(shè)。動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)是地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的保障，如果地區(qū)疫病防控體系建設(shè)不健全，疫病漫延，將會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，造成的經(jīng)濟(jì)損失也將是不可估量的。這項(xiàng)工作就是政府的責(zé)任，如果因工作不到位、責(zé)任不到位、措施不得力而引發(fā)疫病漫延，并造成損失的，一定要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任。這也是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)、人民負(fù)責(zé)、事業(yè)負(fù)責(zé)的集中體現(xiàn)。各養(yǎng)殖戶也要樹(shù)立責(zé)任心，相互之間進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)情況的要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，形成社會(huì)監(jiān)督防控網(wǎng)絡(luò)，確保地區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

今天，我和地區(qū)幾位領(lǐng)導(dǎo)參加這個(gè)會(huì)議，就是為了鼓舞大家的士氣，增強(qiáng)大家發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心，促進(jìn)地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)更快更好地發(fā)展。各養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)發(fā)展中遇到什么困難和問(wèn)題時(shí)，可以向有關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，我們一定會(huì)盡心盡責(zé)地幫助你們解決，使你們能夠放手發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

對(duì)此，希望一是應(yīng)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握國(guó)內(nèi)外畜禽業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、養(yǎng)殖品種、價(jià)格、加工數(shù)量及市場(chǎng)行情，為我縣畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀，為各位養(yǎng)殖戶提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，促進(jìn)我縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。二是希望各位養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶能積極投身于

第五篇：在全區(qū)招商工作座談會(huì)上的講話

在全區(qū)招商工作座談會(huì)上的講話

企業(yè)家朋友們、同志們：

大家好！今天，我們召開(kāi)全區(qū)招商工作座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和投資促進(jìn)工作會(huì)議精神，按照區(qū)政府全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)展好市上提出的“招商引資年”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門(mén)招商、以商招商的優(yōu)勢(shì)，力促全區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。剛才，區(qū)招商局、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，針對(duì)如何做好我區(qū)招商引資工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視差距，積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府依托平安區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商方式，選擇青洽會(huì)、清食展、富硒高峰論壇等重點(diǎn)節(jié)會(huì)，先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開(kāi)展項(xiàng)目宣傳推介，大力宣傳平安投資環(huán)境、投資項(xiàng)目以及相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引廣大客商投資落戶平安。2011年至2016年，全區(qū)共引進(jìn)了招商引

資項(xiàng)目63項(xiàng)，引進(jìn)外來(lái)資金73.9億元。特別是以省投資公司高精鋁板帶、陜西星王集團(tuán)元石山鎳鐵礦開(kāi)發(fā)為代表的工業(yè)項(xiàng)目，以陜西華宇實(shí)業(yè)有限公司先河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、四川興安房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司東方明珠都市花園、四川榮鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司東郡麗都為代表的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，增添了活力。平安能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市發(fā)展日新月異，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里包含著在座各位和未參會(huì)的各位投資商們的積極貢獻(xiàn)和大力支持，平安在過(guò)去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動(dòng)著前來(lái)投資的熱潮，實(shí)現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想，平安未來(lái)的發(fā)展也離不開(kāi)有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所有在平安投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為使招商工作取得更好的成績(jī)，我區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了區(qū)招商局，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作，不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度，制定出臺(tái)了《海東市平安區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《海東市平安區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法》。

通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施，初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想，主動(dòng)深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少，引進(jìn)具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目還不夠多，項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)速度還不夠快,招商引資項(xiàng)目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場(chǎng)規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠，儲(chǔ)備項(xiàng)目精心研究不夠，研判和對(duì)接企業(yè)還不夠精準(zhǔn)。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項(xiàng)目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題還很突出。五是招商干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高，部分單位業(yè)務(wù)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng)，與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤(pán)棋”意識(shí)不濃，單位、部門(mén)、行業(yè)間協(xié)作不夠，配合不力，服務(wù)不到位。

因此，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門(mén)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)、招商部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急先鋒，招商引資工作力度只能增不能減，要求只能高不能低，責(zé)任只能重不能輕，進(jìn)度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)招商引資，離開(kāi)招商引資談發(fā)展，猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木。事實(shí)說(shuō)明，今天的招商，就是明天的投資，后天的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有平安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，沒(méi)有招商項(xiàng)目的大牽引就沒(méi)有城市經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型。各部門(mén)針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)新建、續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目存在的困難，結(jié)合各自工作實(shí)際全力為企業(yè)排憂解難，認(rèn)真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點(diǎn)、方法和機(jī)制，從思想上行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時(shí)，我們也寄希望于多年來(lái)在平安投資興業(yè)的老板們，發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢(shì)，以半個(gè)平安人的主人翁精神，宣傳、推介平安，以商招商，抱團(tuán)發(fā)展。

二、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，全面開(kāi)創(chuàng)招商工作新局面

平安區(qū)作為海東市委、市政府所在地，位于省會(huì)西寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，隨著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、西部大

開(kāi)發(fā)、東西部扶貧協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進(jìn)東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實(shí)施，平安的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加突顯。特別是平安撤縣設(shè)區(qū)后，我們圍繞“把平安打造成青海門(mén)戶、高原硒都、青海東部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、海東經(jīng)濟(jì)中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標(biāo)，平安的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)，人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚，在海東的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧海東一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時(shí)，平安作為一個(gè)多民族聚集區(qū)，平安人民秉承著包容寬厚的情懷，始終具有親商愛(ài)商的良好習(xí)慣，我相信，這些都必將成為我們的，也是各位的無(wú)限資源和優(yōu)勢(shì)。今年是全市“招商引資年”，做好今年的招商引資工作，我想要在兩個(gè)方面發(fā)力：

（一）在部門(mén)招商上求新進(jìn)展。一要形成工作合力。招商引資工作是系統(tǒng)工程，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)、單位的通力配合。各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，切實(shí)改

變招商工作就是招商局的事的觀念，各司其職、各盡所能，積極主動(dòng)配合開(kāi)展招商引資工作。區(qū)發(fā)改委、工業(yè)商務(wù)局、住建局、文體旅游局、財(cái)政局、富硒委等行業(yè)管理部門(mén)，要會(huì)同區(qū)招商局結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，在精心策劃、包裝項(xiàng)目上下功夫，及早建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)；區(qū)國(guó)土局、環(huán)保局等涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的部門(mén)，要積極探索招商引資項(xiàng)目審批“綠色通道”，在提升服務(wù)上下功夫；各部門(mén)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)平安投資。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要在充分運(yùn)用傳統(tǒng)招商方式的同時(shí)，探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。要把主動(dòng)“走出去”作為最直接的招商方式，通過(guò)會(huì)展招商、以商招商、小分隊(duì)招商、上門(mén)招商等招商方式，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化招商，提高招商引資“對(duì)接率”和“成功率”。從4月份開(kāi)始至“青洽會(huì)”前，各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開(kāi)展招商引資，重點(diǎn)要盯緊中心廣場(chǎng)東片區(qū)改造、供銷(xiāo)聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂(lè)園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開(kāi)發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商，確保完成“青洽會(huì)”24億元的簽約任務(wù)。“青洽會(huì)”之后，要以推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地為目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接，要適當(dāng)增加招商引資工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的分值，并且在目標(biāo)責(zé)任考核中，增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國(guó)土、農(nóng)牧等部門(mén)招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查制度，堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單，明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。

（二）在以商招商上求新突破。一要充分發(fā)揮企業(yè)家作用。一個(gè)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開(kāi)“帶頭人”；實(shí)現(xiàn)平安經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，同樣也離不開(kāi)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。我希望各位老總、各位老板，能夠充分發(fā)揮招商引資的主導(dǎo)作用，發(fā)揮主人翁意識(shí)，把企業(yè)成長(zhǎng)壯大和平安經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，充分利用現(xiàn)有的人脈和商脈，拿出“下

棋找高手，弄斧到班門(mén)”的膽識(shí)和氣魄，積極尋找對(duì)象，主動(dòng)上門(mén)招商，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和高層次人才，全面提升企業(yè)的實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，希望各位能一如既往地支持平安的開(kāi)放引進(jìn)工作，不斷推介平安、宣傳平安，把平安發(fā)展的新機(jī)遇、新方向、新環(huán)境和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)宣傳出去，吸引更多的企業(yè)家朋友來(lái)平安發(fā)展，建設(shè)平安，實(shí)現(xiàn)雙贏。二要滿腔熱情地解決實(shí)際困難。各部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市及區(qū)的有關(guān)政策，加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)與銀行合作，全力以赴為全區(qū)企業(yè)服好務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。針對(duì)用地難等問(wèn)題，我們將加大跑上力度，盡最大能力予以解決。俗話說(shuō)“進(jìn)了一家門(mén)，就是一家人”，我們工作有不到位的地方，也希望你們一定要開(kāi)誠(chéng)布公的提出來(lái)，我們共同研究。三要制定激勵(lì)機(jī)制。區(qū)招商局要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同產(chǎn)業(yè)，盡快制定出臺(tái)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招商引資成績(jī)顯著的企業(yè)選先評(píng)優(yōu)，予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的，區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，各

部門(mén)在招商引資方面有貢獻(xiàn)的，區(qū)委、區(qū)政府同樣也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化保障，優(yōu)化服務(wù)，提升平安吸引投資新優(yōu)勢(shì) 我們出去招商很多同志都有感觸，就是我們有的資源優(yōu)勢(shì)別的地方也有，甚至比我們的還要優(yōu)越，用什么來(lái)吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境，打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌，使軟環(huán)境成為招商引資的磁場(chǎng)。

第一，要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”，是順應(yīng)共同建設(shè)海東，共同繁榮發(fā)展的大事，各位企業(yè)家、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，要對(duì)平安發(fā)展給予高度關(guān)注，積極投入到招商活動(dòng)中去，要當(dāng)好主人翁，做好宣傳員，積極牽線搭橋，加強(qiáng)溝通交流，尋找商機(jī)合作，為招商工作傾情奉獻(xiàn)。

第二，要落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法，要注重產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開(kāi)工等硬性指標(biāo)，設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo)。各相關(guān)部門(mén)是招商引資工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)

刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、落地開(kāi)工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯今年擬開(kāi)工招商項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開(kāi)工存在的各類(lèi)問(wèn)題，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。

第三，要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)是本職，不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識(shí)，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要進(jìn)一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式，加強(qiáng)人才、科技、金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步推行簡(jiǎn)化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù)，要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)、保護(hù)、發(fā)揮好企業(yè)參與平安建設(shè)的熱情。

企業(yè)家朋友們，同志們！不管過(guò)去、現(xiàn)在、還是將來(lái)，平安的發(fā)展都離不開(kāi)你們的支持，感謝你們對(duì)平安發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要彼此齊心協(xié)力，和衷共濟(jì)，在今后的工作中互相溝通，密切協(xié)作，我們一定能夠開(kāi)創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，促進(jìn)平安經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)率先在全市脫貧摘帽、全面建成小康目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！最后，祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展紅紅火火，衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！