第一篇：在全街道總結表彰暨經濟工作會議上的講話

同志們：

經街道黨工委、辦事處研究決定，今天召開全街道總結表彰暨經濟工作會議，主要是回顧總結2005年的工作，表彰一年來全街道各條戰線上涌現出的先進集體和先進個人，部署2006年的經濟和社會發展工作，進一步動員全街道廣大干部群眾統一思想、振奮精神，爭先進位、加快發展。在此，我代表街道黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈地祝賀！下面，我根據黨工委、辦事處研究的意見，講三個問題。

一、堅持和諧統籌，在科學發展上邁出了堅實步伐

2005年是不平凡的一年。一年來，我們認真貫徹落實區委、區政府一系列工作部署，不斷創新思路，攻堅克難，科學發展，各項工作實現了在統籌中前進，在規范中提升，在協調中發展。

在挑戰中歷練了發展本領。過去的一年，面對科學發展和急難險重任務的雙重考驗，我們堅持用務實的措施落實科學發展觀，用團結拼搏的精神應對急難險重任務的考驗，通過治理環境污染、調整產業結構、引導理性投資等一系列有效措施，毫不動搖地狠抓了發展第一要務；針對周邊競爭激烈和受土地等因素制約自身發展空間壓縮的雙重挑戰，我們在主攻大項目上不動搖，在培植規模上不松勁，在挖掘潛力、打造特色上不停步，通過優化發展環境、膨脹規模經濟、增加財政收入等舉措，綜合實力得到了大幅提升，被國家統計局評為全國千強鄉鎮；肩負加快發展和維護穩定的雙重責任，我們牢牢把握改革發展穩定的大局，始終保持昂揚向上的奮進姿態，操守穩處安民的人本情懷，通過創新工作思路、實施標本兼治、狠抓綜治信訪安全生產，扎實推進了平安※※創建，始終保持了和諧穩定的社會局面。

在奮進中實現了科學發展。2005年，我們在任務多、挑戰多、困難多的形勢下，變壓力為動力，變挑戰為機遇，經濟增長再創新高。工業經濟優勢地位進一步鞏固，全年完成工業產值170億元，實現銷售收入150億元，工業增加值39億元，利稅10億元，分別比上年增長86、78.8、126.7、50.1%。財政稅收工作取得重大突破，全年完成財政總收入3.7億元，地方財政收入1.25億元，財政總收入突破3.5億元大關，比2004年增長1.6億元，地方財政收入首次突破億元大關，比2004年增長5000萬元，總量及增副均創歷史最高，名列全市鄉鎮前茅。華盛江泉集團和沈泉莊社區在王廷江書記的領導下，牢固樹立率先發展觀念，以過人的魄力、超前的意識，披荊斬棘、攻堅克難、苦干實干，在去年企業融資難、發展壓力大的情況下，集團公司保持了投資數額大、自身發展快的勢頭，企業發展實現了歷史性突破，全年實現銷售收入112.6億元，首次突破100億大關，綜合稅收超過4億元，實現利潤5.8億元，完成進出口貿易總額1.16億美元，出口創匯8268萬美元，在全市名列榜首，表現出一個龍頭集團應有的旗幟風范，在華盛江泉集團和沈泉莊社區乃至※※街道、※※區的發展史上寫下了濃濃的一筆。

在統籌中突出了惠民優先。全街道各級和廣大黨員干部牢固樹立以人為本觀念，增強執政為民意識，切實在群眾最盼上作文章，在群眾最怨上見行動，在群眾最急最難上動真情。針對群眾看病難、看病貴、個別群眾因大病致貧問題，全面推行了新型農村合作醫療制度，全街道有31個村居全面完成任務，上繳參保基金62萬元，其中有15個村居利用集體積累為群眾墊付了參保基金，受到群眾的普遍贊譽；針對敬老院設施老化問題，辦事處投資50萬元，進行了徹底改造，改善了供養對象生活條件，改造了食堂，購置了一批娛樂、健身設施，室內、院內墻壁全部粉刷，院內地面鋪設了地磚，安裝了路燈，院內重新進行了綠化、美化；針對中心小學校舍不足問題，投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建，增加了4個班200多名學生的容量；針對個別學生家庭貧困、交不起學費的問題，為200多名中小學生辦理了“兩免一補”手續；針對大氣污染問題，集中開展了大氣污染治理活動，先后關停拆除十五土（小）企業73家，停產治理陶瓷企業35家，關停小造紙6家，拆除小燒結、炒粉子廠30家，拆除小瓦盆窯63座；針對粘土磚廠毀壞耕地、污染環境問題，開展了實心粘土磚廠拆除治理工作，徹底取締全街道24家粘土磚廠；針對群眾反映的城市建設管理問題，以創建文明城市和科學發展觀現場會為契機，強力推進城市建設，精心打造加快發展的環境平臺，投資150萬元，對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資40萬元對羅三路、寶泉路排水系統進行了改造，以老206國道、雙月湖路和文化路整治為突破口，深入開展了城市環境綜合整治活動，有效改善了城區交通和環境面貌。這些實事，深入民心，真正使加快發展、科學發展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上。

在協調中促進了全面提升。深入開展了創建“平安※※”活動，社會治安綜合治理、信訪、安全生產“三條線”的工作均取得優異成績，社會更加穩定。堅持經常性工作與專項治理相結合，深入開展了計劃生育集中清理治理專項活動，清理出生漏報63人，落實四種節育手術538例，追回外出躲避戶65戶，較徹底地清理了往年欠帳，初步扭轉了計劃生育被動局面，今年計劃生育各項指標均達到了責任書規定的要求，順利地通過了省、市、區三級年終考核，受到各級好評。以建設群眾滿意工程為目標，著眼于解決問題、取得實效，精心組織、扎實開展了第二批保持共產黨員先進性教育活動，得到中央巡視組的充分肯定。以“三級聯創”活動為總抓手，大力加強社區基層組織建設，結合后進社區整治活動，加強了社區班子建設，全年整頓社區黨支部班子6個，調整支部書記6人，社區黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強。社會保障體系進一步完善，全年完成企業養老保險、工傷保險、女工生育保險、醫療保險擴面近6000人，收交保費75萬多元，農村養老保險擴面完成10個村。廣泛開展精神文明創建活動，全民的思想道德素質和社會文明程度得到有力提升。人大、武裝、工會、婦聯、團委、科技、教育、文化、體育等各項社會事業健康發展，社會管理服務水平不斷提高。

總之，一年來不管困難再多、壓力再大，全街道廣大干部群眾始終心系發展、銳意進取，堅持在和諧中刷新發展的新業績，在發展中追求和諧的新境界，各行各業涌現出了大批先進單位和先進個人，他們是全街道三個文明建設的優秀代表，為※※的發展做出了突出貢獻。在此，我代表黨工委、辦事處再次向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！向一年來奮戰在全街道各條戰線各個崗位、為※※發展貢獻力量的同志們，并通過你們向全街道廣大干部群眾表示衷心的感謝！致以崇高的敬意！

在回顧過去、總結經驗的同時，我們更要“喜中見憂”、“順中見逆”，冷靜審視※※：從經濟發展現狀上看，我們工業結構層次仍然比較低，投入產出比例不盡合理，調整優化的任務還很重；從經濟與社會協調發展上看，隨著經濟和各項事業的快速發展，拆遷安置、社會保障等新生矛盾帶來的壓力越來越大；從人與自然和諧發展上看，群眾對工業化帶來的資源短缺、環境污染等系列問題比較關注。面對這些困難和問題，唯有把落實科學發展觀作為※※街道科學發展的動力，迎難而上、克難而進，才能在科學發展的大道上乘勢而上，把※※街道引向新的發展境界。

二、堅持全面提升，在科學發展上開創嶄新局面

2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是新一輪全面提升之年、大步跨躍之年。如何以更高的目標、更大的氣魄、更強有力的措施，加快發展、科學發展，為十一五開好局、起好步，2006年非常關鍵。在新的一年里，我們要重點做好五篇文章：

突出富民惠民“第一目標”。※※街道工業起步早，耕地少，當前正處在農村向城市社區的轉型期，只有緊緊依靠工業化致富農民，依靠城市化帶動農村，依靠產業化提高農業，才能讓群眾享受到更多的發展成果。一是調優結構富民。一方面要圍繞“服務城市、適應市場、突出特色”抓好農業內部結構調整，全面提高農業綜合效益。另一方面，要把繁榮第三產業作為增加農民收入的主渠道，鼓勵發展農貿市場和沿街店鋪，繁榮三產，促進居民就業途徑多樣化。二是推動就業惠民。要積極開辟就業渠道，開展創業技能培訓，讓更多的群眾走到創業前臺，進一步提高非農收入比例。三是實施社保安民。要擴大農村基本養老保險的覆蓋面，在自覺自愿的前提下，鼓勵群眾特別是無地村群眾參加養老保險。抓好農村新型醫療合作制度的實施，讓更多的群眾在社會保障和醫療合作中受益。

主攻工業強處“第一方略”。工業是※※的支柱產業，要在已有基礎上再造工業新優勢，必須從調整產業結構入手，毫不動搖地走新型工業化道路。一是突出華盛江泉集團龍頭帶動作用，重點抓好華盛熱電、江泰鋁業、鋼鐵、焦化、油脂等優勢產業的發展，同時通過科技創新、優化調整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木業制品等傳統產業檔次。二是充分發揮新上技改投入拉動作用。按照發展新型工業化的要求，堅持壯大規模與提升產業層次并重，著力調優調強工業經濟，正確引導投資方向，以現有主導產業、骨干企業、重點項目為依托，重點扶持資源節約型、環境友好型、技術含量高、附加值高的產業項目。突出循環經濟亮點，重點提高華盛熱電、東興焦化等項目的資源利用水平，進一步完善資源循環鏈，促進污染最小化、廢物資源化和無害化。三是強化科技推動作用。鼓勵羅欣藥業、金羅電池等高新技術企業與科研機構開展產學研結合，提高企業原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。引導企業改變經驗管理和家庭管理的落后管理方式，逐步實現產權主體和投資主體多元化，建立起現代企業制度。加快實施名牌戰略，抓好培育名牌的規劃與實施，推進“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁磚爭創國家級名牌產品，逐步推動產品名牌向企業名牌、城市名牌的升級。

打造城市建設“第一平臺”。一是繼續把道路等基礎設施的改造作為城市建設的重點，進一步提升城區形象。我們※※街道是老城區，基礎設施特別道路破損比較嚴重，幾年來，我們在財政非常困難的情況下，千方百計籌措資金，陸續對文化路、羅三路、建設街、羅程路、通達路等十幾條道路進行了硬化或改造，2006年，計劃對工業路、羅五路進行改造，同時，繼續抓好湖南社區的舊村改造，啟動韋姜屯、閆泉莊兩個社區的舊村改造，進一步改善城區面貌。二是深入開展創建省級園林城市、國家級衛生城市活動。圍繞創建省級園林城市，建設一批綠化工程，完善城區干道綠化。按照創建國家衛生城市的要求，繼續開展城市環境綜合整治活動，以治臟、治亂、治差為重點，進一步強化城市環境整治，達到市容整潔、管理規范、井然有序，全面提升※※老城區形象。三是把道路建設、社區開發與繁榮城區第三產業有機結合起來，搞好沿街商業服務業管理，重點抓好羅四路、羅五路、龍潭路、寶泉路沿街商業店鋪的規范，逐步實施分類設市計劃，形成專業商貿特色街。

強化內外聯動“第一抓手”。要把招商引資作為借助外力、激活民力、壯大實力的有效手段，抓實抓好，抓出成效。一要堅持大招商與招大商并舉。借鑒華盛江泉集團債轉股、未分配利潤轉股等形式，不斷探索改進新的、有效的招商方式，把招商的著力點放到產業鏈和高新技術項目上來，主攻大項目、培育大產業，實現由引進項目向引進技術和產業的轉變。二要堅持招商引資與招商選資并舉。順應科學發展和建設資源節約型、環境友好型社會的要求，有選擇地招商，積極引進節能型、環保型、帶動型以及技術資金密集型項目。三要堅持激活民資與嫁接外資并舉。以民資引外資，以外資促民資，相互滲透，融合發展。要注重把引資與引技、引智有機結合起來，集聚先進生產要素，提升經濟發展實力。

著眼統籌和諧“第一要求”。今年區里的2號文件規定，對街道工作的考核實行雙千分制，物質文明建設占1000分，政治文明和精神文明各占500分，這說明上級更加注重經濟社會的和諧協調發展。因此，我們在牢牢把握第一要務的同時，必須進一步推進社會各項事業的健康發展，加強經濟社會發展的薄弱環節，促進多方利益和各種關系的和諧。一要促進人文精神的和諧。加大環境保護力度，加強人口與計劃生育管理，進一步轉變群眾生育觀念，全面發展教育、衛生等各項事業，營造更加適宜的人居和創業環境。開展好各項精神文明創建活動，不斷豐富“創新、奉獻、唯實、爭先”的※※精神，進一步提高社會文明程度。二要促進社會秩序的和諧。以人防、技防體系建設為依托，以綜治、信訪、安全生產為主線，繼續深入推進“平安※※”建設。要善于做深入細致的群眾工作，引導群眾用理性合法的方式表達利益訴求，達到協調關系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促進利益關系的和諧。要統籌兼顧社會不同群眾的得益，拓寬社會保障覆蓋面，高度關注社會弱勢群體，讓困難群體更多地體驗到社會大家庭的溫暖。

三、堅持求真務實，在科學發展上凝聚強大合力

要實現※※的科學發展、跨躍發展，全街道各級和廣大黨員干部必須把思想和行動進一步統一到求真務實上來，開成發展合力，推進事業發展。

要揚發展之勢。一是責任要強。街道領導干部和機關的同志要立足本職，獨擋一面，帶好一線，一年下來，要真正干上幾件看得見、摸得著、叫得響的工作。社區的同志要認真貫徹上級黨委政府和街道黨工委、辦事處的各項決策，想黨委政府之所想，急人民群眾之所急，在保穩定、促發展中履行好自己的職責。企業的同志要開闊視野，敢于爭先，在企業做大做強中施展抱負，在照章納稅、多作貢獻中實現人生價值。二是狀態要好。當前，我們※※街道改革發展穩定的任務很重，全街道廣大干部群眾一定要保持昂揚向上的斗志，全力以赴做好各項工作。今天在座的都是機關干部、企業和社區負責人，黨和人民培養教育我們多年，現在讓我們負責一個單位、一項工作，如果任務目標完不成，我們就上對不起組織，下對不起人民。廣大黨員干部特別是領導干部都要從講政治、講大局出發，在重點工作、計劃生育、社會穩定、環保治理等急難險重任務中，要有打硬仗、打大仗的雄心壯志，上下同心，干群同力，圓滿完成各項任務。三是氛圍要濃。廣大黨員干部要結合保持共產黨員先進性教育活動，按照“個人干一流工作、企業創一流品牌、社會創一流環境”的要求，比干勁、看貢獻、爭位次，進一步營造心齊風正、干事創業的濃厚氛圍。

要聚上下之力。一要靠團結凝聚合力。每一個單位、每一個同志都要緊緊圍繞富民強處這盤大棋來找座標、定位子。工作中，要講協作，既要獨擋一面，做好“份內事”，又要堅持分工不分家，在協調溝通中推進工作；要講包容，大事講原則，小事講風格，經常換位思考，遇事多從大局考慮，少計較個人得失；要講紀律，堅持民主集中制，在思想上、行動上與黨工委、辦事處保持高度一致，凡是街道黨工委、辦事處研究形成的決議，必須堅決執行，絕不允許各自為政，各行其是。二是要靠激勵凝聚合力。今天出臺了1號文，明確了2006年的工作任務，下一步，還要出臺2號文，對全年任務目標進行細化量化，逐級分解，制定具體的獎懲考核辦法，加大考核督查的力度，做到獎罰分明、剛性制約，使大家在盡心履職、加快發展中形成合力。三是靠事業凝聚合力。各社區、各企業要在實現※※街道科學發展、跨躍發展中找準努力方向，確定趕超目標，爭取一年上一個新臺階，幾年一個大變化，齊心協力推動全局工作的開展。每一個黨員干部都要緊緊圍繞中心工作，發揮聰明才智，凝聚起同心同力、共謀發展的強大合力。

要鼓實干之勁。一要深入一線抓落實。街道兩委班子成員要帶頭深入社區、企業，靠前指揮，積極幫助社區、企業出主意、想辦法；部門、社區、企業的領導干部要把心思放在工作上，把力量用到落實上，真正做到領導在一線苦抓，干群在一線苦干，問題在一線解決，矛盾在一線化解，形成人往基層走、勁往實處使的良好局面。二要明確任務抓落實。各部門、各社區、各企業要把各項工作任務分解細化，逐一落實到人，使人人心中有目標，肩上有擔子，形成人人拼搏、奮發向上的良好局面。三要強化督查抓落實。要圍繞年初確定的目標任務，通過集中檢查、現場督促、協調落實等方式，堅持全面工作季督查、重點工作月督查、中心工作周督查制度，推動各項工作的落實。

同志們，科學發展的任務艱巨，責任重大。全街道各級各單位和廣大干部群眾一定要以科學發展觀為指導，視成績為新的起點，把責任化為前進的動力，以更加強烈的發展意識，更加飽滿的工作狀態，更加扎實的苦干精神，為圓滿完成2006年各項任務目標，為建設全面發展、和諧安定的新※※而努力奮斗！

第二篇：在全經濟工作會議上的講話

在全縣經濟工作會議上的講話

縣長 謝善高（2018年1月8日）

各位領導，同志們：

今天，我們召開全縣的經濟工作會議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區和全市經濟工作會議精神，總結2017年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。我在這里先講三個方面的內容。一是傳達中央、自治區及梧州市經濟工作會議精神；二是總結2017年我縣的經濟工作；三是對2018年我縣的經濟工作進行安排。最后，樹鋒書記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實。

12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行，總書記和李克強總理在會上作了重要講話。會議強調，習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。這個重要思想的核心是新發展理念，重點是“七個堅持”:堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化，完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發 展新戰略，堅持正確工作策略和方法。

以上是中央經濟工作會議的主要精神。

12月26日，全區經濟工作會議在南寧舉行。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武在會上作重要講話。會議強調了今年改革發展要抓好深入推進供給側結構性改革、大力實施鄉村振興戰略、推進更深層次更高水平的開放合作、著力提升綠色發展水平、著力抓好以精準脫貧為重點的民生工作、著力防范化解重大風險等重點工作。具體部署大力發展實體經濟、實施鄉村振興戰略、著力提高脫貧攻堅實效、抓好以交通為重點的基礎設施建設、推進基本公共服務均等化、著力推動綠色發展、著力防范化解風險、抓好政府管理各項改革等9個方面的重點工作。

以上是自治區經濟工作會議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開全市經濟工作會議。會議強調，全市各級各部門必須認真學習領會中央、全區經濟工作會議精神，自覺指導經濟工作實踐；要深刻領會黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，堅定做好經濟工作的信心和決心；要深刻領會中央、自治區黨委關于明年經濟工作的重點任務，結合梧州實際不折不扣抓好貫徹落實，在推動高質量發展上展示梧州作為。

會議對今年重點工作作了具體部署。一是以供給側結構性改革引領經濟轉型和結構調整，大力發展實體經濟，持續 調結構促轉型，加快建設現代化經濟體系。二是持續擴大有效投資，堅持以重大項目為牽引，持續掀起項目建設熱潮，增強投資對穩增長的支撐作用。三是大力實施鄉村振興戰略，扎實推進農業供給側結構性改革，加快農業內部結構調整和發展方式轉變。四是抓好深化改革和創新驅動工作，推進重點領域、重大事項、關鍵環節的改革創新，打造經濟社會發展新引擎。五是擴大向東開放合作，堅持“東向”戰略，積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區發展戰略，主動參與珠西經濟帶和粵桂黔高鐵經濟帶建設，加強與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動城鄉融合協調發展，努力提升新型城鎮化質量和水平，加快城鄉一體化發展。七是扎實推進“美麗梧州”建設，牢固樹立“梧州生態優勢金不換”理念，大力發展生態經濟，加大生態環境保護和治理力度。八是切實辦好以脫貧攻堅為重點的民生實事，堅持把脫貧攻堅作為首要民生工程，統籌推進各項社會事業發展。九是積極防范化解重點領域風險，維護金融領域總體平穩，促進房地產市場持續健康發展。

會議要求，要堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導，推動經濟發展行穩致遠。要以開展大學習凝心聚力，組織全市黨員干部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；要以紀念改革開放40周年為契機，再來一次思想大解放，激發全市 干部群眾增強發展本領，提高適應新時代、落實新部署的能力。要以科學方法論落細落實，以好干部標準選人用人，以提升組織力強基固本，推動各級黨員干部靠前指揮、一線作為，持續推進基層黨建創新，提高黨員的發展經濟能力、改革創新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領群眾能力。要加強作風建設，推動工作落實，各級各部門要高度警惕和正視在領導決策、任務落實等方面存在的問題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風”改進作風。

中央、全區、全市經濟工作會議精神十分重要，為我們做好今年經濟工作指明了方向，全縣的領導干部要把思想和行動統一到中央、自治區黨委和市委的決策部署上來，進一步解放思想、奮發有為、務實工作，確保今年經濟工作開好局、起好步，扎扎實實做好各項工作，推動蒼梧經濟不斷向前發展。

下面，我就2017年我縣的經濟工作情況進行一個總結回顧，并對2018年經濟工作進行安排部署。

今年以來，蒼梧縣在市委、市政府的正確領導下，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞各項經濟指標任務，以“一城兩鎮”(新縣城、旺甫工業小鎮、六堡特色鎮）為主戰場，搶抓機遇、克難攻堅，經濟社會發展總體平穩、穩中有進。

一、主要經濟指標保持穩定增長 2017年全年，我縣預計完成地區生產總值41.5億元，同比增長9.5%，其中一產增加值15.82億元，同比增長5%，二產增加值14.48億元，同比增長14.4%，三產增加值10.92億元，同比增長11%；規上工業總產值完成32.2億元，同比增長44.4%；固定資產投資完成35.86億元，同比增長14.8%；財政收入5.55億元，同比增長0.33%；財政八項支出17.41億元，同比增長15%。農林牧漁業總產值27.12億元，同比增長5.1%；城鎮居民人均可支配收入21689元，增長7.2%； 農村居民人均可支配收入8099元，增長9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮”建設，推動中心工作落實。一是抓好新縣城建設。專項規劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規劃》等專項規劃，啟動編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區的概念性規劃。加強資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計已獲得用地指標共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標471畝； 2017年，新縣城共安排建設項目60項，總投資64.8億元，其中2017年完成項目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務的100.8%。黨政機關駐地搬遷工作有序推進，縣委、縣政府臨時辦公場所和政務服務中心已經建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進駐新縣城辦公，搬遷目標任務如期實現。

二是抓好旺甫工業小鎮建設。2017年新征土地610畝，累計完成征收土地2100畝。旺甫鎮總體規劃修編已獲得自治區人民政府批復。林業產業集中區規劃，已通過專家評審。工業小鎮新開工項目9項，總投資55267萬元，2017年計劃投資36334萬元，完成37336萬元,占投資計劃的102.8%。續建項目4項，總投資3182萬元，2017年計劃投資2339萬元，完成2441萬元,占投資計劃的104.4%。旺甫工業小鎮（一期）路網工程，207國道至工業園一級公路，二期土石方工程等項目正在加快推進。

三是抓好六堡特色小鎮建設。抓好了六堡鎮總體規劃修編工作。六堡鎮規劃的修編工作已初步完成，并由專家進行了第一次評審。抓好了六堡新區的規劃建設，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實業集團的對接工作，并組建了專門的工作團隊進駐開展工作。2017年8月六堡鎮被國家住建部認定為“全國第二批特色小鎮”。

（二）推進供給側結構性改革,促農業穩步發展。以推進農業供給側結構性改革為主線,促進農業發展,農民增收。一是做大做精六堡茶產業。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標準園面積2651畝。全縣達到7.53萬畝。全年預計生產茶葉近2600噸，產值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬株。二是做大做優特色水果 產業。新增水果種植面積1.1萬畝，其中砂糖桔種植1萬畝。全縣水果種植總面積達12.8萬畝，產量預計17.5萬噸，產值預計9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達9.8萬畝，投產面積6萬畝，預計產量達15.3萬噸，預計產值8.5億元。三是做大做強生態林業。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現有八角、油茶低產林改造，繼續適度發展速豐桉樹。實施營林造林建設工程，共實施完成良種繁育等8項林業投資，完成投資3.5億元，完成植樹造林4.2萬畝，國有林場改革順利推進。四是做大做好水產畜牧產業。加強創建示范點，優化產業布局。全縣肉類總產達2.68萬噸，同比增長3%，生豬出欄達21.44萬頭，同比增長3%，家禽出欄達422.6萬羽，與2016年持平，水產品產量達12353噸，同比增長5%，網箱養殖面積達90000平方米，同比增長5.8%。五是加快培育新型農業經營主體。全縣已在工商部門注冊登記的農民專業合作社419個，入社社員3258人，家庭農場37個。六是抓好現代特色農業示范區的創建工作。蒼梧縣原生六堡茶產業（核心）示范區被授予 “廣西現代特色農業（核心）示范區（四星級）”稱號。東安荔園生態種養（核心）示范區被授予 “廣西現代特色農業（核心）示范區（三星級）”稱號。3個縣級示范區和1鄉級示范區也已通過了考評組的考評。

（三）大力推進項目建設，促投資增穩長。一是抓重大項目的入庫和建設。目前全縣在庫項目總共128個，其中2017年新增項目123個。其中500-5000萬元項目共113個，5000萬元及以上項目共15個。2017年我縣列入梧州市統籌推進重大項目20項，總投資56.68億元，計劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計劃投資的101.65%。計劃新開工項目6項，已全部開工建設，開工率100%。

二是抓好交通項目建設。切實開展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項目攻堅戰，2017年計劃實施“第一公里.橋”惠民工程項目總共50個，計劃投資約1159萬元，其中主體完工項目50個，完工率100%，完成投資1159萬元，占計劃的100%。配合抓好了G355線（蒼梧段）的建設，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環城高速的征拆工作有序開展。

三是抓好水利項目建設。2017年我縣共獲得水利項目資金8175萬元，共96個項目，已開工建設96個，已完工50個，已完成投資7455.6萬元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務。

四是加快推進棚改項目工作。2017年我縣棚戶區改造項目國家任務數為517套，已簽訂房屋征收補償協議共517戶。順利完成全年的棚改任務。

（四）加大招商引資力度，加快工業發展。一是抓好培育企業上規工作。跟蹤企業服務，建立新增規上企業申報臺賬。調動企業申報規上企業的積極性，縣級財政對上規的企業給予獎勵。重點對4家企業進行了上規培育，其中有1家成功上規，其余3家可望在今年實現上規。

二是突出重點，加大招商力度。通過“走出去”和“請進來”，加強宣傳推介。2017年，我縣招商引資項目共43個，其中續建項目10個，新簽項目33個，新簽項目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區外到位資金41.8億元，完成全年目標任務110%。其中，新引進項目到位資金20億元,完成全年目標任務11.4億元的175.4%；續建項目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團、東莞聯志、廣西博世科環保科技有限公司等知名企業成功簽約。

三是強化服務，出臺招商優惠政策。落實專人與企業進行跟蹤對接，密切聯系，同時安排專人協助項目業主辦理前期各種相關手續，積極為投資者提供服務，進一步增強客商的投資信心。去年以來，相繼出臺了多項招商引資優惠政策，為開展招商活動提供政策依據。

（五）脫貧攻堅任務完成情況。

2017年，我縣繼續深入實施“七個一批”和“十大行動”，以解決突出問題為重點，通過落實脫貧攻堅質量責任制，推動貧困村、貧困人口扎實穩妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務為7個貧困村、9000人。基礎設施建設方面，2017年共 安排9717萬元用于基礎設施建設，建設項目521個，已全部完工并完成資金報賬。產業扶貧方面，全縣建立農民專業合作社357個，發展家庭農場292個。產業扶貧方面，共安排2890萬元資金用于產業扶貧，共安排項目79項，已經有79項已經完工，完成投資2896萬元，占投資計劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進展順利，2017年全縣落實易地搬遷342戶1747人，搬遷精準率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財政專項扶貧投入18808萬元，支出18195萬元，進度為96.7%。財政涉農扶貧整合資金共22684.34萬元，目前共支出21519.16萬元，支出進度為94.86%。自治區核驗組對我縣的扶貧開發成效工作進行了考核驗收，7個貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進“宜居鄉村”建設。

通過健全長效機制, 全年共投入資金約12400萬元，深入推進“宜居鄉村”建設；鞏固提升“清潔鄉村”、“生態鄉村”建設成效顯著；扎實開展“產業富民”“服務惠民”“基礎便民”活動，農村人居環境得到改善。全縣43個村級綜合服務中心示范點已基本達到“六有”標準，全年改廁改廚7000戶的任務已全部完成。

（七）扎實開展環境保護工作。

全力推進大氣、水、土壤污染防治三大重點任務，積極推進7個鄉鎮污水治理項目。扎實做好中央環保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強農村生活污水處理設施運行監管。對規模化畜禽養殖場嚴格執行環境影響評價制度，確保污染物達標排放。石橋鎮等5個鎮被命名為自治區級生態鄉鎮。

（八）大力發展社會事業。

堅持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進義務教育均衡發展。共籌集到資金2.3億多元實施310個教育項目，重點推進義務教育“全面改薄”項目，蒼梧中學石橋校區、蒼梧縣第一初級中學等項目的建設。深化縣級公立醫院綜合改革，推進分級診療制度和醫聯體建設。努力推進石橋中心衛生院能力提升項目和縣婦幼保健院項目相關工作。實施更加積極的就業政策，鼓勵以創業帶動就業，2017年，我縣農村勞動力轉移就業新增人數7916人。城鄉居民生活保障等社會救助體系不斷完善，發放農村低保補助金4413.6萬元，累計25.9萬人次獲得補助，做到應保盡保。農村危房改造開工建設758戶，竣工758戶，竣工率達100%。

2017年盡管總體上保持了經濟平穩增長，但經濟下行壓力仍然很大，經濟運行的顯性問題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問題。我縣目前的工業和三產服務業基礎十分薄弱，我縣的企業數量少、底子薄，全縣沒有真正的龍頭企業，第三產業規模小，經濟底子薄，基本上無大宗稅源,財政收入增長存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達到50.21%，比上年高出0.21個百分點）。土地問題突出，制約項目建設，受“占水田補水田”“占優補優”的土地剛性政策影響，使得許多項目無法開工，新縣城建設資金缺口巨大，交通條件制約縣域經濟發展，少數干部主動擔當意識不強，畏難情緒有所滋長，工作干勁不足，等等。對于這些問題和矛盾，需要我們進一步加大抓經濟工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實黨的十九大精神，全力抓好今年的經濟工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的經濟工作，務必深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面把握中央、自治區黨委、市委對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅守發展和生態兩條底線，以“一城兩鎮”建設為主戰場，圍繞農產品主產區這一發展定位，堅持發展第一要務，統籌抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，確保主要指標穩步增長，全面完成全年目標任務。

根據全區、全市的經濟會議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%，奮斗目標為9.0%；一產增加值增長5%，奮斗目標 為5.2%；二產增加值增長12%，奮斗目標為13%；規上工業增加值增長25%，奮斗目標為27%；規上工業總產值增長35%；三產增加值增長11%，奮斗目標為12%；固定資產投資增長12%，奮斗目標為13%；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長9%，其中城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長10%。

自治區2018年經濟增速目標為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標設置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標設置在8.5%-9.0%，比全區目標高1.5個百分點，比全市目標高1個百分點，符合我縣“十三五”規劃綱要提出的“十三五前期，經濟增長速度接近或達到全市平均水平，力爭十三五中后期高于全區、全市平均水平的目標”，并在人均占有量上逐步縮小與區、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們全縣上下同心協力，緊緊圍繞以上目標，突出早謀劃，早抓，才會有可能實現預期的目標。

在這里，我結合我縣的縣情實際，重點對以下幾個方面工作進行安排：

（一）圍繞一、二、三產融合，加快“一城兩鎮”的建設。

找準問題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標工作；解決資金和土地兩大問題；以“一城兩鎮”的建設帶動城鎮化發展。新縣城建設方面，加大項目的研發 和申報的力度；加強新縣城招商引資工作，營造良好的投資環境，促使新縣城建設在引進社會資本方面取得突破性進展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎設施、配套設施、公共服務設施等建設，加快單位業務辦公用房建設，加快縣城整體搬遷步伐。力爭完成3500畝的征地地任務，計劃籌集資金10億元以上，加快推進行政中心區路網等項目的建設，PPP項目工作力爭有新突破。旺甫工業小鎮建設方面，2018年力爭完成征地目標任務1000畝，計劃投資3億元，繼續推進蒼梧縣207國道至旺甫工業園一級公路工程項目及農副產品物流園土石方工程項目建設，抓緊對接已簽約的重大項目，力爭早日落戶建設，加快歷史遺留問題的處理。六堡特色小鎮建設方面，2018年要抓好以六堡鎮為核心的產業集聚區規劃建設；至少新完成征地500畝。全面啟動六堡特色小鎮建設工作，重點建設六堡茶倉儲中心、雙頭酒店二期、五個特色村屯建設、茶船古道等，鞏固好創AAA的成果，推進六堡鎮AAAA旅游景區的創建工作 ；加強與飛尚集團的對接，力爭有實質性的項目落地。

（二）突出重點項目建設，帶動投資促增長。積極爭取上級項目資金的支持，突出抓好一批5000萬元以上投資的基礎設施、公共服務和產業項目建設。（今年計劃實施5000萬元以上項目46項，總投資160億元，計劃投資15億元； 500--5000萬元的項目33項，總投資6.5億元，計劃投資3.1億元。）加強對國家和自治區各項政策的研究，準確把握區劃調整后全縣經濟社會發展形勢以及國家產業政策和投資導向，強化項目對接，力爭更多的項目列入上級資金補助以及規劃盤子。特別要加強民生項目申報爭取的力度，形成一切工作圍繞項目轉的濃厚氛圍；加快開展項目前期各項準備工作，加強溝通。完善機制，加快項目建設推進工作。今年我們重點要抓好以下幾方面項目的建設。

--突出交通、水利和城鎮路網基礎設施建設

力爭國道G355線今年底實現粗通，力爭S201列入自治區交通項目盤子，并實現年內開工建設；力爭梨埠至木雙連廣東二級公路完成前期工作；力爭新縣城河湖連通工程全面開工建設，年內完成永安湖建設；力爭新縣城、旺甫工業小鎮、六堡特色小鎮路網開工建設。

--突出教育、衛生、供水和污水等一批公共服務項目建設

加快蒼梧高級中學和第一初級中學的建設，蒼梧高級中學實現今年秋季招生。蒼梧縣實驗小學、蒼梧縣公立幼兒園開工建設，蒼梧縣婦幼保健院開工建設，完成縣中醫院綜合醫院前期工作。新縣城供水、污水處理項目開工建設。

--突出工業產業重大項目落地建設

加快扶貧產業園聯志玩具項目和博世科環保設備生產項 目建設，力爭年內投產。加快耀東華飾面板及家具項目和中電投、華潤風電項目建設，力爭年內形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業和服務企業工作。加強宣傳和服務，依托我縣的優勢，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產（家具制造）集中區等重點方向開展招商，力爭今年有4家以上的新的招商項目實現投產；做好服務，積極抓好企業培育上規、上限工作。推進傳統產業改造提升，引導工業及服務業向新業態和新模式轉變，力爭實現新增4家規上工業企業，3家限上服務業企業。

（四）圍繞特色，全力推動現代農業發展。

穩定糧食生產，完成全年糧食種植總面積37萬畝，實現總產量13萬噸，確保糧食安全；計劃新增六堡茶園5000畝，其中標準茶園3000畝。重點抓好六堡茶良種培育，計劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬株。新增沙糖桔種植4000畝；持續推動造林綠化和良種林推廣，全縣計劃植樹造林4.0萬畝；優化養殖產業結構，力爭2018年全縣肉類總產量達2.79萬噸，增長4%，水產品產量達1.3萬噸，增長5%，生豬出欄達22.51萬頭，增長5%，家禽出欄443.76萬羽，增長5%，網箱養殖面積95400平方米，同比增長6%；加快我縣農業現代化建設進程，鞏固提升已有的區、市、縣、鄉級示范區。

（五）堅持精準發力，持續深入推進脫貧攻堅工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎設施、產業設施、易地 扶貧搬遷安置點等重點項目，加快項目推進步伐。堅持推進脫貧攻堅工作與“三農”、宜居鄉村深度融合，努力搭建土地流轉、金融扶貧、網絡銷售”三個平臺，加快建設六堡茶產業帶、東安江生態休閑產業帶、沙頭鎮自治區級綠色生態循環示范區、撫河片特色養殖產業帶等四個產業帶的建設步伐。推行全縣脫貧攻堅工作網格化管理機制，全面落實脫貧攻堅質量責任制，強化督查結果運用，以督查的實際成效推動工作開展；進一步強化制度、力量保障，確保2018年順利實現縣脫貧摘帽任務。

（六）致力環境保護和建設，抓好“宜居鄉村”建設和生態文化旅游。

圍繞目標任務，重點抓好“產業富民、服務惠民、基礎便民”工作，完善機制，整合資金，確保宜居鄉村工作有序推進，2018年力爭完成723戶改廁改廚建設任務，7個鎮區污水處理廠（設施）建設、400戶農村危房改造任務；加快推進自治區級生態縣的創建；開展環境整治行動，抓好環境重點問題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點河流治理力度，確保水質持續向好。抓好六堡茶生態旅游區爽島國家森林公園、京南庫區濕地公園、木雙生態旅游精品小鎮和仙跡桃花島項目等重點旅游項目的建設，重點規劃建設一批特色鮮明的生態旅游景區景點，加快推進全域旅游建設的步伐。

（七）持續改善民生，加快推進民生工程。加快鄉鎮中心幼兒園的建設；推進義務教育均衡發展工作，優化教育資源，確保我縣義務教育均衡發展工作在今年順利通過梧州市、自治區評估驗收，并為通過2019年國家級評估驗收打下基礎；加快深化醫藥衛生體制改革，推進醫療衛生制度建設，推進公共衛生服務、婦幼健康服務，提升服務質量和水平；全面實施健康扶貧行動計劃，提升貧困人口健康水平。繼續組織實施2018年第一公里·橋惠民工程項目。加大資金籌措的力度，實施好就業創業等為民辦實事工程；切實抓好各個領域的安全生產，加強以食品、藥品安全為重點的市場監管，有效地保障我縣人民生命財產安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創建工作，確保社會和諧穩定，不斷增強群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠，新的使命催人奮進。做好2018年的經濟工作，任務艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、鼓足干勁、務實創新、砥礪奮進，確保圓滿完成2018年各項工作任務，為加快建設美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻！

第三篇：在全縣目標考核總結表彰、民營經濟暨開放工作會議上的講話

在全縣目標考核總結表彰、民營經濟暨開放工作會議上的講話

同志們：

今年1月初，縣委、縣政府召開了全縣經濟工作會議，重點對全年經濟工作進行了部署。今天，縣委、縣政府決定召開這個會議，主要目的是兌現獎勵，激發廣大干部工作干勁，并進一步安排部署民營經濟和開放工作。把這幾個會議合并召開，也是為了精減會議，提

高效率，使鄉鎮和部門的同志有更多的時間和精力去抓落實。會上，對去年在開放引資、民營經濟、固定資產投資、財政收入等七個方面做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰獎勵，簽訂了2005年目標責任書，表彰獎勵的評定，是經過規定程序，充分測算，考慮了方方面面的因素確定的，可以說，是比較客觀公正的。剛才同志就目標考核，民營經濟、開放工作講了很好的意見，同志重點就開放和民營經濟發展做了具體部署，我完全同意。希望同志們深入領會，抓好貫徹落實。下面我再講三個問題：

一、正視成績，切實增強更快更好發展的信心

2004年，是全縣經濟發展速度最快、群眾得實惠最多的一年，全縣經濟實現了歷史性突破，主要經濟指標達到或超額完成預期目標，得到了上級黨委、政府的認可，贏得了群眾的滿意。固定資產累計投資突破20億元，財政收入突破1億元，都提前一年完成了“十五”計劃。納稅超百萬元企業達到13家，超1千萬元企業1家。這些成績充分說明了我們的工作思路正確，發展方向對頭，廣大干部工作努力，抓發展能力提高。這些成績的取得，更是各級各部門、企業界人士審時度勢，扎扎實實干事業的結果。

在看到成績的同時，也應該清醒地認識到，我們的快速發展是縱向地自己與自己比，是低基數上的快發展。全縣經濟總量小，綜合實力弱的基本縣情并沒有從根本上改變。與當前先進縣區競相發展的強勁勢頭相比，位次仍然靠后，如在我們的生產總值絕對值占第10位，全部財政收入絕對值占第9位，固定資產投資絕對值占第11位，農民人均純收入占第9位，比全市平均低307元。從全省縣域經濟綜合排位看（省統計局依據2003年指標），我縣排倒數第10位。可以看出，我們與先進縣區的差距，對照我們“三步走、翻兩翻”的目標要求，都還有一段距離。因此我們時刻都應有緊迫感和壓力感，不應產生驕傲自滿的傾向。發現差距，并不意味著停滯不前，正視差距，趕超發展才是目的，我們就是要在追趕中發展，在發展中趕超，最終實現跨越發展。當然，差距是現實的，是歷史和多種因素造成的，必須勇敢面對，克服自卑的貧困文化心態。客觀的講，我們近年來的發展是堅實的，主要的增長都來源于生產性增長。特別是隨著鄉鄉通、村村通建設，張隆、隆鳳、韓郭線的建成和即將開工建設，發展的瓶頸制約將得到緩解；隨著去年未達產企業的開工達產，全縣的發展后勁可以說堅實有力；再加之國家政策對扶持開發重點縣的傾斜，承德市民族縣現場辦公等機遇。把握好機遇，保持經濟更好更快發展，我們完全有能力，更應該有信心。

二、抓住關鍵，力促實現更快更好發展

全縣經濟工作會議確定了經濟發展目標，提出了“突出發展，注意協調、重點突破，提速增效”的經濟發展總要求。從主要指標完成情況看，1—2月份，財政收入完成3038萬元，同比增長121.1，占年計劃的25.3，規模以上工業完成總產值、增加值、實現利潤、稅金同比分別增長91.1、120.1、119.7、597。主要經濟指標實現了首季開門紅，做到了開好局，起好步。要完成全年目標，實現更好更快發展。我想，關鍵是投入，主要靠開放，出路在民營。

第一，抓開放、增投入。對##來講，出口、消費對經濟拉動作用都不大，是典型的投入型經濟，只有靠投入才能拉動經濟的增長。增加投入的最直接有效的途徑就是開放引資。我們必須在提升開放水平，務求開放實效上想辦法、做文章。一要樹立大開放理念。要堅持縣外就是外的思想，真正樹立起橫向靠開放，靠競爭，縱向也要靠開放，靠的競爭的理念，增強全縣上下想開放，跑開放的意識，真正敢想、敢跑。二要創新招商方式。充分利用好互聯網，招商網等現代媒體，搞好自身推介；要采取靈活務實的小團組形式，積極參加適宜的經濟洽談活動；要充分利用好閑置土地，存量資產，資源開發等有利條件，增強招商吸引力。三要形成開放合力。縣委、政府在政策上、資金上給予傾斜，動員全縣齊心協力跑開放。鼓勵和獎勵跑成的，理解和允許跑不成的，在關鍵問題、關鍵環節上，爭取上下同心，部門同力，保證引過來，留得住，見成效。

第二，抓項目，建載體。開放、投入的載體是項目，支撐也在項目，我們要有抓項目的意識，謀項目的水平，落實項目的能力。一要善于謀項目。對產業政策、行業政策要跟得緊，摸得準；對自身資源、主客觀條件要認識清，分析透；在相互結合上去謀項目，要敢謀敢想，做到謀劃一批，儲備一批，保證項目庫充實。二要精心包裝項目。要立足于實際，舍得搞投入，突出項目包裝創意，提高項目質量，提升項目檔次，打響項目品牌。三要精通跑項目。要會抓主要時機，會抓重要人物，會抓關鍵環節，力求成功率。四要加快項目建設速度。對引進的項目，要千方百計抓建設，建設一批，生產一批，見效一批。

第三，抓民營，壯主體。民營經濟具有產權清晰、利益直接、風險自擔、機制靈活的特點。一定意義上說，民營經濟

與市場經濟有著天然的親和力，是促進縣域經濟最具活力的增長點。從現實看，縣域經濟發展的主體和出路都在于民營經濟，我縣民營經濟對發展貢獻也超過半壁江山，占據了主體地位。我們必須繼續引導好、扶持好民營經濟發展，鞏固壯大其主導地位。工作中，要做到放心，放膽，放寬，放活。放心，就是堅持鼓勵、支持、引導民營經濟發展的決心不動搖，放手讓民營經濟發展；放膽，就是思想再解放，打破國有、民營之間思想認識上的誤區，不論所有制形式，只要有利于促進和帶動經濟發展，有利于增加稅收，擴大就業，就放膽去支持，真正在政策資金享受、優惠減免上，貸款支持上與國有同等待遇；放寬，就是不求所有，只求所在，在經濟發展空間上，只要不是國家和產業政策明令禁止非公有制企業進入的領域，都允許民營企業進入；放活，就是在企業人才流動、服務管理等方面，注重引導，方式靈活，讓民營企業在寬松的空間中去發展。

第四，抓環境，促優化。對縣域經濟發展來講，環境是生產力，環境就是競爭力。經過近年建設和治理，全縣的硬環境有了明顯改觀，軟環境有了較大改善，但仍有不盡人意之處，還要積極營造大開放、促民營的良好環境。一是堅持不懈加強基礎設施建設，改善硬環境。加快隆鳳線建設，爭取韓郭線今年動工，推進鄉鄉通、村村通，使全縣路網建設有一個大變化；變電站建設要加快進程，早日完工；城鎮建設，要完善規劃，加快發展，強化管理，提升品位；工業經濟領導小組要加強調度，促進隆東企業缺水問題解決，保企業達產。二是深化治理經濟環境活動。加大落實和追究力度，抓好政府提速提質工作，提供良好服務環境；行政集中審批、機關效能建設、權力公開運行等工作要全力推進，主動為民營經濟發展出主意、想辦法，使民營企業進得來、留得住、干得好、發展快，真正營造親商、安商、富商的發展環境。三是加強溝通，共同發展。民營企業也要主動與政府及相關部門溝通，加深了解，共同研究，實現共贏。

三、加強領導，力爭超額完成全年目標

今年目標任務已經明確，也有了良好開局。我們要繼續加強領導，保持良好發展勢頭，力爭超額完成全年目標。

第一，加強調度督導，促進落實。縣委、縣政府領導同志對分管工作要及時調研督導，綜合目標主管部門要加強對主要指標、重點項目的調度，定期與不定期相結合，及時發現問題，協調解決難題，促進工作開展。縣委督查室要對縣委、政府安排部署的重點經濟工作跟蹤督查，發現問題及時提建議、促落實。

第二，加大宣傳，營造氛圍。宣傳部門要圍繞中心，積極宣傳我們在經濟發展上的新成績，宣傳加快發展新思路、新舉措，宣傳經濟發展中涌現的新典型、新經驗。對內凝聚人心，團結鼓勁，對外展示##，擴大影響，形成團結向上，共謀發展的良好氛圍。

第三，抓好教育，提高能力。當前，全縣第一批先進性教育活動正在扎實開展，今年下半年第二批將開始，要充分利用開展先進性教育活動契機，加強學習，提高干部素質，增強工作本領，進一步激發出黨員干部積極性和創造力，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領群眾克服困難，開拓進取，不斷促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

第四，改進考核方法，加大獎懲力度。對工作進行考核獎懲，是衡量工作，評價干部，獎勵先進，鞭策后進的有效手段。縣委、縣政府在這項工作上，堅持分類指導，分類考核原則基礎上，要繼續加大獎懲力度，重點在考核方法上進行改進，力求科學、客觀、公正、符合實際，在方式上力求精簡、實用。對做出突出貢獻的堅決予以重獎，對出現問題的，決不姑息遷就。

同志們，完成今年目標的任務非常艱巨，讓我們以高度的責任感、扎實的作風、飽滿的熱情，全身心投入到改革建設中來，再接再厲，力促全年目標超額完成。

第四篇：在全旗經濟工作會議上的講話

在全旗經濟工作會議上的講話

*****

（2009年2月22日）

同志們：

在全旗“兩會”剛剛結束之際，旗委、政府決定召開全旗經濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實自治區經濟工作會議、***市三屆四次全委（擴大）會議及旗十屆二次黨代會和旗十四屆二次人代會精神，全面總結過去一年經濟工作，分析當前經濟發展形勢，研究部署今年的經濟工作任務，動員全旗上下，統一思想，真抓實干，努力促進全旗經濟平穩較快增長。一會兒，書記還要做重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好經濟工作的責任感和使命感

2008年，在旗委的正確領導下，全旗各族干部群眾扎實工作，全旗經濟呈現出持續健康的發展態勢。經濟總量穩步提升，地區生產總值達到 億元，同比增長 %，其中第一產業增加值 億元，同比增長 %；第二產業增加值

修通了***鎮鐵路立交橋，重點實施了雨水排干、排污管網連接、污水處理廠續建、供熱管網及設施改造、經濟適用住房、新區及工業園區道路、舊城區巷道改造等工程，有效解決了一些涉及群眾利益的熱點、難點問題；新建通鄉油路 公里，通村砂石路 公里，***大橋順利開工，***合作橋續建工程全部竣工，改造農村牧區電網218公里，城鄉面貌有了新變化。五是招商引資工作實現新突破，全年引進外引內聯項目 個，引進各類生產開發類資金 億元，同比增長 %。

2008年，我旗的經濟發展雖然取得一定的成績，但全旗經濟發展中還存在一些問題和困難：一是經濟總量小，綜合實力不強，可用財力有限；二是工業經濟結構不優，一些企業受到金融危機的影響效益不好，項目建設中小項目多、大項目少，特別是有意向的幾個立旗的大項目還都沒有開工建設；三是農牧業基礎相對薄弱，生態環境局部沙化的現象仍很嚴重，以設施農業為主的現代農業發展滯后，農牧業產業化、集約化程度較低；四是第三產業發展潛力沒有能夠充分挖掘，城鎮基礎設施建設有待于進一步完善；五是城鄉居民收入不高，低于全市平均水平等等。同時，經濟發展還將受到金融危機的持續影響，經濟形勢不容樂觀。因此，我們一定要認清形勢，統一思想，堅定信心，進一步增強責任感和使命感，要始終保持清醒的頭

(一)狠抓項目建設，努力實現工業經濟發展的新突破。一要加強工業重點項目建設，蓄積工業經濟發展后勁。要以農畜產品加工、能源、醫藥、建材以及非資源產業的升級和產業鏈延伸為重點，做好項目可行性研究，提高項目的可行性，抓好工業項目儲備。要重點抓好幾個立旗的大項目，要協助***礦業集團辦理油母頁巖項目各種手續，爭取下半年開工建設；幫助集能高純硅產業有限公司做好多晶硅項目的征地以及道路修建等基礎設施建設，力爭上半年開工建設；要抓好中國風電集團 萬千瓦、龍源集團 萬千瓦和香港UPC集團的風力發電項目，幫助企業做好風資源配置、土地征用以及并網線路規劃工作，爭取中國風電集團 萬千瓦風電項目在3月份開工建設，確保今年風力發電項目開工裝機容量達到 萬千瓦，力爭達到 萬千瓦。要抓好項目的跟蹤落實工作，搞好項目對接，爭取風機及電氣配套、獸藥制藥、服裝加工等正在洽談的項目早日簽訂合同。要加大對躍奇生物、九星銅業高精板帶銅及電纜、四輪拖拉機廠、昊天玻璃等續建項目的服務力度，對所涉及的手續要盡快辦理，并全力幫助企業解決項目建設中存在的突出問題和實際困難，促其早日投產，力爭一批項目在年內形成增量。

二要全力抓好重點企業生產，提高工業經濟運行質量。加強重點企業經營情況預測工作，幫助企業解決運行中遇

見》，相關部門要根據這個《意見》明確目標任務，對照任務進行認真分析、測算，拿出切實可行的方案，加大節能減排工作力度，確保完成節能減排任務目標。

五要切實做好安全生產工作。要進一步加大安全生產宣教培訓力度，強化全民安全意識。要全面開展安全生產大檢查，繼續深入開展非煤礦山、消防、建筑、危險化學品、道路交通、煙花爆竹銷售等行業的安全生產專項整治，進一步加大日常監管力度，及時消除安全隱患。同時，要著力強化主體責任意識，落實安全生產第一責任人的責任，完善安全基礎設施，健全各項規章制度，明確目標，落實責任，確保社會安全穩定。

(二)突出基地建設，努力實現農村經濟發展的新突破。農村工作方面，旗委、政府將召開專題會議進行部署，本次會議著重強調以下幾項重點工作：

一要著力建設四大產業基地。一是抓好黃牛產業基地建設。要堅定不移的實施禁牧舍飼政策，加強棚舍窖池、飼草料基地、品種改良和防疫體系建設，推進秸稈轉化，提升農區畜牧業比重，努力建設穩定的母牛擴繁、育肥牛、奶牛養殖專業村、專業戶，進一步鞏固黃牛主導產業地位。牧業，家畜存欄力爭達到 萬頭（只、口），其中黃牛存欄 萬頭，新增養殖場及養殖小區 個。二是抓好綠色沙稻產業基地建設。要以我旗綠色沙稻通過國家A級綠色食

完成綜合治沙 萬畝，森林覆被率提高1.6個百分點；完成通赤高速公路周邊生態治理 萬畝，圍封禁牧 萬畝，啟動實施***

二、四營林區 戶農牧民及 個零散牧戶的轉移搬遷工作。四是加強農村牧區基礎設施建設。要加強以水利為中心的農田草牧場基本建設，統籌規劃和積極推進六大干渠和易澇地渠道的清淤工作，力爭改造中低產田 萬畝，新增節水灌溉面積 萬畝；五是多渠道增加農牧民收入。要全面落實中央各項惠農政策，加大勞務輸出、扶貧攻堅力度，鼓勵農牧民發展農村牧區二三產業和短平快養殖項目，確保農牧民可持續增收。

(三)挖掘潛力，努力實現第三產業發展的新突破。要大力發展第三產業，充分利用我旗的有利條件和資源優勢，加快構建現代服務體系，加速第三產業的規模和總量擴張，推動經濟實現新增長。

一是做大做強旅游業。要依據全旗旅游總體規劃，深度挖掘特色旅游資源，加大旅游基礎設施投入和服務軟件建設力度，全力做好“中國旅游強縣”創建評選活動，爭取年內該項工作通過驗收。要不斷加強旅游宣傳推介力度，開發研制具有蒙古族特色的旅游文化產品，努力把精品做強、特色做優、品牌做響。要加大投入，完善基礎設施建設，著力建設***休閑度假和生態旅游、***民俗風情旅游、***草原旅游精品線路。要積極搭建引資平臺，爭取早日開

作用的民營企業集群，增強經濟發展活力。要采取積極有效措施應對金融危機，加強對金融業的扶持，完善信貸誠信體系建設，加快融資平臺建設，年內爭取發展 個小額貸款公司。同時，鼓勵金融行業擴大投放規模，提高服務水平，幫助中小企業解決融資難問題，努力營造良好的金融環境。在保持餐飲、娛樂等傳統服務業健康快速發展的同時，大力發展保險、中介、電子商務、社區服務等新興服務業，逐步形成以傳統產業為基礎、以新興產業為支撐的第三產業發展新格局，增強縣域經濟的發展后勁。年內，力爭新增營業收 萬元以上的民營企業 戶。

(四)加大投入，努力實現城鎮建設的新突破。堅定不移的實施“***”的發展戰略，立足優勢、突出特色，加強新區建設，加快老城區改造進程，努力把***鎮建設成為具有較強綜合實力，濃厚民族文化風情，良好人居、創業和生態環境的民族特色旅游城鎮。

一要進一步完善規劃，科學布局城鎮框架。要立足實際，適應新形勢的發展，不斷完善***鎮總體規劃，充分體現規劃的科學性、先進性、前瞻性，并延深規劃的深度。進一步做好***鎮控制性詳規和修建性詳規，將潮海大街以北、博王大街以南的新區做為行政新區，明確功能定位，加快單位入駐、商業和住宅開發，完善景觀建設，搞好新老城區銜接，改造建設好過渡地帶，打造新的城鎮亮點。

1市場、交通秩序，從源頭上治理“臟、亂、差”現象，力爭城鎮管理上一個新的檔次。同時，加強農資市場、汽修市場、建材市場、蔬菜市場建設，進一步規范鎮區市場經營秩序。要大力實施“美化、綠化、亮化”工程，在抓好續建和結轉工程的基礎上，將城鎮建設的重點放在管理和美化、綠化、亮化環境等民生工程上來，抓好博王大街、巴彥路兩側景觀燈建設和世紀廣場改造，完善照明系統，提升城鎮品位。

(五)加大力度，努力實現招商引資工作的新突破。一要創新招商方式，提高引資成效。要把握國家出臺措施刺激經濟發展和發達地區產業結構調整升級的機遇，結合本旗實際編制國家擴大內需重點項目，與上級項目對接，全力爭取國家項目資金。要充分發揮我旗的資源、區位和交通優勢，以非資源工業項目為重點，在農畜產品加工、醫藥、煤炭、矽砂、旅游等方面進行招商引資，著力引進一批科技含量和環保水平高、就業容量和稅收貢獻大的項目，培育經濟發展的后續力量。要積極開展各種招商營銷活動，采取以親招商、以朋招商、以商引商和責任招商等有力措施，提高招商引資工作的針對性和成功率。會上已正式下達了今年的招商引資任務，各地、各有關部門要明確任務目標，抓好落實。這項任務作為年終考核的一項重要指標，對未完成招商引資任務的將不列入工作實績

3保旗委、政府的決策部署落到實處。特別是各地、各部門的主要領導要把促進全旗經濟社會發展做為自己義不容辭的責任，要身先士卒，帶頭跑資金、抓項目，抓招商引資，為我旗經濟社會發展做出應有的貢獻。

二要突出抓重點和亮點工程。各地、各部門要結合工作實際，按照“抓住重點、破解難點、關注熱點、打造亮點”的工作思路，有側重地開展工作，樹立各類經濟發展的典型，以點帶面，促進整體工作的全面提升。

三要真抓實干。各級領導干部要大力弘揚求真務實的精神，要增強宗旨意識和使命感、責任感，要自覺做到清醒、靜心、實干，真正把心思用在干事創業上，把功夫下到抓落實上，把本領用在求實效上，真抓實干，狠抓落實，確保各項工作取得實效。同時，要不斷創新發展思路和發展手段，創造性地開展工作，用新辦法解決發展中存在的矛盾和問題，努力開創各地工作的新局面。

四要加強考核工作。2009年的實績考核工作，我們將簡化程序，體現抓大事、抓創新，促進工作整體上水平，突出把握以下幾項原則，一是科學合理制定考核目標，在目標設置上突出旗委、政府的重點工作和各部門單位的主要工作，減少目標設置數量，提高目標設置質量，多設置操作性強、可量化的目標。二是簡化考核程序，不斷加強日常監控和平時督查力度，為年終考核驗收評定提供依據。

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第五篇：在二〇一二總結表彰暨二〇一三年工作會議上的講話

把握政策導向 搶抓市場機遇 尋找發展空間 貫徹五大戰略

全力推動集團公司科學、平穩、較快發展 在二〇一二總結表彰暨二〇一三年工作會議上的講話

×××

尊敬的各位領導、全體員工同志們：

2012年，是極不平凡的一年，是集團公司經受嚴峻考驗的一年，也是集團公司上下共克時艱、奮力拓展的一年。一年來，集團公司在市住建局、市政公用局等上級領導的關心支持下，在全體干部員工的團結努力下，緊緊圍繞經濟目標，堅持“三二八”管理模式不動搖，堅持“立足本土、向外拓展”的發展思路不動搖，著手搭建融資平臺、繼續延伸產業鏈條、不斷創新管理思路、持續擴大招才引智。通過一系列重拳措施，我們頂住了壓力、凝聚了士氣、渡過了難關，各項工作取得了一定成績，較好地完成了經濟目標，被上級部門授予省優秀建筑企業、省建筑業工人先鋒號、市直文明和諧單位、市青年突擊隊等榮譽稱號。

在此，我謹代表集團領導班子，向一年來關心、支持集團發展的各級領導、各建筑業同仁，致以崇高的敬意！向一年來迎難而上、辛勤付出的全體干部員工，表示衷心的感謝！向獲得2012先進稱號的單位及個人，表示熱烈的祝賀！

站、末端調節池等施工任務。“南征、北戰、西進”戰略格局的初步形成，為集團“走出去”戰略的深入實施，創造下充分的先期條件。

（三）產業鏈條持續延伸，部分領域勢頭剛健

1、順利取得園林綠化資質

2012年，集團公司通過招聘園林綠化方面的專業人才，成立了××綠化有限公司，并順利取得園林綠化資質證書。為集團公司持續延伸產業鏈條、提升綜合競爭能力，邁出了新的步伐。

2、“××模式”成產業標桿

2012年，××公司經過長期、積極的探索，在生產管理、銷售策略上開始形成自己獨特的運作模式，產量銷量再創新高，回款率遙遙領先。不但為其他子公司、分公司樹立起一支前進的標桿，也為集團整條產業鏈的提供了一個可供研究、借鑒的“××模式”。

3、××增項咨詢資質，業務能力全面提升

2012年末，我集團子公司××設計咨詢有限公司，順利獲得國家發展和改革委員會頒發的“市政公用工程咨詢單位丙級資格證書”，業務范圍也從過去的道路、熱力、給排水等專業設計，延伸到包括編制項目建議書、編制項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告以及工程設計等在內的新領域，標志著××公司開始進入一個競爭優勢大幅提高、業務能力全面提升的發展新階段。

4、××公司破土動工

去年8月，集團公司旗下的××股份有限公司，同堯都區銳豐水泥廠達成合作，正式破土動工。該項目一旦建成，年可消耗煤矸石

集團上下積極應對，采取了一系列“節能降耗、提質增效”的措施：預決算方面，持續創新每月“內部指導定價會”，把準市場脈搏，及時調整費用；生產、施工方面，在確保質量的前提下，開展“效益最大化、成本最小化”活動，鼓勵各單位管理創新、技術創新，加強對生產、施工過程中原材料的監管，杜絕浪費；原材料采供方面，要求責任部門從源頭上“貨比三家、精打細算”，重點做好市場調研和詢價登記工作，以達到降低原材料采供費用的目的；行政消耗方面，量入為出、控制損耗，倡導信息化辦公、無紙化辦公和電子化行文，節約辦公設備、耗材、水、電等消耗；大宗物料管控方面，去年4月，集團公司為各子公司安裝了“一卡通”大宗物料管理系統，經過一年的試運行，作用顯著：有效控制了物流環節的計量誤差，消滅了物流進出的管理盲區，基本堵住了材料入廠和成品出廠中的管理漏洞，真正把好了人員“計量關”和財、物“進出關”。

（七）員工培訓“多點開花”，人才招聘持續加力

2012年年初，公司下發了詳實具體的培訓計劃，用來指導各部門、各單位的培訓工作。綜觀一年來的落實情況，各部門、各單位依照計劃，大膽創新、不斷豐富、多點開花、連點成線，先后組織了機械操作、行車安全、營銷策略、法律法規、專業技能等專業培訓，形式豐富多彩，結果富有成效，很好地將“教育員工、提升素質、促進發展”的培訓主線凸顯出來。

人才招聘方面，人事主管部門結合集團產業鏈延伸、以及實施“走出去”戰略對人才的剛性需求，把握人才源頭，積極走訪省內外各大

度的變更，必須通過職代會的審議；公司管理思路和辦法的落實，必須依靠廣大員工的參與及配合。始終關心員工冷暖，特別關愛婦女員工、退休員工及困難員工。每年組織婦女員工免費體檢、為他們發放三八福利；每逢節慶，領導班子都要走訪慰問退休員工和困難員工，為他們送去米面和救助金。積極開展各項文體活動，成功組織了聲勢宏大的“慶元旦、迎新年”2012元旦文藝聯歡會、“福建六日游”、首屆“員工技能比武”等活動，涌現出“省員工文化建設先進個人”邊旭麗等在員工活動開展、員工文化建設等方面作出貢獻的個人，為提振士氣、凝聚人心、豐富員工文化生活、推進企業文化建設起到了積極的促進作用。

此外，集團公司也非常重視宣傳工作，時刻圍繞工程建設和產品生產兩大主題，借助集團報紙、集團網站兩大“窗口”，借力省建筑業協會、省市政工程協會的刊物平臺，通過多種宣傳方式，對內服務企業文化建設、凝聚人心士氣，對外信息共享、互通有無，不斷為集團發展振聲蓄勢、樹立良好形象。

二、工作中的不足

同時，我們也應清醒地看到，前進的道路上，還面臨著更多的挑戰。2012年，我們雖然取得了一些成績，但發展中存在的一些實際問題，依然阻擋著我們前進的腳步，需要引起我們的高度重視，在未來的發展中繼續改進：

（一）管理方面，人員機構龐大、人浮于事的現象依然存在；個別中層干部思想不重視、行為有懈怠，不能以身作則，管理缺位、錯

2013年，是全國上下貫徹落實“十八大”精神的開局之年，也是集團公司新項目落地、新目標制定的起步之年！集團公司將繼續貫徹“三二八”模式、繼續執行“走出去”戰略、繼續延伸和鞏固產業鏈條、繼續探索并推進企業管理、繼續完善考核制度和辦法，立足本市本土，把握政策機遇，完成股份制改造，拓展內外部市場，讓集團的發展更具潛力、更有張力、更顯魅力。新的一年，集團的主要經營目標是：

1、保安全促生產，杜絕重大傷亡事故、一般以上事故；

2、年總產值達到××億元；

3、年利潤比2012年增長××%以上；

4、員工收入比2012年增長××%以上；

5、固定資產投資不低于××萬元。

謀事在先、實干在前、責任在肩，目標催人奮進，前程風景更好！2013年，全體××人要目標一致、搶抓機遇、力排萬難、謀求發展，努力搭上城鎮化建設的“早班車”，東奔西走、南征北戰，將企業品牌旗幟，插在更為廣遠的區域！2013年，公司全盤工作將從“五個戰略”入手：

（一）實施穩中求進的發展戰略

2013年，公司將繼續堅持“立足本土、向外拓展”的“走出去”發展戰略，采取守勢，不貪大求全、不貪多務得，要穩中求進、穩中求勝。投入更大的人力、物力、財力、精力，擴大業務“根據地”，鞏固現有市場，將“走出去”戰略向縱深推進。

多種思路、多項舉措，既能拉動內需、拓展外需、增加新的經濟增長點，也能進一步穩固企業長線發展的根基。

（二）實施上下一體的管理戰略

目標化管理、一體化考核，是集團公司近年來始終堅持的管理思路和管理辦法，二者貫穿于各項工作當中，具有很強的指導性和可操作性，已經逐漸演變為集團管理戰略的精髓。精細化管理，是科學管理的第二階段，是在第一階段“規范化管理”的基礎上，企業管理水平的進一步提高。2013年，集團公司將堅持目標管理精細化、一體化考核基層化，做到“上下一體”。旨在繼承以往管理經驗的基礎上，繼續改進、繼續發揚。

1、“四輪驅動”目標化管理

目標化管理從縱向來看，是一個制定計劃、分解目標、控制過程和檢驗結果的管理流程，通過詳實的計劃、細化的目標、規范的過程、嚴格的檢驗，來實現工程達標、產品合格的目標。從橫向來看，目標化管理又細分為：安全目標、質量目標、成本目標、時間目標，圍繞各種目標，制定對應的計劃和措施，才能夠將目標科學合理地層層分解下去，才能夠確保利潤目標順利實現。

（1）安全管理“雙保險”

安全是最大的效益，事故是最大的浪費。安全工作應始終放在集團各項工作的首位，是大局、更是原則。2013年，集團公司將把安全檢查和安全教育，作為安全管理工作“雙保險”來抓。在安全檢查方面，對生產、施工現場的操作流程、防范措施、責任主體進行安全

1單位必須設定自己的成本控制大目標，并將大目標細化分解，層層落實到每個生產施工參與者的身上，強化監管、獎優罰劣、注重效果。外部控制，則是從考核監管和物流監管兩個角度出發，重點考核生產、施工單位內部控制是否執行、是否有效、是否規范；重點發揮“一卡通”大宗物料管理系統的優勢，實現全集團聯網、搭建信息共享平臺，實時收集、掌握物流數據，由審計部門對數據的正常性進行評價和監管，做到心中有數，達到外部控制的目的。

（4）時間管理“雙利用”

時間，體現在工程上的稱為工期，體現在生產上的稱為周期，是甲方及客戶是否滿意的重要評判標準。新的一年，我們不但要堅持“精工細作”，還應當爭分奪秒、珍惜時間，實現白天時間、晚上時間的“雙利用”。生產單位應在輪班制度的基礎上，分配好白天、晚上的工作人數和工作強度，有效提高生產效率、節約成本費用；施工單位也應當劃分好白天、晚上的工作內容，合理有效地分配、利用時間。

2、“上下聯動”精細化管理

精細化管理，是一種精益求精、科學高效的工作機制，能提高管理效率、提升產品品質、降低管理成本。去年，我們提出了“精、準、細、嚴”的精細化管理方針，邁出了標準化管理向精細化管理轉變的第一步，表明了集團公司向精細化管理轉變的決心。今年，我們要從中高層干部、普通員工兩個方面，通過上下聯動、一同行動，繼續提高全員的精益化意識：

一方面，中高層干部要當好精細化管理的引導者和推動者，當好

3個人的績效考核上，把每個人都納入到績效考核體系中來，改變以罰代管的“負激勵”，釋放績效考核的“正能量”，真正做到真實有效、有錯必糾、獎優罰劣、拉開收入檔次。

此外，推廣“××模式”，將鑫光公司好的管理經驗和方法加以發揚，實現典型帶動、全員跟進、共同提高；繼續廣開言路，歡迎廣大干部員工參與管理、建言獻策，豐富參與方式、深化參與程度；繼續倡導辦公無紙化、文件電子化、傳達信息化，提高行政效率，節約辦公消耗，為企業管理目標的實現添翼助力。

（三）實施良性循環的營銷戰略

2013年，我們要繼續轉換營銷思路，努力克服市場疲軟等不利因素的影響，在保市場、保銷量的基礎上，把抓回款、抓清欠作為重中之重去抓，確保集團旗下公司銷售渠道暢通、資金良性循環，將產業鏈的“補益”作用充分發揮出來。

1、認清市場形勢，挖掘市場潛力

2013年，我們首先要綜合過去三年的銷售數據，摸出規律、總結經驗、分析缺陷，對以往的營銷策略、銷售業績等，有一個清醒的認識。然后，扎實開展新一輪市場調研，真實掌握目前同行業市場的基本情況，為實施新的營銷戰略“投石問路”。最后，召開市場分析會，必要時可以外聘專家教授，為大家分析趨勢、列出機遇點和風險點，確定初步的實施方案，用來指導營銷人員開拓市場，挖掘現有市場和未來市場的潛力。

2、轉變營銷戰略，開展良性競爭

5品牌不斷涌現、舊品牌不斷消失、競爭日趨激烈，能夠屹立持久的企業不是很多。這就需要我們不斷發掘、不斷培養、不斷發揮自身的質量優勢、成本優勢、價格優勢、服務優勢和宣傳優勢，亮化企業品牌、美化企業形象、提高產品質量及服務質量、提高產品知名度和美譽度，不斷提升企業綜合競爭力，守好已有陣地，開辟新的戰場。

（四）實施一專多能的人才戰略

2013年，發展中的集團公司，對各類專業技術人才的剛性需求依然很大；同時，機關職能部門的富余人員也應有所調整。為此，集團公司決定實施“一專多能”的人才戰略，一方面大力引進急需的各類專業技術人才，另一方面對職能部門進行整合、對富余人員分流調整，以進一步優化人力資源配置結構，激活人力智本的強勁動力。

1、待遇留人，推行工資、機構改革

2013年，公司將推行工資制度改革，大幅上調廣大干部員工的績效獎金，增加績效獎金在員工薪資收入中的比重，提高員工薪資待遇。用更加優厚的薪資待遇水平，吸引人才、留住人才。同時，公司將以精簡高效為原則，實行機構改革，改變以往的一人一崗的局面。對機關職能部門、各生產施工單位進定崗、定編、定員，精簡人員，倡導“一專多能、多勞多得”；將機關職能部門的富余人員充實到生產施工一線，實現人才的內部調劑、內部循環，讓合適的人在適合的崗位上發光發熱，著力打造“一專多能”型人才隊伍。

2、事業留人，試行競聘上崗辦法

改換思路，嘗試推行競聘上崗的人才篩選辦法，好中選強、強中

71、凝聚思想，發展智慧文化

繼續深化黨組織的思想統領作用，加強黨員干部的思想政治教育，抓好黨員干部的紀律作風轉變。要求黨員干部落實好“嚴禁賭博、嚴禁干私活、嚴禁上班時間玩游戲、嚴禁中午飲酒”等“四個嚴禁”，要求黨員干部務必發揮好“領頭雁”作用，帶好頭、起好步、盡好責、服好務，上下一心、全員一致，打造智慧的領導者隊伍。

充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用，關心員工、理解員工、幫助員工、教育員工，積極排查內部糾紛、化解內部矛盾、搞好內部團結、促進內部和諧，引導廣大員工立足本崗、積極工作、凝心聚氣、開啟智慧，真正把廣大員工的主體地位凸現出來，把廣大員工的主人翁意識喚醒出來，打造智慧的市政鐵軍團隊。

2、激發熱情，促就實干文化

2012年底，公司組織了首屆員工技能大比武活動，取得了成功、收獲了經驗，也激發了許多干部員工參與技術創新、質量創新的熱情。新的一年，我們要讓技能比武活動常態化，納入制度，寫進標準，擴大推廣，實現各個崗位、各個工種都參與“比武”。通過“運動式”的技能比武活動，讓“正激勵”的作用持續發揮；通過工作挖潛的行為，開始營造、倡導一種不盲干、不胡干，有計劃、有目標、有技巧、有效率的“實干之風”，用實干去豐富工作經驗、優化工作思路、收獲工作成果。

3、完善制度，創造進取文化

2013年，將是集團公司制度完善之年。隨著產業擴增、機構調