第一篇：達旗試驗區啟動大會講話(云書記)

在達拉特旗縣域經濟發展示范區

啟動大會上的講話

云光中

2012年2月29日

同志們：

這次會議是市委、政府全面部署推進達旗縣域經濟發展示范區建設，加快達旗發展的動員會，事關全局，意義重大。今天，自治區黨委巡視組云組長一行到會指導，讓我們對巡視組各位領導的到來，表示衷心的感謝！下面，我講幾點意見。

一、重振達拉特是全市重大而緊迫的戰略任務

達旗曾是鄂爾多斯經濟總量最大、最具發展活力、最為繁華富裕的地區，在旗域經濟發展中創造過許多第一，為全市經濟社會發展做出過重大貢獻。但是長期以來，受國家戰略、資源開發等種種因素影響，達旗在全市經濟快速發展的大潮中、在旗區經濟你追我趕的競爭中，經濟實力呈現下滑趨勢。近年來，在新一屆黨政領導班子帶領下，全旗上下艱辛奮斗、勵精圖治，著力開展招商引資，推動工業項目建設，經濟社會發展呈現一路上揚的良好態勢，初步具備了縣域經濟大發展、大跨越的基礎和條件。一是達旗處在重要戰略位臵。達旗地處呼包鄂“金三角”腹地，接受包頭、呼市輻射半徑小，是鄂爾多斯距離大市場最近的旗區，也是面向呼包開放的前沿，具有得天獨厚的區位優勢；境內210國道、包茂高速、包西鐵路等重要通道縱貫南北，正在建設的沿河鐵路、高等級公路橫穿東西，距離包頭機場不到25公里，歷來是沿黃地區重要的交通樞紐；達旗煤炭、水資源富集，探明煤炭儲量100億噸，黃河過境178公里，具備水煤組合、發展能源化工的獨特優勢；達旗是國家重要的商品糧基地，農牧業開發歷史悠久，素有“塞上米糧川”之美譽，沿河黃灌區53萬畝，占全市的56.4%，1

發展現代農牧業的條件非常優越。這樣的戰略區位和交通網絡，決定了達旗應該也能夠成為鄂爾多斯新一輪大開發、大開放、大發展的重要戰略平臺，成為呼包鄂城市群人流、物流、信息流、資金流的重要集散中心，成為自治區打造沿河經濟增長極走廊的重要支點。二是達旗的發展具有重要戰略意義。達旗經濟總量小、實力弱，去年經濟總量僅占全市的12.5%，地方財政收入僅占全市的7.6%，人均財政收入僅為全市平均水平的38.8%。沒有達旗經濟的騰飛，就沒有全市區域經濟的協調發展。達旗是全市旗域人口最多、最密的地區，全旗總面積占全市不足十分之一，總人口卻占全市近五分之一，沒有達旗人民的小康，鄂爾多斯的小康是不全面、不完整的。作為鄂爾多斯北窗口的達旗，與包頭隔河相望，城市面貌反差巨大，與鄂爾多斯全國文明城市的形象極不相稱。支持達旗加快發展，改變城鄉落后面貌，補齊區域均衡發展的短板，既是達旗自身發展的要求，也是全市經濟社會更好更快發展的迫切需要。三是加快達旗發展面臨重大戰略機遇。推進呼包鄂一體化、打造沿黃沿線經濟帶，是自治區黨委、政府作出的兩大戰略部署。達旗處于沿河經濟帶、呼包鄂城市群等經濟區域的交錯重疊處，幾大戰略在達旗聚焦和疊加，為鞏固提升達旗在全市發展大局中的重要戰略地位帶來了重大機遇。市委、政府將達旗確定為縣域經濟發展示范區，這是繼鄂前旗城鄉統籌試點、杭錦旗扶貧開發示范區建設后，促進區域協調發展的又一重大實踐創新，是為加快達旗經濟社會發展、提高達旗各族人民生活水平作出的重要決策。全市各級各部門要站在戰略和全局的高度，充分認識加快達旗發展的重要性和緊迫性，把思想行動統一到市委、政府的決策部署上來，研究制定切實有效措施，扎實做好各項工作，推動達旗在富民強旗新征程中實現新跨越。

二、以產業振興和城市重構推動達旗跨越式發展

達旗縣域經濟發展示范區建設是一項系統工程，涉及產業發展、基礎設施、城市化和新農村新牧區、民生社會事業、生態建設等方方面面。做

好這項工作，必須突出工作重點，明確工作著力點，最要害的就是以產業發展和城市建設大突破大變化，推動達旗經濟社會大發展大跨越。

第一，大力度推進新型工業化，打造沿黃現代化工業集聚區。達旗要后發趕超，重振雄風，就必須堅持工業化帶動。要牢固樹立工業立旗理念，加快資源開發，突出項目支撐、園區承載、基地帶動、科技引領，著力培育發展煤電、煤化工、冶金、建材、光伏、高新技術產業，形成高端主導、優勢集聚、多元發展、多極支撐的產業格局。堅持以大項目帶動大投入，依托樹林召工業園區，全力推動一批符合國家產業政策、市場競爭力強、科技含量高的大項目、好項目落地，盡快形成5000萬噸煤炭、650萬千瓦電力裝機、1000萬噸鋁、100條陶瓷生產線產能，建設自治區重要的新型能源化工基地和冶金建材產業基地。以“雙百億”工程為抓手，打造大園區大企業，著力培育營業收入超百億、過千億的強企方陣，培育一批與大企業、大項目協作配套的中小企業；加快推進三坰梁-福源泉-風水梁一體化建設，全面提升園區基礎設施綜合配套水平，努力把達拉特經濟開發區建成基礎設施完備、產業特色鮮明、集聚能力突出的國家級開發區，形成鄂爾多斯乃至沿黃地區最為強勁、最具活力的經濟增長極。

第二，大力度推進城市化，打造鄂爾多斯副中心城市。達旗要在呼包鄂城市群發展中快速崛起，就必須高標準、高水平地建設發展城市。當前，達旗建設現代化中心城市開始起步，是十分關鍵的時刻。我們今天進行的城市建設與改造，決定著今后百年的城市風貌。歷史給了我們機遇，我們要對歷史負責，多留遺產，少有遺憾，真正建設一座能夠承載鄂爾多斯人民長遠發展愿景的百年之城。一要大手筆、大氣魄規劃設計。規劃的眼光、氣魄、水平，直接決定一個城市的未來。要聘請國內外頂級規劃設計團隊，重新高起點、高水準編制達旗的城市建設規劃，學習借鑒包頭規劃建設經驗，力爭超越和突破。要高度注重城市規劃的前瞻性，既要立足當前，著力建設好現在的鄂爾多斯副中心城市，更要謀劃長遠，規劃好

明天的黃河明珠城市，切實在城市發展定位、空間布局、功能配備等規劃設計上高起點、大手筆，打造宜居宜業的現代化城市，形成與包頭融合互動、交相輝映的城市發展格局。二要大力度、大投入推動建設。圍繞做大、做強、做美城市，大力度推進舊城改造，力爭2至3年內完成舊城區改造，新城區建設初具規模，一個能夠容納50萬人口的城市框架基本形成。實施大規模的城市建設改造，必須有大量的資金作支撐。要拓寬視野，以改革創新的思路，將市場機制運用到城市建設、運營和管理的各個環節，搞活土地、金融要素，突破資金、項目瓶頸，以大投入推動大建設。三要大突破、大完善城市功能。統籌城市規模擴張與功能完善，堅持規劃一步到位、建設分步實施，配套跟進基礎設施，提高綜合承載能力。要把園區產業建設和城市建設有機結合起來，推動產城一體發展，加快聚集商氣、財氣、人氣。以發展高端酒店、休閑娛樂等生活性服務業為重點，提升消費功能；加快發展物流、金融等生產性服務業，大力發展就業、醫療、教育等社會事業，完善配套服務功能，努力使城市成為經濟高質量發展、民生不斷改善的優質平臺。四要大改善、大提升品位形象。突出做好城市“綠”和“水”的文章，貫通城市水系，完善綠地系統，著力打造綠色環抱、林水相依的生態格局，為群眾創造綠色、優質、舒適的生活空間。深入挖掘歷史文脈和文化內涵，精心設計建設一批展示地方形象、體現時代氣息、彰顯人文底蘊的標志性工程和特色區塊，塑造個性、體現特色、展示魅力。加強城市精細化管理，以“七城聯創”為載體，加大城市環境綜合治理力度，徹底解決臟亂差問題，讓城市面貌有脫胎換骨變化。

第三，大力度推進現代農牧業，打造現代化新農村示范區。充分發揮沿河地區土地肥沃、水源豐富、空間開闊、連接城鄉優勢，按照“集中打造、連片推進”的思路，推廣白泥井、恩格貝現代農牧業發展經驗，率先完成沿河傳統農牧業改造，著力提升農牧業規?；?、集約化水平。加快沿河現代農牧業基地建設，大力發展節水高效農業、設施農業和集約化畜

牧業，強化要素配套，聯動種養加銷，打造綠色有機農畜產品大品牌，真正把達拉特旗建設成為鄂爾多斯的綠色有機“米糧川”和呼包鄂綠色“菜籃子”基地。積極探索和推進土地承包經營權流轉，加快推進農牧業產業化經營，引進和培育一批龍頭企業，大力推廣農戶加公司、農戶加基地的經營模式，促進農牧民增產增收。統籌城鎮規劃與農村牧區規劃，以鎮區和較大的村為中心，大力推進村莊整合，改變分散落后的現狀。對撤村并社中保留的村莊，要加快農牧民危舊房改造，每年確定一批重點，三年內消除土房、危房，從根本上改變農牧民居住條件。在沿河交通便捷的地方，集中規劃建設居民新村，配套跟進水、電、路等基礎設施和文化、教育、醫療衛生等公共事業，把河灘分散居住的村民有序搬遷，將分散的土地改造成連片農田，既建設有現代化氣息的新村莊，又發展大規模的現代農業基地。

第四，解放思想，后發趕超，重振達拉特雄風。推進達旗縣域經濟發展示范區建設，既是市委、政府給達旗創造的發展機遇，也是市委、政府交給達旗的發展責任。這一重大舉措的實施，必將在更大程度上拓展達旗的發展空間，進一步凸顯達旗在呼包鄂城市群的優勢地位，對于增強達旗作為鄂爾多斯副中心城市的引擎作用，具有重大而深遠的意義。雖然達旗目前基礎較差，底子很薄，但只要達旗人民同心協力，在全市人民的大力支持下，充分發揮好資源、區位、交通和市場等綜合優勢，牢牢把握呼包鄂一體化和沿黃沿線經濟帶建設等重大機遇，達旗完全有條件在區域合作中實現更大的發展。達旗幾大班子要樹立科學跨越、后發趕超的雄心壯志，團結帶領廣大干部群眾進一步解放思想，開拓奮進，抓住機遇，加快發展。要把全旗上下盼發展、思富裕的積極性、主動性和創造性充分調動起來，引導干部群眾樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，不甘落后、奮力爭先的勇氣，自我加壓、持之以恒的韌勁，艱苦創業、埋頭苦干的精神，以新的思想、新的觀念、新的方法，謀跨越發展之策，聚跨越發展之力，奔跨越發展之路。

三、堅持立體推進，形成推動試驗區建設的強大合力

試驗區建設是全市上下共襄共舉的重大戰略平臺，必須進一步加強組織領導，完善工作機制，集成各方力量，努力形成立體推進的格局。

一要注重市、旗的整體聯動。市委、政府要成立試驗區建設領導小組，建立聯席會議制度，全面領導和推動工作，研究解決存在的困難和問題。市人大全面負責試驗區建設工作，調動各方面力量，切實發揮好組織領導和協調推動作用。達旗要成立專門機構，細化試驗區建設方案，抓好組織實施。各相關部門要按照職責分工，主動服務，密切配合，各司其職，各負其責，協調一致地推動落實。

二要注重資金、項目和政策的整體聯動。今年起市財政每年安排5億元專項資金用于試驗區建設，免交達旗地方財政收入上繳市財政部分，取消各類項目當地配套資金。進一步簡政放權，凡自治區授予市級的投資項目審批權限，盡可能下放試驗區。市直各部門要按照各自職能，協助試驗區爭取上級項目、資金和政策支持，制定具體扶持政策方案和實施辦法。

三要注重決策、責任和執行的整體聯動。市委、政府關于試驗區建設的部署要求已經明確，市人大與達旗要進一步深入研究，完善提升試驗區建設方案。要落實工作責任，將試驗區建設的工作任務和目標要求層層分解，做到責任到人、考核到人、獎懲到人。加強調查研究和跟蹤問效，全面掌握政策落實情況和效果，及時發現執行和操作環節出現的問題，提高對市委、政府決策部署的執行力、落實力。新聞媒體要加大宣傳力度，把試驗區建設的重大意義、目標任務和措施要求宣傳到位，做到家喻戶曉、深入人心，形成推動工作的強大合力。

同志們，推進達旗縣域經濟發展示范區建設，責任重大，使命光榮。全市上下一定要凝心聚力，振奮精神，創新實干，扎實抓好試驗區建設各項工作，為全面振興達拉特、推動鄂爾多斯繁榮發展做出更大貢獻！

第二篇：云書記講話

鄂爾多斯市委書記云光中在全市人才工作會議上的講話 同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全區人才工作會議精神，研究部署今后一個時期人才工作，動員全市上下深入推進人才強市戰略，更好地發揮人才在經濟社會發展中的保證和支撐作用。在此，我代表市委、政府，向受聘的院士、專家及受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！剛才，市委常委、組織部長劉玉華同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、建設人才強市是鄂爾多斯發展的根本大計

人才資源是第一資源，人才問題是關系鄂爾多斯經濟社會發展的關鍵問題，人才工作在全市工作大局中具有舉足輕重的地位。近年來，市委、政府高度重視人才工作，制定實施了一系列加強人才工作的政策措施，人才總量穩步增長，人才素質不斷提升，人才環境逐步優化，較好地支撐了全市經濟社會發展。同時，必須清醒地看到，我市人才工作還存在不少差距和問題：一是一些地區、部門和單位對人才作用認識不足，對人才工作重視不夠，人才工作有關政策落實不到位。二是人才總量相對不足，人才隊伍結構和分布不盡合理，與經濟快速發展的態勢不相適應，突出表現為：我市黨政人才不少，但開拓型、實干型、能力型干部還不夠多；企業家不少，但懂經營管理、善市場營銷的高級職業經理人缺乏；專業技術人才不少，但缺乏一批支撐煤化工、裝備制造業發展的產業工人；提供公共服務的公務人員不少，但缺乏提供社會服務、參與社會管理創新的社會工作人才。三是人才資源開發的政策體系、投入體系和社會保障體系有待完善，人才引進、培養、使用、激勵的環境有待優化，政企合力、上下聯動的人才工作格局有待進一步形成。這些問題，制約了人才資源的開發利用，直接影響我市經濟社會持續快速發展。當前，鄂爾多斯正處在加快轉變經濟發展方式、建設全面小康社會的關鍵時期，市委提出做大做強電力、煤化工等優勢特色產業、建設國家重要新型能源化工基地，提出培育發展汽車制造、氧化鋁及深加工等非資源型產業，提出加快發展物流、金融等現代服務業，所有這些，對人才的需求都是巨大的，也對人才工作提出了新的更高要求。培育好、利用好人才資源，形成人才輩出、人盡其用的生動局面，是當前和今后一個時期人才工作關鍵而緊迫的任務。各級各部門要站在戰略和全局的高度，充分認識做好新形勢下人才工作的重要性和緊迫性，以更大的決心、下更大的功夫抓好人才工作，堅定不移地走人才強市之路，推動經濟社會更好更快發展。

二、著眼科學發展、富民強市新實踐育才引才用才

實施人才強市戰略，加強人才隊伍建設，必須立足鄂爾多斯的發展與未來，把服務科學發展、富民強市作為人才工作的根本出發點和落腳點，堅持育才、引才、用才并舉，科學規劃，重點突破，整體推進，真正使鄂爾多斯成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才創業之

地。

第一，緊扣發展需要培養人才。建設一支總量大、素質高的本土人才隊伍，是解決人才問題的長久之計、根本之策，須臾不可放松。一要夯實教育基礎培養人才。教育是培養人才的源頭。近幾年，鄂爾多斯的基礎教育有了長足發展，但職業教育和高等教育滯后，現在尚沒有一所綜合性本科院校，不足以支撐地區長遠發展。我們投資辦科教園區，推動一批職業技術學校升格為?？圃盒＃訌娕c國內頂尖工科大學合作辦學，都是為了盡快提升教育的層次和水平，通過本土教育的發展，為全市源源不斷地輸送各類人才。要樹立大教育理念，堅持把發展職業教育作為培養實用人才的重要抓手，加快鄂爾多斯職業教育園區建設，辦好鄂爾多斯職業學院、內大鄂爾多斯學院和一批職業高中，繼續加強與國內外高校合作辦學。各院校要緊緊圍繞地方產業發展需要，重點發展煤化工、裝備制造、陶瓷建材、社會管理、市場營銷和現代服務業管理等專業，加快創新型、技術型人才培養，更好地服務地方經濟社會發展。二要圍繞企業和項目培養人才。這幾年，我市引進了一批大企業，落地了一批大項目，建設了一批大園區，迫切需要大量技能型、實用型人才。教育、人社等部門要主動與企業對接，掌握產業人才需求狀況，整合教育、科技等各類培訓資源，以轉移進城農牧民、鄂爾多斯籍高考落榜生、復轉軍人為重點，組織開展好中長期技能培訓，加快培養一支本地產業大軍。深化與高等院校、科研院所、培訓機構人才培養合作，構建“人才+項目”、“人才+產業”、“人才+課題”的培養開發模式，建立高層次人才培訓基地，定期選送優秀人才接受培訓。三要強化實踐培養人才。根據各類人才的不同特點，引導他們向農村牧區、向企業、向社區、向基層流動，讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、增長才干。采取上掛下派、赴外地掛職等方式，多途徑鍛煉提高干部素質?？偨Y推廣我市在培養使用大學生村官、機關干部到基層和企業掛職中形成的好經驗、好做法，進一步拓寬領域，擴大范圍，逐步形成長效機制。

第二，以戰略眼光引進人才。對于高層次創新創業人才和急需緊缺的人才，僅靠我們自己的力量在短時間內無法培養出來，現階段要大膽引進、加快引進。一要規劃引領。根據全市經濟社會發展需要，緊扣產業發展和企業經營需求，科學制定和實施人才引進規劃。組織、人社、科技等部門要密切配合，深入調查摸底，建立招才引智人才庫，定期發布人才目錄，切實提高人才引進工作的主動性、預見性和科學性。二要產業支撐。堅持以產業集聚人才，以高層次人才引領產業發展。圍繞主導產業開發和新興產業培育，加快引進煤炭、電力、煤化工、裝備制造業等方面急需緊缺人才；圍繞提升社會事業發展水平、增強公共服務能力，大力引進文化、教育、科技、衛生、社會管理等行業的高精尖急需人才和領軍人才；圍繞建設區域性物流中心、壯大提升現代服務業，多層次引進現代物流、資本運作、金融證券等方面的高級經營管理人才；圍繞提升城市化建設水平，加快引進城市規劃、建筑設計等方面急需的高級人才。三要項目帶動。突出利用和發揮好

重點項目對人才的吸納、引進和集聚作用，把招商引資與招商引智結合起來，以項目引進人才，以人才拓展項目，形成產業集聚優勢。遵循人才隨著項目走的規律，制定專門規劃、出臺有力措施，策劃和包裝一批具有吸引力的項目和課題，放眼區內外高等院校和科研院所，采取課題招標、技術合作開發、產業技術聯盟等方式，定向發現、延攬各類人才，引進一批拔尖人才，吸引更多優秀人才來鄂爾多斯發展創業。四要高端引進。超前謀劃，長遠考慮，算大賬、算總賬、算長遠賬，看清楚高端人才可能帶來的巨大效益，舍得在人才身上花本錢，對看準了的人才和團隊，要不惜重金引進來。建立人才柔性流動機制，采取技術入股、有償咨詢、聘請顧問、兼職掛職、定期服務等多種靈活方式招才引智，想方設法讓大量高素質人才進入鄂爾多斯，并通過他們的影響，營造人才高地，帶動整個城市市民素質提高，提升城市文明。

第三，堅持以用為本用好人才。下大力氣培養人才、引進人才很迫切，但留住、用好人才更關鍵。用好用活一個人才，可以培養一支隊伍、帶動一個企業、激活一項事業。我們在狠抓人才匯聚的同時，要一絲不茍地做好留住人才的工作，把人才長期性地留下來，讓人才真正在鄂爾多斯發揮作用。一要不拘一格用好人才。尊重人才的特殊稟賦和個性，用其所長，避其所短，按才授崗，切實做到人盡其才、才盡其用。破除論資排輩的觀念，把品質、知識、能力和業績作為主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，大膽啟用、破格提拔各類人才，在人才精力最旺盛、創造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發揮。二要搭建載體用好人才。人才看重的是事業，決定人才去留的主要因素是能否為其提供施展才華的平臺。要把載體建設作為用好人才的重要抓手，加快鄂爾多斯高新技術園區、清華大學低碳谷、中科院大科學裝置園區、企業技術研發中心和博士后工作站等創業載體建設，使精英人才在鄂爾多斯創業有機會、干事有舞臺，提高對高端人才的承載力和吸引力。積極支持企業、高等院校和科研單位共建工程技術中心、重點實驗室、企業技術中心，為科研人員加快科技成果轉化提供條件。三要優化環境用好人才。著力優化工作環境，建立健全鼓勵創新、績效掛鉤的人才激勵機制，采取獎金、補貼、股權、重用等多種形式加大對人才的激勵力度，每年對重大科研成果和發明創造給予重獎，并形成制度，真正實現一流人才一流待遇、一流貢獻一流地位。著力優化生活環境，不斷改善人才的生活條件，及時幫助解決子女就學、配偶就業、安居住房、社會保障等方面的實際困難，使他們安心工作、專心創業。著力優化社會環境，大力表彰和廣泛宣傳各類人才創新創業的先進典型，努力在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

三、堅持黨管人才原則，不斷提高人才工作科學化水平

人才工作是黨的工作的重要組成部分。各級各部門要進一步加強領導、強化責任，真正把黨管人才原則體現到人才工作的各個方面，落實到人才隊伍建設的各個環節。

一要落實黨管人才的責任。各級黨委、政府要把人才工作擺到突出位置，作為一件大事、要事來抓，切實履行好管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責。各級黨政主要負責同志要樹立強烈的人才意識，切實承擔起推進人才工作的重要責任，解決好人才工作中的關鍵問題。堅持“一把手”抓“第一資源”，黨委政府“一把手”是人才工作第一責任人，著重抓戰略、抓規劃、抓保障，把人才工作擺到經濟社會發展全局中的優先位置去謀劃、去推動；組織部門“一把手”是直接責任人，著重抓協調、抓推進，切實履行好牽頭抓總職責。建立人才工作目標責任制，調整充實人才工作考核指標體系，以科學嚴謹的考核推動人才工作責任有效落實。

二要強化黨管人才的措施。著力優化落實人才政策，加強經濟政策和人才政策的相互協調，在制定財稅、金融、投資、產業等重大經濟政策時，都要充分體現促進人才發展的要求；認真落實市委、市政府《關于進一步加強人才工作實施“人才鄂爾多斯”戰略的意見》及配套政策，并結合本地區本部門實際，制定貫徹落實的具體措施辦法。著力加大人才工作的投入，發揮政府投入的引導作用，用好人才發展專項資金，鼓勵企業和社會組織圍繞重大產業項目設立創業獎勵資金，加快形成政府、用人單位、個人和社會多元化的人才投入機制。著力完善人才公共服務體系，加快建設集人才開發、人才培訓、人才測評、人事代理等功能為一體的有形和無形兩個人才市場，建立政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業的人才流動配置機制，實現人才資源效益最大化。

三要增強黨管人才的合力。人才工作領導小組要抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門統籌協調等工作。組織部門要當好參謀，整合資源，示范引領，創新實踐，加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面為人才發展提供指導和服務，實現工作重心由管理調配人才向聚集服務人才轉變。人才工作領導小組各成員單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，積極主動地做好各自領域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關注、參與和支持人才工作，形成推進人才工作的強大合力。

同志們，鄂爾多斯科學發展、富民強市的大業，呼喚人才，需要人才，造就人才。我們一定要堅定不移地實施人才強市戰略，努力開創人才輩出、人盡其才的新局面，為建設現代化鄂爾多斯提供堅實的人才保障和智力支持！

第三篇：2011年終總結大會書記講話(定稿)

在橋西街道2011年終總結暨表彰大會

上的講話

橋西街道黨工委書記 肖勝龍

統籌兼顧，真抓實干，構建發展新格局

2011年，橋西堅持以科學發展觀為統領，以加快轉變經濟發展方式和社會管理創新為主線，形成了“五四發展戰略”，全力推進經濟發展工程、社會管理創新工程、文化建設工程和基層黨建工程，有力促進了經濟、社會的協調發展和各項事業的全面進步。

制定“五四發展戰略”。提出要牢固樹立干事創業的意識、開拓創新的意識、責任執行意識和愛民為民的意識“四種意識”，致力打造“惠州文化”、市區商貿娛樂業、惠州旅游業和社會管理示范中心“四個中心”，著力實施宣傳常態化、培訓加強化、交流擴大化和管理規范化 “四項舉措”，充分發揮轄區人才、轄區行政事業單位、轄區企業和人民群眾“四種資源”，全力推進經濟發展、文化建設、社會管理創新和基層黨建 “四大工程”，通過這一發展戰略指導和推動橋西經濟、政治、文化、社會事業全面協調發展，為實現“十二五”期間各項發展目標提供有力保障。

力促現代服務業發展。街道全年（預計）實現GDP33.62億元，（同比）增長13.5%；完成工業總產值3.91億元；實現第三產業增加值29.82億元，增長16.0%；完成社會消費品零售總額64.14億元，增長18.1%；實現固定資產投資20.3億元，增長14.5%。全年累計完成招商引資項目29宗，其中較大型項目7宗。

擦亮居家養老品牌。大力推進社區建設，深化“八民”服務活動，通過走訪了解群眾的訴求，爭取群眾的認可。傾力打造居家養老服務中心項目，擦亮惠州居家養老服務新品牌。狠抓社會治安綜合治理和信訪維穩工作，有效化解信訪問題及社會矛盾糾紛，扎實推進平安建設。

創辦《橋西》期刊。以文化建設工程為主線，不斷提升社區文化的內涵和檔次。舉辦了各類實用知識培訓班，組織“娛樂在社區”系列活動，積極引導轄區群眾自發文藝隊伍發展壯大，打造了“老戰友樂隊組合”這一橋西品牌。創辦機關內部刊物《橋西》，搭建溝通交流的新平臺，打造宣傳學習的新載體。同時，積極做好特級文化站達標評比和北門街社區申報第三批廣東省文化街區工作。

總結經驗，查找不足，探索發展新路子

2011年，街道在經濟、社會、文化、黨建等方面都取得了不錯的成效，歸納起來有五個“得益于”: 得益于堅實良好的工作基礎;得益于高素質的工作隊伍;得益于科學規范的工作制度;得益于和諧民主的工作氛圍;得益于堅定團結的群眾路線。

在取得成績的同時，我們更應該清醒的看到還存在不少的困難和問題。資源短缺的矛盾日益凸顯，影響社會和諧穩定的因素較多，社區服務水平與居民群眾要求不相適應，同時，有些同志眼界還不夠高，視野不夠廣，創新意識有待于繼續提升，思想有待于進一步

解放。

展望未來，科學謀劃，明確發展新目標

2012年，橋西將繼續深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展、率先發展、和諧發展為主題，加快轉變經濟發展方式、創新社會管理，圍繞打造“惠州文化”、商貿娛樂、社會管理、人文旅游四大特色品牌，全力推進橋西街道經濟發展工程、文化建設工程、社會管理創新工程、基層黨建工程四大工程，力爭在加快經濟建設、強化公共服務、落實重點項目、提高執政水平、優化工作格局等方面取得實質突破。

打造最宜創業創富街道，實現經濟發展新跨越。

引進大項目，把握經濟發展關鍵點。2012年，要以莞惠城際軌道項目的開發為契機, 實現對土地和資源的二次利用；要加大對麥地石油坑項目的支持力度，加快轄區土地的全面盤活。發展商貿業，鞏固經濟發展著力點。大力推廣茶博城、家居城等特色“文化城”，深入挖掘麥地茶文化、酒文化、家居文化、古典文化特色，打造特色文化商業區。繼續強化對特色商貿與娛樂品牌的宣傳引導，進一步開發特色鮮明、亮點突出的餐飲、購物、娛樂、旅游及住宿業精品聚集區。培育民營經濟，開拓經濟發展增長點。繼續為民營企業提供政策支持和優質服務。加強宣傳管理，引導更多民營企業到橋西，最終將橋西打造成最宜創業創富的街道。發掘旅游品牌，找準經濟發展突破點。繼續跟進推動“惠州古城”項目，建設一條與西湖相映生輝的文化旅游產業帶，把橋西打造成惠州文化旅游中心區，帶動第三產業的升級和發展。

構建治安防控網絡，探索惠民利民新機制。

不斷提升“八民”服務。結合“橋西街道居家養老示范中心”項目，提升老人服務工作水平。認真實踐和積極完善“八民”服務活動，包括完善服務設施、拓展服務領域、創新服務方式和提高服務質量，不斷擴充“助民”、“暖民”活動范疇，加大社會救助力度，著力扶持弱勢群體，切實保障困難群眾基本生活，使社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。構建治安防控組織網絡。以創新社會治安管理為重點，以“五項整治”為抓手，進一步整合轄區治安力量，構建起一個覆蓋全街道的治安防控組織網絡。狠抓信訪維穩工作，不斷創新方式方法，有效化解信訪問題及社會矛盾糾紛，開創綜治維穩新局面。創新社區建設。建立健全社區工作管理制度，構建覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量較高的社區服務體系。不斷加強社區工作者隊伍建設，組織干部職工參加社工資格及職稱考試，推進社區工作者知識化、專業化進程。不斷培育社區服務民間組織，開展社區志愿服務活動，探索社區服務的社會化、企業化發展模式。

推進文化惠民工程，提升街道發展新內涵

2012年要通過“橋西文化建設工程”，不斷豐富街道文化建設內容。一是以文“化”人。深入挖掘和整理橋西的府城文化和惠州本土文化，大力弘揚優秀傳統文化，打造以“感恩包容、規范創新”為主題的“橋西文化”，扎實推進公民思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。二是以文“惠”民。不斷提升社區文化的內涵和檔次，扶持群眾文化和文藝團體發展。通過打造高雅文化基地，全力培育轄區文化名家，把橋西建設成人才的洼地，藝術家的

家園。三是以文“興”業。為轄區商業文化發展搭建平臺，營造濃厚的現代商業文化氛圍，實現以商業文化助推經濟發展。

夯實基層黨建基礎，開創黨建工作新局面。

一方面，不斷夯實基層黨建工作基礎。繼續抓好“把黨支部建立和覆蓋到小區”工作，爭取在所有條件成熟的小區設立黨支部。進一步加強“兩新”組織黨支部的組建工作，將街道所有“兩新”組織黨支部納入該黨總支部統一、規范管理，不斷擴大黨組織的覆蓋面。設立黨員街巷管理示范崗，由黨員負責管理轄區內街巷的環境衛生、安全生產等。另一方面，不斷加強黨員干部作風建設。落實領導干部掛鉤聯系制度，班子成員每月到掛鉤社區現場辦公，指導掛鉤社區開展工作，促進各項工作任務的高效落實。深入開展機關效能建設，狠抓黨風廉政建設，著重提高機關的執行力、凝聚力和創造力。

提高認識，狠抓落實，增強發展新動力

科學的目標已經確定，新的征程又即將開始。當前，擺在我們面前的主要任務，就是要最大限度地把街道上下的思想統一起來，信心樹立起來，智慧凝聚起來，力量釋放出來，共同譜寫街道發展新篇章。

增強責任意識，大力推動工作落實。強化為官一任、造福一方的責任意識，真正把心思用在干事業上，把精力用在抓工作上。

增強學習意識，不斷提升能力素質。常找學習差距，常思能力不足，常懷本領恐慌，學習掌握一切科學的新思想、新知識、新經驗，努力成為具備世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的學習

型人才。

增強團結意識，努力形成工作合力。人心齊，泰山移。全體干部職工特別是領導干部，務必以維護大局為重，同心協力，揚長避短，優勢互補，形成同心同德搞建設、齊心協力謀發展的良好局面。

增強創新意識，全面激發工作活力。開拓創新的水平高低決定了發展快慢，攸關著事業成敗。要繼續以開拓創新的精神突破發展中的制約和障礙，在各項工作中摒除保守觀念，做到真正解放思想、積極開動腦筋、充分發揮創造力，努力尋找解決問題的新方法、加快發展的新路子。

增強紀律意識，切實提高工作效能。要增強紀律意識，認真履行自己的職責，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，做到嚴于律己，事不避難，敢于擔當，扎扎實實地推動工作，為街道的發展開創嶄新的局面。

橋西的發展正站在新的歷史起點上，我們面臨的任務光榮而艱巨。橋西的全體干部職工要牢固樹立搶先一拍、領先一步的機遇意識，繼續用迎難而上的闖勁、不甘人后的心勁、敢打硬仗的拼勁，努力把橋西建設成為和諧、幸福的城市中心區，全面實現街道各項事業的跨越發展！

第四篇：馬云2016云棲大會講話

未來30年，人類社會將翻天覆地

1995年我剛開始互聯網創業的時候，全世界互聯網的用戶可能不到五萬人，全世界的互聯網從業者不到五萬人。但是今天到云棲大會參加會議的人已經接近五萬人。這21年來的變化，令全世界震撼，特別是今天全世界用互聯網的人口已經超過了20億。

十幾年以前，有一次我跟朋友在西湖邊上聊天。我說將來會有一個新的世界誕生，這個世界會被人稱之為虛擬的世界，這個世界會有一個新的大陸，這個世界所有的人都會在網絡上發生關聯。今天，我們真正誕生了一個新的世界，一個新的經濟體，一個超過了20億人的強大的世界經濟發展的新基礎。

我覺得這給每個人帶來了巨大的空間。三次技術革命，第一次技術革命釋放了人的體力，第二次技術革命釋放了人的距離，這次技術革命將會釋放人的大腦。每次技術革命大概都花了50年時間。前20年基本上是純技術公司的競爭、發展，而未來的30年，基本上是技術的應用。技術會應用到方方面面，社會各行各業。

最近一直有人問我，互聯網公司有邊界嗎?阿里巴巴似乎無處不在，騰訊似乎也無處不在，Facebook也一樣，你們這些互聯網公司有沒有邊界?我說：互聯網沒有邊界，就像電沒有邊界一樣。一百多年以前，你不能說這個行業可以用電，那個行業不能用電，電是沒有邊界的?；ヂ摼W是一種技術，是一種思想，是一種未來。

有人講，互聯網經濟或者電子商務是一個虛擬經濟。我不認為它是虛擬經濟，它是一個未來的經濟。很多人都在說，“互聯網在沖擊各行各業”，“電子商務打擊、摧毀或者沖擊了傳統商業”。

我認為，電子商務沒有沖擊傳統的商業，更沒有打擊傳統商業。電子商務只是把握了互聯網的技術、互聯網的思想，知道未來的經濟將完全基于互聯網。我們抓住了互聯網的技術，在上面創造出一個適應未來的商業模式，那就是電子商務。真正沖擊各行各業、沖擊就業、沖擊傳統思想、沖擊傳統行業的，是我們昨天的思想，是對未來的無知、是對未來的不擁抱。

所以，我并不覺得我們今天在座的每個人要擔心什么。真正擔心的，是我們對昨天的依賴。世界的變化遠遠超過大家的想象，未來的30年，是人類社會天翻地覆的30年。

我想提醒大家，我們國家從政府到企業到各行各業，都沒有意識到這場技術革命對人類會帶來多大的沖擊。很多我們認為很正常的事情，很多我們昨天做的非常好的事情，很多我們認為是最佳的就業機會的事情，都會被顛覆和改變。人類將會失去很多的就業機會，人類也會誕生很多新的就業機會。

其實，第一次技術革命帶來的結果是第一次世界大戰。第二次技術革命造成了第二次世界大戰。這次的技術革命是人類思想的解放，這次技術革命是人類智慧的開發。(結果)會誕生第三次世界大戰或是什么?如果人類沒有共同的目標，那么人類將會自己開始發動戰爭，這次技術革命，要解決的問題應該是貧窮的問題，應該解決的問題是疾病的問題，應該解決的是環境和持續發展的問題。我想告訴大家，這次技術革命，未來三十年，每個人都有機會。

前天我在泰國參加了ACD領導人會議，亞洲34個國家和地區的元首在那。我呼吁各國要為未來的30年制定獨特的政策。其實德國工業4.0，中國制造2025，加上前幾天我在泰國聽說泰國的National plan跟4.0一樣，現在每個國家都在為自己的年輕人，在為自己的未來創新。未來世界的競爭是創新的競爭，是年輕人的競爭，在未來這20億人口的世界將會越來越大。

剛才車俊省長講的，我非常同意，我們要為這個世界注入創新的基因，注入創新的DNA，只有為世界注入創新的DNA，我們才有未來。

所以我想提醒大家，未來的三十年是每個人的機會，各國政府都必須為未來三十年制定自己創新未來發展的政策，為自己國家的年輕人制定政策。所以我呼吁各國為三十歲以下的年輕人制定獨特的政策，為三十個人以下的小企業制定獨特的政策。

過去幾十年，各國政府的政策都是為大企業制定的，如果我們能夠真正為小企業制定政策，那么我相信世界將會更加美好，各國小企業，我相信機會也越來越多，以前創業你可能要錢，你可能要資源，你可能要各種各樣的關系。

未來，只要利用技術、數據和創新，人人將會有機會。以前的大企業，目的是為獲得更多的利潤，獲得更多的資源。未來的大企業，如果你想要做得更好，你必須擔當社會的責任，你必須為無數的人創造基礎設施，提供資源。很多大企業這幾年講得最多的是生態資源，我聽見的生態資源是大家希望利用生態資源，把自己做得越來越強大。而我認為，未來的大企業必須是做一個生態環境，幫助這個生態的人活得越好。只有生態越好，大企業才會活得越好。所以大企業要為自己的生態擔當責任，真正去幫助生態里的其它企業活得更好。

不是技術沖擊了你，而是傳統思想、保守思想、昨天的觀念沖擊了你，不是電子商務沖擊了傳統商業，而是你對未來的不把握，沖擊了你的商業。

未來將出現五個新趨勢，“電子商務”一詞將被淘汰

另外，大家都知道阿里巴巴是電子商務企業，其實阿里巴巴的業務里，最傳統的一塊業務被稱之為電子商務?！半娮由虅铡边@個字可能很快就被淘汰。其實我們從明年開始，阿里巴巴將不再提“電子商務”這一說，因為電子商務只是一個連接河岸兩端的擺渡的船。我們認為，未來有五個新的發展將會深刻地影響到中國、影響到世界，影響到我們未來的所有人。

為什么電子商務是一個傳統的概念?純電子商務將會成為一個傳統的概念?二十多年以前，我們開始做互聯網的時候，其實我們并不是一開始就做淘寶、天貓、支付寶，我們到2003年才意識到未來的商業將會發生天翻地覆的變化，2004年我們才意識到也許我們這么做下去，金融會發生巨大的變化。所以2003年、2004年，其實我在全中國做過至少不亞于200場的演講，跟無數的企業交流未來新的商業模式、新的電子商務將會改變很多商業的形態。我相信那時候絕大部分企業并不把它當一回事情。

但是今天電子商務發展起來了，純電商時代很快會結束。未來的十年、二十年，沒有電子商務這一說，只有新零售這一說。也就是說，線上線下和物流必須結合在一起，才能誕生真正的新零售。線下的企業必須走到線上去，線上的企業必須走到線下來，線上線下加上現代物流合在一起，才能真正創造出新的零售起來。物流公司的本質不僅僅是要做得誰比誰做得更快，而物流的本質是真正消滅庫存，讓庫存管理得更好，讓企業庫存降到零，只有這個目的，才能真正達到所有的物流真正的本質。

我相信第一個新稱之為新零售。現代都市里面，很多傳統零售行業受到了電商或者互聯網巨大的沖擊，我個人覺得是他們沒有把握未來的技術，沒有看未來，只看到昨天，如何適應這個新的技術，如何和互聯網公司進行合作，如何和現代物流進行合作，如何利用好大數據。必須打造新零售，原來的房地產模式為主的零售行業一定會受到沖擊，今天不沖擊，你活得時間也不會太長，新零售的誕生，對純線下也會帶來沖擊，我們提出第一個新零售。

第二個新制造。過去二三十年，制造講究規?；藴驶磥砣曛圃熘v究智慧化、個性化和定制化，如果不從個性化和定制化著手，任何制造行業一定會被摧毀。所以從零售以后開始的第二次巨大的技術革命，那就是IOT的革命，就是所謂人工智能、智慧機器。未來的機器吃的不是電，未來的機器用的是數據，所以希望大家高度重視，所有的制造行業，由于零售行業發生變化，原來的B2C的制造模式將會徹底走向C2B的改造，也就是說按需定制。

我們今天講的供給側的改革，就是改革自己、適應市場，改革自己、適應消費者。所以希望大家千萬注意IOT的變革，未來的新制造的誕生，對我們長江三角洲地區和珠江三角洲地區原來以規?；蜆藴驶圃斓囊恍┬袠I的方方面面的沖擊，遠遠超過大家的想象。

另外我們提出第三個變革，稱之為新金融的變革，新金融的誕生也會加快整個社會的變革。過去的金融，兩百年來支持了工業經濟的發展。過去兩百年是二八理論，只要支持20%的大企業就能拉動世界80%的發展。但是未來新金融必須去支持八二理論，如何支持那些80%的中小企業、個性化企業、年輕人、消費者，以前的金融是想解決80%那些中小企業、那些創新創業者、那些消費者，但是它的IT基礎設施，原來的設計思考沒辦法完成。

誕生互聯網金融以后，互聯網金融希望解決的是更加公平、更加透明、更加支持那些80%昨天沒有被支持到的人，所以今天新金融的誕生勢必對昨天的金融機構有一定的沖擊和影響，但是這個機會也是大家的。我希望能夠看到真正的互聯網金融的誕生，能夠創造出真正的信用體系，基于數據的信用體系才能夠讓全世界產生真正的普惠金融，讓每一個人，只要你用到錢，你想要錢，都能得到錢，你得到的是足夠的錢，而不是很多的錢，也不是永遠得不到的錢。

所以新金融的誕生，會給各位所有創業者、年輕人、小企業帶來無比的福祉，我相信未來的十年內，一定能看到巨大的發展，這也是螞蟻金服所擔當的責任，我們希望讓信用變成財富，我們希望讓每一個人能夠獲得金融的支持，真正出現公平、透明、開放的普惠金融體系。

另外還有一個叫新技術的誕生，出現了移動互聯網以后，也許原來以PC為主的芯片將會是移動芯片，操作系統是移動的操作系統，原來的機器制造將會變成人工智能，原來機器吃的是電，未來機器吃的是數據。未來層出不窮基于互聯網、基于大數據技術的誕生，這又為人類創造了無數的想象和空間。

還有就是新資源，過去的發展是基于石油和煤，未來的技術發展基于新能源，那就是數據，按照王堅博士講數據是人類第一次自己創造了能源、創造了資源，衣服人家穿過，你穿就會不值錢，數據是人家用過，你用會更值錢，你用過以后出去更值錢，是越用越值錢的東西。

所以我希望大家記住，這五個新將會沖擊很多行業。今天我們先提了，不要二十年以后說你們又破壞了我們，新零售、新制造、新金融、新技術、新能源，這五個新將會方方面面的，對各行各業發動巨大的沖擊和影響，把握則勝。我不希望把它變成危言聳聽的警示，而是當作改變自己的機遇，從現在開始。

政府也是一樣的道理。我們希望未來政府招商，以前傳統的五通一平將會變成新的五通一平，你是否通新零售，您是否通新制造，您是否通新金融，您是否通新技術，您是否通新能源。一平，就是你是否能夠提供一個公平創業的環境和競爭的環境。如果是新的五通一平，傳統的五通一平是靠稅收政策、土地政策，我相信這樣并不公平。未來的變革遠超我們的想象，過去基本上是以知識驅動了科技革命，我想未來的趨勢，不僅僅知識的驅動，未來是智慧驅動、數據驅動。

恐懼來自于對未來的無知，其實未來并不可怕

請大家記住，過去一百年，高科技的發展，技術的發展，人類眼睛是向外看的，因此我們到了月亮，我們看到了火星，我們永遠在希望知道自己要什么。但是未來的三十年，我們是智慧驅動，智慧驅動是內向驅動，向內看。只有人類學會向內看，人類才明白什么是我不要的東西。

過去的一百年，人類知道這是我要的，未來的一百年，我們必須學會什么是我不要的東西，所以在座的創業者，只有知道自己什么是不要的，你才懂得什么是你必須要堅持的東西。

我希望大家把握住未來整個世界的趨勢，從知識驅動走向智慧驅動，從原來的規模驅動和標準化驅動，走向靈活和定制為驅動，大學教育也會發生天翻地覆的變化。我們知道一點，過去二十年或者三十年來，我們把人變成了機器。未來的二十年和三十年，我們將會把機器變成人，我們人類創造了機器，使機器比人力氣大。我們幾乎沒有挑戰，我們人類創造了火車和飛機，大家都知道人比不過火車和飛機，速度誰快，距離誰遙遠。今天人類創造了計算機，計算機一定比人更聰明，因為計算機不會累，沒有情緒，不會發脾氣，對它來講，它永遠只要加了數據以后，它會越來越聰明，但是計算機不可能統治人類。

過去的機器是人類的工具，未來的機器是人類的合作伙伴，我們學會和機器進行工作，我們要明白機器不可能有智慧，機器不可能有使命，機器也做不到價值觀，也不可能有很好的這套文化體系。

所以希望大家把握住這個未來，世界的變化遠遠超過大家的想象，這個想象就是我們要求的是大學必須改造原來的教育體系，原來的大學只傳授，我說“教、育、學、習”是不一樣的概念，教是傳授知識，育是傳授文化，學的是知識，習的是智慧。

我希望未來大學多關注的是創造力和想象力的培養，如果純是用知識的話，我相信我們未來的大學生面臨的挑戰也會越來越大，因為二十一世紀以后，核心詞是創新，是想象力、是變革。未來的機器比你聰明的時候，不要沮喪，我們比機器更厲害的是我們對文化的把握，對愿景的思考，我們對想象力這一方面是人類巨大的機會所在。

未來并不可怕，只要你去把握，恐懼來自于對未來的無知。前幾天有人跟我講，蠻有意思的一個話題，說霍金講人類千萬不要跟外星來的人進行溝通，因為這是很可怕，一旦進來以后會怎么樣，大家覺得如果互聯網電子商務、互聯網大數據這么可怕，我們是否要把握它，是否拒絕，不要跟它溝通?因為它的沖擊實在太大。

我自己覺得，外星文明，首先我認為，沒有“外星人這”一說法，如果有外星人，是把人類看得太偉大了。只有“外星文明”可能存在。它跟人長得并不一樣。外星文明，你一無所知，它了解你，你不了解它，這是很可怕的事情，也許存在這樣的道理。

但是對于未來，互聯網帶動的第三次技術革命，人類是可以獲得，因為互聯網文明不是從外星來的，它是人類文明自己誕生的成果，是人類科技發展，只要去把握它、學習它，誰都不可能被淘汰，誰去抵觸未來，誰不把握未來，誰不改變自己的今天，誰一定會被歷史所淘汰。

謝謝各位，祝未來三十年，我們大家都有美好的未來，希望我們的年輕人、小企業把握機會，創造未來，當然年紀大的人，能夠享受未來!

第五篇：政府領導啟動大會講話

在中衛市迎接自治區二類城市語言文字工作

評估驗收動員大會上的講話

中衛市人民政府副市長、語委主任 周明新

各位領導、同志們：

大家好！

隨著我國經濟的迅猛發展，國際威望的日益提高，漢語言文字的國際地位也越來越得到重視，并成為聯合國規定的六種通用的語言文字，黨中央提出的“漢語加快走向世界”、“漢語國際推廣”的偉大戰略，通過《中華人民共和國國家通用語言文字法》的貫徹，我國的語言文字在國際地位越來越高。同志們，在建設中國特色社會主義現代化的歷史進程中，大力推廣普通話和規范漢字應用，是消除語言隔閡，增進各民族各地區的交流，維護國家統一，增強中華民族凝聚力的重要措施，同時也是貫徹“三個代表”重要思想，堅持以人為本，落實全面、協調、可持續的科學發展觀，為構建和諧社會和全面建設小康社會服務的具體行動。今天，我們召開的“中衛市迎接自治區二類城市語言文字工作評估驗收啟動大會”，就是結合中衛市的實際，研究進一步貫徹落實《國家通用語言文字法》，認真籌劃、積極準備爭取通過自治區二類城市語言文字工作的評估驗收，更好地樹立中衛市的城市形象，并通過開展創建二類城市語言文字工作活動，促進三類城市語言文字工作創建活動的開展，語言文字工作與文明城市建設和社會發展水平相適應，使語言文字工作更好地為社會主義

現代化建設服務。

語言文字工作歷來是全社會語言文字應用管理的重點，這是由城市的地位、作用以及語言文字工作自身的特點和規律所決定的，我們倍感任務沉重、責任重大，為不負使命，圓滿的完成自治區交給我們的任務，要結合城市語言文字工作的特點，從實際出發，實事求是，重在建設、重在過程、重在實效，使二類城市語言文字工作創建活動，既轟轟烈烈，又扎扎實實。下面我就創建工作談幾點意見。

一、進一步提高迎接自治區二類城市語言文字工作評估驗收意義的認識

開展城市語言文字工作評估，是貫徹實施《國家通用語言文字法》的一項基本措施，是城市“三個文明”建設的客觀要求，是加強依法管理監督語言文字應用的重要體現，是提高全社會語言文字規范意識和規范化水平，提高市民文化素質，樹立城市形象，營造擴大開放，加快城市現代化進程良好環境建設的基礎保障。因此，市直各部門、區屬駐衛單位都要高度重視迎驗工作，要從維護國家統一、民族團結、改革開放、社會進步和落實科學發展觀的高度加以認識，密切結合部門、單位和行業的工作特點，有機地把迎驗工作同精神文明建設、效能建設工作結合起來，認真搞好本部門、本行業的迎驗工作。

二、切實加強迎接自治區二類城市語言文字工作評估驗收工作的領導

市政府將依照《國家通用語言文字法》統一領導迎接自治區二類城市語言文字工作評估驗收工作。市語委要充分發揮對語言

文字應用的管理監督職能，加強迎驗工作的指導并做好組織協調工作。市政府要健全語言文字工作部門，統籌所轄各部門、各單位、各行業的迎驗工作。市直各部門和區屬駐衛各單位要建立語言文字工作長效機制，負責本部門及所屬單位的迎驗工作，從而不斷完善“政府主導、語委統籌、部門協同、社會參與”的管理機制，努力提高迎驗工作的實效性。

三、增強責任意識，落實迎驗任務

各部門、各行業一定要認真研究評估標準，明確工作任務，早計劃，早安排，做到有組織機構，有專人管理、有活動安排、有迎驗成效，并形成政府抓部門，部門抓單位，單位抓個人的責任落實機制，對評估驗收達不到標準的部門和單位，將追究領導和負責人的責任。各新聞媒體要充分利用廣播、電視、報刊、網絡大力宣傳語言文字工作的政策法規和迎驗工作的動態，擴大迎驗工作的社會影響力，促進推廣普通話，推行規范字工作的深入開展。

四、強化協作意識，增強合作精神

迎接自治區二類城市語言文字工作的評估驗收，工作面廣，涉及面大，牽扯到社會的各行各業，有很多工作不是某一個部門和單位能夠獨立完成的，因此，要充分發揮精誠合作，密切配合，團結協作的精神，以黨政機關為龍頭，以學校為基礎，以新聞媒體為榜樣，以公共服務行業為窗口，以語言文字的規范化、標準化為準則，堅持求真務實，創新創優，通過不懈努力以優異的成績迎接自治區的評估驗收。

最后，我代表中衛市人民政府、中衛市語言文字工作委員會

對前來參加會議的自治區語委領導、市委、市人大、市政協的領導表示衷心的謝意，并懇請自治區語委在我市二類城市語言文字工作迎驗過程中給予大力支持，請市委、市人大、市政協通過精神文明建設活動，執法檢查和調研考察活動，不斷促進我市語言文字工作健康發展。

謝謝大家！