第一篇：警示教育大會講話(書記審閱稿)

徐

美

健

同

志

在全市領導干部警示教育大會暨黨風廉政

建設責任書遞交儀式上的講話

（2011年1月4日）

同志們：

今天，是2011年的第一個工作日。市委決定把全市領導干部警示教育大會暨黨風廉政建設責任書遞交儀式，作為新一年的第一次全市性活動，意味深長，富有深意，充分表明了市委市政府從頭抓緊反腐倡廉建設的堅定信心和堅強決心。會議的目的，就是要求全市各級黨組織和黨員領導干部，新年伊始就切實擔負起黨風廉政建設的政治責任，以卓有實效的反腐倡廉工作和勤廉兼優的過硬作風，切實把市委九屆十四次全會提出的突出“三條主線”、做到“五個并舉”全面落實到位，為加速全市經濟社會轉型升級，提供強有力的政治保障。

剛才，大會組織大家觀看了警示教育專題片《迷失的村書記》，以及鄭國祥、李耀松兩個反面典型的懺悔錄像；同時，聽取了市委常委、市紀委書記顧月華同志所作的“關于2010年度查處的重大典型違紀違法案件的情況通報”，并分兩個層次共四批，舉行了黨風廉政建設責任書遞交儀式。會議安排得十分緊湊，會議內容非常豐富，每項議程的針對性都很強，形式也比較新穎，特別是以大家熟識的反面典型人物和反面典型案例進行警示教育，既有很強的震撼力，也有很強的說服力。相信同志們觀看以后，內心一定受到了深刻的教育，也一定能夠做到 引以為戒，警鐘長鳴。下面，我就落實黨風廉政建設責任制，深化廉潔自律各項工作，講三點意見：

一、準確把握形勢，深刻吸取教訓，不斷增強廉潔自律意識近年來，全市各級黨組織認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，緊緊圍繞改革發展穩定的大局，不斷加強黨風廉政建設，取得了顯著的成績。應當肯定，全市黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨員干部嚴于律己、勤廉兼優，盡心盡職、激情奉獻，把全部精力集中到了經濟社會發展上，以為民服務、為民謀福的作為和業績，共同塑樹和維護了張家港黨員干部的良好形象。特別是出席今天會議的全體同志，身處全市改革發展穩定的最前沿，承擔的任務最具體，面臨的矛盾最直接，但同志們做到了不計個人得失，任勞任怨，創優爭先，為全市經濟社會發展付出了辛勤的汗水。因此，我們這支隊伍的總體素質是過硬的。但是，我們也要清醒地看到存在的問題，少數干部執行廉潔自律各項規定的自覺性還不夠強，有些反腐倡廉制度還沒有完全落到實處，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,個別區鎮和部門的信訪問題也還比較多，等等。這些問題雖然不是主流，但不同程度地損害著黨群關系和干群關系，嚴重影響著張家港協調和諧發展的形象和環境。

從剛才警示通報的情況看，這些案件都發生在我們的身邊，無不令人震驚、發人深省。那些涉案人員，都曾經是擔任過一定職務的黨員干部，都有過一定的理想、有過一定的追求、有過一定的艱辛，也有過掌聲，甚至有過鮮花，乃至個人成長道路上一定的輝煌，最終卻一失足成千古恨，走向黨和人民的對 立面，在自己的人生履歷上留下了永遠抹不去的污點，令人痛惜。這些人跌入腐敗犯罪的深淵，對張家港的發展大業和整體形象來說，是添亂抹黑；對我們在座的黨員干部來講，是一面明斷得失的鏡子。對他們本人來說，則是付出了慘重的代價，有的腐敗貪官落馬以后，自己算了七筆賬：一算政治賬，是自毀前程；二算經濟帳，是傾家蕩產；三算名譽賬，是身敗名裂；四算自由賬，是身陷牢籠；五算健康賬，是身心交瘁；六算家庭賬，是妻離子散；七算親情賬，是眾叛親離。

當前，全市經濟社會發展正處于搶抓機遇、創新突破、爭先進位、再創輝煌的重要時期，創新發展、轉型跨越的任務十分繁重，各級領導干部一定要以這次大會為契機，時刻保持清醒頭腦，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性和現實緊迫性，率先垂范帶好頭，廉潔自律作表率，以優良的黨風，帶政風、促民風，營造良好的發展氛圍。

一要在思想上勤自警，始終保持頭腦清醒。人的變化都是從思想開始的。那些被查處的人，過去在工作上也作過不少努力，曾經也都有過不錯的業績，但由于思想發生了蛻變，特別是權力觀發生了質變，在他們眼里，權力已經是一種可以用來謀取私利的籌碼，一種可以交換的商品，因而，忘記了自己應該干什么、不應該干什么，忘乎所以，最終導致身敗名裂。在座各位都是領導干部，手中都擁有一定的權力，可以說“誘惑時刻在眼前，陷阱時刻在腳下”，關鍵就看大家能不能夠筑牢思想道德防線，用道德抵御誘惑，用紀律約束行為，始終保持頭腦清醒。要經常自我拷問，常常反省自己思想有沒有滑坡、行 為有沒有出格、生活有沒有越軌。古人說“吾日三省吾身”，人生的歷程，就像一架凌空的飛機，不僅要平穩起飛，更要平安著陸，希望大家警鐘長鳴，善始善終，千萬不能做“一失足成千古恨”的事。

二要在工作上常自律，始終保持廉潔從政。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，廉潔從政是對各級領導干部的基本紀律要求和準則。從鄭國祥、李耀松等人，還有剛才專題片中的那些違法違紀的村干部身上，我們可以看出，他們的“出事”，都與工作中民主意識、自律意識不強有很大的關系。他們或者大事小事都要個人說了算，或者自己私下隨意更改領導班子的集體決定，根本不把黨的紀律和規章制度當一回事。比如李耀松，就是利用手中的權力，在土地招拍過程中，暗示甚至故意泄露標底，自己從中收受賄賂，謀取私利。權力是一把“雙刃劍”，既可以成為服務人民的工具，也可能成為謀取私利的手段；既可以促使人奮發向上，也可以誘使人腐化墮落。這就需要個人自我把握、自我約束，這就是廉潔自律的應有之義。所謂自律，很大程度上取決于領導干部本人的覺悟、素質和權力觀。因此，每個黨員干部都要認真學習黨紀國法，自覺遵守《廉政準則》，真正“如履薄冰、如臨深淵”地審慎用權，切實做到常修從政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心，時時小心謹慎，處處廉潔自律，切實做到守住底線，不越紅線。

三要在生活上多自重，始終保持慎獨慎微。分析違法違紀人員的犯罪軌跡，大多是因為獨處不獨善，微利不設防，一步一步走向腐敗。借此機會，奉勸大家，還是要有點書香銅臭的 清高，要有點潔身自好的雅致，即便在一個人獨處時，也要謹慎行事，仔細檢點自己的行為。特別要重小節，慎微慎始。不少人違法違紀，都是從接受小恩小惠開始，一步一步走向犯罪的深淵。每個黨員干部都要牢記“千里之堤，毀于蟻穴”的千年古訓，千萬不能心存僥幸、掉以輕心。還有一點要特別提醒大家，就是要謹慎交友，多與平民百姓交朋友，而不要與一些不三不四的人“稱兄道弟”。那些趨炎奉勢之徒，看中的是你手中的權力和影響，想得到的是好處，而并不是真心和你交朋友。從許許多多案例情況看，很多人都是不知不覺中吃了交友不慎的虧。因此，每個黨員干部尤其是黨員領導干部，一定要自覺凈化個人的社交圈。

四要在作風上重自勵，始終保持求真務實。把心思用在想干事上，把本事用在能干事上，把能力體現在會干事上，把目標定位在干成事上，把底線把握在不出事上。要集中精力，認真履職，盡職盡責抓好各項任務的落實，決不能互相推諉、消極應付；要心無旁騖，雷厲風行，對確定的目標一抓到底，抓出成效，決不能有令不行、落而不實；要滿懷真情，心系群眾，對百姓的訴求，要盡最大可能辦好，決不能臵之不理、漠然處之。各區鎮、各部門主要領導要充分發揮帶頭作用，班子成員要坦誠相待，團結共事，決不能互相拆臺，鬧無原則糾紛。

只有深刻認識腐敗，才能有效預防腐敗。在此，告誡在座全體同志四句話：違法的事堅決不做，珍惜自由人生，守住法律底線；違紀的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀律底線；誘惑的事拒絕去做，謹慎社會交往，守住交友底線；盡責的事認 真去做，珍惜工作崗位，守住職責底線。

二、認真落實責任，注重源頭防治，深入推進黨風廉政建設 最近，中共中央、國務院重新修訂了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，修訂后的新規定針對性更強（對8項責任內容進行了全面調整），措施更具體（納入領導班子、領導干部目標管理），追究力度更大（責任追究的情形，從6種增加到7種，相關內容也作了更改）。去年12月28日，中央政治局會議專門研究部署了2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，胡錦濤總書記主持會議并作重要講話。全市各級黨政經領導班子成員特別是主要領導，要認真學習，并以貫徹新《規定》為契機，按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真履行政治責任，進一步落實好黨風廉政建設責任制。

突出關口前移，注重源頭治理，是反腐敗工作的根本途徑。因此，我們落實責任，就一定要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷把全市黨風廉政建設推向縱深。

一要強化廉政教育。要適應形勢飛速發展變化的需要，不斷改進教育方式，善于運用正反兩方面的典型，大力開展多種形式的警示教育和廉政教育，使每個黨員干部進一步明確應該做什么，不該做什么，哪些可以做，哪些絕對不能做，做了以后要承擔什么樣的后果、付出什么樣的代價。這里，我要特別強調的是，各級黨員領導干部特別是主要領導，對分管范圍內的黨員干部，要經常性地開展談話教育，交流思想，作些提醒，不是有問題才談，要形成制度，沒有問題也要提醒。在沒有出現問題或發現一些小問題時及時提醒、及時制止，而不是等出了問題再來處理，這才是對干部負責的態度，也就是責任落實。二要嚴格執行制度。今年，是中紀委提出的“制度執行年”，應該說，經過多年的努力，我市反腐倡廉的各項制度已經有了一個基本框架和良好基礎。但是，從來信來訪和查辦案件的情況看，少數單位還存在著制度執行力不強、配套措施不全等問題。為此，要進一步健全并落實領導班子議事決策、經濟責任審計、財務規范化管理、黨務公開等方面的制度，努力用制度規范權力、靠制度管人管事。要進一步加大對制度落實情況的監督監察，確保各項制度都能落到實處，從源頭上徹底鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。今年，特別要在招投標管理、少數領導干部經商辦企業等社會比較關注的問題上，進一步完善并嚴格執行有關管理制度。

三要堅持公開監督。要認真執行黨內監督各項制度，把公開原則切實引入監督工作，進一步推進黨員干部述職述廉工作，擴大黨務、政務、村務公開范圍。要加大對領導機關、領導干部特別是主要領導的監督，加大對經費開支、選人用人的監督，做到權力越大、監督越嚴，權力越集中、監督越公開，確保權力在陽光下運行。剛才，大家看了警示教育片《迷失的村書記》，村干部違規違紀問題不容忽視。問題雖然出在下面，但我們區鎮黨委政府和經服中心、相關辦事處包括有關職能部門也難辭其咎。對村級組織的監管，我們有很多制度和要求，如村務公開、村帳鎮代理、村級審計、民主理財等等，但是，大家都要深刻反思反省，這些制度有沒有一項一項地落到實處，有關方面有沒有真正深入下去、認真監督？這種情況，今年一定要切實加以改觀，這就叫一級抓一級，層層抓落實。四要實行“一崗雙責”。各級領導班子都要把黨風廉政建設責任制的貫徹落實作為關系全局的大事，納入基層黨組織建設的整體工作中通盤考慮，建立健全有效的工作機制，確保組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等各項關鍵措施落實到位。主要領導要牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設就是不稱職”的理念，對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環節要親自協調，真正使黨風廉政建設責任制成為預防腐敗的“隔離帶”和“防火墻”。

三、凝心聚力，真抓實干，切實把思想和行動統一到加快轉型升級、創新發展上來

剛剛召開的市委九屆十四次全會，回顧總結了2010年工作以及“十一五”發展成就，描繪了“十二五”發展的美好藍圖，并對今年工作作出了全面部署。全會以較大篇幅對黨風廉政建設作了充分闡述，提出了更加明確的要求（我在會上反復強調：要堅決查處一批腐敗案件，嚴厲查糾一批嚴重損害群眾利益的不正之風，重點解決一批領導干部違反廉潔自律規定的突出問題，熱忱幫助一批在改革探索中出現失誤的黨員干部）。全市各級各部門要進一步增強落實黨風廉政建設責任制的緊迫感和責任感，在思想上高度重視，在工作中落到實處，努力營造和諧穩定的社會環境，確保“十二五”起好步、開好局，全面推動“協調張家港”建設實現新的跨越。

一要全面加強作風和效能建設。作風體現黨風。各區鎮、各部門和各單位要以推進黨風廉政建設責任制為切入點，大力推進機關作風建設，全面提升服務發展、高效行政的能力水平，牢固樹立廉潔干事、創新爭先的良好形象。要與時俱進弘揚張家港精神，敢于高點定位，敢于攀高比強，在更高層面上創亮點、樹品牌、爭位臵。要始終堅持以群眾滿意不滿意作為衡量標準，切實解決好“為誰發展、為誰服務”這一根本問題。特別是要重點解決好辦事程序煩瑣、手續繁多、群眾辦事難的問題；解決好辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；解決好有令不行、有禁不止、各行其是的問題。要進一步加強對群眾投訴的查辦、督辦工作，做到件件有答復、事事有回音，做到有求必應、限時辦結、群眾滿意。要扎實開展“績效比拼年”活動，比服務能力、比服務效率、比服務質量，切實把優質高效的服務轉化為推動發展的重要資源。春節后的第一個工作日，市委市政府將召開全市表彰先進暨干部作風建設大會，對作風效能建設進行全面部署。

二要構建更加完善的反腐倡廉責任體制和懲防體系。要認真落實中央和省市的部署和要求，把體系建設的各項任務貫穿到黨風廉政建設責任制之中，堅持以黨政經領導班子、領導干部為管理主體，以體系建設的階段性工作任務為責任內容，以量化考核、責任追究為主要手段，對體系建設實行計劃、組織、檢查、考評、追究、控管的全過程管理。要注重實效，把廉政教育、制度建設、監督管理的各項工作寓于經濟發展、招商引資、工程建設、項目推進等中心工作之中，努力實現黨風廉政建設與經濟發展的良性互動和協調發展。要切實把體系建設融入日常管理，全面加強預警機制建設，進一步加大事前防范力度，對問題較多的部門和單位，深入查找薄弱環節和原因，及 時采取有力有效的措施，予以解決。

三要認真做好節日期間的反腐倡廉工作。臨近年關，各區鎮、各部門、各單位要認真貫徹落實中辦、國辦《關于做好2011年元旦、春節期間有關工作的通知》精神，以及我市廉政辦《關于2011年元旦、春節期間加強廉潔自律和厲行節約工作的通知》要求，針對節日期間消極腐敗現象易發多發的特點，早打招呼、早敲警鐘。重點要抓好以下四項工作：一是嚴格落實厲行節約有關規定。要本著簡樸、節約、務實的原則安排好節日期間的各項活動，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等現象。嚴禁用公款請客送禮、相互拜年等活動；嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂以及健身活動；嚴禁利用過節巧立名目突擊花錢；嚴禁以各種名義濫發津貼、補貼、獎金和實物；嚴禁黨政機關用公款購買、發放各種代幣購物券、代幣購物卡。二是堅決剎住收錢送禮腐敗風氣。各級黨員領導干部要從自身做起，堅決干凈地不收不送，切實起到模范帶頭作用。要對管轄范圍內的干部進行廉政談話、勸誡警示、加強監督，切實做到嚴格、嚴肅、嚴厲、嚴密，千萬不要、千萬不能做得不償失、舍本逐末的事。三是切實維護社會和諧穩定。要認真落實掛鉤聯系制度，廣泛開展形式多樣的扶貧幫困和送溫暖、獻愛心活動，深入到企業、農村和困難群眾中，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦。要認真開展“三項排查”，妥善處理征地拆遷、涉農利益、教育醫療、環境保護、勞動爭議等方面的問題。要切實解決一些企業拖欠職工工資特別是農民工工資問題，保證他們節前及時拿到應得的報酬。要大力開展平安創建，進一步 完善“大防控”和“大調解”機制，認真做好信訪工作，及時發現和就地化解不安定因素，防止出現群眾聚集上訪和群體性事件；要扎實抓好安全生產各項工作。四是嚴肅查處頂風違紀行為。紀檢監察機關要切實履行職責，會同有關部門，加強監督檢查，公布舉報電話,及時查糾處理。這里，我再次強調，市委的態度是非常堅決的，對檢查和群眾投訴舉報中發現的問題，不管涉及到誰，都將依紀依法嚴肅處理，并將按照規定嚴格追究有關領導及相關人員的責任。

同志們，張家港的率先科學發展需要一個風清氣正、廉潔和諧的良好環境，張家港的發展大業需要一支干凈干事、無私奉獻的干部隊伍。全市黨員干部要高度統一思想、高度凝聚共識，自覺認真地落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為張家港率先在全省基本實現現代化作出更大的貢獻。

第二篇：警示教育會書記講話

二○○五黨風廉政建設和

反腐敗工作通報

（200

5年12月 日）

根據縣委的安排，現就2005年以來全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行通報。

2005年，縣委、縣政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把黨風廉政建設納入到經濟社會發展和黨的建設的總體工作中，認真部署，加強領導，精心組織實施，一心一意謀發展，旗臶鮮明反腐敗。為了把全縣黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，我縣專門出臺了《縣委常委、縣政府副縣長黨風廉政建設職責范圍及2005年黨風廉政建設和反腐敗工作具體分工》，制發了《關于召開黨員領導干部樹立正確的政績觀專題民主生活會的通知》等文件，要求各級領導班子和領導干部認真執行民主集中制，認真貫徹落實《實施綱要》，積極探索建立健全懲治和預防腐敗體系，全面推進全縣的黨風廉政建設和反腐敗工作。縣委書記、縣長親自部署反腐倡廉工作，帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭執行廉潔從政有關規定，年中、年底分別組織縣黨政班子成員進行廉政專題述職，從縣委常委、副縣長做起，積極推動力了全縣的黨風廉政建設。各鄉鎮黨委、政府和縣直各部門切實擔負起反腐倡廉的工作職責，黨政主要負責同志親自部署、落實黨風廉政建設工作，領導班子其他成員分別負起職責范圍內的直接領導責任；司法機關和其他職能部門把反腐倡廉工作和業務工作有機結合，按照職責分工，積極主動地抓好任務落實。各級紀委認真協助黨委加強黨風廉政建設和組織 協調反腐敗工作，全面履行黨章賦予的職責和任務，加強與各部門的聯系與溝通，及時協調解決反腐倡廉工作的問題，形成了整體的合力。經過全縣上下的共同努力，2005年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效。

一、精心組織，扎實推進，黨風廉政建設三項重點工作取得了初步成效

按照省、市統一部署，機關行政效能監察工程、行政權力公開透明運行、專項資金清理工作是今年黨風廉政建設的三項重點。我縣集中精力，專項部署，認真實施，取得了初步成效。一是創新機制，扎實整改，穩步推進了機關行政效能建設。全縣及各單位分別召開了動員大會，分級成立了效能建設領導小組，制定了具體的實施方案，以督促整改提高為重點，先后3次召開工作調度會，專門設立了行政效能監察投訴中心，并組織有關單位深入14個鄉鎮和部分縣直單位進行明查暗訪。從8月中旬開始，組織縣黨代表分4組開展機關效能建設視察調研活動；11月份，又分別對被查單位進行回頭看，聽取整改情況，同單位一把手交換回訪的意見，有效地鞏固了效能建設成果。在此基礎上，對全縣相關單位存在問題進行整改，對不作為、亂作為責任人進行了責任追究。二是積極探索，注重實效，認真開展了行政權力公開透明運行試點工作。我縣將縣物價局、縣畜牧水產局和留守營鎮政府作為執法單位、涉農服務部門、鄉鎮政府的3類試點單位，由下至上分級把關，拉網式清理權力范圍，分別制定出“簡單、易行、明了”的工作流程圖，基本實現了四個統一：統一制定權力運行示意圖；統一將具體項目流程圖設立在職能科室顯著位臵；統一為工作人員制作桌牌明確崗位職責；統一規范權力運行并及時向社會公開，使行政權力進一步在“陽光”下透明運行，并為該項工作明年在全縣全面推開做好了充分準備。三是嚴格檢查，堅決清糾，認真開展了專項資金清理工作。認真對37個單位涉及2003 －2004232筆10278萬元專項資金進行全面檢查，其中列為重點檢查的七項專項資金計46筆1542萬元。各單位均認真填寫了《專項資金自查統計表》，上報了單位自查報告，自查面100％。在此基礎上對七項專項資金重點進行了抽查。對存在問題的589萬元資金全部進行了糾正，其中，16.7萬元貪污冒領資金全部收歸財政；對挪用的83.5萬元資金逐項明確專人進行追回；立案調查2起，對2名責任人進行了法律和紀律追究。

二、緊扣中心工作，找準發力點，堅持優化縣域發展環境不放松

2005年，全縣堅持黨風廉政建設服務發展的工作思路，重點抓了三項工作：一是以縣經濟發展環境投訴中心為抓手，堅決打擊影響經濟發展的各類違紀違法行為。充分發揮與企業間快速反應機制的作用，繼續下大力查辦職能部門到企業吃、拿、卡、要、報等六類重點案件。今年以來，縣經濟發展環境投訴中心根據群眾舉報立案3件，查處3件，有3人受到黨政紀處分。堅持落實下訪求訴制度，從3月中旬開始，利用1個月的時間，分片走訪，征求意見，現場辦公，取得了很好效果。對新增利稅100萬元以上的11家企業進行掛牌保護，使掛牌重點保護企業增加到42家；繼續開展紀檢監察機關同較大企業間的廉政共建活動，全面優化縣域經濟發展環境。二是抓住重點，開展執法監察，全力為縣域經濟發展保駕護航。認真研究縣情、鄉情，緊緊圍繞縣域經濟增長點、農民增產增收項目、黨政機關效能建設等事關縣域發展重大事項選準項目，早立項早監察。今年重點開展了南戴河旅游市場環境建設效能監察，開展了“四查四看”活動，堅持凈化南戴河旅游環境，鞏固南戴河的旅游支柱產業地位；認真開展了煤礦安全生產監察，會同有關部門對46家非法開采小煤礦進行封堵，對合法開采礦，層層簽訂責任狀，從源頭上消除安全隱患；認真整頓礦業秩序，堅決清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資 入股煤礦問題；積極開展了整頓企業違法排污行為治理監察，堅決處理超標排污行為等等。今年以來，全縣執行省監察項目4個，市監察項目1個，縣自立項目2個，基層紀委自立項目41個。三是深入推進行風建設，為縣域經濟發展打造和諧環境。堅持層層動員，把民主評議行風工作納入全年重要工作內容，繼續深入、廣泛征求社會各界意見和建議，找準影響發展環境、損害群眾利益的突出問題，全縣45個參評單位和178個基層所站共發放意見卡16038份，征得意見和建議1265條，各單位針對存在問題制定了整改措施354條；建立健全行風建設長效機制，制定出臺了《民主評議行風規范》以及配套的《日常考核實施細則》等6項制度，在全縣推行記賬解決問題的掛號銷號制，日常工作臺賬確認制等工作機制，對全縣民主評議行風工作實行規范化管理。今年參評單位共掛號問題213個，解決銷號186個，占掛號總數的87％；開展明查暗訪活動，組成4個督導組，深入14鄉鎮的132個基層所站和部分縣直單位進行督導，以檢查促整改；進一步擴大了群眾對行評工作的知情權、參與權、監督權和評判權，在全縣開展“把最終評判權交給群眾”系列活動，在縣城金山大街開展“承諾燈箱”一條街活動，在縣電視臺開展“民主評議之窗”節目等向社會進行宣傳，分鄉鎮對參評的10個基層所站進行評議，在全縣設1個主會場11個分會場年終評議科級參評單位，參加評議活動的群眾近萬人，在全縣引起強烈反響。

三、認真貫徹落實《實施綱要》，抓住結合部，初步構建起具有特色的懲防體系

按照《實施綱要》的要求，2005年我縣把建立健全懲治和預防腐敗體系作為黨風廉政建設的重要內容抓緊抓好，推進反腐倡廉工作向縱深發展，有效防治了腐敗。一是以廉政文化“六進”為重點，全方位開展廉政文化建設。結合全黨加強執政能力建設和保持共產黨員先進性教育活動，我縣以廉政文化“進機關”、“進 企業”、“進農村”、“進學校”、“進社區”、“進家庭”為重點，廣泛在全縣黨員群眾中開展廉政文化活動，為廉政建設提供智力支持和思想保證。充分發揮大宣教格局作用，堅持落實大宣教格局工作部門聯席會制度和工作調度會制度，定期聯系，形成合力。扎實開展廉政文化“六進”活動，利用縣域資源，營造廉政文化陣地；因地制宜，開展了建立1個廉政教育室、觀看1臺反腐倡廉文藝節目等的“十五個一”活動等。依托南戴河開辟了廉政文化教育基地；利用縣看守所，創建了警示教育基地；以長征路公園擴建為契機，建設清風主題公園；利用縣城繁華街道建設廉政文化一條街；在迎賓路、長征路懸掛、張貼永久性廉政標語，共設廉政燈箱216個張貼標語769幅；在金山大街南側，公開縣直17個單位的行風建設和廉政承諾；北側，懸掛固定廉政漫畫90幅，形成漫畫長廊；在全縣建立了38個廉政文化示范村，建立廉政大院109個，建文化廣場70 個、制作廉政漫畫墻 10 面、廉政文化街10條，各類廉政文化標語兩千條余；組建112支村級演出隊，利用農閑和傳統節日期間，開展廉政文化匯演、調演活動；此外，全縣還舉辦了書畫展70場，發出廉政承諾書1000份，開展演講活動3場。堅持傳統教育方式，除繼續組織后備干部、科級干部、新任職干部、干部家屬等培訓班外，我縣首創開展單位“一把手”向干部職工講廉政課活動，82個單位的“一把手”宣講了廉政課；活動結束后，從中選取優秀講義制成光盤，擴大教育效果。積極創新載體，以群眾喜聞樂見的形式宣傳廉政文化。在全縣廣大黨員干部中開展廉政歌曲創作、征集、演唱活動，征得歌曲73首，廉政“三字經”10篇，從中精選輯印成《廉政歌曲集錦》，并開展廉政歌曲大家唱活動；出版了《廉政文化宣傳手冊》；繼續刊發《讀文思廉》簡報；堅持在縣電臺播出《廉政提示》，全面整合社會資源，形成了單位、家庭、社會三位一體的廉政文化教育格局。我縣廉政文化建設、“一把手”講廉政課的做法已在今年5月31日、7月18日的《中國紀檢監察報》予與刊發。二是以貫徹落實“三個條例”為重點，積極推進制度反腐工作。2005年是我縣宣傳、貫徹、落實《中國共產黨紀律處分條例》等三個條例年。我縣把“三個條例”作為科級領導干部中心組和機關干部日常學習的重要內容，結合行政權力公開透明運行、政務公開和 效能建設等項工作，組織各單位開展領導班子建設、機關建設、作風建設以及民主集中制建設等活動，深入實際查找問題，廣泛征求群眾意見，在民主決策、工作落實、機關管理等方面形成一整套科學的管理制度；同時，公開制度，主動接受監督，為明年行政權力公開透明運行全面做好充分準備，確保了各項制度落到實處。三是以形成監督合力為重點，充分發揮立體監督體系的功效。強化了黨內監督和行政監督的有機結合，進一步拓寬了黨內監督和行政監督的方法和形式，建立并實行質詢制、問責制、黨政領導干部辭職制等，把職責和責任緊密聯系在一起。加強了監督工作的橫向結合，進一步拓寬和健全監督渠道，堅持同縣人大、縣政協的工作聯系制度，定期向縣人大、縣政協匯報工作，溝通情況，征求縣人大代表、政協委員對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議；以聯席會議、強化工作聯系等形式，加強同檢察、審計、廣播電視等部門的聯系與溝通，形成監督的合力；積極將監督工作向下延伸,把農村干部的廉潔執政能力建設作為全縣黨風廉政建設的重點之一，在2003年出臺《農村兩委班子成員廉潔從政有關規定》的基礎上，今年又出臺了《關于農村兩委班子及成員廉政建設實施辦法》，在全縣農村干部中集中開展“三述四談”（述為、述廉、述風；任前談話、廉政例行談話、誡勉談話、回訪談話）活動，進一步鞏固農村基層基礎工作，確保農村穩定。今年以來，全縣舉行縣級村兩委班子成員培訓2次，培訓145人次；以鄉鎮為單位，舉辦培訓班14期，培訓2650人次，進行廉政談話56人次。堅持拓展監督,通過一年來在留守營鎮豐滿紙業有限公司設立民營企業紀檢組的嘗試，進一步完善民營企業紀檢組的職能，積極探索發揮民營企業紀檢組作用的新途徑，充分發揮民營企業紀檢組為民營企業發展保駕護航作用。

四、創新思路，打造閃光點，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作

重點體現在四個方面：一是認真落實黨風廉政建設責任制，進一步推進領導干部廉潔自律工作。對照中央和省、市的工作部署，我縣將全年黨風廉政建設工作任務分解成47個專項治理小組，進一步落實責任監督，強化責任追究，細化責任考核。繼續推行 廉政承諾制度，全縣66個鄉局級單位504名科級領導干部進行廉政承諾1840條，制定相應的踐諾措施1620條；抓好七個環節，扎實開展“述、評、糾、建”活動，結合開展保持共產黨員先進性教育活動，把“述、評、糾、建”活動全程細化為“講廉、諾廉、查廉、幫廉、述廉、評廉、考廉”等7個環節，通過派員參加、隨機抽查等形式，確保活動取得扎實效果；加強工作調度，落實“一崗雙責”，重點從13個專項治理牽頭單位入手，完善專項治理方案，明確責任分工和任務目標分解，兩度召開工作調度會，檢查工作進度，及時發現問題，以嚴謹的工作機制抓工作落實，整合力量形成抓黨風廉政建設的合力；抓好關鍵時段，謹防“節日病”，在元旦、春節、“五.一”假日前夕，提前下發《廉政提示》，并將有關文件要求附后，及時提示領導干部遵守規定，不犯或少犯錯誤，有效地預防和杜絕了“節日病”；繼續實行“四項談話”制度，并向村級延伸。全年共進行廉政談話1223人次，其中科級干部談話24人次，股、站長談話43人次，農村兩委班子談話1156人次。二是堅持依紀依法辦案，不斷加大查辦案件工作的力度。今年我縣把創新舉措、依紀依法辦案作為推進查辦案件工作的重要內容,在全縣紀檢監察系統落實案件線索報送制、壓案不查追究制、重大案件聯辦制、以案為例警示教育促廉制等四項機制，不斷拓寬案件線索搜集渠道，加大對基層紀委的督察與指導力度，以大案要案和典型案件為重點，提高查辦案件工作的社會效益；以查處領導機關和領導干部中濫用職權、謀取私利、不作為亂作為和損害群眾利益等違紀違法案件為重點，推行“細、準、快、實”辦案法，即不盲目立案初查要細，抓住關鍵選案件突破口要準，講究辦案效率查處要快，堅持辦成鐵案過程要實；完善各項辦案制度，重點推行一案“兩報告”、“雙建議”制度等，從查到結全程規范辦案工作；嚴把審理關，推行“38535”案件審理法，進一步提升了全縣的案件質量。2005年，全縣共立案查處違紀違法案件91件，結案91件，其中大要案25件，經濟案件36件，查處違紀違法人員91人，其中科級干部7人，為國家挽回經濟損失42萬元。三是創新機制，強化責任，努力做好信訪問題有效地維護了社會穩定。以努力控制越級訪、集體訪，消除異常訪和突發性群體事件為重點，建立健全信訪排查機制、信訪化解機制、信訪預警機制和信訪責任追究機制等四個機制，定期深入基層、深入群眾；實行信訪談話制度、信訪聽證制度、信訪件督辦制度等，嚴肅追究信訪工作失職人員及有關領導的責任；認真開展創建文明信訪室活動，對于群眾來信訪，準確摘錄，細致登記，及時報批，加快信訪件辦理質量和辦理效率；采取“四個一批”，加大化解矛盾的力度，即對于上訪人反映的有明確政策規定的問題，從快解決一批；對于上訪人訴求雖沒有明確政策依據，但有一定合理因素的，變通化解一批；對于上訪人反映的問題已經有關部門合理處理，但上訪人仍固執己見的，穩定控制一批；對于確屬無理取鬧，屢教不改，嚴重影響社會秩序的，嚴肅處理一批。今年以來，僅縣紀委就接待來信來訪203件，其中來信115件次，來訪68件次，電話舉報20件次，已結案198件次，結案率98%。四是從維護穩定、執紀為民的高度出發，切實解決一批群眾反映的熱點難點問題。深入治理教育亂收費，以創建“收費規范學校”活動為載體，全面推行“一費制”收費辦法，深入開展“三級聯創”活動，全力打造“陽光教育”。根據群眾舉報，今年我縣對一所學校亂收費行為進行了嚴肅查處，并在全縣通報，對其他有違紀苗頭的學校進行了誡勉談話，在教育系統起到了很好的警示作用。狠剎醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，在全縣開展了“誠信在衛生，滿意在醫院”活動，推行了嚴禁醫務人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈、嚴禁醫務人員利用職務之便接受回扣等“五個嚴禁”，積極組織縣級醫療單位參加市衛生局統一組織網上招標采購，加大對醫藥購銷中違紀違法案件的查處力度。今年以來，全縣共采購藥品1963個品種，價值1446萬元，占采購藥品總量的84%，讓利患者57.3萬元；取締了無照藥品生產經營宣傳、推廣、介紹活動10起，罰款2萬元，銷毀偽劣、過期藥品價值5萬元，清理整頓個體診所50家，查處虛假藥械廣告20余條，查處各類違紀違法案件228起，保證了人民群眾用藥安全、有效、經濟、方便。扎實做好減輕農民負擔工作，積極構建“收費規范、公開透明、民主監督、責任追究”減輕農民負擔的長效機制，嚴格執行涉農收費公示制、報刊征訂限額制等“四項制度”；完善監測網絡，對全縣32個監測網點，144個監測戶進行了全面抽檢；抓好各項惠農政策的落實，農業稅征收在去年降低了3個百分點的基礎上，今年再降低了3個百分點，全縣共減輕稅負847萬元，人均減少18元；認真落實農業直補政策，全縣發放糧食直補資金363萬元，畝均補貼6元。強化措施，嚴防公路“三亂”出現反彈，先后4次組織公安、交通等部門對省道、國道公路執法情況進行突擊暗訪，共檢查“雙超”車輛4047臺次，實施卸載299臺次，卸載貨物5310噸，罰款45.6萬元。

五、積極推進機制制度改革，突出規范化，進一步深化了源頭治理工作

主要是積極推進了四項制度改革：一是進一步推進改革進程，行政審批制度改革有了新的進展。今年，我縣以教育培訓為先導，以建全行政服務中心職能為動力，以創新機制為手段，全面深化了行政審批制度改革。進一步進行自查清理，搞好行政許可事項的上下銜接。充分發揮督導、組織、協調和監督檢查職能，根據冀政辦[2005]9號文件的要求，對照省依法實施的830項行政許可項目和保留的60項非行政許可審批項目目錄，進行全面自查清理，做到該保留的行政許可事項嚴格按照行政許可法的規定規范運作，該取銷的事項堅決予以取銷，并搞好檢查和事后監管工作，嚴防出現管理上的“真空”。加強了對貫徹落實《行政許可法》和行政審批制度改革落實情況的監督檢查。通過明查暗訪、跟蹤檢 查、座談了解、問卷調查，及時發現工作中存在的問題并認真督促解決。創新管理方式，除完善縣行政審批服務中心的職能外，在各單位也推出“一個窗口對外”、“一站式”審批、“一條龍”服務等便民利民的審批模式，簡化了審批程序，提速服務過程，極大的方便了企業和群眾辦事。積極引入市場競爭機制，進一步規范了建筑工程招投標、國有資產臵換、土地招拍掛、政府集中采購等四個市場，實現了公共財政利益最大化。今年以來，共組織政府采購85次，采購合同金額1624.23萬元,節約財政資金267.08萬元,節資率14%；進行國有資產產權交易共4宗,其中公開招標、拍賣3宗，協議出售1宗，臵換資金151.6萬元;招拍掛出讓土地9宗,面積10.73公頃,為財政獲利234.27萬元;進行建筑工程招投標24項,總面積36萬平方米,合同價款26314萬元,招標覆蓋率100%。二是嚴格規范財政管理制度，財政制度改革不斷深化。以監督檢查為手段，進一步推進了部門預算改革，突出了“早、細、零、綜”的要求，認真執行預算編制，硬化預算執行，維護財政預算的嚴肅性；鞏固財政集中支付成果，全面推行了財政集中支付和工資銀行化改革，全縣89個行政事業單位已全部納入了集中支付，加大了財政部門的監管力度，嚴把支付審核關；嚴格執行收支兩條線，加大了對小金庫的查處力度，割斷收費收入與部門利益之間的關系，加大征管力度，加強收費和基金管理，加強票據管理，結合對行政事業性收費稽查，組織開展了落實收支兩條線規定的專項檢查；繼續深化國庫管理制度改革，加強指標管理，及時撥付各項資金，加強預算執行財政收支分析，建立健全內部控制機制和外部監督機制，進一步實現了公共財政科學化、規范化、正規化運行。三是創建科學選才用人機制，干部人事制度改革取得了明顯成效。積極探索公開選拔和競爭上崗的新途徑，為優秀人才脫穎而出創造良好條件。出臺了《關于進一步做好鄉局級后備干部工作的實施意見》，公開選拔副科級后備干 部50名，并選派到省發達地區掛職、到鄉鎮任鄉鎮長助理、協助縣領導抓大項目建設、到村任職等崗位鍛煉。積極構建和完善科學的干部考核評價體系。經過認真研討和實踐，初步形成了以擴大民主為基礎的考核評價主體體系、以實績為核心的考核評價內容體系、以定性與定量相結合為手段的考核評價方法體系、以考核結果的有效運用為目標的考核結果運用體系。積極探索干部監督管理方法，加大干部監督管理力度。在全縣制發了《縣機關工作人員監督管理暫行辦法》、《縣干部監督工作聯系通報制度》、《經濟責任審計結果公示制度》，健全了干部監督工作臺賬，以健全的制度加強干部日常管理。今年共進行領導干部經濟責任審計9人次，其中離任審計5人，期中審計4人。四是大膽進行嘗試，穩步推進投資體制改革。管理和監督好國家和政府的資金，對于國債資金投資和政府投資的項目，如對我縣看守所遷建、榆西公路段、引洋入撫供水工程等項目，嚴格實行“項目六制”，即：項目法人責任制（營業執照法人證書齊備）、資體金黃色制（資體金必須落實）、招投標制、工程監理制（招投標文件、委托監理手續齊備）、審計制和項目管理責任制（制度健全），做到了管好用好。規范程序，對非政府投資項目，逐步采取核準、備案等新的管理辦法，做到了使項目單位滿意，讓投資者滿意。健全責任制和責任追究制，對所有核準、備案項目都填寫《企業項目投資核準審簽表》和《企業項目投資核準備案表》，相關科室和主管局長對審查項目填寫意見，重要項目報“一把手”匯簽。對在項目核準和備案中拖延時間，造成不良后果的，追究相關責任人責任。對在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

回顧一年來的工作，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著的階段性成果，同時也進一步深化了我們對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識和體會。一是黨風廉政建設和反腐敗工作必須 緊緊圍繞縣域發展這一中心不動搖。發展是解決中國一切重大問題包括黨風廉政建設的基礎。建設和諧社會必須發展為先；落后貧窮，沒有和諧可言。反腐倡廉工作必須以縣域發展為中心，著力解決黨風政風方面妨礙改革發展的突出問題，查處阻礙和破壞發展的行為，加強機關效能建設等，堅持把防治腐敗寓于改革和各項政策之中，努力實現反腐倡廉和社會發展的良性互動，為落實科學發展觀、建設和諧服務。二是黨風廉政建設和反腐敗工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。在堅決懲治腐敗的同時，必須進一步加大預防腐敗的力度，認真貫徹落實《實施綱要》，深化源頭治理工作，著力解決容易滋生腐敗問題。要在教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作制度化、法制化，發揮法制制度的規范和保障作用；在強化監督上下功夫，保證權力公開透明運行，建成完善的懲治和預防腐敗體系。三是黨風廉政建設和反腐敗工作必須堅持反腐敗領導體制和工作機制，認真執行黨風廉政建設責任制。實踐證明，黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導機制和工作機制是加強黨的領導，形成反腐敗斗爭整體合力的有效機制。一年來，全縣各級黨委、政府始終把反腐敗斗爭納入重要議事日程，由一把手負總責，認真落實黨風廉政建設責任制；黨政班子成員對反腐敗各項任務具體負責分工，明確責任，分頭把關；紀檢監察機關積極為黨政領導當好參謀和助手，主動發揮組織協調作用；各職能部門認真落實反腐敗專項治理任務，同時，廣泛調動和保護廣大群眾參與、支持反腐敗斗爭的積極性。這是推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭健康發展的有力保證。四是黨風廉政建設和反腐敗工作必須向基層延伸，大力推進農村黨風廉政建設，鞏固農村基層基礎工作。農村黨員干部是黨和國家“三農”政策 的最終執行者和實踐者。農村黨員干部隊伍的狀況關系到農村的繁榮、農業的發展、農民的致富，直接影響到農村和諧社會的建設進程。全縣613個村，農村駐村干部2200多人。近年來，我縣堅持把提高村干部的廉潔執政能力、維護農村穩定、促進農村經濟發展作為落實“三農”國策的重點，黨政齊抓共管，牢固樹立“基礎不牢，地動山搖”的執政理念，不斷規范農村干部的執政行為，堅持大膽實踐和勇于探索的工作精神，不斷以新思維、新舉措解決新問題，全面推進了農村和諧社會的發展進程，這一做法必須堅持下去。五是必須把改革和創新精神貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程，與時俱進。隨著市場經濟的發展，黨風廉政建設和反腐敗工作也面臨著新的斗爭形勢，違法違紀案件出現了一些新的特點和規律，“串案”、“窩案”數量明顯增多，領導干部不作為、亂作為的案件明顯增多等等。2005年，我縣某村就有6名兩委干部集體違規違紀，有7名科級領導干部因為不作為、亂作為受到黨政紀處理。面對新的形勢，我們必須堅持改革的工作思路和不斷創新的精神，堅持用《實施綱要》指導黨風廉政建設和反腐敗工作，使黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中發展，在鞏固中深入，在創新中提高。

正確分析和判斷反腐倡廉形勢，是我們確定工作思路、明確任務、指導工作的基礎，也是堅定信心、形成反腐倡廉工作合力的前提。一年來，在縣委、縣政府的領導下，在市紀委、監察局的重視支持下，我縣的黨風廉政建設和反腐敗取得了明顯的成效，腐敗現象和不正之風滋生蔓延的勢頭總體上得到了遏制，反腐倡廉工作保持了良好的發展勢態。但同時也應充分認識反腐敗斗爭的艱巨性和長期性，現階段腐敗現象易發多發的土壤和條件尚未根除，一些領導干部廉潔從政的意識還不夠強，送錢收錢、大吃大喝、奢侈浪費等問題比較突出，一些群眾反映強烈的問題還沒有得到有效解決，有些地方和單位對反腐倡廉工作認識不高、重 視不夠等。當前，我國改革發展已經進入關鍵時期，黨的十六屆五中全會和省委六屆八次全會對落實科學發展觀、實施“十一五”規劃作出了部署和安排；近日，中央對明年以及今后一個時期反腐倡廉工作進行了專題研究，提出了明確要求。各級各部門要高度重視反腐倡廉工作，堅持納入全局工作的重要議事日程，切實加強領導，統一規劃，統一部署，統一落實。要堅持反腐倡廉的領導體制和工作機制，認真貫徹落實《實施綱要》，認真抓好各項工作的落實；堅持加強黨風政風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；堅持深入開展反腐倡廉教育，加強對權力運行的制約和監督；堅持貫徹從嚴治黨的方針，堅決查辦違法違紀案件；堅持以改革統攬反腐倡廉各項工作。各級紀檢監察機關要全面履行黨章和《行政監察法》賦予的職責，加強和改進紀檢監察工作。

2005即將結束，新的一年已經臨近。2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是全縣的換屆之年，新形勢新任務對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求，我們要與時俱進，開拓進取，全面貫徹落實科學發展觀，堅持一心一意謀發展，旗臶鮮明反腐敗，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進我縣經濟社會更快更好發展、構建和諧做出新的更大的貢獻。

第三篇：領導干部警示教育大會講話

領導干部警示教育大會講話

領導干部警示教育大會講話

同志們，上午好，我們今天在這里召開全縣領導干部警示教育大會，主要是通報今年上半年我縣查處的水利系統窩案的有關情況。同時，縣委召開這樣一個會議，也是今年部署開展保持黨的純潔性”十個一”主題教育的一項主要內容。近年來，我們召開的警示教育大會的形式和內容有所不同，但目的只有一個，就是圍繞黨風廉政建設，要求大家時刻繃緊反腐倡廉這根弦，以案說教，再敲警鐘，讓大家真正吸取教訓，真正受到教育，切實增強廉潔自律的自覺意識、責任意識和緊迫意識，筑牢拒

腐防變的防線，善始善終走好做人、從政的每一步。

剛才，**同志已經將水利系統案件的有關情況作了通報，結合工作實際，分析當前的形勢，以這次會議為載體，各級領導干部要積極主動地參加反腐倡廉有關學習活動，提高思想境界，增強拒腐防變能力，自覺做到講黨性、重品行、講表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，進一步密切黨群干群關系。下面我就加強反腐倡廉建設工作，再強調三點意見。

一、圍繞中心、立足全局，充分認識反腐倡廉建設的重要性和緊迫性

黨的十七屆四中全會通過的《中國共產黨中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確指出：”堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。”當前，世情、國情、黨情的深刻變化對黨 的建設提出了新的要求，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，廣大黨員干部都應該清醒地意識到，黨的先進性和黨的執政地位不是一勞永逸的。針對反腐敗斗爭，中央《決定》明確指出堅決反對腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務，必須把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭新成效。這是中央《決定》的具體要求，也顯示了我們黨反腐敗斗爭的決心。

今天，我們要深刻認識深入推進反腐倡廉建設的重大意義和作用，必須從**發展形勢出發扎實推進反腐倡廉建設工作。可以說，深入推進反腐倡廉建設，是凝聚力量推動**發展的堅實基礎，是營造良好發展環境的重要保證，也是關心愛護黨員干部的現實需要。

首先，今年是”十二五”規劃的承上啟下的關鍵之年，從**的發展趨勢來看，當前的**又站在了新的歷史起點上，正處于新一輪發展的關鍵期，我縣這幾年的發展速度不斷加快，經濟社會發展也面臨諸多考驗，諸多發展和轉型過程中出現的深層次矛盾和問題，需要我們去破解，爭先進位的壓力非常大。在這樣的大背景下，只有緊緊依靠各級干部勤政、廉政，全縣上下擰成一股勁，齊心協力謀發展，才能實現爭先進位、跨越發展。從這個意義上說，深入推進反腐倡廉建設，是開創**綠色發展科學跨越新局面的關鍵所在。

其次，在區域經濟競爭日趨激烈的今天，區域經濟的競爭不僅僅是地理優勢和政策優勢等硬實力的競爭，更是發展環境等軟實力的競爭。而軟環境建設的關鍵就是提升作風效能執行力，這就

需要全縣領導干部、黨員干部進一步轉變觀念、改進作風，圍繞經濟社會發展大局，確保縣委、縣政府推動科學發展的一系列重大決策部署落實到位，努力打造良好的發展環境，使**成為吸引投資的”寶地”。作風決定精神狀態，作風決定執行力，只有以良好的黨風帶政風促民風，我縣要在激烈的區域競爭中繼續走在前列，必須切實加強反腐倡廉建設，倡導廉潔高效的良好作風。

第三，從我縣的總體情況看，近年來我縣反腐倡廉工作的成效是明顯的，全縣黨員干部、領導干部的主流是好的，絕大部分領導干部能嚴以律己、克己奉公、干凈干事，樹立了良好的形象。但也有一些領導干部在思想、作風上還存在著宗旨意識不夠牢、責任意識不夠強、自律意識不夠嚴等問題，不思進取、作風不實、鋪張浪費、追求享樂，甚至腐化墮落。少數單位和部門損害群眾利益的問題仍然比較突出，一些權力比較集中的部門腐敗現象仍然易發多發。這些

都充分說明，當前我縣反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻，反腐倡廉任務依然艱巨，必須通過加強對黨員干部的反腐倡廉教育，經常給大家打打預防針，使我們的干部增強對腐敗這種病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯錯誤、少犯錯誤。

二、以案為鑒、防微杜漸，切實加強自身廉政建設自覺性

我黨歷來都堅持旗幟鮮明地反對腐敗，在各個歷史時期都堅決遏制腐敗現象、嚴厲查處腐敗分子，嚴肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達到懲戒一個、挽救一批、教育一片的目的。黨培養一名領導干部很不容易，領導干部自身也付出了艱辛的努力，一旦違紀違法，不僅個人身敗名裂，多年奮斗毀于一旦，家庭徒遭苦難，昔日榮耀變成恥辱，而且對黨和國家的事業也造成了損失。

希望大家深刻汲取戴四虎等人的違紀違法教訓，深刻反思，引以為戒，加強自身廉政建設。水利系統窩案有明

顯的幾個特點：一是為逃避法律制裁，本案的違紀人員采用以借款的名義、投資入股分紅的方法、私人費用公家報銷等多種手段，謀取私利；二是權力行使缺乏有效監督；三是部門管理混亂，形成利益共同體；四是心態失衡，走上腐敗道路。對于此案，我們必須要有正確的認識。

黨員干部出了問題，有其個人本身的原因，也和干部管理工作有很大的關系。希望大家從這些案件中認真吸取教訓，深刻反思，引以為戒，切實加強自身廉政建設自覺性：

一要加強警示教育，切實增強自身拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風險的能力。首先，要通過警示教育讓廣大黨員干部看到問題所在。我們的警示教育形式就是給大家講講身邊的案件，讓大家清清楚楚地知道這個人為什么受到處分、為什么葬送了前途，讓大家知道問題出在哪里。在座的領導干部也比對下自己日常的行為，你能不能確保自

己沒有這些問題，能不能確保自己以后也不會犯同樣的錯誤。希望大家舉一反三，好好剖析自己、反思自己，做到有則改之、無則加勉。其次，要通過警示教育讓廣大黨員干部看到縣委的決心所在。縣委的態度很明確，對于違法違紀的干部絕不姑息、絕不手軟，嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀查處。今后，縣委對于領導干部的管理只會越來越嚴格，對違法違紀案件的查處只會越來越有力。這是對領導干部的保護，一定要吸取身邊這些活生生例子的教訓，深刻領悟其中對自己有益的道理，心正、身正、行動正，保住自己的平安，保住家庭的幸福。今天的警示會議之后，各級黨組織可以通過召開主題民主生活會等形式，進一步做好警示，吸取教訓。第三，每一位黨員領導干部要算好人生”七筆帳”，常敲反腐警鐘。政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬、自由賬，每一筆賬都關系到人生成敗。大家要認識到，一個領導干部犯了錯誤，往往是沒有算好這”七筆賬”，成為名利、地位、金錢的俘虜，自毀前程。特別是手握一定權力的領導干部，面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有，全在貪廉一念之間。抗住了，拒絕了，風險就僅僅是一場考驗；抗不住，伸手了，風險就會真正變成危險。人生”七筆帳”，筆筆要算計，通過算賬，要深刻認識到腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。

二要加強思想政治學習，深入學習優秀模范典型事跡。首先要深刻認識到加強思想政治學習的重要性。作為領導干部，無論工作多么忙，要善于擠出時間加強政治理論學習，深刻領會黨的方針、政策、綱領，切實提高自身思想素養，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，堅定理想信念，堅定”做人要本分”的信念，保持自己的純潔性。只有自己做到光明磊落、兩袖清風，在誘惑面前不動搖，才能做到同一切腐敗現象做斗爭，才能推進黨風廉政建設各項工作。其次，要深入學習優秀模范典型事跡，做”干凈干事”的模范。近年來，我縣各條戰線上涌現的勤廉先進典型，在全縣營造了愛崗敬業、廉潔勤政、無私奉獻的良好風尚。我們每一名黨員干部要以先進典型激勵自己，要培養敬業精神，把踏踏實實做事、堂堂正正做人體現到工作中去，自覺踐行黨的純潔性的要求，保持共產黨人的政治本色，爭做干凈干事、勤政廉政的典范。

三要加強責任追究，完善干部監督管理機制。一要嚴肅查處違法違紀的黨員干部，執紀執法部門要加大查處力度，通過對違規違紀人員的查處來落實好中央”從嚴治黨”的要求，維護黨紀國法的權威和黨員干部隊伍的純潔，樹立起**黨員干部隊伍的良好形象。二要追究領導責任，有很多起黨員干部違規違紀的案件中，單位的主要領導不但失責、失察，甚至參與其中，對于這樣的單位領導一定要嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定，嚴肅追究領導責任。三要加強廉政風險干預，組織和紀檢部門要加強

廉政風險干預，對有苗頭性傾向的領導干部提前介入、關心提醒的制度，做到早關心、()早提醒、早教育。同時，要在制度上構建科學合理的防范風險體系，引導和制約權力的正確行使，有效堵塞腐敗尤其是窩案現象的發生。

三、加強修養、改進作風，充分發揮領導干部的示范性和先進性

加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風，是當前的一項重大政治任務，這就要求領導干部自覺模范遵守黨紀國法，嚴格執行黨風廉政建設責任制，帶頭貫徹落實科學發展觀，樹立正確政績觀，以身作則、嚴格自律，爭做廉潔自律的表率。

一要爭做勤奮學習的表率。學習能夠提升理念，學習能夠增強本領，學習能夠獲得明理，學習還能夠修身養性。黨員干部特別是領導干部，要在找準學習差距、提高學習能力、學有所用上下功夫，爭做學習的表率。當前，我縣正在開展學習型黨組織建設，開展了大規

模的干部培訓活動，目的就是要提高黨員干部的學習力、創新力、執行力和公信力，實際上也取得了較好的成效。但仍有一小部分領導干部面對新形勢、新任務，在對待學習的思想認識、刻苦精神、知識積累以及所花的時間和精力等方面還不夠，還不能很好地達到學有所用。因此，要把學習當做一種政治的責任，要把學習當做一種精神的享受，要把學習當做一種良好的習慣。各級組織、各個單位要按照學習型黨組織建設的要求，切實加強學習的自覺性、緊迫性，將學習同實際工作中的突出問題和矛盾結合起來，同研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來，通過學習著力解決眼界不寬、思路不活、本領不強等突出問題，進一步增強創業創新創優的能力。

二要爭做敬崗愛業的榜樣。作為一名領導干部，要在其位謀其政、履其職，僅僅自身廉潔自律是不夠的，假如在崗位上無所作為、不盡到領導責任，也不

能算稱職。敬業愛崗要體現在做好每一件工作上，更要體現在攻堅克難上，真正把心思用在謀發展上，真正把精力用在破難題上，真正把功夫下在縣委縣政府的工作部署上。也可以說，敬業愛崗是對一個班子、一個團隊、一名干部整體素質的最好檢驗。當前，在具體的工作中，有的干部表現出缺乏進取精神，貪圖安逸，作風漂浮，業績平平，整天混混噩噩、得過且過，遇到困難和問題繞道走，工作多干一點就覺得吃虧，好事搶著做，難事推著轉等傾向，還有的單位領導干部動不動就要縣委、縣政府拿會議紀要、出個文件，要不然工作就做不下去；有的單位接了任務，想的不是怎么落實下去，而是怎么把責任推掉，自己省力點。所有這些既影響了事業的發展，也影響了干部的成長。因此，領導干部要始終堅定理想信念，牢記為民宗旨，做事才有活力，才有動力，才能做好。做到敬業愛崗，堅持講黨性、重品行、作表率，以實際行動創先爭優，樹立新時期黨員干部的新形象。

三要爭做清正廉潔的表率。在新的歷史條件下，領導干部作為人民的公仆，必須無條件地踐行好黨的宗旨，重德性，用好權，拒腐敗，做清正廉潔的表率。領導干部不僅要嚴格自律，做好愛崗敬業的表率，還要履行職責，管好身邊工作人員，切實強化對管轄范圍內工作人員的嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，督促本單位黨員干部嚴格執行上級有關加強黨風廉政建設的各項規定和要求，發現苗頭性、傾向性問題，要立即制止和糾正。中組部李源潮部長對清正廉潔的”潔”這樣詮釋：黨的干部要潔身自好，加強品行修養，培養健康情趣，節制不良欲望，不去低俗場所。大家應該認識到，無論在工作時間還是私人生活時間，領導干部與普通群眾應該是不一樣，廣大黨員干部一定要正確地對待他人、對待工作、對待自己，高調做事，低調做人，甘于平凡，樂于奉獻，以寬容大度獲得理解、贏得贊譽。但是，我們有的

領導干部工作時間懶散無作為，八小時之外又熱衷于吃喝玩樂，上梁不正下梁歪，這樣的領導干部怎么能管好身邊的工作人員，怎么能管教好自己的家屬？因此，領導干部要自重、自省、自警、自律，抗住誘惑、耐住寂寞，時刻想著自己的身份，要做對得起組織培養教育、對得起家人殷切期望、對得起自己政治生命的事。

同志們，以上所講，既是對同志們的要求，也是對我自己的要求，與大家共勉。希望我們共同筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭做一名組織放心、群眾滿意的優秀干部，真正無愧于時代的要求，無愧于組織的囑托，無愧于人民的期望，無愧于自己的奮斗，無愧于家人的付出，為**新一輪科學發展作出貢獻！

第四篇：雙過半講話審閱稿

在區委常委（擴大）會上的講話

剛才各有關分管領導傳達了省市有關會議精神，經發局對全區經濟運行情況進行了通報，*書記宣讀了表彰決定，對完成上半年“雙過半”目標任務的單位進行了表彰，最后**區長對當前工作提了具體要求，會后各級各部門要根據會議的有關精神抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實****書記來****的調研講話精神，結合當前和下一步工作，我提五點要求。

一是確保完成全年目標。在市委近期召開的會議中，多次強調了完成全年目標任務的重要性，并且每月召開經濟運行分析會，對全市各縣區目標完成情況進行評比排名。****自身經濟體量小，基礎薄弱，特別是面臨著更加嚴峻的形勢，所以我們必須以發展的速度贏得發展的體量。****五個發展主體都在不斷的努力，通過盤活資產存量，加快項目落地，推進重點項目建設，不斷推進經濟發展，順利完成“雙過半”目標任務，呈現出了大開發大建設的良好態勢。在此基礎上還要進一步的加大工作力度，確保全年目標任務的順利完成。在經濟運行下行壓力不斷加大的情況下，各鎮街各職能部門要充分發揮引導幫扶作用，一同努力幫助企業解決現實困難，要將服務企業服務發展落到實處，不能做表面文章。俗話說“滄海橫流，方顯英雄本色”，在全區上下共同努力下，順利的完成了“開門紅”“雙過半”兩大戰役，面對最后“保全年”一役，廣大干部更好鼓足干勁，確保全年目標的完成。二是深化規劃體系。在昨天召開的市規委會上，正式通過了**新城259平方公里的發展戰略規劃，在發展戰略規劃確定后，要加快完善功能片區控規以及重點項目的城市設計。前天區委、區政府專門召開規劃會議，明確了規劃責任主體和時間要求，具體內容按照規劃責任表加快落實。確保5個功能片區規劃在一個月內全部完成，**衛星鎮的新老鎮區規劃修編在20天內完成，三季度全區規劃大頭落地，年內全面完成。

三是加快推進重點工程。年初全區排出了26項重點工程，根據督查情況，進展呈現出了不平衡性。很多項目推進很快，比如**的樁基工程全面開工，各建設責任單位正加快推進中小企業園標準廠房建設。總部經濟群的****大廈，前期項目設計已經全部完成，近期將進入正式打樁建設階段。****大廈的規劃修改方案近期將報市規委會審核，通過之后也將開工建設。現代農業園區管委會成立后，農業園區建設推進迅速，有望年內啟動完成1萬畝核心區建設。其他的重點工程，包括**都要加快推進力度。緊緊抓住秋高氣爽、少雨干燥的工程建設良好時節，快速推進重點項目建設。下周，區委、區政府要專門召開一次重點工程推進匯報會，各指揮長和責任主體要利用多媒體形式匯報在手重點工程推進情況。

四是加快要素集聚力度。今年以來，全區上下緊緊圍繞“三爭”要求，匯聚了大量的資源要素服務于**的發展。在接下來的工作中，要繼續狠抓資源要素集聚不放松，主要體現在幾個方面，首先是項目招引。招商引資工作要調整方向，加大工作力度。在傳統的產業鏈招商、大項目招商的基礎上，要將招商的重點轉向科技含量高、科技研發孵化等項目。全區廣大干部要梳理自己的人際關系，排出有科技研發背景、大學任教、或者實驗室研究生產轉化的專業人員，引進一批技術研發項目，建立一批研究中心，中試基地，科技實驗室，不斷提高高新技術園區的項目科技含量。**區長牽頭，科技局、發改局、商務局和人社局配合，發動全區的干部群眾，對上述提到了資源要素認真梳理，為下一步的招商提供支持。二是做大投融資平臺。投融資平臺建設事關未來**的發展，事關重大項目的資金來源，必須爭分奪秒裝資產，多方出擊抓融資。近期**集團與浦發銀行合作發行“**基金，在省內外形成的一定的影響，為**未來發展集聚了大量資金。**要按照既定的目標加快自身建設，不斷做大自身資產，同時各鎮街和農業園區的平臺建設也要加快推進。投融資平臺的綜合調度和推進工作由**負責。三是整合土地資源。要充分利用土地中期評估的機遇抓緊實施土地調整，將基本農田、一般農用地盡最大努力調整成建設用地。由**作為常委副組長，兩辦各抽調一名副主任，成立專門工作小組，推進土地調整工作順利完成。在市級國土部門的土地指標支持外，自身還要通過增減掛鉤不斷整合土地資源。各鎮街整理出的土地指標以不低于1**一畝的價格，區里統一收購。四是項目包裝工作。項目包裝工作是“三爭”要求的具體體現，是爭取支持的現實抓手。各鎮街各部門要積極向上爭取項目資金，跑省進京積極爭取項目，同時了解國家的政策和資金的傾斜方向，有的放矢的包裝自身項目。要向項目包裝工作做的好的地區和專業人員學習，學習項目包裝經驗。五是統籌抓好各項工作。一是抓好群眾路線教育活動。海州要在中央解決“四風”問題、市級“三行一改”的基礎上，抓緊出臺自身群眾路線相關政策措施。“百千萬”工程要繼續推進，中秋節前要開展落實群眾路線的活動，借助“百千萬”工程，走訪困難群眾和離退休老干部。兩辦會同組織部、民政局對走訪對接的群眾進行梳理，用實際行動推進群眾路線實踐活動。二是要抓好村兩委換屆工作。前期的村委選舉工作順利推進，風氣和穩定都呈現良好的狀態。組織、公安等相關部門不能放松，對于接下來的工作要細致扎實，確保村兩委換屆工作的順利完成和社會的穩定。三是要抓好信訪穩定工作。全區現階段信訪工作整體穩定，保持了良好的勢頭。需要高度重視的是**在年底前必須摘掉信訪重點警示單位的帽子，確保全區的信訪穩定大局。四是禁違拆違工作。隨著**建設，違建成為阻礙發展的重要制約因素，也是社會不穩定的誘因。各鎮街要強化屬地責任，城管等部門要加強巡查監控，進一步加大執法力度，公安部門要積極配合支持，堅決嚴厲打擊各類突擊違建、惡意違建現象。五是抓好秋季綠化工作。春季綠化是**新的一年來打的第一個漂亮仗，取得了突出的成績。秋季綠化開始后，要繼續延續春季綠化勁頭，請**牽頭**長以及農水部門延續春季綠化的推進框架，全面梳理“三高速一國道”周邊的綠色走廊，拿出具體實施方案，對于沒有成活的樹木抓緊補種。同時每個四套班子領導、各鎮街黨政領導正職要負責建設綠化樣板，在高速沿線建設500-1000米的綠化示范帶，具體實施方案請**和農水部門抓緊研究出臺。在前期工作完備后，將召開綠化工作推進會，專門研究秋季綠化工作。秋季綠化有個現實優勢是完成了土地流轉，為秋季綠化補種工作奠定了基礎。六是秋季秸稈禁燒工作。要認真總結夏季秸稈禁燒的經驗，扎實細致的做好前期工作，確保全區無火點。七是抓好森林防火、安全生產等工作。10月進入防火期，四套班子領導要繼續落實巡查制度，農水、**要繼續加強卡口管理、宣傳教育、上山巡查以及設施器材完善等工作。同時安全生產工作一刻不能放松，特別是新學期剛開學，校園安全要高度重視。

今年以來，在**和宏觀環境趨緊的情況下，各項工作扎實穩步推進，是全區上下共同努力的結果。于此同時，市委市政府對于**的支持政策正在抓緊落實，很快將以正式文件形式下發，其中土地政策支持和海發集團上升為市級融資平臺已經以會議紀要形式下發，為**未來發展奠定了良好的基礎。全區上下要充分利用千載難逢的歷史機遇，鼓足干勁、堅定信心，為**的發展做出自己的貢獻。

第五篇：2020警示教育大會領導講話

2020警示教育大會領導講話范文

剛才，我們集體觀看了xxx腐敗問題警示教育專題片，xx書記傳達了省紀委xx書記在新任省管領導干部廉政談話會上的講話精神，兩個內容體現了會議的主題，看片子警示干部，學講話教育干部，大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去，從靈魂深處進行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓。下面，我強調三點意見：

一、以案為鑒，警鐘長鳴，廉潔自律必須牢記在心

觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務與我們相差甚遠，但在黨紀國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都必將依紀依法受到嚴肅懲處。xx作為一名從臨夏成長起來、走出去的干部，用曾經身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講，看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓、舉一反三、對照檢查。不論是xxx，還是之前的xx，他們之所以違紀違法，究其原因，主要有四個方面：

一是理想信念坍塌。習近平總書記強調，“理想信念的動搖，是最危險的動搖，理想信念的滑坡，是最危險的滑坡”。XX不信馬列信宗教，XX不信組織信老板。最近，原XX涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查，火榮貴人前常講守紀之理，背后常干違法之事，是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯誤的道路上越走越遠，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。

二是自我要求不嚴。小節不拘、終累大德，小問題有可能導致大隱患。對自己小節放松、小事放縱，絕對會自食惡果。XX在20年前就曾嚴重違反組織紀律，被組織挽救過，按正常的思維應該是痛定思痛，從此更加嚴格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠。雷志強出生在一個農民家庭，在組織的關心下一步一步走上領導崗位，本應通過勤勉的工作來回報組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。

三是僥幸心理嚴重。落馬的這些人，都有一個典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認為不會查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。xx被查時就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。xx大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網恢恢疏而不漏”，必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤，這方面的教訓是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。

四是貪欲急速膨脹。古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個簡單的道理，但就是有人看不透。xx涉案總金額達3個多億，一次就收受賄賂6800萬元，XX涉案金額也近3000多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴格要求，自覺遵守黨風廉政建設各項規定，自覺把黨風廉政建設抓緊抓好。

二、認清形勢，落實責任，堅定不移推進廉政建設

近年來，縣委堅決貫徹落實中央和省、州關于黨風廉政建設的各項部署要求，從嚴治黨主體責任有效落實，干部教育監督管理扎實推進，各項制度規定更加完善，一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決，各方面工作進一步規范，黨風政風持續向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省州紀委交叉檢查和州委巡察反饋的問題來看，我們的黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認真加以解決。

一是廉政風險防控意識不強。有些鄉鎮和部門對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識，思想上重視不夠，缺乏主動預防的意識，認為發展才是第一要務，經濟和業務工作是務實，黨風廉政建設是務虛，是紀檢監察機關的事，主觀上放松了對黨風廉政建設的風險防控意識。我們有些鄉鎮和部門的主要負責同志對黨風廉政建設責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位，抓不到點上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經常、不深刻，存在圖形式、走過場的現象，沒有起到應有的作用。

二是頂風違紀問題時有發生。今年上半年，全縣紀檢監察機關立案查處各類違紀案件xx件xx人，開除黨籍4人，移送司法機關追究刑事責任x人;全縣共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題xx件，問責處理xx人。看到干部犯了錯誤，甚至走上違紀違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責任，必須正確處理好嚴管和厚愛的關系，最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個鄉的財政所長，因違反廉潔紀律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀政務處分，并移送司法機關處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當的官不大，但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調一次，各鄉鎮、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監督管理，現在管干部不能只盯著8小時以內，還要拓展到8小時以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導干部家屬常念“廉政經”，當好“廉內助”。

三是抓作風建設的力度不夠。這幾年，我們抓作風建設有成效也有不足，作風有轉變也不乏問題。比如：超標準使用辦公用房，違規經商辦企業，公職人員酒駕賭博等問題。僅今年x-6月份，縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有xx件，給予黨紀、政務處分xx人，平均一個月就有x名干部被問責。中央八項規定出臺了這么久，一個辦公室就是整改不到位，三令五申整治違規經商辦企業的問題，還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在，一些新問題隱形變異，必須引起我們的高度重視。今年x-x月，全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報70件(次)，處置問題線索xx件;立案結案xx件，給予黨紀政務處分xx人，其中重處分xx人。信訪舉報節節攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認為“這很正常”“沒人管”“不會有事的”。作風建設永遠在路上，中央制定八項規定《實施細則》，說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個清醒的認識。

三、強化教育，恪守底線，筑牢拒腐防變思想防線

黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了8項新要求，對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要堅定理想信念。理想信念是思想和行動的“總開關”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現了偏差，必然會帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化，就會讓一個人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級領導干部要率先垂范，以身作則，堅定正確的理想信念，堅持不懈地加強政治理論學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實增強廉潔自律意識，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法，敬畏人民賦予的權力，敬畏組織規定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠了。同時，還要敬畏監督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監督，不要把監督當做和自己過不去，或者認為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監督看成愛護、當做關心。當前，脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨的沖刺階段，也是扶貧領域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領導干部要正確行使手中的權力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個態度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。

三是要強化自律意識。廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線，既要老實做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調，“當官發財從來都是兩條道”。看看這些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會做什么?所以，大家一定要加強對黨章黨規的學習，自覺執行各項規章制度，時刻繃緊廉潔之弦，時刻從嚴要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。

四是要嚴肅執紀問責。“動員千遍不如問責一次”，縣紀檢監察機關要充分發揮職能作用，結合正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”和“扶貧領域腐敗及作風問題專項治理”活動，嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題，嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風清氣正的良好政治生態。各鄉鎮、各單位也要在查處違反中央八項規定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。

五是要牢記為民使命。在座的各位從上學、上班，再一步步走上領導崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現有的工作崗位，真心實意為群眾辦實事、辦好事，千方百計解決群眾生產生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責，在其位、謀其政，始終做到依法用權、陽光用權、廉潔用權。