第一篇：發展黨員工作會議講話

同志們：

發展黨員工作是黨的建設的一項重要的基礎性工作。發展黨員工作做得如何，新發展黨員素質的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。做好新時期發展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業興旺發達、后繼有人的需要，也是促進農村經濟發展、全面實現小康目標的需要，更是保持黨的先進性、進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發展黨員工作的責任感和緊迫感

近年來，全市各級黨組織按照新形勢新任務的要求，堅持把貫徹中央發展黨員工作的指導思想、工作方針與本地、本部門的實際結合起來，把改進創新與繼承傳統好的做法結合起來，把解決重點、難點問題和全面推進工作結合起來，有效地提高了全市發展黨員工作的水平，把一大批政治素質好、業務能力強、文化素質高的優秀分子吸收進了黨組織，為黨的肌體輸入了新鮮的血液。但是，我們不能把成績估計得過高，必須清醒地看到我市在發展黨員工作中存在的問題。主要表現在：一是黨員隊伍年齡結構不合理，黨員老化現象嚴重。全市農村共有黨員7504名，其中35歲以下的黨員998名，僅占農村黨員總數的13.3%，全市有35個農村支部沒有35歲以下的黨員，占全市農村支部的11.6 %，而60歲以上黨員有2417名，占全市農村黨員總數的32.2%。農村支部建設面臨著嚴重的后繼乏人問題。二是黨員隊伍文化程度偏低。全市農村高中（中專）及以上的黨員共1325人，僅占全市農村黨員的17.7 %，其中大專及以上的黨員僅81人。小學及以下黨員3084名，占全市農村黨員的41.1%。黨員文化程度的偏低，直接影響了黨的路線、方針、政策在農村的貫徹執行。三是婦女黨員所占比例較小。全市農村共有婦女黨員412名，占農村黨員總數的5.5 %，與上級黨組織和全市發展黨員工作五年規劃要求的比例相差較遠。四是存在部分三年及三年以上未發展黨員村。解決部分村多年不發展黨員的問題，已經成為當前農村基層組織建設的一項緊迫任務。我市三年及三年以上未發展黨員村大多集中在南北兩山較偏僻或人口較少的村，尤其是高墻、辛堡、揣骨疃等鄉鎮，解決三年及以上未發展黨員村面臨的任務非常艱巨。

造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉鎮黨委對發展農村黨員工作重視不夠。有的鄉鎮領導認為當前主要工作是抓經濟，放松了農村發展黨員工作。表現在對發展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現部分多年未發展黨員村。同時，個別鄉鎮黨委對發展黨員工作底數不清，思路不明確，黨務工作者參謀和助手作用發揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發展黨員情況，又不主動深入農村支部幫助解決發展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發展黨員程序，存在不會發展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發展年青人入黨，怕發展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發展外姓家族青年入黨，故意找借口不發展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經濟長期發展落后，有能力的年青人大量外出務工，村里只有少數幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業等方面，時有違反政策的現象發生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。

我市農村發展黨員工作中存在的這些問題，已經對全市的改革、發展、穩定的大局產生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態度，認真負責地做好發展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎，努力提高全市發展黨員工作的整體水平

做好新形勢下的發展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關于新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應時代要求，針對工作中出現的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關鍵環節，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步提高發展黨員質量。保證質量，是發展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發展黨員工作的根本。提高發展黨員工作水平，關鍵是要解決好保證質量這一問題。新時期的發展黨員質量應體現在三個方面：一是工作水平高，發展黨員各個環節的工作達到規范化、科學化。要按照黨章和《細則》的要求，堅持高標準、嚴要求，在認真調查研究的基礎上，制定科學的發展黨員工作規劃，明確工作重點和任務，提出強有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊伍建設、預備黨員培養教育等主要環節的工作。要嚴肅認真地履行發展黨員工作程序，做到高度負責，精心組織，手續嚴格；二是新黨員素質好。新發展的黨員必須都符合《黨章》規定的標準和條件，具有較高的政治思想覺悟和實際工作能力，能夠在“三個文明”建設中充分發揮先鋒模范作用。在農村，尤其是要把那些懂經營、會管理、有致富能力并能夠帶領群眾致富的優秀青年農民吸收到黨內來。三是結構合理。新發展的黨員隊伍在年齡、文化結構和行業分布上要力求合理，達到重點突出，兼顧一般，適應加強黨員隊伍自身建設的內在要求，適應改革開放和經濟建設的客觀需要。

第二，大力加強入黨積極分子隊伍建設。建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，是提高發展黨員工作水平的基礎環節和重要保證。通過實施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項工程，壯大、培育、優化隊伍三個環節，切實加強入黨積極分子隊伍建設。一是實施“磁石”工程，增強黨組織的吸引力，在壯大隊伍上下功夫。各級黨組織要針對黨外群眾的不同特點，采取集中培訓、分散自學、外出參觀、專題講座、交流體會等多種有效措施，認真學習、宣傳黨的知識、黨的歷史、優秀黨員事跡、實用農業技術等，調動黨外群眾參加活動的積極性，增強他們對黨的了解和認識，激發他們要求進步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周圍。二是實施“熱身”工程，提高素質，在培養隊伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開展主題活動、結對子幫助、培養鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并對其進行各類文化知識、專業技術培訓。對入黨積極分子的培訓，由各黨委負責，每年對入黨積極分子集中培訓一次，時間不少于2天。既可以進行專門培訓，也可以結合黨員輪訓一同進行。市直機關黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓班3期，培訓人員150多人。同時，要注重對入黨積極分子的實踐鍛煉。黨支部要主動給他們交任務、壓擔子，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，在實踐中健康成長，從而提高培養教育的針對性、有效性。三是實施“汰劣”工程，實行動態管理，在優化隊伍上下功夫。各級黨組織都要對入黨積極分子實行定期統一考察制度，并以此作為發展、保留和調整的基本依據。各黨委每年都要對入黨積極分子進行一次全面考核，根據考核情況，對入黨積極分子進行調整。對那些政治思想上進步快、工作實績突出、條件成熟的，及時吸收入黨；對那些做出一定努力，取得一定成績，但用黨員標準衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時調整培養教育措施，強化培養教育效果；對那些經實踐考驗，素質不高、動機不純、群眾威信低的，要及時取消其入黨積極分子資格。

第三，要正確把握和堅持黨員標準。黨員標準具有時代性。不同時代，不同時期，由于形勢和任務的變化，對黨員提出的標準和要求各不相同。在革命戰爭年代，衡量一個黨員是否合格，主要看他能否在戰場上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕犧牲；在和平建設時期，衡量黨員的標準，主要看其能否為社會主義建設事業廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹；在改革開放時代，衡量黨員的主要標準，應看其是否思想解放，銳意進取，是否大膽改革、勇于創新，是否為改革開放和現代化建設做出了積極貢獻；在現階段，則要看其能否做到“三個代表”，能否堅持與時俱進，能否圍繞發展這個第一要務，為全面建設小康社會貢獻力量。在革命戰爭年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭環境客觀上起到了把關的作用，一些不堅定分子、投機分子很難混入黨內。我們黨領導人民奪取政權以后，情況有了很大變化，尤其是在現階段，黨領導全國人民取得了改革開放的偉大成果。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種“好處”。還有極少數陰謀分子妄圖鉆進黨內來“改造”我們黨。在這種情況下，堅持黨員標準，就成為各級黨組織始終要重視解決的一個問題。因此，我們必須嚴格堅持黨員標準，切實把住新黨員入口關，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。在這里，我要強調一個問題。今后，在做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員工作的同時，要把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內來，從而不斷擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

第四，抓好制度建設，建立發展黨員工作長效機制。制度建設是發展黨員工作的重要基礎建設，既是發展黨員工作的重點內容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們在發展黨員工作中，要認真建立、貫徹、落實好以下幾項工作制度。一是要全面推行“三公”發展黨員工作模式。今后，各鄉鎮黨委必須通過“公推、公議、公示”模式發展農村黨員。這個問題已經多次強調過，但是各黨委沒有很好地按要求執行。實踐證明，“三公”發展黨員是解決農村發展黨員難、提高農村黨員質量的一個很好的辦法，在這里，我再強調一次，希望各黨委要把“三公”發展農村黨員作為一項制度，認真按照規定程序加以落實。二是建立目標責任機制。各級黨組織要認真研究本地本部門的發展黨員情況，從實際出發，從基層黨組織建設的需要出發，依據最近幾年的發展數量，采取上下結合的方法，周密思考，科學制定本地本部門的發展黨員工作五年規劃和年度工作計劃，從而使發展黨員工作既能夠著眼未來謀劃長遠，又能夠有的放矢地做好當前的工作。同時，要針對不同行業的實際，提出不同的目標要求，從而使發展黨員工作有具體的目標任務，增強工作的可行性、可比

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第二篇：發展黨員工作會議講話

[推薦]發展黨員工作會議講話

同志們：

發展黨員工作是黨的建設的一項重要的基礎性工作。發展黨員工作做得如何，新發展黨員素質的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。做好新時期發展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業興旺發達、后繼有人的需要，也是促進農村經濟發展、全面實現小康目標的需要，更是保

持黨的先進性、進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發展黨員工作的責任感和緊迫感

近年來，全市各級黨組織按照新形勢新任務的要求，堅持把貫徹中央發展黨員工作的指導思想、工作方針與本地、本部門的實際結合起來，把改進創新與繼承傳統好的做法結合起來，把解決重點、難點問題和全面推進工作結合起來，有效地提高了全市發展黨員工作的水平，把一大批政治素質好、業務能力強、文化素質高的優秀分子吸收進了黨組織，為黨的肌體輸入了新鮮的血液。但是，我們不能把成績估計得過高，必須清醒地看到我市在發展黨員工作中存在的問題。主要表現在：一是黨員隊伍年齡結構不合理，黨員老化現象嚴重。全市農村共有黨員7504名，其中35歲以下的黨員998名，僅占農村黨員總數的13.3，全市有35個農村支部沒有35歲以下的黨員，占全市農村支部的11.6，而60歲以上黨員有2417名，占全市農村黨員總數的32.2。農村支部建設面臨著嚴重的后繼乏人問題。二是黨員隊伍文化程度偏低。全市農村高中（中專）及以上的黨員共1325人，僅占全市農村黨員的17.7，其中大專及以上的黨員僅81人。小學及以下黨員3084名，占全市農村黨員的41.1。黨員文化程度的偏低，直接影響了黨的路線、方針、政策在農村的貫徹執行。三是婦女黨員所占比例較小。全市農村共有婦女黨員412名，占農村黨員總數的5.5，與上級黨組織和全市發展黨員工作五年規劃要求的比例相差較遠。四是存在部分三年及三年以上未發展黨員村。解決部分村多年不發展黨員的問題，已經成為當前農村基層組織建設的一項緊迫任務。我市三年及三年以上未發展黨員村大多集中在南北兩山較偏僻或人口較少的村，尤其是高墻、辛堡、揣骨疃等鄉鎮，解決三年及以上未發展黨員村面臨的任務非常艱巨。

造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉鎮黨委對發展農村黨員工作重視不夠。有的鄉鎮領導認為當前主要工作是抓經濟，放松了農村發展黨員工作。表現在對發展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現部分多年未發展黨員村。同時，個別鄉鎮黨委對發展黨員工作底數不清，思路不明確，黨務工作者參謀和助手作用發揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發展黨員情況，又不主動深入農村支部幫助解決發展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發展黨員程序，存在不會發展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發展年青人入黨，怕發展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發展外姓家族青年入黨，故意找借口不發展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經濟長期發展落后，有能力的年青人大量外出務工，村里只有少數幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業等方面，時有違反政策的現象發生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。

我市農村發展黨員工作中存在的這些問題，已經對全市的改革、發展、穩定的大局產生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態度，認真負責地做好發展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎，努力提高全市發展黨員工作的整體水平

做好新形勢下的發展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關于新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應時代要求，針對工作中出現的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關鍵環節，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步提高發展黨員質量。保證質量，是發展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發展黨員工作的根本。提高發展黨員工作水平，關鍵是要解決好保證質量這一問題。新時期的發展黨員質量應體現在三個方面：一是工作水平高，發展黨員各個環節的

第三篇：發展黨員工作會議講話

同志們：發展黨員工作是黨的建設的一項重要的基礎性工作。發展黨員工作做得如何，新發展黨員素質的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。做好新時期發展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業興旺發達、后繼有人的需要，也是促進農村經濟發展、全面實現小康目標的需要，更是保持黨的先進性、進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發展黨員工作的責任感和緊迫感近年來，全市各級黨組織按照新形勢新任務的要求，堅持把貫徹中央發展黨員工作的指導思想、工作方針與本地、本部門的實際結合起來，把改進創新與繼承傳統好的做法結合起來，把解決重點、難點問題和全面推進工作結合起來，有效地提高了全市發展黨員工作的水平，把一大批政治素質好、業務能力強、文化素質高的優秀分子吸收進了黨組織，為黨的肌體輸入了新鮮的血液。但是，我們不能把成績估計得過高，必須清醒地看到我市在發展黨員工作中存在的問題。主要表現在：一是黨員隊伍年齡結構不合理，黨員老化現象嚴重。全市農村共有黨員7504名，其中35歲以下的黨員998名，僅占農村黨員總數的13.3 %，全市有35個農村支部沒有35歲以下的黨員，占全市農村支部的11.6 %，而60歲以上黨員有2417名，占全市農村黨員總數的32.2%。農村支部建設面臨著嚴重的后繼乏人問題。二是黨員隊伍文化程度偏低。全市農村高中（中專）及以上的黨員共1325人，僅占全市農村黨員的17.7 %，其中大專及以上的黨員僅81人。小學及以下黨員3084名，占全市農村黨員的41.1%。黨員文化程度的偏低，直接影響了黨的路線、方針、政策在農村的貫徹執行。三是婦女黨員所占比例較小。全市農村共有婦女黨員412名，占農村黨員總數的5.5 %，與上級黨組織和全市發展黨員工作五年規劃要求的比例相差較遠。四是存在部分三年及三年以上未發展黨員村。解決部分村多年不發展黨員的問題，已經成為當前農村基層組織建設的一項緊迫任務。我市三年及三年以上未發展黨員村大多集中在南北兩山較偏僻或人口較少的村，尤其是高墻、辛堡、揣骨疃等鄉鎮，解決三年及以上未發展黨員村面臨的任務非常艱巨。造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉鎮黨委對發展農村黨員工作重視不夠。有的鄉鎮領導認為當前主要工作是抓經濟，放松了農村發展黨員工作。表現在對發展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現部分多年未發展黨員村。同時，個別鄉鎮黨委對發展黨員工作底數不清，思路不明確，黨務工作者參謀和助手作用發揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發展黨員情況，又不主動深入農村支部幫助解決發展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發展黨員程序，存在不會發展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發展年青人入黨，怕發展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發展外姓家族青年入黨，故意找借口不發展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經濟長期發展落后，有能力的年青人大量外出務工，村里只有少數幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業等方面，時有違反政策的現象發生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。我市農村發展黨員工作中存在的這些問題，已經對全市的改革、發展、穩定的大局產生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態度，認真負責地做好發展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎，努力提高全市發展黨員工作的整體水平做好新形勢下的發展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關于新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應時代要求，針對工作中出現的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關鍵環節，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。第一，要進一步提高發展黨員質量。保證質量，是發展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發展黨員工作的根本。提高發展黨員工作水平，關鍵是要解決好保證質量這一問題。新時期的發展黨員質量應體現在三個方面：一是工作水平高，發展黨員各個環節的工作達到規范化、科學化。要按照黨章和《細則》的要求，堅持高標準、嚴要求，在認真調查研究的基礎上，制定科學的發展黨員工作規劃，明確工作重點和任務，提出強有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊伍建設、預備黨員培養教育等主要環節的工作。要嚴肅認真地履行發展黨員工作程序，做到高度負責，精心組織，手續嚴格；二是新黨員素質好。新發展的黨員必須都符合《黨章》規定的標準和條件，具有較高的政治思想覺悟和實際工作能力，能夠在“三個文明”建設中充分發揮先鋒模范作用。在農村，尤其是要把那些懂經營、會管理、有致富能力并能夠帶領群眾致富的優秀青年農民吸收到黨內來。三是結構合理。新發展的黨員隊伍在年齡、文化結構和行業分布上要力求合理，達到重點突出，兼顧一般，適應加強黨員隊伍自身建設的內在要求，適應改革開放和經濟建設的客觀需要。第二，大力加強入黨積極分子隊伍建設。建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，是提高發展黨員工作水平的基礎環節和重要保證。通過實施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項工程，壯大、培育、優化隊伍三個環節，切實加強入黨積極分子隊伍建設。一是實施“磁石”工程，增強黨組織的吸引力，在壯大隊伍上下功夫。各級黨組織要針對黨外群眾的不同特點，采取集中培訓、分散自學、外出參觀、專題講座、交流體會等多種有效措施，認真學習、宣傳黨的知識、黨的歷史、優秀黨員事跡、實用農業技術等，調動黨外群眾參加活動的積極性，增強他們對黨的了解和認識，激發他們要求進步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周圍。二是實施“熱身”工程，提高素質，在培養隊伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開展主題活動、結對子幫助、培養鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并對其進行各類文化知識、專業技術培訓。對入黨積極分子的培訓，由各黨委負責，每年對入黨積極分子集中培訓一次，時間不少于2天。既可以進行專門培訓，也可以結合黨員輪訓一同進行。市直機關黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓班3期，培訓人員150多人。同時，要注重對入黨積極分子的實踐鍛煉。黨支部要主動給他們交任務、壓擔子，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，在實踐中健康成長，從而提高培養教育的針對性、有效性。三是實施“汰劣”工程，實行動態管理，在優化隊伍上下功夫。各級黨組織都要對入黨積極分子實行定期統一考察制度，并以此作為發展、保留和調整的基本依據。各黨委每年都要對入黨積極分子進行一次全面考核，根據考核情況，對入黨積極分子進行調整。對那些政治思想上進步快、工作實績突出、條件成熟的，及時吸收入黨；對那些做出一定努力，取得一定成績，但用黨員標準衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時調整培養教育措施，強化培養教育效果；對那些經實踐考驗，素質不高、動機不純、群眾威信低的，要及時取消其入黨積極分子資格。第三，要正確把握和堅持黨員標準。黨員標準具有時代性。不同時代，不同時期，由于形勢和任務的變化，對黨員提出的標準和要求各不相同。在革命戰爭年代，衡量一個黨員是否合格，主要看他能否在戰場上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕犧牲；在和平建設時期，衡量黨員的標準，主要看其能否為社會主義建設事業廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹；在改革開放時代，衡量黨員的主要標準，應看其是否思想解放，銳意進取，是否大膽改革、勇于創新，是否為改革開放和現代化建設做出了積極貢獻；在現階段，則要看其能否做到“三個代表”，能否堅持與時俱進，能否圍繞發展這個第一要務，為全面建設小康社會貢獻力量。在革命戰爭年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭環境客觀上起到了把關的作用，一些不堅定分子、投機分子很難混入黨內。我們黨領導人民奪取政權以后，情況有了很大變化，尤其是在現階段，黨領導全國人民取得了改革開放的偉大成果。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種“好處”。還有極少數陰謀分子妄圖鉆進黨內來“改造”我們黨。在這種情況下，堅持黨員標準，就成為各級黨組織始終要重視解決的一個問題。因此，我們必須嚴格堅持黨員標準，切實把住新黨員入口關，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。在這里，我要強調一個問題。今后，在做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員工作的同時，要把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內來，從而不斷擴大黨的階級基礎和群眾基礎。第四，抓好制度建設，建立發展黨員工作長效機制。制度建設是發展黨員工作的重要基礎建設，既是發展黨員工作的重點內容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們在發展黨員工作中，要認真建立、貫徹、落實好以下幾項工作制度。一是要全面推行“三公”發展黨員工作模式。今后，各鄉鎮黨委必須通過“公推、公議、公示”模式發展農村黨員。這個問題已經多次強調過，但是各黨委沒有很好地按要求執行。實踐證明，“三公”發展黨員是解決農村發展黨員難、提高農村黨員質量的一個很好的辦法，在這里，我再強調一次，希望各黨委要把“三公”發展農村黨員作為一項制度，認真按照規定程序加以落實。二是建立目標責任機制。各級黨組織要認真研究本地本部門的發展黨員情況，從實際出發，從基層黨組織建設的需要出發，依據最近幾年的發展數量，采取上下結合的方法，周密思考，科學制定本地本部門的發展黨員工作五年規劃和工作計劃，從而使發展黨員工作既能夠著眼未來謀劃長遠，又能夠有的放矢地做好當前的工作。同時，要針對不同行業的實際，提出不同的目標要求，從而使發展黨員工作有具體的目標任務，增強工作的可行性、可比性、可考性，使發展黨員工作步入經常化軌道。三是實行定期檢查制度。各黨委要對所屬黨支部的發展黨員工作要定期檢查，指導好基層黨組織的發展黨員工作，并及時發現并解決一些苗頭性、傾向性問題。四是建立發展黨員預警制度和責任追究制度。對二年沒有發展黨員的農村黨支部，各黨委要對其及時發出預警通知，責令其盡快培養、發展。對三年沒有發展黨員的，要進行“黃牌警告”。經過“黃牌警告”后，因主觀原因，仍沒有發展新黨員的，要對有關責任人進行組織處理。

三、切實加強對發展黨員工作的領導各級黨組織和廣大黨務工作者，要從保持黨的先進性、鞏固黨的執政地位、全面建設小康社會需要的高度，深刻認識做好新形勢下發展黨員工作的重要性，切實加強對發展黨員工作的領導。一是要切實履行工作職責。發展黨員工作是一項嚴肅的政治任務，需要各級黨務工作者必須認真履行責任。黨委書記是發展黨員工作的“第一責任人”，黨委主管副書記、組織委員是發展黨員工作的“具體責任人”，黨支部書記是發展黨員工作的“直接責任人”。各級黨務工作者特別是黨組織的書記要認真履行工作職責，切實擔負起本地本部門發展黨員工作的領導責任，親自過問發展黨員工作，帶頭聯系培養對象。二是要建立發展黨員工作聯系點制度。實踐證明，建立領導干部聯系點制度，是做好各項工作的一項重要措施。因此，我們發展黨員工作，也要借鑒這個經驗。今后，每個黨委成員都要聯系1—2個黨支部，重點要聯系多年未發展黨員的黨支部，督促、指導他們做好發展黨員工作。三是要加強培訓，提高發展黨員工作水平。發展黨員工作是一項政策性、原則性、程序性很強的工作，必須具有較高的業務水平，這就需要我們強化對黨務工作者的培訓工作。培訓方法上，采取分級負責的辦法。市委組織部負責對各黨委主管副書記、組織委員的培訓，各黨委負責培訓黨支部書記和負責組織工作的支委。在培訓內容上，要以《中國共產黨黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則》和黨內生活若干準則為主，同時把《入黨教材》和《發展黨員工作手冊》等作為輔導材料。在培訓形式上，要體現靈活性。既可以集中講授，也可以運用電化教育手段；既可以聘請有關人員做專題講座，也可以舉辦現場會進行觀摩。四是要加大督查考核力度。市委組織部將建立全市發展黨員工作臺帳和季檢查季通報制度，重點對農村發展黨員工作進行督查，每季對各鄉鎮黨委發展農村黨員情況進行一次檢查，并將結果進行通報。同時，把發展黨員工作作為年終黨建工作考核的一項重要內容，凡年內出現兩個及兩個以上三年不發展黨員的村，取消鄉鎮黨委的評優資格，鄉鎮黨委書記、黨務副書記和組織委員不得評為優秀黨務工作者；凡屬于三年及三年以上不發展黨員的村，不得評為先進基層黨組織。各黨委也要加大對所屬黨支部的督促檢查力度，確保發展黨員工作有序健康地開展。同志們，讓我們以這次發展黨員工作會議為契機，認真學習借鑒先進經驗，科學謀劃，突出重點，與時俱進，開拓進取，不斷加大工作力度，創新工作機制，以不懈的努力，推動全市發展黨員工作質量和水平的不斷提高，為全市經濟實現跨越式發展提供堅實的組織保證。

第四篇：發展黨員工作會議講話黨建黨委（本站推薦）

同志們：

發展黨員工作是黨的建設的一項重要的基礎性工作。發展黨員工作做得如何，新發展黨員素質的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰斗力和吸引力。做好新時期發展黨員工作，既是保持黨員隊伍的生機與活力、保證黨的事業興旺發達、后繼有人的需要，也是促進農村經濟發展、全面實現小康目標的需要，更是保持黨的先進性、進一步推進黨的建設新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發展黨員工作講三方面意見。

一、切實增強進一步加強和改進發展黨員工作的責任感和緊迫感

造成這些問題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務工作者主觀方面的原因，概括起來主要有以下幾個方面。一是部分鄉鎮黨委對發展農村黨員工作重視不夠。有的鄉鎮領導認為當前主要工作是抓經濟，放松了農村發展黨員工作。表現在對發展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發展無計劃，隨意進行，督促、指導、檢查力度不夠，導致出現部分多年未發展黨員村。同時，個別鄉鎮黨委對發展黨員工作底數不清，思路不明確，黨務工作者參謀和助手作用發揮不好，工作推推動動，不推不動，既不主動向黨委書記匯報發展黨員情況，又不主動深入農村支部幫助解決發展黨員難的問題。二是部分村支部班子特別是支部書記對發展黨員工作認識不高，私心嚴重。有些村書記不清楚發展黨員程序，存在不會發展黨員的問題；有些村書記私心嚴重，不愿意發展年青人入黨，怕發展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢力的影響，黨支部書記不愿意發展外姓家族青年入黨，故意找借口不發展黨員。三是個別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠山村因人口少，經濟長期發展落后，有能力的年青人大量外出務工，村里只有少數幾個甚至沒有年青人，沒有入黨積極分子來源。四是部分黨員表率作用發揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農村黨員在計劃生育、退耕還林、公益事業等方面，時有違反政策的現象發生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認為黨員不黨員只差兩角錢，入黨不入黨也無所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個原因。

我市農村發展黨員工作中存在的這些問題，已經對全市的改革、發展、穩定的大局產生了一定的負面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設想。因此，各級黨組織必須以對黨的事業高度負責的精神，以強烈的政治責任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅的工作態度，認真負責地做好發展黨員各項工作。

二、以堅持標準為基礎，努力提高全市發展黨員工作的整體水平

做好新形勢下的發展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個代表”重要思想的要求，在落實中央關于新時期發展黨員工作的指導思想和工作方針上下功夫。同時要注意適應時代要求，針對工作中出現的新情況、新問題，進一步明確工作思路，抓住關鍵環節，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點做好以下幾個方面的工作。

第一，要進一步提高發展黨員質量。保證質量，是發展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發展黨員工作的根本。提高發展黨員工作水平，關鍵是要解決好保證質量這一問題。新時期的發展黨員質量應體現在三個方面：一是工作水平高，發展黨員各個環節的工作達到規范化、科學化。要按照黨章和《細則》的要求，堅持高標準、嚴要求，在認真調查研究的基礎上，制定科學的發展黨員工作規劃，明確工作重點和任務，提出強有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊伍建設、預備黨員培養教育等主要環節的工作。要嚴肅認真地履行發展黨員工作程序，做到高度負責，精心組織，手續嚴格；二是新黨員素質好。新發展的黨員必須都符合《黨章》規定的標準和條件，具有較高的政治思想覺悟和實際工作能力，能夠在“三個文明”建設中充分發揮先鋒模范作用。在農村，尤其是要把那些懂經營、會管理、有致富能力并能夠帶領群眾致富的優秀青年農民吸收到黨內來。三是結構合理。新發展的黨員隊伍在年齡、文化結構和行業分布上要力求合理，達到重點突出，兼顧一般，適應加強黨員隊伍自身建設的內在要求，適應改革開放和經濟建設的客觀需要。

第二，大力加強入黨積極分子隊伍建設。建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，是提高發展黨員工作水平的基礎環節和重要保證。通過實施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項工程，壯大、培育、優化隊伍三個環節，切實加強入黨積極分子隊伍建設。一是實施“磁石”工程，增強黨組織的吸引力，在壯大隊伍上下功夫。各級黨組織要針對黨外群眾的不同特點，采取集中培訓、分散自學、外出參觀、專題講座、交流體會等多種有效措施，認真學習、宣傳黨的知識、黨的歷史、優秀黨員事跡、實用農業技術等，調動黨外群眾參加活動的積極性，增強他們對黨的了解和認識，激發他們要求進步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周圍。二是實施“熱身”工程，提高素質，在培養隊伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開展主題活動、結對子幫助、培養鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并對其進行各類文化知識、專業技術培訓。對入黨積極分子的培訓，由各黨委負責，每年對入黨積極分子集中培訓一次，時間不少于2天。既可以進行專門培訓，也可以結合黨員輪訓一同進行。市直機關黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓班3期，培訓人員150多人。同時，要注重對入黨積極分子的實踐鍛煉。黨支部要主動給他們交任務、壓擔子，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，在實踐中健康成長，從而提高培養教育的針對性、有效性。三是實施“汰劣”工程，實行動態管理，在優化隊伍上下功夫。各級黨組織都要對入黨積極分子實行定期統一考察制度，并以此作為發展、保留和調整的基本依據。各黨委每年都要對入黨積極分子進行一次全面考核，根據考核情況，對入黨積極分子進行調整。對那些政治思想上進步快、工作實績突出、條件成熟的，及時吸收入黨；對那些做出一定努力，取得一定成績，但用黨員標準衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時調整培養教育措施，強化培養教育效果；對那些經實踐考驗，素質不高、動機不純、群眾威信低的，要及時取消其入黨積極分子資格。

第三，要正確把握和堅持黨員標準。黨員標準具有時代性。不同時代，不同時期，由于形勢和任務的變化，對黨員提出的標準和要求各不相同。在革命戰爭年代，衡量一個黨員是否合格，主要看他能否在戰場上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕犧牲；在和平建設時期，衡量黨員的標準，主要看其能否為社會主義建設事業廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹；在改革開放時代，衡量黨員的主要標準，應看其是否思想解放，銳意進取，是否大膽改革、勇于創新，是否為改革開放和現代化建設做出了積極貢獻；在現階段，則要看其能否做到“三個代表”，能否堅持與時俱進，能否圍繞發展這個第一要務，為全面建設小康社會貢獻力量。在革命戰爭年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭環境客觀上起到了把關的作用，一些不堅定分子、投機分子很難混入黨內。我們黨領導人民奪取政權以后，情況有了很大變化，尤其是在現階段，黨領導全國人民取得了改革開放的偉大成果。在一些人看來，入黨不僅不要擔什么風險，還可以撈到某種“好處”。還有極少數陰謀分子妄圖鉆進黨內來“改造”我們黨。在這種情況下，堅持黨員標準，就成為各級黨組織始終要重視解決的一個問題。因此，我們必須嚴格堅持黨員標準，切實把住新黨員入口關，防止不具備黨員條件的人進入黨內來。在這里，我要強調一個問題。今后，在做好在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員工作的同時，要把承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗，符合黨員條件的其他階層的先進分子吸收到黨內來，從而不斷擴大黨的階級基礎和群眾基礎。

第四，抓好制度建設，建立發展黨員工作長效機制。制度建設是發展黨員工作的重要基礎建設，既是發展黨員工作的重點內容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們在發展黨員工作中，要認真建立、貫徹、落實好以下幾項工作制度。一是要全面推行“三公”發展黨員工作模式。今后，各鄉鎮黨委必須通過“公推、公議、公示”模式發展農村黨員。這個問題已經多次強調過，但是各黨委沒有很好地按要求執行。實踐證明，“三公”發展黨員是解決農村發展黨員難、提高農村黨員質量的一個很好的辦法，在這里，我再強調一次，希望各黨委要把“三公”發展農村黨員作為一項制度，認真按照規定程序加以落實。二是建立目標責任機制。各級黨組織要認真研究本地本部門的發展黨員情況，從實際出發，從基層黨組織建設的需要出發，依據最近幾年的發展數量，采取上下結合的方法，周密思考，科學制定本地本部門的發展黨員工作五年規劃和工作計劃，從而使發展黨員工作既能夠著眼未來謀劃長遠，又能夠有的放矢地做好當前的工作。同時，要針對不同行業的實際，提出不同的目標要求，從而使發展黨員工作有具體的目標任務，增強工作的可行性、可比性、可考性，使發展黨員工作步入經常化軌道。三是實行定期檢查制度。各黨委要對所屬黨支部的發展黨員工作要定期檢查，指導好基層黨組織的發展黨員工作，并及時發現并解決一些苗頭性、傾向性問題。四是建立發展黨員預警制度和責任追究制度。對二年沒有發展黨員的農村黨支部，各黨委要對其及時發出預警通知，責令其盡快培養、發展。對三年沒有發展黨員的，要進行“黃牌警告”。經過“黃牌警告”后，因主觀原因，仍沒有發展新黨員的，要對有關責任人進行組織處理。

三、切實加強對發展黨員工作的領導

同志們，讓我們以這次發展黨員工作會議為契機，認真學習借鑒先進經驗，科學謀劃，突出重點，與時俱進，開拓進取，不斷加大工作力度，創新工作機制，以不懈的努力，推動全市發展黨員工作質量和水平的不斷提高，為全市經濟實現跨越式發展提供堅實的組織保證。

發展黨員工作會議講話

第五篇：在全市發展黨員工作會議上的講話

同志們：

下面，我簡要傳達全國、全省發展黨員工作會議的主要精神，并對全市發展黨員工作講幾點具體的意見。

2006年8月2日至3日，全省組織部長會議在成都召開，會議采取套會的形式，先后召開了全省發展黨員工作會議、全省干部監督工作會議、全省干部選拔落實群眾公認原則工作會議三個會議。全省發展黨員工作會議由省委組織部常務副部長蔣先繼主持，省委常委、組織部長魏宏，副部長劉云夏、劉毅、韓凱明出席會議，魏宏同志作了重要講話，劉毅同志傳達全國發展黨員工作會議精神，安排部署全省發展黨員工作。各市州委常委、組織部長，分管地方干部工作的副部長和省、市州委組織部相關處（科、室）負責同志以及省直有關部門相關負責人參加了會議。大會結束后，省委組織部組織一、二、三處開展了在私營企業主中發展黨員有關政策精神的專題培訓。

全省發展黨員工作會議的精神集中體現在魏宏同志和劉毅同志的講話中。劉毅副部長首先傳達了全國發展黨員工作會議精神。全國發展黨員工作會議精神概括起來，最核心的就是做好新形勢下的發展黨員工作要做到“九個必須”：即必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導這一根本要求；必須牢牢把握保持黨的先進性和提高黨的執政能力這一根本目的；必須始終堅持“十六字”方針，保證發展黨員質量這一永恒主題；必須切實鞏固工人、農民、知識分子、軍人和干部這一發展黨員工作主體；必須注意做好在其他社會階層中發展黨員這一新課題；必須緊緊抓住在生產、工作第一線和高知識分子群體、青年中發展黨員這一工作重點；必須著力抓好壯大入黨積極分子隊伍這一重要基礎；必須堅持一手抓發展黨員，一手抓教育管理這一基本觀點；必須牢固樹立實事求是、與時俱進這一科學精神。傳達全國發展黨員工作會議精神后，劉毅同志對全省發展黨員工作進行了安排部署，并提出了明確的要求。隨后，魏宏同志作了重要講話。魏宏和劉毅兩位領導的講話精神概括起來講，主要是七個方面：一是在認真分析當前黨員發展工作和黨員隊伍結構、整體素質等方面存在的突出問題的同時，要求進一步提高在新形勢下做好發展黨員工作重要性和緊迫性的認識。二是要求著眼于提高黨的執政能力，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，始終把質量放在首位，做到均衡發展、慎重發展，而不是突擊發展。三是要求發展黨員工作始終做到“五個堅持”，即堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標準，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與是俱進。四是要求繼續把在一線工人和農民中發展黨員作為重點，做到“兩個聯動”和“兩個并重”（“兩個聯動”就是堅持在國有、集體企業發展黨員與在非公有制企業發展黨員聯動，在非公有制企業建立黨組織與發展黨員聯動，統籌做好不同所有制形式、不同組織形式的經濟組織中發展黨員工作；“兩個并重”就是堅持把農村致富帶頭人中的優秀分子培養為黨員與把黨員培養成致富帶頭人并重，把發展農村一線新黨員與在外出務工農民中發展新黨員并重，積極構建農村發展黨員工作新機制），并要求高度重視在知識分子和青年中發展黨員工作。五是對積極穩妥地做好在其它社會階層中發展黨員工作明確了相關的政策、原則，要求不爭論、不炒作，嚴格標準，積極穩妥，扎實推進，防止一哄而起。六是強調全面加強入黨積極分子隊伍建設，切實做好發展黨員的基礎性工作。七是要求切實加強對新形勢下發展黨員工作的領導，明確措施，落實責任。會議還特別強調了組織員隊伍建設問題，要求各地按照中央的精神，把組織員工作機構和組織員隊伍建設好，加強工作力量。

根據全國、全省發展黨員工作會議精神，我就進一步做好全市的發展黨員工作講幾點具體的意見。

一、進一步提高對做好新形勢下發展黨員工作重要性和緊迫性的認識

今年以來，中央先后召開政治局常委會、政治局會議研究發展黨員工作，這是多年來少有的，充分反映了黨中央對發展黨員工作的高度重視。根據中央的指示，中央組織部隨即召開了全國發展黨員工作會議，對新形勢下發展黨員工作進行全面部署，中央辦公廳轉發了《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨中工作的意見》。省委組織部及時召開全省發展黨員工作會議，結合我省實際對貫徹落實好全國會議精神，做好新形勢下的發展黨員工作提出了明確的要求。這些都給我們從事黨員發展工作和基層組織建設工作的同志傳遞了一個明確而重要的信息，那就是必須高度重視形勢下的發展黨員工作。各級黨組織和黨務工作者一定不能因為發展黨員工作是一項常規性的工作，或者說因為在發展黨員的工作方針、程序和原則上，中央和省上沒有作大的調整就在思想上麻痹大意，工作上按部就班，而是要認真分析和思考黨員隊伍結構、整體素質和發展黨員工作中存在的問題，把中央和省上的精神領會好，把要求落實好。

我們冷靜地思考、認真地分析，發展黨員工作存在的一些問題，確實需要我們引起足夠的重視。應該說，改革開放以來，我市與全國其他地方一樣，發展黨員工作都取得了顯著成績，黨員隊伍結構得到了較大改善，廣大黨員在改革發展穩定的各項工作中，發揮了先鋒模范作用。但是全市發展黨員工作還存在一些突出的問題。僅從黨內統計分析看，至少有兩個問題需要我們重視，并認真加以解決：一是農村生產一線發展黨員偏少，還存在一定數量多年未發展黨員的村。全市有2830多個村，每年發展黨員為1300名左右，不到行政村總數的一半，從統計和推算的情況來看，全市還有近200個3年或3年以上未發展黨員的村。二是非公有制經濟領域新發展黨員少，從業人員中黨員數量少，黨在非公有制經濟領域的工作力量薄弱。2005年，全市在非公有制企業中發展黨員110名，占從業人員的0.1%，而公有制經濟單位發展黨員為1368名,占從業人員的3.5%。同時，非公有制企業職工黨員占從業人員的5.2%,雖然存在部分非公有制企業中的黨員沒有把組織關系轉到企業或者沒有表明黨員身份的情況，但非公有制企業中黨員數量少的問題比較突出。這一狀況直接影響了非公有制經濟組織黨的建設工作。目前，全市已建立黨組織的非公有制企業數僅占全市非公企業的4.7%。

各級黨組織一定要從加強黨的建設,提高黨的執政能力的高度,充分認識到,進一步做好新形勢下的發展黨員工作,是解決黨員隊伍結構不合理、整體素質不高等突出問題，全面提升黨員隊伍先進性的迫切需要；是增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,使我們黨始終成為中國工人階級先鋒隊，始終成為中國人民和中華民族先鋒隊的迫切需要；是把黨員隊伍建設成為匯聚各方面的優秀人才,更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結和帶領人民群眾全面建設小康社會,加快我市發展的迫切需要。

二、以貫徹全國、全省發展黨員工作會議精神為契機，扎實抓好新形勢下的發展黨員工作

1、堅持新形勢下發展黨員工作的指導思想、工作方針，進一步明確工作要求。

新形勢下發展黨員工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，不斷增強黨員隊伍的生機與活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

發展黨員工作必須始終貫徹“十六字”的工作方針。貫徹“十六”字方針的核心要求是保證質量。堅持標準是保證質量的根本前提；改善結構、慎重發展是保證質量的基本途徑。各級黨組織在發展黨員工作中，一定要全面把握和正確貫徹執行“十六字”方針，防止片面性和盲目性、隨意性。

做好新形勢下發展黨員工作必須落實以下基本要求：一是圍繞中心，服務大局。要把發展黨員工作放在經濟和社會發展的全局中去研究和落實，始終突出鞏固黨的執政基礎，突出在經濟社會發展工作一線的優秀分子中發展黨員。二是堅持黨員標準，嚴格工作程序。必須把政治標準放在首位，確保新黨員的質量。在黨員標準的把握方面，既要防止求全責備，抬高“門檻”，使申請入黨人望而卻步；又要防止降低標準、曲解標準。在嚴格工作程序方面，要把程序作為制度規范和紀律要求，在工作的每一個環節嚴格把關。三是堅持改善結構，保持均衡發展。要有領導、有計劃地發展黨員，防止和避免突擊發展、長期不發展和發展數量大起大落等不正常現象。四是堅持教育引導，做好基礎工作。要扎實抓好入黨積極分子隊伍建設等基礎性工作，為發展黨員提供豐富的源泉。五是堅持求真務實，與時俱進。發展黨員工作要始終以“三個代表”為指導，體現時代性、把握規律性，富于創造性。

2、突出工作重點，切實抓好在工人、農民、知識分子和青年中發展黨員工作。

一是要切實抓好在工人中發展黨員工作。省上要求，做好在工人中發展黨員工作要實行“兩個聯動”，并要求今后在企業發展的新黨員中，生產一線的班組長、技術骨干要達到75%以上。結合我市國有企業改制，非國有經濟比重加大的實際，要把在非公有制企業中發展黨員工作放在更加突出的位置。要把加快在非公有制企業中建立黨組織、發展工人黨員同吸收私營企業主中的優秀分子入黨結合起來考慮，通過抓好黨的組織、黨的工作和凝聚力“三個覆蓋”，全面加強非公有制經濟組織發展黨員工作和黨的建設。沒有條件或暫時不具備條件的企業，要通過加大在個協、私協中建黨的力度，把個體工商戶中的優秀分子凝聚在黨的周圍，并通過選派黨建聯絡員等方式，加強培養入黨積極分子工作。

二是要切實抓好在農民中發展黨員的工作。省上要求在農民中發展黨員工作堅持“兩個并重”，并要求今后新發展的農村黨員中，致富帶頭人、農民經紀人和營銷大戶、農村實用人才要逐步達到75%以上。為此，工作中，一方面要深化“黨員先鋒工程”，開展好“雙向培養”活動，重點抓好致富帶頭人、農民經紀人和營銷大戶、農村實用人才發展入黨的工作。在推行“支部+協會”的工作中，各級黨組織要充分利用協會這個載體，培養農村致富能手、專業大戶入黨，把協會中的優秀人才吸收到黨員隊伍中來。另一方面要全面推行“三個一”的措施（即“一個黨小組長聯系一名外出務工培養對象；一個季度對聯系對象的家庭、生產和思想等情況進行一次走訪、電話了解活動；一年組織培養對象開一次懇談會、培訓會”），切實加強在外出務工農民中發展黨員工作。特別是要把重點放在本縣或季節性外出務工農民和有組織外出務工農民的教育培養上，認真制定培養發展計劃，落實工作措施。要積極建立健全流動黨員管理服務站，流入地和流出地黨組織要互相配合，共同做好流動黨員的管理和在進城農民中開展黨的工作，負責對重點對象的培養教育。再一個方面，要把加強農村基層黨組織建設與抓好農村發展黨員工作結合起來，選準配強村黨支部班子，尤其是好配好支部書記。要加強對發展黨員工作的指導和督促，特別是對3年未發展黨員的村，要逐一分析原因，采取切實有效措施，徹底解決村黨支部3年未發展黨員的問題，力爭每個村常年保持5名左右的申請入黨人常數和2名以上的入黨積極分子常數。

三是加強在青年中發展黨員的工作，重視在知識分子中發展黨員工作。一方面，要認真研究制定符合青年人特點的培養教育措施，切實做好在優秀青年中發展黨員的工作。按照省上的要求，今后每年發展的新黨員中，35歲以下青年要達到75%以上。需要強調是的，在發展大學生黨員的工作中，要堅持標準、嚴格程序、保證質量，既要看學習成績，更要防止簡單地把學習成績作為發展大學生入黨的先決和唯一條件，也要防止只求數量忽視質量、突擊發展等錯誤做法，真正把符合黨員條件、品學兼優的大學吸收到黨內來。對在校中學生主要是抓好黨的基本知識的教育，對特別優秀的，由學校黨組織經過規定程序和相應的考察期，并在條件成熟的情況下，與學生居住地村黨支部、鄉鎮黨委溝通后進行發展，而不要由村黨支部和鄉鎮黨委來發展。另一方面，要做好在知識分子和各類人才中發展黨員工作。要結合不同行業、職業和知識分子自身特點，積極主動做好教育引導，有針對性地解決他們思想深層次的問題。對那些思想政治素質好、貢獻突出、影響較大的申請入黨人，要制定專門的培養計劃，選派得力的培養聯系人，做好培養提高工作。

3、重視和積極穩妥地做好在其他社會階層中發展黨員工作。

在全國發展黨員工作會議召開之前，對在其他社會階層中發展黨員工作都只停留在試點這個層面上，沒有全面鋪開。全國發展黨員工作會議后，這項工作已經納入了經常性工作，全國會議上已作了專門的部署。各級黨組織要積極穩妥地推進這項工作，組織處將組織專門的培訓。在此，我強調兩點。一是要把思想認識統一到中央和省上的要求上來。在其他社會階層中發展黨員，是“三個代表”重要思想在發展黨員工作中的具體體現，是黨的建設理論和實踐的重大突破。各級黨委和組織部門要抓好學習引導，做好解釋工作，不斷提高社會各界對在其他社會階層中發展黨員工作的認識，為順利推進這項工作奠定思想基礎。二是要防止一哄而起，做到積極穩妥。如何做到積極？一要在提高思想認識的基礎上，把這項工作作為發展黨員工作的重要內容，認真學習掌握和貫徹落實好相關的政策原則，各級黨組織的負責人要了解這些政策，每個從事發展黨員具體工作的黨務干部要掌握這些政策；二要做好扎實的基礎工作，包括搞好摸底調查，了解私營企業主隊伍的思想政治狀況、申請入黨人數、個體情況等等；三要對申請入黨的非公有制企業主要確定專人，認真細致地做好他們的思想教育和培養工作。如何做到穩妥？一要注重政治素質好、社會形象好、群眾公認，堅持標準，嚴格程序，慎重發展。不能因為中央要求把這項工作納入經常性工作，就一哄而起，盲目發展。二要在操作中對入黨對象嚴格進行考察。在確定發展對象時，要注意把握以下四個方面的具體要求：即財產來源合法，用之得當，模范守法經營，自覺依法納稅；關心愛護員工，保障員工的合法權益；誠實守信，有良好的品行，熱心社會公益事業，群眾公認；積極支持建立企業黨組織和工會、共青團組織，為其開展工作提供必要的條件。三要嚴格執行規定程序。在接收預備黨員前，基層黨委要將發展對象的有關材料報縣一級黨委組織部門審查。審查合格后，由支部大會討論，通過后報基層黨委批準。對那些所在企業規模大、跨地區跨國經營或其他情況特殊的發展對象，經支部大會討論后，可以由縣級或縣級以上黨委審批。私營企業主入黨后，要加強教育管理。

4、切實抓好以入黨積極分子隊伍建設為重點的基礎性工作。

建設一支數量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍，是做好發展黨員工作的重要基礎。各級黨組織要把加強入黨積極分子隊伍和申請入黨人隊伍建設作為發展黨員工作的重要組成部分，通盤考慮，結合起來抓。省上要求，從今年起，各地各單位申請入黨人和入黨積極分子的常數與每年新發展黨員數量，要保持在6:1和4:1的比例。要實現這個比例要求，必須采取有效措施。一是要抓好中學生的早期教育。要把黨的基本知識納入中學生思想道德建設的重要內容，并在擴大受教育面上下功夫，高中學生受教育面要達到95%以上，逐步在初中生中推開。二是要積極做好團組織推薦優秀青年入黨的工作。今后團齡青年入黨一般應是團員，團員入黨一般要經過“推優”。對推薦出的培養對象，要進行系統的黨的基本知識和理想信念教育。三是要健全“三支隊伍”建設的有效管理機制。對申請入黨人、入黨積極分子、發展對象要確定專人負責聯系，建立專門的工作檔案，加大工作力度，實行動態管理，及時調整不符合條件的人員。特別是要抓好外出務工農民、非公有制企業職工等一線工人、知識分子群體的“三支隊伍”建設。

三、加強組織領導，保證發展黨員工作的順利進行

做好新形勢下發展黨員工作是加強黨員隊伍建設和黨的建設系統工程的一個重要的環節，各級黨組織要高度重視。特別是在其他社會階層中發展黨員工作涉及的政策性強，牽涉面寬，一定要加強組織領導。

1、落實責任。各級黨組織要切實擔負起抓好發展黨員工作的職責，黨委主要領導要強化發展黨員工作第一責任人意識。要加強指導，定期分析研究，及時聽取發展黨員工作的匯報，研究解決發展黨員工作中存在的問題。要把發展黨員工作列入黨建工作責任制，作為黨建工作檢查考核的重要內容，抓好落實。

2、制定規劃。各級黨組織尤其是黨委組織部門要認真分析黨員隊伍和發展黨員工作的總體情況，查找存在的問題，有針對性地采取措施。要根據黨員隊伍總體情況和發展黨員工作情況，科學制定發展黨員規劃和計劃，使發展黨員工作有領導、有計劃地進行，保證均衡發展、穩步發展，絕不能有大起大落的現象。

3、健全制度。做好發展黨員工作，必須進一步加強發展黨員工作的制度建設，健全和落實相關制度。一是要嚴格執行發展黨員公示制。凡是支部大會討論吸收預備黨員和討論預備黨員轉正，事前必須經過公示，廣泛收集群眾反映，根據情況研究確定是否發展和轉正。二是要嚴格執行違規發展黨員責任追究制。對不按條件、標準發展黨員的，相關領導要承擔領導責任，經辦人員要承擔具體責任；對不按規定程序發展黨員造成一定影響的，領導和具體經辦人員也要承擔相應責任。特別是對那些在發展黨員工作中搞不正之風的，要嚴肅查處。三是積極推行發展黨員票決制。在支部大會、黨委會發展黨員的表決中推行票決辦法。市委組織部已制定出發展黨員票決制辦法的征求意見稿，請結合實際認真討論研究，提出修改意見，及時反饋。

4、強化工作力量。發展黨員的大量具體工作要靠基層黨務干部來落實，要切實抓好基層黨務干部隊伍建設。特別是要把發展黨員工作與加強基層組織建設結合起來，認真選配好黨支部班子，尤其是要選準配強黨支部書記。對那些不重視發展黨員工作的基層黨組織要加強指導和督促，必要時對黨組織負責人進行調整。同時，要按照中央和省上的要求，建立組織員工作機構，加強組織員隊伍建設，強化發展黨員工作力量。

關于做好新形勢下發展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認真抓好落實。接下來，我就今年即將實施的村“兩委”換屆選舉中，抓好村黨支部的換屆選舉工作，我提幾點要求。

一是要切實加強對村黨支部換屆選舉工作的領導。縣區委、鄉鎮黨委要對村級組織換屆選舉精心組織、科學統籌，確保村級組織換屆選舉的順利進行。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調研，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊伍中外出務工的數量、流向等一些基本情況，有針對性地做好思想工作和其他準備工作；要制定有針對性的工作方案，對一些影響選舉工作正常進行的苗頭性問題及早研究解決。同時，要有意識地注意發現、考察村級組織負責人人選，做到心中有數。

二是要突出群眾公認的原則，全面推行村黨支部“公推直選”。省上要求，今年村黨支部換屆選舉，要以“公推直選”為主要形式選任村黨支部書記。我市2001年村黨支部換屆選舉中，推行了“公推直選”的方式，各方面反響比較好。在今年的村黨支部換屆選舉中，要全面實行“公推直選”，廣泛組織黨員、村民代表、村社干部和其他群眾參與提名推薦村黨支部書記候選人。對提出的初步人選，應采取投票的方式，根據大多數黨員和群眾的意見，經黨委考察同意后，確定正式候選人。無論是正式候選人的確定，還是正式選舉，都要注意發揚民主，堅持走群眾路線。同時，提倡村支部委員和村委會成員通過合法程序，實現“雙向進入，交叉任職”。工作中，縣區委組織部、鄉鎮黨委要對“公推直選”每一個環節的操作規定進行認真研究。比如，在確定候選人預備人選的投票中，票數相對集中有幾個人的情況下，是在正式選舉時實行差額選舉還是以得票多的作為正式候選人？再比如，確定候選人預備人選的投票結果是當場在黨員、群眾大會中公布還是在黨員大會中公布？

三是要以換屆為契機，大力加強村級班子建設。要結合實施“雙千計劃”，通過換屆，把一大熱心為民、真心幫民、有能力富民的人選進村兩委班子。特別是對那些長期工作效果不明顯，群眾意見較大的村，要通過做好工作，在換屆選舉中下決心進行調整。同時，要結合深化“支部+協會”工作，把農村專業協會骨干中的優秀分子選進村班子，使村班子更好地擔負起發展農村經濟，促進農民增收的重任。各縣區在實施“雙千計劃”中，對擬交流、下派到村任職的同志，一定要提前下派到位，使他們盡快熟悉情況，幫助做好工作，以便順利選進兩委班子。

四是要進一步建立健全村級組織規范運作和基層干部管理的各項制度。要繼續堅持“民主選任、以崗定責、工效聯酬、上考下評”等四項機制，促進村級組織工作規范化和村干部的有效管理，通過有效的機制引導村干部改進作風，組織群眾增收致富。要進一步貫徹落實好村民委員會組織法，實現村黨支部領導下的“四個民主”，特別是要健全村務公開等民主監督制度。同時，要完善村組干部激勵機制，進一步提高村干部待遇，調動農村基層干部的工作積極性。

同志們，貫徹落實好全國、全省發展黨員工作會議精神，做好新形勢下的發展黨員工作和抓好年底前村黨支部的換屆選舉，任務艱巨，責任重大。各級黨組織，尤其是廣大組工干部要進一步振奮精神，扎實工作，以良好的工作成效和業績來體現深化和拓展“樹組工干部形象”活動取得的成果，為進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程作出應有的貢獻！