第一篇：市委書記陳強在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話

陳強在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話

中共池州市委書記陳強

(2012年7月19日，根據(jù)錄音整理)

今年以來，國際的形勢和國內(nèi)的發(fā)展，都面臨著前所未有的困難，出現(xiàn)了經(jīng)濟下滑的趨勢。在年中這個時候我們召開全市經(jīng)濟形勢分析會議，主要目的有兩個方面：一是把帳算好。全面總結(jié)，認真分析，把成績和問題、優(yōu)勢和不足、進賬和欠賬算清楚，算出信心，算出干勁。二是把事干好。圍繞總基調(diào)，把握大形勢，理出思路，拿出舉措，干出成效。剛才，趙市長對下半年經(jīng)濟發(fā)展進行了全面部署，提出了非常有針對性、操作性的意見，希望大家認真貫徹落實。

會前，我們參觀考察了各縣區(qū)、風(fēng)景區(qū)、集中區(qū)、開發(fā)區(qū)、站前區(qū)20個點。從考察的情況、通報的情況和發(fā)言的情況來看，從宏觀的政策、外部的情況和既定的目標來看，上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢“喜中有憂、喜憂參半”。

“喜”的一面主要是，今年上半年我們較好地實踐和落實了“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)，在整體經(jīng)濟回落大背景下，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢，回落的幅度明顯小于全省和全國平均水平。從發(fā)展態(tài)勢上看，上半年我們在劣勢下不斷爭先，在回落中不斷進位，在彎道上加速超車。全市主要經(jīng)濟指標增速均位居全省前列，繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭，其中規(guī)模工業(yè)增加值和外資投入增幅居全省首位，財政收入增長27.4%，位居全省第三。從發(fā)展后勁上看，全市招商引資成效明顯，重大項目加快建設(shè)，經(jīng)濟增長點大幅增多，上半年每月新開工項目平均達到50個。同時，全市上下堅持以生態(tài)文明建設(shè)為主線，把握政策走向，瞄準發(fā)展取向，超前謀劃、積極主動，不僅爭取落實了一大批項目，而且對接儲備了一大批項目，為下一步發(fā)展注入了強勁動力，奠定了堅實基礎(chǔ)。在看到“喜”的同時，我們也要看到“憂”。

“憂”的一面主要是，從深入企業(yè)調(diào)研和平時掌握的情況看，經(jīng)濟危機在我市的影響，總體感覺大企業(yè)波動大，小企業(yè)波動小；外向型企業(yè)沖擊大，傳統(tǒng)性企業(yè)沖擊小。當前，我市主要是以中小企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)為主，這種結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)對發(fā)展比較有利，但從更長遠看，這種結(jié)構(gòu)對發(fā)展極為不利，不可持續(xù)。1—5月，我市規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為95.6%，位居全省最后，工業(yè)能耗不降反升，同比上升4%以上，高于全省平均水平。這些問題需要我們要認真研究、積極應(yīng)對、切實解決。

經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律告訴我們，每一次危機都是一次優(yōu)勝劣汰、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程。如果我們看不見、看不清我們存在的結(jié)構(gòu)性問題，不能及時改變自身、適應(yīng)形勢，就無法搶占先機，甚至面臨淘汰。因此，我們要充分認識到當前的“喜”隱藏著未來的“憂”，千方百計變“憂”為“喜”，推動池州又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、進一步堅持加快發(fā)展的總基調(diào)

“穩(wěn)中求進、好中求快”是全市的發(fā)展總基調(diào)，這個總基調(diào)是在貫徹中央精神，結(jié)合池州實際的基礎(chǔ)上提出來的。近年來，我市發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，不僅是“穩(wěn)中求進”，而且是“好中求快”。年初市“兩會”確定了今年經(jīng)濟增長13%的目標，明確了“三個一”的階段性發(fā)展目標，這些都圍繞和體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)。特別是當前經(jīng)濟面臨下行的壓力，形勢不容樂觀，趨勢難以判斷，我們必須按照“三個緊緊抓住”的要求，切實把“總

基調(diào)”的要求落實到工作中去。

一是要緊緊抓住年初既定的目標和任務(wù)。這個目標和任務(wù)是在年初市“兩會”上審議通過的，按照工作目標要求，有很多指標還沒有達到時序進度，尤其在重點項目建設(shè)上，投資規(guī)模、工程進度上還有一些欠賬。因此，各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞全年的目標任務(wù)，認真對照、認真分析、認真研究，明確時間節(jié)點、倒排工作進度、強化運行調(diào)度，著力形成倒逼的機制、趕超的動力。

二是要緊緊抓住當前面臨的形勢和機遇。形勢和機遇對大家都是平等的，關(guān)鍵在于能不能把握、有沒有準備。今年以來，我市發(fā)展總體平穩(wěn)，這與年初以來全市上下準確把握政策走向，審時度勢，積極準備，謀劃出臺了一系列重大戰(zhàn)略和決策是密不可分的，與我們堅持以生態(tài)文明建設(shè)為主線，主動對接、積極爭取、搶占先機是密不可分的。因此，認識早就行動快，認得準就抓得住。預(yù)測下半年，中央和國家，以及省里還將出臺一些政策，面對同樣的形勢、同樣的機遇，我們能否抓得住、爭得到，關(guān)鍵看我們的認識、準備和能力。

三是要緊緊抓住池州工作的主線和重點。生態(tài)文明建設(shè)是全市發(fā)展的主線和重點。從池州復(fù)建以來，全市上下始終高度重視和大力推進生態(tài)文明建設(shè)，并逐步形成全市發(fā)展戰(zhàn)略和最大特色。各縣區(qū)一定要突出生態(tài)文明建設(shè)這條主線，一以貫之地抓好貫徹落實，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展拎起來，把各項重點工作串起來，把自身優(yōu)勢特色亮起來。當前經(jīng)濟發(fā)展正處在危機調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，只要全市上下堅定不移地堅持發(fā)展主線，毫不動搖地狠抓工作重點，就一定會有成效，一定會有收益，一定會有突破。

二、進一步強化縣域經(jīng)濟的支撐作用

縣域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。池州市的三縣一區(qū)只有像一張桌子的四個柱子個個得力，全市經(jīng)濟才能支撐起來。當前，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展既是各縣群眾的期望，也是全市發(fā)展的要求，但是我市縣域經(jīng)濟總體實力不強，發(fā)展不夠平衡。池州與宣城地改市是同一時期，與宣城相比，從基本市情看：基本相似。共同的特點就是市所在地的城市不具備核心帶動能力，必須強化縣域經(jīng)濟的支撐；不同之處就是，池州的優(yōu)勢大于宣城，我市有160余公里的長江岸線，有獨一無二的九華山佛教文化，有上天賜予的良好生態(tài)環(huán)境，總?cè)丝诒刃巧?00萬左右。從縣域經(jīng)濟看：差距明顯。當前，宣城的經(jīng)濟總量、發(fā)展勢頭都快速提升，其中最主要的就是縣域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。2011年，我市縣域經(jīng)濟占全市總量的47%，宣城占76%以上，高出我市近30個百分點。同時，我市縣域經(jīng)濟總量只占宣城縣域經(jīng)濟總量33%，縣域財政收入也只占宣城縣域財政的33.5%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：工業(yè)落后。我市縣域經(jīng)濟中一產(chǎn)占20.6%，二產(chǎn)占47.9%；宣城縣域一產(chǎn)占14.3%，比我市低6.3個百分點，二產(chǎn)占56.1%，比我市高8.2個百分點。我市與宣城相比，經(jīng)濟弱在縣域，縣域弱在工業(yè)。因此，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展非常重要，必須從四個方面堅持加快發(fā)展。

一是堅持特色發(fā)展。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，要注重特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟的發(fā)展。要立足自身的優(yōu)勢，把握發(fā)展的趨勢，打好“生態(tài)牌、長江牌、九華牌”，進一步明確發(fā)展定位，提升發(fā)展標桿，深化發(fā)展思路，抓住產(chǎn)業(yè)重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)建設(shè)。尤其要做好生態(tài)文章，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，探索獨具特色的發(fā)展道路。

二是堅持互動發(fā)展。堅持全市發(fā)展一盤棋，以各縣區(qū)的特色發(fā)展，加強市縣之間、縣區(qū)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動互動。按照“開發(fā)沿江一線、保護腹地一片”的總體布局，促進開發(fā)與保護、二產(chǎn)與三產(chǎn)并重，城鎮(zhèn)與農(nóng)村以及城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)之間的互動發(fā)展，進一步增強全市經(jīng)濟發(fā)展的整體性和競爭力。

三是堅持創(chuàng)新發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù)，我們不能按照傳統(tǒng)式、粗放式的思維和工作方式來推動發(fā)展，一定要加大創(chuàng)新力度。發(fā)揮交通區(qū)位、長江岸線、資源環(huán)境等優(yōu)勢，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等方面的思路，強化工業(yè)支撐。要加大項目謀劃、策劃、包裝等力度，加大規(guī)劃引導(dǎo)、工作指導(dǎo)、重點示范的力度，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展新突破。

四是堅持務(wù)實發(fā)展。要立足實際，腳踏實地，抓好落實。各縣區(qū)要抓住目標任務(wù)，盯緊趕超對象，既要善于抓大局、干大事；又要勇于抓難點、破難題；還要勤于抓細致、出細活。市直各單位、各部門要切實把縣域經(jīng)濟發(fā)展作為重要職責(zé)、共同任務(wù)，實打?qū)嵉刂С挚h區(qū)發(fā)展。

三、進一步加大經(jīng)濟工作的推進力度

最近，中央高層領(lǐng)導(dǎo)在赴各省市調(diào)研座談的過程中，以及7月12日省委召開的常委會，都傳遞了“穩(wěn)增長”的信號。我們越是在經(jīng)濟遇到困難、發(fā)展爬坡邁坎的時候，越是要咬定青山不能放松、不能動搖，加大“四個力度”，確保穩(wěn)定快速增長、確保目標任務(wù)完成。

第一，要加大重點項目的建設(shè)推進力度。重點項目是牛鼻子，具有很強的帶動性。我們確定的43個市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)度項目、34個重點工業(yè)項目、68個政府投資項目、86個生態(tài)文明建設(shè)項目，事關(guān)發(fā)展全局，是為發(fā)展的重中之重。要按照項目建設(shè)、時序進度的要求，加大檢查督促力度。特別是市領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、身體力行，結(jié)合工作分工和聯(lián)系，切實把這些項目抓在手上。有關(guān)部門要以更大的熱情，主動服務(wù)，關(guān)心幫助企業(yè)發(fā)展。各類企業(yè)面對挑戰(zhàn)和困難，更要堅定信心和信念，加快調(diào)整和轉(zhuǎn)型，共度難關(guān)、共同發(fā)展。

第二，要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化力度。當前我市正處在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化“雙加速”的發(fā)展時期，要實現(xiàn)“彎道超車”，就必須在危機中轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)。去年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是15.1:45.6:35.3，一產(chǎn)比重仍高于全省約4個百分點，充分說明我們以農(nóng)業(yè)為主的基本市情還沒有根本改變。我們充分認識到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，如開發(fā)區(qū)抓大頭，向抓大項目轉(zhuǎn)變；高新區(qū)抓兩頭，向抓新型材料和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；站前區(qū)抓調(diào)頭，向抓經(jīng)營服務(wù)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。我們一定要準確把握發(fā)展形勢、政策走勢和自身優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，加大調(diào)整力度，不斷適應(yīng)市場變化，增強競爭實力。

第三，要加大國家政策的研究爭取力度。從近期國家政策導(dǎo)向來看，國家對生態(tài)建設(shè)越來越重視，在政策上、項目上會不斷加強扶持。最近，中央和國務(wù)院出臺了關(guān)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持政策，并且在存貸準備金率、基準利率等方面進行了調(diào)整，可以預(yù)見，中央、國務(wù)院還會陸續(xù)有新的政策出臺。我們一定要加大與中央部委的對接，做好前期準備工作，加大最新政策的研究和爭取力度。只要我們行動早一步、抓得住，實現(xiàn)“彎道超車”可能性就大的多。

第四，要加大重大決策的貫徹落實力度。對于市委、市政府的決策部署，決不能有雜音、唱反調(diào)。各級各部門對于市委、市政府作出的戰(zhàn)略決策，以及年初市“兩會”作出的重大決策，確定的重點工作，明確的目標任務(wù)，要落實在言行當中，落實在工作當中，落實在實效當中。要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)的決定、“三個一”的目標、全年發(fā)展的任務(wù)、招商引資的任務(wù)、“451”工程等等，以及今天會上大家的表態(tài)，逐項細化，要擲地有聲，抓好落實。

力度有沒有首先看認識。一方面我們面臨的問題是客觀的，是躲不過、繞不過的，必須積極應(yīng)對；另一方面我們所做的工作是必須的，我們肩負的責(zé)任是重

大的，困難再大、壓力再大，必須抓好落實。對此我們要有高度清醒的認識。有了這種認識，我們就能夠看得遠、看得深、看得準，就會對形勢有正確的判斷，對發(fā)展有科學(xué)的決策，就會對工作有強力的推進。

力度大不大關(guān)鍵看方法。一是信心為上。家寶總理多次強調(diào)信心比黃金更重要。人只要有信心，就會有加快發(fā)展的動力，就有狹路相逢勇者勝的魄力，就能在發(fā)展中找到解決問題的辦法。二是結(jié)合為重。結(jié)合就是學(xué)習(xí)、比較和借鑒的過程，結(jié)合就能創(chuàng)新，結(jié)合才能突破。我們把上面的政策、外地的做法，與本地的實際結(jié)合起來，就會出創(chuàng)造性的辦法。三是深入為要。再大的困難和問題，只要我們深入進去，就能看得明白、想得明白、做得明白；只要我們抓住具體工作，逐項研究、逐個解決，困難就會不難，問題就能破題。四是合力為本。全市上下一定要同舟共濟、抱團取暖、上下一心、共同推進工作落實。各縣區(qū)對確定下來的事情，大家要一個方向、一股力量、一抓到底。各部門要發(fā)揮職能，加強指導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，到第一線檢查、視察、督促、鞭策、建議、商量，合力解決問題。

力度行不行根本看作風(fēng)。作風(fēng)反映的是我們干部的品質(zhì)、工作的狀態(tài)，體現(xiàn)在每一個環(huán)節(jié)，每一個細節(jié)上，作風(fēng)硬力度就強，作風(fēng)差力度就弱。要以勤勉務(wù)實的作風(fēng)抓好落實，以開拓創(chuàng)新的作風(fēng)抓好落實，以創(chuàng)先爭優(yōu)的作風(fēng)抓好落實。就工作而言，在不同的環(huán)境、不同的階段，要確立不同的目標，不斷拔高標桿，爭先進位。就干部而言，要始終樹立崇高的追求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，形成優(yōu)良的作風(fēng)，不斷提升科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

雖然上半年有喜有憂、喜憂參半，但總體上還是喜大于憂，只要我們共同努力，合力攻堅，下半年就一定會有很好的成績，更大的進步。

第二篇：市委書記在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話

市委書記在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話

按照市委、市政府經(jīng)濟調(diào)度機制，今天我們召開經(jīng)濟形勢分析會暨四季度經(jīng)濟調(diào)度會，同時也是一次市委常委擴大會。主要目的，一是對標對表，曬曬半年成績單，看成效，比干勁。二是通過全面對照檢查，進一步找準問題，推動下半年精準施策、精準發(fā)力，力保全年目標任務(wù)完成。

根據(jù)新的經(jīng)濟運行調(diào)度考核辦法，這次改進了會議開法，一是依照經(jīng)濟運行考核結(jié)果，設(shè)置了黃燈、紅燈和聚光燈，有三項以上指標低于全省、全市平均水平的縣市區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)坐到聚光燈席，公開亮相，進-步激勵大家學(xué)先進、找差距，比出壓力，奮勇爭先。下一次調(diào)度考核，要擴大到市直單位。二是發(fā)言限制時間，促使大家集中精力開短會，在短時間內(nèi)把重點內(nèi)容說清楚、講明白。

剛才，市統(tǒng)計局、市政府辦分別通報了前三季度全市經(jīng)濟運行和考核情況。市開發(fā)區(qū)、寧國市和市金融辦作了交流表態(tài)發(fā)言。同時其他縣市區(qū)和園區(qū)、市直相關(guān)單位提供了書面匯報材料。五位市領(lǐng)導(dǎo)從不同角度對全市經(jīng)濟工作分析把脈，精準畫像，既查擺問題，又提出了明確要求，有觀點、有見地。X作了一個很好的發(fā)言，在肯定成績的同時，指出了目前經(jīng)濟發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強調(diào)了下一步工作重點，很有針對性。希望大家主動把問題和自身工作結(jié)合起來，把任務(wù)帶回去、落實好，真正齊抓共管，下好經(jīng)濟工作這盤棋。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、看大勢明方向，在準確把握大局中講一步堅定發(fā)展信心和決心

今年以來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委的決策部署，圍繞“X”工作總體布局，扎實推進五大發(fā)展行動計劃，著力打造四個特色之城，主動作為，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向榮，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會各界的充分肯定。總體上看，經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進，改革開放深入推講，管黨治黨持續(xù)發(fā)力，民生改善精準有效。城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升。社會大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟運行來看，“穩(wěn)”的格局進一步鞏固，“進”的態(tài)勢更明顯，“好”的趨勢在延續(xù)“快”的走勢在星現(xiàn)，大部分指標高于全省，“去降補”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效，成績應(yīng)予充分肯定。

與此同時，我們還應(yīng)看到，發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，從經(jīng)濟發(fā)展來看，一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。從財政局、國稅局的調(diào)查分析看，有X%的市直企業(yè)稅收預(yù)計呈下降趨勢。國稅收入前三季度的增幅有不可比的階段性因素，下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實體經(jīng)濟發(fā)展看，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。前三季度，新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多故，中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看，大項目、好項目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目不多，尤其是百億以上項目仍然沒有，雖有X億以上項目，但為分期總投資、持續(xù)時間長，短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實看，進展不快、進度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報的X-X月份各項量化指標任務(wù)進展情況看，涉及到我市指標共X項，其中居全省排名前X位只有X項。五是從經(jīng)濟主體表現(xiàn)看，納入省里統(tǒng)計的X項指標，我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二，其他指標增幅沒有進入前五。對縣市區(qū)統(tǒng)計的X項指標，大多排在全省X位左右，最末的是全省第X位。六是面對去杠桿、減債務(wù)等要求，下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看，推進黨史學(xué)習(xí)教育與工作實際結(jié)合不夠緊，見成效不夠，存在應(yīng)付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認識不到位，黨要管黨、從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。從工作推進來看，進展不平衡，很多工作到督促檢查的時候才想起來，沒有把全年目標始終抓在手里、記在心上，沒有能夠與每天工作有機結(jié)合起來，導(dǎo)致指標落后，工作有短腿。

分析問題、認清問題是為了找準癥結(jié)，明確措施，把準方向，加力推進，把工作做得更好。當前，從全國經(jīng)濟走勢看，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長X%，高于預(yù)期，高于國內(nèi)外對中國經(jīng)濟的預(yù)判，驗證了黨中央國務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的正確決策，凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需增強、創(chuàng)新驅(qū)動的支撐成效。從全省態(tài)勢看,省委省政府對經(jīng)濟工作抓得很緊尤其以落實“五大發(fā)展行動計劃”為總抓手，X月份以來每個月都召開以經(jīng)濟工作為主題的全省性大會，同時今年省政府還對各市經(jīng)濟運行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈，勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七，就必須有更高的標準，進一步強化壓力。從發(fā)展機遇看，對X而言，除了大的政策機遇，現(xiàn)在有三個機遇比較突出，一是國內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā)，創(chuàng)新要素集聚的機遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。三是經(jīng)過這些年強基固本，改善條件，樹立形象，X知名度進一步提升，產(chǎn)業(yè)配套能力增強，落地項目、吸引投資有了更好平臺，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認識、緊緊把握機遇，看問題、識形勢、強危機、明方向，做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有招、腳下有風(fēng)，更好鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好的態(tài)勢，創(chuàng)造優(yōu)異的成績。

二、抓關(guān)鍵扭重點，在聚力攻堅突破中奮力爭先領(lǐng)先

四季度是收官收口、奮力沖刺的關(guān)鍵時期，是抓發(fā)展、抓項目的黃金期，必須聚力聚神大干快上。總的想法，就是要堅持一個總要求，圍繞一個目標，打好七大攻堅戰(zhàn)。一個總要求，就是省委提出的六句話:堅持不懈學(xué)講話、穩(wěn)中求進謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護核心抓黨建。一個目標，就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”，確保完成全年目標任務(wù)。

第一，打好項目提質(zhì)提效攻堅戰(zhàn)。堅持項目為王。一是要在項目推進上提速加力。嚴格落實“四督四保”制度,新建項目抓開工率、在建項目抓竣工率、竣工項目抓達產(chǎn)率、儲備項目抓轉(zhuǎn)化率。二是要在項目保障上更加有力。現(xiàn)在線索不少，但落地很難。要加快項目前期工作，加強推進保障，讓儲備項目變成在手的推進項目，開工項目變竣工項目，竣工項目變達產(chǎn)項目。三是要在項目招引上精準發(fā)力。要圍繞招大招強和創(chuàng)新引領(lǐng)，進一步改進招商方式，切實抓好招商工作。近期，市委市政府將對招商引資工作進行一次全面研究和部署。四是要在項目謀劃上增強功力。緊盯國家投資重點和支持方向，精心謀劃一批符合國家投資導(dǎo)向的大項目好項目，第二，打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。一是要堅持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當然定性要清楚，對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標，有針對性推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是加強技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新，深入實施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心任務(wù)，抓補鏈、抓龍頭、抓項目投資。各級要明確任務(wù)突出抓好。四是要促進“變”。在“綠”字上做好文章，讓產(chǎn)業(yè)變“綠”，“綠”變產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)文明與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機對接。

第三，打好創(chuàng)新驅(qū)動攻堅戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做，我們要及時發(fā)現(xiàn)，有這個眼界去看、去認識、去思考、去推進。二是要多渠道增加投入。堅持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅(qū)動，進一步強化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進一步突出人才培育和引領(lǐng)。不僅引進科技人才，還要柔性引進管理人才、技術(shù)人才、行業(yè)專才。尤其在引進創(chuàng)新團隊上，要舍得花本錢，敢于擔責(zé)任。今年已有X個創(chuàng)新團隊注冊落地，下半年要在此基礎(chǔ)上爭取更好成績，差距較大的縣要仰頭趕上。四是要進一步加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎(chǔ)上，集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統(tǒng)籌抓好智谷軟件園、X創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。五是要進一步推進創(chuàng)新成果對接轉(zhuǎn)化。今年，我們與中科院、中科大等對接產(chǎn)學(xué)研合作項目X項，關(guān)鍵是要把項目成果進一步轉(zhuǎn)化出來、體現(xiàn)出來，實現(xiàn)借力發(fā)展

第四，打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的X項改革任務(wù)。市委深改組即將召開會議，對改革任務(wù)進行再梳理。同時，要積極對接承接新的改革，推講創(chuàng)新改革項目。二是要聚焦重點領(lǐng)域，加力打誥特色品牌。要在學(xué)習(xí)浙江“最多跑一次”改革的基礎(chǔ)上，推進“一次辦結(jié)”改革。同時，加大農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)等改革力度，力爭多出經(jīng)驗、早出成果。三是要強化改革考察督查，壓實改革責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓改革，重點是結(jié)合自身實際落實改革要求，克服癥結(jié)障礙，推進解決問題。從下個月起，市委將組成X個督察組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展改革專項督察。督察結(jié)果要向市委常委會匯報。

第五，打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。按照省委重精準、補短板、促攻堅專項整改要求，進一步睜大眼睛，自己的問題要認真查，別人的問題要主動對。同時要按質(zhì)按最加快推講民生工程，尤其要加快財政民生支出講度。

第六，打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待，我們重任在肩，不容閃失。現(xiàn)在到了最后關(guān)口，大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，對照標準，突出創(chuàng)新，扎實做好文明創(chuàng)建各項工作，確保決戰(zhàn)決勝。

第七，打好信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求，認真落實全市維穩(wěn)工作會議精神，深入做好矛盾排查、積案化解，尤其要加強風(fēng)險點的管控，堅決做到“三個防止”。同時，要抓好安全生產(chǎn)、抗旱防火、防高溫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強保障優(yōu)服務(wù)，在狠抓落地落實中展現(xiàn)作為有為

一要抓好黨建，強化落實保障。要深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻理解活動要求，結(jié)合實際把準定位，嚴要求、嚴落實，嚴整改、嚴問責(zé)，不走形式、不放空炮。要嚴格黨內(nèi)政治生活，純潔黨內(nèi)政治文化，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，在每個行動中都能反映出來。

二要抓好學(xué)習(xí)，強化觀念更新。新常態(tài)下，無論抓黨建，還是抓發(fā)展，要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，都要認真地學(xué)，思考著學(xué)。要加強“四新”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識學(xué)習(xí)，把握經(jīng)濟規(guī)律，真正做到懂經(jīng)濟。要進一步推進觀念更新，持續(xù)抓，不斷地學(xué)，不斷地更新，讓行動與思想同步向前。

三要掌握好工作辯證法，真正用十個指頭彈鋼琴。現(xiàn)在各級任務(wù)很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設(shè)等各項工作，不能顧此失彼

四要抓好調(diào)度督查，強化責(zé)任落實。現(xiàn)在，中央和省對督查工作抓得很緊，各方面都在督查，要求很高，每一項工作都不容得閃失。我們自上而下都要做到，一是自己的事情，必須認真起來，做到守土有責(zé)二是該干的工作，必須嚴抓起來;三是明確的要求，必須跟蹤督查問責(zé)。

總之，希望大家進一步統(tǒng)一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力，切實把明年的工作統(tǒng)攬于胸，統(tǒng)籌好、推動好、落實好，以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十四五”勝利開局!

第三篇：市委書記陳強在動員大會上講話

市委書記陳強在動員大會上講話

同志們：

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到明年3月，在全市開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動。剛才，曉建同志宣讀了市委、市政府關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟圈建設(shè)的實施意見，關(guān)于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的意見，以及關(guān)于全面啟動巢城老城區(qū)路橋大會戰(zhàn)、濱湖新城區(qū)大建設(shè)的意見；麗芳同志宣讀了“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動方案。今天的會議，主題非常鮮明，目的非常明確，意義非常重大，就是要通過大討論活動，進一步凝聚加快發(fā)展共識、煥發(fā)團結(jié)干事激情，把全市上下的思想智慧、行動干勁，集中到、落實到推進巢湖新一輪大發(fā)展上來。所以說，這次會議是推進大討論、營造大氛圍、優(yōu)化大環(huán)境、促進大發(fā)展的動員大會。

這里，我著重講三點意見。

一、緊緊抓牢巢湖發(fā)展的大局，充分認識大討論活動的重要性

為什么我們現(xiàn)在要開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”的大討論活動？歷史的經(jīng)驗充分說明，我們的黨、我們的國家每逢發(fā)展的關(guān)鍵時期，都要以思想的大解放、觀念的大創(chuàng)新，來推出重大戰(zhàn)略決策，推開重大實踐活動。今天的巢湖正處在快速發(fā)展的新起點上，也正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一步調(diào)行動，更為迫切，更為緊要。我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步凝聚全市上下的思想共識，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以推進巢湖新發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，從巢湖的發(fā)展形勢看，成績和經(jīng)驗在于統(tǒng)一思想、凝聚共識。近幾年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下共同努力，巢湖的發(fā)展步伐明顯加快，巢湖的變化也日新月異，民營企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟優(yōu)勢凸現(xiàn)，主要經(jīng)濟指標增幅位次前移。前不久召開的省委全委會議對巢湖的發(fā)展和近期的工作給予了充分肯定，并要求我們“為實現(xiàn)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造有力有序、務(wù)實創(chuàng)新的良好環(huán)境，從而形成人人有激情、時時在狀態(tài)的生動局面。”這些成功實踐和省委、省政府的期望都說明了這一點：只有統(tǒng)一思想、凝聚共識，才會有巢湖今天的發(fā)展，才能有巢湖的長足發(fā)展。

第二，從全省發(fā)展的局勢看，爭先和趕超在于創(chuàng)新觀念、煥發(fā)激情。安徽已進入了發(fā)展的快車道，全省各市都在奮力拼搏、爭先進位，加快發(fā)展的勢頭特別強勁。對巢湖來說，前有標兵、后有追兵。我們必須增強不進則退、慢進也是退的危機感。巢湖的456萬人民期待著我們更加有為的表現(xiàn)，期盼著巢湖發(fā)展的新崛起。我們必須增強不快不行、加快發(fā)展的緊迫感。這種客觀的現(xiàn)實與爭先的責(zé)任說明了這一點：不實現(xiàn)觀念的創(chuàng)新突破，不煥發(fā)團結(jié)干事的激情，巢湖就有可能與周邊城市拉大發(fā)展的距離，就難以避免成為皖中洼地的被動局面。

第三，從現(xiàn)實發(fā)展的趨勢看，機遇和希望在于凝心聚力、奮發(fā)有為。當前，在安徽發(fā)展大局中，突出合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的兩大發(fā)展戰(zhàn)略，是巢湖發(fā)展前所未有的機遇、振奮人心的希望。巢湖環(huán)湖沿江，區(qū)位優(yōu)勢明顯，我們必須搶抓機遇，搶占高地，以主場主角、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，參與競爭，搶抓機遇，不能有半點的彷徨，不能有絲毫的懈怠。為此，市委、市政府已經(jīng)提出“四大建設(shè)”重點發(fā)展戰(zhàn)略和目標。這樣的形勢和任務(wù)也充分說明了一點：只要心往一處想，勁往一處使，全市上下奮發(fā)向上、奮勇爭先，巢湖就能乘勢而上、又好又快發(fā)展。

正因為如此，市委、市政府決定在全市全面開展“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”大討論活動，努力把全市上下的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把全市干部的聰明才智集中到加快巢湖發(fā)展的大局上來，把我們每個人的激情與干勁落實到抓好本職工作、建設(shè)美好巢湖的事業(yè)上來。總之，要通過大討論，破除陳舊觀念，克服不良風(fēng)氣，振奮創(chuàng)業(yè)精神，煥發(fā)干事激情，全市上下共唱發(fā)展主旋律，干部群眾齊心建設(shè)新巢湖。

二、緊緊抓住巢湖發(fā)展的大事，切實增強大討論活動的針對性

這次大討論的主題是“巢湖新發(fā)展，我該怎么干”，針對性很強。之所以確定這一主題，就是要讓全市上下都明白“我”與巢湖新發(fā)展的關(guān)系，“我”在巢湖新發(fā)展中的責(zé)任，并通過大討論，首先明確什么是巢湖新發(fā)展的大事，圍繞大事，抓住大事，“我”該怎么看，怎么辦，怎么干。

第一，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的戰(zhàn)略目標和思路上開展大討論。從科學(xué)發(fā)展的角度來看，從巢湖的實際出發(fā)，我們提出融入合肥經(jīng)濟圈，加快建設(shè)濱湖城鎮(zhèn)宜居福地；聯(lián)動皖江產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)新型工業(yè)經(jīng)濟高地；服務(wù)長三角地區(qū)，加快建設(shè)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；面向全國大市場，加快建設(shè)休閑度假旅游勝地。這是巢湖新發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路，事關(guān)巢湖發(fā)展的未來，事關(guān)巢湖人民的根本利益。我們必須在大討論中緊抓不放，有的放矢，形成大家的共同認識、共同方向、共同行動，切實做到抓發(fā)展不走神、不跑調(diào)。

第二，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的重大建設(shè)和舉措上開展大討論。關(guān)于加快融入合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，加快濱湖城市和巢城路橋大會戰(zhàn)建設(shè)等方案，是市委、市政府結(jié)合巢湖實際，認真貫徹中央和省委、省政府重大決策的戰(zhàn)略部署，以大招商、大投資、大項目、大建設(shè)來推動巢湖新發(fā)展的重大舉措。這需要舉全市之力，集全民之智；這需要攻克眾多的困難，付出倍加的努力。我們必須在大討論中合力而為，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與、人人奉獻的良好局面，切實做到搞建設(shè)不分心、不出岔。

第三，要在明確和把握巢湖新發(fā)展的主要動力和支撐上開展大討論。今天的巢湖，發(fā)展得天時、地利、人和。天時是政策機遇，地利是區(qū)位優(yōu)勢，人和是巢湖人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的品質(zhì)和能力。我以為，巢湖新發(fā)展的主要動力、主要支撐，在人、在人的精神狀態(tài)。我們要振奮創(chuàng)新創(chuàng)造的精神，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。只要各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部，從我做起，人人做表率，個個有激情，我們就樹立了巢湖新發(fā)展的中堅支柱；只要我們身為巢湖的一員，盡我所能，時時在狀態(tài)，事事講大局，我們就夯實了巢湖新發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們要在大討論中，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把信心樹起來，把勁頭鼓起來，把智慧奉獻出來，把作用發(fā)揮出來，切實做到干事業(yè)不松勁、不懈怠。

第四，要在明確和把握巢湖新發(fā)展需要解決的突出矛盾和問題上開展大討論。矛盾無時不有，困難無所不在。巢湖在新一輪發(fā)展中會遇到很多的困難和問題，我們既要勇敢地面對，更要正確地應(yīng)對，不論是在順境中還是在逆境中，都要明確自己的正確站位，保持積極的態(tài)度，做出卓越的貢獻，以實際行動來落實“我該怎么干”。要多為大局著想，多學(xué)他人長處，多找自身不足，多比個人奉獻。因此，我們要立足于巢湖的新發(fā)展，在大討論中認識并解決好影響發(fā)展的突出矛盾和問題。

一是在觀念和作風(fēng)上要有新突破。觀念和作風(fēng)是推進和影響發(fā)展的重要因素，必須下力氣破除守舊、狹隘、本位、懶散等觀念和現(xiàn)象，要在加快發(fā)展、搶抓機遇、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)干事上凝聚共識，提升理念，匡正風(fēng)氣。

二是在思路和舉措上要有新突破。各地各單位要在大討論中升華認識，謀劃發(fā)展，調(diào)高目標，跳起來摘桃子，規(guī)劃制定出明年乃至今后五年的發(fā)展思路、目標和舉措，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)業(yè)的激情，爭先進位，實現(xiàn)趕超。

三是在環(huán)境和氛圍上要有新突破。大討論要人人參與，人人關(guān)注；新發(fā)展要人人有份，人人有責(zé)。我們每個人都是巢湖的發(fā)展環(huán)境，要多說有利于發(fā)展的話，要多做有益于巢湖的事，不打橫炮，不唱洋腔，全力營造團結(jié)干事的氛圍、和諧發(fā)展的環(huán)境。我們每個人都要在巢湖新發(fā)展的進程中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，做到爭先進不落后、不掉隊。

三、緊緊抓好各項工作的落實，確保取得大討論活動的實效性

大討論活動能否營造氛圍、凝聚共識、推動發(fā)展，反映各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)黨員干部的工作風(fēng)貌、精神狀態(tài)。全市上下一定要嚴肅對待，嚴密組織，嚴格實施，確保大討論活動落到實處、取得實效。

第一，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已成立了大討論活動領(lǐng)導(dǎo)組，在市委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對全市大討論活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)組各位成員，都要按照分工、結(jié)合職能，積極主動履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化指導(dǎo)責(zé)任，落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要抓緊方案細化、加快工作推進。各縣區(qū)、市直各單位，都要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合實際，制定方案，認真實施。主要負責(zé)同志要起主導(dǎo)、負主責(zé)，既要精心組織好本地、本單位的大討論活動，更要以身作則，率先垂范，為黨員干部和人民群眾作出表率。要加強督促檢查，一級查一級，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要安排好督查計劃，做到簡便易行，注重實效，加強督查，抓好落實。

第二，必須加強分類指導(dǎo)。分類指導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)方法，也是工作方法。對不同主體要有不同要求，區(qū)別地方、機關(guān)和企業(yè)，區(qū)別各級領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部和普通群眾，提出具體要求，力求行得通、抓得住、落得實。不同階段要有不同抓手，學(xué)習(xí)、討論、獻策、競賽各個環(huán)節(jié)，要善于運用好有行之有效的載體，廣泛開展好群眾喜聞樂見的活動。不同時期要有不同重點，針對謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、抓好班子建設(shè)、推動工作落實等重點任務(wù)，分別確定我們的主題和活動，以及要解決的主要問題。不同問題要有不同解決方法，是認識上的問題，還是發(fā)展中的問題，是普遍性問題，還是具體性問題，都要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖，有針對性地加以解決。

第三，必須加強正面引導(dǎo)。開展好大討論活動，重在營造濃厚的氛圍。要以輿論強勢來引導(dǎo)。把大討論的輿論宣傳，作為新聞宣傳戰(zhàn)線“大練兵”活動來抓。報紙、電視、廣播、政府老秘網(wǎng)等媒體，要精心設(shè)計，大造輿論，唱響發(fā)展主旋律，營造發(fā)展大環(huán)境。要大力宣傳巢湖“感慨的話、感人的事、感動的人”，通過“一句話”反映巢湖人的精神，通過“一件事”折射巢湖人的品質(zhì)，通過“一個人”樹立巢湖人的新形象，讓老同志為之自豪，讓巢湖籍在外人士為之驕傲，讓所有巢湖人為之鼓舞。宣傳部門要組織開展最佳策劃、最佳報道、最佳評論等評選活動。要以解決問題來引導(dǎo)。解決思想問題要注重討論交流、說理疏導(dǎo)、理順情緒，解決工作問題要有目標、有措施、有方法，使大討論的過程，成為共識凝聚的過程、思想提升的過程、激情煥發(fā)的過程，成為解決問題、推進工作、加快發(fā)展的過程。要以正確方法來引導(dǎo)。堅持內(nèi)宣與外宣相結(jié)合、以內(nèi)宣為主，務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合、以務(wù)實為主，扶正與祛邪相結(jié)合、以扶正為主，形成輿論一邊倒、全市一個調(diào)、上下一條心、發(fā)展一股勁。

第四，必須加強因勢利導(dǎo)。開展大討論活動，必須正確處理與當前重點工作的關(guān)系，因勢利導(dǎo)，相互促進，以重點工作的成效，檢驗大討論活動的成果。要正確處理大討論活動與學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，通過大討論活動的開展，鞏固、深化、提升第二批學(xué)習(xí)實踐活動，有力、有序、有效地推進第三批學(xué)習(xí)實踐活動。要正確處理大討論活動與學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的關(guān)系，堅持以四中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆十二次全會精神，認真研究加強和改進黨建工作的具體辦法，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。要正確處理大討論活動與完成目標任務(wù)的關(guān)系，現(xiàn)在到年底只有一個

第四篇：市委書記在全省經(jīng)濟形勢分析會上的經(jīng)驗交流材料

市委書記在全省經(jīng)濟形勢分析會上的經(jīng)驗交流材料3篇

（篇一）

*書記、*省長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來**市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，主要做了4個方面的工作：

一是抓項目促投資，擴大發(fā)展的增量。

筑牢項目為王的導(dǎo)向，圍繞“一主兩優(yōu)四新多支撐”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦三個一批，謀劃安排365個重點項目，建立市領(lǐng)導(dǎo)專班推進機制，書記市長每月組織重點項目的調(diào)度會，常務(wù)副市長每周進行一次調(diào)度，重大項目每天協(xié)調(diào)調(diào)度，問進展，查問題，督進度，實行紅黃黑旗的獎懲機制，出臺評價辦法，拿出1000萬元獎勵先進。每季度觀摩評比，第一名受紅旗談經(jīng)驗，最后一名領(lǐng)黃旗做檢討，連續(xù)兩次末尾就頒發(fā)黑旗通報批評，并在**日報、**電視臺公開亮相。創(chuàng)新項目招引機制，實行“四張圖譜”、“四個拜訪”招商工作法，按圖索驥，推進以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動招商，以及科技成果招商、基金招商等方式。上半年新簽約引進項目*個，已經(jīng)全部履約，已經(jīng)開工了*個，開工率**%，**個項目入選省第二批重點招商項目。

二是抓服務(wù)促保障，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

聚焦提速、減負、排憂、護航，走深走實“萬人助萬企”活動，開展八大專項行動，制定1+3惠企紓困政策體系。設(shè)立3000萬元市級制造業(yè)發(fā)展專項資金，建立市縣兩級企業(yè)家之家，構(gòu)建無障礙的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，助推企業(yè)健康發(fā)展壯大。深化政企合作，與平煤神馬集團創(chuàng)新實施的“三五三”合作模式，被評為河南省經(jīng)濟體制改革的十大案例，在全省推廣，收到了很好的效果。我們還實施了營商環(huán)境整改提升行動，制定了“1+28”工作

方案，出臺了詳細的考核獎懲辦法，實行“三捆綁、三掛鉤”，在全省首推“幫辦+模板+指導(dǎo)”的助企服務(wù)模式，推行免申通辦的改革，為企業(yè)節(jié)約開辦成本，解決長期以來存在的辦照容易辦證難的問題。上半年全市企業(yè)的數(shù)量突破10萬戶大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。

三是抓創(chuàng)新出活力，壯大發(fā)展動能。

堅定走好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的華山一條道，實施六大工程，大力推進為微成長、小升高、高變強，創(chuàng)新型企業(yè)批次培育，專精特新、瞪羚企業(yè)達到26家。上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長*%。建好科創(chuàng)新城。以招引新材料半導(dǎo)體、航空航天項目和高校研發(fā)中心為重點，規(guī)劃建設(shè)40平方公里的白龜湖科創(chuàng)新城，打造城市經(jīng)濟新的增長極。目前落地的一批重大項目已經(jīng)達到了12個，總投資到50億元，正在于清華大學(xué)、上海交大、西安交大、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)和省科技廳等單位進行對接。一批戰(zhàn)略合作協(xié)議已經(jīng)簽署。發(fā)展“三士”經(jīng)濟。圍繞院士、博士、名士開展了抓人才、強創(chuàng)新、促發(fā)展的攻堅突破行動，設(shè)立人才發(fā)展的專項資金，推動優(yōu)秀人才歸根創(chuàng)業(yè)，高端人才本土培育，本土人才品質(zhì)提升。一大批領(lǐng)軍人才先后在**創(chuàng)業(yè)，比如國內(nèi)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物邢克飛、左成杰、趙國光等一批拔尖人才回到**創(chuàng)辦高科技企業(yè)，并將他們的客戶和上下游也引到了我們**。在人才的帶動下，我們突破了一批技術(shù)難關(guān)，比如超強尼龍66工業(yè)絲、特高壓斷路器等一批核心關(guān)鍵技術(shù)，“高校院所+技術(shù)平臺+產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展模式，已經(jīng)在**推廣。

四是抓調(diào)度促運行，提升發(fā)展的質(zhì)效。

立足穩(wěn)增長保預(yù)期，實行“三預(yù)警一通報”制度。每個月分三次對支撐GDP核算的44項指標進行紅黃綠預(yù)警，指標反饋以后進行通報，對重點縣區(qū)、部門、行業(yè)、企業(yè)分析研判，提出針對性的措施。推進“四庫四轉(zhuǎn)”，也就是個轉(zhuǎn)企，小升規(guī)，規(guī)改股，股上市，建立準入規(guī)

企業(yè)、異常經(jīng)營企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)三個名單，以激勵機制推動“四上”企業(yè)統(tǒng)一入庫。上半年規(guī)上單位新入庫53家，同比增長160%；5000萬元以上在建投資項目法人單位入庫31家，同比增長41%。動態(tài)加強穩(wěn)企保供，針對煤電油氣運等生產(chǎn)要素跟蹤服務(wù)，保障骨干企業(yè)和重大項目的要素需求，確保受疫情影響，企業(yè)原料進得來、產(chǎn)品出的去，推動企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

下一步，我們將錨定省委“兩個確保”和我市“壯大新動能、奮進百強市”的目標，認真查找我們在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)方面的不足，清醒認識我市基礎(chǔ)差、底子薄、資源型城市的特點以及嚴峻的國際經(jīng)濟形勢的大環(huán)境，虛心學(xué)習(xí)兄弟地市的好經(jīng)驗好做法，加快把經(jīng)濟總量做上去、城市能級提起來，為全省經(jīng)濟發(fā)展彰顯更大擔當作為。

匯報完畢。

（篇二）

*書記、*省長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，**市堅決貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，按照省委錨定兩個確保實施十大戰(zhàn)略的決策部署，圍繞現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)，以貫徹能力作風(fēng)建設(shè)年活動破局開路，堅持綠色崛起、美麗富民，突出穩(wěn)中求進、高效突破，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。上半年經(jīng)濟增速居全省第二位，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標均保持在全省第一方陣。

一是聚焦項目抓突破。

狠抓運行監(jiān)測調(diào)度。縣區(qū)周周抓調(diào)度，市一月一調(diào)度。建立經(jīng)濟運行預(yù)警系統(tǒng)，每周下發(fā)運行預(yù)警函，高效推動問題解決。堅持項目為王，招商為要，強力實施三個一批活動。抓實項目推進周例會。每周一次書記市長主持召開重大項目推進例會，堅持每月28號為項目簽約日，圍繞裝備制造、數(shù)字光電、綠色食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈、強鏈育鏈。總投資100億元的中德產(chǎn)業(yè)園，總投資50億元的電驅(qū)產(chǎn)業(yè)園，總投資40億元的年產(chǎn)10億件中小透鏡等項目相繼上馬，正在打造千億級的數(shù)字光電產(chǎn)業(yè)谷和全球防爆產(chǎn)業(yè)谷。上半年全市共招商項目*個，合同引資額*億元，其中工業(yè)項目占比達到*%。投資額5億元以上的項目占比*%，*個省市重點項目，完成投資*億元，占計劃的*%。新開工的工業(yè)項目*個，是去年同期的*倍，億元以上的項目*個，是去年同期的*倍。

二是創(chuàng)新驅(qū)動強動能。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。省科學(xué)院**光電研究所、許為鋼院士工作站、先進光學(xué)與功能鍍膜中試基地等先后掛牌成立，與中國人民大學(xué)合作共建南水北調(diào)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院。廣泛匯集創(chuàng)新人才，制定出臺了諸葛英才計劃2.0版。在北京舉辦了院士專家懇談會，13位院士專家齊聚北京，共話**的創(chuàng)新發(fā)展，有針對性的引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。清華大學(xué)**創(chuàng)新中心已經(jīng)達成共識，積極推進并做到重點產(chǎn)業(yè)鏈都有知名院士加持、大院大所加盟、科創(chuàng)團隊加力。積極推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)活動全覆蓋，上半年末覆蓋率達到45%，比21年底提升了4個百分點。

三是優(yōu)化環(huán)境促提升。

在軟環(huán)境上把優(yōu)化營商環(huán)境作為全市的一號工程，深化放管服效改革，制定營商環(huán)境優(yōu)化提升方案3.0版，強力推進70項重點任務(wù)，305項具體措施，著力打造全國一流的營商環(huán)境，深化“萬人助萬企”活動，抓

實企業(yè)服務(wù)日和創(chuàng)聊早餐會，企業(yè)服務(wù)中心等具體舉措，及時幫助企業(yè)解決問題，做大做強。上半年全市新發(fā)展市場主體*萬戶，同比增長*%，新入庫四上企業(yè)*個，全省第一，其中工業(yè)企業(yè)*家。在硬環(huán)境上強力推進城市更新提質(zhì)，持續(xù)實施三年行動計劃，重抓重推中心城區(qū)，承建涉及民生的重大工程建設(shè)，穩(wěn)步推進32個片區(qū)的開發(fā)項目，既擴大了有效投資，又推動了城市功能完善，品位提升，**的吸引力承載力不斷增強。浙江臥龍電驅(qū)也正是看了**的環(huán)境發(fā)生了重大變化，決定在**投資近50個億來建立電驅(qū)產(chǎn)業(yè)園。

四是雙重攻堅齊發(fā)力。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，力保底線工作不出事兒。嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，全鏈條扎緊4個口袋，認真落實風(fēng)險危機管控周例會制度，實施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，扎實推進三零平安村社區(qū)單位創(chuàng)建，統(tǒng)籌抓好黨工維穩(wěn)、信訪穩(wěn)定、輿論安全、社會治安、安全生產(chǎn)，社會大局整體穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

我們深知**上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)受供應(yīng)鏈以及國內(nèi)外市場的影響，與年初定下的目標相比還有明顯差距，仍需要加壓奮進。下一步我們將認真貫徹落實好今天的會議精神，特別是書記省長的講話精神，大干快上，下半年緊盯目標拼上去，奮力實現(xiàn)時間過半，任務(wù)超半，以現(xiàn)代化服務(wù)中心城市建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

匯報完畢。

（篇三）

今年以來，三門峽市堅決貫徹中央省委部署，堅持開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺，科學(xué)統(tǒng)籌、精準調(diào)度、優(yōu)化保障，實現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙戰(zhàn)雙贏，順利實現(xiàn)開門紅，為全年紅奠定堅實基礎(chǔ)。上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增加6.2%，居全省第三位，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.8%，居全省第一位。

一是堅持項目為王，增強發(fā)展動能支撐。

堅持大抓項目，抓大項目，滾動實施三個一批、563個省市重點項目齊發(fā)力，牢牢穩(wěn)住了經(jīng)濟。積極招大引強，圍繞打造全國重要的新材料、新能源和裝備制造基地，謀劃一批新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造項目，緊盯重點中央企業(yè)精準對接，一個央企、一個專班，一個項目、一個團隊。優(yōu)化服務(wù)、全力推進，去年底簽約的13家央企42個合作項目已開工項目10個，其他項目正在有序推進。發(fā)力十大專項，圍繞實施十大戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、鏈條一體化、發(fā)展集群化、體系現(xiàn)代化、集群生態(tài)化原則，找準延鏈補鏈強鏈的突破口、著力點，推動五鏈耦合，謀劃實施環(huán)境產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強專項等十大專項，項目化、清單化推進各大工業(yè)投資，用好市級1億元獎勵資金。上半年全市工業(yè)投資增長*%，高于全省全國*個百分點，占全部投資比重達到*%。工業(yè)技改投資增長*%，高于省定目標*個百分點。

二是服務(wù)企業(yè)解難題，營造發(fā)展好環(huán)境。

持續(xù)深化萬人助萬企活動，推動問題動態(tài)清零。上下聯(lián)動破堵點，堅持一周一會鄉(xiāng)、一周一調(diào)度、一周一通報，對重點項目建設(shè)中存在的問題精準研判，及時交辦解決。比如專班負責(zé)，全權(quán)跟進，幫助虹港鋁業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，上半年已實現(xiàn)盈利1.4億元。創(chuàng)新載體優(yōu)環(huán)境，設(shè)立一分鐘業(yè)務(wù)專艙、組織局長科長走流程、企業(yè)服務(wù)日活動，落實自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域金10條，不斷刷新重點項目建設(shè)速度。落實政策增惠企，率先制定18項首違不罰清單，探索實施工作備案辦法，出臺惠企服務(wù)10條措施等。上半年累計辦

理各項企業(yè)退稅6.3億元，占全市稅收收入的14%，確保企業(yè)享受實施戰(zhàn)略的紅利。

三是強化科技賦能，持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動龍頭帶動，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。院士領(lǐng)銜建平臺，由何金林院士為主業(yè)的中原關(guān)鍵基礎(chǔ)實驗室實現(xiàn)實體化運行，使產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的集散地，實施研發(fā)投入強度和高科技企業(yè)數(shù)量兩個倍增計劃，大力實施規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋行動，實施旗艦建筑企業(yè)培育計劃，為銷售收入10億元以下的企業(yè)逐一制定培育方案。圍繞中國黃金、寶武鋁業(yè)、大有能源，水電十一局，民保環(huán)境等百億級龍頭企業(yè)，重點實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸繼續(xù)改造。同時圍繞大企業(yè)，培育一批投研企業(yè)、單項冠軍和專精拓新企業(yè)，比如中國黃金圍繞黃金冶煉，稀貴金屬提取等一批產(chǎn)業(yè)項目再造多個百億級項目。

四是擴大消費促外貿(mào)，深挖增長新潛能。

堅持外貿(mào)、內(nèi)需同向發(fā)力，保安全、守底線，確保兩手抓、兩手硬。做消費常態(tài)區(qū)，制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動方案、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策措施的文件，全力確保現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)順暢發(fā)力。上半年全市社會消費人群總額增長*%，高于全國全省*個百分點。積極新建自貿(mào)區(qū)*創(chuàng)新理論發(fā)展區(qū)，做大云招商，促其拓寬市場，密切關(guān)注進出口企業(yè)成本訂單的變化情況，一企一策做好服務(wù)，全市進出口總值完成*億元，規(guī)模至全省第二位，同比增長*%。

下一步我們將認真貫徹此次會議精神，特別是*書記*省長講話要求，持續(xù)抓頭部企業(yè)壯產(chǎn)業(yè)集群、抓產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)發(fā)展生態(tài)，抓營銷環(huán)境促服務(wù)高效、抓精準調(diào)度降綜合成本、抓風(fēng)險防范守底線紅線，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

第五篇：市委書記在上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話

市委書記在上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話

今天，我們召開全市上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會，主要任務(wù)就是認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會精神，對我市上半年的經(jīng)濟形勢進行分析研判，把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來，為做好我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎(chǔ)。

今年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，經(jīng)濟宏觀形勢和經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力不斷增大，我們牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，按照“六穩(wěn)”“六保”的總要求，主動作為打出“組合拳”，全力以赴做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作。經(jīng)過全市上下的共同努力，目前來看，我市經(jīng)濟運行，用兩句話概括，一是止緩有效、穩(wěn)中有進；二是形勢嚴峻、壓力很大。說止緩有效、穩(wěn)中有進，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是反映在主要經(jīng)濟指標上，第二季度較第一季度有了明顯回升，經(jīng)濟運行部體可控。

今年上半年，重點考核的六項指標雖然與去年同比有所下降，但六項指標增幅均高出全省平均水平，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，能夠取得這樣的成績，確實來之不易，說明我們落實各項“止緩、回穩(wěn)、促增”舉措有了初步成效。

二是反映在重大項目推進上，重點工程“六位一體”考核指標均按進度要求推進，80%以上達到預(yù)定目標，項目開工完成率排全省第一。

三是反映在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上，XX產(chǎn)業(yè)逆勢而上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

今年1-4月份，受疫情影響，旅游接待基本停滯，在5月、6月有了顯著回升。

四是反映在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟上，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入持續(xù)增長。

“一村一品”和六大特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，X畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達到近百家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增X個，農(nóng)民專業(yè)合作社新增X家，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達到X億元，增長X%，占目標任務(wù)X%。與此同時，農(nóng)村清潔工程持續(xù)推進，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷提升，為改善農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。

五是反映在“爭先綜改、競逐中原”上，XX試點率先破題，低碳城市、飛地經(jīng)濟、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大改革事項加快推進。

XX作為全省擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，已建立健全了“園鎮(zhèn)一體”管理體制，設(shè)立了鎮(zhèn)級國家金庫，單設(shè)了鎮(zhèn)級稅收征管機構(gòu)，市縣X個部門的X大類X多項權(quán)限全部下放到鎮(zhèn)，有望建成全省綜改試驗的樣板區(qū)、示范區(qū)。

六是反映在民生改善提升上，呈現(xiàn)出“一降三增兩低于”的態(tài)勢。

“一降”，即今年上半年，市本級“三公經(jīng)費”比上年同期減少XX萬元，下降XX%。“三增”，即公共財政用于與民生相關(guān)的支出達到XX億元，同比增長XX%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長XX。“兩低于”，即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)控制在XX%，兩項指標都低于控制目標。

說形勢嚴峻、壓力很大，就是在經(jīng)濟運行中還存在需要引起高度重視的五個方面突出問題。一是爭先進位難度較大。雖然主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平，但仍有幾項低于全國平均水平。特別是從考核目標來看，多項指標都有著不小的差距。二是規(guī)模工業(yè)回升乏力。上半年，新納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的企業(yè)只有X家，且產(chǎn)值較小，對經(jīng)濟拉動作用不明顯。我市主要工業(yè)產(chǎn)品價格在去年大幅下跌的基礎(chǔ)上，今年還處于下行區(qū)間，5月份平均價格與去年年底比較，XX，下一步完成任務(wù)的難度很大。所以說，在今后相當長的一段時間，我市仍面臨著產(chǎn)品價格不穩(wěn)、企業(yè)經(jīng)營困難、經(jīng)濟效益低下和財政增收困難的不利局面，要有長期應(yīng)對、打持久戰(zhàn)的充分準備。三是項目建設(shè)力度減弱。列入省市重點工程的XX個項目中，仍有XX個未開工，并且大項目不多，好項目較少，難以很快形成新的經(jīng)濟增長點。四是招商引資出現(xiàn)較大滑坡。全市招商引資簽約項目XX個，總投資XX億元，下降XX%；招商引資落地項目XX個，總投資XX億元，下降XX%；開工項目XX個，總投資XX億元，下降XX%。下滑的主要原因，既有宏觀形勢不好，客商投資意愿不強烈的因素，也是因為各級干部存在等、靠、看的思想，對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀，集體訪、個體、纏訪和重復(fù)訪問題突出，與往年比有上升趨勢。同時，在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風(fēng)渙散、為官不為等問題，也要引起我們的高度重視。

現(xiàn)在，時間馬上進入了下半年，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展及各項工作，時間緊、任務(wù)重、壓力大。我們要認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢分析會精神，瞄準“止緩、回穩(wěn)、促增”目標不動搖不放松，堅持穩(wěn)中求進，準確把握大勢，做到“精準發(fā)力”，做好較長時間應(yīng)對下行壓力的準備，用足用好中央、省的一系列政策舉措，在逆境中發(fā)現(xiàn)有利條件，既要有定力，更要有作為，牢牢掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)；堅持改中求進，向改革要動力，統(tǒng)籌推進各項改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；堅持轉(zhuǎn)中求進，向轉(zhuǎn)型挖潛力，協(xié)調(diào)推進園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。尤其是要密切關(guān)注形勢變化，積極運用底線思維，增強預(yù)見性、把握規(guī)律性，堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作，全力以赴實現(xiàn)全年目標任務(wù)。下面，我講九點意見：

一、抓疫情防控，發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用

抓細抓實疫情常態(tài)化防控工作，助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展。全市教育系統(tǒng)嚴格堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”原則，引導(dǎo)各級各類學(xué)校落細落實各項防控措施。堅持晨午檢制度，落實教職工和學(xué)生健康狀況“日報告”“零報告”制度。結(jié)合夏季高溫特點，持續(xù)開展校園安全隱患排查整治和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。加強食堂衛(wèi)生安全管理，提高個人防護意識。加強學(xué)生思想和心理健康教育，為學(xué)生營造寬松的教育教學(xué)氛圍。經(jīng)常性開展督促指導(dǎo)，確保學(xué)校疫情防控各項措施落實到“最后一公里”。持續(xù)做好市場監(jiān)測引導(dǎo)、居民生活物資保障、市場秩序監(jiān)管等工作。蔬菜、肉類、糧油等生活必需品市場供應(yīng)充足，全市電網(wǎng)運行情況良好，電力供應(yīng)無缺口，燃煤公用電廠XX庫存充足，城市燃氣、成品油供應(yīng)正常，綠色通道安全暢通，市場秩序平穩(wěn)。此外，我市積極采購洗手液、口罩等防護用品，全力保障防疫需求。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)督查檢查工作，督促各地統(tǒng)籌抓好疫情防控與環(huán)境整治工作，以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾、污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染防控等為重點，開展問題排查整改活動。

二、抓政策落實，發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用

要加大對政策落實的督促檢查，使政策措施盡快變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。通過認真落實省XX“20”條以及我市的配套措施，依法依規(guī)清理涉煤收費等工作，集中力量抓好XX產(chǎn)業(yè)健康運行；通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān)；通過落實強農(nóng)惠民富農(nóng)政策，毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作；通過全力化解融資難、融資貴問題，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度，為實體經(jīng)濟注入更多資金，進一步實現(xiàn)全市經(jīng)濟的止緩、回穩(wěn)、促增。

三、抓項目建設(shè)，提升投資的拉動作用

要緊緊扭住“項目見效年”工作要求，全面落實好“六位一體”工作機制。要把項目建設(shè)擺在突出位置，新建項目抓開工，續(xù)建項目抓進度，投產(chǎn)項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)都要深入下去，到已經(jīng)開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公，幫助他們解決困難和問題，加快項目建設(shè)進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策，在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項目，為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。

四、抓深化改革，提升體制的推動作用

要充分發(fā)揮改革對促增的支撐作用，全力推進我市三年綜改《實施方案》，重點是完善支持民營企業(yè)發(fā)展機制，加快X家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；完善政銀企合作模式，制定和落實支持融資獎勵辦法；加快城鄉(xiāng)一體化和擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，通過土地綜合整治、增減掛鉤節(jié)余指標和存量挖潛土地，優(yōu)先保證重大項目和城鎮(zhèn)化建設(shè)需要；進一步培育完善市場體系，努力激發(fā)市場活力，營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。

五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升轉(zhuǎn)型的帶動作用

著眼于“鞏固XX”，加強行業(yè)管理，指導(dǎo)運力協(xié)調(diào)，嚴格內(nèi)部管控，強化安全監(jiān)管，全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好XX等三條產(chǎn)業(yè)鏈，推進XX資源綜合利用。著眼于“壯大多元”，加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟三個重點，提升經(jīng)濟發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時，更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。

六、抓招商引資，提升對外開放的促動作用

瞄準今年簽約項目增長X%、到位資金突破X億元的目標，將招商引資作為“一把手”工程抓好抓實抓出成效。各縣市區(qū)要認真研究招商引資工作，拿出實實在在、行之有效的招商引資辦法、途徑和形式。既要黨委政府“搭臺”，更要放手鼓勵企業(yè)“唱戲”；既要廣開大門招外商，六縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊，也要竭盡全力扶內(nèi)企，高看我市的省屬企業(yè)XX，高看我市的本土企業(yè)XX等，力爭通過堅持不懈的努力，再引進和儲備一批大項目、好項目。同時，要以企業(yè)為招商的主體，按照“市級主導(dǎo)、縣區(qū)共建、利益共享”的思路，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。

七、抓全面創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的驅(qū)動作用

突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用，全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高XX就地加工轉(zhuǎn)化比例，大力發(fā)展與XX相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推動能源體制改革，加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。

八、抓安全穩(wěn)定，提升環(huán)境的保證作用

要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事，認真地進行回頭看，加大工作力度，讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責(zé)”，以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作，深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動，做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作，堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，強化社會綜合治理，提升人民群眾安全感和滿意度，維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

九、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮干部的主導(dǎo)作用

面對新冠肺炎疫情影響和經(jīng)濟下行的嚴峻考驗，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高憂患意識、危機意識、責(zé)任意識，既要有認真的態(tài)度和精神，也要有擔當?shù)膽B(tài)度和精神。具體到工作中，既要管住吃吃喝喝的嘴，更要邁開勤政實干的腿，不僅要干，而且要保持昂揚向上的進取心，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實干到實處、干出實效。既要向壞習(xí)慣開刀、對潛規(guī)則說不，更要學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，真正清清白白做人，認認真真做事，扎扎實實工作。既要遵守規(guī)矩、干凈干事，更要有攻堅克難、敢于擔當?shù)挠職夂湍懫恰Ｌ貏e是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、完成全年目標任務(wù)，就是對干部的一場“考試”，對考出好成績的干部，群眾贊成，組織也會給予重用；對考得不好的干部，對那些占著位置不干事、無所作為的干部，要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動，克服過關(guān)思想，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

總的講，疫情不可怕，信心比黃金。面對復(fù)雜嚴峻的形勢，我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想，勁往一處使，以更加昂揚的作風(fēng)，更加認真的態(tài)度，更加扎實的工作，努力完成全年的目標任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷！