第一篇：2013年中央財政支持社會組織參與社會服務項目完整資料

附件1：

2013年中央財政支持社會組織參與

社會服務項目目錄

（一）社區服務。以社區為依托，以社區居民為服務對象，開展社區和諧、社區文化、社區衛生、社區幫教、法律援助、優撫對象保障、特殊群體照料、農民工子女服務等項目。

（二）養老服務。以滿足老年人養老服務需求、提升老年人生活質量為目標，以居家為基礎、機構為支撐，面向老年人提供生活照料、康復護理、醫療保健、緊急救援和社會參與等服務，優先保障孤老優撫對象及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人的服務需求。

（三）醫療救助。資助低收入家庭、大病重病患者就醫，在西部地區、少數民族地區、邊遠山區等地開展送醫送藥和健康服務等活動，幫助困難群眾解決看病難、看病貴等問題。

（四）受災群眾救助。幫助受災地區和受災群眾抗災救災、恢復生產生活條件。幫助自然災害較多的革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的受災群眾、低收入家庭和貧困人群提高防災減災能力，改善生產和生活條件。

第二篇：中央財政支持社會組織參與社會服務項目申報辦法

中央財政支持社會組織參與社會服務項目

申報辦法

中央財政支持社會組織參與社會服務項目辦公室

2012年3月

一、民政部登記的社會組織直接向項目辦公室申請。地方各級民政部門登記的社會組織向省（自治區、直轄市）、計劃單列市民政部門申報，省（自治區、直轄市）、計劃單列市民政部門對申報材料的真實性、合規性、可行性進行初審，匯總后報送項目辦公室。民政部登記的社會組織的項目申報材料（包括經民政部門年檢合格的登記證書、榮譽證書、評估等級證明等材料的復印件）必須于2012年3月30日前報送到項目辦公室，各省（自治區、直轄市）、計劃單列市民政部門匯總的項目申報材料必須于2012年4月10日前報送到項目辦公室，逾期不再受理。

二、申報單位對照《實施方案》，結合本單位實際，確定申報的項目類型。發展示范項目（A類）主要面向西部地區的社會組織。承接社會服務試點項目(B類)支持社會救助、扶貧救災、社會福利、社區服務的活動，主要面向社會團體和民辦非企業單位。社會工作服務示范項目（C類）支持社會救助和社工服務活動，主要面向基金會和有社會工作服務職能和經驗的社會團體和民辦非企業單位。人員培訓示范項目（D類）主要由各級登記管理機關聯合具有培訓職能和培訓經驗的培訓機構（社會組織）申報。

三、申報單位在項目網站下載項目申報書并按要求填寫，網址：www.tmdps.cn

第三篇：2014年中央財政支持社會組織參與社會服務項目執行辦法

附件

32014年中央財政支持社會組織參與

社會服務項目執行辦法

一、項目執行單位要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成項目。項目一經立項，不得分包、轉包，不得調整。項目在執行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報領導小組批準。

二、除不可抗力因素外，所有項目均應于2014年內完成。

三、項目執行單位應當于2014年6月30日前完成項目資金和社會服務活動執行的50%，并于7月5日前向項目辦公室報送中期報告。內容包括：項目基本情況、管理情況、執行情況、宣傳情況等。項目中期報告獲得通過的，撥付剩余30%項目資金。

四、項目執行單位應當于2014年11月30日前，完成項目全部資金和社會服務活動的執行，并于12月5日前向項目辦公室報送末期報告。內容包括：項目執行情況、實施效果、自我評估報告、宣傳情況等。

五、各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產建設兵團民政部門于2014年12月31日前報送本地區項目管理和執行總結報告。

六、項目執行單位應當按照相關制度要求，建立健全項目資金專項財務管理和會計核算制度，納入單位財務統一管理，單獨核算，便于追蹤問效和監督檢查。

七、項目執行單位應當保證項目資金的安全和正確使

用，不得用于購買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。

八、項目資金應當用于受益對象和社會服務活動，以服務受益對象和社會服務活動為基礎編列預算。預算的金額和標準應當符合實際，并接受社會監督。

九、A類項目確有必要的，可以列支5萬元以內的電腦、打印機、傳真機、復印機等必要的辦公設備、服務設施和執行項目需要的交通、會議、印刷、宣傳等服務成本。

十、項目活動確需召開會議的，應當列出會議天數、人數，會議所有經費控制在每人每天400元以內，應保留會議通知、議程、照片、簽到表、發票和消費明細等備查。項目活動確需培訓的，應當列出培訓天數、人數，培訓所有經費控制在每人每天350元以內，應保留培訓通知、課程設置、教材講義、會場照片、簽到表、發票、消費明細等備查。項目活動確需專家費用的，專家費的開支一般參照高級專業技術職稱人員500元/人天、其他專業技術一般人員300元/人天的標準執行。超過2天的，第3天及以后的費用標準按200元/人天執行。

十一、民政部，各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產建設兵團民政部門和項目執行單位要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和社會效益，引導社會組織參與社會服務，履行社會責任，發揮積極作用，讓全社會更多關注、了解和支持社會組織。各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產建設兵團民政部門要樹立項目

典型，制定宣傳總結方案，向項目辦報送、轉送項目執行情況。

十二、項目執行單位要及時收集視頻、音頻素材，整理典型事例，建立專門項目宣傳檔案，定期向項目辦公室報送項目簡報，在開展項目宣傳活動、下發資料及配發物品上要注明“中央財政支持社會組織示范項目（2014）”標識。

十三、項目在執行過程中，執行單位如有名稱、銀行賬號、開戶行等重要信息變更，須盡快向項目辦報備。

十四、項目執行單位應當接受民政、財政、審計、紀檢、監察等部門的監督，配合社會審計、社會評估和財政支出績效評價。

第四篇：中央財政支持社會組織參與社會服務項目資金使用管理辦法

中央財政支持社會組織參與社會服務項目資金使用管理辦法

第一條 為了加強中央財政支持社會組織參與社會服務項目資金的使用管理，提高資金的使用效益，根據財政專項資金管理的有關規定和部門預算管理的相關要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會組織是指在各級民政部門登記成立的社會團體、基金會和民辦非企業單位。

第三條 本辦法所稱中央財政支持社會組織參與社會服務項目資金（以下簡稱項目資金）是指中央財政通過民政部部門預算安排的專項用于支持社會組織參與社會服務的補助資金。

第四條 項目資金用于以下方面：

（一）發展示范項目：資助西部地區困難社會組織必要的服務設備購置和服務設施完善等，支持其提高經費保障水平，改善服務條件，增強開展公益慈善項目的能力。

（二）承接社會服務試點項目：資助規模較大、職能重要的全國性社會組織和具有較強區域輻射功能的社會組織承接社會救助、扶貧救災、社會福利、社區服務等方面的社會服務。

（三）社會工作服務示范項目：資助符合條件的社會組織重點圍繞城市流動人口、農村留守兒童、社區老年人、社區矯正人員、受災群眾等特殊群體的需求，開展困難救助、心理輔導、綜合性社會支持網絡構建等社會服務。

（四）人員培訓示范項目：對社會組織負責人、業務工作人員進行法律法規、項目運作、業務技能、專業知識等方面的培訓。

（五）根據社會管理工作需要，財政部、民政部確定的其他示范項目。

（六）項目評審、招投標、宣傳、評估、研討等方面支出。

第五條 民政部會同財政部根據中央財政當年社會組織參與社會服務項目預算安排、上項目進展等情況，研究制定項目實施方案，明確項目申報條件、資助標準、評審規程、資金撥付以及項目實施和監管要求等內容。項目實施方案應當向社會公布。

第六條 符合條件的社會組織可以按照項目實施方案要求申報相關項目。

全國性社會組織應當直接向民政部提出申請。

地方性社會組織應當向登記注冊所在地民政部門提出申請，由地方各級民政部門逐級上報省、自治區、直轄市、計單列市民政部門。各省、自治區、直轄市、計劃單列市民政部門對申報材料的真實性、合規性、可行性進行初審后，統一匯總報送民政部。

第七條 申報項目資金應當提供以下材料：

（一）項目申請報告。主要內容包括：社會組織基本信息、從事社會服務工作的情況、項目實施方案、項目預算安排以及當年申請中央財政補助資金規模等。

（二）經本級民政部門年檢合格的登記證書、榮譽證書、評估等級證明等材料的復印件。

（三）民政部要求提供的其他材料。

第八條 民政部負責對各地報送的申請報告進行審核，并組織專家進行評審，確定中央財政支持的項目名單和補助金額，并按照部門預算管理規程及時撥付項目資金。

第九條 中央財政對有地方政府投入和社會資金資助的項目優先給予支持。

第十條 各項目單位應當按照“專款專用、單獨核算、注重績效”的原則，及時建立健全內控制度，加強對項目資金的管理，嚴格按照申報用途使用資金，加快項目預算執行進度，提高資金使用效益。

第十一條 民政部負責組織或委托有關機構對項目實施情況進行績效考評，績效考評結果作為以后項目評審和資金安排的參考因素。

第十二條 各項目單位應當自覺接受社會各界的監督，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。

地方各級民政部門應當加強對本地區項目資金使用的監管，建立追蹤問效機制，保證項目資金科學、合理、有效使用。

財政部、民政部應當不定期地對各地項目資金使用管理等情況進行檢查。

第十三條 任何單位和個人不得騙取、截留、擠占、挪用項目資金。對違反規定使用項目資金的，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第4 2 7號）等有關規定追究責任。

第十四條 本辦法由財政部、民政部負責解釋。第十五條 本辦法自發布之日起執行。

第五篇：2014年中央財政支持社會組織參與社會服務項目人員培訓示范項目管理辦法

附件

42014年中央財政支持社會組織參與社會服務

項目人員培訓示范項目管理辦法

一、項目目的通過社會組織能力建設項目，向社會組織負責人和業務工作人員，宣傳黨和政府的政策，普及社會組織法規政策，引導和團結社會組織圍繞黨和國家工作中心，參與社會服務，履行社會責任，發揮積極作用。

二、培訓對象

主要對社會組織負責人和業務工作人員進行培訓。

三、培訓內容和課程

主要培訓政策法規、項目運作、業務技能、專業知識等內容。

必修課程：1.社會組織管理制度改革；

2.社會組織政策法規體系；

3.社會組織登記制度；

4.社會組織管理制度；

5.社會組織行政執法制度；

6.政府向社會組織購買服務制度；

7.社會組織人才隊伍建設；

8.社會組織黨的建設。

選修課程：1.社會組織財稅制度；

2.社會組織評估制度；

3.社會組織項目管理；

4.社會組織資金及籌資管理；

5.社會工作方法在社會組織工作中的運用；

6.社會組織能力建設；

7.社會建設與社會管理創新；

8.宏觀經濟形勢；

9.社會組織有關專項工作；

10.其他課程。

培訓時間：一般不低于3天（不含報到時間）。各地可根據實際情況，設計、調整選修課程。

四、項目管理

（一）各省（自治區、直轄市）、各計劃單列市、新疆生產建設兵團民政部門應當制定培訓計劃，統籌安排培訓任務，精心設計培訓課程，組織師資力量，指導、監督培訓承辦單位做好具體培訓工作。

（二）每期培訓需提前告知項目辦，項目辦根據工作安排，組織工作人員檢查、指導培訓工作。

（三）每期培訓需進行培訓總結，匯總學員意見和建議。

（四）執行單位應當保留培訓通知、課程設置、教材講義、會場照片、簽到表、發票、消費明細等備查。

（五）支付標準：食宿、交通、會議室、授課、材料等費用每人每天350元以內。

（六）培訓應當厲行節約、反對浪費，規范簡樸、務實高效，符合中央八項規定有關要求。

（七）為配合人力資源社會保障部國家專業技術人才知識更新工程培訓有關工作，各地民政部門視工作需要，可在培訓前向民政部民間組織服務中心（聯系人：何慧卿，電話：010-85120076）申請辦理培訓證書。