第一篇：中央財政支持項目申報指南

中央財政支持項目申報指南

---國家三農政策講座

北京中財惠農投資顧問有限責任公司 總經理

清華大學農業產業化教育項目培訓中心 融資顧問 項目申報專家 王積越

國家非常重視三農問題

中央一號文件連續多年都是有關 三農問題的,今年也不例外:《中共 中央國務院關于加快推進農業科 技創新持續增強農產品供給保障 能力的若干意見》在“三農”政 策體系上，文件明確提出“三大 指向”。過去一直提“支農”，后來提“支農惠農”，黨的十七 屆三中全會科學地表述為“強農 惠農”，這次一號文件又提升到 “強農惠農富農” 3月5日,國務院總理溫家寶在政府 工作報告中再次強調:三農問題促 進農業穩定發展和農民持續增收 的問題 ,在工業化和城鎮化發展進 程中，要更加重視農業現代化。必須堅持把解決好“三農”問題 作為各項工作的重中之重，進一 步加大強農惠農富農政策力度，鞏固和發展農業農村好形勢。

中央財政支持的項目分類

一、國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南

二、農業綜合開發農業部專項項目申報指南

三、農業綜合開發林業項目申報指南

四、農業綜合開發新型合作示范項目申報指南

五、中央環境保護專 項資金項目申報指南

六、農業科技成果轉 化項目申報指南（略）國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南

一、指導思想和目標任務

二、扶持范圍和重點

三、扶持對象

四、扶持方式和相關政策

五、申報要求和立項條件

六、不予受理的項目及項目申報單位

七、相關要求

一、指導思想和目標任務

以黨中央、國務院關于扶持農業產業化經營的方 針政策為指導，以培育壯大龍頭企業和農民專業 合作社、促進農民持續增收、增加農產品有效供 給、保障農產品質量安全為目標，圍繞區域主導 產業發展需要，著力解決制約產業發展的關鍵環 節，通過扶持具有明顯競爭優勢和帶動作用的產 業化經營項目，提高農業生產的標準化、規模化、專業化水平，促進優勢農產品基地建設和農產品 加工業結構升級，推進現代農業建設。

二、扶持范圍和重點

農業綜合開發產業化經營扶持的項目范圍包括：經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目；農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。產業化經營項目一般安排在農業綜合開發縣。農業綜合開發扶持重點

農業綜合開發產業化經營重點扶持的產業包括：專用小 麥、專用玉米、優質水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優經濟林（果）、茶葉、名優花卉、蠶桑、水產等。各省可根據國家產業政策扶持重點和全國優勢農產品區域布局規劃，結合本省實際，確定重點扶持的優勢農產品產業。重點扶持產業之外的中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工以及深海養殖、捕撈等項目一般不予扶持。

三、扶持對象

對農民增收帶動作用強的農業產業化龍頭企業（含省級農發辦事機構審定的龍頭企 業）和農民專業合作社。

四、扶持方式和相關政策

農業綜合開發扶持產業化經營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。東部地區（北京、天津、遼寧、大連、上海、江蘇、浙 江、寧波、福建、山東、青島、廣東12個省、市）中央財政產業化經營項目資金70％以上用于貸款貼息項目，30％以下用于財政補助項目。中部地區（河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10省）中央財政產業化經營項目資 金65％以上用于貸款貼息項目，35％以下用于財政補助項目。西部地區（內蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團12個省、市、區、單位）中央財政產業化經營項目資金60％以上用于 貸款貼息項目，40％以下用于財政補助項目。西藏自治區中央財政產業化經營項目資金全部用于財政補助項目；黑龍江省農墾總局中央財政產業化經營項目資金 40％以上用于貸款貼息項目，60％以下用于財政補助項目。

（一）貸款貼息項目

1.鼓勵中央財政貼息資金30％以上用于固定資產貸款貼息，70％以下 用于農產品加工所需原料收購流動資金貸款貼息。

2.優先扶持糧食加工、轉化貸款貼息項目；優先扶持固定資產貸款貼 息項目；優先扶持與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作選定的貸 款貼息項目。

3.固定資產貸款貼息范圍為2010年1月1日以后簽訂貸款合同（包括 2009年簽訂貸款合同、申請連續貼息的貸款）、在2011會計年度實際 發生并已經支付的利息。對落實單筆固定資產貸款300萬元以上的項 目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。固定資產貸款貼息期限：與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作 的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2 年。4.流動資金貸款貼息范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、在2011 年會計年度實際發生并已經支付的利息。對落實單筆流動資金貸款 100萬元以上，且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼 息。

5.對于同時申請固定資產和流動資金貸款貼息的項目，財政貼息的貸 款額度上限合計為6000萬元。

6.貼息率根據同期人民銀行同檔次貸款基準利率確定。

（二）財政補助項目

1.財政補助資金60％以上用于扶持農民專業合作社項目，40％以下用于扶持產業化龍頭企業項目。

2.重點扶持農民專業合作社申報的種植、養殖基地及產地 初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業申報的種苗、種畜禽繁育及規模化養殖基地項目，農產品加工所需的技術改造、產品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農產品儲藏保鮮、產地批發市場建設項目。

3.農民專業合作社申報的項目中央財政補助資金不高于100 萬元、不低于20萬元，龍頭企業申報的項目中央財政補助 資金不高于200萬元、不低于50萬元。4.地方財政按政策規定落實配套資金。

5.項目單位的自籌資金不低于所扶持的財政補助資金總額。具體比例由各省根據實際情況確定。

財政補助資金使用范圍

（1）種植基地項目：主要用于種苗繁育、經濟林及設施農業種植基 地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，質量檢測設 施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。（2）養殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養殖基地所需的基礎設 施、疫病防疫設施、廢棄物處理及隔離環保設施、質量檢測設施，新 品種、新技術的引進、示范及培訓等。（3）農產品加工項目：主要用于與技術改造、產品升級和廢棄污染 物綜合利用等相配套的設施設備，質量檢驗設施，衛生防疫及動植物 檢疫設施，引進新品種、新技術，對農戶進行培訓等。

（4）儲藏保鮮、產地批發市場項目：主要用于農副產品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產品質量檢測設施，衛生 防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。財政補助資金用于項目可行性研究、環境評估費等項目前期費用 的比例，原則上不超過項目財政補助資金的3％。申報要求和立項條件

（一）貸款貼息項目申報要求

1.貸款用途符合農業綜合開發產業化經營扶持 范圍和重點； 2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規定要求； 3.項目申報單位具有獨立法人資格，經營狀況 良好； 4.法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

5.貸款項目對農業結構調整、農民增收和就業 帶動作用明顯； 6.申報材料齊全完整、真實可靠。

（二）財政補助項目立項條件 1.基本條件

--有明確的主導產業發展目標，且有建設項目的主客觀要求；--申報項目符合國家法律法規、產業政策和行業發展規劃；--資源優勢突出，區域特色明顯；--輻射帶動能力強，預期效益好；--規范生產，品質優良，符合農產品質量安全要求；--產品科技含量較高，達到相關標準，競爭優勢比較明顯；--市場潛力較大，銷售方案切實可行；

--技術方案可行，技術依托可靠，工藝路線合理；設備方案與技 術方案、工藝路線匹配；--租賃承包用地或項目建設用地手續合法；--低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求；--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。農民專業合作社的條件

--2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資 格；--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經 濟實體；--以產品和服務為紐帶，農民自發組織；--經營狀況良好，凈資產不低于申請財政補助資金總 額；--產權明晰，運行機制合理，章程規范，管理制度完 善；--財務規范，獨立核算，盈余返還；--農民成員不低于30戶，優先扶持農民成員50戶以上 的農民專業合作社；--企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數 的5%。龍頭企業的條件

--2008年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有獨立的企業法人資 格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；--經營業績良好，最近兩年連續盈利，具有良好的發展前景；--具有一定的經營規模和經濟實力。2010年固定資產凈值300萬元 以上，凈資產不低于申請財政補助資金總額的2倍；--近兩年資產負債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；--財務規范、管理嚴格，資產優良，不欠稅、不欠工資、不欠社 會保險金；--建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃 建成和財政資金規范、安全、有效使用；--與農民以多種形式，形成聯結緊密、科學合理的利益共同體。龍頭企業實施的項目直接帶動農戶200戶以上；加工項目向農戶采購 的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農產品主要來自 當地農戶。

六、不予受理的項目及項目申報單位

（一）國家產業政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發展與改革委 員會《產業結構調整指導目錄[2011年本]》）。

（二）列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物 保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

（三）截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農業綜合開發產業化經營項目 連續扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目，與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作的貸款貼息項目除外）滿3年的，不在2012年申報 范圍。該項目單位，如再次申請農業綜合開發項目扶持，須間隔2年 以上。與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作的貸款貼息項目，連續 扶持最長不超過5年。

（四）已申報2012年農業綜合開發部門項目的，不在此次申報范圍。

（五）2010年未上繳國有股權分紅收益的農業綜合開發投資參股 企業，不得申報2012年農業綜合開發產業化經營項目。

（六）上市企業（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目 申報范圍。

七、相關要求

（一）申報程序和時間要求

1.項目單位須向所在地農業綜合開發機構 申報農業產業化經營項目。

2.財政補助項目于2011年8月15日前申報，貸款貼息項目于2012年1月10日前申報。3.同一項目單位同一年度只能申報一類扶 持項目。4.越級申報、逾期申報，不予受理。

（二）需提供的相關材料

1.貸款貼息項目：銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項目單位法人營業執照副本；由社會中介機構出具的項目單位2010年 度財務審計報告。固定資產貸款貼息項目須提供貸款銀行批復文件，工程施工（或設備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項目須提供農產品收購合同或憑證。上述材料須提供完整、清晰復印件。

2.財政補助項目：農民專業合作社申報須提供項目申報書及相關附件；龍頭企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件。項目申報書和項目可行性研究報告使用國 家農業綜合開發辦公室印發的統一格式，并須提供電子版。

（三）需說明的相關情況

1.同一項目單位上一年度已得到農業綜合開 發產業化經營項目扶持、擬申請連續扶持的，在 申報材料中，須詳細說明項目單位現狀及項目建 設、資金使用管理等情況。固定資產貸款貼息項 目申請連續貼息的，須在申報材料中說明上一年 度的貼息情況。

2.項目單位需說明近兩年申請農業綜合開發 資金之外的其他財政專項資金的情況。

（四）其他要求

1.項目申報單位和地方各級農業綜合開發機構要確保項目申報材 料的真實可靠與完整。如發現弄虛作假、違規操作等，按《農業綜合 開發財政資金違規違紀行為處理辦法》（財發[2011]7號）等規定嚴肅 處理。

2.省級農業綜合開發機構對經過規定程序擬立項扶持的產業化經營 項目，須在省級報刊等新聞媒體上進行公示。

3.農業綜合開發產業化經營財政補助農民專業合作社項目申報書和 龍頭企業項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關資料，請向當地農 業綜合開發機構索取，或在財政部門戶網站下載。其他不明事項，可 向當地農業綜合開發機構咨詢。

4.各省級農發機構可結合實際情況，對本指南有關要求進行細化，指導各地做好項目申報工作。

二、農業部專項項目申報指南

總體思路農業綜合開發農業部專項投資安排的總體思路是：深入貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合 開發工作若干意見》（國辦 發[2009]63號）精神，以強化農業基礎設施建設，提高綜合生產能力，實現糧食穩定發展和確保主要農產品有效供應、促進農民持續增收為目標，努力加大對良種繁育、優勢特色種養示范的投資力度,建設一批區域骨干性、示范指導性項目，改善和提高農業生產條件，扶持農業產業化經營，促進新農村建設。農業部專項支持的8類項目

良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、畜禽良種繁育、水產品苗種繁育及養殖基地、秸稈養畜

一、良種繁育專項

（一）良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區域重點

為貫徹落實《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的 意見》（國發[2011]8號）精神，著力提升農作物種子生產 和加工能力，不斷提高種子企業綜合實力和競爭力，加快 推進現代農作物種業發展，確保國家糧食安全和農業用種 安全，2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物 良種繁育及加工基地建設，兼顧棉花、油料等經濟作物，根據制種優勢區域布局，支持“育繁推一體化”種子企業 全面推進規模化、標準化、集約化、機械化的種子生產基 地建設。項目重點布局在吉林、黑龍江（含黑龍江農墾總 局）、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四 川、甘肅、新疆（含兵團）等省（區）。

（一）良種繁育及加工基地項目 申報單位條件

（1）申報單位。為農業部發證的“育繁推一體化”種子企業。項目 建設實行屬地化管理，所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業。2007-2011年承擔農業綜合開發農業部專項項目和農業部種子工程項目 且尚未竣工驗收的單位不能申報。

（2）品種條件。繁育推廣主要農作物的，應有由企業申請的1個以上 通過國家級審定的品種，或者5個以上且在至少3個省（區、市）通過 省級審定的品種；自有品種的經營量占公司經營總量的比例達到50% 以上。（3）人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上（或相關專業本 科以上學歷）研究人員5名以上，經營主要農作物種子的高級研究人 員（或相關專業碩士以上學歷）1名以上。具有專業的種子生產、加 工、貯藏技術人員和種子檢驗人員（涵蓋扦樣、室內檢驗、田間檢驗 類別）各5名以上。（4）設施設備條件。

①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所，面積200平方米以上，布局合理；檢 驗儀器配套匹配，質量管理體系完善。檢驗場所和儀器設備須具備自有產權，不可租賃。

②加工設備設施。種子加工廠房500平方米以上，具有總加工能力10噸/小時 以上的種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產權。

③干燥貯藏設施。曬場面積3000平方米以上，庫房面積1500平方米以上。相 關設施須具備自有產權。

④育種機構。有專門的育種機構，有固定的育種人員和工作經費，自有科研 實驗室面積300平方米以上，長期穩定的育種場所面積100畝以上。科研實驗 室須具備自有產權，不可租賃。育種場所具有自有產權或租賃10年以上。

⑤申報單位資產、財務狀況良好，上年度凈資產不低于所申請中央財政資金 規模的3倍，資產負債率低于65%。有健全的售后服務體系，經營場所500平方 米以上。

（5）基地條件。有穩定的種子生產基地10000畝以上（水稻種子生產基地面 積5000畝以上）。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規定，達到國家 或行業種子生產技術規程的要求。申報企業應與當地制種農戶簽訂5年以上 的制種合同或土地流轉合同。

3.建設內容

（1）土建工程：掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網 室、種子加工車間、種子庫房、農機具房、曬場等土建工 程及相關的附屬配套設施。（2）田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源 工程、農田整治、地力建設、林網、田間道路及各種圃等 建設，包括配套輔助設施。

（3）儀器設備：常規種子質量檢測儀器、配套種子加工 設備和農機具、灌溉設備、必要的育種儀器設備等。不允 許購置其他非種子生產儀器設備及車輛、通用辦公設備等。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計劃表和儀 器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據實際情況，按照填平補齊的原則 選擇上述建設內容。每個項目申請中央財政資金 規模控制在500萬元以內，地方財政配套比例按照 《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入 比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所 在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參 照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合 開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦 [2010]143號）執行，鼓勵申報企業加大自籌資金 規模。證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件。

（2）農業行政主管部門核發的種子生產許可證、經營許可證復印件。

（3）品種審定證書、品種使用權許可協議、轉基 因品種安全評價證書等復印件。（4）經中介機構審計的項目申報單位上一年度財 務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量 表及財務報表附注）及審計報告。

（5）項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅 證明復印件。

（6）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書（未申 請過銀行貸款的企業不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函。

（7）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件，與農戶簽 訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。（8）項目申報單位自身研發技術力量說明或技術依托單位的基本情 況及合作協議書復印件。

（9）省級種子管理部門出具的種子企業行業評價和推薦證明；近三 年未出現假劣種子事故等方面的證明材料。

（10）項目申報單位現有基地、加工、儲藏設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等）；現有試驗用地的土地使用證明 或協議復印件。

（11）項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

5.其他要求 2012年該專項試行答辯制，申報項目單位應提前做好有關項目答辯準備。

（二）原原種擴繁基地項目

1.申報品種及區域重點 按照農業部優勢農產品區域布局規劃要求，2012年重點支 持優勢農產品區域內的優質水稻、專用小麥、優質高產專 用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種 擴繁；兼顧其它地區具有一定優勢和特色的棉花、雙低油 菜、花生、薯類、小雜糧等農作物，及牧草種子原原種、原種擴繁。重點區域包括：東北優質粳稻、高產玉米、高油大豆優勢 區域；黃淮海飼用玉米和強筋小麥優勢區域；長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優勢區域；長江中下游弱筋小 麥、雙低油菜優勢區域；同時，適當兼顧北方棉花、小雜 糧及牧草種子等優勢區域。2.申報單位條件

（1）原則為地級以上的農業科研單位，或具備農作物科研育種能力 的其他農業事業單位和涉農企業。國家現代農業技術體系、農業部重 點實驗室建設依托單位同等條件下優先扶持。

（2）申報的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過國家級或 省級農作物（草）品種審定委員會審定，申報單位擁有擬繁育推廣新 品種的自主知識產權和相應后續品種的繁育與開發能力，并能提供相 應的技術操作規程。

（3）具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相 應的自籌資金配套能力。（4）項目申報單位為企業的，注冊資金須在500萬元以上。具有較高 資信等級和較強自籌資金配套能力，資產結構和經營狀況良好，上年 度凈資產不低于所申請中央財政資金規模的3倍，資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子和質量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承 包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購 置，具體包括：原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產性 基礎設施建設；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改 良、機井等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍 墻等生產性輔助設施建設；灌溉、質檢、加工、制冷等方 面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以 內。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計劃表和儀 器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規模為100萬元。地方財政配 套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投 入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的 配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜 合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的 通知》（國農辦[2010]143號）執行。

4.證明材料及其他

（1）農業科研等事業單位申報項目的，需提供事業單位法人證書、項目申報單位上一年度財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款 證明及資信等級證書復印件。

（2）企業申報項目的，需提供企業營業執照復印件，經中介機構審 計的項目申報單位上一年度財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告，企業所得稅稅收繳款書或 免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資 信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）。

（3）項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種 知識產權轉讓協議復印件。（4）項目申報單位現有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器 設備清單（需注明具體規格、數量、單價等），現有試驗用地土地使 用證明或協議復印件。

（5）項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明，土地 租賃、承包協議復印件。

（6）可研報告須附原原種、原種生產基地現狀平面圖，原原種、原 種擴繁基地建設規劃布局圖，單項工程設計平面圖、剖面圖等，并標 明比例尺。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目

1.申報區域 根據《全國優勢農產品馬鈴薯區域布局規 劃（2008-2015年）》和我國馬鈴薯種薯生 產實際需要，擬在河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區、市）以及新疆生產建設兵團、黑龍江農墾開展 脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。2.建設方向與重點

應優先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產優勢區域 進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原 種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設，根據 需要也可適當補充完善部分微型薯（原原 種）和良種薯生產所需相關基礎設施建設。3.申報單位條件

（1）項目申報單位為具備較強種薯生產經營能力及相關配套設施條 件的種子企業及農業事業單位（種子管理部門除外），承擔國家馬鈴 薯原種補貼的單位、農業部發證的“育繁推一體化”種子企業、省級（含）以上農業產業化龍頭企業在同等條件下優先扶持。

（2）項目申報單位須具備較強的技術力量，引進繁育的馬鈴薯品種 為符合市場需求的高產優質高抗專用品種，并能組裝集成推廣節本高 效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產等關鍵技術，充分發揮脫毒種 薯的增產潛力。

（3）項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產體系和質量監控 體系。種薯生產工藝流程科學合理、種薯基地管理規范，能夠執行國 家脫毒種薯標準，實行各級次種薯擴繁面積配套的專業化和標準化生 產，推行不同級別的種薯標識制度。（4）項目申報單位須擁有穩定的種薯生產基地。原則上原種薯繁育 現有規模不低于2000畝。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承 包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）項目申報單位為企業的，應具有較高資信等級和較強自籌資金 配套能力，資產結構和經營狀況良好，上年度凈資產不低于所申請中 央財政資金規模，資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子和 質量事故案件。

4.建設內容和投資控制規模 土建工程：主要建設種薯儲藏庫（窖）、溫網室（棚）及配套設施等；田間工程：主要建設種薯 繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠 系、田間道路及輔助設施等；儀器設備：主要購 置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農機具、貨運運輸車（限購1輛）等。其中用于土 地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金 總額的10%以內。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計 劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見 附表1。

項目單位可根據實際情況，按照填平補齊 的原則選擇項目建設內容。每個項目申請 中央財政資金規模應控制在300萬元以內，地方財政配套比例按照《財政部關于印發< 農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的 通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配 套比例政策；項目單位自籌資金比例參照 《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業 綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國 農辦[2010]143號）執行。5.證明材料

（1）經中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一 年度財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表 附注）及審計報告。

（2）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承 諾函。

（3）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件。

（4）項目申報單位現有種薯生產基地的土地使用證明或協議復印件。（5）項目申報單位現有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清 單（需注明具體規格、數量、單價等）。

（6）項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（7）項目申報單位為企業的，還應提供以下證明材料：營業執照復 印件；經營許可證復印件；省級種子管理部門出具的近兩年未出現假 劣種子事故等方面的證明材料；如為省級（含）以上農業產業化龍頭 企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（8）續建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告，并附上一期項目 建設田間工程完成情況平面圖。

（四）牧草種子繁育基地項目

1.申報品種及區域重點

（1）擬繁育的品種須符合種草養畜和生態建設需 要，市場前景良好。（2）擬繁育的品種須已經全國草品種審定委員會 審定通過。（3）須在擬繁育品種的制種優勢區內進行基地建 設。

（4）每個項目原則上只可繁育一個品種，并需在 項目名稱上體現。

（5）根據扶持發展苜蓿產業的需要，對申報苜蓿 種子繁育基地項目同等條件下優先扶持。2.申報單位條件

（1）須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業，并具有育繁推一體化經營機制；2007年12月31日之前注冊成立，注冊資本200萬元（含）以上；省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業同等條件下優先扶持。

（2）已驗收的牧草種子繁育基地，且連續三年贏利，需進一步擴大生 產規模、提高加工能力的續建項目同等條件下優先扶持。

（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產權或生產經營權。（4）有育種科研力量或技術依托單位。

（5）有相應的新品種開發潛力或品種資源保護與利用能力。

（6）資產結構及經營狀況良好，具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上年度凈資產不低于所申請中央財政資金規模，資產負債率低于65%。

（7）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申報項目企業必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：草種擴繁及加工必備的 倉庫、曬場、溫室、網室、質檢工作室、加工廠 房等生產性基礎設施建設；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整 和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的 10%以內。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見 附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在 300萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭 企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（2）經中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明 復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書，以及項目單位自籌資金承諾函。

（3）草原行政主管部門核發的草種經營許可證和草種生產許可證復印件；全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協議復印件。

（4）項目申報單位現有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有試驗用地及草種生產基地的土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身研發力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

二、優勢特色種養示范專項

（五）園藝類良種繁育及生產示范基地項目 1.申報品種及區域重點

（1）重點扶持位于優勢區域（或重點區域）的蔬 菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產品的良種（種苗）繁育 基地、標準化生產示范基地項目。其中蠶種場改 造項目以黑龍江、內蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省（區、市）為重點；無性 系茶樹良種場建設項目以浙江、福建、湖北、四 川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。2.申報條件

（1）項目建設地點須選在該作物的優勢區域、主 產區或出口區域內，相關的基礎設施（交通運輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環境良好。

（2）項目選擇的品種具有明顯的比較優勢、特色優勢和出口優勢，發展空間較大，對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優先扶持。

（3）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。（4）除蠶種場以外，其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市 級（含）以上農業產業化龍頭企業、國家級扶貧龍頭企業或農民專業合作經 濟組織；同等條件下優先扶持農民專業合作經濟組織。

①企業申報須符合以下條件：地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家 級扶貧龍頭企業；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力，上年度凈資產不 低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報項目企業 必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政 資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務，帶動產業發展和農民增收。

②農民專業合作經濟組織申報須符合以下條件：經縣級以上有關部門登記注 冊滿3年以上或者在當地縣級工商行政主管部門依法登記，取得《農民專業 合作社法人營業執照》；成員人數100個以上，其中農民成員達到80%以上； 所從事的產業應當符合農業部優勢農產品區域布局規劃和特色農產品區域布 局規劃，已經帶動形成了當地主導產業；有規范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶； 可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上；依法登記 為農民專業合作社的，組織運行應符合《農民專業合作社法》的有關規定； 與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務 關系，實現了統一農業投入品的采購和供應，統一生產質量安全標準和技術 培訓，統一品牌、包裝和銷售，統一產品和基地認證認定等“四統一”服務； 獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證，獲得中 國農業名牌等知名商標品牌稱號，以及產品出口獲得外匯收入的，予以優先 考慮。

（5）項目申報單位現有基地至少達到以下規模： 蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木 繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標準化生產基 地500畝，水果標準化生產基地1000畝。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁 及生產示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。（7）農業部公布的標準園創建單位以及建設地點 位于社會主義新農村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優先扶持。3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗 圃、種苗繁育基地生產性基礎設施建設及相關儀器設備的 購置，具體包括：溫室大棚、處理車間、儲藏庫（室）、組培室、檢驗室等生產性基礎設施建設；排灌渠系、田間 道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設； 輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設； 灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內，并從自籌資金中列支。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計劃表和儀 器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規模應控制在 150萬元以內。地方財政配套比例按照《財 政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。4.證明材料

（1）企業申報須提供：地市級（含）以上農業產業化龍 頭企業或國家級扶貧龍頭企業認定文件復印件；經中介機 構審計的項目申報單位上一年度財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告； 項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函；種子種苗生產許可證、種子種苗經營許可證復印件，如申請無公害或有機產品良種繁育、生產基地的項目，還須附送有關部門頒發的認證書復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明；現有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化 生產示范基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（2）農民專業合作經濟組織申報須提供：營業執照（注 冊登記證書）及組織機構代碼證；章程；各項管理制度（包括財務管理制度）；經中介機構審計的上一年度財務 報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明 以及自籌資金承諾函；現有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化 生產示范基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明；獲得的名特優產品證書，無公害農產品、綠色食品、有機食品或相應生產基地認證證書，地理標識認證證書，中國農業名牌等知名商標品牌證書，工商行政管理部門核準的產品注冊商標證書復印件；獲得的省、市級示范專業合作經濟組織表彰的相關文件。

（六）畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區域重點

扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發利用，以開發促保護，其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優先。2.申報條件

（1）以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎的擴建或續建項目。（2）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。（3）項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元（含）以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經營的 企業。其中申報豬和水禽品種的企業須為2009年12月31日前認定的地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業。

（4）項目申報單位資產結構及經營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。上年度凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資 金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種 改良等公益性服務。（7）2008-2011年期間承擔過農業基本建設畜禽良種工程項目的企業不在本 次申報范圍內。3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為畜禽良種繁育基地生產性基礎設 施建設、良種引進及相關儀器設備的購置，具體 包括：棚舍、孵化廳、獸醫室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生 產性基礎設施建設；場區道路、污水處理池、輸 變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施 建設；生產、污水處理、質檢（醫療）等方面的 儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計 劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見 附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在 150萬元以內。地方財政配套比例按照《財 政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入 比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自 籌資金不得低于財政補助資金總規模（即 中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。

4.證明材料

（1）省級種畜禽生產經營許可證；省級（含）以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。（2）項目單位營業執照復印件、地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業認定文件復印件。

（3）經中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表（須 包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及 審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明 復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單 位自籌資金承諾函。

（4）項目申報單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備 清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂 的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（七）水產品苗種繁育及養殖基地項目 1.申報品種及區域重點

重點建設優勢出口水產品養殖基地和水產良種繁 育基地。

東部沿海地區，以優勢出口水產品養殖基地為主，兼顧優勢出口水產品的良種繁育;內陸地區，重點 發展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱒魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青 蝦等品種，建設名優水產品苗種繁育基地或商品 魚基地。2.申報條件

（1）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促 進周邊農民群眾增收作用顯著。（2）項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業企 業，2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元（含）以上，市場信譽、資產結構及經營狀況良好，具有 A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上年度凈資產不低于所申請財政 補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。省級（含）以 上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業同等條件下 優先扶持。

（3）項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機 構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以 內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

（4）項目申報單位在主營品種的生產和研究等方 面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位 須擁有固定的苗種繁育基地。

(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養殖使用 證》，申報水產良種繁育項目的單位同時還應取 得《水產苗種生產許可證》。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，養殖池塘 等生產設施用地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。建設內容為在現有 基礎上進行改擴建。3.建設內容和投資控制規模

魚池（網箱）、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井 等生產性基礎設施建設；場區道路、凈化池、輸 變電線路、電增容設備、圍墻等 生產性輔助設施 建設；生產、加工、質檢、水處理等儀器設備購 置以及苗種引進等。具體建設內容參見2011年度該專項任務與投資計 劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見 附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在 150萬元以內。地方財政配套比例按照《財 政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入 比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自 籌資金不得低于財政補助資金總規模（即 中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件；如為省級（含）以上農 業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復 印件。

（2）經中介機構審計的項目申報單位上一年度財務報表（須 包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審 計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印 件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級（含）以上 資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供），以及項 目單位自籌資金承諾函。

（3）項目申報單位水域灘涂養殖使用證和苗種生產許可證等 有關證明材料復印件。（4）項目申報單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備 清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用 證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正 式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建 設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（八）秸稈養畜項目—聯戶示范項目 1.秸稈養畜聯戶示范項目

（1）區域重點 黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶 牛優勢產業帶為重點區域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產地區為次重點區域。

（2）申報條件 ①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好，有區域扶持政策的地區優先考 慮，支持肉牛、肉羊養殖發展的項目優先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊中小規模養殖場戶數量多，標準化規模養殖發展較快，建設區域相對集中。

③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農民專業合作經濟組織。

④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件：具有獨立法人資格，有豐 富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經驗，組織能力和技術力量強。當地政府 重視和支持秸稈利用及推廣工作。⑤農民專業合作經濟組織申報須符合以下條件：經縣級以上有關部門登記 注冊滿3年以上或者在當地縣級工商行政主管部門依法登記，取得《農民專 業合作社法人營業執照》；成員人數150個以上，其中農民成員達到80%以 上；有規范的章程、完善的管理制度、健全的監督機構；有獨立的銀行賬 戶和會計賬簿，建立了成員賬戶，實行獨立的會計核算；財務管理和收益 分配制度健全，對成員實行盈余返還的優先考慮；專業服務網絡比較健全，與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服 務關系；能帶動周邊農民形成區域性產業帶（群）；在提高農業產業化水平、增加農民收入方面具有較強的示范作用；獲得省、市級示范專業合作 經濟組織表彰的、地方政府扶持農民專業合作經濟組織發展的優先考慮。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈養畜聯戶示范項目由申報單位組織符合條件的養殖場 戶實施，項目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉 羊存欄100只以上的養殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸 稈處理機械、擴大秸稈養畜規模。主要內容包括：建設青 貯氨化池（項目青貯氨化池建設總規模不小于8000立方米，每個參加項目的養殖場戶青貯氨化池建設規模不小于150 立方米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈 處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良，新建、改建養殖基礎設施等，具體建設內容參見秸稈養畜示范項 目任務與投資計劃表（2012年度）。項目中用于養殖基礎 設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列 支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度 不得超過財政資金總額的30%。（3）建設內容和投資控制規模 以縣為單位申報項目，每個項目申請中央 財政資金規模應控制在100萬元以內。地方 財政配套比例按照《財政部關于印發<農業 綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例 政策；項目單位自籌資金不得低于財政補 助資金總規模（即中央財政補助資金與地 方財政補助配套資金之和）。（4）證明材料

①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供：項目承擔單位機構 設置證明文件及組織機構代碼證，項目建設需占用土地的土地使 用證明或協議復印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設 的養殖場戶有多個，必須提供每個養殖場戶的土地使用證明文件 和自籌資金承諾函）。

②農民專業合作經濟組織申報的須提供：營業執照（注冊登記證 書）及組織機構代碼證；章程；各項管理制度（包括財務管理制 度）；經中介機構審計的上一年度財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；開戶銀行出 具的存款證明；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印 件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設的養殖場戶有多個，必須提供每個養殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）； 獲得的省、市級示范專業合作經濟組織表彰的相關文件。農民專 業合作經濟組織與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓 委托協議書復印件。2.秸稈養畜示范場項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶 牛優勢產業帶為重點區域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產地區為次重點區域。（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區域扶持政策 的地區優先考慮，支持肉牛、肉羊養殖發展的項目優先考 慮。

②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭 以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規模養殖企業，在現 有基礎上新建、擴建的企業優先考慮。③申報企業須符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧 龍頭企業優先扶持；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和 較強的資金籌措能力；上年度凈資產不低于所申請財政補 助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報企業必須依 托當地縣級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金（控制在 項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。（3）建設內容和投資控制規模

秸稈養畜示范場項目支持標準化規模養殖場建設青貯氨化池（青貯氨化池規模不小于8000立方 米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和 秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良，新建、擴建養殖基礎設施等，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012年度）。項目中用于養殖基礎設施建設和 改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資 額度不得超過財政資金總額的30%。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在 100萬元以內。地方財政配套比例按照《財 政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。（4）證明材料

企業營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業 或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件；經中介 機構審計的項目申報單位上一年度財務報表（須包括資產 負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報 告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印 件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信 等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）；項目單 位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明 具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協 議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復 印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等； 項目申報企業與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和 培訓委托協議書復印件。

（八）秸稈養畜項目---秸稈青黃貯飼料專業 化生產示范項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶 牛優勢產業帶為重點區域。（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區域扶持政策 的地區優先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊規模養殖場戶數量多，標準化養殖基 礎較好，區域養殖業發展潛力大。③秸稈飼料專業化生產企業可申報該類項目，申報企業需 符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業優 先扶持；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上 資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金 籌措能力；上年度凈資產不低于所申請財政補助資金總額 的3倍，資產負債率低于65%。申報企業必須依托當地縣級 畜牧技術推廣機構利用部分項目資金（控制在項目財政資 金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓等公益性服 務。（3）建設內容和投資控制規模

秸稈青黃貯飼料專業化生產示范項目支持建立青 貯氨化池容積15000立方米以上、年生產銷售青貯 和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業化生產企 業。具體建設內容包括：建設青貯氨化池，購置 秸稈處理機械和物資，建設秸稈飼料加工廠房、廠區道路和庫房，具體建設內容參見秸稈養畜示 范項目任務與投資計劃表（2012年度）。項目建 設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區道路和庫房等 設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在 200萬元以內。地方財政配套比例按照《財 政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入 比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自 籌資金不得低于財政補助資金總規模（即 中央財政補助資金與地方財政補助配套資 金之和）。（4）證明材料

企業營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業 或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件；經中介 機構審計的項目申報單位上一年度財務報表（須包括資產 負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報 告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印 件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信 等級證書（未申請 過銀行貸款的企業不需提供）；現有基 地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土 地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單 項工程設計平面圖等；項目申報企業與當地畜牧技術推廣 機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。

三、林業綜合開發項目申報指南

一、指導思想

二、建設范圍和重點

三、立項條件和扶持對象

四、資金使用方向

五、申報程序

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹 落實科學發展觀，按照中央林業工作會議及全國農業綜合 開發工作會議精神，堅持以提高農業綜合生產能力，保障 國家糧油安全，改善區域生態環境和農業、農村生產生活 條件，提高林產品有效供給能力為目標，著力構建我國糧 食主產區和生態脆弱區生態安全屏障，促進糧食增產、農 民增收；著力建設高標準經濟林示范基地，不斷優化農村 產業結構和資源配置，提高木本油料等林產品有效供給;加 強科學化精細化管理，充分發揮林業的生態、經濟、社會 效益，實現興林與富民的和諧統一。

二、建設范圍和重點

2012年農業綜合開發林業項目分為林業生態示范項目和名優經濟林等示范項目兩類。

（一）林業生態示范項目 建設范圍包括長江流域防護林工程、太行山綠化工程、重點地區沙化（地）治理。

1、長江流域防護林工程 建設范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等省（市）。重點 采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施，營造水源涵養林和水土保持林；在 適宜地區和確保生態效益的前提下，適當發展竹林等經濟效益較好的品種，實現生態環境改善和 農民增收雙贏，提高農民群眾的造林積極性。

2、太行山綠化工程 建設范圍包括北京、河北、山西、河南等省（市）。重點建設太行山區生態屏障，搞好海河 源區的水源涵養林保護和建設，通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復植被，建立喬 灌相結合的防護林體系。通過因地制宜、適當發展生態經濟林，提高林區林農收入。

3、重點地區沙化（地）治理

（1）黃河故道沙地綜合治理 建設范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農田防護林、速生豐產林和高效經濟林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙 化土地，提高平原地區農業綜合生產能力。

（2）重點地區沙地治理 建設范圍包括內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區）及新疆生產建設兵團。重點保護現有林草植被，采用封沙與人工造林結合的方式，加強林 灌草植被建設，建立以森林為主體、林灌草相結合的防風固沙體系，遏制沙化擴展。支持全國防 沙治沙示范區建設，發揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。

（二）名優經濟林等示范項目 扶持項目以木本油料示范基地建設為主，兼顧木本糧食、區域特色名優 經濟林、林下資源開發和利用以及花卉示范基地。

1、木本油料示范基地建設 重點建設油茶、核桃、油橄欖基地，在適宜地區適當發展長柄扁桃等其 他木本油料產業。

（1）油茶基地建設 在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區建設油茶林基地。要著力加強現有油茶低產 林撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產油茶林示范基地，選擇國家級 和省級良種審定機構認定審定的油茶高產新品種，并應用配套豐產栽培技術，加強新造油茶林的撫育管理。

（2）核桃基地建設 在適宜地區，重點加強核桃基地建設。要對現有的核桃低產林進行撫育 和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產高效核桃林示范基地，選擇國家級和 省級良種審定機構認定審定的核桃新品種，并應用配套豐產栽培技術，加強 新造核桃林的撫育管理。（3）油橄欖基地建設 在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區，建設油橄欖生產基地。要對現有的油橄欖低產林進行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產油 橄欖示范基地，引用適生高產新品種，并應用配套豐產栽培技術，加強新造 油橄欖林的撫育管理。

（二）名優經濟林等示范項目

1、花卉示范基地建設 重點建設現代化花卉基地，積極發揮地域優勢，通過科學化管理和 規模化經營，全面提高花卉產業檔次和產品質量，打造有國際影響力和 市場競爭力的品牌產品。

2、木本糧食示范基地建設 在適宜地區，扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等木本糧食示范基地 建設，通過積極選育良種，推廣應用新品種和先進栽培管理技術，建設 高產、優質、高效木本糧食產業生產示范基地。

3、區域特色名優經濟林基地建設 在適宜地區，重點發展具有區域特色的榛子、香榧、枸杞、藍莓等 干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設優質高效示范基地。切實加強區 域特色經濟林產品的科技成果轉化和應用，不斷提升產品產量和品質，打造名優品牌，增強市場競爭力。

4、林下資源開發和利用 充分利用林地資源和林蔭空間，發展林參、林果、林藥、林菌等林 下種植業，提高林業綜合效益，縮短林業生產周期，解決農民經營林業 長期沒有收益的問題，實現近期得利、長期得林、以短養長、長短協調 的良性循環，調動農民發展林業的積極性。

三、立項條件和扶持對象

（一）林業生態示范項目 立項條件：項目建設區域范圍明確，相對集中連片，具有較好地開發 治理條件，對改善區域農業生產條件和生態環境具有明顯的效果，有較強 的示范帶動作用。單個項目治理面積不低于3000畝，中央財政資金年度投 資規模不低于100萬元。在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用 上避免重復安排。扶持對象：項目區所在的縣級林業局、國有林場等。

（二）名優經濟林等示范項目立項條件：開發的產品必須具有明顯的資源優勢和區域特色，具有較 高的科技含量和良好的市場前景；項目的示范帶動作用明顯，有利于促進 區域主導產業的形成和增加農民收入；項目建設單位2010年1月1日前在工 商部門登記注冊，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，2010年凈資產不低于申請財政資金總額，并有較強的技術力量、承建能力。單個項目中央財政年度投資規模不低于120萬元，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。

扶持對象：農村林業經濟合作組織、國有 森工企業、國有林場、基層林業專業技術 推廣組織、林業科研單位、經濟林生產企 業（重點支持經濟林產業龍頭企業）。

四、資金使用方向和范圍

（一）林業生態示范項目 項目資金主要用于水源涵養林、防風固沙林、水土保 持林、農田防護林的整地、植苗、封育、幼林管護、低效 林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設和科技推廣、技術 培訓及小型儀器設備等。其中用于苗圃基礎設施建設和科 技推廣、技術培訓及小型儀器設備等投資不應超過項目總 投資的30％。

（二）名優經濟林等示范項目 項目資金主要用于經濟林種植所需排灌、林道、平整 土地，輸變電等附屬設施，種子、種苗購置的補助以及植 苗、撫育、病蟲害防治等營造林管理，產品整理、分級、清洗、包裝等產后處理以及初加工所必需的設備等；花卉 種植所需的溫室大棚；前期工作和必要的科技推廣、農民 培訓等。

五、申報程序

（一）項目實施單位編制項目上報材料。林業生態示范項目需上報項 目建議書，名優經濟林等示范項目需上報項目可行性研究報告，可行性研 究報告（或項目建議書）要由具備乙級（含乙級）以上林業工程咨詢資質 的設計單位編制。文本編制詳細內容參照《國家林業局計財司關于印發< 農業綜合開發林業生態示范項目建議書編寫大綱>和<農業綜合開發名優 經濟林等示范項目可行性研究報告編寫大綱>的函》（規山函[2011]80號），也可到國家林業局門戶網站公告公示欄下載。

（二）項目由縣級林業部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林 業部門要會同同級財政部門（農發辦設在財政部門的為農發辦，下同）對 上報項目可行性研究報告（或項目建議書）

進行匯總、評審、篩選，形成 備選項目。省級林業、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負責，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進行詳細了解，對項目的技術 可行性、經濟合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評審責任制，明確評審人員的責任。

（三）國家農業綜合開發辦公室將于近期下達各部門項目中央財政投 資指標。各地應在國家林業局下達2012年項目申報通知后，于8月15日前 由省級林業主管部門會同同級財政部門向國家林業局和國家農業綜合開發 辦公室聯合申報項目。報國家林業局的申報材料包括聯合申報文件、省級 財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農業綜合開 發辦公室的申報材料包括聯合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目 簡表。

四、中華全國供銷合作總社新型合作示范項目申報 指南

一、指導思想

二、扶持范圍、重點和對象和立項條件

三、扶持方式及資金使用范圍

四、項目申報

五、其他事宜

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務 院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》（國發[2009]40號）精神，按照黨中央、國務院關 于做好農業綜合開發工作的一系列部署，以提高 農業綜合生產能力和促進農民增收為目標，立足 供銷合作社行業優勢，充分發揮項目的示范引導 作用，推進現代農業發展和社會主義新農村建設。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件

為了進一步發揮供銷合作社在帶動農村合作 經濟發展、促進農村商品流通方面的優勢，更好 地體現供銷合作社部門項目特色，2012年農業綜 合開發新型合作示范項目，除繼續扶持農民專業 合作社（以下簡稱合作社）項目、農業產業化龍 頭企業（以下簡稱龍頭企業）項目外，按照向糧 食主產區傾斜、適當兼顧其他生產潛力大地區的 原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開展“產 銷對接項目”試點。

二、扶持范圍、重點、對象和立項條件(一)合作社、龍頭企業項目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產品、蜂產 品等供銷合作社傳統特色產業實施的農業產業化經營項目，包括合作社實 施的種植養殖基地、加工以及流通類項目，龍頭企業實施的加工、流通設 施項目。

2.扶持重點：繼續以扶持合作社項目為主，兼顧龍頭企業項目。中央 財政資金的70%以上應用于扶持合作社。

3.扶持對象：供銷合作社系統內合作社、龍頭企業。4.鼓勵、限制和不予扶持的產業和項目

（1）鼓勵的項目：合作社實施的規模化、標準化、有機綠色農產品 生產基地建設項目；龍頭企業與合作社切實建立了利益聯結機制的項目。

（2）限制的產業和項目：中成藥加工、釀酒工業、木材深加工、紡 織工業及深海養殖、捕撈項目，列入中國國家重點保護野生動植物名錄和 有關野生動植物保護國際公約附錄的加工流通項目。

（3）不予扶持的項目：以前年度立項扶持、尚未辦理竣工驗收手續 的項目；已申請2012年其他財政資金補助的項目；上市企業及其全資、控 股子公司實施的項目；國家政策明令禁止的項目。5．立項條件

（1）合作社應具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門依法登記。B.農民成員100戶以上，且至少占成員總數的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產不低于申請財政補助資 金總額。

D.以產品和服務為紐帶，由農民自發組織；產權清晰，運行機制合 理，章程規范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。組織運行符合 《農民專業合作社法》有關規定。

E.供銷合作社通過資金入股領辦、主辦，形成緊密產權關系、資本紐 帶，具有較強的控制力。F.優先扶持帶動農戶規模大，實行標準化生產、品牌化經營，列入中 華全國供銷合作總社（以下簡稱供銷總社）示范社的合作社，以及與供 銷合作社流通網絡聯系緊密的合作社。（2）龍頭企業應具備的條件。

A.具有獨立的企業法人資格，持續經營兩年以上。

B.經營業績良好，最近兩年連續盈利,具有良好的發展前景，有 較強的資金自籌能力。2009、2010年資產負債率均低于70%，銀行信 用等級A級及以上（未向銀行貸款的除外）。C.財務制度規范、管理嚴格，資產狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。2010年固定資產凈值500萬元以上;凈資產不低于申 請財政補助資金總額的3倍。

D.產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的 經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效 運行。

E.擁有良好的社會信譽，市場影響力強，與合作社或農民以訂單、投資、股份合作等形式，結成了比較緊密的、科學合理的利益共同體。

F.供銷合作社持股比例應達到相對控股以上，具有較強的控制力； 原則上擁有省級（含供銷總社或省級農發機構批準）及以上農業產業 化重點龍頭企業資格。

（3）項目單位法定代表人應具備的條件。A.具有良好的社會形象和誠信記錄。

B.知識結構、能力等滿足項目建設和經營管理的需要。（4）種植養殖基地項目應具備的條件。

A.符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。B.輻射帶動能力強，項目可直接帶動農戶300戶以上。C.資源優勢突出，區域特色明顯，規范生產，品質優良。D.產加銷各環節聯系緊密，產品80%以上有銷售合同。E.項目用地手續合法齊備、符合規劃、合理節約。F.符合環境保護和可持續發展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

H.優先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強抗風險能力，能打 造合作社特色品牌的項目。（5）農產品加工、流通設施項目應具備的條件。A.符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。

B.輻射帶動能力強，直接帶動農戶500戶以上。加工項目向農戶采 購的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農產品80%以 上來自當地農戶。C.資源優勢突出，原材料供應有保障，有利于培育當地優勢主導 產業。

D.開發產品科技含量高，達到相關標準，競爭優勢明顯，市場潛 力大，銷售方案切實可行。E.技術方案先進可行，技術依托可靠，工藝路線合理。F.設備方案先進，與技術方案、工藝路線匹配。G.土地出讓手續合法齊備、符合規劃、合理節約。H.低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。J.預期效益好，有較強的抗風險能力。

（二）產銷對接項目

產銷對接項目是指由農民專業合作社聯合社（以下簡稱聯合社）或龍頭企業組織，以“聯合 社+多個合作社+基地+農戶”或“龍頭企業+多個 合作社+基地+農戶”為產業化模式，實施的“產、加、銷”有效對接的項目。

1.扶持對象：包括聯合社和龍頭企業兩類主 體，其中，龍頭企業包括：農產品批零企業、農 產品加工企業和連鎖配送企業等。

2.立項條件

（1）聯合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產凈值西部地區不低于500萬元，中部地 區不低于1000萬元，東部地區不低于1500萬元；凈資產不低于申請財 政補助資金總額。

C.以產品和服務為紐帶，由合作社自發組織；產權清晰，運行機 制合理，章程規范，管理制度完善，獨立核算，盈余返還。

D.成員社3個以上，入社農戶總數500戶以上。

E.成員社在聯合社自營的流通環節中，享有議價權或減免入場費 等優惠政策。

F.供銷合作社通過投資入股領辦，與聯合社形成緊密產權關系、資本紐帶，具有較強的控制力。

（2）龍頭企業需具備的條件。

A.具有獨立的企業法人資格，持續經營兩年以上。

B.經營業績良好，最近兩年連續盈利，具有良好的發展前景，有較強的 自籌資金能力。2009、2010年資產負債率均低于70%，銀行信用等級A級及以 上（未向銀行貸款的除外）。C.財務制度規范、管理嚴格，資產狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠 社會保險金。2010年固定資產凈值西部地區不低于1000萬元，中部地區不低 于1500萬元，東部地區不低于2000萬元。凈資產不低于申請財政補助資金總 額的2倍。

D.產權清晰、制度健全、管理規范，建立了符合市場經濟要求的經營管 理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效運行。

E.市場影響力強，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結成了比 較緊密的、科學合理的利益共同體。領辦的合作社在龍頭企業自營的流通環 節中，享有議價權或減免入場費等優惠政策。

F.供銷合作社持股比例應達到相對控股以上，具有較強的控制力；原則 上為省級（含供銷總社或省級農發機構批準）及以上農業產業化重點龍頭企 業。

G.領辦合作社3個以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區不低于800 萬元，中部地區不低于1200萬元，東部地區不低于1500萬元。（3）產銷對接項目應具備的條件。

A.符合國家產業政策、行業發展規劃和法律法規。

B.項目輻射帶動能力強，輻射帶動農戶1000戶以上。加工產品所 需原料的70%以上來自成員社或對接的合作社；農副產品批發市場或 連鎖、配送涉及的農副產品80%以上來自成員社或領辦的合作社。

C.項目須由3個以上成員社或領辦的合作社同時承擔建設任務，且 合作社承擔的建設任務原則上應在農業綜合開發縣。

D.項目為區域優勢特色產業，產品通過有關質量體系認證，具有 獨立注冊商標及良好品牌形象。

E.項目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開發產品科技含量高，競爭優勢明顯，市場潛力大，技術方案 先進可行。G.土地手續合法齊備、符合規劃、合理節約。H.低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。J.預期效益好，有較強的抗風險能力。

三、扶持方式及資金使用范圍 2012年農業綜合開發新型合作示范項目，全部采取財 政補助的扶持方式。

（一）合作社項目申請中央財政資金規模控制在50萬 元以上、100萬元以下。龍頭企業項目申請中央財政資金 規模控制在100萬元以上、200萬元以下。產銷對接項目申 請中央財政資金規模控制500萬元以上、700萬元以下，其 中：龍頭企業或聯合社本級中央財政資金扶持額度控制在 100-300萬元，每個合作社中央財政資金扶持額度控制在 50-150萬元；財政資金總額的60%以上須用于成員社或領 辦的合作社建設內容。地方財政資金配套比例按照《財政 部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的 通知》（財發[2010]46號）執行。

（二）合作社、龍頭企業項目及產銷對接項目的自籌 資金均不得低于財政投入資金。

（三）財政補助資金使用范圍：

1.種植基地項目：設施農業種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等，也可少部分用于土地平整。

2.養殖基地項目：基礎設施，疫病防疫設施，廢棄物處理及隔離 環保設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。

3.農產品加工項目：生產車間、加工設備及配套的供水、供電、道路設施，質量檢驗設施，廢棄物處理等環保設施，衛生防疫及動植 物檢疫設施，引進新品種、新技術，對農戶進行培訓等。

4.流通設施項目：農副產品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產品質量檢測設施，衛生防疫與動植物檢疫設施，廢 棄物配套處理設施等。

5.產銷對接項目：除可用于以上四類項目相應建設內容外，還可 適當用于農副產品展示展銷中心、農副產品社區網點、農副產品專用 運輸車輛、安全生產質量追溯系統、銷售管理信息系統等。項目可行性研究、實施方案或初步設計、環境評估等項目前期費 用，原則上不超過財政補助資金的3％。

四、項目申報

（一）申報程序 項目實行自下而上、聯合逐級申報方式。其中：

1.合作社和龍頭企業項目，由項目所在地的縣級供銷 合作社會同同級農業綜合開發機構（以下簡稱農發機構。未設在財政部門的，為農發機構和財政部門）聯合逐級向 上申報。2.產銷對接項目，由各分項任務所在地縣級供銷合作社會同同級農發機構簽署申報意見后，經聯合社或龍頭企 業所在地縣級供銷合作社、縣級農發機構聯合逐級向上申 報。省級供銷合作社會同同級農發機構對上報的項目進行 匯總、篩選和評估，形成聯合上報文件，報送至供銷總社 及國家農業綜合開發辦公室。

（二）申報材料。

1.省級聯合上報文件2份。文件應對本省項目申報工作組織情況、選項結果進行簡要介紹，并結合初審情況、項目條件和輕重緩急等因 素對項目進行重要性排序，形成項目基本情況匯總表（見附件1），作為附件與聯合上報文件一并上報。

2.地方財政配套資金、項目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產 銷對接項目各分項建設內容所在縣的縣級農發機構、具體承擔單位，均需出具縣級財政配套及自籌資金承諾函。

3.申報合作社項目需報送項目申報書3份，項目申報書參照 《<2012年農業綜合開發新型合作示范項目申報書>編寫大綱》（見附 件2）要求，由項目單位組織編制；申報龍頭企業及產銷對接項目的 需報送可行性研究報告3份，可行性研究報告應參照《<2012年農業綜 合開發新型合作示范項目可行性研究報告>編寫大綱》（見附件3）要 求，并應委托有相應資質的咨詢（設計）單位編制。

4.項目申報書或可行性研究報告電子版1份。因提供材料不規范、不齊全影響到項目評審，后果由申報單位自負。

五、其他事宜

（一）產銷對接項目相關工作要求：

1.2012年實施試點項目的10個省，通 過專家評審后，平均每個省擬安排1個產銷對接項目。2.項目應由聯合社或龍 頭企業統一組織編制項目申報材料，統一申報，統一組織實施，并對項目管 理的全過程負責。

3.項目申報、批復以及立項等環節，必須明確財政資金使用 范圍、開支主體等。4.如果項目涉及多個縣，在項目申報、管理以及地方財政 資金配套等環節，實行屬地管理的原則，財政資金由聯合社或龍頭企業、合 作社按事先確定的額度，分別在所在縣財政部門報賬。

（二）農業綜合開發新型合作示范項目的名稱及編碼方式請參照《<2012 年農業綜合開發新型合作示范項目可行性研究報告>編寫格式》（見附件4）。

（三）各省級供銷合作社要按照《關于實行省級供銷合作社農業綜合開 發項目管理工作責任制的通知》（供銷經字[2009]35號）要求，切實強化服務 意識和責任意識，幫助、指導項目單位扎實做好項目申報等前期工作，積極 協調同級農發機構把好項目初審關，并對項目的真實性和可靠性負責。

（四）地方農發機構要加大對供銷合作社農業綜合開發工作的指導力度，切實參與并幫助做好項目的篩選、評估及申報工作；按照規定比例足額落實 地方財政配套資金，保證項目順利建設。

（五）各省級供銷合作社應于8月31日前將申報材料報送至供銷總社經濟發展與改革部。中央環境保護專項資金項目申報指南

一、支持對象與范圍

二、重點支持的技術模式

三、項目應具備的條件

四、項目申請

五、專項資金申請材料規定

六、其他要求

七、集約化畜禽養殖污染防治專項資金項目主管單位

八、對可行性報告的要求

九、中央環境保護專項資金項目申報時間及程序

十、項目的評審

十一、項目申報過程中應注意的問題 附：可行性報告編寫提綱

一、支持對象與范圍

1、國家環境保護重點治理地區中污染較為 嚴重的淮河流域、三峽庫區、松花江流域 等區域。

2、養殖總量多、規模化程度高、污染負荷 重的地區。

3、中央集約化畜禽養殖污染防治專項資金 補助相對不足的地區。

4、農村環保工作積極性較高、力度較大的 地區。

二、重點支持的技術模式

能源生態模式 以大中型沼氣工程為核心，以發電、產熱供能為主要經濟效益產生途徑，以產 生的沼渣、沼液帶動周邊有機肥、飼料作 物以及無公害、綠色和有機食品生產，最 大限度地回收畜禽養殖廢棄物的能源和肥 料成分，發揮畜禽養殖業綜合效益，實現 廢棄物資源化、減量化和無害化，大幅度 降低畜禽養殖場污染物和COD排放總量。

三、項目應具備的條件

項目應符合以下條件：

1、體現循環經濟理念，以資源綜合利用為手段，以 防治污染為目的，符合可持續發展方向，實現環境效益和 經濟效益的協調統一。

2、項目申報單位應具有獨立法人資格，經營期一般 在2年以上，有一定的經營規模和經濟實力，經營狀況良 好，有較強的資金籌措能力。

3、項目可行性研究報告編制單位應熟悉和掌握相關 治理技術和管理經驗，優先考慮具有成功業績的報告編制 單位。

4、申報項目應積極促進當地經濟的發展，并對當地 畜禽養殖污染防治工作具有示范帶動作用。

四、項目申請

專項資金項目的申請單位應報至項目所在 地市的財政、環保部門簽署意見后，報省 級財政、環保部門審核，由省級財政、環 保部門聯合上報財政部、環保部各1份。申 報材料一般于8月20日前報送財政部，同時 抄報環保部。逾期不予受理。

五、專項資金申請材料規定

1、省級財政部門和環保部門聯合 出具的正式申請文件及項目匯總表；

2、集約化畜禽養殖污染防治專項 資金項目申請表；

3、項目可行性研究報告

六、其他要求

1、項目申請材料按A4紙張印制，同時按書 面和電子文件（軟盤或光盤）形式提交；

2、項目申報單位必須保證所申報材料的真 實性和可行性。各省（區、市）財政、環 境保護行政主管部門要嚴格審查，對弄虛 作假的，一經查實，將取消該省申請該專 項資金資格。

七、集約化畜禽養殖污染防治專項資金項目

主管單位

財政部經濟建設司環境與資源處 國家環境保護部規劃與財務司預算處

八、對可行性研究報告的要求

1、技術可行。包括技術方案合理（商業許 可、成果鑒定）。

2、建設方案可行。（市場與規模合適、建 設條件落實）。

3、經濟上合算。投資估算、財務分析、其 他問題（場地、法人）、資金（自由資金 證明、銀行貸款承諾證明等）。

4、環境許可（環保、資源等）。

九、中央環境保護專項資金項目申報時間及 程序

各省、自治區、直轄市、計劃單列市將本省（自 治區）、直轄市、計劃單列市經過審核的紙質和 電子版，申報材料各一份（一份報送財政部、一 份報送環保部），于8月２０前分別報送財政部、環保部。逾期不報視為自動放棄。作為企業如果想申報這方面的項目，首先爭得當 地財政局及環保局的同意；然后聯系有關專業材 料編寫單位，進行材料的編寫；最后將完成的材 料一并報到當地的環保局，當地環保局和財政局 聯合行文，報往上一級環保部門，經省、自治區、直轄市和計劃單列市環保局最終在８月下旬報往 財政部和國家環保部

十、項目的評審

1、省、自治區、直轄市環保部門應確保申 報項目的質量，并組織相關專家，按照申 報指南要求對申請項目進行初審，并附上 初審意見。將初審通過的項目報送國家環 保部和財政部。

2、國家環保總局匯總項目后組織專家進行 評審，提出項目評審意見，編制年度項目 計劃，報財政部批準。

十一、項目申報過程中應注意的問題 １、編寫申報材料前要先跟有關部門溝通 ２、編寫申報材料一定要找專業的有資質 的部門 ３、在申報過程中，始終要掌握一個“早” 字 ４、跟有關主管部門溝通要掌握技巧 ５、申報項目要堅韌不拔，不怕挫折！

第二篇：保定市2010年科技計劃(資金支持)項目申報指南

保定市2010年科技計劃（資金支持）項目申報指南

保定市科學技術研究與發展計劃瞄準保定市急需發展的重點產業和制約經濟社會發展的重大關鍵技術問題，謀劃并實施科技資金集中投向，并且實現我市科技計劃與國家和省科技計劃的有機銜接，集中力量與資源，攻克一批制約我市國民經濟和社會可持續發展的重大、關鍵、共性技術難題，提高主要行業領域的自主創新能力，服務于區域發展戰略，特發布2010應用技術研究與開發經費資金支持項目申報指南。

一、計劃設臵

1、計劃設臵為指令性計劃(資金支持科技計劃項目)。

2、計劃總體框架—科技攻關計劃、科技成果推廣計劃、科技基礎條件平臺建設計劃。

3、項目層次安排—重大項目、重點項目、一般項目。

二、申報范圍及重點

（一）科技攻關計劃

工業領域：

高新技術及產業化項目重點支持在新能源及能源設備產業、汽車及零配件和紡織產業具有高增長性的高新技術企業及科技型企業。

1、新能源產業支持的重點

光伏產業在擴大多晶硅電池生產的基礎上，進一步整合并延伸光伏發電的上、下游產業的新產品、開發多晶硅和非

晶硅薄膜電池，并實現產業化。盡快掌握國外進口材料的生產技術，增加國產化率，降低成本，提高競爭力。重點開發硅片薄片化切割、切割廢砂漿的回收循環利用、三氯氧磷液態源擴散、邊緣腐蝕和去除磷硅玻璃、氮化硅沉積、精細絲網印刷等生產技術。開展雙層減反射膜電池、選擇性發射極電池的研發。在太陽能電池線生產設備的研發方面重點支持：硅片多線切割機、去磷硅玻璃（PSG）清洗設備、太陽能電池片制絨清洗機、太陽能電池片印刷系統、太陽能硅片劃片機等該技術領域的關鍵高技術產品。

加強高效節能LED燈具的開發，并拓展其應用領域。（1）半導體照明材料關鍵制備技術。主要包括：新型襯底材料和外延材料的制備技術及設備；新型白光技術、高性能LED芯片制備技術、功率型LED封裝技術。

（2）半導體照明關鍵設備的研制。主要包括：高性能低成本LED材料生長MOCVD、激光劃片機、多線切割機等LED關鍵設備。

（3）半導體照明產品開發。主要包括：LED在白光通用照明、汽車照明、特種工作照明、景觀照明、背景顯示等產品的開發。

風電產業以自主創新為主，引進、消化、吸收國外技術為輔的原則，全面研制開發3兆瓦定槳距機組、變槳距機組、雙速機組技術。包括：5MW以下各種葉片、葉輪技術；研制

定槳距、變槳距、雙速風電機組控制技術。重點支持開發30.MW機組葉片、葉輪技術，開發具有自主產權的風力發電機組在線監測與故障診斷系統和中央監控系統，研究碳纖維和柔性葉片技術等。

新型儲能產業重點研究、開發、生產高技術高附加值的新型能源。重點作好32V、36V、42V蓄電池、燃料電池、鋰電池、太陽能電池的技術跟蹤，在代表行業內最新需求和最新水平的重點領域形成自主知識產權的核心技術，重點支持高效鋰離子電池、鎳氫電池和高效燃料電池的關鍵材料、低成本新型高容量儲氫材料以及新型綠色二次電池的正、負極材料，超級電容器關鍵產業化技術。

2、汽車和零配件產業支持重點

根據市場需求，重點發展輕微型客貨車、適合我國國情的經濟型乘用車、MPV多功能車和專用車，積極開發生產專用車，重點發展重型自卸車、混凝土攪拌車、散裝水泥車、廂式運輸車、油田作業車、沙漠專用車、震源車、旅居車和醫療衛生用車等專用車輛，開發生產豪華型旅游大客車、綠色環保型公交旅游客車和超低地板客車，形成適合不同層次市場需求，由低到高的產品結構。重點支持混合動力技術，純電動技術的研發、電動車專用的各種傳感器和電子元件的研發。

重點支持具有自主知識產權的新型汽車關鍵零部件研

發，主要包括：傳動系統、制動系統、轉向系統、懸掛系統、車身附件、汽車電器等。

開發與我市整車產品配套的汽車發動機、變速器總成、車橋總成、獨立懸架和車架總成等關鍵汽車部件；重點發展我市汽車零部件制造業的一批強勢品牌零部件及基礎件產品；積極扶持發展一批零部件和基礎件產品；重點支持汽車模具設計與新技術在汽車領域的應用和汽油發動機的缸內直噴技術、可變進氣系統及技術和增壓與中冷技術。

優先支持研發具有自主知識產權的先進汽車發動機零部件，主要包括汽油機電控燃油噴射技術、柴油機電控高壓噴射技術、汽油機增壓技術、柴油機排放后處理技術等。

3、紡織產業支持重點

繼續支持開發阻燃、抗靜電、高強、高模低縮、抗菌、易染等改性技術、功能性纖維的紡絲技術、不同組份、不同方式的復合紡絲技術、差別化纖維的高速紡絲技術等；鼓勵開發纖維素纖維的無污染紡絲技術、特種動物纖維混紡工藝技術等。

重點支持新型成纖聚合物開發，及應用新型成纖聚合物制備的具有特殊性能或功能的纖維；高性能纖維；環境友好及可生物降解型纖維和采用高精度驅動、智能化控制、高可靠性技術等開發的紡織機械以及專用配套部件。

農業領域：

1、社會主義新農村示范村（試點）專項。圍繞新農村建設的總體要求，針對農村發展的迫切需要，對選定的示范村（試點）重點支持以下內容：加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技入戶”；加強農村生產和農民生活信息化技術的應用，推進“信息入戶”；加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓，推進“服務入戶”。發展“一村一品”，促進特色產品或產業上水平、上規模。培養一批科技帶頭人，帶動農民增收致富，推進“人才入戶”。集成相關技術，發展村級社區，推進“社區入村”。

2、動植物新品種選育、引進與種質資源創新

（1）小麥高產、優質、節水新品種選育與種質資源創新。重點研究內容：節水高產型小麥新品種、優質專用小麥新品種、超高產小麥新品種等。

（2）玉米高產、優質、抗病新品種選育與種質資源創新。重點研究內容：高產型玉米新品種選育；優質型玉米新品種選育；抗旱、節水玉米新品種選育；飼用型玉米新品種選育；高淀粉、糯玉米等特用專用玉米新品種選育。

（3）棉花高產、優質、抗病新品種選育與種質資源創新。重點研究內容：抗蟲棉新品種選育；雜交棉花新品種選育；抗病棉花新品種選育；低酚棉、短季棉新品種選育。

（4）油料、雜糧優質、高產新品種選育與種質資源創新。重點研究內容：大豆、花生新品種選育；谷子雜交種、常規種選育；食用豆類新品種選育；甘薯、馬鈴薯新品種選

育。

（5）蔬菜優質、抗病、專用型新品種選育與種質資源創新。重點研究內容：草莓新品種選育；辣（甜）椒新品種選育；茄子、番茄、韭菜、西瓜、洋蔥、蘿卜等新品種選育；茄果類、瓜類砧木新品種選育。

（6）果樹優質、高產、抗病新品種選育與種質資源創新。重點研究內容：蘋果中、早熟優質鮮食新品種、晚熟耐貯藏蘋果新品種（系）選育；早熟、中熟、晚熟梨新品種選育；鴨梨、雪花梨選優；抗病、優質核桃新品種（系）選育；抗病、優質棗新品種（系）選育和多倍體棗品種（系）培育；耐貯運早、中、晚熟桃和優質中晚熟甜油桃新品種（系）選育；仁用杏、柿樹等新品種（系）選育。

（7）主要畜禽新品種的改良與選育。重點研究內容：奶牛、肉牛、肉羊、瘦肉豬、柴雞、家兔新品種（系）的改良、選育；地方特色品種的提純復壯。

（8）名優水產新品種的引進、改良與選育。重點研究內容：適合我市養殖的優質、高抗病品種的引進、改良與選育；地方特色品種的提純復壯和野生種的馴化。

3、農業安全生產專項

（1）優勢畜禽安全、優質、高效養殖關鍵技術研究。重點研究內容：奶牛健康養殖重大關鍵技術研究；肉羊健康養殖重大關鍵技術研究；蛋雞健康養殖重大關鍵技術研究；瘦肉型豬健康養殖重大關鍵技術研究。

（2）設施蔬菜安全、優質、高效生產關鍵技術研究。重點研究內容：草莓、黃瓜、番茄、茄子、甜椒、辣椒、韭菜、食用菌等菜田土壤生態修復與持續利用技術研究；種植區域優化選擇及不同種植模式研究；重大病蟲害綜合防治技術研究；特種蔬菜無公害栽培技術研究。

（3）果樹安全、優質、高效生產關鍵技術研究。重點研究內容：梨、蘋果、桃、棗、核桃等主要果樹早實穩產優質栽培關鍵技術研究；設施栽培關鍵技術研究；重大病蟲害綜合防治技術研究。

（4）農業安全生產技術研究。重點研究內容：高效有機專用肥料配方及生產技術研究；高效低殘留、低污染農藥生產技術研究；外來入侵物種防治技術及防治產品研究；食品安全檢測技術研究。

4、區域特色農業標準化生產與產業化技術開發（1）保定市區域特色農產品加工重大共性關鍵技術研究。重點研究內容：保定市區域特色農產品精深加工重大共性關鍵技術研究；果品蔬菜貯藏、保鮮重大共性關鍵技術及設備研究；新特果品蔬菜貯藏、保鮮技術研究。

（2）城郊型農業優勢產業發展關鍵技術研究與應用。重點研究內容：設施蔬菜無公害標準化技術及名特優蔬菜引種開發研究；時令熱雜果無公害高效生產開發研究；保健糧油及特色雜糧無公害生產技術研究；特色雜糧及蔬菜加工技術；功能型生物有機肥研究與應用。

5、農村產業科技專家工作站專項（星火計劃）。加強農村產業科技專家工作站建設，為產業發展提供技術支撐。圍繞實施“一縣一業一園”農業科技示范專項，重點支持以農村產業科技專家工作站為承擔主體的、為促進縣域農業主導產業發展所開展的重大關鍵技術的集成與示范，主要內容：按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，引進、應用農業高新技術，集成配套先進適用技術，為建設農業科技示范園和農產品標準化生產示范基地提供技術保障。

6、保定市農業科技成果轉化專項。重點圍繞我市畜牧、果品、蔬菜、糧食等優勢產業，區域特色產業，以及具有發展潛力的新興產業，轉化一批重大農業科技成果，為農業生產大面積應用和工業化生產提供成熟配套的技術（體系），提高農業整體效益。

7、山區技術開發緊緊圍繞星火產業帶建設，重點支持以下幾方面。

（1）、林果業是西部山區傳統優勢產業，在做大做強及提升林果業方面需要品種引進、栽培管理、包裝儲運等科技支撐。今年重點推進山區綠色果品特別是有機果品的研究與示范。

（2）、山區小雜糧是我市西部山區重要農產品，存在著品種多、亂、雜，后期加工包裝差，商品率低，農民收入低。山區雜糧的品種、栽培、加工、包裝等方面技術研究示范。

（3）、牛、羊、豬等品種引進、養殖技術的研究開發；

加工技術、包裝等提升畜牧業發展的關鍵技術研究與示范。

（4）、“西綠”是我市西部發展戰略，“西綠”方面的水土保持、植被恢復、小流域治理等生態恢復技術研究與示范。

社會發展領域：

貫徹落實科學發展觀，加強節能降耗與資源節約，生態保護與環境治理、公眾健康、公共安全等公益性領域的科技支撐。

1、生態友好及環境保護

生活污水、垃圾等廢棄物的集中高效處理技術。清潔燃料、脫硫除塵等廢氣處理技術。化工、造紙、印染、發酵等重污染行業的清潔生產技術。白洋淀及上游水質污染綜合治理技術。生態修復與重建試點示范。

2、資源節約及減少排放

重點耗水行業節水及廢水回收利用技術。節電、節材、節能、節耗方面的新技術。工（礦）、農業減少三廢排放技術。清潔生產相關技術。

3、新藥開發及研究

中草藥的規范化種植、中藥材良種選育技術、區域中藥產業化技術、中藥生產各項指標標準化技術、中藥資源保護基地和產業化基地建設。

（二）科技成果推廣計劃

科技成果推廣以市場為導向，以產學研結合為紐帶，堅持自主創新和技術引進相結合，積極促進科技成果轉化和產

業化，為我市經濟結構調整提供有力的技術支持。科技成果推廣計劃的項目主要是近年來工業、農業、社會發展領域產生的科技成果。重點支持重大、共性和社會公益性科技成果的推廣應用，建設科技成果推廣轉化服務體系,努力營造有利于科技成果轉化和產業化發展的良好環境。

（三）科技基礎條件平臺建設計劃

科技基礎條件平臺建設計劃重點是市級工程技術研究中心、重點實驗室等科技創新基礎條件平臺建設計劃。圍繞我市主導產業，按照統籌規劃、合理布局的原則，新建一批市級工程技術研究中心，增強原始創新成果和自主知識產權的獲取能力，以資源整合為主線,突出共建共享，強化科技基礎條件建設，促進科技資源高效配臵和綜合集成，為科技創新活動提供開放、共享、高效的科技基礎條件支撐。提升我市工程技術研究中心在省內外的影響力。

申報單位要具有一定的科研條件和研究開發實力，專業方向符合全市經濟結構調整和科技發展規劃，對解決經濟建設和社會發展中的關鍵技術和共性技術具有重要作用，能有效推動全市優勢研究領域和重點學科的建設和發展。

三、科技計劃項目申請受理資格

1、凡在保定市轄區內注冊，具有獨立法人資格的企業、事業單位均可申報。

2、具有項目實施的工作基礎、人才條件和技術裝備，自籌資金落實，有健全的科研管理制度、財務管理制度、資

產管理制度和會計核算制度。

3、項目負責人應為具有較高學術水平和良好科研資信的在職科研人員，熟悉本領域國內外技術和市場動態及發展趨勢；其他主要研究人員，要具有相關的技術和研究職稱，并有一定的研究專長。

4、所申報的項目要有先進創新的研究思路，科學可行的技術路線，明確可考核的目標。

5、申報材料必須真實可靠、內容力求完善、表達完整、敘述準確；項目申報單位要科學、客觀地編制項目經費預算。

6、下列項目在計劃編制中不予考慮：

（1）重復立項（主要科研內容相同或相近）的項目；

（2）科技局內多處室申報的項目；

（3）弄虛作假，申報數據及資料嚴重失實的項目；

（4）不符合國家產業政策、技術政策的項目；

（5）沒有按時驗收結題的項目主研人（前三名）申報的項目；

（6）承擔省、市級科技計劃項目，沒有按照合同要求提交項目進展情況的單位和項目主研人（前三名）；

（7）承擔國家、省、市科技計劃項目，執行情況不好造成不良影響的單位和項目主研人（前三名）。（8）拖欠財政資金的。

四、申報程序與方式

(一)項目申報單位登錄保定科技信息網站（www.tmdps.cn）主頁，在“下載專區”欄目下，下載“保定科技計劃項目信息填報系統安裝程序”軟件，在本地計算機上進行安裝。進入“保定市科技計劃信息填報系統”，打開“申報書數據處理”窗口下的“申報書數據處理”進行申報書填寫。填寫完畢，點擊申報書數據處理”窗口下“申報書數據上傳”進行申報數據上傳，上傳成功系統提示“上傳成功”。

項目申報單位要嚴格遵守國家的有關信息保密的法律、法規，不得利用網絡傳送涉密信息。涉及國家秘密或根據我市重大事項急需立項研究的項目，可不通過網絡直接按網絡申報的格式報文字材料。

（二）項目申報單位隸屬縣（市）區的，填寫完申報書后，導出申報書電子文檔報縣（市）區科技局。縣（市）區科技局根據本指南要求，進行審查并簽署推薦意見，將符合申報條件項目的電子文檔統一經“保定市科技計劃信息填報系統”上傳到“市科技計劃管理系統”中。縣（市）區科技局將推薦項目的匯總表一份報市科技局發展計劃處（市屬以上單位項目申報可直接經“保定市科技計劃信息填報系統”上傳至“保定市計劃管理系統”）。

五、申報授理時間

申報課題授理截止時間：2009年12月31日。

六、歸口申報處室及咨詢電話：

1、高新技術處：工業科技攻關計劃、生產力中心建設(3312060);

2、農村科技處：農業科技攻關計劃（3312061）;

3、社會發展處：社會發展領域科技攻關計劃（3312070）;

4、山區技術開發辦公室：農業科技攻關計劃（太行山星火產業帶建設）（3312065）；

5、科技成果與技術市場處：科技成果推廣計劃項目（3312062、3312063）；

6、發展計劃處：工程技術研究中心（3312090）;

第三篇：中央財政支持社會組織參與社會服務項目申報辦法

中央財政支持社會組織參與社會服務項目

申報辦法

中央財政支持社會組織參與社會服務項目辦公室

2012年3月

一、民政部登記的社會組織直接向項目辦公室申請。地方各級民政部門登記的社會組織向省（自治區、直轄市）、計劃單列市民政部門申報，省（自治區、直轄市）、計劃單列市民政部門對申報材料的真實性、合規性、可行性進行初審，匯總后報送項目辦公室。民政部登記的社會組織的項目申報材料（包括經民政部門年檢合格的登記證書、榮譽證書、評估等級證明等材料的復印件）必須于2012年3月30日前報送到項目辦公室，各省（自治區、直轄市）、計劃單列市民政部門匯總的項目申報材料必須于2012年4月10日前報送到項目辦公室，逾期不再受理。

二、申報單位對照《實施方案》，結合本單位實際，確定申報的項目類型。發展示范項目（A類）主要面向西部地區的社會組織。承接社會服務試點項目(B類)支持社會救助、扶貧救災、社會福利、社區服務的活動，主要面向社會團體和民辦非企業單位。社會工作服務示范項目（C類）支持社會救助和社工服務活動，主要面向基金會和有社會工作服務職能和經驗的社會團體和民辦非企業單位。人員培訓示范項目（D類）主要由各級登記管理機關聯合具有培訓職能和培訓經驗的培訓機構（社會組織）申報。

三、申報單位在項目網站下載項目申報書并按要求填寫，網址：www.tmdps.cn

第四篇：申報產業化項目指南（范文模版）

附件1：

2014年農業產業化項目申報指南

為了認真做好省列農業產業化專項資金扶持重點項目申

報工作，充分發揮資金效益，切實推動農業產業化發展，現制定2014年農業產業化項目申報指南。

一、項目申報的范圍、重點和扶持方式

（一）申報范圍

根據我省優勢特色產業發展布局和“十二五”農業產業化發展規劃確定的重點，結合我省優勢特色農產品產銷形勢及市場前景，2014年省農業產業化專項資金扶持的重點是：草食畜牧業、蔬菜、蘋果、馬鈴薯、中藥材等優勢產業以及其它特色農產品開發。

（二）扶持重點和方式

1、農產品精深加工貼息項目。支持特色優勢產業農產

品精深加工業開展技術改造，擴大生產規模，做大做強龍頭企業，延長產業鏈條，增強對農戶的帶動能力。按照固定資產貸款額給予貼息扶持。

2、現代畜牧業龍頭企業貼息項目。支持從事牛、羊、豬、禽等初加工的農業產業化龍頭企業，開展屠宰加工、冷鏈貯藏、標準化專用型養殖基地建設等，延長產業鏈條，保

障肉制品安全，增強輻射帶動能力。按照固定資產貸款額給予貼息扶持。

二、項目申報條件

申報的項目要嚴格按照農業產業化辦公室、省財政廳、發改委、扶貧辦聯合下發的《甘肅省農業產業化項目資金管理暫行辦法》規定的條件進行上報。

（一）申報項目要突出重點。按照省上制訂的相關優勢特色產業規劃布局，突出區域特色，原則上要與省上確定的優勢產業范圍相一致，主營產品具有較好市場前景和一定的科技含量。

（二）農產品精深加工改擴建貼息項目。各市州要按照當地特色優勢產業發展趨勢，從省級以上重點龍頭企業中選擇經濟實力強、產品科技含量高、市場知名度高、對農民增收帶動作用大的行業骨干企業申報，且擴大生產規模、技術工藝改造等固定資產貸款規模達1000萬元以上，并附有關部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同、貸款發放憑證，注明貸款銀行和貸款時間。金昌市和嘉峪關市各申報1個項目，其余市州報2-3個項目。給予了獎勵收購原料補助的企業不再貼息。

（三）現代畜牧業龍頭企業貼息項目。各市州要根據當地畜牧養殖業發展任務和目標，重點推薦養殖技術規范、規

模大、質量安全標準高、產業鏈條相對齊全、當年固定資產貸款規模在500萬元以上的農業產業化龍頭企業申報，并附有關部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同、貸款發放憑證，注明貸款銀行和貸款時間。省農牧廳確定的牛羊產業大縣申報2至3個項目，非牛羊產業大縣報1至2個項目。

三、申報程序

（一）項目由各市州、縣區農業產業化管理部門會同財政部門，根據省上確定的扶持重點，結合當地實際篩選項目組織申報。各地要對項目材料的真實性負責，防止多頭申報項目。各縣市區項目按申報指南要求上報到市州，由市州對項目分類匯總后，聯合行文向省農業產業化辦公室和省財政廳申報，并附各縣市區上報的申報材料。

（二）省屬企業的項目按照屬地管理原則，由所在市州按規定程序向省農業產業化辦公室和財政廳申報。

（三）企業申請農產品精深加工貸款貼息項目、畜牧業龍頭企業貸款貼息項目、中藥材飲片加工企業貸款貼息項目要填寫《農業財政資金項目申報標準文本》，在項目文本封面注明所申報項目類別，同一項目只允許申報一個類別，并附銀行貸款合同、項目審批文件、建設內容簡介等主要資料（附件2），市州要分類填寫《2014年農業產業化貼息項目

申報匯總表》（附件3）。各市州申報蘋果蔬菜保鮮庫項目填寫《2014年農業產業化果蔬保鮮庫項目申報匯總表》（附件

4），申報中藥材標準化基地建設項目填寫《2014年農業產業化中藥材標準化基地建設項目申報匯總表》（附件5），具體獎補以省上年底考核結果為準。

四、項目監督管理和要求

（一）各級農業產業化主管部門要會同財政部門加強對農業產業化龍頭企業項目的監督管理，項目建設要嚴格按照批準的建設內容和支持環節組織實施。對申報資料弄虛作假，不按批準的建設內容實施，不按規定使用扶持資金的，以后不再安排扶持項目。

（二）所有申報的項目，都須經市州、縣農業產業化領導小組會議研究后一次性完成匯總上報工作。對超報和補報的項目不匯總不扶持。

（三）根據各地上報的項目，省農業產業化辦公室會同省財政廳進行篩選或組織現場考察考核后，擇優提出扶持項目建議名單，提交省農業產業化領導小組會議審定。

（四）請各市州于7月10日前，將貼息項目、果蔬貯藏保鮮庫和中藥材標準化示范基地建設項目申報材料報省農業產業化辦公室和省財政廳，同時報送電子文檔（A4紙型、Excel格式）。馬鈴薯淀粉加工企業、蘋果濃縮汁加工企業原

料收購項目及中藥材GMP、GSP認證補助項目可延遲至10月15日前申報。

聯系人：

省農業產業化辦公室

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第五篇：農業部項目申報指南

附件：

2012年農業綜合開發農業部專項

項目申報指南

2012年農業綜合開發農業部專項投資安排的總體思路是：深入貫徹落實中央農村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉發財政部《關于加強農業綜合開發工作若干意見》（國辦發[2009]63號）精神，以強化農業基礎設施建設，提高綜合生產能力，實現糧食穩定發展和確保主要農產品有效供應、促進農民持續增收為目標，努力加大對良種繁育、優勢特色種養示范的投資力度,建設一批區域骨干性、示范指導性項目，改善和提高農業生產條件，扶持農業產業化經營，促進新農村建設。主要安排良種繁育及加工基地、原原種擴繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、畜禽良種繁育、水產品苗種繁育及養殖基地、秸稈養畜等8類項目。

一、良種繁育專項

（一）良種繁育及加工基地項目 1.申報品種及區域重點

為貫徹落實《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（國發[2011]8號）精神，著力提升農作物種子生產和加工能力，不斷提高種子企業綜合實力和競爭力，加快推進現代農作物種業發展，確保國家糧食安全和農業用種安全，2012年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物良種繁育及加工基地建設，兼顧棉花、油料等經濟作物，根據制種優勢區域布局，支持“育繁推一體化”種子企業全面推進規模化、標準化、集約化、機械化的種子生產基地建設。項目重點布局在吉林、黑龍江（含黑龍江農墾總局）、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四川、甘肅、新疆（含兵團）等省（區）。

2.申報單位條件

（1）申報單位。為農業部發證的“育繁推一體化”種子企業。項目建設實行屬地化管理，所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業。2007-2011年承擔農業綜合開發農業部專項項目和農業部種子工程項目且尚未竣工驗收的單位不能申報。

（2）品種條件。繁育推廣主要農作物的，應有由企業申請的1個以上通過國 家級審定的品種，或者5個以上且在至少3個省（區、市）通過省級審定的品種；自有品種的經營量占公司經營總量的比例達到50%以上。

（3）人員條件。具有專職從事科研育種的中級以上（或相關專業本科以上學歷）研究人員5名以上，經營主要農作物種子的高級研究人員（或相關專業碩士以上學歷）1名以上。具有專業的種子生產、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員（涵蓋扦樣、室內檢驗、田間檢驗類別）各5名以上。

（4）設施設備條件。

①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所，面積200平方米以上，布局合理；檢驗儀器配套匹配，質量管理體系完善。檢驗場所和儀器設備須具備自有產權，不可租賃。

②加工設備設施。種子加工廠房500平方米以上，具有總加工能力10噸/小時以上的種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產權。

③干燥貯藏設施。曬場面積3000平方米以上，庫房面積1500平方米以上。相關設施須具備自有產權。

④育種機構。有專門的育種機構，有固定的育種人員和工作經費，自有科研實驗室面積300平方米以上，長期穩定的育種場所面積100畝以上。科研實驗室須具備自有產權，不可租賃。育種場所具有自有產權或租賃10年以上。

⑤申報單位資產、財務狀況良好，上凈資產不低于所申請中央財政資金規模的3倍，資產負債率低于65%。有健全的售后服務體系，經營場所500平方米以上。

（5）基地條件。有穩定的種子生產基地10000畝以上（水稻種子生產基地面積5000畝以上）。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規定，達到國家或行業種子生產技術規程的要求。申報企業應與當地制種農戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉合同。

3.建設內容

（1）土建工程：掛藏室、考種室、實驗室、檢測室、網室、種子加工車間、種子庫房、農機具房、曬場等土建工程及相關的附屬配套設施。

（2）田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、農田整治、地力建設、林網、田間道路及各種圃等建設，包括配套輔助設施。

（3）儀器設備：常規種子質量檢測儀器、配套種子加工設備和農機具、灌 溉設備、必要的育種儀器設備等。不允許購置其他非種子生產儀器設備及車輛、通用辦公設備等。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據實際情況，按照填平補齊的原則選擇上述建設內容。每個項目申請中央財政資金規模控制在500萬元以內，地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行，鼓勵申報企業加大自籌資金規模。

4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件。

（2）農業行政主管部門核發的種子生產許可證、經營許可證復印件。（3）品種審定證書、品種使用權許可協議、轉基因品種安全評價證書等復印件。

（4）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告。

（5）項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件。

（6）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函。

（7）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件，與農戶簽訂的土地租賃合同、委托制種合同等復印件。

（8）項目申報單位自身研發技術力量說明或技術依托單位的基本情況及合作協議書復印件。

（9）省級種子管理部門出具的種子企業行業評價和推薦證明；近三年未出現假劣種子事故等方面的證明材料。

（10）項目申報單位現有基地、加工、儲藏設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等）；現有試驗用地的土地使用證明或協議復印件。

（11）項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。5.其他要求 2012年該專項試行答辯制，申報項目單位應提前做好有關項目答辯準備。

（二）原原種擴繁基地項目 1.申報品種及區域重點

按照農業部優勢農產品區域布局規劃要求，2012年重點支持優勢農產品區域內的優質水稻、專用小麥、優質高產專用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種擴繁；兼顧其它地區具有一定優勢和特色的棉花、雙低油菜、花生、薯類、小雜糧等農作物，及牧草種子原原種、原種擴繁。

重點區域包括：東北優質粳稻、高產玉米、高油大豆優勢區域；黃淮海飼用玉米和強筋小麥優勢區域；長江流域、東北平原及東南沿海等水稻優勢區域；長江中下游弱筋小麥、雙低油菜優勢區域；同時，適當兼顧北方棉花、小雜糧及牧草種子等優勢區域。

2.申報單位條件

（1）原則為地級以上的農業科研單位，或具備農作物科研育種能力的其他農業事業單位和涉農企業。國家現代農業技術體系、農業部重點實驗室建設依托單位同等條件下優先扶持。

（2）申報的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過國家級或省級農作物（草）品種審定委員會審定，申報單位擁有擬繁育推廣新品種的自主知識產權和相應后續品種的繁育與開發能力，并能提供相應的技術操作規程。

（3）具有一定的擴繁基礎條件、較強的育種能力和技術力量以及相應的自籌資金配套能力。

（4）項目申報單位為企業的，注冊資金須在500萬元以上。具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力，資產結構和經營狀況良好，上凈資產不低于所申請中央財政資金規模的3倍，資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子和質量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：原原種、原種擴繁及良種加工必備的倉庫、曬場、溫室、網室、質檢掛藏工作室、加工廠房等生產性基礎設施建設；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改良、機井等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模為100萬元。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。

4.證明材料及其他

（1）農業科研等事業單位申報項目的，需提供事業單位法人證書、項目申報單位上一財務報表、項目申報單位開戶銀行出具的存款證明及資信等級證書復印件。

（2）企業申報項目的，需提供企業營業執照復印件，經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告，企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）。

（3）項目擬擴繁新品種的國家級或省級審定證書彩色復印件、品種知識產權轉讓協議復印件。

（4）項目申報單位現有實驗室、基地、加工、儲備設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等），現有試驗用地土地使用證明或協議復印件。

（5）項目建設所占用土地的國有土地使用證或有關部門證明，土地租賃、承包協議復印件。

（6）可研報告須附原原種、原種生產基地現狀平面圖，原原種、原種擴繁基地建設規劃布局圖，單項工程設計平面圖、剖面圖等，并標明比例尺。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目 1.申報區域 根據《全國優勢農產品馬鈴薯區域布局規劃（2008-2015年）》和我國馬鈴薯種薯生產實際需要，擬在河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區、市）以及新疆生產建設兵團、黑龍江農墾開展脫毒馬鈴薯良種繁育基地項目建設。

2.建設方向與重點

應優先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產優勢區域進行項目建設。項目資金重點用于脫毒原種薯田間擴繁和儲藏基礎設施建設，根據需要也可適當補充完善部分微型薯（原原種）和良種薯生產所需相關基礎設施建設。

3.申報單位條件

（1）項目申報單位為具備較強種薯生產經營能力及相關配套設施條件的種子企業及農業事業單位（種子管理部門除外），承擔國家馬鈴薯原種補貼的單位、農業部發證的“育繁推一體化”種子企業、省級（含）以上農業產業化龍頭企業在同等條件下優先扶持。

（2）項目申報單位須具備較強的技術力量，引進繁育的馬鈴薯品種為符合市場需求的高產優質高抗專用品種，并能組裝集成推廣節本高效栽培、病蟲害綜合防治、機械化生產等關鍵技術，充分發揮脫毒種薯的增產潛力。

（3）項目申報單位須具備較完善的種薯標準化生產體系和質量監控體系。種薯生產工藝流程科學合理、種薯基地管理規范，能夠執行國家脫毒種薯標準，實行各級次種薯擴繁面積配套的專業化和標準化生產，推行不同級別的種薯標識制度。

（4）項目申報單位須擁有穩定的種薯生產基地。原則上原種薯繁育現有規模不低于2000畝。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）項目申報單位為企業的，應具有較高資信等級和較強自籌資金配套能力，資產結構和經營狀況良好，上凈資產不低于所申請中央財政資金規模，資產負債率低于65%。近兩年內未發生假劣種子和質量事故案件。

4.建設內容和投資控制規模

土建工程：主要建設種薯儲藏庫（窖）、溫網室（棚）及配套設施等；田 間工程：主要建設種薯繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠系、田間道路及輔助設施等；儀器設備：主要購置質量檢驗、病毒檢測等儀器、移動式灌溉設備、農機具、貨運運輸車（限購1輛）等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

項目單位可根據實際情況，按照填平補齊的原則選擇項目建設內容。每個項目申請中央財政資金規模應控制在300萬元以內，地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。

5.證明材料

（1）經中介機構審計或上級主管部門審核蓋章的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告。

（2）項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和項目單位自籌資金承諾函。（3）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件。

（4）項目申報單位現有種薯生產基地的土地使用證明或協議復印件。（5）項目申報單位現有實驗室、加工、儲備設施情況及儀器設備清單（需注明具體規格、數量、單價等）。

（6）項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。（7）項目申報單位為企業的，還應提供以下證明材料：營業執照復印件；經營許可證復印件；省級種子管理部門出具的近兩年未出現假劣種子事故等方面的證明材料；如為省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（8）續建項目須提供上一期項目的竣工驗收報告，并附上一期項目建設田間工程完成情況平面圖。

（四）牧草種子繁育基地項目 1.申報品種及區域重點

（1）擬繁育的品種須符合種草養畜和生態建設需要，市場前景良好。（2）擬繁育的品種須已經全國草品種審定委員會審定通過。（3）須在擬繁育品種的制種優勢區內進行基地建設。

（4）每個項目原則上只可繁育一個品種，并需在項目名稱上體現。（5）根據扶持發展苜蓿產業的需要，對申報苜蓿種子繁育基地項目同等條件下優先扶持。

2.申報單位條件

（1）須為專門從事牧草種子繁育營銷的企業，并具有育繁推一體化經營機制；2007年12月31日之前注冊成立，注冊資本200萬元（含）以上；省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業同等條件下優先扶持。

（2）已驗收的牧草種子繁育基地，且連續三年贏利，需進一步擴大生產規模、提高加工能力的續建項目同等條件下優先扶持。

（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識產權或生產經營權。（4）有育種科研力量或技術依托單位。

（5）有相應的新品種開發潛力或品種資源保護與利用能力。

（6）資產結構及經營狀況良好，具有較高資信等級和較強的自籌資金配套能力。上凈資產不低于所申請中央財政資金規模，資產負債率低于65%。

（7）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申報項目企業必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：草種擴繁及加工必備的倉庫、曬場、溫室、網室、質檢工作室、加工廠房等生產性基礎設施建設；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機井等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、質檢、加工、制冷等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的10%以內。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。每個項目申請中央財政資金規模應控制在300萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金比例參照《國家農業綜合開發辦公室關于降低農業綜合開發農民籌資投勞比例的通知》（國農辦[2010]143號）執行。

4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（2）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和資信等級證書，以及項目單位自籌資金承諾函。

（3）草原行政主管部門核發的草種經營許可證和草種生產許可證復印件；全國草品種審定委員會的品種鑒定證書或有效授權協議復印件。

（4）項目申報單位現有基地、加工儲備設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有試驗用地及草種生產基地的土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身研發力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；項目建設地點的規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

二、優勢特色種養示范專項

（一）園藝類良種繁育及生產示范基地項目 1.申報品種及區域重點

（1）重點扶持位于優勢區域（或重點區域）的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類、熱帶作物等園藝產品的良種（種苗）繁育基地、標準化生產示范基地項目。其中蠶種場改造項目以黑龍江、內蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省（區、市）為重點；無性系茶樹良種場建設項目以浙江、福建、湖北、四川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點。

2.申報條件

（1）項目建設地點須選在該作物的優勢區域、主產區或出口區域內，相關 的基礎設施（交通運輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環境良好。

（2）項目選擇的品種具有明顯的比較優勢、特色優勢和出口優勢，發展空間較大，對有自主品種權和新品種試驗、示范、推廣項目優先扶持。

（3）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

（4）除蠶種場以外，其他項目申報單位須為2008年12月31日之前認定的地市級（含）以上農業產業化龍頭企業、國家級扶貧龍頭企業或農民專業合作經濟組織；同等條件下優先扶持農民專業合作經濟組織。

①企業申報須符合以下條件：地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力，上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報項目企業必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務，帶動產業發展和農民增收。

②農民專業合作經濟組織申報須符合以下條件：經縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當地縣級工商行政主管部門依法登記，取得《農民專業合作社法人營業執照》；成員人數100個以上，其中農民成員達到80%以上；所從事的產業應當符合農業部優勢農產品區域布局規劃和特色農產品區域布局規劃，已經帶動形成了當地主導產業；有規范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上；依法登記為農民專業合作社的，組織運行應符合《農民專業合作社法》的有關規定；與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務關系，實現了統一農業投入品的采購和供應，統一生產質量安全標準和技術培訓，統一品牌、包裝和銷售，統一產品和基地認證認定等“四統一”服務；獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證標志或地理標識認證，獲得中國農業名牌等知名商標品牌稱號，以及產品出口獲得外匯收入的，予以優先考慮。

（5）項目申報單位現有基地至少達到以下規模：蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標準化生產基地500畝，水果標準化生產基地1000畝。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁及生產示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（7）農業部公布的標準園創建單位以及建設地點位于社會主義新農村建設“省部共建示范村”所在縣、并對“示范村”有直接帶動作用的項目在同等條件下優先扶持。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗圃、種苗繁育基地生產性基礎設施建設及相關儀器設備的購置，具體包括：溫室大棚、處理車間、儲藏庫（室）、組培室、檢驗室等生產性基礎設施建設；排灌渠系、田間道路、土地平整、機井、蓄水池、積糞池等田間工程建設；輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗等方面的儀器設備以及相應農機具的購置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應控制在財政資金總額的30%以內，并從自籌資金中列支。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）企業申報須提供：地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業認定文件復印件；經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；開戶銀行出具的存款證明、資信等級證書以及自籌資金承諾函；種子種苗生產許可證、種子種苗經營許可證復印件，如申請無公害或有機產品良種繁育、生產基地的項目，還須附送有關部門頒發的認證書復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明；現有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產示范基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或 協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（2）農民專業合作經濟組織申報須提供：營業執照（注冊登記證書）及組織機構代碼證；章程；各項管理制度（包括財務管理制度）；經中介機構審計的上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明以及自籌資金承諾函；現有良種繁育基地、試驗示范用地及標準化生產示范基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明；獲得的名特優產品證書，無公害農產品、綠色食品、有機食品或相應生產基地認證證書，地理標識認證證書，中國農業名牌等知名商標品牌證書，工商行政管理部門核準的產品注冊商標證書復印件；獲得的省、市級示范專業合作經濟組織表彰的相關文件。

（二）畜禽良種繁育項目 1.申報品種及區域重點

扶持國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種的開發利用，以開發促保護，其中國家級畜禽遺傳資源保護名錄的138個畜禽品種優先。

2.申報條件

（1）以完善畜禽良種擴繁體系為主，重點扶持已有基礎的擴建或續建項目。

（2）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊群眾增收作用顯著。

（3）項目申報單位須為2007年12月31日之前注冊成立且注冊資本在300萬元（含）以上，并從事國家級和省級畜禽遺傳資源保護目錄中畜禽品種經營的企業。其中申報豬和水禽品種的企業須為2009年12月31日前認定的地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業。

（4）項目申報單位資產結構及經營狀況良好，具有較強的資金籌措能力。上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資 金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

（7）2008-2011年期間承擔過農業基本建設畜禽良種工程項目的企業不在本次申報范圍內。

3.建設內容和投資控制規模

主要建設內容為畜禽良種繁育基地生產性基礎設施建設、良種引進及相關儀器設備的購置，具體包括：棚舍、孵化廳、獸醫室、采精室、質檢室、胚胎室、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產性基礎設施建設；場區道路、污水處理池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；生產、污水處理、質檢（醫療）等方面的儀器設備以及種禽、種畜、胚胎引進等。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）省級種畜禽生產經營許可證；省級（含）以上畜禽遺傳資源保護目錄文件。

（2）項目單位營業執照復印件、地市級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業認定文件復印件。

（3）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明以及項目單位自籌資金承諾函。

（4）項目申報單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（三）水產品苗種繁育及養殖基地項目 1.申報品種及區域重點

重點建設優勢出口水產品養殖基地和水產良種繁育基地。

東部沿海地區，以優勢出口水產品養殖基地為主，兼顧優勢出口水產品的良種繁育;內陸地區，重點發展團頭魴、長吻鮠、中華倒刺鲃、斑點叉尾鮰、鱖魚、黃顙魚、虹鱗魚、黃鱔、河蟹、鰻魚、青蝦等品種，建設名優水產品苗種繁育基地或商品魚基地。

2.申報條件

（1）項目具有良好的經濟效益，且輻射帶動能力強，促進周邊農民群眾增收作用顯著。

（2）項目申報單位須為有一定實力和帶動能力的漁業企業，2006年12月31日之前注冊成立且注冊資本在500萬元（含）以上，市場信譽、資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業同等條件下優先扶持。

（3）項目申報單位必須依托有一定技術及推廣力量的機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等公益性服務。

（4）項目申報單位在主營品種的生產和研究等方面具有一定工作基礎。申報苗種繁育項目的單位須擁有固定的苗種繁育基地。

(5)項目申報單位必須已取得《水域灘涂養殖使用證》，申報水產良種繁育項目的單位同時還應取得《水產苗種生產許可證》。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，養殖池塘等生產設施用地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。建設內容為在現有基礎上進行改擴建。

3.建設內容和投資控制規模

魚池（網箱）、孵化設施、育苗溫室、質檢室、飼料加工車間、庫房、蓄水池、排灌渠系、機井等生產性基礎設施建設；場區道路、凈化池、輸變電線路、電增容設備、圍墻等生產性輔助設施建設；生產、加工、質檢、水處理等儀器設 備購置以及苗種引進等。

具體建設內容參見2011該專項任務與投資計劃表和儀器設備指導清單。各類費用比例上限見附表1。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在150萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

4.證明材料

（1）項目申報單位營業執照復印件；如為省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件。

（2）經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；項目申報單位開戶銀行出具的存款證明和A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供），以及項目單位自籌資金承諾函。

（3）項目申報單位水域灘涂養殖使用證和苗種生產許可證等有關證明材料復印件。

（4）項目申報單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；技術依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協議書復印件或企業自身技術力量情況說明。

（5）項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等。

（四）秸稈養畜項目 1.秸稈養畜聯戶示范項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶牛優勢產業帶為重點區域，西北、西南肉牛肉羊集中生產地區為次重點區域。

（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作開展基礎好，有區域扶持政策的地區優先考慮，支持肉牛、肉羊養殖發展的項目優先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊中小規模養殖場戶數量多，標準化規模養殖發展較快，建設區域相對集中。

③項目申報單位為縣級畜牧技術推廣單位或農民專業合作經濟組織。④縣級畜牧技術推廣單位申報須符合以下條件：具有獨立法人資格，有豐富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經驗，組織能力和技術力量強。當地政府重視和支持秸稈利用及推廣工作。

⑤農民專業合作經濟組織申報須符合以下條件：經縣級以上有關部門登記注冊滿3年以上或者在當地縣級工商行政主管部門依法登記，取得《農民專業合作社法人營業執照》；成員人數150個以上，其中農民成員達到80%以上；有規范的章程、完善的管理制度、健全的監督機構；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶，實行獨立的會計核算；財務管理和收益分配制度健全，對成員實行盈余返還的優先考慮；專業服務網絡比較健全，與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務關系；能帶動周邊農民形成區域性產業帶（群）；在提高農業產業化水平、增加農民收入方面具有較強的示范作用；獲得省、市級示范專業合作經濟組織表彰的、地方政府扶持農民專業合作經濟組織發展的優先考慮。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈養畜聯戶示范項目由申報單位組織符合條件的養殖場戶實施，項目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉羊存欄100只以上的養殖場戶建設秸稈處理設施、購置秸稈處理機械、擴大秸稈養畜規模。主要內容包括：建設青貯氨化池（項目青貯氨化池建設總規模不小于8000立方米，每個參加項目的養殖場戶青貯氨化池建設規模不小于150立方米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良，新建、改建養殖基礎設施等，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012）。項目中用于養殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過財政資金總額的30%。

以縣為單位申報項目，每個項目申請中央財政資金規模應控制在100萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資 金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

（4）證明材料

①縣級畜牧技術推廣單位組織申報的須提供：項目承擔單位機構設置證明文件及組織機構代碼證，項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設的養殖場戶有多個，必須提供每個養殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）。

②農民專業合作經濟組織申報的須提供：營業執照（注冊登記證書）及組織機構代碼證；章程；各項管理制度（包括財務管理制度）；經中介機構審計的上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；開戶銀行出具的存款證明；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件、項目自籌資金承諾函（因為參與項目建設的養殖場戶有多個，必須提供每個養殖場戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）；獲得的省、市級示范專業合作經濟組織表彰的相關文件。農民專業合作經濟組織與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。

2.秸稈養畜示范場項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶牛優勢產業帶為重點區域，西北、西南肉牛肉羊集中生產地區為次重點區域。

（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區域扶持政策的地區優先考慮，支持肉牛、肉羊養殖發展的項目優先考慮。

②項目申報單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭以上或肉羊存欄5000只以上的標準化規模養殖企業，在現有基礎上新建、擴建的企業優先考慮。

③申報企業須符合以下條件：注冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業優先扶持；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報企業必須依托當地縣級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓、品種改良等 公益性服務。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈養畜示范場項目支持標準化規模養殖場建設青貯氨化池（青貯氨化池規模不小于8000立方米），購置秸稈處理機械、小型飼料加工機械和秸稈處理物資，購買種羊、凍精、胚胎等進行品種改良，新建、擴建養殖基礎設施等，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012）。項目中用于養殖基礎設施建設和改良體系建設的資金應當全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購買種羊、凍精、胚胎，且投資額度不得超過財政資金總額的30%。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在100萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

（4）證明材料

企業營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件；經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）；項目單位現有繁育基地、養殖設施情況及儀器設備清單（須注明具體規格、數量、單價等）；現有基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；項目申報企業與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。

3.秸稈青黃貯飼料專業化生產示范項目（1）區域重點

黃淮海肉牛肉羊優勢產業帶、東北肉牛奶牛優勢產業帶為重點區域。（2）申報條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區域扶持政策的地區優先考慮。②肉牛、奶牛、肉羊規模養殖場戶數量多，標準化養殖基礎較好，區域養殖業發展潛力大。

③秸稈飼料專業化生產企業可申報該類項目，申報企業需符合以下條件：注 冊資本在500萬元（含）以上，省級（含）以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業優先扶持；資產結構及經營狀況良好，具有A級（含）以上資信等級（未申請過銀行貸款的企業除外）和較強的資金籌措能力；上凈資產不低于所申請財政補助資金總額的3倍，資產負債率低于65%。申報企業必須依托當地縣級畜牧技術推廣機構利用部分項目資金（控制在項目財政資金總額的8%以內）開展技術推廣、技術培訓等公益性服務。

（3）建設內容和投資控制規模

秸稈青黃貯飼料專業化生產示范項目支持建立青貯氨化池容積15000立方米以上、年生產銷售青貯和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專業化生產企業。具體建設內容包括：建設青貯氨化池，購置秸稈處理機械和物資，建設秸稈飼料加工廠房、廠區道路和庫房，具體建設內容參見秸稈養畜示范項目任務與投資計劃表（2012）。項目建設中用于秸稈飼料加工廠房、廠區道路和庫房等設施建設的資金應主要從自籌資金中列支。

每個項目申請中央財政資金規模應控制在200萬元以內。地方財政配套比例按照《財政部關于印發<農業綜合開發資金若干投入比例的規定>的通知》（財發[2010]46號）執行所在省的配套比例政策；項目單位自籌資金不得低于財政補助資金總規模（即中央財政補助資金與地方財政補助配套資金之和）。

（4）證明材料

企業營業執照復印件，如為省級以上農業產業化龍頭企業或國家級扶貧龍頭企業還須提供認定文件復印件；經中介機構審計的項目申報單位上一財務報表（須包括資產負債表、損益表、現金流量表及財務報表附注）及審計報告；項目申報單位企業所得稅稅收繳款書或免稅證明復印件；企業開戶銀行出具的存款證明及A級（含）以上資信等級證書（未申請過銀行貸款的企業不需提供）；現有基地土地使用證明或協議復印件；項目建設需占用土地的土地使用證明或協議復印件；建設地點規劃設計平面圖，單項工程設計平面圖等；項目申報企業與當地畜牧技術推廣機構簽訂的技術推廣和培訓委托協議書復印件。