第一篇：自治區(qū)支持糧食生產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南

附件1：

2012年自治區(qū)財(cái)政支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展

專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

一、實(shí)施目標(biāo)

圍繞自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益年活動(dòng)目標(biāo)，堅(jiān)持集中支持、重點(diǎn)推進(jìn)的原則，以主產(chǎn)區(qū)和南疆三地（州）為重點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗中心建設(shè)，改造老舊溫室，實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，組織重大技術(shù)攻關(guān)與推廣，努力提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)和供應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平和效益，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入。

二、支持重點(diǎn)和扶持方向

（一）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗中心建設(shè)。扶持溫室及大中拱棚面積在5000畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣（市），建立集中育苗中心，提高供苗能力和質(zhì)量。集中育苗中心要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，配套控溫控濕和噴淋、補(bǔ)光等系統(tǒng)的育苗日光溫室為主體，有條件的地方可輔助建設(shè)智能連棟育苗溫室。

（二）支持老舊溫室技術(shù)改造。以改造竹木結(jié)構(gòu)、鋼木結(jié)構(gòu)老舊溫室為重點(diǎn)，加快推進(jìn)老舊溫室全鋼架結(jié)構(gòu)改造步伐，提高老舊溫室綜合生產(chǎn)能力。

（三）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。按照產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的建設(shè)思路，在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣（市）建立一批標(biāo)準(zhǔn)化、集約

化程度高的設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園，完善園區(qū)種植、保鮮、加工、包裝等功能區(qū)配套，率先做到規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（四）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)。針對(duì)影響和制約我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織自治區(qū)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和技術(shù)推廣等單位開(kāi)展專(zhuān)題研究與技術(shù)攻關(guān)，做好技術(shù)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新和儲(chǔ)備。

（五）支持設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣。支持地、縣兩級(jí)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)、電教技術(shù)以及外派學(xué)習(xí)、跟班短訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式，突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣，培養(yǎng)一批高技術(shù)、高素質(zhì)的技術(shù)人員和從業(yè)農(nóng)民，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益同步提高。

三、項(xiàng)目申報(bào)與管理要求

2012年自治區(qū)財(cái)政支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目可以按照單類(lèi)項(xiàng)目組織申報(bào)，也可以捆綁相關(guān)項(xiàng)目，整體上報(bào)。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)集中育苗中心建設(shè)項(xiàng)目

申報(bào)主體為地（州）縣（市）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技推廣部門(mén)，涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。每座標(biāo)準(zhǔn)育苗溫室（按棚內(nèi)面積450平方米核算）補(bǔ)助2萬(wàn)元。每個(gè)項(xiàng)目本年度自治區(qū)補(bǔ)助資金不超過(guò)60萬(wàn)元，每個(gè)地（州、市）申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)量不超過(guò)3個(gè)。

（二）老舊溫室技術(shù)改造項(xiàng)目

申報(bào)主體為縣（市）農(nóng)業(yè)局。每座標(biāo)準(zhǔn)溫室（按棚內(nèi)面

積450 米核算）補(bǔ)助2000元。每個(gè)項(xiàng)目本年度補(bǔ)助資金不超過(guò)60萬(wàn)元，每個(gè)地（州、市）申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)4個(gè)，其中和田、喀什地區(qū)上報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)5個(gè)。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目

申報(bào)主體為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、地方國(guó)有農(nóng)（園藝）場(chǎng)等，各地（州、市）申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)2個(gè)。選擇靠近縣（市）、基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)水平高的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，上報(bào)設(shè)施蔬菜（瓜果、食用菌等）標(biāo)準(zhǔn)園面積在200畝以上(指設(shè)施內(nèi)生產(chǎn)面積)。標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)參照《農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)范(試行)》執(zhí)行，突出“五化”建設(shè)：規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。該項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”制，自治區(qū)補(bǔ)助資金做為2012年中央“菜籃子”標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目的地方配套資金。項(xiàng)目實(shí)施后，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)完成項(xiàng)目任務(wù)，驗(yàn)收合格后的承擔(dān)單位給予資金補(bǔ)助。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目

申報(bào)主體為自治區(qū)級(jí)具備設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)條件的單位。每個(gè)項(xiàng)目本年度自治區(qū)補(bǔ)助資金不超過(guò)50萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)5個(gè)。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣項(xiàng)目

申報(bào)主體為地（州）、縣（市）農(nóng)業(yè)局及所屬設(shè)施辦公室、園藝中心（站）、農(nóng)技推廣中心（站）。每個(gè)項(xiàng)目本年度補(bǔ)助資金不超過(guò)20萬(wàn)元，各地申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3個(gè)。

2按照《自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，主要用于支持：引進(jìn)推廣設(shè)施瓜菜優(yōu)良專(zhuān)用品種；推廣設(shè)施蔬菜集約化育苗技術(shù)與專(zhuān)用基質(zhì)；推廣設(shè)施蔬菜（瓜果、食用菌）栽培管理技術(shù)；推廣設(shè)施蔬菜病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)；推廣設(shè)施瓜類(lèi)蔬菜苗期嫁接技術(shù)；推廣設(shè)施瓜菜平衡施肥技術(shù)；推廣設(shè)施節(jié)水灌溉技術(shù)。

四、申報(bào)程序

申報(bào)縣（市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局，根據(jù)地方設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性的項(xiàng)目申請(qǐng)，編制《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》、《2012年自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)》，聯(lián)合行文報(bào)地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。

地（州、市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局按照申報(bào)要求，對(duì)縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選、排序，填制《2012年自治區(qū)財(cái)政支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》，以財(cái)政文號(hào)聯(lián)合行文上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳。設(shè)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目由具備條件的單位直接上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳組織專(zhuān)家審核論證，提出項(xiàng)目建議方案，報(bào)自治區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，下達(dá)項(xiàng)目和投資計(jì)劃，資金由財(cái)政部門(mén)按預(yù)算級(jí)次撥付。

五、其他要求

（一）各地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。

（二）各地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局于2012年3月

23日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），將補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和項(xiàng)目匯總表分別報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳（園藝特產(chǎn)處5份、計(jì)財(cái)處1份），財(cái)政廳（農(nóng)業(yè)處1份），同時(shí)報(bào)送電子文檔。逾期上報(bào)不予受理。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)要求。項(xiàng)目申報(bào)必須明確績(jī)效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并于2012年9月30日前上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳將擇機(jī)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)未能如實(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目執(zhí)行問(wèn)題較多的單位，堅(jiān)決取消下一年度申報(bào)資格，并通報(bào)全區(qū)。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號(hào)，郵政編碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳園藝特產(chǎn)處聯(lián)系人：楊關(guān)勇、古麗娜，電話：0991-2865123、2878311，電子郵箱：nytycc2@163.com。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-2854564，電子郵箱：xjzqc@sina.com。

自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾濤，電話：0991-2359306。

附件2：

2012年自治區(qū)財(cái)政支持發(fā)展糧食生產(chǎn)

專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)為目標(biāo)，堅(jiān)持“區(qū)內(nèi)平衡、略有節(jié)余”的原則，通過(guò)集約項(xiàng)目，集中力量，集成技術(shù)，示范帶動(dòng)，加快調(diào)整糧食布局結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，突出主要糧食作物和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保全區(qū)糧食安全。

二、支持重點(diǎn)和實(shí)施內(nèi)容

重點(diǎn)加強(qiáng)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣、扶持糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。具體包括：

1.標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)項(xiàng)目。主要是圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，選擇基礎(chǔ)條件好、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)，并結(jié)合國(guó)家和自治區(qū)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以縣市為單位整縣、整鄉(xiāng)、整建制推進(jìn)，集中資源、集中力量、集約項(xiàng)目、合力推進(jìn)，帶動(dòng)更大規(guī)模均衡增產(chǎn)。大力開(kāi)展示范片的優(yōu)良品種示范、集成高產(chǎn)栽培技術(shù)示范、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收、信息發(fā)布等工作。標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)規(guī)模要求3000-5000畝集中連片。

2.高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目。主要圍繞糧食生產(chǎn)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣，做到良種良法配套，政策、技術(shù)、投入

有機(jī)配合，全面提高我區(qū)糧食生產(chǎn)科技水平，發(fā)揮綜合效果，增強(qiáng)糧食種植效益，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.扶持糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目。主要圍繞糧食高產(chǎn)攻關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)，以提高小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率為手段，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民、科技人員、領(lǐng)導(dǎo)干部參與小麥高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)的積極性，促進(jìn)我區(qū)小麥生產(chǎn)健康發(fā)展。獎(jiǎng)勵(lì)資金以2010-2011年連續(xù)2年小麥平均種植面積在10萬(wàn)畝以上和近兩年小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)（以統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）均增產(chǎn)的產(chǎn)糧縣（市）實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于糧食優(yōu)質(zhì)新品種生產(chǎn)技術(shù)推廣與培訓(xùn)、高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣與培訓(xùn)、植保綜合防治技術(shù)推廣與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)等。

三、申報(bào)要求

1.標(biāo)準(zhǔn)化糧田示范片建設(shè)項(xiàng)目。要求作物種植集中連片面積在3000畝以上，分別由各縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)，自治區(qū)農(nóng)技、土肥、種子部門(mén)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。申報(bào)資金不得超過(guò)30萬(wàn)元，每個(gè)縣（市）申報(bào)1-2個(gè)。小麥?zhǔn)痉镀螽€產(chǎn)達(dá)到420公斤以上，玉米達(dá)到1000公斤以上，水稻達(dá)到650公斤以上。

2.高產(chǎn)高效栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目。由縣（市）農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技、種子部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)資金不得超過(guò)10萬(wàn)元。重點(diǎn)支持糧食“三圃田”建設(shè)，新品種、新技術(shù)推廣，先進(jìn)糧食生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)等。每個(gè)縣（市）申報(bào)不超過(guò)2個(gè)。通過(guò)技術(shù)推廣最少總結(jié)出一整套符合本地生產(chǎn)要求的栽培技術(shù)。

3.扶持糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目。由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)申

報(bào)，結(jié)合2010-2011年連續(xù)2年小麥平均種植面積、平均產(chǎn)量、總產(chǎn)量三項(xiàng)指標(biāo)情況，設(shè)置不同獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)30萬(wàn)元。

四、申報(bào)程序

1.由縣（市）農(nóng)業(yè)部門(mén)提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用規(guī)模，編制《自治區(qū)糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本）》，會(huì)同財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文報(bào)送地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局按照要求對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選，填制項(xiàng)目匯總表，以財(cái)政文號(hào)聯(lián)合行文上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(計(jì)財(cái)處1份,種植業(yè)管理處3份)、財(cái)政廳(農(nóng)業(yè)處1份),同時(shí)報(bào)送電子文檔。申報(bào)截止時(shí)間：2012年3月23日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），逾期不報(bào)不予受理。

2.各地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局要認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)材料，嚴(yán)格把關(guān)，按照要求上報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。

3.績(jī)效評(píng)價(jià)要求。項(xiàng)目申報(bào)必須明確績(jī)效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并于2012年9月30日前上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳將擇機(jī)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)未能如實(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目執(zhí)行問(wèn)題較多的單位，堅(jiān)決取消下一年度申報(bào)資格，并通報(bào)全區(qū)。

4.聯(lián)系方式：

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號(hào)，郵政編

碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處，電話:0991-2862607 聯(lián) 系 人:王京梁，電子郵箱:xjnytwjL@163.com 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處，電話：0991-2854564 聯(lián) 系 人:趙前程，電子郵箱：xjzqc@sina.com 財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處，聯(lián)

人:曾濤，電話:0991-2359306。9

系

附件3：

2012年自治區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展

專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

2012年，自治區(qū)繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度，圍繞加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度，增強(qiáng)合作社市場(chǎng)開(kāi)拓能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

自治區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，重點(diǎn)支持種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮及營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上發(fā)揮引領(lǐng)作用，在規(guī)范管理上發(fā)揮帶動(dòng)作用。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)自治區(qū)合作社示范社建設(shè)工程深入開(kāi)展，合作社的自我發(fā)展能力得到增強(qiáng)，服務(wù)帶動(dòng)能力得到提升，內(nèi)部管理得到規(guī)范，農(nóng)戶成員收入水平明顯提高，示范帶動(dòng)更多合作社又好又快發(fā)展。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金使用方向

（一）合作社市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元，每個(gè)地（州、市）不超過(guò)8個(gè)，資金重點(diǎn)使用方向包括：

1.合作社冷鏈設(shè)施及物流建設(shè)。支持生產(chǎn)蔬果、特色養(yǎng)殖等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的合作社，建設(shè)冷藏冷凍保鮮設(shè)施。

2.合作社初加工設(shè)施設(shè)備建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建

設(shè)加工廠房，購(gòu)置加工配送、分級(jí)、包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

3.合作社產(chǎn)品直銷(xiāo)體系建設(shè)。開(kāi)展“農(nóng)超”、“農(nóng)校”、“農(nóng)市”等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)，建立合作社產(chǎn)品城市直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)連鎖店，用于店面租金補(bǔ)貼、貨架等設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。

（二）合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元，每個(gè)地（州、市）不超過(guò)6個(gè)。重點(diǎn)支持糧食、油料、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。資金重點(diǎn)使用方向包括：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，新品種引進(jìn)、推廣，實(shí)用技術(shù)應(yīng)用，建造或改造圈舍、池塘等。

（三）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助20萬(wàn)，每個(gè)地（州、市）不超過(guò)3個(gè)。重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)資供銷(xiāo)、聯(lián)合社、資金互助、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、用水者協(xié)會(huì)等各類(lèi)從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。資金使用方向主要包括：

1.科技推廣示范基地建設(shè)。鼓勵(lì)合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機(jī)良藝，支持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的綜合利用，開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)資供銷(xiāo)、資金互助、配送中心等場(chǎng)、庫(kù)、棚建設(shè)，購(gòu)置農(nóng)機(jī)維修設(shè)備、資金安全保障設(shè)備，開(kāi)展農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，斗農(nóng)渠和滴灌設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修及測(cè)量水設(shè)備購(gòu)置。

（四）合作社項(xiàng)目培訓(xùn)管理項(xiàng)目

每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助5-10萬(wàn)元，每個(gè)地（州、市）限報(bào)1個(gè)。結(jié)合全區(qū)各地合作社的發(fā)展數(shù)量、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平情況，在項(xiàng)目培訓(xùn)、監(jiān)督管理方面給予資金支持，支持對(duì)象為地（州、市）農(nóng)經(jīng)局，組織開(kāi)展合作社輔導(dǎo)員和合作社帶頭人培訓(xùn)，開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、檢查、驗(yàn)收。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件

1.登記設(shè)立規(guī)范。經(jīng)縣級(jí)以上工商行政主管部門(mén)依法登記注冊(cè)滿1年以上，取得《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。成員人數(shù)50人以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上。

2.運(yùn)行機(jī)制合理。有規(guī)范并符合本社特點(diǎn)的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)管理等制度；有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶；分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上。

3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。所從事的產(chǎn)業(yè)符合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動(dòng)形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成員年純收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出20%以上。

4.服務(wù)能力較強(qiáng)。與成員在市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售等“五統(tǒng)一”服務(wù)。

5.產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良。獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)志認(rèn)證和自治區(qū)級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)、著名商標(biāo)證書(shū)或博覽會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)等以及產(chǎn)品出口獲得外匯

收入的合作社；已經(jīng)參與“農(nóng)超”、“農(nóng)校”、“農(nóng)企”對(duì)接的，或已經(jīng)建立連鎖店、直銷(xiāo)點(diǎn)、專(zhuān)柜、代銷(xiāo)點(diǎn)的，予以優(yōu)先考慮。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）已連續(xù)兩年獲得財(cái)政扶持資金的合作社，不在本次申報(bào)范圍。

（二）項(xiàng)目申報(bào)單位在報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的同時(shí)，須報(bào)送以下材料的復(fù)印件(加蓋縣市農(nóng)經(jīng)局公章)：

1.本社章程。

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及工商登記機(jī)關(guān)登記在冊(cè)的成員名單。

3.管理制度（包括財(cái)務(wù)管理制度）。4.2011年資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。

5.有成員入股的，須提供所有成員認(rèn)購(gòu)股金原始清單。6.產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)、名特優(yōu)產(chǎn)品證書(shū)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書(shū)，地理標(biāo)志認(rèn)證證書(shū)，自治區(qū)以上農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書(shū)，執(zhí)行的生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)文本等。

五、項(xiàng)目申報(bào)程序

1.由縣（市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局編制《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，聯(lián)合行文報(bào)地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。

2.地（州、市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局，填制2012年自治區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表，以財(cái)政文號(hào)聯(lián)

合行文上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(計(jì)財(cái)處1份,農(nóng)經(jīng)局5份)、財(cái)政廳(農(nóng)業(yè)處1份),同時(shí)報(bào)送電子文檔。申報(bào)截止時(shí)間：2012年3月23日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），逾期不報(bào)不予受理。

3.經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳審定通過(guò)的申報(bào)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審論證，并提出修改意見(jiàn)，項(xiàng)目單位修改、完善并上報(bào)，自治區(qū)最終審定后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

4.績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目申報(bào)必須明確績(jī)效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并于2012年9月30日前上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳將擇機(jī)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)未能如實(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目執(zhí)行問(wèn)題較多的單位，堅(jiān)決取消下一年度申報(bào)資格，并通報(bào)全區(qū)。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號(hào)，郵政編碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-2854564，E-mail:xjzqc@sina.com。

自治區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)系人：焦順杰，電話：0991-5596036，E-mail：xjnjglj@sina.com。

自治區(qū)財(cái)政廳地址：明德路16號(hào)，郵政編碼：830002 自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾 濤，電話：0991-2359306

附件4：

2012年自治區(qū)“一村一品”發(fā)展

專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

2012年,自治區(qū)繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度，通過(guò)項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步提高一村一品村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

自治區(qū)“一村一品”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持特色種植業(yè)、特色林果、特種養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目扶持，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴(kuò)大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加凸顯，農(nóng)民收入明顯增加，主導(dǎo)產(chǎn)品檔次不斷提升，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（種植業(yè)）發(fā)展總體規(guī)劃》（2011-2020年），分地州明確重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。所申報(bào)的項(xiàng)目為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色突出，品牌影響力較強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增收效果明顯。支持重點(diǎn)包括：

1.特色種植項(xiàng)目。項(xiàng)目資金主要用于新品種引進(jìn)、購(gòu)置生產(chǎn)加工設(shè)備、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證升級(jí)。

2.特色林果項(xiàng)目。項(xiàng)目資金主要用于良種苗木的引進(jìn)、培育，購(gòu)置生產(chǎn)加工設(shè)備，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展儲(chǔ)藏、保鮮、加工、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)；開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志認(rèn)證認(rèn)定等

工作。

3.特種養(yǎng)殖項(xiàng)目。項(xiàng)目資金主要用于良種引進(jìn)、培育；開(kāi)展規(guī)模化養(yǎng)殖棚圈建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.所從事的生產(chǎn)項(xiàng)目符合自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動(dòng)形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。從業(yè)農(nóng)戶人均純收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入20%以上。

2.專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入70%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶占全村總戶數(shù)60%以上。

3.專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模（種植面積、養(yǎng)殖量、水面面積等）占主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的60%以上。

4.專(zhuān)業(yè)村統(tǒng)一組織實(shí)行訂單生產(chǎn)，訂單產(chǎn)品產(chǎn)量占主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量50%以上。

5.主導(dǎo)產(chǎn)品有商標(biāo)、地理標(biāo)志認(rèn)證。通過(guò)無(wú)公害、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的基地規(guī)模占專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)50％以上。開(kāi)展“農(nóng)超”對(duì)接和獲得全國(guó)或自治區(qū)農(nóng)業(yè)名牌優(yōu)先扶持。

（二）申報(bào)要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目承擔(dān)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村級(jí)組織實(shí)施，特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元，各地（州、市）申報(bào)不超過(guò)6個(gè)。

（四）資金補(bǔ)助方式

“一村一品”項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”的方式，項(xiàng)目實(shí)施后，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目完成情況

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收，項(xiàng)目申報(bào)單位編制的《一村一品項(xiàng)目實(shí)施方案》作為主要驗(yàn)收依據(jù)。對(duì)完成項(xiàng)目任務(wù)，驗(yàn)收合格后的承擔(dān)單位給予資金補(bǔ)助。

四、申報(bào)程序

1.由縣（市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局編制《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，聯(lián)合行文報(bào)地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。

2.地（州、市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局，填制2012年自治區(qū)“一村一品”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表，以財(cái)政文號(hào)聯(lián)合行文上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳(計(jì)財(cái)處1份,農(nóng)經(jīng)局5份)、財(cái)政廳(農(nóng)業(yè)處1份),同時(shí)報(bào)送電子文檔。申報(bào)截止時(shí)間：2012年3月23日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），逾期不報(bào)不予受理。

3.經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳審定通過(guò)的申報(bào)單位編制《一村一品項(xiàng)目實(shí)施方案》，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一組織專(zhuān)家對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審論證，并提出修改意見(jiàn)，項(xiàng)目單位修改、完善后依據(jù)方案實(shí)施。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號(hào)，郵政編碼：830049。

自治區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)系人：蘆 斌，電話：0991-5596029，E-mail：xjnjglj @sina.com。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-8565179，E-mail:xjzqc@sina.com。

自治區(qū)財(cái)政廳地址：烏市明德路16號(hào)，郵政編碼：830002 自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾 濤，電話：0991-2359306

附件5：

2012年自治區(qū)農(nóng)業(yè)特色作物良種選育

與引進(jìn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目申報(bào)指南

2012年自治區(qū)財(cái)政支持特色農(nóng)作物選育與引進(jìn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，主要圍繞新品種引進(jìn)、繁育、試驗(yàn)示范、良種繁育開(kāi)展。通過(guò)項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步促進(jìn)特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高特色產(chǎn)業(yè)綜合科技水平，為我區(qū)特色作物發(fā)展提供保障。根據(jù)相關(guān)要求制定本項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、項(xiàng)目安排原則

1.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)與管理，嚴(yán)格申報(bào)、評(píng)審程序。

2.堅(jiān)持扶持優(yōu)勢(shì)特色作物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則。加強(qiáng)特色作物品種的管理，加強(qiáng)新品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范、生產(chǎn)繁育和規(guī)范化的制種基地建設(shè)。

3.堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)原則。嚴(yán)格按自治區(qū)確定的績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，及時(shí)報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

二、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

通過(guò)對(duì)我區(qū)特色農(nóng)作物進(jìn)行新品種引進(jìn)，試驗(yàn)示范，良種繁育及制種基地建設(shè)，加快新品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范及推廣速度，大力支持傳統(tǒng)地方優(yōu)勢(shì)品種的提純復(fù)壯、制種基地建設(shè)，提高我區(qū)優(yōu)良品種的覆蓋率，提高特色作物的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化水平。

三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

按照自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色作物對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的份額和發(fā)展?jié)摿Γ?xiàng)目以優(yōu)勢(shì)特色作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，支持重點(diǎn)地區(qū)種子部門(mén)積極開(kāi)展特色作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范、繁育和規(guī)范化制種基地建設(shè)。建立健全良種繁育和供種體系，為優(yōu)勢(shì)特色作物持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。具體包括：

1.新品種引進(jìn)補(bǔ)助項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)為當(dāng)?shù)靥厣魑锏男缕贩N引進(jìn)及試種，篩選一批主要經(jīng)濟(jì)性狀優(yōu)于目前主栽品種的新品種，儲(chǔ)備一批有發(fā)展前景特別是抗病品種，實(shí)現(xiàn)品種的更新?lián)Q代。要求引進(jìn)多個(gè)品種，布局多點(diǎn)試種，為改良品種提供依據(jù)。實(shí)施單位以種子管理部門(mén)為主，聯(lián)合供種企業(yè)和生產(chǎn)基地共同完成。項(xiàng)目資金主要用于新品種引進(jìn)。

2.新品種試驗(yàn)示范補(bǔ)助項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)為當(dāng)?shù)靥厣魑锏男缕贩N并有一定試驗(yàn)規(guī)模基礎(chǔ)示范。通過(guò)試驗(yàn)示范項(xiàng)目，確定當(dāng)?shù)赝茝V的主栽品種，為大面積推廣提供依據(jù)。實(shí)施單位以種子管理部門(mén)為主，委托供種企業(yè)和生產(chǎn)基地共同完成。項(xiàng)目資金主要用于新品種試驗(yàn)示范。

3.特色作物良種繁育（提純復(fù)壯）補(bǔ)助項(xiàng)目。主要針對(duì)傳統(tǒng)特色農(nóng)作物優(yōu)良品種進(jìn)行提純復(fù)壯和種子繁育。實(shí)施單位以種子管理部門(mén)為主，聯(lián)合有優(yōu)勢(shì)的種子企業(yè)共同完成。項(xiàng)目資金主要用于傳統(tǒng)特色作物優(yōu)良品種提純復(fù)壯和良種繁育。

四、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

新品種引進(jìn)、新品種試驗(yàn)示范、特色作物良種繁育（提純復(fù)壯），每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金不超過(guò)30萬(wàn)元，每個(gè)地（州、市）申報(bào)數(shù)量（三類(lèi)合計(jì)）不超過(guò)3個(gè)。

五、申報(bào)程序

1.各縣（市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局統(tǒng)一組織項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)同財(cái)政局提出項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，聯(lián)合行文報(bào)送地（州、市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局。

2.各地（州、市）農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局按照申報(bào)要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選，填寫(xiě)《特色作物良種選育與引進(jìn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目匯總表》和項(xiàng)目資金使用計(jì)劃明細(xì)表。于2012年3月23日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)），將項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和項(xiàng)目匯總表以財(cái)政文號(hào)聯(lián)合行文報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳（自治區(qū)種子站5份、計(jì)財(cái)處1份），財(cái)政廳（農(nóng)業(yè)處1份），同時(shí)報(bào)送電子文檔。

3.績(jī)效評(píng)價(jià)要求。項(xiàng)目申報(bào)必須明確績(jī)效考核目標(biāo)，按照自治區(qū)的要求及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并于2012年9月30日前上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳將擇機(jī)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)未能如實(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目執(zhí)行問(wèn)題較多的單位，堅(jiān)決取消地區(qū)下一年度申報(bào)資格，并通報(bào)全區(qū)。

4.聯(lián)系方式：

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳地址：烏魯木齊市勝利路157號(hào)，郵政編碼：830049。

自治區(qū)種子管理總站地址：烏魯木齊市錢(qián)塘江路50號(hào)，郵政編碼：830006。

聯(lián)系人：艾尼瓦爾〃巴斯提，電話：0991-5811542，手

機(jī)：***，電子郵箱：xjanwe@sina.com。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處聯(lián)系人：趙前程，電話：0991-2854564，電子郵箱：xjzqc@sina.com。

自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人：曾 濤，電話：0991-2359306。

第二篇：自治區(qū)園林綠化資質(zhì)申報(bào)指南

城市園林綠化二級(jí)、三級(jí)級(jí)資質(zhì)企業(yè)申報(bào)指南

2014-8-6 來(lái)源:--自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處 點(diǎn)擊率：7425

溫馨提示

一、資質(zhì)申請(qǐng)受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)公示審查意見(jiàn)（新疆建設(shè)網(wǎng)—公示公告欄—審查意見(jiàn)），企業(yè)須在審查意見(jiàn)公示10個(gè)工作日內(nèi)將申述材料報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦公室，逾期不予受理。

二、申述材料經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審未通過(guò)的企業(yè)，三級(jí)資質(zhì)延續(xù)企業(yè)可重新申報(bào)三級(jí)資質(zhì)；二級(jí)資質(zhì)延續(xù)企業(yè)可按三級(jí)資質(zhì)延續(xù)申報(bào)。

三、資質(zhì)審查對(duì)工程業(yè)績(jī)有質(zhì)疑的，須向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或園林管理部門(mén)進(jìn)行工程業(yè)績(jī)核查。

四、資質(zhì)延續(xù)企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)到期之日90日內(nèi)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交資料，超過(guò)時(shí)限不予受理，并依法注銷(xiāo)。五、三級(jí)資質(zhì)晉升二級(jí)資質(zhì)企業(yè)，申報(bào)企業(yè)須先進(jìn)行三級(jí)資質(zhì)的延續(xù)，方可申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)晉升二級(jí)資質(zhì)。

六、企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資金、法人代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等證書(shū)信息變更時(shí)，應(yīng)在工商行政管理部門(mén)完成變更手續(xù)后的30日內(nèi)，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處提出變更申請(qǐng)，逾期不予受理。

城市園林綠化二級(jí)、三級(jí)級(jí)資質(zhì)企業(yè)

申 報(bào) 指 南

一、資質(zhì)新申報(bào)、晉升、延續(xù)

（一）依據(jù)：《關(guān)于修訂<城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（建城[2009]157號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)＜城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申報(bào)管理工作規(guī)程）的通知》（建城?2009?158號(hào)）。

（二）程序：網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)名稱(chēng)（新疆建設(shè)網(wǎng)-城市園林綠化資質(zhì)信息系統(tǒng)）→申報(bào)（企業(yè)下載城市園林綠化企業(yè)版說(shuō)明書(shū)→填寫(xiě)打印網(wǎng)上信息→上報(bào)紙質(zhì)材料和網(wǎng)上信息→報(bào)省級(jí)主管部門(mén)審核→受理（行政許可辦審核資料原件）→評(píng)審（城建處將企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料與網(wǎng)上資料進(jìn)行核對(duì)，紙質(zhì)申報(bào)信息與網(wǎng)上申報(bào)信息一致的才予以認(rèn)可→組織專(zhuān)家評(píng)審→匯總專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn))→公示評(píng)審意見(jiàn)（自公示之日開(kāi)始在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公式公告欄）→網(wǎng)上公示專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)（公示期為10個(gè)工作日）→申述（公示期間評(píng)審未通過(guò)的企業(yè)可按公示要求提出申述）→復(fù)審（組織專(zhuān)家復(fù)審企業(yè)申述材料）→公告（綜合兩次評(píng)審意見(jiàn)，形成最終評(píng)審結(jié)果，發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告）→領(lǐng)證（公告發(fā)布7個(gè)工作日后，核準(zhǔn)通過(guò)的企業(yè)即可到住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)）。

詳細(xì)流程參見(jiàn)《城市園林綠化二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)審核上報(bào)辦理流程圖》和《城市園林綠化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)資質(zhì)新申報(bào)、晉升、延續(xù)紙質(zhì)材料申報(bào)流程》。

（三）相關(guān)要求

1、企業(yè)名稱(chēng)要求

申報(bào)企業(yè)須為具有法人資格的獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)園林綠化施工企業(yè)，為體現(xiàn)城市園林綠化企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，企業(yè)名稱(chēng)中須有“園林、綠化、景觀、環(huán)境、花木、園藝、生態(tài)、風(fēng)景園林”等字樣，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中須有主營(yíng)為“園林綠化施工”相關(guān)的內(nèi)容。

2、技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)要求

(1)建筑專(zhuān)業(yè)包括建筑、工民建和土木工程專(zhuān)業(yè)。(2)園林專(zhuān)業(yè)（僅限于申報(bào)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)）指與園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)、農(nóng)藝等專(zhuān)業(yè)。

(3)給排水、電氣工程師職稱(chēng)證或?qū)W歷證上的專(zhuān)業(yè)必須對(duì)應(yīng)為給排水、電氣專(zhuān)業(yè)。

3、專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)定辦法

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)原則上應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)一致，其它情況則按下列原則認(rèn)定：

(1)申報(bào)人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)不一致，但職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)一致，按照其職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)認(rèn)定。

(2)申報(bào)人員所學(xué)專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)一致，但職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)不一致，經(jīng)考核其個(gè)人工作經(jīng)歷符合要求的（中級(jí)職稱(chēng)人員需從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作6年以上，高級(jí)職稱(chēng)人員需從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作10年以上），按照其所學(xué)專(zhuān)業(yè)認(rèn)定。

(3)申報(bào)人員職稱(chēng)證書(shū)上未注明專(zhuān)業(yè)的,按照其畢業(yè)證書(shū)專(zhuān)業(yè)認(rèn)定。(4)申報(bào)人員畢業(yè)證書(shū)專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)均與標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)不一致，但就業(yè)后從事標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)至少一年，并取得相應(yīng)結(jié)業(yè)證書(shū)的，經(jīng)考核其個(gè)人工作經(jīng)歷符合要求的（中級(jí)職稱(chēng)人員需從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作6年以上，高級(jí)職稱(chēng)人員需從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作10年以上），按照其結(jié)業(yè)證書(shū)專(zhuān)業(yè)認(rèn)定。

(5)申報(bào)人員畢業(yè)證書(shū)專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)證書(shū)專(zhuān)業(yè)均與標(biāo)準(zhǔn)要求專(zhuān)業(yè)不一致，且達(dá)不到上述認(rèn)定要求的，一律不予認(rèn)定。

4、相關(guān)證書(shū)和職稱(chēng)要求

(1)高級(jí)職稱(chēng)：必須是自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳（局）或原人事廳（局）、中央各部委以及中央管理的大型（省部級(jí)）國(guó)有企業(yè)（名單可在中央國(guó)資委網(wǎng)上查詢）等部門(mén)評(píng)審核發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)，地級(jí)（不含）以上城市或非公組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等其他部門(mén)核發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)需提供上一級(jí)主管部門(mén)的授權(quán)證明。評(píng)審部門(mén)同時(shí)需具有該專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的評(píng)審資格。園林專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)人員需提供職稱(chēng)評(píng)審表。

(2)中級(jí)職稱(chēng)：必須是地級(jí)（含）以上人力資源和社會(huì)保障局或原人事局、中央各部委評(píng)審、中央管理的大型（省部級(jí)）國(guó)有企業(yè)等部門(mén)評(píng)審核發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)，自治區(qū)建設(shè)工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)下放到部門(mén)（如建設(shè)廳）進(jìn)行考核評(píng)定的，需提供該部門(mén)與人事部門(mén)共同發(fā)布的或人事部門(mén)授權(quán)委托的文件。地級(jí)以下城市或非公組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等其他部門(mén)核發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)需提供上一級(jí)主管部門(mén)的授權(quán)證明。評(píng)審部門(mén)同時(shí)需具有改專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的評(píng)審資格。

經(jīng)濟(jì)系列自1994年1月1日起、會(huì)計(jì)系列自1992年8月1日起、統(tǒng)計(jì)系列自1995年5月1日起，中級(jí)及中級(jí)以下職稱(chēng)證書(shū)需參加全國(guó)統(tǒng)考后取得，評(píng)審取得的不予認(rèn)可。(3)初級(jí)職稱(chēng)：工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)須是縣級(jí)（含）以上的人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或原人事部門(mén)評(píng)審核發(fā)的職稱(chēng)證書(shū)。

(4)申報(bào)人員中所有中級(jí)（含）以上職稱(chēng)人員均需提供履歷表。

(5)申報(bào)人員中的技術(shù)與管理人員如在進(jìn)入該申報(bào)企業(yè)之前其就職單位為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體，則需提供原工作單位出具的離職證明，并提供出具證明單位聯(lián)系人姓名及其辦公電話。

(6)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人：必須是縣級(jí)（含）以上勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)（人力資源和社會(huì)保障部門(mén))以及其它被授權(quán)部門(mén)考核核發(fā)的證書(shū)，證書(shū)統(tǒng)一印制有“中華人民共和國(guó)職業(yè)資格證”。原各區(qū)、縣勞動(dòng)局撤銷(xiāo)前核發(fā)的技術(shù)崗位證書(shū)，原事業(yè)單位崗位證，農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部等部門(mén)頒發(fā)的技術(shù)崗位證書(shū)有效。

(7)企業(yè)申報(bào)人員中若存在一人多證，審核時(shí)只能認(rèn)定一種身份一種證書(shū)；一人多證的也不得在其它申報(bào)企業(yè)中重復(fù)使用，系統(tǒng)查重后將自動(dòng)扣除。

5、申報(bào)人員年齡要求

申報(bào)人員除法人外一律不得超過(guò)60歲。

6、人員社保證明要求

(1)申請(qǐng)晉升和延續(xù)資質(zhì)的企業(yè)，須提供企業(yè)注冊(cè)地勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)出具的全部申報(bào)人員近三個(gè)月（從申報(bào)之日往前倒推三個(gè)月）的社保明細(xì)證明，并提供相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)憑證。申報(bào)之日是指首次接收企業(yè)申報(bào)材料的單位（可以是省級(jí)主管部門(mén)，也可以是省級(jí)主管部門(mén)授權(quán)的城市園林綠化主管部門(mén)）在申報(bào)表上簽章的日期（以下同）。新申報(bào)企業(yè)須提供企業(yè)注冊(cè)地勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)出具的全部申報(bào)人員最近3個(gè)月（按營(yíng)業(yè)執(zhí)照成立時(shí)間為準(zhǔn)）的社保明細(xì)證明，并提供相對(duì)的繳費(fèi)憑證。

(2)勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)出具的社保明細(xì)證明必須有繳納單位名稱(chēng)（資質(zhì)申報(bào)單位）、社保編號(hào)、險(xiǎn)種(3種及以上險(xiǎn)種）、人員姓名、身份證號(hào)、繳納金額（或繳費(fèi)基數(shù)）、繳費(fèi)時(shí)段或月份等完整信息。

7、工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求

(1)“近三年”：以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目竣工時(shí)間為準(zhǔn)，從企業(yè)申報(bào)之日起往前倒推三年。

(2)“工程造價(jià)”：以竣工造價(jià)為準(zhǔn)，不低于500萬(wàn)。(3)“綜合性工程”：指工程建設(shè)內(nèi)容除園林綠化植物栽植、整地外，至少含兩種下列內(nèi)容的園林綠化工程：園林綠化項(xiàng)目配套的200平方米以下的單層建筑（工具間、茶室、衛(wèi)生設(shè)施等）、小品、花壇、園路、水系、噴泉、假山、雕塑、廣場(chǎng)鋪裝、駁岸、園林景觀人行橋梁、碼頭以及園林設(shè)施及設(shè)備安裝項(xiàng)目等。單純的綠化項(xiàng)目、綠化管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目以及單純的硬質(zhì)景觀項(xiàng)目，如公路綠化、廠區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、鋪裝小品等，不認(rèn)定為綜合性工程。

(4)符合以上要求的工程項(xiàng)目不少于5個(gè)。（5）新申報(bào)企業(yè)不需要提供工程業(yè)績(jī)。

8、工程項(xiàng)目申報(bào)材料要求

(1)工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)材料包括：中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、開(kāi)工報(bào)告、竣工備案證書(shū)或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門(mén)或建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收證明、審價(jià)報(bào)告或結(jié)算書(shū)。其中施工合同、竣工備案證書(shū)（或竣工驗(yàn)收證明）、審價(jià)報(bào)告（或結(jié)算書(shū)）3項(xiàng)缺一不可。(2）政府或國(guó)有投資的工程項(xiàng)目須提供經(jīng)審計(jì)部門(mén)出具的審價(jià)報(bào)告，其它社會(huì)投資項(xiàng)目須提供經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)蓋章的結(jié)算書(shū)。審價(jià)報(bào)告或結(jié)算書(shū)須附詳細(xì)的工程量清單，并能證明其工程性質(zhì)。

9、項(xiàng)目獨(dú)立承擔(dān)要求

項(xiàng)目獨(dú)立承擔(dān)是指企業(yè)直接和建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂的或具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核定總承包資質(zhì)企業(yè)分包（需業(yè)主認(rèn)可）的園林綠化綜合性工程，園林綠化企業(yè)間分包的項(xiàng)目不予認(rèn)可。

10、營(yíng)業(yè)稅票要求

需提供近三年（企業(yè)申報(bào)之日前的三個(gè)完整）每年2000萬(wàn)元以上產(chǎn)值所繳納的營(yíng)業(yè)稅票原件及復(fù)印件，同時(shí)需附按時(shí)間順序排列的每對(duì)應(yīng)營(yíng)業(yè)稅票的匯總明細(xì)單。

新申報(bào)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)可不提供營(yíng)業(yè)稅發(fā)票。

11、企業(yè)固定資產(chǎn)凈值要求

1、申請(qǐng)晉升、延續(xù)二級(jí)資質(zhì)企業(yè)申報(bào)之日前一固定資產(chǎn)凈值需達(dá)到500萬(wàn)元以上，新申請(qǐng)、三級(jí)延續(xù)資質(zhì)企業(yè)申報(bào)之日前一固定資產(chǎn)凈值需達(dá)到100萬(wàn)元以上，需提供經(jīng)具有法定資格的審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的固定資產(chǎn)凈值審計(jì)明細(xì)表。

12、時(shí)間要求

企業(yè)的人員社保須是近三個(gè)月的，其工程業(yè)績(jī)則須是近三年的。也就是說(shuō)以企業(yè)申報(bào)之日起往前倒推的三個(gè)月或三年。

13、材料提供和原件核對(duì)要求(1)申請(qǐng)材料中的掃描件和復(fù)印件必須清晰、可辨，無(wú)法辨識(shí)的不予認(rèn)可。所有證件類(lèi)（包括資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、職稱(chēng)證書(shū)、崗位證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等）均需提供彩色掃描件，非彩色掃描件一律不予認(rèn)可。

(2)自治區(qū)主管部門(mén)初審時(shí)須認(rèn)真核對(duì)申報(bào)企業(yè)提供的所有原件，并在核對(duì)無(wú)誤的每一頁(yè)復(fù)印件或掃描件上加蓋原件核對(duì)專(zhuān)用章及核對(duì)人印章，未同時(shí)加蓋原件核對(duì)章和核對(duì)人印章的一律不予認(rèn)可。

二、申 述

（一）程序：查看自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站首頁(yè)公示公告中的公示欄目→根據(jù)公示意見(jiàn)及公示要求準(zhǔn)備申述報(bào)告及相關(guān)材料，凡涉及證件的一律需要同時(shí)帶原件核對(duì)，公示截止日期前將申述材料（包括證件原件）報(bào)行政許可辦，（郵寄以收件日為準(zhǔn)）→受理辦核對(duì)申述材料，包括相關(guān)證件和證明的原件，出具受理憑證。

（二）相關(guān)要求

1、申述材料所涉及的證明材料中：證件類(lèi)（資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、畢業(yè)證、職稱(chēng)證、職業(yè)資格證等）均需提供原件（核對(duì)后退還）及其彩色掃描件，所有的證明（學(xué)歷證明、職稱(chēng)證明、離職證明、社保證明等）均需提供原件（一律留存，不予退還），其他材料（職稱(chēng)評(píng)審表、營(yíng)業(yè)稅票、發(fā)票、施工合同、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等）需提供原件（核對(duì)后退還）和復(fù)印件。

2、所有的證明材料（學(xué)歷證明、職稱(chēng)證明、離職證明、社保證明等）均需提供出具證明單位的聯(lián)系人姓名及其辦公電話。

三、資質(zhì)變更

（一）程序

1、證書(shū)信息類(lèi)變更（指資質(zhì)證書(shū)正、副本上有打印信息的變更）：企業(yè)準(zhǔn)備變更資料（紙質(zhì)變更申請(qǐng)及相關(guān)材料、變更受理信息采集表，同時(shí)完成網(wǎng)上變更申請(qǐng)）→報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處，審核（核對(duì)原件及網(wǎng)上申報(bào)信息，帶1正3副資質(zhì)證書(shū)）受理并打印證書(shū)變更信息。

2、其他類(lèi)型變更（指非資質(zhì)證書(shū)正、副本上顯示信息的變更）：企業(yè)準(zhǔn)備變更資料（紙質(zhì)變更申請(qǐng)及相關(guān)材料、變更受理信息采集表，同時(shí)完成網(wǎng)上變更申請(qǐng)）→報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處審核（核對(duì)原件及網(wǎng)上申報(bào)信息、出具審查意見(jiàn)或初審意見(jiàn)。

（二）相關(guān)要求

企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資金、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等證書(shū)信息變更時(shí)，應(yīng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處提出變更申請(qǐng)。

1、企業(yè)名稱(chēng)變更

1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2）委托函；

3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件；

4）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件及復(fù)印件；

5）工商部門(mén)備案的企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件原件及復(fù)印件； 6）工商部門(mén)備案的企業(yè)變更后的章程或修正案原件及復(fù)印件；

7）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫(xiě)打印）。

2、企業(yè)法定代表人變更

1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2）

委

托

函

；

3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件； 4）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件及復(fù)印件。

5）工商部門(mén)備案的企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件，或主管部門(mén)任命書(shū)原件復(fù)印件，國(guó)有投資控股的企業(yè)需提交上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件原件；

7）企業(yè)法人的身份證掃描件；

8）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫(xiě)打印）。

法定代表人變更的董事（股東）會(huì)決議，9）企業(yè)改制、股權(quán)變更或資質(zhì)企業(yè)合并其它企業(yè)涉及資質(zhì)證書(shū)變更所需提交材料。

6）工商部門(mén)備案的企業(yè)變更后的章程或修正案

3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）變更 1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2）委托函；

3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、掃描件； 4）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件、掃描件；

5）原技術(shù)負(fù)責(zé)人解聘書(shū)；

6）現(xiàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人企業(yè)的任命書(shū)原件及掃描件； 7）變更后的職稱(chēng)證、畢業(yè)證、身份證、勞動(dòng)合同和社保證明原件及掃描件；高級(jí)職稱(chēng)人員需提供評(píng)審表或任職文件。

8）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫(xiě)打印）。

4、企業(yè)注冊(cè)資本金、注冊(cè)地址變更 1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告;

2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及掃描件； 3）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件及掃描件； 4）工商部門(mén)備案的企業(yè)股東會(huì)決議和章程或修正案原件。

5）《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份（登錄新疆建設(shè)網(wǎng)-園林綠化企業(yè)資質(zhì)信息系統(tǒng)填寫(xiě)打印）。

其中，注冊(cè)資本金變更，還需提供驗(yàn)資報(bào)告原件及復(fù)印件；注冊(cè)地址變更，還需提供新的辦公場(chǎng)地的自有產(chǎn)權(quán)證明或租賃（借）合同和所租（借）場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。

5、資質(zhì)證書(shū)丟失補(bǔ)辦

1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2）委托函；

3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、復(fù)印件； 4）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正本、副本復(fù)印件； 5）在省級(jí)綜合類(lèi)報(bào)紙上刊登的遺失聲明；

6、企業(yè)改制、股權(quán)變更或合并等所致資質(zhì)證書(shū)中信息變更,還須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)的批復(fù)文件及相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的各類(lèi)人員的相關(guān)證明材料。經(jīng)審核仍符合城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，直接進(jìn)行證書(shū)變更；經(jīng)審核不再符合城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，需按資質(zhì)核準(zhǔn)程序要求申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)重新核定。

7、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)要求

經(jīng)核準(zhǔn)的城市園林綠化企業(yè)二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)按資質(zhì)核準(zhǔn)申請(qǐng)程序辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)，原資質(zhì)證書(shū)正、副本原件一并交回住建廳行政受理許可辦統(tǒng)一銷(xiāo)毀。

四、網(wǎng)上申報(bào)

（一）程序

網(wǎng)上申報(bào)獲取名稱(chēng)注冊(cè) ：登陸網(wǎng)站http://www.tmdps.cn→城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)系統(tǒng)→注冊(cè)企業(yè)用戶名和密碼登錄→省廳審核，在線申報(bào)→用企業(yè)用戶名和密碼登陸→錄入晉升、延續(xù)、變更相關(guān)信息→用戶名登陸網(wǎng)站-審核通過(guò)，確認(rèn)后提交→省級(jí)主管部門(mén)審核。

（二）需注意的事項(xiàng)

1、辦理新申請(qǐng)、晉升、延續(xù)、變更均需首先完成網(wǎng)上信息申報(bào)，否則不予受理紙質(zhì)審報(bào)材料。

2.網(wǎng)上申報(bào)材料必須與紙質(zhì)申報(bào)材料一致。若有不一致者，一律以網(wǎng)上申報(bào)信息為準(zhǔn)，也就是說(shuō)紙質(zhì)材料中的信息若沒(méi)有在網(wǎng)上申報(bào)信息中上傳，則一律不予認(rèn)可。

3、辦理晉升、延續(xù)、變更時(shí)所涉及的證件類(lèi)（身份證、畢業(yè)證、職稱(chēng)證等）一律需要上傳彩色掃描件，黑白復(fù)印件或掃描件不予認(rèn)可，且上傳的彩色掃描件須清晰可辨。

五、聯(lián)系方式

新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳地址：新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中山路462號(hào)廣場(chǎng)聯(lián)合辦公大樓A座12樓（郵政編碼：830000）

城市建設(shè)處電話：0991--2824295, 0991-2815603傳真）

行政許可辦電話：010-2824286（新申請(qǐng)、晉升、延續(xù)、申述受理）。

城市園林綠化二、三級(jí)企業(yè)資質(zhì)晉升、延續(xù)

網(wǎng)上申報(bào)流程

1、新疆建設(shè)網(wǎng)主頁(yè)（右側(cè)）—城市園林綠化資質(zhì)信息系統(tǒng)—企業(yè)用戶名注冊(cè)（并設(shè)置密碼）, 待審核通過(guò)。

2、企業(yè)登陸城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)信息系統(tǒng)，下載企業(yè)版使用說(shuō)明書(shū)，并對(duì)照申報(bào)表如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)信息并確認(rèn)保存。待網(wǎng)上信息全部填寫(xiě)完畢并與紙質(zhì)申報(bào)材料核對(duì)無(wú)誤后，點(diǎn)擊“申報(bào)”提交省級(jí)園林綠化資質(zhì)主管部門(mén)審批。

3、省級(jí)主管部門(mén)完成紙質(zhì)材料審核和網(wǎng)上信息審核，并提出審核意見(jiàn)，進(jìn)入審批程序。

備注：包括新申報(bào)、延續(xù)、升級(jí)、變更的城市園林

綠化資質(zhì)企業(yè)

城市園林綠化二、三級(jí)企業(yè)資質(zhì)晉升、延續(xù)

紙質(zhì)材料申報(bào)流程

企業(yè)按照：

1、《關(guān)于修訂（城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）的通知》（建城[2009]157號(hào)）；

2、《關(guān)于印發(fā)，<城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申報(bào)管理工作規(guī)程>的通知》（建城[2009]158號(hào)）；

3、“城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表”中的附件資料要求

◆提供申報(bào)資料的全部原件、復(fù)印件、彩色掃描件（資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、畢業(yè)證、職稱(chēng)證、職業(yè)資格證、身份證等必須提交清晰可辨的彩色掃描件）

新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)資質(zhì)企業(yè)

◆住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核，對(duì)附件資料中涉及的原件經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后加蓋“原件核對(duì)章”

◆住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可辦：

1、城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表一式三份、附件資料一套；

2、省級(jí)園林資質(zhì)主管部門(mén)初審意見(jiàn)報(bào)告；

3、網(wǎng)上信息確認(rèn)表

◆部辦公廳受理辦受理后出具接收憑證

核對(duì)網(wǎng)上資料、專(zhuān)家評(píng)審

◆公示：城市建設(shè)處組織專(zhuān)家評(píng)審后對(duì)所有申報(bào)企業(yè)的審查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為10個(gè)工作日；公示期內(nèi)不合格企業(yè)可以提出申述，申述材料受理截止到公示期最后一天

專(zhuān)家復(fù)申

◆經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，對(duì)合格的企業(yè)進(jìn)行公告

◆資質(zhì)證書(shū)在公告發(fā)布2個(gè)工作日后開(kāi)始發(fā)放，按照《關(guān)于公告企業(yè)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)有關(guān)說(shuō)明》，企業(yè)到行政許可辦領(lǐng)取，也可申請(qǐng)辦理郵寄

◆領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)要求：

1、提供本企業(yè)領(lǐng)證介紹信；

2、加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（或掃描件）；

3、原一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件，原資質(zhì)證書(shū)原件必須全部交回；

4、若企業(yè)資質(zhì)證書(shū)基本信息在企業(yè)提交資質(zhì)申請(qǐng)后發(fā)生了變更，則打印證書(shū)時(shí)需同時(shí)提交變更材料；5.原資質(zhì)證書(shū)發(fā)生遺失、損毀的，需按要求辦理遺失補(bǔ)辦手續(xù)二、三級(jí)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書(shū)

審核上報(bào)

辦理流程圖

（法定時(shí)限：20個(gè)工作日；承諾時(shí)限：12個(gè)工作日）

行政許可事項(xiàng)

1、《城市綠化條例》

不收費(fèi)

2、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

申請(qǐng) 受理

申請(qǐng)人提交有關(guān) 申請(qǐng)資料

行 政 服 務(wù) 中 心 窗 口

提交企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表：法人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有關(guān)證件；工程技術(shù)人員和管理人員明細(xì)表及職稱(chēng)證書(shū)；技術(shù)工人情況及崗位證書(shū)；企業(yè)人員勞動(dòng)合同、社保明細(xì)表及繳費(fèi)憑證；資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；業(yè)績(jī)證明。

窗口初審

1天

城建處、紀(jì)檢監(jiān)察室、招標(biāo)辦、安全站、質(zhì)檢站、執(zhí)法局審查匯簽3天

不予受理通知書(shū)

受理通知書(shū) 補(bǔ)正材料通知書(shū)

1、園林專(zhuān)家審查書(shū)面資料；

2、提出初審意見(jiàn)。10天 分管處長(zhǎng)審批

專(zhuān)業(yè)委員會(huì)審定2天 簽署審核意見(jiàn) 城建處上報(bào) 主管廳長(zhǎng)3天 整理資料歸檔 網(wǎng)上公示 窗口發(fā)證 打印證書(shū) 登記備案

到建設(shè)廳 取證 發(fā)證 1天 申請(qǐng)人辦件

建設(shè)廳 許可文件 圖例：

文件流

作業(yè)指令流

信息反饋流 配套資料流 初審 審核 上報(bào)

第三篇：中央財(cái)政支持項(xiàng)目申報(bào)指南

中央財(cái)政支持項(xiàng)目申報(bào)指南

---國(guó)家三農(nóng)政策講座

北京中財(cái)惠農(nóng)投資顧問(wèn)有限責(zé)任公司 總經(jīng)理

清華大學(xué)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化教育項(xiàng)目培訓(xùn)中心 融資顧問(wèn) 項(xiàng)目申報(bào)專(zhuān)家 王積越

國(guó)家非常重視三農(nóng)問(wèn)題

中央一號(hào)文件連續(xù)多年都是有關(guān) 三農(nóng)問(wèn)題的,今年也不例外:《中共 中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科 技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障 能力的若干意見(jiàn)》在“三農(nóng)”政 策體系上，文件明確提出“三大 指向”。過(guò)去一直提“支農(nóng)”，后來(lái)提“支農(nóng)惠農(nóng)”，黨的十七 屆三中全會(huì)科學(xué)地表述為“強(qiáng)農(nóng) 惠農(nóng)”，這次一號(hào)文件又提升到 “強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)” 3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府 工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào):三農(nóng)問(wèn)題促 進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收 的問(wèn)題 ,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn) 程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題 作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一 步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

中央財(cái)政支持的項(xiàng)目分類(lèi)

一、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

二、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南

三、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南

四、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目申報(bào)指南

五、中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān) 項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

六、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn) 化項(xiàng)目申報(bào)指南（略）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

二、扶持范圍和重點(diǎn)

三、扶持對(duì)象

四、扶持方式和相關(guān)政策

五、申報(bào)要求和立項(xiàng)條件

六、不予受理的項(xiàng)目及項(xiàng)目申報(bào)單位

七、相關(guān)要求

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方 針政策為指導(dǎo)，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè) 合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供 給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán) 節(jié)，通過(guò)扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品 加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

二、扶持范圍和重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持的項(xiàng)目范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專(zhuān)用小 麥、專(zhuān)用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。各省可根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持重點(diǎn)和全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合本省實(shí)際，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之外的中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工以及深海養(yǎng)殖、捕撈等項(xiàng)目一般不予扶持。

三、扶持對(duì)象

對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企 業(yè)）和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

四、扶持方式和相關(guān)政策

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式，以貸款貼息為主。東部地區(qū)（北京、天津、遼寧、大連、上海、江蘇、浙 江、寧波、福建、山東、青島、廣東12個(gè)省、市）中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金70％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，30％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。中部地區(qū)（河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10省）中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資 金65％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，35％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。西部地區(qū)（內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)12個(gè)省、市、區(qū)、單位）中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金60％以上用于 貸款貼息項(xiàng)目，40％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。西藏自治區(qū)中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金全部用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；黑龍江省農(nóng)墾總局中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金 40％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，60％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。

（一）貸款貼息項(xiàng)目

1.鼓勵(lì)中央財(cái)政貼息資金30％以上用于固定資產(chǎn)貸款貼息，70％以下 用于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購(gòu)流動(dòng)資金貸款貼息。

2.優(yōu)先扶持糧食加工、轉(zhuǎn)化貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼 息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作選定的貸 款貼息項(xiàng)目。

3.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2010年1月1日以后簽訂貸款合同（包括 2009年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2011會(huì)計(jì)實(shí)際 發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬(wàn)元以上的項(xiàng) 目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作 的貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年；其他項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)2 年。4.流動(dòng)資金貸款貼息范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、在2011 年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對(duì)落實(shí)單筆流動(dòng)資金貸款 100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼 息。

5.對(duì)于同時(shí)申請(qǐng)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款貼息的項(xiàng)目，財(cái)政貼息的貸 款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。

6.貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準(zhǔn)利率確定。

（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.財(cái)政補(bǔ)助資金60％以上用于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目，40％以下用于扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目。

2.重點(diǎn)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地 初加工、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目；龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽繁育及規(guī)模化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

3.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)的項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于100 萬(wàn)元、不低于20萬(wàn)元，龍頭企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助 資金不高于200萬(wàn)元、不低于50萬(wàn)元。4.地方財(cái)政按政策規(guī)定落實(shí)配套資金。

5.項(xiàng)目單位的自籌資金不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額。具體比例由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。

財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍

（1）種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基 地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測(cè)設(shè) 施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè) 施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新 品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染 物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物 檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

（4）儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生 防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。財(cái)政補(bǔ)助資金用于項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境評(píng)估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用 的比例，原則上不超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的3％。申報(bào)要求和立項(xiàng)條件

（一）貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求

1.貸款用途符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持 范圍和重點(diǎn)； 2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求； 3.項(xiàng)目申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況 良好； 4.法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；

5.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和就業(yè) 帶動(dòng)作用明顯； 6.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件 1.基本條件

--有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；--申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；--資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；--輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；--規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；--產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；--市場(chǎng)潛力較大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行；

--技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技 術(shù)方案、工藝路線匹配；--租賃承包用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；--低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；--投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的條件

--2009年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資 格；--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng) 濟(jì)實(shí)體；--以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；--經(jīng)營(yíng)狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總 額；--產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完 善；--財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；--農(nóng)民成員不低于30戶，優(yōu)先扶持農(nóng)民成員50戶以上 的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；--企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù) 的5%。龍頭企業(yè)的條件

--2008年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資 格；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；--經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；--具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2010年固定資產(chǎn)凈值300萬(wàn)元 以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍；--近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；--財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社 會(huì)保險(xiǎn)金；--建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃 建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；--與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上；加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購(gòu) 的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自 當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

六、不予受理的項(xiàng)目及項(xiàng)目申報(bào)單位

（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委 員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。

（二）列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物 保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

（三）截止到2011年底，同一項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 連續(xù)扶持（含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類(lèi)項(xiàng)目，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目除外）滿3年的，不在2012年申報(bào) 范圍。該項(xiàng)目單位，如再次申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持，須間隔2年 以上。與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目，連續(xù) 扶持最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

（四）已申報(bào)2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目的，不在此次申報(bào)范圍。

（五）2010年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股 企業(yè)，不得申報(bào)2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（六）上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項(xiàng)目 申報(bào)范圍。

七、相關(guān)要求

（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求

1.項(xiàng)目單位須向所在地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu) 申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2011年8月15日前申報(bào)，貸款貼息項(xiàng)目于2012年1月10日前申報(bào)。3.同一項(xiàng)目單位同一只能申報(bào)一類(lèi)扶 持項(xiàng)目。4.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)，不予受理。

（二）需提供的相關(guān)材料

1.貸款貼息項(xiàng)目：銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2010年 度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目須提供貸款銀行批復(fù)文件，工程施工（或設(shè)備采購(gòu)）合同或付款憑證；流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目須提供農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同或憑證。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件；龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告使用國(guó) 家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版。

（三）需說(shuō)明的相關(guān)情況

1.同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持、擬申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在 申報(bào)材料中，須詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目建 設(shè)、資金使用管理等情況。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng) 目申請(qǐng)連續(xù)貼息的，須在申報(bào)材料中說(shuō)明上一年 度的貼息情況。

2.項(xiàng)目單位需說(shuō)明近兩年申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 資金之外的其他財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。

（四）其他要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位和地方各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)要確保項(xiàng)目申報(bào)材 料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)[2011]7號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅 處理。

2.省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 項(xiàng)目，須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

3.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和 龍頭企業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考提綱等有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng) 業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可 向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。

4.各省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)本指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

二、農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南

總體思路農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)投資安排的總體思路是：深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件及國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)工作若干意見(jiàn)》（國(guó)辦 發(fā)[2009]63號(hào)）精神，以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力加大對(duì)良種繁育、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范的投資力度,建設(shè)一批區(qū)域骨干性、示范指導(dǎo)性項(xiàng)目，改善和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)支持的8類(lèi)項(xiàng)目

良種繁育及加工基地、原原種擴(kuò)繁基地、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、牧草種子繁育基地、園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地、畜禽良種繁育、水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地、秸稈養(yǎng)畜

一、良種繁育專(zhuān)項(xiàng)

（一）良種繁育及加工基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的 意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]8號(hào)）精神，著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn) 和加工能力，不斷提高種子企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種 安全，2012年重點(diǎn)加強(qiáng)水稻、玉米、小麥等主要糧食作物 良種繁育及加工基地建設(shè)，兼顧棉花、油料等經(jīng)濟(jì)作物，根據(jù)制種優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，支持“育繁推一體化”種子企業(yè) 全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化的種子生產(chǎn)基 地建設(shè)。項(xiàng)目重點(diǎn)布局在吉林、黑龍江（含黑龍江農(nóng)墾總 局）、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、湖北、湖南、四 川、甘肅、新疆（含兵團(tuán)）等省（區(qū)）。

（一）良種繁育及加工基地項(xiàng)目 申報(bào)單位條件

（1）申報(bào)單位。為農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)。項(xiàng)目 建設(shè)實(shí)行屬地化管理，所申報(bào)項(xiàng)目的承擔(dān)單位可不限于本省種子企業(yè)。2007-2011年承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部種子工程項(xiàng)目 且尚未竣工驗(yàn)收的單位不能申報(bào)。

（2）品種條件。繁育推廣主要農(nóng)作物的，應(yīng)有由企業(yè)申請(qǐng)的1個(gè)以上 通過(guò)國(guó)家級(jí)審定的品種，或者5個(gè)以上且在至少3個(gè)省（區(qū)、市）通過(guò) 省級(jí)審定的品種；自有品種的經(jīng)營(yíng)量占公司經(jīng)營(yíng)總量的比例達(dá)到50% 以上。（3）人員條件。具有專(zhuān)職從事科研育種的中級(jí)以上（或相關(guān)專(zhuān)業(yè)本 科以上學(xué)歷）研究人員5名以上，經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)作物種子的高級(jí)研究人 員（或相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士以上學(xué)歷）1名以上。具有專(zhuān)業(yè)的種子生產(chǎn)、加 工、貯藏技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員（涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗(yàn)、田間檢驗(yàn) 類(lèi)別）各5名以上。（4）設(shè)施設(shè)備條件。

①檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備。具備固定的檢驗(yàn)場(chǎng)所，面積200平方米以上，布局合理；檢 驗(yàn)儀器配套匹配，質(zhì)量管理體系完善。檢驗(yàn)場(chǎng)所和儀器設(shè)備須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。

②加工設(shè)備設(shè)施。種子加工廠房500平方米以上，具有總加工能力10噸/小時(shí) 以上的種子加工成套設(shè)備。種子加工廠房和設(shè)備設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

③干燥貯藏設(shè)施。曬場(chǎng)面積3000平方米以上，庫(kù)房面積1500平方米以上。相 關(guān)設(shè)施須具備自有產(chǎn)權(quán)。

④育種機(jī)構(gòu)。有專(zhuān)門(mén)的育種機(jī)構(gòu)，有固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi)，自有科研 實(shí)驗(yàn)室面積300平方米以上，長(zhǎng)期穩(wěn)定的育種場(chǎng)所面積100畝以上。科研實(shí)驗(yàn) 室須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃。育種場(chǎng)所具有自有產(chǎn)權(quán)或租賃10年以上。

⑤申報(bào)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金 規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。有健全的售后服務(wù)體系，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所500平方 米以上。

（5）基地條件。有穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地10000畝以上（水稻種子生產(chǎn)基地面 積5000畝以上）。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到國(guó)家 或行業(yè)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求。申報(bào)企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上 的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同。

3.建設(shè)內(nèi)容

（1）土建工程：掛藏室、考種室、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)室、網(wǎng) 室、種子加工車(chē)間、種子庫(kù)房、農(nóng)機(jī)具房、曬場(chǎng)等土建工 程及相關(guān)的附屬配套設(shè)施。（2）田間工程：田間灌溉排水渠系、水工建筑物、水源 工程、農(nóng)田整治、地力建設(shè)、林網(wǎng)、田間道路及各種圃等 建設(shè)，包括配套輔助設(shè)施。

（3）儀器設(shè)備：常規(guī)種子質(zhì)量檢測(cè)儀器、配套種子加工 設(shè)備和農(nóng)機(jī)具、灌溉設(shè)備、必要的育種儀器設(shè)備等。不允 許購(gòu)置其他非種子生產(chǎn)儀器設(shè)備及車(chē)輛、通用辦公設(shè)備等。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀 器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。

項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，按照填平補(bǔ)齊的原則 選擇上述建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金 規(guī)模控制在500萬(wàn)元以內(nèi)，地方財(cái)政配套比例按照 《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所 在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參 照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó)農(nóng)辦 [2010]143號(hào)）執(zhí)行，鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)加大自籌資金 規(guī)模。證明材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（2）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。

（3）品種審定證書(shū)、品種使用權(quán)許可協(xié)議、轉(zhuǎn)基 因品種安全評(píng)價(jià)證書(shū)等復(fù)印件。（4）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái) 務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量 表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告。

（5）項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅 證明復(fù)印件。

（6）項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶銀行出具的存款證明、資信等級(jí)證書(shū)（未申 請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。

（7）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件，與農(nóng)戶簽 訂的土地租賃合同、委托制種合同等復(fù)印件。（8）項(xiàng)目申報(bào)單位自身研發(fā)技術(shù)力量說(shuō)明或技術(shù)依托單位的基本情 況及合作協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

（9）省級(jí)種子管理部門(mén)出具的種子企業(yè)行業(yè)評(píng)價(jià)和推薦證明；近三 年未出現(xiàn)假劣種子事故等方面的證明材料。

（10）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地、加工、儲(chǔ)藏設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有試驗(yàn)用地的土地使用證明 或協(xié)議復(fù)印件。

（11）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

5.其他要求 2012年該專(zhuān)項(xiàng)試行答辯制，申報(bào)項(xiàng)目單位應(yīng)提前做好有關(guān)項(xiàng)目答辯準(zhǔn)備。

（二）原原種擴(kuò)繁基地項(xiàng)目

1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn) 按照農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求，2012年重點(diǎn)支 持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專(zhuān) 用玉米、高油大豆等主要糧食作物新品種的原原種、原種 擴(kuò)繁；兼顧其它地區(qū)具有一定優(yōu)勢(shì)和特色的棉花、雙低油 菜、花生、薯類(lèi)、小雜糧等農(nóng)作物，及牧草種子原原種、原種擴(kuò)繁。重點(diǎn)區(qū)域包括：東北優(yōu)質(zhì)粳稻、高產(chǎn)玉米、高油大豆優(yōu)勢(shì) 區(qū)域；黃淮海飼用玉米和強(qiáng)筋小麥優(yōu)勢(shì)區(qū)域；長(zhǎng)江流域、東北平原及東南沿海等水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)域；長(zhǎng)江中下游弱筋小 麥、雙低油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域；同時(shí)，適當(dāng)兼顧北方棉花、小雜 糧及牧草種子等優(yōu)勢(shì)區(qū)域。2.申報(bào)單位條件

（1）原則為地級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科研單位，或具備農(nóng)作物科研育種能力 的其他農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和涉農(nóng)企業(yè)。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部重 點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)依托單位同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）申報(bào)的擬繁育推廣新品種須為2006年（含）以后通過(guò)國(guó)家級(jí)或 省級(jí)農(nóng)作物（草）品種審定委員會(huì)審定，申報(bào)單位擁有擬繁育推廣新 品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相應(yīng)后續(xù)品種的繁育與開(kāi)發(fā)能力，并能提供相 應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程。

（3）具有一定的擴(kuò)繁基礎(chǔ)條件、較強(qiáng)的育種能力和技術(shù)力量以及相 應(yīng)的自籌資金配套能力。（4）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，注冊(cè)資金須在500萬(wàn)元以上。具有較高 資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好，上年 度凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和質(zhì)量事故等案件。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承 包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu) 置，具體包括：原原種、原種擴(kuò)繁及良種加工必備的倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢掛藏工作室、加工廠房等生產(chǎn)性 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間道路、土地平整、土壤改 良、機(jī)井等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍 墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方 面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的10%以 內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀 器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模為100萬(wàn)元。地方財(cái)政配 套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投 入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的 配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的 通知》（國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行。

4.證明材料及其他

（1）農(nóng)業(yè)科研等事業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目的，需提供事業(yè)單位法人證書(shū)、項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶銀行出具的存款 證明及資信等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。

（2）企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的，需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審 計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告，企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或 免稅證明復(fù)印件；企業(yè)開(kāi)戶銀行出具的存款證明及A級(jí)（含）以上資 信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供）。

（3）項(xiàng)目擬擴(kuò)繁新品種的國(guó)家級(jí)或省級(jí)審定證書(shū)彩色復(fù)印件、品種 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件。（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、基地、加工、儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器 設(shè)備清單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等），現(xiàn)有試驗(yàn)用地土地使 用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（5）項(xiàng)目建設(shè)所占用土地的國(guó)有土地使用證或有關(guān)部門(mén)證明，土地 租賃、承包協(xié)議復(fù)印件。

（6）可研報(bào)告須附原原種、原種生產(chǎn)基地現(xiàn)狀平面圖，原原種、原 種擴(kuò)繁基地建設(shè)規(guī)劃布局圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖、剖面圖等，并標(biāo) 明比例尺。

（三）脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目

1.申報(bào)區(qū)域 根據(jù)《全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯區(qū)域布局規(guī) 劃（2008-2015年）》和我國(guó)馬鈴薯種薯生 產(chǎn)實(shí)際需要，擬在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾開(kāi)展 脫毒馬鈴薯良種繁育基地項(xiàng)目建設(shè)。2.建設(shè)方向與重點(diǎn)

應(yīng)優(yōu)先選擇馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域 進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于脫毒原 種薯田間擴(kuò)繁和儲(chǔ)藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù) 需要也可適當(dāng)補(bǔ)充完善部分微型薯（原原 種）和良種薯生產(chǎn)所需相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.申報(bào)單位條件

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位為具備較強(qiáng)種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力及相關(guān)配套設(shè)施條 件的種子企業(yè)及農(nóng)業(yè)事業(yè)單位（種子管理部門(mén)除外），承擔(dān)國(guó)家馬鈴 薯原種補(bǔ)貼的單位、農(nóng)業(yè)部發(fā)證的“育繁推一體化”種子企業(yè)、省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位須具備較強(qiáng)的技術(shù)力量，引進(jìn)繁育的馬鈴薯品種 為符合市場(chǎng)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗專(zhuān)用品種，并能組裝集成推廣節(jié)本高 效栽培、病蟲(chóng)害綜合防治、機(jī)械化生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮脫毒種 薯的增產(chǎn)潛力。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位須具備較完善的種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量監(jiān)控 體系。種薯生產(chǎn)工藝流程科學(xué)合理、種薯基地管理規(guī)范，能夠執(zhí)行國(guó) 家脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行各級(jí)次種薯擴(kuò)繁面積配套的專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)，推行不同級(jí)別的種薯標(biāo)識(shí)制度。（4）項(xiàng)目申報(bào)單位須擁有穩(wěn)定的種薯生產(chǎn)基地。原則上原種薯繁育 現(xiàn)有規(guī)模不低于2000畝。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承 包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于5年。

（6）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)自籌資金 配套能力，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)狀況良好，上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中 央財(cái)政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。近兩年內(nèi)未發(fā)生假劣種子和 質(zhì)量事故案件。

4.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模 土建工程：主要建設(shè)種薯儲(chǔ)藏庫(kù)（窖）、溫網(wǎng)室（棚）及配套設(shè)施等；田間工程：主要建設(shè)種薯 繁育田的土地平整、土壤改良、田間灌溉排水渠 系、田間道路及輔助設(shè)施等；儀器設(shè)備：主要購(gòu) 置質(zhì)量檢驗(yàn)、病毒檢測(cè)等儀器、移動(dòng)式灌溉設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、貨運(yùn)運(yùn)輸車(chē)（限購(gòu)1輛）等。其中用于土 地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金 總額的10%以內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì) 劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn) 附表1。

項(xiàng)目單位可根據(jù)實(shí)際情況，按照填平補(bǔ)齊 的原則選擇項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng) 中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在300萬(wàn)元以內(nèi)，地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)< 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的 通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配 套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó) 農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行。5.證明材料

（1）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)或上級(jí)主管部門(mén)審核蓋章的項(xiàng)目申報(bào)單位上一 財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表 附注）及審計(jì)報(bào)告。

（2）項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶銀行出具的存款證明和項(xiàng)目單位自籌資金承 諾函。

（3）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有種薯生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件。（5）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、加工、儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清 單（需注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）。

（6）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（7）項(xiàng)目申報(bào)單位為企業(yè)的，還應(yīng)提供以下證明材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù) 印件；經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件；省級(jí)種子管理部門(mén)出具的近兩年未出現(xiàn)假 劣種子事故等方面的證明材料；如為省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（8）續(xù)建項(xiàng)目須提供上一期項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并附上一期項(xiàng)目 建設(shè)田間工程完成情況平面圖。

（四）牧草種子繁育基地項(xiàng)目

1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

（1）擬繁育的品種須符合種草養(yǎng)畜和生態(tài)建設(shè)需 要，市場(chǎng)前景良好。（2）擬繁育的品種須已經(jīng)全國(guó)草品種審定委員會(huì) 審定通過(guò)。（3）須在擬繁育品種的制種優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)進(jìn)行基地建 設(shè)。

（4）每個(gè)項(xiàng)目原則上只可繁育一個(gè)品種，并需在 項(xiàng)目名稱(chēng)上體現(xiàn)。

（5）根據(jù)扶持發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)的需要，對(duì)申報(bào)苜蓿 種子繁育基地項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先扶持。2.申報(bào)單位條件

（1）須為專(zhuān)門(mén)從事牧草種子繁育營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)，并具有育繁推一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；2007年12月31日之前注冊(cè)成立，注冊(cè)資本200萬(wàn)元（含）以上；省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)同等條件下優(yōu)先扶持。

（2）已驗(yàn)收的牧草種子繁育基地，且連續(xù)三年贏利，需進(jìn)一步擴(kuò)大生 產(chǎn)規(guī)模、提高加工能力的續(xù)建項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先扶持。

（3）須擁有擬繁育推廣品種的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。（4）有育種科研力量或技術(shù)依托單位。

（5）有相應(yīng)的新品種開(kāi)發(fā)潛力或品種資源保護(hù)與利用能力。

（6）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高資信等級(jí)和較強(qiáng)的自籌資金配套能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。

（7）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（8）申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置，具體包括：草種擴(kuò)繁及加工必備的 倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、溫室、網(wǎng)室、質(zhì)檢工作室、加工廠 房等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田間道路、機(jī)井等田間工程建設(shè)；輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)；灌溉、質(zhì)檢、加工、制冷等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整 和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的 10%以內(nèi)。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn) 附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在 300萬(wàn)元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金比例參照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于降低農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資投勞比例的通知》（國(guó)農(nóng)辦[2010]143號(hào)）執(zhí)行。4.證明材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件。

（2）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明 復(fù)印件；項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶銀行出具的存款證明和資信等級(jí)證書(shū)，以及項(xiàng)目單位自籌資金承諾函。

（3）草原行政主管部門(mén)核發(fā)的草種經(jīng)營(yíng)許可證和草種生產(chǎn)許可證復(fù)印件；全國(guó)草品種審定委員會(huì)的品種鑒定證書(shū)或有效授權(quán)協(xié)議復(fù)印件。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地、加工儲(chǔ)備設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有試驗(yàn)用地及草種生產(chǎn)基地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身研發(fā)力量情況說(shuō)明。

（5）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

二、優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)示范專(zhuān)項(xiàng)

（五）園藝類(lèi)良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

（1）重點(diǎn)扶持位于優(yōu)勢(shì)區(qū)域（或重點(diǎn)區(qū)域）的蔬 菜、水果、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、中藥材、麻類(lèi)、熱帶作物等園藝產(chǎn)品的良種（種苗）繁育 基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目。其中蠶種場(chǎng)改 造項(xiàng)目以黑龍江、內(nèi)蒙古、安徽、河南、湖北、廣西、重慶、云南等省（區(qū)、市）為重點(diǎn)；無(wú)性 系茶樹(shù)良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目以浙江、福建、湖北、四 川、廣東、貴州、陜西、山東等省為重點(diǎn)。2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)須選在該作物的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主 產(chǎn)區(qū)或出口區(qū)域內(nèi)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施（交通運(yùn)輸、通訊供水、供電等）較完善，自然環(huán)境良好。

（2）項(xiàng)目選擇的品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展空間較大，對(duì)有自主品種權(quán)和新品種試驗(yàn)、示范、推廣項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。

（3）項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。（4）除蠶種場(chǎng)以外，其他項(xiàng)目申報(bào)單位須為2008年12月31日之前認(rèn)定的地市 級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng) 濟(jì)組織；同等條件下優(yōu)先扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

①企業(yè)申報(bào)須符合以下條件：地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家 級(jí)扶貧龍頭企業(yè)；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金籌措能力，上凈資產(chǎn)不 低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)項(xiàng)目企業(yè) 必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政 資金總額的8%以內(nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

②農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件：經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)登記注 冊(cè)滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門(mén)依法登記，取得《農(nóng)民專(zhuān)業(yè) 合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)100個(gè)以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上； 所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布 局規(guī)劃，已經(jīng)帶動(dòng)形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)；有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財(cái)務(wù)管理等制度；有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶； 可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上；依法登記 為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，組織運(yùn)行應(yīng)符合《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定； 與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面具有穩(wěn)定的服務(wù) 關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù) 培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷(xiāo)售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù)； 獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證，獲得中 國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌稱(chēng)號(hào)，以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先 考慮。

（5）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有基地至少達(dá)到以下規(guī)模： 蔬菜集約化育苗基地50畝，水果、茶葉良種苗木 繁育基地300畝；蔬菜、茶葉、花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基 地500畝，水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁 及生產(chǎn)示范基地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。（7）農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位以及建設(shè)地點(diǎn) 位于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“省部共建示范村”所在縣、并對(duì)“示范村”有直接帶動(dòng)作用的項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先扶持。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為原種圃（包括母本園、采穗增殖圃）、苗 圃、種苗繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)儀器設(shè)備的 購(gòu)置，具體包括：溫室大棚、處理車(chē)間、儲(chǔ)藏庫(kù)（室）、組培室、檢驗(yàn)室等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；排灌渠系、田間 道路、土地平整、機(jī)井、蓄水池、積糞池等田間工程建設(shè)； 輸變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施建設(shè)； 灌溉、育苗（種）、溫控、檢驗(yàn)等方面的儀器設(shè)備以及相應(yīng)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置等。其中用于土地平整和土壤改良的投資總額應(yīng)控制在財(cái)政資金總額的30%以內(nèi)，并從自籌資金中列支。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì)劃表和儀 器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn)附表1。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在 150萬(wàn)元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái) 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資 金之和）。4.證明材料

（1）企業(yè)申報(bào)須提供：地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介機(jī) 構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告； 項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印件；開(kāi)戶銀行出具的存款證明、資信等級(jí)證書(shū)以及自籌資金承諾函；種子種苗生產(chǎn)許可證、種子種苗經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，如申請(qǐng)無(wú)公害或有機(jī)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)基地的項(xiàng)目，還須附送有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的認(rèn)證書(shū)復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗(yàn)示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（2）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注 冊(cè)登記證書(shū)）及組織機(jī)構(gòu)代碼證；章程；各項(xiàng)管理制度（包括財(cái)務(wù)管理制度）；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù) 報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；開(kāi)戶銀行出具的存款證明 以及自籌資金承諾函；現(xiàn)有良種繁育基地、試驗(yàn)示范用地及標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明；獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書(shū)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書(shū)，地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證證書(shū)，中國(guó)農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書(shū)，工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)復(fù)印件；獲得的省、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。

（六）畜禽良種繁育項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

扶持國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種的開(kāi)發(fā)利用，以開(kāi)發(fā)促保護(hù)，其中國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的138個(gè)畜禽品種優(yōu)先。2.申報(bào)條件

（1）以完善畜禽良種擴(kuò)繁體系為主，重點(diǎn)扶持已有基礎(chǔ)的擴(kuò)建或續(xù)建項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。（3）項(xiàng)目申報(bào)單位須為2007年12月31日之前注冊(cè)成立且注冊(cè)資本在300萬(wàn)元（含）以上，并從事國(guó)家級(jí)和省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)目錄中畜禽品種經(jīng)營(yíng)的 企業(yè)。其中申報(bào)豬和水禽品種的企業(yè)須為2009年12月31日前認(rèn)定的地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較強(qiáng)的資金籌措能力。上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。

（5）永久性建筑物用地須為自有土地，良種擴(kuò)繁基地可為租賃或承包土地，租賃或承包合同剩余期限不少于10年。

（6）項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資 金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種 改良等公益性服務(wù)。（7）2008-2011年期間承擔(dān)過(guò)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)畜禽良種工程項(xiàng)目的企業(yè)不在本 次申報(bào)范圍內(nèi)。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

主要建設(shè)內(nèi)容為畜禽良種繁育基地生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、良種引進(jìn)及相關(guān)儀器設(shè)備的購(gòu)置，具體 包括：棚舍、孵化廳、獸醫(yī)室、采精室、質(zhì)檢室、胚胎室、藥浴池、庫(kù)房、加工車(chē)間、青貯窖等生 產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場(chǎng)區(qū)道路、污水處理池、輸 變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等生產(chǎn)性輔助設(shè)施 建設(shè)；生產(chǎn)、污水處理、質(zhì)檢（醫(yī)療）等方面的 儀器設(shè)備以及種禽、種畜、胚胎引進(jìn)等。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì) 劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn) 附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在 150萬(wàn)元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái) 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自 籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即 中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資 金之和）。

4.證明材料

（1）省級(jí)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；省級(jí)（含）以上畜禽遺傳資源保護(hù)目錄文件。（2）項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地市級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定文件復(fù)印件。

（3）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須 包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及 審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明 復(fù)印件；項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶銀行出具的存款證明以及項(xiàng)目單 位自籌資金承諾函。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備 清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂 的正式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明。

（5）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（七）水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖基地項(xiàng)目 1.申報(bào)品種及區(qū)域重點(diǎn)

重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)良種繁 育基地。

東部沿海地區(qū)，以優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地為主，兼顧優(yōu)勢(shì)出口水產(chǎn)品的良種繁育;內(nèi)陸地區(qū)，重點(diǎn) 發(fā)展團(tuán)頭魴、長(zhǎng)吻鮠、中華倒刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱖魚(yú)、黃顙魚(yú)、虹鱒魚(yú)、黃鱔、河蟹、鰻魚(yú)、青 蝦等品種，建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品苗種繁育基地或商品 魚(yú)基地。2.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促 進(jìn)周邊農(nóng)民群眾增收作用顯著。（2）項(xiàng)目申報(bào)單位須為有一定實(shí)力和帶動(dòng)能力的漁業(yè)企 業(yè)，2006年12月31日之前注冊(cè)成立且注冊(cè)資本在500萬(wàn)元（含）以上，市場(chǎng)信譽(yù)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有 A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政 補(bǔ)助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。省級(jí)（含）以 上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)同等條件下 優(yōu)先扶持。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位必須依托有一定技術(shù)及推廣力量的機(jī) 構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以 內(nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。

（4）項(xiàng)目申報(bào)單位在主營(yíng)品種的生產(chǎn)和研究等方 面具有一定工作基礎(chǔ)。申報(bào)苗種繁育項(xiàng)目的單位 須擁有固定的苗種繁育基地。

(5)項(xiàng)目申報(bào)單位必須已取得《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用 證》，申報(bào)水產(chǎn)良種繁育項(xiàng)目的單位同時(shí)還應(yīng)取 得《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》。

（6）永久性建筑物用地須為自有土地，養(yǎng)殖池塘 等生產(chǎn)設(shè)施用地可為租賃或承包土地，租賃或承 包合同剩余期限不少于10年。建設(shè)內(nèi)容為在現(xiàn)有 基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建。3.建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

魚(yú)池（網(wǎng)箱）、孵化設(shè)施、育苗溫室、質(zhì)檢室、飼料加工車(chē)間、庫(kù)房、蓄水池、排灌渠系、機(jī)井 等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；場(chǎng)區(qū)道路、凈化池、輸 變電線路、電增容設(shè)備、圍墻等 生產(chǎn)性輔助設(shè)施 建設(shè)；生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢、水處理等儀器設(shè)備購(gòu) 置以及苗種引進(jìn)等。具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)2011該專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與投資計(jì) 劃表和儀器設(shè)備指導(dǎo)清單。各類(lèi)費(fèi)用比例上限見(jiàn) 附表1。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在 150萬(wàn)元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái) 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自 籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即 中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資 金之和）。4.證明材料

（1）項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；如為省級(jí)（含）以上農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù) 印件。

（2）經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須 包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審 計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印 件；項(xiàng)目申報(bào)單位開(kāi)戶銀行出具的存款證明和A級(jí)（含）以上 資信等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供），以及項(xiàng) 目單位自籌資金承諾函。

（3）項(xiàng)目申報(bào)單位水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證和苗種生產(chǎn)許可證等 有關(guān)證明材料復(fù)印件。（4）項(xiàng)目申報(bào)單位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備 清單（須注明具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有基地土地使用 證明或協(xié)議復(fù)印件；技術(shù)依托單位的基本情況及雙方簽訂的正 式協(xié)議書(shū)復(fù)印件或企業(yè)自身技術(shù)力量情況說(shuō)明。

（5）項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建 設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。

（八）秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目—聯(lián)戶示范項(xiàng)目 1.秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目

（1）區(qū)域重點(diǎn) 黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。

（2）申報(bào)條件 ①秸稈青貯、氨化、微貯工作開(kāi)展基礎(chǔ)好，有區(qū)域扶持政策的地區(qū)優(yōu)先考 慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，建設(shè)區(qū)域相對(duì)集中。

③項(xiàng)目申報(bào)單位為縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

④縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位申報(bào)須符合以下條件：具有獨(dú)立法人資格，有豐 富的秸稈青貯氨化飼料推廣工作經(jīng)驗(yàn)，組織能力和技術(shù)力量強(qiáng)。當(dāng)?shù)卣?重視和支持秸稈利用及推廣工作。⑤農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)須符合以下條件：經(jīng)縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)登記 注冊(cè)滿3年以上或者在當(dāng)?shù)乜h級(jí)工商行政主管部門(mén)依法登記，取得《農(nóng)民專(zhuān) 業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；成員人數(shù)150個(gè)以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以 上；有規(guī)范的章程、完善的管理制度、健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；有獨(dú)立的銀行賬 戶和會(huì)計(jì)賬簿，建立了成員賬戶，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)管理和收益 分配制度健全，對(duì)成員實(shí)行盈余返還的優(yōu)先考慮；專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全，與成員在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面具有穩(wěn)定的服 務(wù)關(guān)系；能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）；在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的示范作用；獲得省、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作 經(jīng)濟(jì)組織表彰的、地方政府扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)先考慮。

（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項(xiàng)目由申報(bào)單位組織符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng) 戶實(shí)施，項(xiàng)目資金用于支持肉牛或奶牛存欄20頭以上、肉 羊存欄100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)秸稈處理設(shè)施、購(gòu)置秸 稈處理機(jī)械、擴(kuò)大秸稈養(yǎng)畜規(guī)模。主要內(nèi)容包括：建設(shè)青 貯氨化池（項(xiàng)目青貯氨化池建設(shè)總規(guī)模不小于8000立方米，每個(gè)參加項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)戶青貯氨化池建設(shè)規(guī)模不小于150 立方米），購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和秸稈 處理物資，購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良，新建、改建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng) 目任務(wù)與投資計(jì)劃表（2012）。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列 支，改良資金只允許購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎，且投資額度 不得超過(guò)財(cái)政資金總額的30%。（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模 以縣為單位申報(bào)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央 財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在100萬(wàn)元以內(nèi)。地方 財(cái)政配套比例按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例 政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ) 助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地 方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。（4）證明材料

①縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣單位組織申報(bào)的須提供：項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu) 設(shè)置證明文件及組織機(jī)構(gòu)代碼證，項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使 用證明或協(xié)議復(fù)印件、項(xiàng)目自籌資金承諾函（因?yàn)閰⑴c項(xiàng)目建設(shè) 的養(yǎng)殖場(chǎng)戶有多個(gè)，必須提供每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的土地使用證明文件 和自籌資金承諾函）。

②農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)的須提供：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)登記證 書(shū)）及組織機(jī)構(gòu)代碼證；章程；各項(xiàng)管理制度（包括財(cái)務(wù)管理制 度）；經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào)告；開(kāi)戶銀行出 具的存款證明；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù)印 件、項(xiàng)目自籌資金承諾函（因?yàn)閰⑴c項(xiàng)目建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶有多個(gè)，必須提供每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的土地使用證明文件和自籌資金承諾函）； 獲得的省、市級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織表彰的相關(guān)文件。農(nóng)民專(zhuān) 業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn) 委托協(xié)議書(shū)復(fù)印件。2.秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域，西北、西南肉 牛肉羊集中生產(chǎn)地區(qū)為次重點(diǎn)區(qū)域。（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區(qū)域扶持政策 的地區(qū)優(yōu)先考慮，支持肉牛、肉羊養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?yōu)先考 慮。

②項(xiàng)目申報(bào)單位為肉牛存欄1000頭以上、奶牛存欄500頭 以上或肉羊存欄5000只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，在現(xiàn) 有基礎(chǔ)上新建、擴(kuò)建的企業(yè)優(yōu)先考慮。③申報(bào)企業(yè)須符合以下條件：注冊(cè)資本在500萬(wàn)元（含）以上，省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧 龍頭企業(yè)優(yōu)先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和 較強(qiáng)的資金籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ) 助資金總額的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)必須依 托當(dāng)?shù)乜h級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在 項(xiàng)目財(cái)政資金總額的8%以內(nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、品種改良等公益性服務(wù)。（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈養(yǎng)畜示范場(chǎng)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)青貯氨化池（青貯氨化池規(guī)模不小于8000立方 米），購(gòu)置秸稈處理機(jī)械、小型飼料加工機(jī)械和 秸稈處理物資，購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎等進(jìn)行品種改良，新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施等，具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表（2012）。項(xiàng)目中用于養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 改良體系建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)全部在自籌資金中列支，改良資金只允許購(gòu)買(mǎi)種羊、凍精、胚胎，且投資 額度不得超過(guò)財(cái)政資金總額的30%。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在 100萬(wàn)元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái) 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資金之和）。（4）證明材料

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介 機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn) 負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào) 告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印 件；企業(yè)開(kāi)戶銀行出具的存款證明及A級(jí)（含）以上資信 等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供）；項(xiàng)目單 位現(xiàn)有繁育基地、養(yǎng)殖設(shè)施情況及儀器設(shè)備清單（須注明 具體規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等）；現(xiàn)有基地土地使用證明或協(xié) 議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土地使用證明或協(xié)議復(fù) 印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等； 項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和 培訓(xùn)委托協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

（八）秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目---秸稈青黃貯飼料專(zhuān)業(yè) 化生產(chǎn)示范項(xiàng)目（1）區(qū)域重點(diǎn)

黃淮海肉牛肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東北肉牛奶 牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)區(qū)域。（2）申報(bào)條件

①秸稈青貯、氨化、微貯工作成效顯著，有區(qū)域扶持政策 的地區(qū)優(yōu)先考慮。

②肉牛、奶牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量多，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基 礎(chǔ)較好，區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆＂劢斩掞暳蠈?zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)可申報(bào)該類(lèi)項(xiàng)目，申報(bào)企業(yè)需 符合以下條件：注冊(cè)資本在500萬(wàn)元（含）以上，省級(jí)（含）以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)優(yōu) 先扶持；資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有A級(jí)（含）以上 資信等級(jí)（未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外）和較強(qiáng)的資金 籌措能力；上凈資產(chǎn)不低于所申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額 的3倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于65%。申報(bào)企業(yè)必須依托當(dāng)?shù)乜h級(jí) 畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)利用部分項(xiàng)目資金（控制在項(xiàng)目財(cái)政資 金總額的8%以內(nèi)）開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等公益性服 務(wù)。（3）建設(shè)內(nèi)容和投資控制規(guī)模

秸稈青黃貯飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目支持建立青 貯氨化池容積15000立方米以上、年生產(chǎn)銷(xiāo)售青貯 和黃貯飼料10000噸以上的秸稈飼料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)企 業(yè)。具體建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)青貯氨化池，購(gòu)置 秸稈處理機(jī)械和物資，建設(shè)秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫(kù)房，具體建設(shè)內(nèi)容參見(jiàn)秸稈養(yǎng)畜示 范項(xiàng)目任務(wù)與投資計(jì)劃表（2012）。項(xiàng)目建 設(shè)中用于秸稈飼料加工廠房、廠區(qū)道路和庫(kù)房等 設(shè)施建設(shè)的資金應(yīng)主要從自籌資金中列支。

每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模應(yīng)控制在 200萬(wàn)元以內(nèi)。地方財(cái)政配套比例按照《財(cái) 政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入 比例的規(guī)定>的通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行所在省的配套比例政策；項(xiàng)目單位自 籌資金不得低于財(cái)政補(bǔ)助資金總規(guī)模（即 中央財(cái)政補(bǔ)助資金與地方財(cái)政補(bǔ)助配套資 金之和）。（4）證明材料

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 或國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)還須提供認(rèn)定文件復(fù)印件；經(jīng)中介 機(jī)構(gòu)審計(jì)的項(xiàng)目申報(bào)單位上一財(cái)務(wù)報(bào)表（須包括資產(chǎn) 負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注）及審計(jì)報(bào) 告；項(xiàng)目申報(bào)單位企業(yè)所得稅稅收繳款書(shū)或免稅證明復(fù)印 件；企業(yè)開(kāi)戶銀行出具的存款證明及A級(jí)（含）以上資信 等級(jí)證書(shū)（未申請(qǐng) 過(guò)銀行貸款的企業(yè)不需提供）；現(xiàn)有基 地土地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；項(xiàng)目建設(shè)需占用土地的土 地使用證明或協(xié)議復(fù)印件；建設(shè)地點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖，單 項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等；項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)與當(dāng)?shù)匦竽良夹g(shù)推廣 機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)推廣和培訓(xùn)委托協(xié)議書(shū)復(fù)印件。

三、林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南

一、指導(dǎo)思想

二、建設(shè)范圍和重點(diǎn)

三、立項(xiàng)條件和扶持對(duì)象

四、資金使用方向

五、申報(bào)程序

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央林業(yè)工作會(huì)議及全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合 開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障 國(guó)家糧油安全，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活 條件，提高林產(chǎn)品有效供給能力為目標(biāo)，著力構(gòu)建我國(guó)糧 食主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全屏障，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng) 民增收；著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林示范基地，不斷優(yōu)化農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，提高木本油料等林產(chǎn)品有效供給;加 強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 效益，實(shí)現(xiàn)興林與富民的和諧統(tǒng)一。

二、建設(shè)范圍和重點(diǎn)

2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目分為林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目?jī)深?lèi)。

（一）林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目 建設(shè)范圍包括長(zhǎng)江流域防護(hù)林工程、太行山綠化工程、重點(diǎn)地區(qū)沙化（地）治理。

1、長(zhǎng)江流域防護(hù)林工程 建設(shè)范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等省（市）。重點(diǎn) 采取人工造林、封山育林、低效防護(hù)林改造等多種治理措施，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林和水土保持林；在 適宜地區(qū)和確保生態(tài)效益的前提下，適當(dāng)發(fā)展竹林等經(jīng)濟(jì)效益較好的品種，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和 農(nóng)民增收雙贏，提高農(nóng)民群眾的造林積極性。

2、太行山綠化工程 建設(shè)范圍包括北京、河北、山西、河南等省（市）。重點(diǎn)建設(shè)太行山區(qū)生態(tài)屏障，搞好海河 源區(qū)的水源涵養(yǎng)林保護(hù)和建設(shè)，通過(guò)大力植樹(shù)造林、封山育林、低效林改造等恢復(fù)植被，建立喬 灌相結(jié)合的防護(hù)林體系。通過(guò)因地制宜、適當(dāng)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，提高林區(qū)林農(nóng)收入。

3、重點(diǎn)地區(qū)沙化（地）治理

（1）黃河故道沙地綜合治理 建設(shè)范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點(diǎn)以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、速生豐產(chǎn)林和高效經(jīng)濟(jì)林，通過(guò)林糧、林果、林草等間作，改良沙 化土地，提高平原地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（2）重點(diǎn)地區(qū)沙地治理 建設(shè)范圍包括內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。重點(diǎn)保護(hù)現(xiàn)有林草植被，采用封沙與人工造林結(jié)合的方式，加強(qiáng)林 灌草植被建設(shè)，建立以森林為主體、林灌草相結(jié)合的防風(fēng)固沙體系，遏制沙化擴(kuò)展。支持全國(guó)防 沙治沙示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，鞏固治沙成果。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目 扶持項(xiàng)目以木本油料示范基地建設(shè)為主，兼顧木本糧食、區(qū)域特色名優(yōu) 經(jīng)濟(jì)林、林下資源開(kāi)發(fā)和利用以及花卉示范基地。

1、木本油料示范基地建設(shè) 重點(diǎn)建設(shè)油茶、核桃、油橄欖基地，在適宜地區(qū)適當(dāng)發(fā)展長(zhǎng)柄扁桃等其 他木本油料產(chǎn)業(yè)。

（1）油茶基地建設(shè) 在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區(qū)建設(shè)油茶林基地。要著力加強(qiáng)現(xiàn)有油茶低產(chǎn) 林撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油茶林示范基地，選擇國(guó)家級(jí) 和省級(jí)良種審定機(jī)構(gòu)認(rèn)定審定的油茶高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)新造油茶林的撫育管理。

（2）核桃基地建設(shè) 在適宜地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)核桃基地建設(shè)。要對(duì)現(xiàn)有的核桃低產(chǎn)林進(jìn)行撫育 和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)高效核桃林示范基地，選擇國(guó)家級(jí)和 省級(jí)良種審定機(jī)構(gòu)認(rèn)定審定的核桃新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng) 新造核桃林的撫育管理。（3）油橄欖基地建設(shè) 在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區(qū)，建設(shè)油橄欖生產(chǎn)基地。要對(duì)現(xiàn)有的油橄欖低產(chǎn)林進(jìn)行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設(shè)高產(chǎn)油 橄欖示范基地，引用適生高產(chǎn)新品種，并應(yīng)用配套豐產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)新造 油橄欖林的撫育管理。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目

1、花卉示范基地建設(shè) 重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化花卉基地，積極發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科學(xué)化管理和 規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，全面提高花卉產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品質(zhì)量，打造有國(guó)際影響力和 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品。

2、木本糧食示范基地建設(shè) 在適宜地區(qū)，扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等木本糧食示范基地 建設(shè)，通過(guò)積極選育良種，推廣應(yīng)用新品種和先進(jìn)栽培管理技術(shù)，建設(shè) 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效木本糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

3、區(qū)域特色名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè) 在適宜地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展具有區(qū)域特色的榛子、香榧、枸杞、藍(lán)莓等 干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地。切實(shí)加強(qiáng)區(qū) 域特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷提升產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，打造名優(yōu)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、林下資源開(kāi)發(fā)和利用 充分利用林地資源和林蔭空間，發(fā)展林參、林果、林藥、林菌等林 下種植業(yè)，提高林業(yè)綜合效益，縮短林業(yè)生產(chǎn)周期，解決農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè) 長(zhǎng)期沒(méi)有收益的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)近期得利、長(zhǎng)期得林、以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短協(xié)調(diào) 的良性循環(huán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。

三、立項(xiàng)條件和扶持對(duì)象

（一）林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目 立項(xiàng)條件：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域范圍明確，相對(duì)集中連片，具有較好地開(kāi)發(fā) 治理?xiàng)l件，對(duì)改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果，有較強(qiáng) 的示范帶動(dòng)作用。單個(gè)項(xiàng)目治理面積不低于3000畝，中央財(cái)政資金投 資規(guī)模不低于100萬(wàn)元。在項(xiàng)目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用 上避免重復(fù)安排。扶持對(duì)象：項(xiàng)目區(qū)所在的縣級(jí)林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)等。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目立項(xiàng)條件：開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品必須具有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，具有較 高的科技含量和良好的市場(chǎng)前景；項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用明顯，有利于促進(jìn) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和增加農(nóng)民收入；項(xiàng)目建設(shè)單位2010年1月1日前在工 商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金，2010年凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額，并有較強(qiáng)的技術(shù)力量、承建能力。單個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政投資規(guī)模不低于120萬(wàn)元，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額。

扶持對(duì)象：農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、國(guó)有 森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、基層林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù) 推廣組織、林業(yè)科研單位、經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)企 業(yè)（重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)）。

四、資金使用方向和范圍

（一）林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目 項(xiàng)目資金主要用于水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林、水土保 持林、農(nóng)田防護(hù)林的整地、植苗、封育、幼林管護(hù)、低效 林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設(shè)和科技推廣、技術(shù) 培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等。其中用于苗圃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科 技推廣、技術(shù)培訓(xùn)及小型儀器設(shè)備等投資不應(yīng)超過(guò)項(xiàng)目總 投資的30％。

（二）名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目 項(xiàng)目資金主要用于經(jīng)濟(jì)林種植所需排灌、林道、平整 土地，輸變電等附屬設(shè)施，種子、種苗購(gòu)置的補(bǔ)助以及植 苗、撫育、病蟲(chóng)害防治等營(yíng)造林管理，產(chǎn)品整理、分級(jí)、清洗、包裝等產(chǎn)后處理以及初加工所必需的設(shè)備等；花卉 種植所需的溫室大棚；前期工作和必要的科技推廣、農(nóng)民 培訓(xùn)等。

五、申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目上報(bào)材料。林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目需上報(bào)項(xiàng) 目建議書(shū)，名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目需上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，可行性研 究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書(shū)）要由具備乙級(jí)（含乙級(jí)）以上林業(yè)工程咨詢資質(zhì) 的設(shè)計(jì)單位編制。文本編制詳細(xì)內(nèi)容參照《國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司關(guān)于印發(fā)< 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目建議書(shū)編寫(xiě)大綱>和<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu) 經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱>的函》（規(guī)山函[2011]80號(hào)），也可到國(guó)家林業(yè)局門(mén)戶網(wǎng)站公告公示欄下載。

（二）項(xiàng)目由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)向上申報(bào)，各級(jí)林 業(yè)部門(mén)要會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)（農(nóng)發(fā)辦設(shè)在財(cái)政部門(mén)的為農(nóng)發(fā)辦，下同）對(duì) 上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書(shū)）

進(jìn)行匯總、評(píng)審、篩選，形成 備選項(xiàng)目。省級(jí)林業(yè)、財(cái)政部門(mén)要對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性負(fù)責(zé)，要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況和財(cái)政狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù) 可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等逐級(jí)評(píng)估、審查、論證，要建立項(xiàng)目評(píng)審責(zé)任制，明確評(píng)審人員的責(zé)任。

（三）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室將于近期下達(dá)各部門(mén)項(xiàng)目中央財(cái)政投 資指標(biāo)。各地應(yīng)在國(guó)家林業(yè)局下達(dá)2012年項(xiàng)目申報(bào)通知后，于8月15日前 由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)向國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 辦公室聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。報(bào)國(guó)家林業(yè)局的申報(bào)材料包括聯(lián)合申報(bào)文件、省級(jí) 財(cái)政配套資金承諾函、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)辦公室的申報(bào)材料包括聯(lián)合申報(bào)文件、省級(jí)財(cái)政配套資金承諾函、項(xiàng)目 簡(jiǎn)表。

四、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社新型合作示范項(xiàng)目申報(bào) 指南

一、指導(dǎo)思想

二、扶持范圍、重點(diǎn)和對(duì)象和立項(xiàng)條件

三、扶持方式及資金使用范圍

四、項(xiàng)目申報(bào)

五、其他事宜

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù) 院關(guān)于加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2009]40號(hào)）精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān) 于做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的一系列部署，以提高 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足 供銷(xiāo)合作社行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范引導(dǎo) 作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、扶持范圍、重點(diǎn)、對(duì)象和立項(xiàng)條件

為了進(jìn)一步發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在帶動(dòng)農(nóng)村合作 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村商品流通方面的優(yōu)勢(shì)，更好 地體現(xiàn)供銷(xiāo)合作社部門(mén)項(xiàng)目特色，2012年農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目，除繼續(xù)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè) 合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合作社）項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍頭企業(yè)）項(xiàng)目外，按照向糧 食主產(chǎn)區(qū)傾斜、適當(dāng)兼顧其他生產(chǎn)潛力大地區(qū)的 原則，選擇在遼寧、河北、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、四川、云南等省份開(kāi)展“產(chǎn) 銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目”試點(diǎn)。

二、扶持范圍、重點(diǎn)、對(duì)象和立項(xiàng)條件(一)合作社、龍頭企業(yè)項(xiàng)目

1.扶持范圍：圍繞棉花、果蔬、茶葉、食用菌、桑蠶、畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn) 品等供銷(xiāo)合作社傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，包括合作社實(shí) 施的種植養(yǎng)殖基地、加工以及流通類(lèi)項(xiàng)目，龍頭企業(yè)實(shí)施的加工、流通設(shè) 施項(xiàng)目。

2.扶持重點(diǎn)：繼續(xù)以扶持合作社項(xiàng)目為主，兼顧龍頭企業(yè)項(xiàng)目。中央 財(cái)政資金的70%以上應(yīng)用于扶持合作社。

3.扶持對(duì)象：供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)合作社、龍頭企業(yè)。4.鼓勵(lì)、限制和不予扶持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目

（1）鼓勵(lì)的項(xiàng)目：合作社實(shí)施的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目；龍頭企業(yè)與合作社切實(shí)建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的項(xiàng)目。

（2）限制的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目：中成藥加工、釀酒工業(yè)、木材深加工、紡 織工業(yè)及深海養(yǎng)殖、捕撈項(xiàng)目，列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和 有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的加工流通項(xiàng)目。

（3）不予扶持的項(xiàng)目：以前立項(xiàng)扶持、尚未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù) 的項(xiàng)目；已申請(qǐng)2012年其他財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目；上市企業(yè)及其全資、控 股子公司實(shí)施的項(xiàng)目；國(guó)家政策明令禁止的項(xiàng)目。5．立項(xiàng)條件

（1）合作社應(yīng)具備條件。

A.2008年底前成立，并于2010年底前在工商部門(mén)依法登記。B.農(nóng)民成員100戶以上，且至少占成員總數(shù)的80%。

C.2009年、2010年至少有1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資 金總額。

D.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由農(nóng)民自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運(yùn)行機(jī)制合 理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨(dú)立核算，盈余返還。組織運(yùn)行符合 《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定。

E.供銷(xiāo)合作社通過(guò)資金入股領(lǐng)辦、主辦，形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐 帶，具有較強(qiáng)的控制力。F.優(yōu)先扶持帶動(dòng)農(nóng)戶規(guī)模大，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，列入中 華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供銷(xiāo)總社）示范社的合作社，以及與供 銷(xiāo)合作社流通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系緊密的合作社。（2）龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件。

A.具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上。

B.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利,具有良好的發(fā)展前景，有 較強(qiáng)的資金自籌能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信 用等級(jí)A級(jí)及以上（未向銀行貸款的除外）。C.財(cái)務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬(wàn)元以上;凈資產(chǎn)不低于申 請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效 運(yùn)行。

E.擁有良好的社會(huì)信譽(yù)，市場(chǎng)影響力強(qiáng)，與合作社或農(nóng)民以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。

F.供銷(xiāo)合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對(duì)控股以上，具有較強(qiáng)的控制力； 原則上擁有省級(jí)（含供銷(xiāo)總社或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。

（3）項(xiàng)目單位法定代表人應(yīng)具備的條件。A.具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄。

B.知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力等滿足項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的需要。（4）種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。

A.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。B.輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，項(xiàng)目可直接帶動(dòng)農(nóng)戶300戶以上。C.資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯，規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良。D.產(chǎn)加銷(xiāo)各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷(xiāo)售合同。E.項(xiàng)目用地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。F.符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

G.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。

H.優(yōu)先扶持示范作用突出，科技含量高，有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，能打 造合作社特色品牌的項(xiàng)目。（5）農(nóng)產(chǎn)品加工、流通設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。A.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶500戶以上。加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采 購(gòu)的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以 上來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。C.資源優(yōu)勢(shì)突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)。

D.開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛 力大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行。E.技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理。F.設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配。G.土地出讓手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。J.預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目

產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目是指由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合社）或龍頭企業(yè)組織，以“聯(lián)合 社+多個(gè)合作社+基地+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+多個(gè) 合作社+基地+農(nóng)戶”為產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)施的“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”有效對(duì)接的項(xiàng)目。

1.扶持對(duì)象：包括聯(lián)合社和龍頭企業(yè)兩類(lèi)主 體，其中，龍頭企業(yè)包括：農(nóng)產(chǎn)品批零企業(yè)、農(nóng) 產(chǎn)品加工企業(yè)和連鎖配送企業(yè)等。

2.立項(xiàng)條件

（1）聯(lián)合社需具備的條件。

A.在工商或民政部門(mén)登記，取得法人資格。

B.2010年不虧損；固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于500萬(wàn)元，中部地 區(qū)不低于1000萬(wàn)元，東部地區(qū)不低于1500萬(wàn)元；凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái) 政補(bǔ)助資金總額。

C.以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織；產(chǎn)權(quán)清晰，運(yùn)行機(jī) 制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，獨(dú)立核算，盈余返還。

D.成員社3個(gè)以上，入社農(nóng)戶總數(shù)500戶以上。

E.成員社在聯(lián)合社自營(yíng)的流通環(huán)節(jié)中，享有議價(jià)權(quán)或減免入場(chǎng)費(fèi) 等優(yōu)惠政策。

F.供銷(xiāo)合作社通過(guò)投資入股領(lǐng)辦，與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力。

（2）龍頭企業(yè)需具備的條件。

A.具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上。

B.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景，有較強(qiáng)的 自籌資金能力。2009、2010年資產(chǎn)負(fù)債率均低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)及以 上（未向銀行貸款的除外）。C.財(cái)務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)狀況良好，不欠稅、不欠工資、不欠 社會(huì)保險(xiǎn)金。2010年固定資產(chǎn)凈值西部地區(qū)不低于1000萬(wàn)元，中部地區(qū)不低 于1500萬(wàn)元，東部地區(qū)不低于2000萬(wàn)元。凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總 額的2倍。

D.產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管 理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。

E.市場(chǎng)影響力強(qiáng)，與合作社以訂單、投資、股份合作等形式，結(jié)成了比 較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體。領(lǐng)辦的合作社在龍頭企業(yè)自營(yíng)的流通環(huán) 節(jié)中，享有議價(jià)權(quán)或減免入場(chǎng)費(fèi)等優(yōu)惠政策。

F.供銷(xiāo)合作社持股比例應(yīng)達(dá)到相對(duì)控股以上，具有較強(qiáng)的控制力；原則 上為省級(jí)（含供銷(xiāo)總社或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)）及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企 業(yè)。

G.領(lǐng)辦合作社3個(gè)以上，與合作社每年簽訂的訂單額西部地區(qū)不低于800 萬(wàn)元，中部地區(qū)不低于1200萬(wàn)元，東部地區(qū)不低于1500萬(wàn)元。（3）產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目應(yīng)具備的條件。

A.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)。

B.項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶以上。加工產(chǎn)品所 需原料的70%以上來(lái)自成員社或?qū)拥暮献魃纾晦r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或 連鎖、配送涉及的農(nóng)副產(chǎn)品80%以上來(lái)自成員社或領(lǐng)辦的合作社。

C.項(xiàng)目須由3個(gè)以上成員社或領(lǐng)辦的合作社同時(shí)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且 合作社承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)原則上應(yīng)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。

D.項(xiàng)目為區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品通過(guò)有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有 獨(dú)立注冊(cè)商標(biāo)及良好品牌形象。

E.項(xiàng)目能夠有效提高流通效率，降低流通成本。

F.開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，技術(shù)方案 先進(jìn)可行。G.土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約。H.低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求。

I.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。J.預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、扶持方式及資金使用范圍 2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目，全部采取財(cái) 政補(bǔ)助的扶持方式。

（一）合作社項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模控制在50萬(wàn) 元以上、100萬(wàn)元以下。龍頭企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政資金 規(guī)模控制在100萬(wàn)元以上、200萬(wàn)元以下。產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目申 請(qǐng)中央財(cái)政資金規(guī)模控制500萬(wàn)元以上、700萬(wàn)元以下，其 中：龍頭企業(yè)或聯(lián)合社本級(jí)中央財(cái)政資金扶持額度控制在 100-300萬(wàn)元，每個(gè)合作社中央財(cái)政資金扶持額度控制在 50-150萬(wàn)元；財(cái)政資金總額的60%以上須用于成員社或領(lǐng) 辦的合作社建設(shè)內(nèi)容。地方財(cái)政資金配套比例按照《財(cái)政 部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定>的 通知》（財(cái)發(fā)[2010]46號(hào)）執(zhí)行。

（二）合作社、龍頭企業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目的自籌 資金均不得低于財(cái)政投入資金。

（三）財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍：

1.種植基地項(xiàng)目：設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。

2.養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離 環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

3.農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：生產(chǎn)車(chē)間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植 物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

4.流通設(shè)施項(xiàng)目：農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢 棄物配套處理設(shè)施等。

5.產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目：除可用于以上四類(lèi)項(xiàng)目相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容外，還可 適當(dāng)用于農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)用 運(yùn)輸車(chē)輛、安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)、銷(xiāo)售管理信息系統(tǒng)等。項(xiàng)目可行性研究、實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等項(xiàng)目前期費(fèi) 用，原則上不超過(guò)財(cái)政補(bǔ)助資金的3％。

四、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)程序 項(xiàng)目實(shí)行自下而上、聯(lián)合逐級(jí)申報(bào)方式。其中：

1.合作社和龍頭企業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)供銷(xiāo) 合作社會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)在財(cái)政部門(mén)的，為農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)）聯(lián)合逐級(jí)向 上申報(bào)。2.產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目，由各分項(xiàng)任務(wù)所在地縣級(jí)供銷(xiāo)合作社會(huì)同同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)簽署申報(bào)意見(jiàn)后，經(jīng)聯(lián)合社或龍頭企 業(yè)所在地縣級(jí)供銷(xiāo)合作社、縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合逐級(jí)向上申 報(bào)。省級(jí)供銷(xiāo)合作社會(huì)同同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行 匯總、篩選和評(píng)估，形成聯(lián)合上報(bào)文件，報(bào)送至供銷(xiāo)總社 及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室。

（二）申報(bào)材料。

1.省級(jí)聯(lián)合上報(bào)文件2份。文件應(yīng)對(duì)本省項(xiàng)目申報(bào)工作組織情況、選項(xiàng)結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并結(jié)合初審情況、項(xiàng)目條件和輕重緩急等因 素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序，形成項(xiàng)目基本情況匯總表（見(jiàn)附件1），作為附件與聯(lián)合上報(bào)文件一并上報(bào)。

2.地方財(cái)政配套資金、項(xiàng)目單位自籌資金承諾函各2份。其中：產(chǎn) 銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目各分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容所在縣的縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)、具體承擔(dān)單位，均需出具縣級(jí)財(cái)政配套及自籌資金承諾函。

3.申報(bào)合作社項(xiàng)目需報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書(shū)3份，項(xiàng)目申報(bào)書(shū)參照 《<2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目申報(bào)書(shū)>編寫(xiě)大綱》（見(jiàn)附 件2）要求，由項(xiàng)目單位組織編制；申報(bào)龍頭企業(yè)及產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目的 需報(bào)送可行性研究報(bào)告3份，可行性研究報(bào)告應(yīng)參照《<2012年農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告>編寫(xiě)大綱》（見(jiàn)附件3）要 求，并應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢（設(shè)計(jì)）單位編制。

4.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或可行性研究報(bào)告電子版1份。因提供材料不規(guī)范、不齊全影響到項(xiàng)目評(píng)審，后果由申報(bào)單位自負(fù)。

五、其他事宜

（一）產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目相關(guān)工作要求：

1.2012年實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目的10個(gè)省，通 過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后，平均每個(gè)省擬安排1個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接項(xiàng)目。2.項(xiàng)目應(yīng)由聯(lián)合社或龍 頭企業(yè)統(tǒng)一組織編制項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)一申報(bào)，統(tǒng)一組織實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目管 理的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

3.項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)以及立項(xiàng)等環(huán)節(jié)，必須明確財(cái)政資金使用 范圍、開(kāi)支主體等。4.如果項(xiàng)目涉及多個(gè)縣，在項(xiàng)目申報(bào)、管理以及地方財(cái)政 資金配套等環(huán)節(jié)，實(shí)行屬地管理的原則，財(cái)政資金由聯(lián)合社或龍頭企業(yè)、合 作社按事先確定的額度，分別在所在縣財(cái)政部門(mén)報(bào)賬。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目的名稱(chēng)及編碼方式請(qǐng)參照《<2012 年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新型合作示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告>編寫(xiě)格式》（見(jiàn)附件4）。

（三）各省級(jí)供銷(xiāo)合作社要按照《關(guān)于實(shí)行省級(jí)供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目管理工作責(zé)任制的通知》（供銷(xiāo)經(jīng)字[2009]35號(hào)）要求，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù) 意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，幫助、指導(dǎo)項(xiàng)目單位扎實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)等前期工作，積極 協(xié)調(diào)同級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)把好項(xiàng)目初審關(guān)，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。

（四）地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)供銷(xiāo)合作社農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)力度，切實(shí)參與并幫助做好項(xiàng)目的篩選、評(píng)估及申報(bào)工作；按照規(guī)定比例足額落實(shí) 地方財(cái)政配套資金，保證項(xiàng)目順利建設(shè)。

（五）各省級(jí)供銷(xiāo)合作社應(yīng)于8月31日前將申報(bào)材料報(bào)送至供銷(xiāo)總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部。中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持對(duì)象與范圍

二、重點(diǎn)支持的技術(shù)模式

三、項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

四、項(xiàng)目申請(qǐng)

五、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料規(guī)定

六、其他要求

七、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目主管單位

八、對(duì)可行性報(bào)告的要求

九、中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及程序

十、項(xiàng)目的評(píng)審

十一、項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題 附：可行性報(bào)告編寫(xiě)提綱

一、支持對(duì)象與范圍

1、國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)治理地區(qū)中污染較為 嚴(yán)重的淮河流域、三峽庫(kù)區(qū)、松花江流域 等區(qū)域。

2、養(yǎng)殖總量多、規(guī)模化程度高、污染負(fù)荷 重的地區(qū)。

3、中央集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金 補(bǔ)助相對(duì)不足的地區(qū)。

4、農(nóng)村環(huán)保工作積極性較高、力度較大的 地區(qū)。

二、重點(diǎn)支持的技術(shù)模式

能源生態(tài)模式 以大中型沼氣工程為核心，以發(fā)電、產(chǎn)熱供能為主要經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生途徑，以產(chǎn) 生的沼渣、沼液帶動(dòng)周邊有機(jī)肥、飼料作 物以及無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)，最 大限度地回收畜禽養(yǎng)殖廢棄物的能源和肥 料成分，發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn) 廢棄物資源化、減量化和無(wú)害化，大幅度 降低畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物和COD排放總量。

三、項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

1、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以資源綜合利用為手段，以 防治污染為目的，符合可持續(xù)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和 經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)期一般 在2年以上，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)營(yíng)狀況良 好，有較強(qiáng)的資金籌措能力。

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)熟悉和掌握相關(guān) 治理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先考慮具有成功業(yè)績(jī)的報(bào)告編制 單位。

4、申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)積極促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)當(dāng)?shù)?畜禽養(yǎng)殖污染防治工作具有示范帶動(dòng)作用。

四、項(xiàng)目申請(qǐng)

專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申請(qǐng)單位應(yīng)報(bào)至項(xiàng)目所在 地市的財(cái)政、環(huán)保部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)省 級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門(mén)審核，由省級(jí)財(cái)政、環(huán) 保部門(mén)聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、環(huán)保部各1份。申 報(bào)材料一般于8月20日前報(bào)送財(cái)政部，同時(shí) 抄報(bào)環(huán)保部。逾期不予受理。

五、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料規(guī)定

1、省級(jí)財(cái)政部門(mén)和環(huán)保部門(mén)聯(lián)合 出具的正式申請(qǐng)文件及項(xiàng)目匯總表；

2、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專(zhuān)項(xiàng) 資金項(xiàng)目申請(qǐng)表；

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

六、其他要求

1、項(xiàng)目申請(qǐng)材料按A4紙張印制，同時(shí)按書(shū) 面和電子文件（軟盤(pán)或光盤(pán)）形式提交；

2、項(xiàng)目申報(bào)單位必須保證所申報(bào)材料的真 實(shí)性和可行性。各省（區(qū)、市）財(cái)政、環(huán) 境保護(hù)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格審查，對(duì)弄虛 作假的，一經(jīng)查實(shí)，將取消該省申請(qǐng)?jiān)搶?zhuān) 項(xiàng)資金資格。

七、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目

主管單位

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司環(huán)境與資源處 國(guó)家環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃與財(cái)務(wù)司預(yù)算處

八、對(duì)可行性研究報(bào)告的要求

1、技術(shù)可行。包括技術(shù)方案合理（商業(yè)許 可、成果鑒定）。

2、建設(shè)方案可行。（市場(chǎng)與規(guī)模合適、建 設(shè)條件落實(shí)）。

3、經(jīng)濟(jì)上合算。投資估算、財(cái)務(wù)分析、其 他問(wèn)題（場(chǎng)地、法人）、資金（自由資金 證明、銀行貸款承諾證明等）。

4、環(huán)境許可（環(huán)保、資源等）。

九、中央環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間及 程序

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市將本省（自 治區(qū)）、直轄市、計(jì)劃單列市經(jīng)過(guò)審核的紙質(zhì)和 電子版，申報(bào)材料各一份（一份報(bào)送財(cái)政部、一 份報(bào)送環(huán)保部），于8月２０前分別報(bào)送財(cái)政部、環(huán)保部。逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄。作為企業(yè)如果想申報(bào)這方面的項(xiàng)目，首先爭(zhēng)得當(dāng) 地財(cái)政局及環(huán)保局的同意；然后聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)業(yè)材 料編寫(xiě)單位，進(jìn)行材料的編寫(xiě)；最后將完成的材 料一并報(bào)到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和財(cái)政局 聯(lián)合行文，報(bào)往上一級(jí)環(huán)保部門(mén)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市環(huán)保局最終在８月下旬報(bào)往 財(cái)政部和國(guó)家環(huán)保部

十、項(xiàng)目的評(píng)審

1、省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)應(yīng)確保申 報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，并組織相關(guān)專(zhuān)家，按照申 報(bào)指南要求對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并附上 初審意見(jiàn)。將初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目報(bào)送國(guó)家環(huán) 保部和財(cái)政部。

2、國(guó)家環(huán)保總局匯總項(xiàng)目后組織專(zhuān)家進(jìn)行 評(píng)審，提出項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)，編制項(xiàng)目 計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

十一、項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題 １、編寫(xiě)申報(bào)材料前要先跟有關(guān)部門(mén)溝通 ２、編寫(xiě)申報(bào)材料一定要找專(zhuān)業(yè)的有資質(zhì) 的部門(mén) ３、在申報(bào)過(guò)程中，始終要掌握一個(gè)“早” 字 ４、跟有關(guān)主管部門(mén)溝通要掌握技巧 ５、申報(bào)項(xiàng)目要堅(jiān)韌不拔，不怕挫折！

第四篇：2012年自治區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南

新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳

新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳

牧計(jì)字[2012]42號(hào)文 件

關(guān)于印發(fā)《2012年自治區(qū)財(cái)政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展

項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知

伊犁哈薩克自治州畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局，各地（州、市）畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政局：

為做好2012年自治區(qū)財(cái)政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)和落實(shí)工作，加快推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們編制了《2012年自治區(qū)財(cái)政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照相關(guān)要求認(rèn)真組織編報(bào)。

附： 2012年自治區(qū)財(cái)政支持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南

自治區(qū)畜牧廳自治區(qū)財(cái)政廳

二Ｏ一二年五月九日

2012年自治區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南

為貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)和自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快新疆肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快緩解牛羊肉供給矛盾，圍繞自治區(qū)新增肉羊行動(dòng)示范工程建設(shè)重點(diǎn)，提出如下項(xiàng)目申報(bào)指南：

一、肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）及牧民定居肉羊圈養(yǎng)舍飼半舍飼示范工程建設(shè)

2012年計(jì)劃采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，在全區(qū)扶持建設(shè)肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）30個(gè)，具體按照三類(lèi)出欄規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。其中：建設(shè)年出欄肉牛500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）10個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元；建設(shè)年出欄肉羊1000只以上規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）10個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助25萬(wàn)元；建設(shè)年出欄肉羊500只至1000只規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）10個(gè)，每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家游牧民定居工程和草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制的實(shí)施，2012年計(jì)劃在草原禁牧比重較大的縣（市）規(guī)模定居點(diǎn)，實(shí)施10個(gè)肉羊圈養(yǎng)舍飼半舍飼示范工程，要求定居點(diǎn)規(guī)模達(dá)到50戶以上，每戶生產(chǎn)母羊存欄100只以上，實(shí)行集中管理，人畜分離。自治區(qū)對(duì)每個(gè)示范工程補(bǔ)助30萬(wàn)元。補(bǔ)助資金主要用于定居點(diǎn)配種設(shè)施建設(shè)、人工輸精技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助、高頻繁殖技術(shù)應(yīng)用相關(guān)藥品購(gòu)置、機(jī)械化轉(zhuǎn)場(chǎng)及養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、棚圈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面。

申報(bào)范圍：肉羊肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，喀什地區(qū)、和田地區(qū)、昌吉州各申報(bào)4個(gè)，博州、克州、阿勒泰、巴州、阿克蘇、伊犁各申報(bào)2個(gè)，其它地、州申報(bào)1個(gè)。肉羊舍飼半舍飼圈養(yǎng)示范工程，阿勒泰、塔城、伊犁州直各申報(bào)2個(gè)，昌吉州瑪納斯縣、克州、吐魯番地區(qū)、博州各申報(bào)1個(gè)。

二、多胎（多羔）肉羊繁育場(chǎng)建設(shè)

2012年計(jì)劃在全區(qū)扶持新建10個(gè)多胎（多羔）肉羊繁育場(chǎng)，每場(chǎng)多胎（多羔）基礎(chǔ)母羊存欄達(dá)到1000-1500只以上。自治區(qū)對(duì)每場(chǎng)補(bǔ)助50-75萬(wàn)元，補(bǔ)助資金主要用于多胎（多羔）肉羊引種補(bǔ)貼，并采用先建后補(bǔ)的方式，由自治區(qū)畜牧科學(xué)院進(jìn)行多胎（多羔）基因鑒定確認(rèn)后兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，每只多胎（多羔）生產(chǎn)母羊補(bǔ)助500元。

申報(bào)范圍：區(qū)內(nèi)具備條件的養(yǎng)羊場(chǎng)均可申報(bào)，要求申報(bào)單位現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)

2施建設(shè)投資達(dá)到300萬(wàn)元以上。

三、多胎（多羔）肉羊繁育場(chǎng)多胎（多羔）母羊推廣補(bǔ)助

2012年計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有多胎（多羔）肉羊繁育場(chǎng)推廣多胎（多羔）母羊進(jìn)行補(bǔ)貼，共補(bǔ)貼多胎（多羔）肉羊繁育場(chǎng)18個(gè)，平均每個(gè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。要求繁育場(chǎng)年向農(nóng)牧戶推廣多胎（多羔）母羊1000只以上。

申報(bào)范圍：區(qū)內(nèi)符合條件并于2011年在自治區(qū)備案的多胎（多羔）肉羊繁育場(chǎng)均可申報(bào)。

四、肉羊經(jīng)濟(jì)雜交及肉牛改良整鄉(xiāng)推進(jìn)示范工程

為推廣國(guó)外引進(jìn)肉羊雜交生產(chǎn)模式和專(zhuān)用肉牛改良生產(chǎn)，2012年計(jì)劃建設(shè)7個(gè)肉羊經(jīng)濟(jì)雜交和6個(gè)肉牛改良整鄉(xiāng)推進(jìn)示范工程。要求肉羊經(jīng)濟(jì)雜交示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄基礎(chǔ)母羊3萬(wàn)只以上，肉牛改良示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄能繁母牛4000頭以上。自治區(qū)將對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的星級(jí)育種員，每完成1只肉羊人工輸精任務(wù)補(bǔ)助8元，每完成1頭肉牛冷配任務(wù)補(bǔ)助50元，每個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多補(bǔ)助20萬(wàn)元。

申報(bào)范圍：肉羊雜交改良示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由昌吉州、阿克蘇地區(qū)、伊犁州直、吐魯番地區(qū)、塔城地區(qū)、博州、喀什地區(qū)各申報(bào)1個(gè)；肉牛改良示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，由昌吉州、巴州、阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、伊犁州直、阿克蘇地區(qū)各申報(bào)1個(gè)。

五、農(nóng)區(qū)整鄉(xiāng)推進(jìn)生產(chǎn)母羊擴(kuò)群示范戶建設(shè)

為快速恢復(fù)農(nóng)區(qū)肉羊養(yǎng)殖，發(fā)揮地方高繁殖率品種羊生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，2012年計(jì)劃在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則，實(shí)施生產(chǎn)母羊擴(kuò)群示范戶棚圈建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)40戶，共建設(shè)400戶。自治區(qū)對(duì)示范戶棚圈新建，每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。要求示范戶養(yǎng)殖設(shè)施完善，基礎(chǔ)母羊較上年增加20%以上，現(xiàn)存欄基礎(chǔ)母羊60只以上。

申報(bào)范圍：喀什地區(qū)申報(bào)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，和田地區(qū)、巴州、阿克蘇地區(qū)、克州各申報(bào)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、肉羊養(yǎng)殖基地及園區(qū)建設(shè)

2012年計(jì)劃在肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域重點(diǎn)縣（市），依托現(xiàn)有肉羊龍頭企業(yè)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)，建設(shè)6個(gè)肉羊養(yǎng)殖基地及園區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為肉羊繁育場(chǎng)、肉羊養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)母羊擴(kuò)群建設(shè)等。要求肉羊養(yǎng)殖基地及園區(qū)建成

3后，每個(gè)年出欄肉羊達(dá)到3萬(wàn)只以上。具體由肉羊龍頭企業(yè)建設(shè)實(shí)施，自治區(qū)對(duì)每個(gè)園區(qū)及基地建設(shè)補(bǔ)助300-400萬(wàn)元。

申報(bào)范圍：由伊犁巴口香實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、哈密長(zhǎng)河集團(tuán)長(zhǎng)青農(nóng)牧有限公司、烏蘇市佳禾畜牧科技有限公司、瑪納斯新澳畜牧有限責(zé)任公司、阿克蘇中天牧業(yè)有限責(zé)任公司、華凌畜牧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司申報(bào)實(shí)施。

七、項(xiàng)目申報(bào)材料和報(bào)送要求

（一）所有申報(bào)項(xiàng)目必須按照財(cái)政部門(mén)的農(nóng)業(yè)財(cái)政支農(nóng)資金申報(bào)的《標(biāo)準(zhǔn)文本》格式和要求進(jìn)行申報(bào)，地、州（市）、縣（市）財(cái)政、畜牧部門(mén)要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性進(jìn)行核查。

（二）申請(qǐng)補(bǔ)助資金在20萬(wàn)元以上（包括20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，要編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并上報(bào)相關(guān)附件證明材料。附件包括申報(bào)單位詳實(shí)清晰的現(xiàn)狀圖、組織機(jī)構(gòu)代碼證、養(yǎng)殖小區(qū)備案表（標(biāo)注詳細(xì)地理坐標(biāo)點(diǎn)）等。自治區(qū)將組織專(zhuān)家于5月20-21日對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查論證（具體事宜另行通知）。

（三）項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地管理，逐級(jí)上報(bào)，不得越級(jí)申報(bào)。具體申報(bào)工作由地、州（市）畜牧、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織。申報(bào)的項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)充分論證篩選，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、畜牧部門(mén)匯總后聯(lián)合行文（掛財(cái)政文號(hào)）報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處（1份），畜牧廳計(jì)財(cái)處（1份）、畜牧處（7份）。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)文本報(bào)畜牧廳畜牧處（一式7份）。

（四）申報(bào)時(shí)間：截至到2012年5月16日，超過(guò)申報(bào)時(shí)間上報(bào)的項(xiàng)目本不予安排。

（五）自治區(qū)畜禽良種繁育體系建設(shè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(新財(cái)預(yù)(2011)307號(hào))要求,納入績(jī)效評(píng)價(jià)管理，各地畜牧、財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真做好項(xiàng)目績(jī)效考核工作，并與9月30日前將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)自治區(qū)畜牧廳、財(cái)政廳。

主題詞：畜牧業(yè)項(xiàng)目指南通知

第五篇：2018年天津市支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

2018年天津市支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

為進(jìn)一步完善我市蔬菜流通體系布局建設(shè)，滿足居民便捷、安全的蔬菜消費(fèi)需求，根據(jù)《天津市菜市場(chǎng)管理辦法》（市政府第121號(hào)令）文件規(guī)定，支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè),特制定項(xiàng)目申報(bào)指南如下。

一、項(xiàng)目支持范圍

2018年支持全市范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

二、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）一般菜市場(chǎng)項(xiàng)目：對(duì)涉及全市一般常態(tài)化新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，其規(guī)劃選址、建筑設(shè)施、內(nèi)外裝修、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理達(dá)到《天津市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)管理導(dǎo)則》（津商務(wù)市場(chǎng)〔2013〕19號(hào)）規(guī)定的，按照每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)菜市場(chǎng)補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)列入民心工程項(xiàng)目菜市場(chǎng)按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)菜市場(chǎng)補(bǔ)助不超過(guò)60萬(wàn)元。

（二）公建配套菜市場(chǎng)項(xiàng)目：按照《市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局、市商務(wù)委關(guān)于印發(fā)<天津市新建住宅配套非經(jīng)營(yíng)性公建移交接管辦法>的通知》（津建房〔2014〕648號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性公建配套菜市場(chǎng)，按照每平方米50元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每個(gè)菜市場(chǎng)補(bǔ)貼額度不超過(guò)15萬(wàn)元。對(duì)列入民心工程項(xiàng)目菜市場(chǎng)按照每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每個(gè)菜市場(chǎng)補(bǔ)貼額度不超過(guò)30萬(wàn)元。

（三）改造提升老舊菜市場(chǎng)項(xiàng)目：由具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)，在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)（外環(huán)線內(nèi)）范圍內(nèi)改造提升的設(shè)施陳舊的菜市場(chǎng)。對(duì)達(dá)到示范菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的，每個(gè)菜市場(chǎng)補(bǔ)助額度50萬(wàn)元。對(duì)列入民心工程項(xiàng)目，每個(gè)菜市場(chǎng)補(bǔ)助額度60萬(wàn)元。

投資改造范圍包括：框架結(jié)構(gòu)、內(nèi)外檐、牌匾、柜臺(tái)、地面、通風(fēng)設(shè)施、供電和照明設(shè)施、給排水設(shè)施、保鮮設(shè)施、消防設(shè)施、清掃車(chē)設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子信息屏、食品檢測(cè)系統(tǒng)、辦公場(chǎng)所、廁所、停車(chē)場(chǎng)。

（四）建設(shè)智慧菜市場(chǎng)（菜市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目）：促進(jìn)菜市場(chǎng)線上線下融合，擴(kuò)大菜市場(chǎng)輻射范圍，擴(kuò)大商戶銷(xiāo)售，便利消費(fèi)者購(gòu)菜需求。對(duì)線上線下融合項(xiàng)目的智慧菜市場(chǎng)投資主體一次性給予扶持補(bǔ)貼10萬(wàn)元。

支持投資范圍：實(shí)體菜市場(chǎng)與電商平臺(tái)對(duì)接的電子設(shè)備、菜市場(chǎng)內(nèi)分揀配送中心配置設(shè)備（配菜操作臺(tái)、電腦、電子稱(chēng)、條碼機(jī)等）、智能蔬菜保鮮柜、宣傳牌匾標(biāo)識(shí)。

三、申報(bào)條件

（一）項(xiàng)目單位應(yīng)在本市區(qū)域內(nèi)工商登記注冊(cè)，具有經(jīng)營(yíng)資格。

（二）新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)在2018年7月30日前開(kāi)業(yè)；改造提升菜市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)在2018年1月1日至2018年6月30日期間開(kāi)業(yè)，費(fèi)用發(fā)生期間為2017年7月1日至2018年6月30日；智慧菜市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)在2018年1月1日至2018年6月30日期間開(kāi)業(yè)并運(yùn)營(yíng)良好，費(fèi)用發(fā)生期間為2017年7月1日至2018年6月30日。

（三）項(xiàng)目應(yīng)具備土地或房屋使用關(guān)系、菜市場(chǎng)建筑面積等相關(guān)證明。

（四）新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到《天津市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公建配套菜市場(chǎng)項(xiàng)目需提供相關(guān)移交手續(xù)材料。

（五）改造提升菜市場(chǎng)項(xiàng)目投資額應(yīng)在200萬(wàn)元以上，且達(dá)到《天津市示范菜市場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)范》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并有改造提升設(shè)計(jì)施工的效果圖和改造提升前后各2張彩色照片。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料

1．項(xiàng)目申報(bào)單位于2018年7月10日前向區(qū)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)資金扶持的請(qǐng)示；

2．區(qū)商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門(mén)向市商務(wù)委、市財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目資金扶持的請(qǐng)示；

3．申報(bào)單位填寫(xiě)的菜市場(chǎng)項(xiàng)目基本情況表（附件8-1）；

4．項(xiàng)目平面圖；

5．菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體與原房屋或土地所有者簽訂的使用協(xié)議書(shū)或相關(guān)使用證明；

6．對(duì)公建配套菜市場(chǎng)項(xiàng)目需提供相關(guān)移交手續(xù)材料；

7．項(xiàng)目可行性報(bào)告；

8．菜市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

9．申報(bào)資金項(xiàng)目承諾書(shū)（附件8-2）；

10．項(xiàng)目申報(bào)單位制作的PPT演示文稿（包括：項(xiàng)目文字材料、圖片及項(xiàng)目成效的自我評(píng)價(jià)等內(nèi)容，10分鐘以內(nèi)）。

五、項(xiàng)目申報(bào)程序

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目單位將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送區(qū)商務(wù)部門(mén)。

（二）項(xiàng)目初審。區(qū)商務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，將項(xiàng)目審核報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)材料裝訂成冊(cè)（一式9份）于2018年7月30日前提交市商務(wù)委。市商務(wù)委在天津商務(wù)網(wǎng)公開(kāi)項(xiàng)目受理情況。

（三）項(xiàng)目復(fù)核。市商務(wù)委對(duì)項(xiàng)目審核報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核并提出意見(jiàn)。

（四）專(zhuān)家評(píng)審。市商務(wù)委委托第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審。

（五）項(xiàng)目驗(yàn)收。市商務(wù)委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

（六）資金分配。市商務(wù)委根據(jù)資金預(yù)算、項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收結(jié)果，制定資金分配方案，在天津商務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示。

（七）撥付資金。公示無(wú)異議后，市商務(wù)委向市財(cái)政局送交商請(qǐng)撥付資金文件，市財(cái)政局按規(guī)定撥付資金。

六、監(jiān)督檢查

市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開(kāi)展商務(wù)促進(jìn)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)違反規(guī)定騙取財(cái)政資金的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

附件：8-1.菜市場(chǎng)項(xiàng)目基本情況表

8-2.申報(bào)資金項(xiàng)目承諾書(shū)

聯(lián)系人：市商務(wù)委市場(chǎng)建設(shè)處 石學(xué)亮； 聯(lián)系電話：58665667； 傳 真：58665810； 郵箱：shixueliang@tjcoc.gov.cn； 市財(cái)政局經(jīng)建二處 肖 波； 聯(lián)系電話：23391879