第一篇：2012年度高新技術及產業化項目申報指南

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2012年度高新技術及產業化項目申報指南

2012年《指南》根據省委、省政府對發揮科技創新的支撐作用，大力發展高新技術產業和戰略性新興產業的要求，以科學發展觀為指導，按照“整合科技資源，提高創新能力，加快成果轉化”的思路，重點支持以下領域重大關鍵技術攻關和新產品開發，為全省經濟和社會發展提供科技支撐。

一、電子信息領域

信息安全技術、物聯網技術、行業應用軟件、IC設計與專用芯片、數據通信設備、3C融合家電與3C數碼個人終端技術、基于下一代互聯網和三網融合的信息技術、高端光電子技術、開放集成應用軟件平臺產品、嵌入式應用系統、設備安全與信息安全系列新產品、空中交通管理系統、各類DSP產品等。

二、先進制造領域

新型自動化儀表、新型傳感器、微機電技術產品、檢測儀器、先進制造系統、高檔數控機床與基礎制造裝備、機器人開發及應用、電力電子技術和設備、紡織及輕工行業專用設備、機械基礎件及模具、通用機械產品、新型機械產品的前端研究、先進汽車發動機零部件、新能源汽車關鍵零部件、現代汽車電子產品、車輛檢測技術及裝備、軌道交通領域關鍵零部件等。

三、航空航天領域

大型發動機相關技術、航空零部件、空間服務系統、航空維修、空中交通管制系統、機場綜合電子信息系統等。

四、新材料領域

— 1 — 高性能結構材料、先進功能材料、高性能復合材料、超硬材料、高強合金材料、釩鈦新材料、稀土新材料等。

五、核技術和新能源領域

動力核技術、非動力核技術、太陽能、風能等新能源相關技術及產品等。

六、化工

新型催化劑、新型橡塑助劑、超細功能材料、非石油路線制備大宗化學品、節能減排的化工過程控制系統，其它精細及功能化學品等。

七、紡織、輕工

新型纖維材料、紡織及輕工行業專用設備、生物催化技術及產品、微生物發酵新技術和新產品、新型、高效工業酶制劑等。

八、交通、建工建材：

先進的交通管理和控制系統、先進的公共交通管理設備和系統、建筑儲能技術及相關產品等。

九、現代服務業

現代物流業、金融業、現代信息服務業、科技服務業、商貿流通業、農村服務業、旅游業、服務外包產業、文化服務業等現代服務業領域中的共性技術研究開發與應用示范重大項目，能提升服務業領域原始創新能力和集成創新能力的重大項目。

十、節能技術

高效節能技術和相關產品等。

—— 2012年度社會發展科技項目申報指南

一、科技服務民生工程

（一）人口與健康

開展心腦血管疾病、惡性腫瘤、神經精神疾病等慢性非傳染疾病，艾滋病、病毒性肝炎、耐藥結核病等重大傳染病，以及常見病、多發病的規范化防治關鍵技術與方案研究；開展大骨節病、包蟲病等重大地方病防治研究；重大出生缺陷早期篩查、監測及診斷技術研究；生殖健康疾病防治技術研究；安全、有效避孕節育和優生優育新技術、新產品研究；開展適合基層使用的衛生適宜技術推廣示范研究，適合基層應用的小型診療設備研究。

（二）生態環保

1、環境保護

開展阿壩州沙化治理與生態產業發展相結合的關鍵技術開發與試點示范；開展西南生態安全屏障構建、生態補償關鍵技術與示范；開展城鎮污水、生活垃圾綜合處理技術與設備研發及工程示范；開展煙氣脫硫、廢棄物資源化利用關鍵技術和新工藝、新設備研發與產業化示范。

2、資源節能

開展礦產資源、太陽能等高效綜合利用研究與產業化示范；開展城市公用基礎設施節能減排關鍵技術研究與成套設備開發；開展綠色建筑、建筑節能關鍵技術研究與示范。

（三）可持續發展實驗區

1、節能減排與循環經濟示范

開展節能減排、低碳社區科技示范點建設；開展生產工藝生態設計和綠色生產線改進關鍵技術研究與應用示范。

2、民生信息化建設

開展四川省重大民生工程服務信息平臺研究與建設，圍繞民生信息查詢、便民服務等核心應用，開展民生工程信息化的關鍵技術研究與全方位綜合信息服務示范。

（四）公共安全

開展食品安全快速檢測、預警體系等關鍵技術開發及集成應用示范；開展煤礦生產、災害事故預警與應急救援技術研究與示范；開展地質災害、氣候變化、道路交通事故監測防御及應急技術應用研究與示范；開展城市犯罪、網絡信息安全等社會治安關鍵技術應用研究與示范。

二、生物工程

（一）生物醫藥

1、生物技術藥物及新型疫苗

開展抗腫瘤藥物、抗病毒藥物、心腦血管系統藥物、神經系統藥物、新型抗生素及新型生物疫苗等新產品的臨床研究與產業化；開展基因工程藥物和新型疫苗產業化關鍵技術開發；已上市年銷售5000萬以上大品種技術改造或二次開發；生物醫藥技術創新平臺、公共服—— 務平臺和企業創新藥物孵化基地建設。

鼓勵產學研聯合申報，重點支持已取得臨床批件并有望在2012年底前取得新藥證書的項目和已取得國家“重大新藥創制”重大科技專項支持的項目。

2、醫療器械

開展生物醫學材料制品及植入器械、生物醫用材料及高端醫用耗材、高新技術醫療診斷設備及診療系統的產品研發和產業化；表面生物活化及抗凝血改性技術、醫用原材料的改性技術、合成技術、高端設計技術及立體放療技術、醫用磁共振醫療系統等技術產業化開發；已上市年銷售5000萬以上大品種技術改造或二次開發。

3、診斷產品及血液制品

開展特異性強、靈敏度高、價格低廉、使用簡單的相關診斷產品開發及產業化；血液資源綜合利用技術、質量控制技術及血液分離等相關器械研究開發及產業化示范；已上市年銷售5000萬以上大品種技術改造或二次開發。

（二）傳統產業生物技術改造

重點支持四川白酒產業生物技術改造提升與工藝改造及產學研技術創新聯盟建設；開展特色生物資源保護、開發研究與產業化示范。

三、中醫藥現代化

（一）中藥大品種培育示范研究

1、中藥材大品種培育示范研究

— 5 — 選擇資源優勢突出、市場前景廣闊的知名川產道地中藥材品種，按照“大中藥、全產業鏈”的模式，加強規范化種植基地建設及SOP優化升級研究，加強中藥飲片、提取物、配方顆粒、中藥新藥、食品、保健品、日化品、獸用產品等全方位研究開發，延伸產業鏈，打造川產道地藥材大品種。要求由企業牽頭，聯合省內外產學研單位共同申報。

2、中成藥大品種培育示范研究

選擇現有年銷售收入在1000萬元以上的中成藥（含民族藥）大品種，圍繞質量標準提高和療效提升等，開展二次開發研究，擴大市場份額，限中成藥大品種生產企業申報。

（二）中藥材資源保護及規范化種植基地建設關鍵技術研究 以通過GAP認證為目標，開展川產道地中藥材的規范化種植及SOP優化升級關鍵技術研究，要求由企業牽頭申報。開展珍稀瀕危中藥資源的保護與可持續利用關鍵技術研究，川產道地中藥材種質資源保護研究。鼓勵產學研聯合申報。

（三）中藥新產品開發研究

用于重大疾病防治、具有自主知識產權、市場前景廣闊的創新中藥新藥的研究開發。鼓勵產學研聯合申報，同等條件下優先支持企業牽頭申報的項目。

選擇臨床應用多年，療效確切的中醫院內制劑（含民族藥），進行新藥研究開發，要求由企業牽頭，聯合省內三級甲等醫院和二級甲—— 等以上中醫院（中西醫結合醫院、民族醫醫院）共同申報。

以川產道地中藥材為主要原料的食品、保健品、日化品、獸用產品的研究開發。鼓勵產學研聯合申報，同等條件下優先支持企業牽頭申報的項目。

（四）中藥產業發展關鍵技術研究

中藥飲片加工、中藥提取分離、中藥制劑技術、中藥質量控制技術、中藥有效性及安全性評價技術等中藥產業發展的關鍵共性技術研究。物聯網技術、電子商務技術等新技術在中藥產業中的應用研究。

（五）中醫藥防治重大疾病研究

中醫藥治“未病”研究；重大疾病的中醫藥防治研究；中醫藥優勢病種療效評價及推廣研究。

— 7 — 四川省2012年技術創新工程專項

申報指南

一、支持范圍

圍繞國家技術創新工程四川省試點方案確定的主要目標和任務，支持“7+3”產業、高新技術產業、戰略性新興產業等領域產業技術創新聯盟、創新型企業，實施產學研結合，通過體制機制創新，整合科技資源，提升創新能力，促進成果轉化。

主要用于：

1、共性技術的聯合攻關；

2、產業技術系統工程設計；

3、知識產權創造、保護、應用和共享；

4、行業技術標準的研究與制定；

5、創新型企業、產業技術創新聯盟利用創新服務平臺，開展中試、檢驗、試驗、測試等使用經費的補助。

6、列入國家部委和省級相關部門以及產學研合作開展研發項目配套。

7、國家技術創新工程四川省試點示范創建活動市縣公共技術服務平臺建設。

二、申報范圍

1、省內高校、院所和企業牽頭的產業技術創新聯盟；

2、經認定的省級及省級以上創新型示范、試點和培育企業；

3、國家技術創新工程四川省試點示范創建活動市縣

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三、申報材料

1、四川省產學研創新聯盟合作項目項目申報書。

2、實施中的省級以上科技計劃項目，需提供立項合同或證明文件；實施中的產學研合作研發項目，需提供董事會或總經理會議立項文件，以及加蓋協作單位章的具體任務分工方案、經費分配方案。

3、未在省科技廳備案的產業技術創新聯盟，需提交聯盟協議書原件。

— 9 — 2012年科普培訓計劃項目申報指南

1、科技宣傳項目：科技系列宣傳節目制作，科普知識專題片制作，編印科技知識與科普讀物，科技重大工作和重大活動專題宣傳。

2、科普能力建設項目：科普平臺建設、科普網站建設，省級科普基地科研項目，重大科普活動。

3、科技培訓項目：科技宣傳專職干部培訓；科技管理干部培訓；全省市（州）、縣級科技管理干部片區培訓；農村種植、養殖、農產品加工實用技術培訓，農村實用人才培訓；企業創新人才培訓、技術培訓；盆周山區、少數民族地區科普培訓。

—— 2012年四川省應用基礎研究計劃指南

四川省應用基礎研究計劃旨在貫徹十二五科技發展規劃，增強科技自主創新能力，針對我省高新技術產業和戰略性新興產業發展中的前瞻性、基礎性和綜合性的關鍵、共性問題，進行原始性創新和前沿探索性研究，以理論、方法、技術等方面突破為目標，加強技術儲備，促進人才培養，推進我省優勢學科建設，為我省社會進步和經濟發展提供科技支撐。一、四川省應用基礎研究計劃優先支持原則

1、處于科學技術發展前沿，在國內外已具備相對優勢的領域和學科，能夠進一步申報國家和省級科技計劃，提升我省應用基礎研究水平的項目。

2、科技創新意義重大，應用前景廣闊，針對我省科技、經濟和社會發展的熱點、難點和關鍵性技術問題的應用基礎研究。

3、促進我省高新技術產業發展與戰略性新興產業增長點，能夠形成自主知識產權的應用基礎研究。

4、學術思想新穎，創新性強，能促進我省優勢學科發展的應用基礎研究。

5、項目執行期內預期獲得發明專利授權或進入發明專利實審的應用基礎研究。二、四川省應用基礎研究計劃支持重點：

1、智能控制系統理論研究

2、應用軟件開發工具與平臺技術基礎研究

3、網絡信息安全、現代信息服務技術的應用基礎研究

4、先進制造理論與綜合運用基礎研究

5、工業加工新技術的基礎研究

6、先進材料制備新技術、新方法的應用基礎研究

7、工業生產減排降耗關鍵技術研究

8、廢棄材料資源化利用的新原理、新方法和新技術

9、納米材料及其安全性的應用基礎研究

10、環保建筑材料的開發應用研究

11、新型高分子材料的性能研究

12、重大傳染性疾病的防控研究

13、中藥驗方篩選及經典方劑的應用基礎研究

14、重大疾病的靶向藥物研究

15、抗腫瘤天然活性藥物研究

16、四川特色資源的應用基礎研究

17、主要農作物基因育種技術研究

18、環境污染中生物修復技術的基礎研究

19、四川典型生態脆弱區生態的恢復與重建機理研究 20、丘陵地區水土流失防治機理研究

21、自然災害預報、預警的基礎研究

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22、地震次生災害防治基礎研究

23、新能源開發利用及節能新技術和新方法研究

24、核污染排放控制及核廢物處理的基礎研究

25、ITER計劃相關研究

三、申報須知

1、項目申報人員當年只能申報一個四川省應用基礎研究計劃項目課題。

2、已承擔四川省應用基礎研究計劃項目未結題的項目主持人應結題后再申報。

3、課題主要負責人必須在相關的學科領域具有一定的科研水平，年齡一般不超過55歲；必須有足夠的精力投入項目的研究和管理，并親自參加課題的研究和課題實施中的日常調度活動。課題的主要研究人員，要具有相關的技術和研究職稱，并有一定的研究專長。

4、項目申報單位可吸收國外留學人員或省外研究學者共同申報，但省內單位應作為項目的主持單位。

5、四川省應用基礎研究計劃項目實施時間為2—3年，原則上申請經費不超過30萬元。

6、凡符合指南要求、有意承擔研究任務的單位均可以從“四川科技廳”網站（http://www.tmdps.cn）上進入“項目申報”，按照要求認真填寫。多家單位聯合申請的課題，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。

— 13 — 本《指南》既是四川省應用基礎研究項目申請者和評審、管理人員的指導性文件，也可作為各科研部門和單位科技工作者進行基礎性研究選題和工作的參考。

—— 2012年度四川省國際科技合作 與交流計劃項目申報指南

一、支持重點

（一）圍繞我省實施國家技術創新工程試點工程、戰略性新興產品培育工程和重大科技成果轉化工程開展的國際科技合作；

（二）在能源資源開發利用、新材料與先進制造、信息網絡、現代農業、生物與健康、生態環境保護、公共安全等合作重點領域所開展的，有利于提升我省科技核心競爭力的國際科技合作；

（三）圍繞轉變增長方式、產業結構調整等任務，有利于促進相關產業技術進步，帶動戰略性新興產業發展的國際科技合作；

（四）結合國家和四川省科技重大專項、科技計劃、重大工程建設或重大裝備開發，有效發揮國際合作在解決關鍵技術瓶頸、填補國內空白、縮小差距、實現跨越式發展等作用的國際科技合作；

（五）針對氣候變化、能源環保、糧食安全、重大疾病防控等全球性熱點問題所開展的國際科技合作；

（六）促進國際產學研合作，整合各方在技術、人才、產業、渠道等方面資源，以企業為中心開展的實質性合作研發活動等。

二、申報要求

（一）項目符合國際合作計劃的目標和重點，滿足年度推薦指南的相關要求和條件；

（二）項目合作的意義重要、理由充分、目標明確、內容具體，合作方案合理可行，技術指標可考核。能有效利用國際科技資源，解決制約我省經濟社會發展的瓶頸技術問題；能與產業和應用需求緊密結合，能形成知識產權或相關技術標準；

（三）項目具備相應的合作基礎，項目申報單位具備相應合作渠道和合作能力，并與外方合作伙伴有著良好合作互信，與外方合作伙伴簽訂有相關項目合作協議或意向書；

（四）外方合作伙伴具有較強的技術實力或較高的科研水平，可以技術、資金、人員或信息資料、先進設備、專有資源等投入的方式參與合作；

（五）本計劃不支持基本建設、純設備采購項目，不支持政策和管理等軟科學研究項目。

三、申報條件

（一）具有獨立法人資格的企事業單位。企業與科研院所、大專院校聯合申報者優先；

（二）項目負責人須具有副高以上職稱，或具有博士學位，原則上年齡不超過55歲，具有扎實的研究基礎并從事相關研究兩年以上；

（三）申報單位具備完成申報項目所需的設施、設備條件并能配套所需資金；

（四）要求至少有3人以上具有副高職稱的高素質高水平研究開發隊伍；

——

（五）已列入政府間科技合作聯委會議定書的項目優先；

（六）國家和省級國際科技合作基地申報的項目優先；

（七）項目實施周期一般不超過兩年，外方合作單位對合作項目有相應的技術、資金、設備等科技資源投入，中方項目承擔單位應有項目自籌資金，鼓勵當地政府及有關部門匹配資金；以企業為主體申報的項目，要求企業有1:1以上的相關配套資金投入。

四、申報書要求

1、使用《四川省國際科技合作與交流研究計劃申報書》；

2、已列入政府間科技合作聯委會議定書的項目，請提供科技部批準立項的復印件；

3、與外方已簽訂合作協議的項目，請提供協議書中外文版本的復印件。

— 17 — 2012年四川省軟科學研究計劃申報指南

1、“技術就是經濟”理論研究

2、推進國家技術創新工程四川省試點對策研究

3、四川省戰略性新興產業發展科技支撐研究

4、加速科技成果轉化與產業化對策研究

5、科技服務民生對策研究

6、科技資源整合模式與對策研究

7、科技金融結合體制突破與機制創新對策研究

8、科技管理體制創新對策研究

9、創新資源聚集與支撐產業發展研究

10、促進軍民融合體制機制研究

11、區域創新體系建設途徑研究

12、科技體制改革研究

主題詞：科技計劃 項目 申報 通知

四川省科技廳辦公室 2011年7月8日印發

（共印150份）

—— 關于申報四川省2012年科技計劃項目的通知

2011-07-08 14:56:20 計劃處

各市（州）、擴權強縣試點縣（市）科技局，省級有關部門,各有關單位：

為做好四川省2012年科技計劃項目的申報工作，根據四川省“十二五”科學和技術發展規劃安排以及四川省2012年經濟社會發展需要及科技發展目標，我廳編制了《2012年四川省科技計劃項目申報指南》（以下簡稱《指南》），現予以發布,并將四川省2012年科技計劃項目申報的有關事項通知如下:

一、申報程序

2012年科技計劃項目全部實行網上申報。

1、申報身份獲取

項目申報人、申報單位登錄 “四川省科技計劃項目管理中心”（網址： http://125.71.214.76/），根據《申報須知》進行身份注冊，審批通過后方可進行項目申報。已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄，不需再注冊。

2、申報個人填報

項目申報人登錄 “四川省科技計劃項目管理中心”，憑用戶名和密碼從“申報人入口”進入申報系統，根據《指南》提出的項目類別，按照提示，在線填寫、提交并打印申報書。

3、申報單位審核

申報單位憑用戶名和密碼從“申報單位入口”登錄，進行項目申報的

— 19 — 電子審批。申報單位認真審核申報人提交的《項目申報書》紙質文本，確認與網上申報系統中的電子文檔一致，簽署意見并加蓋申報單位公章，確認申報單位名稱與公章必須一致，將申報書一式4份報送項目歸口部門（《指南》中有特殊要求的按要求報送）。

4、歸口部門匯總、審核、報送科技廳

歸口部門進行申報項目的匯總、審核，根據申報限額的要求嚴格審查，在申報截止日期之前完成網上電子審批，并將項目匯總表（蓋章）和紙質《項目申報書》（一式1份）統一報送省科技廳發展計劃處（《指南》中有特殊要求的按要求報送）。

二、申報項目類別

1、支撐計劃：高新技術及產業化項目、社會發展科技項目，填報“四川省科技支撐計劃項目申報書”；

2、支撐計劃之技術創新工程專項：填報“四川省產學研創新聯盟合作項目申報書”；

3、支撐計劃之科普培訓計劃項目：填報“四川省科技培訓計劃項目申報書”；

4、應用基礎研究計劃；

5、國際科技合作與交流計劃；

6、軟科學計劃。

三、申報要求

1、每個申報人限申報當年的科技計劃項目1項。目前承擔有省科技計劃項目且尚未結題的申報人不得申報當年的科技項目。

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2、項目申報人須有副高以上技術職稱或獲得博士學位。

3、凡在我省注冊，運行管理規范、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、事業單位、內資或內資控股企業以及中央在川單位等，均可單獨或聯合申報。

4、鼓勵高新技術開發區、各類科技園區（基地）、工程技術研究中心、可持續發展試驗區以及高新技術企業、創新型企業申報項目。

四、申報時限

申報日期為2011年7月8日至8月20日。8月20日為各歸口部門報送匯總表和申報書最后期限。8月20日以后申報的項目作為項目庫儲備項目。

五、材料報送地址

地址：四川省成都市學道街39號 四川省科技廳發展計劃處 郵編：610016 聯系人及電話： 林 丹 028-86669425 張 莉 028-86711191 技術支持熱線：028-68187980 86726087

第二篇：2012高新技術及產業化項目申報指南.

附件：

2012高新技術及產業化項目申報指南

2012年《指南》根據省委、省政府對發揮科技創新的支撐作用，大力發展高新技術產業和戰略性新興產業的要求，以科學發展觀為指導，按照“整合科技資源，提高創新能力，加快成果轉化”的思路，重點支持以下領域重大關鍵技術攻關和新產品開發，為全省經濟和社會發展提供科技支撐。

一、電子信息領域

信息安全技術、物聯網技術、行業應用軟件、IC設計與專用芯片、數據通信設備、3C融合家電與3C數碼個人終端技術、基于下一代互聯網和三網融合的信息技術、高端光電子技術、開放集成應用軟件平臺產品、嵌入式應用系統、設備安全與信息安全系列新產品、空中交通管理系統、各類DSP產品等。

二、先進制造領域

新型自動化儀表、新型傳感器、微機電技術產品、檢測儀器、先進制造系統、高檔數控機床與基礎制造裝備、機器人開發及應用、電力電子技術和設備、紡織及輕工行業專用設備、機械基礎件及模具、通用機械產品、新型機械產品的前端研究、先進汽車發動機零部件、新能源汽車關鍵零部件、現代汽車電子產品、車輛檢測技術及裝備、軌道交通領域關鍵零部件等。

三、航空航天領域

大型發動機相關技術、航空零部件、空間服務系統、航空維修、空中交通管制系統、機場綜合電子信息系統等。

四、新材料領域

— 1 — 高性能結構材料、先進功能材料、高性能復合材料、超硬材料、高強合金材料、釩鈦新材料、稀土新材料等。

五、核技術和新能源領域

動力核技術、非動力核技術、太陽能、風能等新能源相關技術及產品等。

六、化工

新型催化劑、新型橡塑助劑、超細功能材料、非石油路線制備大宗化學品、節能減排的化工過程控制系統，其它精細及功能化學品等。

七、紡織、輕工

新型纖維材料、紡織及輕工行業專用設備、生物催化技術及產品、微生物發酵新技術和新產品、新型、高效工業酶制劑等。

八、交通、建工建材：

先進的交通管理和控制系統、先進的公共交通管理設備和系統、建筑儲能技術及相關產品等。

九、現代服務業

現代物流業、金融業、現代信息服務業、科技服務業、商貿流通業、農村服務業、旅游業、服務外包產業、文化服務業等現代服務業領域中的共性技術研究開發與應用示范重大項目，能提升服務業領域原始創新能力和集成創新能力的重大項目。

十、節能技術

高效節能技術和相關產品等。

—— 2012社會發展科技項目申報指南

一、科技服務民生工程

（一）人口與健康

開展心腦血管疾病、惡性腫瘤、神經精神疾病等慢性非傳染疾病，艾滋病、病毒性肝炎、耐藥結核病等重大傳染病，以及常見病、多發病的規范化防治關鍵技術與方案研究；開展大骨節病、包蟲病等重大地方病防治研究；重大出生缺陷早期篩查、監測及診斷技術研究；生殖健康疾病防治技術研究；安全、有效避孕節育和優生優育新技術、新產品研究；開展適合基層使用的衛生適宜技術推廣示范研究，適合基層應用的小型診療設備研究。

（二）生態環保

1、環境保護

開展阿壩州沙化治理與生態產業發展相結合的關鍵技術開發與試點示范；開展西南生態安全屏障構建、生態補償關鍵技術與示范；開展城鎮污水、生活垃圾綜合處理技術與設備研發及工程示范；開展煙氣脫硫、廢棄物資源化利用關鍵技術和新工藝、新設備研發與產業化示范。

2、資源節能

開展礦產資源、太陽能等高效綜合利用研究與產業化示范；開展城市公用基礎設施節能減排關鍵技術研究與成套設備開發；開展綠色建筑、建筑節能關鍵技術研究與示范。

（三）可持續發展實驗區

1、節能減排與循環經濟示范

開展節能減排、低碳社區科技示范點建設；開展生產工藝生態設計和綠色生產線改進關鍵技術研究與應用示范。

2、民生信息化建設

開展四川省重大民生工程服務信息平臺研究與建設，圍繞民生信息查詢、便民服務等核心應用，開展民生工程信息化的關鍵技術研究與全方位綜合信息服務示范。

（四）公共安全

開展食品安全快速檢測、預警體系等關鍵技術開發及集成應用示范；開展煤礦生產、災害事故預警與應急救援技術研究與示范；開展地質災害、氣候變化、道路交通事故監測防御及應急技術應用研究與示范；開展城市犯罪、網絡信息安全等社會治安關鍵技術應用研究與示范。

二、生物工程

（一）生物醫藥

1、生物技術藥物及新型疫苗

開展抗腫瘤藥物、抗病毒藥物、心腦血管系統藥物、神經系統藥物、新型抗生素及新型生物疫苗等新產品的臨床研究與產業化；開展基因工程藥物和新型疫苗產業化關鍵技術開發；已上市年銷售5000萬以上大品種技術改造或二次開發；生物醫藥技術創新平臺、公共服—— 務平臺和企業創新藥物孵化基地建設。

鼓勵產學研聯合申報，重點支持已取得臨床批件并有望在2012年底前取得新藥證書的項目和已取得國家“重大新藥創制”重大科技專項支持的項目。

2、醫療器械

開展生物醫學材料制品及植入器械、生物醫用材料及高端醫用耗材、高新技術醫療診斷設備及診療系統的產品研發和產業化；表面生物活化及抗凝血改性技術、醫用原材料的改性技術、合成技術、高端設計技術及立體放療技術、醫用磁共振醫療系統等技術產業化開發；已上市年銷售5000萬以上大品種技術改造或二次開發。

3、診斷產品及血液制品

開展特異性強、靈敏度高、價格低廉、使用簡單的相關診斷產品開發及產業化；血液資源綜合利用技術、質量控制技術及血液分離等相關器械研究開發及產業化示范；已上市年銷售5000萬以上大品種技術改造或二次開發。

（二）傳統產業生物技術改造

重點支持四川白酒產業生物技術改造提升與工藝改造及產學研技術創新聯盟建設；開展特色生物資源保護、開發研究與產業化示范。

三、中醫藥現代化

（一）中藥大品種培育示范研究

1、中藥材大品種培育示范研究

— 5 — 選擇資源優勢突出、市場前景廣闊的知名川產道地中藥材品種，按照“大中藥、全產業鏈”的模式，加強規范化種植基地建設及SOP優化升級研究，加強中藥飲片、提取物、配方顆粒、中藥新藥、食品、保健品、日化品、獸用產品等全方位研究開發，延伸產業鏈，打造川產道地藥材大品種。要求由企業牽頭，聯合省內外產學研單位共同申報。

2、中成藥大品種培育示范研究

選擇現有年銷售收入在1000萬元以上的中成藥（含民族藥）大品種，圍繞質量標準提高和療效提升等，開展二次開發研究，擴大市場份額，限中成藥大品種生產企業申報。

（二）中藥材資源保護及規范化種植基地建設關鍵技術研究 以通過GAP認證為目標，開展川產道地中藥材的規范化種植及SOP優化升級關鍵技術研究，要求由企業牽頭申報。開展珍稀瀕危中藥資源的保護與可持續利用關鍵技術研究，川產道地中藥材種質資源保護研究。鼓勵產學研聯合申報。

（三）中藥新產品開發研究

用于重大疾病防治、具有自主知識產權、市場前景廣闊的創新中藥新藥的研究開發。鼓勵產學研聯合申報，同等條件下優先支持企業牽頭申報的項目。

選擇臨床應用多年，療效確切的中醫院內制劑（含民族藥），進行新藥研究開發，要求由企業牽頭，聯合省內三級甲等醫院和二級甲—— 等以上中醫院（中西醫結合醫院、民族醫醫院）共同申報。

以川產道地中藥材為主要原料的食品、保健品、日化品、獸用產品的研究開發。鼓勵產學研聯合申報，同等條件下優先支持企業牽頭申報的項目。

（四）中藥產業發展關鍵技術研究

中藥飲片加工、中藥提取分離、中藥制劑技術、中藥質量控制技術、中藥有效性及安全性評價技術等中藥產業發展的關鍵共性技術研究。物聯網技術、電子商務技術等新技術在中藥產業中的應用研究。

（五）中醫藥防治重大疾病研究

中醫藥治“未病”研究；重大疾病的中醫藥防治研究；中醫藥優勢病種療效評價及推廣研究。

— 7 — 四川省2012年技術創新工程專項

申報指南

一、支持范圍

圍繞國家技術創新工程四川省試點方案確定的主要目標和任務，支持“7+3”產業、高新技術產業、戰略性新興產業等領域產業技術創新聯盟、創新型企業，實施產學研結合，通過體制機制創新，整合科技資源，提升創新能力，促進成果轉化。

主要用于：

1、共性技術的聯合攻關；

2、產業技術系統工程設計；

3、知識產權創造、保護、應用和共享；

4、行業技術標準的研究與制定；

5、創新型企業、產業技術創新聯盟利用創新服務平臺，開展中試、檢驗、試驗、測試等使用經費的補助。

6、列入國家部委和省級相關部門以及產學研合作開展研發項目配套。

7、國家技術創新工程四川省試點示范創建活動市縣公共技術服務平臺建設。

二、申報范圍

1、省內高校、院所和企業牽頭的產業技術創新聯盟；

2、經認定的省級及省級以上創新型示范、試點和培育企業；

3、國家技術創新工程四川省試點示范創建活動市縣

——

三、申報材料

1、四川省產學研創新聯盟合作項目項目申報書。

2、實施中的省級以上科技計劃項目，需提供立項合同或證明文件；實施中的產學研合作研發項目，需提供董事會或總經理會議立項文件，以及加蓋協作單位章的具體任務分工方案、經費分配方案。

3、未在省科技廳備案的產業技術創新聯盟，需提交聯盟協議書原件。

— 9 — 2012年科普培訓計劃項目申報指南

1、科技宣傳項目：科技系列宣傳節目制作，科普知識專題片制作，編印科技知識與科普讀物，科技重大工作和重大活動專題宣傳。

2、科普能力建設項目：科普平臺建設、科普網站建設，省級科普基地科研項目，重大科普活動。

3、科技培訓項目：科技宣傳專職干部培訓；科技管理干部培訓；全省市（州）、縣級科技管理干部片區培訓；農村種植、養殖、農產品加工實用技術培訓，農村實用人才培訓；企業創新人才培訓、技術培訓；盆周山區、少數民族地區科普培訓。

—— 2012年四川省應用基礎研究計劃指南

四川省應用基礎研究計劃旨在貫徹十二五科技發展規劃，增強科技自主創新能力，針對我省高新技術產業和戰略性新興產業發展中的前瞻性、基礎性和綜合性的關鍵、共性問題，進行原始性創新和前沿探索性研究，以理論、方法、技術等方面突破為目標，加強技術儲備，促進人才培養，推進我省優勢學科建設，為我省社會進步和經濟發展提供科技支撐。一、四川省應用基礎研究計劃優先支持原則

1、處于科學技術發展前沿，在國內外已具備相對優勢的領域和學科，能夠進一步申報國家和省級科技計劃，提升我省應用基礎研究水平的項目。

2、科技創新意義重大，應用前景廣闊，針對我省科技、經濟和社會發展的熱點、難點和關鍵性技術問題的應用基礎研究。

3、促進我省高新技術產業發展與戰略性新興產業增長點，能夠形成自主知識產權的應用基礎研究。

4、學術思想新穎，創新性強，能促進我省優勢學科發展的應用基礎研究。

5、項目執行期內預期獲得發明專利授權或進入發明專利實審的應用基礎研究。二、四川省應用基礎研究計劃支持重點：

1、智能控制系統理論研究

2、應用軟件開發工具與平臺技術基礎研究

3、網絡信息安全、現代信息服務技術的應用基礎研究

4、先進制造理論與綜合運用基礎研究

5、工業加工新技術的基礎研究

6、先進材料制備新技術、新方法的應用基礎研究

7、工業生產減排降耗關鍵技術研究

8、廢棄材料資源化利用的新原理、新方法和新技術

9、納米材料及其安全性的應用基礎研究

10、環保建筑材料的開發應用研究

11、新型高分子材料的性能研究

12、重大傳染性疾病的防控研究

13、中藥驗方篩選及經典方劑的應用基礎研究

14、重大疾病的靶向藥物研究

15、抗腫瘤天然活性藥物研究

16、四川特色資源的應用基礎研究

17、主要農作物基因育種技術研究

18、環境污染中生物修復技術的基礎研究

19、四川典型生態脆弱區生態的恢復與重建機理研究 20、丘陵地區水土流失防治機理研究

21、自然災害預報、預警的基礎研究

——

22、地震次生災害防治基礎研究

23、新能源開發利用及節能新技術和新方法研究

24、核污染排放控制及核廢物處理的基礎研究

25、ITER計劃相關研究

三、申報須知

1、項目申報人員當年只能申報一個四川省應用基礎研究計劃項目課題。

2、已承擔四川省應用基礎研究計劃項目未結題的項目主持人應結題后再申報。

3、課題主要負責人必須在相關的學科領域具有一定的科研水平，年齡一般不超過55歲；必須有足夠的精力投入項目的研究和管理，并親自參加課題的研究和課題實施中的日常調度活動。課題的主要研究人員，要具有相關的技術和研究職稱，并有一定的研究專長。

4、項目申報單位可吸收國外留學人員或省外研究學者共同申報，但省內單位應作為項目的主持單位。

5、四川省應用基礎研究計劃項目實施時間為2—3年，原則上申請經費不超過30萬元。

6、凡符合指南要求、有意承擔研究任務的單位均可以從“四川科技廳”網站（http://www.tmdps.cn）上進入“項目申報”，按照要求認真填寫。多家單位聯合申請的課題，應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責，并附上合作協議或合同。

— 13 — 本《指南》既是四川省應用基礎研究項目申請者和評審、管理人員的指導性文件，也可作為各科研部門和單位科技工作者進行基礎性研究選題和工作的參考。

—— 2012四川省國際科技合作 與交流計劃項目申報指南

一、支持重點

（一）圍繞我省實施國家技術創新工程試點工程、戰略性新興產品培育工程和重大科技成果轉化工程開展的國際科技合作；

（二）在能源資源開發利用、新材料與先進制造、信息網絡、現代農業、生物與健康、生態環境保護、公共安全等合作重點領域所開展的，有利于提升我省科技核心競爭力的國際科技合作；

（三）圍繞轉變增長方式、產業結構調整等任務，有利于促進相關產業技術進步，帶動戰略性新興產業發展的國際科技合作；

（四）結合國家和四川省科技重大專項、科技計劃、重大工程建設或重大裝備開發，有效發揮國際合作在解決關鍵技術瓶頸、填補國內空白、縮小差距、實現跨越式發展等作用的國際科技合作；

（五）針對氣候變化、能源環保、糧食安全、重大疾病防控等全球性熱點問題所開展的國際科技合作；

（六）促進國際產學研合作，整合各方在技術、人才、產業、渠道等方面資源，以企業為中心開展的實質性合作研發活動等。

二、申報要求

（一）項目符合國際合作計劃的目標和重點，滿足推薦指南的相關要求和條件；

（二）項目合作的意義重要、理由充分、目標明確、內容具體，合作方案合理可行，技術指標可考核。能有效利用國際科技資源，解決制約我省經濟社會發展的瓶頸技術問題；能與產業和應用需求緊密結合，能形成知識產權或相關技術標準；

（三）項目具備相應的合作基礎，項目申報單位具備相應合作渠道和合作能力，并與外方合作伙伴有著良好合作互信，與外方合作伙伴簽訂有相關項目合作協議或意向書；

（四）外方合作伙伴具有較強的技術實力或較高的科研水平，可以技術、資金、人員或信息資料、先進設備、專有資源等投入的方式參與合作；

（五）本計劃不支持基本建設、純設備采購項目，不支持政策和管理等軟科學研究項目。

三、申報條件

（一）具有獨立法人資格的企事業單位。企業與科研院所、大專院校聯合申報者優先；

（二）項目負責人須具有副高以上職稱，或具有博士學位，原則上年齡不超過55歲，具有扎實的研究基礎并從事相關研究兩年以上；

（三）申報單位具備完成申報項目所需的設施、設備條件并能配套所需資金；

（四）要求至少有3人以上具有副高職稱的高素質高水平研究開發隊伍；

——

（五）已列入政府間科技合作聯委會議定書的項目優先；

（六）國家和省級國際科技合作基地申報的項目優先；

（七）項目實施周期一般不超過兩年，外方合作單位對合作項目有相應的技術、資金、設備等科技資源投入，中方項目承擔單位應有項目自籌資金，鼓勵當地政府及有關部門匹配資金；以企業為主體申報的項目，要求企業有1:1以上的相關配套資金投入。

四、申報書要求

1、使用《四川省國際科技合作與交流研究計劃申報書》；

2、已列入政府間科技合作聯委會議定書的項目，請提供科技部批準立項的復印件；

3、與外方已簽訂合作協議的項目，請提供協議書中外文版本的復印件。

— 17 — 2012年四川省軟科學研究計劃申報指南

1、“技術就是經濟”理論研究

2、推進國家技術創新工程四川省試點對策研究

3、四川省戰略性新興產業發展科技支撐研究

4、加速科技成果轉化與產業化對策研究

5、科技服務民生對策研究

6、科技資源整合模式與對策研究

7、科技金融結合體制突破與機制創新對策研究

8、科技管理體制創新對策研究

9、創新資源聚集與支撐產業發展研究

10、促進軍民融合體制機制研究

11、區域創新體系建設途徑研究

12、科技體制改革研究

主題詞：科技計劃 項目 申報 通知

四川省科技廳辦公室 2011年7月8日印發

（共印150份）

——

第三篇：申報產業化項目指南（范文模版）

附件1：

2014年農業產業化項目申報指南

為了認真做好省列農業產業化專項資金扶持重點項目申

報工作，充分發揮資金效益，切實推動農業產業化發展，現制定2014年農業產業化項目申報指南。

一、項目申報的范圍、重點和扶持方式

（一）申報范圍

根據我省優勢特色產業發展布局和“十二五”農業產業化發展規劃確定的重點，結合我省優勢特色農產品產銷形勢及市場前景，2014年省農業產業化專項資金扶持的重點是：草食畜牧業、蔬菜、蘋果、馬鈴薯、中藥材等優勢產業以及其它特色農產品開發。

（二）扶持重點和方式

1、農產品精深加工貼息項目。支持特色優勢產業農產

品精深加工業開展技術改造，擴大生產規模，做大做強龍頭企業，延長產業鏈條，增強對農戶的帶動能力。按照固定資產貸款額給予貼息扶持。

2、現代畜牧業龍頭企業貼息項目。支持從事牛、羊、豬、禽等初加工的農業產業化龍頭企業，開展屠宰加工、冷鏈貯藏、標準化專用型養殖基地建設等，延長產業鏈條，保

障肉制品安全，增強輻射帶動能力。按照固定資產貸款額給予貼息扶持。

二、項目申報條件

申報的項目要嚴格按照農業產業化辦公室、省財政廳、發改委、扶貧辦聯合下發的《甘肅省農業產業化項目資金管理暫行辦法》規定的條件進行上報。

（一）申報項目要突出重點。按照省上制訂的相關優勢特色產業規劃布局，突出區域特色，原則上要與省上確定的優勢產業范圍相一致，主營產品具有較好市場前景和一定的科技含量。

（二）農產品精深加工改擴建貼息項目。各市州要按照當地特色優勢產業發展趨勢，從省級以上重點龍頭企業中選擇經濟實力強、產品科技含量高、市場知名度高、對農民增收帶動作用大的行業骨干企業申報，且擴大生產規模、技術工藝改造等固定資產貸款規模達1000萬元以上，并附有關部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同、貸款發放憑證，注明貸款銀行和貸款時間。金昌市和嘉峪關市各申報1個項目，其余市州報2-3個項目。給予了獎勵收購原料補助的企業不再貼息。

（三）現代畜牧業龍頭企業貼息項目。各市州要根據當地畜牧養殖業發展任務和目標，重點推薦養殖技術規范、規

模大、質量安全標準高、產業鏈條相對齊全、當年固定資產貸款規模在500萬元以上的農業產業化龍頭企業申報，并附有關部門批復立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同、貸款發放憑證，注明貸款銀行和貸款時間。省農牧廳確定的牛羊產業大縣申報2至3個項目，非牛羊產業大縣報1至2個項目。

三、申報程序

（一）項目由各市州、縣區農業產業化管理部門會同財政部門，根據省上確定的扶持重點，結合當地實際篩選項目組織申報。各地要對項目材料的真實性負責，防止多頭申報項目。各縣市區項目按申報指南要求上報到市州，由市州對項目分類匯總后，聯合行文向省農業產業化辦公室和省財政廳申報，并附各縣市區上報的申報材料。

（二）省屬企業的項目按照屬地管理原則，由所在市州按規定程序向省農業產業化辦公室和財政廳申報。

（三）企業申請農產品精深加工貸款貼息項目、畜牧業龍頭企業貸款貼息項目、中藥材飲片加工企業貸款貼息項目要填寫《農業財政資金項目申報標準文本》，在項目文本封面注明所申報項目類別，同一項目只允許申報一個類別，并附銀行貸款合同、項目審批文件、建設內容簡介等主要資料（附件2），市州要分類填寫《2014年農業產業化貼息項目

申報匯總表》（附件3）。各市州申報蘋果蔬菜保鮮庫項目填寫《2014年農業產業化果蔬保鮮庫項目申報匯總表》（附件

4），申報中藥材標準化基地建設項目填寫《2014年農業產業化中藥材標準化基地建設項目申報匯總表》（附件5），具體獎補以省上年底考核結果為準。

四、項目監督管理和要求

（一）各級農業產業化主管部門要會同財政部門加強對農業產業化龍頭企業項目的監督管理，項目建設要嚴格按照批準的建設內容和支持環節組織實施。對申報資料弄虛作假，不按批準的建設內容實施，不按規定使用扶持資金的，以后不再安排扶持項目。

（二）所有申報的項目，都須經市州、縣農業產業化領導小組會議研究后一次性完成匯總上報工作。對超報和補報的項目不匯總不扶持。

（三）根據各地上報的項目，省農業產業化辦公室會同省財政廳進行篩選或組織現場考察考核后，擇優提出扶持項目建議名單，提交省農業產業化領導小組會議審定。

（四）請各市州于7月10日前，將貼息項目、果蔬貯藏保鮮庫和中藥材標準化示范基地建設項目申報材料報省農業產業化辦公室和省財政廳，同時報送電子文檔（A4紙型、Excel格式）。馬鈴薯淀粉加工企業、蘋果濃縮汁加工企業原

料收購項目及中藥材GMP、GSP認證補助項目可延遲至10月15日前申報。

聯系人：

省農業產業化辦公室

廉政學電話0931-8179205

省財政廳農業處

王曉玲電話0931-8891324

275708303@qq.com 674926634@qq.com 郵箱郵箱

第四篇：河北省2012產業化項目申報指南

附件：

2012年河北省農業綜合開發產業化經營項目

申 報 指 南

扶持農業產業化經營是國家財政支持農業農村經濟發展的一項重要舉措，是農業綜合開發的一項重要任務。為更好地體現公開、公平、公正原則和在更大范圍內擇優選項，鼓勵符合條件的項目單位申報農業綜合開發扶持的農業產業化經營項目，按照國家農業綜合開發辦公室《關于印發<2012年國家農業綜合開發產業化經營項目申報指南>的通知》（國農辦〔2011〕170號）精神，結合我省實際，現發布2012年河北省農業綜合開發產業化經營項目申報指南。

一、指導思想和目標任務

以黨中央、國務院和省委省政府關于扶持農業產業化經營的方針政策為指導，以培育壯大龍頭企業和農民專業合作社、促進農民持續增收、增加農產品有效供給、保障農產品質量安全為目標，圍繞我省農業主導產業的發展需要，著力解決制約產業發展的關鍵環節，通過扶持具有明顯競爭優勢和輻射帶動作用的產業化經營項目，促進優勢農產品基地建設和農產品加工業結構升級，提高農業生產的專業化、規模化、集約化和標準化水平，積極打造優勢突出和特色鮮明的優勢農產品生產集群區，推進現代農業產業體系建設。

二、扶持范圍和重點

（一）扶持范圍：經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植 1 養殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目；農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。項目安排原則上限于農業綜合開發縣，并向產糧大縣和糧食加工轉化項目適當傾斜。

（二）重點產業：畜牧、蔬菜、果品及專用小麥、專用玉米、優質水稻、油料、棉花、名優經濟林（果）和薯類等。重點扶持農產品加工、儲藏保鮮和畜禽良繁、標準化、規模化基地項目。鼓勵各市縣圍繞龍頭企業發展的需要，安排中低產田改造項目，用土地治理項目資金為龍頭企業建設標準化種植基地。

重點扶持的五大優勢產業：

1、糧油產業。以糧食生產核心區為重點區域，集中扶持專用小麥、專用玉米、優質水稻、油料和薯類加工。鼓勵發展雜糧加工。

2、乳品產業。優先扶持標準化奶牛養殖小區建設，適當扶持奶制品加工項目。

3、肉類產業。以生豬、肉雞、肉牛、肉羊為重點產業，重點扶持良種繁育場和規模化養殖基地建設，鼓勵發展冷鮮肉和熟食制品加工。

4、蔬菜產業。以大中城市周圍、張承冷涼地區和省政府確定的24個示范縣為主的蔬菜、食用菌產業及馬鈴薯產業為重點，積極發展標準化蔬菜種植和設施農業，突出扶持脫水、速凍、罐頭食品加工和儲藏保鮮。

5、果品產業。扶持以傳統平原沙地梨、海拔500米左右山區蘋果、冀東板栗、太行山核桃、承德山楂為主的果品產業，突出扶持果品加工和儲藏保鮮。

嚴格限制的項目包括：糧食轉化乙醇、湖泊與水庫投餌網箱養殖項目、中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工，深海養殖及捕撈項目。

三、扶持對象

符合農業綜合開發產業化經營扶持條件的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社。

四、扶持方式和政策

扶持農業產業化經營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主。

2012產業化經營項目資金65%以上用于貸款貼息項目，35%以下用于財政補助項目。

（一）貸款貼息項目

1.鼓勵中央財政貼息資金30％以上用于固定資產貸款貼息，70％以下用于農產品加工所需原料收購流動資金貸款貼息。

2.優先扶持糧食加工、轉化貸款貼息項目；優先扶持固定資產貸款貼息項目；優先扶持與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作選定的貸款貼息項目，同時積極扶持其他金融機構貸款貼息項目。

3.固定資產貸款貼息范圍為2010年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2009年簽訂貸款合同、申請連續貼息的貸款）、在2011會計實際發生并已經支付的利息。2010年簽訂貸款合同的中國農業發展銀行、中國農業銀行固定資產貸款項目，按規定補辦手續后，可列為雙方合作貸款貼息項目，并對在2011會計實際發生并已經支付的利息予以貼息。

對落實單筆固定資產貸款300萬元以上的項目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。固定資產貸款貼息期限：與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。

4.流動資金貸款貼息范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、在2011年會計實際發生并已經支付的利息。對落實單筆流動資金貸款100萬元以上，且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息。原則上只對貸款貼息額10萬元以上的項目予以扶持。

5.對于同時申請固定資產和流動資金貸款貼息的項目，財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。

6.貼息率根據同期人民銀行同檔次貸款基準利率確定。

（二）財政補助項目

1.財政補助資金60％以上用于扶持農民專業合作社項目，40％以下用于扶持產業化龍頭企業項目。

2.財政補助項目的扶持重點：農民專業合作社申報的種植、養殖基地及產地初加工、儲藏保鮮項目；龍頭企業申報的種苗、種畜禽繁育及規模化養殖基地項目，農產品加工（包括糧食加工轉化）所需的技術改造、產品升級和廢棄污染物綜合利用等項目，農產品儲藏保鮮、產地批發市場建設項目。

3.農民專業合作社申報的項目中央財政補助資金不高于100萬元、不低于20萬元，龍頭企業申報的項目中央財政補助資金不高于200萬元、不低于50萬元。

4.地方財政按中央財政投資的40％配套。

5.龍頭企業的自籌資金不低于所扶持財政補助資金的2倍。農民專業合作社的自籌資金不低于所扶持的財政補助資金。

6.財政補助資金使用范圍

（1）種植基地項目：主要用于種苗繁育、經濟林及設施農業種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。

（2）養殖基地項目：主要用于種畜禽繁育及養殖基地所需的基礎設施、疫病防疫設施、廢棄物處理及隔離環保設施、質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。

（3）農產品加工項目：主要用于與技術改造、產品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設施設備，質量檢驗設施，衛生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對農戶進行培訓等。

（4）儲藏保鮮、產地批發市場項目：主要用于農副產品市場信息平臺設施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設施，產品質量檢測設施，衛生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施等。

財政補助資金用于項目可行性研究、環境評估費等項目前期費用的比例，原則上不超過項目財政補助資金的3％。

五、申報要求和立項條件

（一）貸款貼息項目申報要求

1.貸款用途符合農業綜合開發產業化經營扶持范圍和重點； 2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規定要求；

3.項目申報單位具有獨立法人資格，經營狀況良好； 4.法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

5.貸款項目對農業結構調整、農民增收和就業帶動作用明顯；

6.申報材料齊全完整、真實可靠。

（二）財政補助項目立項條件 1.基本條件

--有明確的主導產業發展目標，且有建設項目的主客觀要求；

--申報項目符合國家法律法規、產業政策和行業發展規劃；--資源優勢突出，區域特色明顯；--輻射帶動能力強，預期效益好；

--規范生產，品質優良，符合農產品質量安全要求；--產品科技含量較高，達到相關標準，競爭優勢比較明顯；--市場潛力較大，銷售方案切實可行；

--技術方案可行，技術依托可靠，工藝路線合理；設備方案與技術方案、工藝路線匹配；

--租賃承包用地或項目建設用地手續合法；--低耗節能，符合環境保護和可持續發展要求；--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。2.農民專業合作社的條件

--2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；

--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經濟實體；

6--以產品和服務為紐帶，農民自發組織；

--經營狀況良好，凈資產不低于申請財政補助資金總額；--產權明晰，運行機制合理，章程規范，管理制度完善；--財務規范，獨立核算，盈余返還；

--農民成員不低于30戶，優先扶持農民成員50戶以上的農民專業合作社；

--企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數的5%。3.龍頭企業的條件

--2008年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有獨立的企業法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

--經營業績良好，最近兩年連續盈利，具有良好的發展前景；--具有一定的經營規模和經濟實力。2010年固定資產凈值300萬元以上，凈資產不低于申請財政補助資金總額的2倍；

--近兩年資產負債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；

--財務規范、管理嚴格，資產優良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；

--建立了符合市場經濟要求的經營管理機制，能保證項目按計劃建成和財政資金規范、安全、有效使用；

--與農民以多種形式，形成聯結緊密、科學合理的利益共同體。龍頭企業實施的項目直接帶動農戶200戶以上；加工項目向農戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設施項目涉及的農產品主要來自當地農戶。

六、不予受理的項目及項目申報單位

（一）國家產業政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發展與改革委員會?產業結構調整指導目錄[2011年本]?）。

（二）列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

（三）截止到2011年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農業綜合開發產業化經營項目連續扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目，與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作的貸款貼息項目除外）滿3年的，不在2012年申報范圍。該項目單位，如再次申請農業綜合開發項目扶持，須間隔2年以上。

與中國農業發展銀行、中國農業銀行合作的貸款貼息項目，連續扶持最長不超過5年。

（四）已申報2012年農業綜合開發部門項目的，不在此次申報范圍。

（五）2010年未上繳國有股權分紅收益或經營虧損的農業綜合開發投資參股企業，不得申報2012產業化經營項目。

（六）上市企業（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目申報范圍。

七、項目優選審定

（一）2012產業化經營項目由縣級農發機構對項目申報單位的申報資格進行審查，委托設區市農發辦（機構分設的會同財政部門，下同）組織考察、審計；省農發辦組織項目評估，審定上報計劃。

（二）項目優選程序。

2012農業綜合開發產業化經營項目試行以下優選程序： 1.發布項目申報指南。省農發辦在省級報刊和財政網上公布項目申報指南，鼓勵項目單位向所在縣農發辦申報項目。

2.按照綜合因素法確定各設區市農民專業合作社和貸款貼息項目投資控制指標，龍頭企業項目不分配指標，實行全省競爭立項。

3.申報與受理。項目申報單位對照申報指南，根據自身條件和發展的內在需求，本著實事求是、自愿申報的原則，向單位所在縣農發機構提出立項申請，提交項目建議書和相關附件，縣級農發機構需全部受理項目申報單位的申報，并按照?河北省農業綜合開發產業化經營項目備選項目庫建設試行辦法?將所有項目入縣級項目庫，并推薦到市級項目庫。

4.項目審查。市級農發辦（機構分設的會同財政部門，下同）根據項目申報指南要求，結合當地優勢主導產業發展規劃，認真審查項目材料，符合條件的項目列入考察范圍，通知縣農發機構和項目申報單位編制可行性研究報告，準備相關資料，入縣級庫，推薦到市、省級項目庫。

5.項目考察。設區市農發機構組成考察組赴列入考察范圍的項目單位進行實地考察。考察重點是項目單位的相關情況，復核申報項目的相關資料。必要時，項目考察組可征詢行業主管部門的意見。

6.財務審計。設區市農發資金管理部門（機構分設的會同農發部門）委托有資質的社會中介機構，對列入考察范圍的項目單位進行財務審計。審計報告要達到賬審標準，對重要事項要有會 9 計附注，針對立項條件中的有關財務指標，提出審計意見。

7.項目復審。省農發辦對設區市推薦的通過考察和審計的項目，依據相關政策和立項條件對入庫項目進行復審；通過復審合格的項目，提交專家組評審。

8.項目評審。財政補助項目和與農發行、農行合作的貸款貼息項目，由省農業開發評審中心組織專家進行評審，提出評審結論。

9.項目初批。省農發辦根據項目審定、項目評審、投資控制規模等，主任辦公會研究確定項目初步計劃，向設區市初批。

10.項目公示。項目初批的同時，省農發辦向社會公布擬立項的項目。公示期間發現立項條件和立項程序有問題的項目，經核實后取消立項資格。

11.項目計劃申報。通過公示的項目，納入各市項目計劃，上報省農發辦。

12.項目計劃審批。財政補助項目報國家農發辦審核備案；貸款貼息項目報國家農發辦組織專家評估、審定。

13.項目計劃批復。經國家農發辦審查通過的財政補助項目和評估論證審定的貸款貼息項目，由省農發辦向設區市批復項目計劃。

八、相關要求

（一）申報程序和申報時間

1.財政補助項目于2011年8月15日前，貸款貼息項目于2012年1月10日前，向所在縣農業開發辦公室、財政局申報。

2.同一項目單位同一只能申報一類扶持項目。

3.越級申報、逾期申報，不予受理。

（二）需提供相關材料

1.貸款貼息項目：銀行貸款合同和貸款到位憑證復印件；貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證復印件；項目單位法人營業執照副本復印件；由社會中介機構出具的項目單位2010財務審計報告。固定資產貸款貼息項目須提供貸款銀行批復文件復印件，工程施工（或設備采購）合同或付款憑證復印件；流動資金貸款貼息項目須提供農產品收購合同或憑證復印件。項目申報單位法人代表要提交保證書，保證項目申報材料的真實性、合法性。上述材料必須齊全、完整、清晰。

2.財政補助項目：農民專業合作社申報須提供項目申報書及相關附件；龍頭企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件（附件內容按照?關于轉發國家農業綜合開發辦公室〖國家農業綜合開發產業化經營財政補助項目農民專業合作社申報書編寫參考大綱〗和〖國家農業綜合開發產業化經營財政補助項目龍頭企業可行性研究報告編寫參考大綱〗?（冀農開辦〔2010〕124號）執行）；由社會中介機構出具的項目單位2009、2010財務審計報告。項目申報書和項目可行性研究報告使用國家農業綜合開發辦公室印發的統一格式，并須提供電子版。項目申報單位法人代表要提交保證書和使用農業綜合開發資金承諾書，保證項目申報材料的真實性、合法性，保證按照國家有關規定使用財政資金。

（三）需說明的相關情況

1.同一項目單位上一已得到農業綜合開發產業化經營項目扶持、擬申請連續扶持的，在申報材料中，須詳細說明項目單 11 位現狀及項目建設、資金使用管理等情況。固定資產貸款貼息項目申請連續貼息的，須在申報材料中說明上一的貼息情況。

2.項目單位需說明近兩年申請農業綜合開發資金之外的其他財政專項資金的情況。

（四）其他事項

1.項目申報單位和市縣農業綜合開發機構要確保項目申報材料的真實可靠與完整，縣農發機構對申報項目真實性負責。如發現弄虛作假、違規操作等，按《農業綜合開發財政資金違規違紀行為處理辦法》（財發[2011]7號）等規定嚴肅處理。

2.申報項目按照《河北省農業綜合開發產業化經營備選項目庫建設試行辦法》（冀農開辦〔2010〕113號要求在項目庫中擇優立項。

3.農業綜合開發產業化經營財政補助農民專業合作社項目申報書和龍頭企業項目可行性研究報告編寫參考提綱等有關資料，請向縣級農業綜合開發機構索取，或在財政部門戶網站下載。申報程序等不明事項，可向省農業綜合開發辦公室咨詢（咨詢電話：0311－66651733）。

第五篇：農業產業化項目申報指南

內蒙古自治區2017年國家農業綜合開發

產業化發展項目申報指南

根據《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（財政部令第84號）和《國家農業綜合開發辦公室關于做好2017年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》（國農辦﹝2016﹞46號），結合我區實際，現將2017年國家農業綜合開發產業化發展項目申報指南公布如下：

一、指導思想

全面貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署，適應市場經濟下農村改革發展要求，以促進農民持續增收和農業現代化為目標，以專業大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業等為扶持對象，以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段，積極培育新型農業經營主體，大力發展農業優勢產業，著力構建高標準農田和配套產業有機結合、農業產加銷緊密銜接、農村一二三產業深度融合的現代農業產業體系，全面提升農業競爭力和可持續發展能力。

二、扶持范圍

依據農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃，大力扶持經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系建設等項目，優先扶持以基地 建設、新技術和新品種引進與推廣、種養業廢棄物綜合利用等為主要內容的項目。

三、主要政策

農業綜合開發產業化發展項目包括一般產業化發展財政補助項目、農業綜合開發扶持一二三產業融合發展試點項目、農業綜合開發扶持特色產業發展試點項目和產業化發展貼息項目。一般產業化財政補助項目和試點項目財政資金全部實行“先建后補”的補助方式。

（一）一般產業化發展財政補助項目。

1、扶持對象為符合農業綜合開發立項條件的涉農企業、農民專業合作社、專業大戶和家庭農場。項目一般安排在農業綜合開發縣。

2、一般產業化發展財政補助項目申請財政資金額度不高于自籌資金額度。涉農企業項目財政資金補助額度為70萬元至420萬元；農民專業合作社項目財政資金補助額度為42萬元至140萬元；專業大戶、家庭農場等項目財政資金補助額度為14萬元至42萬元。

（二）產業化發展貼息項目。

1、貸款貼息采取“先選項后結算”方式，由盟市農發辦建立擬貼息企業名錄。

2、貼息范圍為列入2018年擬貼息名錄的項目單位在2017年會計實際發生并已經支付的貸款利息。

3、貼息期限為2017年1月1日至12月31日，貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。

4、扶持對象為符合農業綜合開發立項條件的涉農企業、農民專業合作社。

（三）農業綜合開發扶持一二三產業融合發展試點項目。

1、扶持對象為符合農業綜合開發立項條件的涉農企業、農民專業合作社。項目申報單位應具備一定的產業規模，產業鏈完整，帶動范圍廣泛。

2、項目申報主體為涉農企業或具備同等條件的農民專業合作社，積極支持與涉農企業建立緊密利益聯結機制的農民專業合作社、專業大戶合作申報項目。

3、項目財政資金補助額度為700萬元至1400萬元，財政補助資金的70%用于涉農企業，30%用于合作申報的農民專業合作社和專業大戶，項目自籌資金不低于財政資金。

（四）農業綜合開發扶持特色產業發展試點項目。

1、扶持對象為符合農業綜合開發立項條件的涉農企業、農民專業合作社。項目申報單位應具備一定的產業規模，產業具有一定的地域特色，帶動范圍廣泛。

2、申報項目單位應列入地理標志產品或原產地保護產品目錄。

3、項目申報主體為涉農企業或具備同等條件的農民專業合作社，積極支持與涉農企業建立緊密利益聯結機制的農民專業合作社、專業大戶合作申報項目。

4、項目財政資金補助額度為420萬元至700萬元，財政補助資金的70%用于涉農企業，30%用于合作申報的農民專業合作社和專業大戶，項目自籌資金不低于財政資金。

（五）財政補助資金使用范圍。

項目的實體工程建設及設備購置。不包括勞務工資、技術轉讓費、科技措施費、人員培訓費、土地（草場）流轉租賃費、種植（養殖）項目的土地平整費、用于項目工程建設的固定資產貸款利息、帶動力裝置的農機具、種苗（種畜）及其它非生產性支出。

四、項目申報要求

（一）一般產業化發展財政補助項目。

項目要符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃，有助于補齊農業產業鏈條短板，提高農業產業整體發展能力和競爭力；資源優勢突出，區域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農民增收，預期效益好；建設方案、產品技術和工藝路線合理，項目建設符合生態環境保護和資源節約利用要求，有利于促進農業可持續發展；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；土地流轉用地或項目建設用地手續合法。

（二）農業綜合開發扶持一二三產業融合發展項目及農業綜合開發扶持特色產業發展試點項目。

項目符合區域優勢產業發展及縣域特色產業發展需要，圍繞農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系建設、農產品精深加工、流通體系及品牌建設；重點扶持輻射范圍廣泛，產業融合發展增收明顯，帶動農牧民多重受益的項目；積極支持與涉農企業建立緊密利益聯結機制的農業合作組織開展農業基礎設施、規模化標準化種植養殖基地等項目建設。

（三）產業化發展貼息項目

1、優先支持符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃的產業。對于未列入產業規劃，但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業，也可列入扶持范圍。

2、貸款由銀行業金融機構發放，貸款用途符合國家金融政策和農業綜合開發產業化發展項目扶持范圍。

3、貸款期限、貼息期限及額度等符合規定要求。

（四）項目單位條件

龍頭企業：2015年12月31日前在工商部門登記注冊，具有法人資格；有一定的經營規模和持續經營能力，有較強的經濟實力和自籌資金能力。沒有不良誠信記錄；建立了符合市場經濟要求的經營管理制度和機制，管理規范。農民專業合作社：2015年12月31日前在工商部門登記注冊，取得法人資格；沒有不良誠信記錄，具備持續經營能力和相應的項目建設與經營管理能力；符合農民合作社有關規定，產權明晰，章程規范，運行機制合理，示范帶動作用強。

專業大戶和家庭農場：經有關部門認定，且持續經營一年以上，沒有不良誠信記錄，示范帶動作用強。

（五）不予受理的事項

1、國家產業政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》）。

2、列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

3、截止到2016年底，同一項目單位（包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農業綜合開發產業化經營項目連續扶持（含貸款貼息和財政補助兩類項目）滿3年的（合作項目除外），不在2017年申報范圍。

4、已申報2017年農業綜合開發部門項目的，不在此次申報范圍。

5、有不良誠信記錄，或被列入監管黑名單的企業不在申報范圍。

五、其他要求

（一）申報程序和時間要求。1.具備條件的涉農企業、農民專業合作社、專業大戶和家庭農場可根據本指南相關要求，向所在地農發機構申報農業綜合開發產業化發展項目。其中，一般產業化發展財政補助項目、“兩類”試點項目于2017年3月15日前申報；產業化發展貼息項目于2017年2月底前申報。

2.同一項目單位只能申報一種扶持方式。3.越級申報、逾期申報，不予受理。

（二）需提供的相關材料。

1.一般產業化發展財政補助項目及“兩類”試點項目。涉農企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件；農民專業合作社和家庭農場、專業大戶申報須提供項目申報書及相關附件。同時須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料彩色原件掃描。項目可行性研究報告和項目申報書編制內容及相關附件要求參照國家農業綜合開發辦公室印發的《國家農業綜合開發產業化龍頭企業可研報告及農民專業合作社項目申報書編制參考大綱》。

2.產業化發展貼息項目：產業化貼息項目備案申請表、項目單位營業執照復印件及銀行貸款意向書。

（三）其他要求。

1.一般產業化發展項目由盟市農發機構統一組織專家評審，項目評審要體現公平、公正、公開的原則，嚴格執行競爭 立項程序。

2.盟市農發辦按規定程序選定的擬立項項目，需在盟市級主要媒體上進行公示,公示完畢報自治區備案。

3.旗縣、盟市農發機構要確保項目申報材料的完整性與真實可靠性。如發現弄虛作假、違規操作等不當行為，將按《農業綜合開發財政資金違規違紀行為處理辦法》（財發[2011]7號）等規定嚴肅處理。

4.項目申報單位所需的有關資料，請向當地農發機構索取。同時，其他不明事項，可向當地農發機構咨詢。