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靜邊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

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第一篇:靜邊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

渠縣靜邊鎮(zhèn)

關(guān)于貫徹落實(shí)渠縣紀(jì)委二次全會(huì)和全

縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)

縣紀(jì)委:

3月16日,靜邊鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)政府第三會(huì)議室召開(kāi)會(huì)議,貫徹傳達(dá)了渠縣紀(jì)委二次全會(huì)和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。參加會(huì)議的有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)內(nèi)置部門(mén)全體工作人員、各村支書(shū)、主任、鎮(zhèn)屬單位。會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)曾萬(wàn)富主持。

紀(jì)委書(shū)記寇劍鋒對(duì)渠縣紀(jì)委二次全會(huì)和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議做了貫徹傳達(dá)??軇︿h說(shuō):“渠縣紀(jì)委二次全會(huì)和全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的主要是統(tǒng)一思想,明確職責(zé),以反腐倡廉實(shí)際成果迎接黨的十八大。2011年,靜邊鎮(zhèn)反腐倡廉工作在上級(jí)黨委、紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,反腐宣傳教育更加深入,制度體系建設(shè)逐步完善,監(jiān)督約束力度不斷加大,懲治腐敗決心絲毫不減,糾風(fēng)治亂工作有序推進(jìn),執(zhí)行政治紀(jì)律情況良好,獲得了縣紀(jì)委的表彰。不過(guò)還有反腐亮點(diǎn)不突出、制度不夠完善等不足。2012年,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作要重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)。一是著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處;二是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系;三是著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民,把解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突

出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù);四是著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作?!笨軇︿h還強(qiáng)調(diào),全鎮(zhèn)要進(jìn)一步深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展構(gòu)建懲防體系基本框架工作,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作取得實(shí)效。

鎮(zhèn)黨委書(shū)記王本川強(qiáng)調(diào),反腐倡廉工作是關(guān)系黨生死存亡的大事,各級(jí)干部特別是紀(jì)檢干部一定要深入學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神,在黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)中牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念;要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力;認(rèn)真開(kāi)展構(gòu)建懲防體系基本框架工作;要加大改革創(chuàng)新力度,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平;要抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

會(huì)后,參會(huì)干部交流討論認(rèn)為,縣紀(jì)委對(duì)2011年全縣紀(jì)檢工作的總結(jié)很是恰當(dāng),對(duì)2012年的紀(jì)檢監(jiān)察工作布置具體而又具有較強(qiáng)的可操作性,靜邊鎮(zhèn)全體干部一定配合鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作,在加大宣傳教育的同時(shí),時(shí)刻檢查自己、反省自己,以更加優(yōu)良的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)靜邊“四大奮斗目標(biāo)”不斷努力。

二0一二年三月十六日

第二篇:XX支公司認(rèn)真貫徹落實(shí)全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

XXX支公司認(rèn)真貫徹落實(shí)全市系統(tǒng)

紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神

4月24日,XXX支公司召開(kāi)中層以上干部會(huì)議,傳達(dá)落實(shí)全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)XX總的重要講話和XX總的工作報(bào)告,結(jié)合XXX支公司的實(shí)際情況,研究部署2012年紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作。

第一、堅(jiān)持整體推進(jìn),進(jìn)一步完善內(nèi)控體系。建立覆蓋全公司各科室的合規(guī)管理網(wǎng)絡(luò),由各科室一把手牽頭負(fù)責(zé),發(fā)揮合規(guī)管理職能,防范風(fēng)險(xiǎn)。以完善內(nèi)控體系為契機(jī),不管從財(cái)務(wù)影響或非財(cái)務(wù)影響以及發(fā)生可能性等方面建立了內(nèi)控缺陷等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)則,排查出內(nèi)部控制的缺陷和漏洞,初步形成了公司內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)地圖,反映各部門(mén)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的內(nèi)控現(xiàn)狀,并進(jìn)一步分析成因,不斷完善內(nèi)控體系。

第二、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》及《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,并采取多種方式和手段,組織開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試、觀看廉政宣傳片等,深入開(kāi)展正面典型示范、反面典型警示教育,力求在全公司營(yíng)造廉政文化氛圍。

第三、堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作技能。合規(guī)培訓(xùn)要前置,在承保理賠等工作人員的培訓(xùn)中,加強(qiáng)合規(guī)的規(guī)章制度學(xué)習(xí)和落實(shí),同時(shí)還邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就案件調(diào)查實(shí)物、保險(xiǎn)案件調(diào)查問(wèn)責(zé)、公司內(nèi)控評(píng)級(jí)等內(nèi)容進(jìn)行授課培訓(xùn),提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),為中心任務(wù)服務(wù)。

第三篇:全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況

全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況

市局(公司):

市局3月29日召開(kāi)全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后,我局(分公司)于3月30日先后召集局黨組成員和中層以上干部開(kāi)會(huì),及時(shí)傳達(dá)了本次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉組長(zhǎng)的工作報(bào)告和潘局長(zhǎng)的重要講話,并就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和部署,努力構(gòu)建我局(分公司)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新格局?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:

一、明確方向,進(jìn)一步學(xué)習(xí)精神、提高認(rèn)識(shí)

3月30日,在黨組班子先學(xué)一步的基礎(chǔ)上,我們及時(shí)組織中層以上干部召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市局潘局長(zhǎng)、劉組長(zhǎng)在全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的重要講話,使與會(huì)人員深深認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)持續(xù)、健康、平穩(wěn)發(fā)展有著極其重要的意義。大家一致相信,我們只要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取的精神,以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),就一定能夠推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作跨上新的臺(tái)階,為全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障。

二、明確要求,進(jìn)一步細(xì)化措施、周密部署

針對(duì)潘局長(zhǎng)和劉組長(zhǎng)指出的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題和不足,我局認(rèn)真嚴(yán)格對(duì)照,自查自糾,并及時(shí)采取有效措施,糾正和改進(jìn)了個(gè)別?苗頭性?、?傾向性?問(wèn)題。王太法局長(zhǎng)還總結(jié)回顧了去年我局(分公司)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,就如何貫徹落實(shí)本次全市系統(tǒng)會(huì)議精神、深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,圍繞筑牢四道?防線?,對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。一是要學(xué)習(xí)理論,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不越廉政?紅線?。堅(jiān)持以黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,注重與時(shí)俱進(jìn);在學(xué)習(xí)方式上,注重靈活運(yùn)用;在學(xué)習(xí)對(duì)象上,注重因人施教,不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)。二是要加強(qiáng)教育,注重預(yù)防,堅(jiān)決不跨道德?底線?。通過(guò)積極開(kāi)展職業(yè)道德教育、廉政警示教育和員工談話教育,不斷提高黨員干部的自身素質(zhì),使大家更加清楚地認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持拒腐防變、強(qiáng)化自律意識(shí)的極端重要性,自覺(jué)做到干凈干事、干事干凈。三是要健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決不踩管理?黃線?。要結(jié)合市局會(huì)議精神,狠抓責(zé)任落實(shí)、機(jī)制完善、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督四個(gè)重點(diǎn),努力營(yíng)造?黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)、員工積極參與?的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。四是要長(zhǎng)效管理,嚴(yán)格考核,堅(jiān)決不觸法規(guī)?高壓線?。堅(jiān)持把建設(shè)廉政文化、豐富活動(dòng)載體、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)考核作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,通過(guò)各種形式,進(jìn)一步增

強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí),真正將反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于企業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到自覺(jué)自律、恒心恒行。

三、明確抓手,進(jìn)一步注重執(zhí)行、務(wù)求實(shí)效

要求黨員干部和職能部門(mén)要全員學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),緊緊圍繞?四個(gè)抓手?,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)做到?貴在堅(jiān)持、貴在修心、貴在落實(shí)?。一要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展?踐行‘兩個(gè)至上’、做到‘三個(gè)始終’、樹(shù)立‘五種意識(shí)’?教育實(shí)踐活動(dòng)和?喜迎十八大、奉獻(xiàn)在崗位?為黨增光輝主題實(shí)踐活動(dòng),按照?突出‘兩個(gè)重點(diǎn)’,實(shí)現(xiàn)‘五個(gè)提升’?的要求,扎實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提升黨員干部的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、公仆意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。二要筑牢思想道德防線。要求全體黨員干部從自身做起,時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神和市局紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神,全面把握《廉政準(zhǔn)則》和行業(yè)《2008-2012年懲防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》的本質(zhì)要求,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的腐蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三要健全監(jiān)督管理制度。認(rèn)真落實(shí)《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》等規(guī)章制度。按照?權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、公開(kāi)透明操作、確保監(jiān)督到位、打造陽(yáng)光煙草?的要求,嚴(yán)格遵守工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨源投放的公平性、卷煙配

送的規(guī)范性、客戶銷(xiāo)售的合法性、案件查處的法律性和證件辦理的公正性的管理和跟蹤。要針對(duì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn),健全管理制度,優(yōu)化工作流程,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。四要廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。對(duì)內(nèi),以推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理為抓手,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和自身的表率模范作用,進(jìn)一步深化黨務(wù)政務(wù)工作,廣泛聽(tīng)取和征求一線員工的意見(jiàn)建議。對(duì)外,則要抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制和回訪責(zé)任制的落實(shí),安排專(zhuān)人加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào)工作的管理,加大800電話宣傳力度,適時(shí)召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。通過(guò)拓寬群眾監(jiān)督渠道,確保權(quán)力在?陽(yáng)光?下運(yùn)行。同時(shí)將述職述廉、公開(kāi)承諾、明示承諾列入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,創(chuàng)新考核思路,動(dòng)真碰硬,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的政治性和嚴(yán)肅性。

高郵市煙草專(zhuān)賣(mài)局(分公司)

二〇一二年四月八日

第四篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神

推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展服務(wù)

同志們:我們這次全省統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)座談會(huì)的中心議題是,認(rèn)真貫徹省委八屆五次會(huì)議和省委工作會(huì)議精神,加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展。具體內(nèi)容有兩個(gè):一是分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì);二是研究加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn),全面開(kāi)創(chuàng)全省統(tǒng)計(jì)工作新局面。兩個(gè)內(nèi)容,一個(gè)意思,就是貫徹落

實(shí)省委會(huì)議精神,正確認(rèn)識(shí)和確定今后全省統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向和工作重點(diǎn),研究統(tǒng)計(jì)工作如何更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展服務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、解放思想,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委工作會(huì)議精神上來(lái)

6月初召開(kāi)的省委八屆五次會(huì)議和工作會(huì)議,是在全省防治“非典”取得階段性成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議作出了《中共山東省委關(guān)于進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的決定》,張高麗書(shū)記和韓寓群省長(zhǎng)作了重要講話。省委的決定和省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)主題,認(rèn)真分析了制約山東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要因素,分析了山東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),明確提出要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,解放思想,更新觀念,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會(huì)精神,圍繞“一個(gè)總目標(biāo)”,爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”,完成“三個(gè)階段”任務(wù),實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面的變化”,加快我省現(xiàn)代化建設(shè)步伐,爭(zhēng)取提前全面建成小康社會(huì),建成“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東。這次省委工作會(huì)議,是在新的歷史時(shí)期省委為加快我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)出的進(jìn)軍令,是一次思想大解放、觀念大更新的動(dòng)員會(huì),是一次凝聚力量、干事創(chuàng)業(yè)的誓師會(huì),是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的鼓勁會(huì),具有里程碑的意義。會(huì)議提出的我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,令人鼓舞,催人奮進(jìn),必將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,必將促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展的歷史新階段,其重要?dú)v史意義必將為今后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所證明。

我們必須認(rèn)識(shí)到,省委之所以作出這樣的決定,發(fā)出這樣的號(hào)召,是基于這樣一種判斷,即:二十一世紀(jì)頭二十年,是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并且,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)周期理論,當(dāng)前全國(guó)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入一個(gè)快速發(fā)展的歷史新階段。這種認(rèn)識(shí)和判斷,是與十六大精神相一致的,也是符合山東實(shí)際的。對(duì)于這一點(diǎn),我們以前認(rèn)識(shí)是不充分的,這也是我們解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性問(wèn)題,我想談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。過(guò)去一直認(rèn)為,只有資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有周期性,而社會(huì)主義因?yàn)閷?shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),資源實(shí)行有計(jì)劃地配置,不可能產(chǎn)生生產(chǎn)過(guò)剩等經(jīng)濟(jì)危機(jī)。隨著實(shí)踐的發(fā)展,這種理論已經(jīng)過(guò)時(shí)。我們現(xiàn)在搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),配置資源的手段主要是市場(chǎng)。既然是市場(chǎng)配置資源,就不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期。大致來(lái)說(shuō),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期,短的是五年左右,長(zhǎng)的是十年左右。山東省的經(jīng)濟(jì)周期,與全國(guó)基本吻合。作為一個(gè)周期,就是從蕭條到復(fù)蘇再到高漲最后到繁榮,繁榮以后又是蕭條,進(jìn)入另一個(gè)周期,就是這么周而復(fù)始。就全國(guó)和全省來(lái)講,1992年小平同志南巡談話后,1993年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,處在那個(gè)周期的擴(kuò)張上升期,1994年、1995年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都很快,到1996年中央感到經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)過(guò)熱,就提出要軟著陸,由于1997年的亞洲金融危機(jī)、1998年的大洪水,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期。此后,中央采取擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策等措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整,目前全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的時(shí)期,這是具有必然性的。所以,從去年以來(lái),全國(guó)的一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)都很快,這不是偶然的,而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)入擴(kuò)張期的必然現(xiàn)象。我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的同志對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的必然性要有清醒的認(rèn)識(shí),要理解、要明白,并進(jìn)行宣傳。

當(dāng)前,全省上下掀起了貫徹省委工作會(huì)議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中,沒(méi)有旁觀者,沒(méi)有局外人。統(tǒng)計(jì)局作為重要的經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)、信息主體部門(mén)、決策咨詢(xún)部門(mén),必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委工作會(huì)議精神上來(lái),具體地說(shuō),就是統(tǒng)一到關(guān)于戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷上來(lái),統(tǒng)一到新的發(fā)展思路上來(lái),統(tǒng)一到省委確定的工作重點(diǎn)上來(lái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作為中心任務(wù)服務(wù),主要就是突出抓好省委工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),及時(shí)跟上和充分反映新一輪思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的形勢(shì),并且為促進(jìn)發(fā)展積極謀劃,當(dāng)好參謀和助手。

這次省委工作會(huì)議提出的一個(gè)首要任務(wù)是解放思想、更新觀念,這確實(shí)抓住了問(wèn)題的要害和實(shí)質(zhì)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有思想的解放,就不可能有行動(dòng)的創(chuàng)新。我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)要貫徹落實(shí)好省委工作會(huì)議精神,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展

服務(wù),首先也必須解放思想、更新觀念。從統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā),我們要牢固樹(shù)立以下七個(gè)觀念。

第一,要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,我省是發(fā)展中大省。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),為發(fā)展服務(wù)是我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)的第一要?jiǎng)?wù)。我們新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)學(xué),就是發(fā)展統(tǒng)計(jì)學(xué)。我們廣大統(tǒng)計(jì)工作者的職責(zé),就是準(zhǔn)確反映發(fā)展的現(xiàn)狀;緊密監(jiān)控發(fā)

展的進(jìn)程;認(rèn)真探索發(fā)展的規(guī)律;科學(xué)預(yù)測(cè)發(fā)展的趨勢(shì)??傊覀円⒓涌彀l(fā)展之志,謀加快發(fā)展之策,鼓加快發(fā)展之勁,求加快發(fā)展之效。

第二,要牢固樹(shù)立創(chuàng)新無(wú)止境的觀念。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展永無(wú)止境,統(tǒng)計(jì)本身的發(fā)展也永無(wú)止境,創(chuàng)新也就永無(wú)止境。江澤民同志說(shuō)過(guò):“我們現(xiàn)在突破前人,后人也會(huì)突破我們?!敝v的就是這個(gè)意思。如果說(shuō)山東的統(tǒng)計(jì)工作能有今天的局面,主要得益于過(guò)去的不斷改革創(chuàng)新的話,那么我們今后要繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步,還要有賴(lài)于不斷地創(chuàng)新。省委工作會(huì)議提出的新觀念、新思路,主要是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的創(chuàng)新,我們要跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),統(tǒng)計(jì)工作也必須不斷創(chuàng)新。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新觀念,在統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)思想、統(tǒng)計(jì)制度方法、統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式等方面大膽創(chuàng)新,不斷改革,使統(tǒng)計(jì)更好地適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)。

第三,要牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)大有作為的觀念。應(yīng)當(dāng)說(shuō),統(tǒng)計(jì)歷來(lái)很重要,而且,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)會(huì)越來(lái)越重要。當(dāng)前,全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界必然會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)越來(lái)越重視,統(tǒng)計(jì)的地位和作用會(huì)越來(lái)越重要。事實(shí)也證明,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)用統(tǒng)計(jì)數(shù)字越來(lái)越頻繁,統(tǒng)計(jì)部門(mén)參與政府決策咨詢(xún)的活動(dòng)越來(lái)越多,統(tǒng)計(jì)對(duì)決策的影響程度越來(lái)越高。這次省委工作會(huì)議上,張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)在報(bào)告中就運(yùn)用了大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,運(yùn)用了大量的統(tǒng)計(jì)語(yǔ)言,引用了我們統(tǒng)計(jì)局的很多觀點(diǎn),并在講話中幾次提到統(tǒng)計(jì)局。這就是一個(gè)很好的例子。因此,我們要牢固樹(shù)立職業(yè)的光榮感、責(zé)任感、使命感,樹(shù)立“統(tǒng)計(jì)工作大有作為”的新觀念,努力使統(tǒng)計(jì)工作在新時(shí)期有新作為。

第四,要牢固樹(shù)立辨證的、實(shí)事求是的數(shù)據(jù)質(zhì)量觀念。實(shí)事求是是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂,搞準(zhǔn)搞實(shí)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作者的天職。堅(jiān)持實(shí)事求是,就是要使主觀與客觀相一致,使認(rèn)識(shí)與實(shí)際相符合,它包括兩方面的含義:一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制,制止在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為,防止統(tǒng)計(jì)數(shù)字出現(xiàn)水分;另一方面,又要加強(qiáng)調(diào)研,增強(qiáng)把握宏觀、把握趨勢(shì)、把握全局的能力,確保改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果在統(tǒng)計(jì)上得到充分和及時(shí)的反映。當(dāng)前,尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,我們既要把十六大以后全國(guó)、全省出現(xiàn)的大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的形勢(shì)和成果反映出來(lái),又要切實(shí)防止數(shù)字出現(xiàn)水分。

第五,要牢固樹(shù)立大服務(wù)的觀念。統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題和宗旨。多年來(lái),我省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)在抓統(tǒng)計(jì)服務(wù)方面做了很多工作,取得了很大成績(jī),但這并不是說(shuō)我們已做得非常好了,沒(méi)有進(jìn)一步抓的必要了。形勢(shì)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的需要在不斷變化,統(tǒng)計(jì)服務(wù)也就永無(wú)止境。面對(duì)新的形勢(shì)、新的時(shí)期、新的要求,我們要把統(tǒng)計(jì)服務(wù)放在更廣闊的領(lǐng)域、更高的位置、更深的層次,抓緊抓好。統(tǒng)計(jì)不僅要為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為各部門(mén)服務(wù),還要為企業(yè)服務(wù),為社會(huì)公眾服務(wù)。這就是大服務(wù)。只有牢固樹(shù)立大服務(wù)的觀念,才能有辦法,有措施,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)向更高層次發(fā)展。

第六,要牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)、依法行政的觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、管理統(tǒng)計(jì)工作,也必然離不開(kāi)法制的支撐和保障。在新形勢(shì)下,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)不可能再象過(guò)去那樣,主要依靠社會(huì)動(dòng)員,依靠行政命令來(lái)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和管理統(tǒng)計(jì)工作,而必須更多地依靠法制的手段、法律的強(qiáng)制力量來(lái)保證統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。觀念必須適應(yīng)形勢(shì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化法制意識(shí),樹(shù)立法制觀念,積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),依法行政。

第七,要牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)是一種領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任的觀念。建國(guó)初期,毛澤東同志就告誡我們:“我們隊(duì)伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭努力學(xué)習(xí)?!云浠杌?,使人昭昭’是不能擔(dān)當(dāng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任的。”進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí),否則就很難適應(yīng)現(xiàn)在的崗位要求。要通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)全面認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì),增強(qiáng)全局觀念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,更好地理解和自覺(jué)地貫徹黨的方針政策和工作部署,創(chuàng)造性地做好工作,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)展。

二、明確目標(biāo)和重點(diǎn),理清統(tǒng)計(jì)發(fā)展思路

貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,加快統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),必須認(rèn)清新形勢(shì)、新任務(wù)給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,必須明確全省統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)的總體要求和基本思路,這就是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,按照省第八次黨代會(huì)和省委工作會(huì)議的要求,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,達(dá)到“兩大目的”,依靠“三個(gè)支柱”,建立“四個(gè)體系”,搞好“五個(gè)保障”。

實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,就是大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革與現(xiàn)代化建設(shè),逐步建立科學(xué)、可靠、高效的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系,為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。所謂“科學(xué)”,就是制度方法科學(xué);所謂“可靠”,就是數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控嚴(yán)密、統(tǒng)計(jì)法制健全;所謂“高效”,就是體制精干高效、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、組織管理體系合理、統(tǒng)計(jì)手段先進(jìn)、后勤保障有力;所謂“現(xiàn)代”,就是統(tǒng)計(jì)體系符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與國(guó)際接軌,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),富有時(shí)代特征;所謂“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,就是統(tǒng)計(jì)的整體功能得到充分發(fā)揮,各類(lèi)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品能夠較好地滿足需求,積極參與和影響黨政領(lǐng)導(dǎo)決策,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

達(dá)到“兩大目的”,就是搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。這是統(tǒng)計(jì)工作根本目的之所在,也是統(tǒng)計(jì)部門(mén)安身立命之本。

依靠“三個(gè)支柱”,就是依靠政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)和民間統(tǒng)計(jì),建立起三位一體、共同發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系,明確三者之間的職責(zé)、任務(wù)、范圍,理順關(guān)系,形成合力。

建立“四個(gè)體系”,就是建立科學(xué)、規(guī)范、簡(jiǎn)捷、實(shí)用,既符合我國(guó)國(guó)情和山東省情又能與國(guó)際統(tǒng)計(jì)接軌的統(tǒng)計(jì)制度方法體系;建立貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)過(guò)程的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面質(zhì)量管理體系;建立優(yōu)質(zhì)化、系列化、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系;建立集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計(jì)管理體系。

搞好“五個(gè)保障”,一是組織保障,即主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心、重視、支持和領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化和充實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,提高統(tǒng)計(jì)工作的組織化程度;二是技術(shù)保障,即建立起以高科技統(tǒng)計(jì)手段為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),走科技強(qiáng)統(tǒng)之路;三是法制保障,即建立健全統(tǒng)計(jì)法制體系,走依法治統(tǒng)之路;四是人才保障,即建立起高效的統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)體系和完善的優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,全面提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì);五是基層保障,即大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作,逐步構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府統(tǒng)計(jì)微觀基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)改革新突破

貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō),在解放思想、更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,一個(gè)重要的和最具關(guān)鍵性的任務(wù)就是加快統(tǒng)計(jì)改革步伐,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰(zhàn)略部署、重大決策,特別是這次省委工作會(huì)議提出的總體要求及各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真解剖分析,逐項(xiàng)落實(shí)改革措施,使統(tǒng)計(jì)工作更加貼近全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),使統(tǒng)計(jì)服務(wù)更好地參與省委、省政府的戰(zhàn)略決策。改革的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高,即提高統(tǒng)計(jì)適應(yīng)能力、提高統(tǒng)計(jì)工作效率、提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的改革:

(一)圍繞“一個(gè)總目標(biāo)、兩個(gè)提前、三個(gè)階段任務(wù)”,強(qiáng)化全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測(cè)反映。根據(jù)省委工作會(huì)議提出的“一個(gè)總目標(biāo)、兩個(gè)提前、三個(gè)階段任務(wù)”總體設(shè)想,從總量、結(jié)構(gòu)、效益、進(jìn)度等四個(gè)方面,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)反映,及時(shí)提供信息咨詢(xún)建議。比如,關(guān)于“一個(gè)總目標(biāo)”,就是建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東。大,就是經(jīng)濟(jì)總量大,發(fā)展速度快,對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大。給我們提出的課題是:第一,哪些指標(biāo)屬于總量指標(biāo)?用哪些指標(biāo)或指標(biāo)體系來(lái)反映經(jīng)濟(jì)總量比較科學(xué)?第二,何謂發(fā)展速度快?對(duì)于不同的總量指標(biāo)而言,在現(xiàn)在這個(gè)大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)期,各自達(dá)到多高的速度才能稱(chēng)得上快?第三,對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大,用哪些指標(biāo)來(lái)衡量?強(qiáng),就是綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益高。給我們提出的課題是:第一,我們統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算、評(píng)價(jià)作為重要的經(jīng)常性工作;第二,怎樣科學(xué)準(zhǔn)確和經(jīng)常地進(jìn)行綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)?第三,我省和各市目前的綜合競(jìng)爭(zhēng)力情況如何?第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)是什么?有沒(méi)有統(tǒng)一的適用衡量各地區(qū)和各時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)?用哪些指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)?第五,何謂經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?反映經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的指標(biāo)現(xiàn)在有哪些?夠不夠?科學(xué)不科學(xué)?等等。富,就是社會(huì)財(cái)富多,人均水平高,人民生活更加富足。給我們提出的課題是:第一,社會(huì)財(cái)富的概念及其定量反映,存量與增量;第二,人均水平問(wèn)題,基尼系數(shù)問(wèn)題,既要看人均又要看貧富差距;第三,人民生活更加富足問(wèn)題,小康水平監(jiān)測(cè)問(wèn)題。等等。

(二)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破,拓展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域。在完善農(nóng)業(yè)核算辦法、逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)核算規(guī)范化的同時(shí),積極做好以下四項(xiàng)改革:一是以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),充分反映農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)、分析,滿足各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略決策的需要。三是按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和新標(biāo)準(zhǔn),制定新的農(nóng)村小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)方法,開(kāi)展農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。四是從增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度,及時(shí)反映農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況。

(三)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化新突破,改革完善工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。一是根據(jù)省委提出的發(fā)展三大高新技術(shù)領(lǐng)域、培育四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改造和提升六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的銜接,在規(guī)模以上企業(yè)中重新界定,及時(shí)提供相關(guān)分組信息。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)。二是根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的要求,搞好制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的統(tǒng)計(jì)。三是按照建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集帶的要求,加強(qiáng)對(duì)膠東半島制造業(yè)基地的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。四是進(jìn)一步完善規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)方法,健全抽樣框,充分反映規(guī)模以下工業(yè)的新貢獻(xiàn)。

(四)圍繞對(duì)外開(kāi)放新突破,建立園區(qū)統(tǒng)計(jì),完善吸引外資指標(biāo)體系。一是建立各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)統(tǒng)計(jì)制度,充分反映各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)的總量規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率和輻射帶動(dòng)作用。二是加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)、世界500強(qiáng)在魯投資情況統(tǒng)計(jì),及時(shí)反映招商引資成果。三是強(qiáng)化“山東以外都是外”的觀念,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加反映“國(guó)內(nèi)省外”的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

(五)圍繞實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整新突破,規(guī)范非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格界定非公有經(jīng)濟(jì)的范圍,進(jìn)一步完善非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算制度,及時(shí)反映省屬、市屬、縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的進(jìn)展情況。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查研究,重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)反映情況。

(六)圍繞實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展新突破,健全完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。一是按照新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),研究改革和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。二是按照“三個(gè)文明”共同發(fā)展的要求,強(qiáng)化部門(mén)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)在衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)等行業(yè)建立全行業(yè)統(tǒng)計(jì),及時(shí)反映社會(huì)事業(yè)發(fā)展的狀況。三是在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)建立相關(guān)指標(biāo)和分組,及時(shí)反映服務(wù)業(yè)吸引資金、新興服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有關(guān)情況。四是進(jìn)一步完善限額以下貿(mào)易、餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,充分反映其對(duì)第三產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)。

(七)圍繞投資增長(zhǎng)新突破,改革投資統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于擴(kuò)大投資,必須改革投資統(tǒng)計(jì)制度和方法。改革投資統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn),是要充分地反映投資成果和建設(shè)成果。一是改革統(tǒng)計(jì)方式,將農(nóng)村50萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目納入月度投資統(tǒng)計(jì)范圍,進(jìn)一步搞準(zhǔn)規(guī)模以上投資狀況。二是采取有效措施,充分反映全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中,小型投資項(xiàng)目對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。三是在投資統(tǒng)計(jì)制度中增加指標(biāo)和分組,及時(shí)反映高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入、省外投資比重及民間投資狀況。

(八)圍繞實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)資料提供制度。一是按照“建設(shè)30強(qiáng)、扶持30弱”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)制度,在各類(lèi)綜合統(tǒng)計(jì)資料中提供30強(qiáng)縣、30弱縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,并及時(shí)提供我省進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的數(shù)量和位次。二是建立“山東半島城市群”統(tǒng)計(jì)分組。

(九)圍繞城市化新突破,完善城市化發(fā)展水平評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)制度。適時(shí)按照國(guó)家出臺(tái)的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn),研究建立對(duì)市有代表性的城市化率經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步完善城市化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,按照城市發(fā)展的功能要求,增加人力資源、服務(wù)功能、城市環(huán)境等方面的指標(biāo),提高評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的效果。

(十)圍繞生態(tài)建設(shè)新突破,研究建立資源環(huán)境核算指標(biāo)體系。一是研究資源環(huán)境核算指標(biāo)體系,探討統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道,逐步建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。二是以水資源配置、植樹(shù)造林、污染防治為重點(diǎn),在相關(guān)部門(mén)建立完善統(tǒng)計(jì)制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。

推進(jìn)上述改革,還必須正確認(rèn)識(shí)和處理三個(gè)關(guān)系:一是統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新與穩(wěn)定之間的關(guān)系。保持統(tǒng)計(jì)制度的穩(wěn)定性是必要的,因?yàn)樗墙y(tǒng)計(jì)實(shí)踐的總結(jié),是一種基本遵循。但如果過(guò)于強(qiáng)調(diào)保持制度穩(wěn)定而阻礙創(chuàng)新,就會(huì)使統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越被動(dòng),難以適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。只有與時(shí)俱進(jìn),以變應(yīng)變,加快改革,才能促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。二是改革帶來(lái)的工作任務(wù)增加與現(xiàn)有工作條件的關(guān)系。這么多改革推行開(kāi)來(lái),各級(jí)統(tǒng)計(jì)局的工作任務(wù)會(huì)大量增加,而我們的人力和財(cái)力并沒(méi)有多大改善,這是一個(gè)比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐,要統(tǒng)籌兼顧,合理安排人、財(cái)、物力,充分挖掘潛力,保證改革的順利進(jìn)行。三是全省改革與各市改革之間的關(guān)系。現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制決定了省與市、縣之間統(tǒng)計(jì)改革工作的聯(lián)動(dòng)性,但另一方面各級(jí)統(tǒng)計(jì)改革又有其相對(duì)獨(dú)立性。當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省改革框架已經(jīng)確定,省局將認(rèn)真研究方案,逐步進(jìn)行部署和實(shí)施。各市不要等,要結(jié)合各自實(shí)際,研究改革方案,進(jìn)行改革探索。全省上下要統(tǒng)一思想,緊密?chē)@各項(xiàng)改革重點(diǎn),認(rèn)真研究組織實(shí)施方式,確保各項(xiàng)改革取得成功。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的根本宗旨,用數(shù)據(jù)反映發(fā)展,依數(shù)據(jù)謀劃決策,讓數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì),是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。當(dāng)前,我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮,全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必將進(jìn)入一個(gè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新階段。新的形勢(shì)要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平。

當(dāng)前,我們的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作還存在著思想不解放、服務(wù)不到位、服務(wù)的責(zé)任感和使命感不強(qiáng)、服務(wù)的主動(dòng)性和超前性不夠、服務(wù)的內(nèi)容和方法不新、服務(wù)的質(zhì)量和效果不盡如人意等問(wèn)題。就拿統(tǒng)計(jì)分析來(lái)說(shuō),比較普遍地存在著以下幾類(lèi)問(wèn)題:一是缺真知灼見(jiàn)。把一些流行性的語(yǔ)言、時(shí)興的政治套話堆進(jìn)文章,缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來(lái),好聽(tīng)的語(yǔ)言、華麗的詞句不少,但細(xì)細(xì)品味,使人眼睛為之一亮的東西比較少,真知灼見(jiàn)少。二是缺辦法。對(duì)上級(jí)的指示缺乏深刻的把握和感悟,對(duì)基層的問(wèn)題和矛盾缺少深入了解,閉門(mén)造車(chē),寫(xiě)出的東西講意義多,要求多,大話多,切實(shí)可行的辦法比較少。三是缺新語(yǔ)言。仔細(xì)翻翻一些同志寫(xiě)的文章,基本上都是一個(gè)面孔,一個(gè)調(diào)子。求穩(wěn)妥、求保險(xiǎn),人云亦云,老生常談,缺少新鮮氣息。四是缺戰(zhàn)略思維。能夠描述歷史,解析現(xiàn)在,但不能預(yù)測(cè)未來(lái),思維的空間被圍在狹小的天地里,把握不住事物的走向,缺乏深刻的洞察力和政治敏感性,不能言人之欲言,言人之不能言。五是篇幅長(zhǎng)。動(dòng)輒十幾頁(yè),上萬(wàn)字,導(dǎo)致主要觀念埋沒(méi)在長(zhǎng)篇大論中。在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的其他方面,同樣也存在著許多問(wèn)題,不再一一列舉。

在新的發(fā)展時(shí)期,要搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),必須調(diào)整工作思路,克服存在的問(wèn)題,在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

一要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性。及時(shí)性是對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的第一要求,是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹(shù)立“第一時(shí)間”的觀念,把時(shí)效性擺到更加突出的位置,進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)提速工作,在調(diào)查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節(jié)奏等方面挖掘統(tǒng)計(jì)提速的潛力。前段時(shí)間,在反映“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響方面,我們的工作做得比較及時(shí),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。曾培炎副總理最近指出:“統(tǒng)計(jì)工作也需要建立應(yīng)急機(jī)制”,這是對(duì)統(tǒng)計(jì)及時(shí)性的新要求。我們必須在建立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況快速反應(yīng)體系等方面進(jìn)行積極的探索,以保證出現(xiàn)特殊情況時(shí)能及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化。

二要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的超前性。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。超前決策需要超前服務(wù)。統(tǒng)計(jì)工作必須既做好及時(shí)服務(wù),又做好超前服務(wù)。要以敏銳的視角和超前的洞察力,準(zhǔn)確捕捉社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,主動(dòng)出擊,提前介入,搞好分析研究,提供超前服務(wù)。

三要增強(qiáng)調(diào)查研究的經(jīng)常性。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有工作權(quán)。當(dāng)前,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)都存在著調(diào)查研究不夠、深入基層不夠的問(wèn)題。搞工業(yè)統(tǒng)計(jì)的同志很少到企業(yè),搞農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的同志很少到農(nóng)村,搞投資統(tǒng)計(jì)的同志很少到工地,從報(bào)表到報(bào)表,從數(shù)字到數(shù)字,不了解活情況,看不到新變化。久而久之,思想僵化,眼界狹窄,就容易使統(tǒng)計(jì)工作落后于客觀實(shí)際。針對(duì)這種情況,要迅速在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)形成調(diào)查研究的風(fēng)氣。通過(guò)調(diào)查研究,掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一手資料;通過(guò)調(diào)查研究,摸清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新動(dòng)向;通過(guò)調(diào)查研究,提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)建議。

四要增強(qiáng)監(jiān)測(cè)重大決策實(shí)施的實(shí)時(shí)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須增強(qiáng)監(jiān)測(cè)重大決策實(shí)施的實(shí)時(shí)性,緊緊圍繞省委“一個(gè)總目標(biāo),兩個(gè)提前,三個(gè)階段,四大戰(zhàn)略,五項(xiàng)工作方針,六個(gè)方面變化”的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)的信息資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等重大問(wèn)題的監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,當(dāng)好黨委、政府的“耳目”,搞好“現(xiàn)場(chǎng)直播”。

五要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式的多樣性。領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求是多樣的,統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式也必須向多樣化發(fā)展。要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)信息定期發(fā)布制度,加強(qiáng)與電視、報(bào)刊等新聞媒體的聯(lián)系,定期向社會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響。要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)期刊等出版物的作用,采取有效措施、運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)統(tǒng)計(jì)信息資源進(jìn)行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)信息化水平,充分發(fā)揮信息資源的使用價(jià)值,讓社會(huì)各界充分共享統(tǒng)計(jì)信息資源。

五、多措并舉,為新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供保障

貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,搞好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎(chǔ),必須多措并舉,為完成統(tǒng)計(jì)中心工作提供有力保障。

(一)依靠科學(xué)管理,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展。管理出效益,管理出生產(chǎn)力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)既是經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén),同時(shí)也是一個(gè)統(tǒng)計(jì)行政管理部門(mén),我們必須十分重視管理工作,建立起集中統(tǒng)一、規(guī)范、高效的統(tǒng)計(jì)管理體系,將科學(xué)的管理手段、方法、制度貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的有序開(kāi)展。對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,要抓好各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作任務(wù)的落實(shí)、檢查,加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、事的管理,充分發(fā)掘統(tǒng)計(jì)各要素的積極性,發(fā)揮其最佳效能,促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)、有序、高效的開(kāi)展。對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我們要強(qiáng)化管理職能,依法規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)行為;加強(qiáng)與部門(mén)的聯(lián)系,處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)的積極作用,避免重復(fù)勞動(dòng),促進(jìn)資源共享,提高工作效率,加快政府統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法加強(qiáng)對(duì)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理與引導(dǎo),維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)工作秩序。雖然民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查目前規(guī)模還不大,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)分工的細(xì)化,這兩種調(diào)查的規(guī)模和領(lǐng)域會(huì)不斷擴(kuò)大,如果管理不好,將會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。因此,對(duì)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理不能放松。

(二)依靠科技進(jìn)步,為統(tǒng)計(jì)工作提供技術(shù)保障。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要依靠現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),提高統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化水平,提高我們的工作效率。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)施省市網(wǎng)絡(luò)的提速工程,在政府電子政務(wù)建設(shè)中先行一步。當(dāng)前,尤其要促進(jìn)市-縣和縣-鄉(xiāng)的聯(lián)網(wǎng)工作,今后的信息化建設(shè)要向縣以下傾斜,市-縣和縣-鄉(xiāng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方,要加大工作力度,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng);已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的地方,要不斷提高縣、鄉(xiāng)的微機(jī)檔次和聯(lián)網(wǎng)速度。在信息化建設(shè)方面,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、超前性,避免設(shè)備剛買(mǎi)了就落后的現(xiàn)象。要大力推行辦公自動(dòng)化,提高統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的利用率。網(wǎng)上辦公是一種方便、快捷、節(jié)約的辦公形式,但現(xiàn)在有的同志對(duì)此還不適應(yīng),還習(xí)慣于書(shū)面的東西,配備的微機(jī)設(shè)備不能充分利用,成為桌面上的擺設(shè),這種狀況要盡快改變。

(三)依靠法制建設(shè),為統(tǒng)計(jì)工作健康開(kāi)展提供法律保障。統(tǒng)計(jì)法是統(tǒng)計(jì)工作最堅(jiān)強(qiáng)、最根本的保障,是統(tǒng)計(jì)部門(mén)行政管理權(quán)的根本依據(jù)和最終體現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)法制在統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)中的保障地位和作用,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)普法宣傳,增強(qiáng)他們的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán);要加強(qiáng)對(duì)廣大基層單位的統(tǒng)計(jì)普法教育,增強(qiáng)他們依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性;要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。對(duì)于利用職務(wù)之便,玩弄虛假數(shù)字,標(biāo)榜工作政績(jī),騙取政治榮譽(yù)的案件,要嚴(yán)肅查處,決不姑息,以維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性,提高統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。

(四)依靠人才隊(duì)伍,為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)提供智力支持。人是生產(chǎn)力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統(tǒng)計(jì)任務(wù)目標(biāo),必須靠有能力、有水平、想干事、會(huì)干事、能干事、能干成事的人去完成。因此,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)至關(guān)重要。首先,要抓好政治思想教育,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的頭腦,把全體統(tǒng)計(jì)工作者的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針和政策上來(lái),統(tǒng)一到省八屆五次會(huì)議和省委工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、統(tǒng)計(jì)要跟上”的行動(dòng)目標(biāo)上來(lái)。其次,要不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。要制定有關(guān)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)干部不斷提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能,造就出一支既有管理人才又有專(zhuān)業(yè)人才和復(fù)合型人才、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。第三,要建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制,要著眼于新世紀(jì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要,改革干部人事制度,建立健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大膽啟用年輕干部和優(yōu)秀人才,創(chuàng)造一個(gè)人盡其才、人才輩出的良好環(huán)境,鼓勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè),干出成績(jī)。第四,要關(guān)心廣大干部職工的疾苦。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要做全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子,既抓好工作,又要關(guān)心大家的生活,積極解決大家生活中的實(shí)際困難,使廣大干部職工安心工作。

(五)依靠基層基礎(chǔ),為統(tǒng)計(jì)工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。要把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作作為構(gòu)建政府統(tǒng)計(jì)微觀基礎(chǔ)的重要工作來(lái)抓,作為統(tǒng)計(jì)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)國(guó)際化需要的重要舉措來(lái)抓。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,主要包括三個(gè)方面:一是加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員少、力量薄弱,任務(wù)繁重的矛盾歷來(lái)十分突出,上面千頭萬(wàn)緒的工作,都對(duì)著縣統(tǒng)計(jì)局那十幾個(gè)人,他們確實(shí)是不堪重負(fù),疲于奔命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)力度會(huì)進(jìn)一步加大,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的任務(wù)會(huì)更加繁重。因此,加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)力量至關(guān)重要。就目前來(lái)看,要為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局增加機(jī)構(gòu)和行政編制難度很大,但我們可以在建立縣級(jí)調(diào)查隊(duì)上做點(diǎn)文章。在這方面,省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)局都要積極做工作,爭(zhēng)取建農(nóng)調(diào)隊(duì)也好,城調(diào)隊(duì)也好,建綜合調(diào)查隊(duì)也好,不管什么名稱(chēng),爭(zhēng)取到什么建什么,能增加人員就行。這需要我們堅(jiān)持不懈地做工作。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局的延伸和補(bǔ)充,采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái),成為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系各基層單位和農(nóng)村的紐帶。三是規(guī)范基層單位的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的檢查、督促和引導(dǎo),促使他們建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,健全綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度,提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

同志們,長(zhǎng)期以來(lái),在各級(jí)黨政的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力下,我們的工作取得了很大成績(jī)。在新的形勢(shì)下,統(tǒng)計(jì)工作將更是大有用武之地,創(chuàng)造新的輝煌。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,解放思想,更新觀念,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)展,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大發(fā)展服務(wù),為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東作出統(tǒng)計(jì)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)

第五篇:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神 全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作新局面

9月15日,準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)貫徹落實(shí)全市黨建工作精神會(huì)議,開(kāi)發(fā)區(qū)各支部書(shū)記及黨務(wù)工作者參加了會(huì)議。會(huì)上,開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)委組織部部長(zhǎng)王利民認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委副書(shū)記王程熙在全市黨建工作會(huì)議上的講話精神,詳細(xì)介紹了全市以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推動(dòng)黨建工作開(kāi)展和圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局等情況。同時(shí),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)各支部在認(rèn)真貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神方面作了認(rèn)真安排部署,希望各支部在開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中要繼續(xù)做好黨建工作,全面開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面。

去年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)在市委、旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有力促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作及各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一、機(jī)關(guān)黨建工作全面加強(qiáng)

(一)隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以“靠得住、有本事、肯實(shí)干”和“想干事、能干事、會(huì)干事、干成事”作為評(píng)價(jià)和使用干部的依據(jù),全面推行公示制、試用制,進(jìn)一步創(chuàng)新完善干部任用工作,不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力有了顯著提高。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)各項(xiàng)工作都細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。深入推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境活動(dòng)、求真務(wù)實(shí)大討論活動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)。注重調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,深入企業(yè),強(qiáng)化服務(wù),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,為企業(yè)的發(fā)展提供正確的政策導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,擴(kuò)大人民群眾的受益面,為下一步實(shí)現(xiàn)“人人有事干、天天有錢(qián)賺”打好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員及具體分管的工作中,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和任務(wù)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,推進(jìn)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展,利用機(jī)關(guān)大樓電子顯示屏與周四下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn)及黨風(fēng)廉政教育。以廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)了廉政一條街和廉政文化廣場(chǎng),以警示教育為主題,結(jié)合政治學(xué)習(xí),有針對(duì)性地開(kāi)展黨的作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題教育活動(dòng)。在工作方法上,由日常工作向辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面轉(zhuǎn)變,切實(shí)取得反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán);在組織領(lǐng)導(dǎo)上,由黨委紀(jì)檢員組織牽頭向“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,逐步建立和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)主抓、條塊緊密結(jié)合、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、積極參與和協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。根據(jù)反腐倡廉專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)的具體要求,及時(shí)確定牽頭部門(mén)和配合單位,認(rèn)真制定實(shí)施整治計(jì)劃,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。同時(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”:一是加強(qiáng)與部門(mén)、行業(yè)管理相結(jié)合;二是加強(qiáng)與依法管理、依法行政相結(jié)合;三是加強(qiáng)與行風(fēng)評(píng)議、行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明示范窗口相結(jié)合;四是加強(qiáng)與廉政工作相結(jié)合。

(二)基層黨組織建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展

以“創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、發(fā)揮作用”為工作切入點(diǎn),狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)11個(gè)工作目標(biāo)突出的黨支部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛吸納流動(dòng)黨員,將非公企業(yè)黨支部整合為8個(gè),使開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨員由48名增為54名。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,在發(fā)展黨員時(shí)更加注重對(duì)黨員的教育和管理。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)共有黨總支2個(gè)(非公企業(yè)1個(gè)),黨支部30個(gè)(非公企業(yè)8個(gè)),黨員278名(非公企業(yè)54名)。以推進(jìn)黨的建設(shè)為目標(biāo),建立了《黨務(wù)工作人才庫(kù)》和《務(wù)工黨員信息庫(kù)》,共收錄兩類(lèi)人才109人;采集、制作完成了《開(kāi)發(fā)區(qū)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部電子信息庫(kù)》,為開(kāi)發(fā)區(qū)干部管理及調(diào)資提供了有力的依據(jù),提高了工作效率。

(三)宣傳陣地不斷向外延伸 以創(chuàng)辦的《開(kāi)發(fā)區(qū)組工》為載體,總結(jié)報(bào)道開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作和組織工作新動(dòng)態(tài)、新舉措和新成就,切實(shí)強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)區(qū)的輿論宣傳陣地建設(shè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站,發(fā)布信息335條,點(diǎn)擊量達(dá)到8492次,點(diǎn)擊人數(shù)1425人,擴(kuò)大了開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外交流平臺(tái),開(kāi)辟了新的宣傳載體。結(jié)合全市“科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”,圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)十年發(fā)展歷程,切實(shí)挖掘新亮點(diǎn),充分展示建設(shè)成就,通過(guò)移動(dòng)展板和戶外公益廣告,進(jìn)一步擴(kuò)大外宣角度。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)新聞媒體專(zhuān)訪開(kāi)發(fā)區(qū),不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度、美譽(yù)度和影響力。

(四)群團(tuán)組織力量充分發(fā)揮

積極發(fā)揮工青婦團(tuán)的職能作用,維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)廣大職工群眾的民主權(quán)利和切身利益,邀請(qǐng)中華全國(guó)總工會(huì)“愛(ài)心婦女健康知識(shí)宣講團(tuán)”為駐區(qū)單位及企業(yè)的女職工義務(wù)舉辦婦女健康知識(shí)講座;邀請(qǐng)自治區(qū)婦幼保健專(zhuān)家深入社區(qū)為婦女進(jìn)行免費(fèi)健康檢查。目前已建立基層工會(huì)組織34家,新建企業(yè)工會(huì)7家,會(huì)員達(dá)到2000多名;同時(shí)在十多家單位、企業(yè)工會(huì)中創(chuàng)建了職工之家。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《工會(huì)法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加中華全國(guó)總工會(huì)舉辦的新時(shí)期工會(huì)維權(quán)知識(shí)學(xué)習(xí)班和市總工會(huì)舉辦的工會(huì)干部培訓(xùn)班。組織職工群眾參加準(zhǔn)格爾旗總工會(huì)舉辦的全旗職工乒乓球比賽、全旗首屆職工書(shū)法大賽和演講比賽,并且取得了優(yōu)異的成績(jī)。

二、非公黨建成績(jī)顯著

(一)加大組建力度,不斷拓展黨建工作覆蓋面 認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底。近年來(lái),由于經(jīng)濟(jì)體制變革等原因,絕大部分非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織還未建立,散落在其中的黨員找不到“家”。對(duì)此,開(kāi)發(fā)區(qū)黨委組織部按照市委組織部出臺(tái)的《全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作方案》的指示精神,開(kāi)發(fā)區(qū)積極開(kāi)展非公黨建工作,對(duì)企業(yè)中的黨員進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查,并建立個(gè)人檔案,為非公企業(yè)建立黨組織奠定良好的基礎(chǔ)。

促進(jìn)非公企業(yè)“建黨”。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)黨委組織部采取試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方法,先后對(duì)非公企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行分類(lèi)匯總,制定黨組織組建時(shí)間表、黨建工作3—5年發(fā)展總體規(guī)劃和駐區(qū)企業(yè)單位、機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建的具體規(guī)劃,增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。同時(shí),按照“四個(gè)百分之百”的要求,對(duì)有3名以上黨員的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范式組建;對(duì)有2名正式黨員的企業(yè),將指導(dǎo)員計(jì)入本企業(yè)的黨員中進(jìn)行過(guò)渡式組建(2+1);對(duì)僅有一名黨員的非公企業(yè)進(jìn)行掛靠式組建,通過(guò)黨建工作指導(dǎo)員的聯(lián)系協(xié)調(diào),及時(shí)把黨員掛靠在社區(qū)黨組織當(dāng)中;對(duì)相鄰或產(chǎn)業(yè)相近的企業(yè)實(shí)行聯(lián)合式組建(1+1+1);對(duì)因企業(yè)重組而改變所屬關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行重組式組建;對(duì)沒(méi)有正式黨員的非公企業(yè),進(jìn)行起步式組建。在繼續(xù)摸清“隱形黨員”的同時(shí),積極謀劃向企業(yè)推薦和輸送黨員、選派黨員干部到企業(yè)掛職、引導(dǎo)企業(yè)招聘黨員員工、將入黨積極分子納入社區(qū)黨組織進(jìn)行培養(yǎng)等辦法,實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作由空白向起步轉(zhuǎn)化。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)所有規(guī)模以上非公企業(yè)(8個(gè))都已建立黨組織,并且通過(guò)“雙向培養(yǎng)”的方式發(fā)展新黨員6人。

(二)抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作影響力 強(qiáng)化基礎(chǔ),抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展新黨員中,堅(jiān)持把發(fā)展對(duì)象的重點(diǎn)放在企業(yè)科技經(jīng)營(yíng)管理骨干、生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年職工上,要求條件、程序、制度嚴(yán)格化,堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),確保質(zhì)量。同時(shí),積極加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)業(yè)主的政治引導(dǎo),有針對(duì)性的培養(yǎng)和發(fā)展一批優(yōu)秀私營(yíng)企業(yè)主入黨,進(jìn)一步激發(fā)非公企業(yè)人士興企、富民、報(bào)國(guó)的熱情。二是加強(qiáng)教育與管理,提高黨員的思想政治素質(zhì)。在駐區(qū)企業(yè)中開(kāi)展了“黨員示范車(chē)間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度,切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。三是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè),達(dá)到“五有”要求。即:有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。四是設(shè)置載體,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要求各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在黨員中積極開(kāi)展“凝聚力工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員在愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)穩(wěn)重方面樹(shù)立榜樣。

把握關(guān)鍵,抓好領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。一是選聘高素質(zhì)的黨支部書(shū)記;二是通過(guò)考察學(xué)習(xí)等形式來(lái)提高支部領(lǐng)導(dǎo)者的工作能力,借鑒其他地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,切實(shí)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨建工作扎實(shí)開(kāi)展。

凝聚人心,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。各非公企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,開(kāi)展以“亮黨員身份、為黨員添輝、為企業(yè)增效”為主題的實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的核心作用,有力推進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。一是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)企業(yè)各方關(guān)系。堅(jiān)持把構(gòu)筑和諧企業(yè)作為黨建工作的著力點(diǎn),發(fā)揮黨組織思想政治工作優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),積極為廣大黨員搭建平臺(tái),充分展示他們的個(gè)人優(yōu)勢(shì);二是實(shí)施“黨員人才”工程,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。積極探索黨管人才原則在企業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑,切實(shí)加強(qiáng)“聚才興企”工作,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,努力使非黨人才向黨員再向管理骨干發(fā)展,為企業(yè)發(fā)展提供人才資源保障;三是為職工辦實(shí)事解難題,構(gòu)建企業(yè)與員工和諧關(guān)系。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,黨組織積極幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題,最大限度地維護(hù)職工合法權(quán)益,讓廣大職工在真正得到實(shí)惠的同時(shí)也體會(huì)到了黨組織的關(guān)心和溫暖;四是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。堅(jiān)持把黨建文化作為企業(yè)文化的核心,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、培養(yǎng)知識(shí)型員工活動(dòng),積極發(fā)展健康向上的企業(yè)文化,形成“人人學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,營(yíng)造健康、祥和、溫馨的文化氛圍,滿足員工求知、求美、求樂(lè)的精神文化需要。

(三)健全完善機(jī)制,不斷推進(jìn)黨建工作規(guī)范化 非公企業(yè)黨建工作有別于國(guó)有企業(yè)的黨建工作,有其獨(dú)特的工作方法。為了防止非公企業(yè)黨建“邊建邊癱”現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)區(qū)黨委從抓建章立制入手,推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作逐步規(guī)范化。

——建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)。建立非公黨總支,安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),按時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

——建立完善各項(xiàng)制度。確保“三會(huì)一課”、組織關(guān)系管理、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員制度落到實(shí)處。落實(shí)好每月至少一次的黨日活動(dòng)開(kāi)展,建立健全活動(dòng)記錄,制定學(xué)習(xí)、黨課、評(píng)議、思想分析等相關(guān)制度。使非公企業(yè)黨建工作做到了有章可循、有規(guī)可依,引導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

——選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)通過(guò)“黨務(wù)工作人才庫(kù)”、“務(wù)工黨員信息庫(kù)”和采取“雙向選擇”的方式,向非公企業(yè)推薦高素質(zhì)的黨支部書(shū)記。——制訂落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和黨組織的活動(dòng)要求,制定黨組織的工作計(jì)劃和措施,建立黨員教育、管理、服務(wù)以及加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)等系列的工作制度,使黨組織各項(xiàng)工作有章可循。此外,開(kāi)發(fā)區(qū)黨委每年從機(jī)關(guān)單位選派一批干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)開(kāi)展非公企業(yè)黨建工作。

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