第一篇：臨沭團縣委認真貫徹落實全縣紀檢監察工作會議精神

臨 沭 團 縣 委

認真貫徹落實全縣紀檢監察工作會議精神

3月15日，全縣紀檢監察工作會議召開后，團縣委迅速召開全體工作人員會議，傳達學習落實會議精神，并結合實際及時調整工作思路，明確工作措施，力爭把會上提出的新思想、新任務和新要求轉化為推動全縣共青團工作的新理念、新思路、新舉措。現將貫徹落實情況匯報如下：

一、迅速組織學習，傳達會議精神

全縣紀檢監察工作會后，團縣委迅速召開全體工作人員組織專題學習，楊洋書記主持。會上全體人員認真學習了省委常委、省紀委書記李法泉同志在聽取臨沂市委、市政府和市紀委工作匯報時的講話精神和縣紀委書記王佃利書記作的重要講話，特別是王書記的講話，立足我縣紀檢監察工作實際，從“統一思想，提高認識，牢牢把握中央和省市紀委全會對紀檢監察工作的要求”等四個大方面安排部署了全縣紀檢監察工作，大家通過認真熱烈的討論,一致認為：王書記的講話思路開闊、重點突出，既有很高的思想性，又有很強的指導性和實踐性。大家一致表示要認真貫徹落實會議精神，充分發揚求真務實和開拓進取的精神，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，推動紀檢監察工作跨上新的臺階，為全縣行業持續健康平穩發展提供更加有力的政治保障。

二、明確責任、嚴格考核，完善團系統黨風廉政建設 要在全縣團系統內抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵在于深入貫徹落實好黨風廉政責任制。因此，團縣委專門

成立了黨風廉政建設領導小組，制定了黨風廉政建設實施方案，并將在近期召開全委會后與各街道、鄉鎮、經濟開發區團（工）委簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確責任主體、責任內容、責任考核和責任追究相關制度。

三、加強教育、嚴守紀律，促進團員干部廉潔自律

繼續加強勤政廉政宣傳教育，認真學習王書記講話精神，引導全縣團員干部努力作學習的表率、作勤奮工作的表率、作秉公執紀的表率、作團結的表率、作廉潔自律的表率；認真提高素質，切實增強政治意識、敬畏意識、感恩意識、修養意識和自律意識，樹立良好團干部形象。

四、站準位置、轉變作風，扎實推進機關作風建設

共青團作為黨領導的先進青年組織，要帶頭學習貫徹會議精神，帶頭轉變工作作風，帶頭改進思維方式和工作方式。圍繞全縣紀檢監察工作會議的要求，結合共青團工作實際，努力在團的機關大興調查研究之風，鼓勵團干部刻苦鉆研業務，探求工作規律，創新工作思路，提升工作水平。要牢固樹立苦干、實干精神，始終保持開拓創新、銳意進取、昂揚向上、奮發有為的精神狀態。

全縣紀檢監察工作會議提出了要求、指明了方向。面對新形勢，團縣委將繼續抓好紀檢監察工作，以奮發有為的精神狀態和真抓實干的工作作風，扎實有效地抓好黨風廉政建設工作，為促進我縣經濟發展做出應有的貢獻。

共青團臨沭縣委

2011年3月22日

第二篇：靜邊鎮認真貫徹落實縣紀檢監察工作會議精神

渠縣靜邊鎮

關于貫徹落實渠縣紀委二次全會和全

縣紀檢監察工作會議精神的情況匯報

縣紀委：

3月16日，靜邊鎮黨委政府在鎮政府第三會議室召開會議，貫徹傳達了渠縣紀委二次全會和全縣紀檢監察工作會議精神。參加會議的有鎮機關鎮內置部門全體工作人員、各村支書、主任、鎮屬單位。會議由鎮長曾萬富主持。

紀委書記寇劍鋒對渠縣紀委二次全會和全縣紀檢監察工作會議做了貫徹傳達?？軇︿h說：“渠縣紀委二次全會和全縣紀檢監察工作會議精神的主要是統一思想，明確職責，以反腐倡廉實際成果迎接黨的十八大。2011年，靜邊鎮反腐倡廉工作在上級黨委、紀委和鎮黨委政府的正確領導下，反腐宣傳教育更加深入，制度體系建設逐步完善，監督約束力度不斷加大，懲治腐敗決心絲毫不減，糾風治亂工作有序推進，執行政治紀律情況良好，獲得了縣紀委的表彰。不過還有反腐亮點不突出、制度不夠完善等不足。2012年，鎮紀檢監察工作要重點突出，整體推進。一是著力加強監督檢查，確保各項重大決策部署落到實處；二是著力加強作風建設，不斷密切黨同人民群眾血肉聯系；三是著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的實際成效取信于民，把解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突

出問題作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要任務；四是著力加強懲治和預防腐敗體系建設，整體推進反腐倡廉各項工作?！笨軇︿h還強調，全鎮要進一步深入推進廉政風險防控機制建設，認真開展構建懲防體系基本框架工作，落實工作責任，加強監督檢查，確保工作取得實效。

鎮黨委書記王本川強調，反腐倡廉工作是關系黨生死存亡的大事，各級干部特別是紀檢干部一定要深入學習貫徹第十七屆中央紀委第七次全會精神，在黨風廉政和反腐敗斗爭中牢固樹立以人為本、執政為民的理念；要認真落實黨風廉政建設責任制，努力形成推進反腐倡廉建設的整體合力；認真開展構建懲防體系基本框架工作；要加大改革創新力度，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平；要抓好紀檢監察隊伍自身建設，為完成全年各項任務提供堅強的組織保障。

會后，參會干部交流討論認為，縣紀委對2011年全縣紀檢工作的總結很是恰當，對2012年的紀檢監察工作布置具體而又具有較強的可操作性，靜邊鎮全體干部一定配合鎮紀檢監察部門抓好反腐倡廉各項工作，在加大宣傳教育的同時，時刻檢查自己、反省自己，以更加優良的作風、更加務實的態度，抓好經濟社會發展，為實現靜邊“四大奮斗目標”不斷努力。

二0一二年三月十六日

第三篇：XX支公司認真貫徹落實全市系統紀檢監察工作會議精神

XXX支公司認真貫徹落實全市系統

紀檢監察工作會議精神

4月24日，XXX支公司召開中層以上干部會議，傳達落實全市系統紀檢監察工作會議精神，重點學習XX總的重要講話和XX總的工作報告，結合XXX支公司的實際情況，研究部署2012年紀檢監察重點工作。

第一、堅持整體推進，進一步完善內控體系。建立覆蓋全公司各科室的合規管理網絡，由各科室一把手牽頭負責，發揮合規管理職能，防范風險。以完善內控體系為契機，不管從財務影響或非財務影響以及發生可能性等方面建立了內控缺陷等級評價標準和評價規則，排查出內部控制的缺陷和漏洞，初步形成了公司內部控制風險地圖，反映各部門各業務領域的內控現狀，并進一步分析成因，不斷完善內控體系。

第二、堅持以人為本，加強黨員領導干部的廉政教育。注重黨員領導干部的理想信念和黨性黨風黨紀教育，認真學習貫徹《廉政準則》及《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，并采取多種方式和手段，組織開展廉政知識測試、觀看廉政宣傳片等，深入開展正面典型示范、反面典型警示教育，力求在全公司營造廉政文化氛圍。

第三、堅持學習培訓，提高工作技能。合規培訓要前置，在承保理賠等工作人員的培訓中，加強合規的規章制度學習和落實，同時還邀請有關專家就案件調查實物、保險案件調查問責、公司內控評級等內容進行授課培訓，提高隊伍的專業素質，為中心任務服務。

第四篇：全市紀檢監察會議精神貫徹落實情況

全市紀檢監察會議精神貫徹落實情況

市局（公司）：

市局3月29日召開全市系統紀檢監察工作會議后，我局（分公司）于3月30日先后召集局黨組成員和中層以上干部開會，及時傳達了本次紀檢監察工作會議精神，認真學習了劉組長的工作報告和潘局長的重要講話，并就如何貫徹落實會議精神，抓好今年紀檢監察工作進行了專題研究和部署，努力構建我局（分公司）黨風廉政建設工作新格局。現將具體情況匯報如下：

一、明確方向，進一步學習精神、提高認識

3月30日，在黨組班子先學一步的基礎上，我們及時組織中層以上干部召開專題辦公會，認真學習傳達了市局潘局長、劉組長在全市系統紀檢監察工作會議上的重要講話，使與會人員深深認識到加強紀檢監察工作、推進黨風廉政建設和反腐敗工作，對于實現全市系統持續、健康、平穩發展有著極其重要的意義。大家一致相信，我們只要在市局黨組的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，充分發揚求真務實和開拓進取的精神，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，就一定能夠推動紀檢監察工作跨上新的臺階，為全市系統又好又快發展提供更加有力的政治保障。

二、明確要求，進一步細化措施、周密部署

針對潘局長和劉組長指出的黨風廉政建設存在的問題和不足，我局認真嚴格對照，自查自糾，并及時采取有效措施，糾正和改進了個別?苗頭性?、?傾向性?問題。王太法局長還總結回顧了去年我局（分公司）黨風廉政和反腐敗工作，就如何貫徹落實本次全市系統會議精神、深入推進紀檢監察工作，圍繞筑牢四道?防線?，對今年黨風廉政建設工作進行了全面部署。一是要學習理論，提高認識，堅決不越廉政?紅線?。堅持以黨的先進理論成果武裝頭腦，在學習內容上，注重與時俱進；在學習方式上，注重靈活運用；在學習對象上，注重因人施教，不斷增強黨員干部的廉潔意識。二是要加強教育，注重預防，堅決不跨道德?底線?。通過積極開展職業道德教育、廉政警示教育和員工談話教育，不斷提高黨員干部的自身素質，使大家更加清楚地認識到堅持拒腐防變、強化自律意識的極端重要性，自覺做到干凈干事、干事干凈。三是要健全制度，強化監督，堅決不踩管理?黃線?。要結合市局會議精神，狠抓責任落實、機制完善、突出重點、強化監督四個重點，努力營造?黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、科室各負其責、員工積極參與?的黨風廉政建設工作格局，真正把黨風廉政建設責任制落到實處。四是要長效管理，嚴格考核，堅決不觸法規?高壓線?。堅持把建設廉政文化、豐富活動載體、強化問責考核作為深入推進黨風廉政建設的重要抓手，通過各種形式，進一步增

強黨員干部反腐倡廉意識和廉潔從業意識，真正將反腐倡廉制度建設貫穿于企業發展的每個環節，切實做到自覺自律、恒心恒行。

三、明確抓手，進一步注重執行、務求實效

要求黨員干部和職能部門要全員學、反復學、深入學，緊緊圍繞?四個抓手?，使黨風廉政建設工作切實做到?貴在堅持、貴在修心、貴在落實?。一要加強能力作風建設。深入開展?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動和?喜迎十八大、奉獻在崗位?為黨增光輝主題實踐活動，按照?突出‘兩個重點’，實現‘五個提升’?的要求，扎實加強隊伍建設，努力提升黨員干部的責任意識、危機意識、公仆意識、創新意識和廉潔意識，不斷提高工作效率和服務水平。二要筑牢思想道德防線。要求全體黨員干部從自身做起，時刻保持清醒頭腦，認真學習中紀委七次全會精神和市局紀檢監察會議精神，全面把握《廉政準則》和行業《2008-2012年懲防腐敗體系實施意見》的本質要求，堅定理想信念，堅決抵制各種腐朽思想的腐蝕，永葆共產黨人的政治本色。三要健全監督管理制度。認真落實《首問責任制》、《限時辦結制》、《責任追究制》等規章制度。按照?權力規范運行、公開透明操作、確保監督到位、打造陽光煙草?的要求，嚴格遵守工程投資、物資采購、宣傳促銷有關規定。進一步加強對貨源投放的公平性、卷煙配

送的規范性、客戶銷售的合法性、案件查處的法律性和證件辦理的公正性的管理和跟蹤。要針對管理中出現的問題和潛在的風險，健全管理制度，優化工作流程，確保黨風廉政建設工作制度化、規范化、常態化。四要廣泛接受內外監督。對內，以推進辦事公開民主管理為抓手，強化領導班子成員和自身的表率模范作用，進一步深化黨務政務工作，廣泛聽取和征求一線員工的意見建議。對外，則要抓好首問負責制和回訪責任制的落實，安排專人加強監督舉報工作的管理，加大800電話宣傳力度，適時召開行風監督員座談會。通過拓寬群眾監督渠道，確保權力在?陽光?下運行。同時將述職述廉、公開承諾、明示承諾列入黨風廉政建設考核范疇，明確問責范圍，規范問責程序，創新考核思路，動真碰硬，嚴格考核，切實增強黨風廉政建設工作的政治性和嚴肅性。

高郵市煙草專賣局（分公司）

二〇一二年四月八日

第五篇：認真貫徹落實省委工作會議精神

認真貫徹落實省委工作會議精神

推進統計工作更好地為全省經濟和社會大發展服務

同志們：我們這次全省統計局長座談會的中心議題是，認真貫徹省委八屆五次會議和省委工作會議精神，加快統計改革與發展。具體內容有兩個：一是分析上半年經濟形勢；二是研究加強和改進統計工作的意見，全面開創全省統計工作新局面。兩個內容，一個意思，就是貫徹落

實省委會議精神，正確認識和確定今后全省統計工作的發展方向和工作重點，研究統計工作如何更好地為全省經濟和社會大發展服務。下面，我講幾點意見。

一、解放思想，把認識統一到省委工作會議精神上來

6月初召開的省委八屆五次會議和工作會議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經濟發展處于關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議作出了《中共山東省委關于進一步解放思想，干事創業，加快現代化建設步伐的決定》，張高麗書記和韓寓群省長作了重要講話。省委的決定和省領導的重要講話，緊緊抓住加快發展這個主題，認真分析了制約山東經濟和社會發展的主要因素，分析了山東經濟和社會發展面臨的形勢，明確提出要增強加快發展的緊迫感、責任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標，創新思路，緊緊抓住本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會精神，圍繞“一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務，實施“四大戰略”，落實“五項工作方針”，實現“六個方面的變化”，加快我省現代化建設步伐，爭取提前全面建成小康社會，建成“大而強、富而美”的社會主義新山東。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經濟發展而發出的進軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創業的誓師會，是一次團結奮進、加快發展的鼓勁會，具有里程碑的意義。會議提出的我省經濟社會發展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進，必將對全省經濟和社會發展產生深遠影響，必將促進全省經濟和社會進入快速發展的歷史新階段，其重要歷史意義必將為今后的經濟和社會發展所證明。

我們必須認識到，省委之所以作出這樣的決定，發出這樣的號召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，并且，根據經濟發展規律和經濟周期理論，當前全國和全省經濟社會發展已步入一個快速發展的歷史新階段。這種認識和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實際的。對于這一點，我們以前認識是不充分的，這也是我們解放思想、統一認識要解決的重點問題之一。

關于經濟發展周期性問題，我想談點認識。過去一直認為，只有資本主義經濟發展才有周期性，而社會主義因為實行的是計劃經濟，資源實行有計劃地配置，不可能產生生產過剩等經濟危機。隨著實踐的發展，這種理論已經過時。我們現在搞的是社會主義市場經濟，配置資源的手段主要是市場。既然是市場配置資源，就不可避免地會出現經濟周期。大致來說，我國的經濟周期，短的是五年左右，長的是十年左右。山東省的經濟周期，與全國基本吻合。作為一個周期，就是從蕭條到復蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進入另一個周期，就是這么周而復始。就全國和全省來講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開始經濟進入高速增長期，處在那個周期的擴張上升期，1994年、1995年經濟增長都很快，到1996年中央感到經濟有點過熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機、1998年的大洪水，經濟進入蕭條期。此后，中央采取擴大內需、實行穩健的財政政策和貨幣政策等措施刺激經濟復蘇，經過幾年的調整，目前全國全省經濟又進入了一個快速增長的時期，這是具有必然性的。所以，從去年以來，全國的一些主要經濟指標增長都很快，這不是偶然的，而是整個經濟周期進入擴張期的必然現象。我們統計系統的同志對當前經濟快速增長的必然性要有清醒的認識，要理解、要明白，并進行宣傳。

當前，全省上下掀起了貫徹省委工作會議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經濟大發展中，沒有旁觀者，沒有局外人。統計局作為重要的經濟綜合部門、信息主體部門、決策咨詢部門，必須把思想和行動統一到省委工作會議精神上來，具體地說，就是統一到關于戰略機遇期的判斷上來，統一到新的發展思路上來，統一到省委確定的工作重點上來。當前和今后一個時期，統計工作為中心任務服務，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經濟大發展的形勢，并且為促進發展積極謀劃，當好參謀和助手。

這次省委工作會議提出的一個首要任務是解放思想、更新觀念，這確實抓住了問題的要害和實質。思想是行動的先導。沒有思想的解放，就不可能有行動的創新。我們統計部門要貫徹落實好省委工作會議精神，促進統計更好地為全省經濟和社會大發展

服務，首先也必須解放思想、更新觀念。從統計工作的實際出發，我們要牢固樹立以下七個觀念。

第一，要牢固樹立發展是第一要務的觀念。我國是發展中國家，我省是發展中大省。發展是我們黨執政興國的第一要務，為發展服務是我們統計部門的第一要務。我們新時期的統計學，就是發展統計學。我們廣大統計工作者的職責，就是準確反映發展的現狀；緊密監控發

展的進程；認真探索發展的規律；科學預測發展的趨勢?？傊覀円⒓涌彀l展之志，謀加快發展之策，鼓加快發展之勁，求加快發展之效。

第二，要牢固樹立創新無止境的觀念。經濟和社會的發展永無止境，統計本身的發展也永無止境，創新也就永無止境。江澤民同志說過：“我們現在突破前人，后人也會突破我們。”講的就是這個意思。如果說山東的統計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創新的話，那么我們今后要繼續發展和進步，還要有賴于不斷地創新。省委工作會議提出的新觀念、新思路，主要是經濟和社會發展領域的創新，我們要跟上經濟和社會發展的新形勢，更好地為全省經濟和社會發展服務，統計工作也必須不斷創新。要牢固樹立創新觀念，在統計指導思想、統計制度方法、統計服務內容、統計調查方式等方面大膽創新，不斷改革，使統計更好地適應發展變化的新形勢。

第三，要牢固樹立統計大有作為的觀念。應當說，統計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經濟的發展，統計會越來越重要。當前，全黨以經濟建設為中心，加快發展是我們黨執政興國的第一要務，各級領導和社會各界必然會對統計越來越重視，統計的地位和作用會越來越重要。事實也證明，各級領導調用統計數字越來越頻繁，統計部門參與政府決策咨詢的活動越來越多，統計對決策的影響程度越來越高。這次省委工作會議上，張高麗書記、韓寓群省長在報告中就運用了大量的統計數字，運用了大量的統計語言，引用了我們統計局的很多觀點，并在講話中幾次提到統計局。這就是一個很好的例子。因此，我們要牢固樹立職業的光榮感、責任感、使命感，樹立“統計工作大有作為”的新觀念，努力使統計工作在新時期有新作為。

第四，要牢固樹立辨證的、實事求是的數據質量觀念。實事求是是統計工作的靈魂，搞準搞實數據是統計工作者的天職。堅持實事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認識與實際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進一步加強對統計數據質量的控制，制止在統計上的弄虛作假行為，防止統計數字出現水分；另一方面，又要加強調研，增強把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現代化建設的成果在統計上得到充分和及時的反映。當前，尤其需要強調的是，我們既要把十六大以后全國、全省出現的大開放、大建設、大發展的形勢和成果反映出來，又要切實防止數字出現水分。

第五，要牢固樹立大服務的觀念。統計服務是統計工作永恒的主題和宗旨。多年來，我省各級統計部門在抓統計服務方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進一步抓的必要了。形勢在發展，領導和社會的需要在不斷變化，統計服務也就永無止境。面對新的形勢、新的時期、新的要求，我們要把統計服務放在更廣闊的領域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。統計不僅要為黨政領導服務，為各部門服務，還要為企業服務，為社會公眾服務。這就是大服務。只有牢固樹立大服務的觀念，才能有辦法，有措施，推動統計服務向更高層次發展。

第六，要牢固樹立依法統計、依法行政的觀念。市場經濟是法制經濟，在市場經濟條件下開展統計工作、管理統計工作，也必然離不開法制的支撐和保障。在新形勢下，各級統計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統計調查和管理統計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強制力量來保證統計工作的正常運轉。觀念必須適應形勢。各級統計部門必須不斷強化法制意識，樹立法制觀念，積極推進依法統計，依法行政。

第七，要牢固樹立學習是一種領導責任、崗位責任的觀念。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌?！苯瓭擅裢驹赋觯骸案骷夘I導要帶頭努力學習。‘以其昏昏，使人昭昭’是不能擔當改革開放和社會主義現代化建設的領導重任的?！边M入新世紀，面對復雜多變的國際形勢和經濟社會的迅猛發展，我們各級領導、廣大統計工作者必須加強學習，不斷地學習，否則就很難適應現在的崗位要求。要通過學習，學會全面認識和把握經濟形勢，增強全局觀念和統籌協調能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創造性地做好工作，推動統計工作更好地發展。

二、明確目標和重點，理清統計發展思路

貫徹落實省委工作會議精神，加快統計改革和建設，必須認清新形勢、新任務給統計工作帶來的戰略機遇，必須明確全省統計改革與建設的總體要求和基本思路，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會和省委工作會議的要求，實現“一個目標”，達到“兩大目的”，依靠“三個支柱”，建立“四個體系”，搞好“五個保障”。

實現“一個目標”，就是大力推進統計改革與現代化建設，逐步建立科學、可靠、高效的現代統計體系，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東提供優質統計服務。所謂“科學”，就是制度方法科學；所謂“可靠”，就是數據質量監控嚴密、統計法制健全；所謂“高效”，就是體制精干高效、機制運轉靈活、組織管理體系合理、統計手段先進、后勤保障有力；所謂“現代”，就是統計體系符合社會主義市場經濟發展的要求、與國際接軌，堅持與時俱進，富有時代特征；所謂“優質服務”，就是統計的整體功能得到充分發揮，各類統計產品能夠較好地滿足需求，積極參與和影響黨政領導決策，促進全省經濟社會持續、快速、健康發展。

達到“兩大目的”，就是搞準統計數據、搞好統計服務。這是統計工作根本目的之所在，也是統計部門安身立命之本。

依靠“三個支柱”，就是依靠政府綜合統計、部門統計和民間統計，建立起三位一體、共同發展的統計體系，明確三者之間的職責、任務、范圍，理順關系，形成合力。

建立“四個體系”，就是建立科學、規范、簡捷、實用，既符合我國國情和山東省情又能與國際統計接軌的統計制度方法體系；建立貫穿于整個統計活動過程的政府統計數據全面質量管理體系；建立優質化、系列化、規范化的統計服務體系；建立集中統一領導、職責明確、協調一致、精干高效的統計管理體系。

搞好“五個保障”，一是組織保障，即主動爭取各級黨政對統計工作的關心、重視、支持和領導，強化和充實統計機構和隊伍，提高統計工作的組織化程度；二是技術保障，即建立起以高科技統計手段為主要內容的統計信息網絡系統，走科技強統之路；三是法制保障，即建立健全統計法制體系，走依法治統之路；四是人才保障，即建立起高效的統計人才培養體系和完善的優秀人才脫穎而出的激勵機制，全面提高統計人員素質；五是基層保障，即大力加強統計基層基礎工作，逐步構建起適應社會主義市場經濟要求的政府統計微觀基礎。

三、突出重點，實現統計改革新突破

貫徹落實省委工作會議精神，對統計部門來說，在解放思想、更新觀念、統一認識的基礎上，一個重要的和最具關鍵性的任務就是加快統計改革步伐，實現統計改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰略部署、重大決策，特別是這次省委工作會議提出的總體要求及各項任務，認真解剖分析，逐項落實改革措施，使統計工作更加貼近全省經濟社會事業發展的現實，使統計服務更好地參與省委、省政府的戰略決策。改革的目標就是要實現三個提高，即提高統計適應能力、提高統計工作效率、提高統計科學性。當前和今后一個時期，要重點抓好以下十個方面的改革：

（一）圍繞“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”，強化全省經濟社會總量、結構、效益、速度的監測反映。根據省委工作會議提出的“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”總體設想，從總量、結構、效益、進度等四個方面，對全省經濟社會進行監測反映，及時提供信息咨詢建議。比如，關于“一個總目標”，就是建設“大而強、富而美”的社會主義新山東。大，就是經濟總量大，發展速度快，對國家貢獻大。給我們提出的課題是：第一，哪些指標屬于總量指標？用哪些指標或指標體系來反映經濟總量比較科學？第二，何謂發展速度快？對于不同的總量指標而言，在現在這個大開放、大建設、大發展的時期，各自達到多高的速度才能稱得上快？第三，對國家貢獻大，用哪些指標來衡量？強，就是綜合競爭力強，產業結構優化，經濟質量和效益高。給我們提出的課題是：第一，我們統計部門要把綜合競爭力測算、評價作為重要的經常性工作；第二，怎樣科學準確和經常地進行綜合競爭力評價？第三，我省和各市目前的綜合競爭力情況如何？第四，產業結構優化的標準是什么？有沒有統一的適用衡量各地區和各時期的產業結構優化標準？用哪些指標來衡量產業結構比較科學？第五，何謂經濟質量？反映經濟質量和效益的指標現在有哪些？夠不夠？科學不科學？等等。富，就是社會財富多，人均水平高，人民生活更加富足。給我們提出的課題是：第一，社會財富的概念及其定量反映，存量與增量；第二，人均水平問題，基尼系數問題，既要看人均又要看貧富差距；第三，人民生活更加富足問題，小康水平監測問題。等等。

（二）圍繞農村經濟發展新突破，拓展農村統計領域。在完善農業核算辦法、逐步實現農業核算規范化的同時，積極做好以下四項改革：一是以特色農業為重點，充分反映農業結構調整的成果。二是加強對農村二、三產業發展情況的統計、分析，滿足各級黨政領導加快農村產業結構調整、發展民營經濟等戰略決策的需要。三是按照全面建設小康社會的要求和新標準，制定新的農村小康進程監測方法，開展農村全面建設小康社會的跟蹤監測工作。四是從增加農民收入、調整農村產業結構的角度，及時反映農村勞動力轉移情況。

（三）圍繞產業結構調整優化新突破，改革完善工業統計制度。一是根據省委提出的發展三大高新技術領域、培育四大優勢產業，改造和提升六大傳統產業的戰略要求，加強與有關部門的銜接，在規模以上企業中重新界定，及時提供相關分組信息。同時，進一步強化高新技術產業和產品統計。二是根據建設現代制造業強省的要求，搞好制造業特別是先進制造業的統計。三是按照建設產業聚集帶的要求，加強對膠東半島制造業基地的統計服務。四是進一步完善規模以下工業統計方法，健全抽樣框，充分反映規模以下工業的新貢獻。

（四）圍繞對外開放新突破，建立園區統計，完善吸引外資指標體系。一是建立各級各類開發園區統計制度，充分反映各級各類開發園區的總量規模、投資強度、產出效率和輻射帶動作用。二是加強外經外貿統計、世界500強在魯投資情況統計，及時反映招商引資成果。三是強化“山東以外都是外”的觀念，在相關專業統計中增加反映“國內省外”的統計內容。

（五）圍繞實現民營經濟新突破和國有經濟戰略性調整新突破，規范非公有經濟統計工作。嚴格界定非公有經濟的范圍，進一步完善非公有經濟統計核算制度，及時反映省屬、市屬、縣屬國有企業改革和產權結構調整優化的進展情況。加強對民營經濟發展情況的調查研究，重點對民營企業集團、民營經濟園區、民營經濟發展政策落實等進行調研，結合統計數據，及時反映情況。

（六）圍繞實現服務業繁榮發展新突破，健全完善服務業統計制度。一是按照新的國民經濟行業分類標準和三次產業劃分標準，研究改革和完善服務業統計制度。二是按照“三個文明”共同發展的要求，強化部門全行業統計，重點在衛生、教育、文化、公用事業等行業建立全行業統計，及時反映社會事業發展的狀況。三是在服務業統計的基礎上，通過建立相關指標和分組，及時反映服務業吸引資金、新興服務業、現代服務業的有關情況。四是進一步完善限額以下貿易、餐飲業抽樣調查，充分反映其對第三產業增加值的貢獻。

（七）圍繞投資增長新突破，改革投資統計制度。實現經濟的跨越式發展，關鍵在于擴大投資，必須改革投資統計制度和方法。改革投資統計的重點，是要充分地反映投資成果和建設成果。一是改革統計方式，將農村50萬元以上投資項目納入月度投資統計范圍，進一步搞準規模以上投資狀況。二是采取有效措施，充分反映全社會固定資產投資中，小型投資項目對GDP增長的貢獻。三是在投資統計制度中增加指標和分組，及時反映高新技術產業投入、省外投資比重及民間投資狀況。

（八）圍繞實現區域經濟協調發展新突破，建立區域經濟資料提供制度。一是按照“建設30強、扶持30弱”的戰略部署，結合縣域經濟評價制度，在各類綜合統計資料中提供30強縣、30弱縣的經濟社會發展狀況，并及時提供我省進入全國百強縣的數量和位次。二是建立“山東半島城市群”統計分組。

（九）圍繞城市化新突破,完善城市化發展水平評價監測制度。適時按照國家出臺的城鄉劃分標準，研究建立對市有代表性的城市化率經常性統計制度。進一步完善城市化發展水平評價指標體系，按照城市發展的功能要求，增加人力資源、服務功能、城市環境等方面的指標，提高評價監測的效果。

（十）圍繞生態建設新突破，研究建立資源環境核算指標體系。一是研究資源環境核算指標體系，探討統計調查渠道，逐步建立環境統計制度，全面增強經濟社會的可持續發展能力。二是以水資源配置、植樹造林、污染防治為重點，在相關部門建立完善統計制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。

推進上述改革，還必須正確認識和處理三個關系：一是統計制度創新與穩定之間的關系。保持統計制度的穩定性是必要的，因為它是統計實踐的總結，是一種基本遵循。但如果過于強調保持制度穩定而阻礙創新，就會使統計工作越來越被動，難以適應改革開放和經濟發展的要求。只有與時俱進，以變應變，加快改革，才能促進統計工作健康發展。二是改革帶來的工作任務增加與現有工作條件的關系。這么多改革推行開來，各級統計局的工作任務會大量增加，而我們的人力和財力并沒有多大改善，這是一個比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐，要統籌兼顧，合理安排人、財、物力，充分挖掘潛力，保證改革的順利進行。三是全省改革與各市改革之間的關系?，F行統計管理體制決定了省與市、縣之間統計改革工作的聯動性，但另一方面各級統計改革又有其相對獨立性。當前和今后一段時期全省改革框架已經確定，省局將認真研究方案，逐步進行部署和實施。各市不要等，要結合各自實際，研究改革方案，進行改革探索。全省上下要統一思想，緊密圍繞各項改革重點，認真研究組織實施方式，確保各項改革取得成功。

四、強化服務意識，全面提升統計服務水平

搞好統計服務是統計部門的根本宗旨，用數據反映發展，依數據謀劃決策，讓數據服務社會，是對統計工作的基本要求。當前，我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮，全省經濟和社會必將進入一個超常規、高速度、跨越式發展的新階段。新的形勢要求我們必須進一步強化服務意識，全面提升統計服務質量和水平。

當前，我們的統計服務工作還存在著思想不解放、服務不到位、服務的責任感和使命感不強、服務的主動性和超前性不夠、服務的內容和方法不新、服務的質量和效果不盡如人意等問題。就拿統計分析來說，比較普遍地存在著以下幾類問題：一是缺真知灼見。把一些流行性的語言、時興的政治套話堆進文章，缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來，好聽的語言、華麗的詞句不少，但細細品味，使人眼睛為之一亮的東西比較少，真知灼見少。二是缺辦法。對上級的指示缺乏深刻的把握和感悟，對基層的問題和矛盾缺少深入了解，閉門造車，寫出的東西講意義多，要求多，大話多，切實可行的辦法比較少。三是缺新語言。仔細翻翻一些同志寫的文章，基本上都是一個面孔，一個調子。求穩妥、求保險，人云亦云，老生常談，缺少新鮮氣息。四是缺戰略思維。能夠描述歷史，解析現在，但不能預測未來，思維的空間被圍在狹小的天地里，把握不住事物的走向，缺乏深刻的洞察力和政治敏感性，不能言人之欲言，言人之不能言。五是篇幅長。動輒十幾頁，上萬字，導致主要觀念埋沒在長篇大論中。在統計服務的其他方面，同樣也存在著許多問題，不再一一列舉。

在新的發展時期，要搞好統計服務，必須調整工作思路，克服存在的問題，在以下幾個方面狠下功夫。

一要增強統計服務的時效性。及時性是對統計服務的第一要求，是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進一步落實統計數據上報提速工作，在調查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節奏等方面挖掘統計提速的潛力。前段時間，在反映“非典”對經濟發展的影響方面，我們的工作做得比較及時，得到了各級領導的肯定。曾培炎副總理最近指出：“統計工作也需要建立應急機制”，這是對統計及時性的新要求。我們必須在建立統計系統應急機制和宏觀經濟運行情況快速反應體系等方面進行積極的探索，以保證出現特殊情況時能及時反映經濟運行情況的變化。

二要增強統計服務的超前性。凡事預則立，不預則廢。超前決策需要超前服務。統計工作必須既做好及時服務，又做好超前服務。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準確捕捉社會經濟生活中熱點、難點問題，及時發現傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務。

三要增強調查研究的經常性。沒有調查研究就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權，沒有調查就沒有工作權。當前，各級統計部門都存在著調查研究不夠、深入基層不夠的問題。搞工業統計的同志很少到企業，搞農業統計的同志很少到農村，搞投資統計的同志很少到工地，從報表到報表，從數字到數字，不了解活情況，看不到新變化。久而久之，思想僵化，眼界狹窄，就容易使統計工作落后于客觀實際。針對這種情況，要迅速在全省統計系統形成調查研究的風氣。通過調查研究，掌握經濟社會發展的第一手資料；通過調查研究，摸清經濟發展的新情況、新動向；通過調查研究，提出促進經濟發展的科學建議。

四要增強監測重大決策實施的實時性。面對經濟發展的新形勢，我們必須增強監測重大決策實施的實時性，緊緊圍繞省委“一個總目標，兩個提前，三個階段，四大戰略，五項工作方針，六個方面變化”的奮斗目標和發展思路，充分發揮統計部門的信息資源優勢和人才優勢，加強對全面建設小康社會進程、產業結構優化升級、農民收入增長、非公有制經濟發展、對外開放水平、區域經濟發展、可持續發展等重大問題的監測，及時準確地報告經濟運行的情況，當好黨委、政府的“耳目”，搞好“現場直播”。

五要增強統計服務方式的多樣性。領導和社會對統計信息的需求是多樣的，統計服務方式也必須向多樣化發展。要進一步健全統計信息定期發布制度，加強與電視、報刊等新聞媒體的聯系，定期向社會發布統計信息，擴大統計的社會影響。要充分發揮統計年鑒、統計期刊等出版物的作用，采取有效措施、運用科學手段對統計信息資源進行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強各級統計信息網站建設，利用現代信息技術改造傳統統計服務方式，不斷提高統計服務信息化水平，充分發揮信息資源的使用價值，讓社會各界充分共享統計信息資源。

五、多措并舉，為新形勢下的統計改革和建設提供保障

貫徹落實省委工作會議精神，搞好新形勢下的統計改革和建設，必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎，必須多措并舉，為完成統計中心工作提供有力保障。

（一）依靠科學管理，促進統計工作有序開展。管理出效益，管理出生產力。統計部門既是經濟綜合部門，同時也是一個統計行政管理部門，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統一、規范、高效的統計管理體系，將科學的管理手段、方法、制度貫穿于統計工作的各個環節，促進統計工作的有序開展。對統計系統內部，要抓好各項工作計劃、工作任務的落實、檢查，加強對人、財、物、事的管理，充分發掘統計各要素的積極性，發揮其最佳效能，促進政府綜合統計工作科學、有序、高效的開展。對部門統計，我們要強化管理職能，依法規范部門統計行為；加強與部門的聯系，處理好管理與服務的關系，充分發揮部門統計的積極作用，避免重復勞動，促進資源共享，提高工作效率，加快政府統計與部門統計協調發展。要依法加強對民間統計調查和涉外統計調查的管理與引導，維護正常的統計工作秩序。雖然民間統計調查和涉外統計調查目前規模還不大，但隨著市場經濟的發展、對外開放的擴大和社會分工的細化，這兩種調查的規模和領域會不斷擴大，如果管理不好，將會產生許多問題。因此，對民間統計調查和涉外統計調查的管理不能放松。

（二）依靠科技進步，為統計工作提供技術保障。各級統計部門要依靠現代計算機技術、網絡技術和信息技術，提高統計現代化水平，提高我們的工作效率。要加強統計信息網絡建設，促進省、市、縣、鄉四級聯網，實施省市網絡的提速工程，在政府電子政務建設中先行一步。當前，尤其要促進市-縣和縣-鄉的聯網工作，今后的信息化建設要向縣以下傾斜，市-縣和縣-鄉還沒有實現聯網的地方，要加大工作力度，盡快實現聯網；已經實現聯網的地方，要不斷提高縣、鄉的微機檔次和聯網速度。在信息化建設方面，要堅持高起點、超前性，避免設備剛買了就落后的現象。要大力推行辦公自動化，提高統計信息網絡的利用率。網上辦公是一種方便、快捷、節約的辦公形式，但現在有的同志對此還不適應，還習慣于書面的東西，配備的微機設備不能充分利用，成為桌面上的擺設，這種狀況要盡快改變。

（三）依靠法制建設，為統計工作健康開展提供法律保障。統計法是統計工作最堅強、最根本的保障，是統計部門行政管理權的根本依據和最終體現。我們要充分認識統計法制在統計改革和建設中的保障地位和作用，大力加強統計法制建設，積極推進依法行政、依法統計。要加強對各級領導的統計普法宣傳，增強他們的統計法律意識，支持統計部門、統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監督的職權；要加強對廣大基層單位的統計普法教育，增強他們依法統計的自覺性；要加大統計執法檢查力度，嚴肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報統計資料的行為。對于利用職務之便，玩弄虛假數字，標榜工作政績，騙取政治榮譽的案件，要嚴肅查處，決不姑息，以維護統計數據的準確性和統計工作的嚴肅性，提高統計法的權威。

（四）依靠人才隊伍，為各項統計改革和建設提供智力支持。人是生產力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統計任務目標，必須靠有能力、有水平、想干事、會干事、能干事、能干成事的人去完成。因此，加強統計干部隊伍建設，加快人才培養至關重要。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統計工作者的思想統一到黨的路線、方針和政策上來，統一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統一到“經濟大發展、統計要跟上”的行動目標上來。其次，要不斷提高統計干部的知識水平和業務能力。要制定有關激勵措施，鼓勵統計干部不斷提高自己的知識水平和業務技能，造就出一支既有管理人才又有專業人才和復合型人才、結構合理、協調高效的統計干部隊伍。第三，要建立鼓勵優秀人才脫穎而出的機制，要著眼于新世紀統計事業發展的需要，改革干部人事制度，建立健全競爭機制，大膽啟用年輕干部和優秀人才，創造一個人盡其才、人才輩出的良好環境，鼓勵大家干事創業，干出成績。第四，要關心廣大干部職工的疾苦。統計部門的領導班子要做全面負責的領導班子，既抓好工作，又要關心大家的生活，積極解決大家生活中的實際困難，使廣大干部職工安心工作。

（五）依靠基層基礎，為統計工作提供堅實的基礎保障。要把加強統計基層基礎工作作為構建政府統計微觀基礎的重要工作來抓，作為統計適應社會主義市場經濟、適應國際化需要的重要舉措來抓。加強基層基礎工作，主要包括三個方面：一是加強縣級統計機構隊伍建設?？h級統計機構人員少、力量薄弱，任務繁重的矛盾歷來十分突出，上面千頭萬緒的工作，都對著縣統計局那十幾個人，他們確實是不堪重負，疲于奔命。當前和今后一個時期，統計改革和建設力度會進一步加大，縣級統計局的任務會更加繁重。因此，加強縣級統計力量至關重要。就目前來看，要為縣級統計局增加機構和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調查隊上做點文章。在這方面，省、市、縣三級統計局都要積極做工作，爭取建農調隊也好，城調隊也好，建綜合調查隊也好，不管什么名稱，爭取到什么建什么，能增加人員就行。這需要我們堅持不懈地做工作。二是要加強鄉鎮統計機構建設。要把鄉鎮統計機構作為縣級統計局的延伸和補充，采取各種措施，督促各鄉鎮建立鄉鎮統計機構，配備專職統計人員，切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來，成為縣級統計局聯系各基層單位和農村的紐帶。三是規范基層單位的統計基礎工作。要加強對基層單位的檢查、督促和引導，促使他們建立健全原始記錄、統計臺帳，健全綜合統計負責人制度，提高統計人員業務素質，促使統計基層基礎工作逐步規范，提高源頭數據質量。

同志們，長期以來，在各級黨政的高度重視和正確領導下，在統計戰線廣大干部職工的辛勤努力下，我們的工作取得了很大成績。在新的形勢下，統計工作將更是大有用武之地，創造新的輝煌。我們要認真貫徹落實省委工作會議精神，解放思想，更新觀念，凝聚力量，干事創業，推動全省統計工作更好地發展，促進統計工作更好地為全省經濟和社會大發展服務，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東作出統計人應有的貢獻