第一篇：在××××反腐倡廉工作會議上的講話

同志們：

省局這次反腐倡廉工作會議圍繞加強黨風廉政建設和反腐敗任務，認真總結了2004年的工作，安排部署了今年的各項任務。這次會議非常重要，希望各單位、各部門要認真抓好貫徹落實。

下面，結合××××實際我再強調幾點意見。

一、從鞏固和提高黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻認識反腐倡廉工作的極端重要性

在今年1月召開的中央紀委五次全會上，胡錦濤總書記從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，精辟闡述了新時期新階段加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性，要求全黨在加強黨風廉政建設，嚴懲腐敗分子的同時，進一步加大預防腐敗工作的力度，扎扎實實地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。講話總攬全局，內涵豐富，思想深刻，論述精辟，對于我們深入開展反腐倡廉工作，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，推進××××事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的指導意義。我們要認真學習，深刻領會，結合××××實際，認真抓好貫徹落實。

黨的十六屆四中全會強調，黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。黨的各級領導干部手中都掌握一定的權力，那些企圖獲取非法利益的人，總是千方百計地拉攏、腐蝕黨的干部。如果任其泛濫，腐敗就會消磨黨的意志，瓦解黨的隊伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，破壞黨群關系，就有亡黨之危。從現(xiàn)實狀況看，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在。大量事實充分證明，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖，甚至有亡國之險。因此，我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度深刻認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，增強反腐倡廉的自覺性和堅定性，始終旗幟鮮明、毫不動搖地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

2004年，全局紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部，按照上級紀檢監(jiān)察機關和省局黨組的要求，深入開展黨風廉政教育和領導干部廉潔自律工作，加大查辦案件力度，強化源頭治理，加強了對領導班子和領導干部的監(jiān)督，認真開展了執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)過各級的共同努力，反腐敗教育深入人心，違紀違法案件明顯減少，誘發(fā)腐敗的深層次問題正逐步得到解決，總體工作逐步從側重遏制走上標本兼治、注重治本的軌道，全局反腐倡廉工作保持了健康發(fā)展、逐步深入的良好勢頭，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為推進我局治黃和經(jīng)濟工作的發(fā)展起到了保駕護航的積極作用。在此，我代表局黨組向同志們表示感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題，更要充分認識面臨的艱巨任務。當前，我局預防腐敗的制度還不夠健全和完善，有些廉政制度和規(guī)定落實的不夠好,有的單位和部門對黨風廉政建設工作雖然有部署，但缺少檢查落實；領導干部廉潔自律方面還存在許多突出問題，黨員干部中違紀違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，個別干部甚至走上了違法犯罪的道路;有的單位和部門黨風廉政建設責任制沒有很好地落實，特別是責任追究不到位，不敢抓、不敢管，對職責范圍內發(fā)生的問題，有的不及時上報，遮遮掩掩，甚至有意回避和推諉；個別單位對查辦案件工作消極對待，對群眾反映的問題處理不及時；在干部作風方面，有的不講實事求實、弄虛作假、欺上瞞下、吃拿卡要、鋪張浪費等現(xiàn)象仍然存在。這些問題必須引起我們的高度警覺，切實采取有效措施，認真加以解決。

2005年是我局深化改革、加快發(fā)展的重要一年,各項任務十分繁重,各級領導干部責任重大。我們要從鞏固和提高黨的執(zhí)政能力、構建和諧社會、繼續(xù)保持和維護××××事業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，要始終堅持兩手抓、兩手都要硬的原則，切實把反腐倡廉工作作為一件大事來抓，加強思想教育、注重制度建設、強化監(jiān)督約束，嚴肅黨的紀律，真正做到齊抓共管。通過卓有成效的工作，努力開創(chuàng)××××反腐倡廉工作的新局面。

二、加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，加大預防腐敗工作力度

黨的十六屆四中全會對新形勢下的反腐倡廉工作提出了新的要求，最近，黨中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，這是從源頭上防止腐敗的根本舉措，也是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。各單位要從講政治、講大局的高度，深刻認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，緊密結合實際，加大工作力度，積極做好有效預防腐敗的各項工作。

（一）以開展黨員先進性教育活動為契機，筑牢拒腐防變的思想道德防線。當前，在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動意義重大，是今年開展反腐倡廉思想教育的首要任務。我們要把反腐倡廉工作和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結合起來，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，通過學習、評議、整改等步驟，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線。開展先進性教育活動，要把增強立黨為公、執(zhí)政為民意識作為著力點，解決好為誰執(zhí)政、為誰掌權、為誰服務的問題。要把提高領導水平、執(zhí)政能力作為關鍵點，解決好想干事、會干事、干成事的問題；要把改進思想作風、工作作風作為突破口，解決好堅持求真務實，提高工作質量、工作效率的問題。各級黨組織要把開展先進性教育活動當作政治生活中的一件大事來抓，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保實效。要進一步抓好黨員干部的職業(yè)道德教育。反腐倡廉需要德治的倫理支撐，加強黨員領導干部職業(yè)道德教育，就是要以樹廉潔從政之德為重點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，工作上追求上限、盡職盡責，待遇上考慮下限、不貪不撈，能夠常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到勤政為民、廉潔從政。同時要進一步強化黨紀政紀和法律法規(guī)教育，結合黨員干部的思想、工作實際，廣泛開展好宣傳教育活動。樹立正面典型，剖析反面典型，通過正面激勵，讓黨員干部學有榜樣、趕有目標、見賢思齊；通過警示教育，增強教育的觸動性、震撼力，引導黨員干部潔身自好。

（二）建立健全反腐倡廉各項規(guī)章制度，規(guī)范行為，堵塞漏洞。嚴格完善的程序和制度是預防和懲治腐敗的有效措施。我們必須用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷創(chuàng)新和完善各項規(guī)章制度。要抓緊建立健全從決策到執(zhí)行全過程的科學決策和民主監(jiān)督的程序和制度，促進決策的科學化、民主化。要進一步深化人事、財務管理制度改革，建立科學的管理機制、規(guī)范的運行機制和嚴密的監(jiān)督機制，把權力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，防止個別人自由裁量權過大。深化干部人事制度改革，積極構建干部考核、選拔與管理制度體系，完善干部考核、考察的制度和辦法，落實和完善領導干部辭職制度，實行干部任期制度，完善職務與職級相結合的制度，建立和推行由組織人事、紀檢監(jiān)察、審計等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，防止和糾正用人上的不正之風。深化財務管理體制改革，建立健全財務制度，構建財務制度體系。繼續(xù)落實領導干部經(jīng)濟責任審計制度，逐步實現(xiàn)先審后任、先審后離，把經(jīng)濟責任審計結果運用到干部任用和獎懲中去。堅持領導干部收入申報、個人重大事項報告、述職述廉和上級紀檢負責人同下級黨政主要負責人談話制度。各單位要狠抓各項規(guī)章制度的落實，嚴密堵塞漏洞，鏟除滋生腐敗的土壤，使想搞腐敗的人無機可乘、無隙可鉆。

（三）拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，形成監(jiān)督合力。強化監(jiān)督控制是防止權力濫用、預防腐敗發(fā)生的關鍵。我們要重視研究權力運行的規(guī)律、特點和容易產(chǎn)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，以落實黨內監(jiān)督條例和相關法規(guī)為抓手，把對權力的科學配置與對干部的有效監(jiān)督結合起來，把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結合起來，努力建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要切實加強對領導干部，特別是各級領導班子主要負責人的監(jiān)督。各級黨組織要認真堅持民主集中制，實行集體領導和個人分工負責制，對干部任免、重大決策、重要項目安排和大額度資金的使用必須經(jīng)集體討論決定。認真貫徹黨內監(jiān)督條例規(guī)定的集體領導和分工負責、重要情況通報和報告等十項制度。要對容易發(fā)生以權謀私、權錢交易部位的權力進行分解和合理配置，相互制約，便于監(jiān)控。要深化政務（廠務）公開，增加工作的透明度，擴大職工群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權，不斷完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，要充分發(fā)揮職工代表大會和職工群眾的管理監(jiān)督作用，防止不良行為的發(fā)生。要加強對執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況的監(jiān)督檢查，提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度，認真落實選拔任用干部廉政鑒定制度。上級黨組織要適時與下級領導干部進行廉政談話，早打招呼，早拉袖子，早提醒，早預防。要加強對財經(jīng)工作的管理監(jiān)督，進一步加強對各項資金特別是水利建設專項資金的使用管理和監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行《會計法》，確保資金高效安全使用。加強預算執(zhí)行的考核監(jiān)督，促進預算管理的制度化、科學化。

總之，要通過積極探索，構建具有××××特色的懲治和預防腐敗體系。建設這一體系，必須在局黨組的統(tǒng)一領導下，齊抓共管,各負其責，積極依靠群眾支持和參與，形成全局上下共同反腐敗的工作格局。

三、按照中央構建和諧社會的要求，切實把反腐倡廉工作落到實處

在2005年××××工作會議上，我們提出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面推進××××事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的奮斗目標。反腐倡廉工作要緊緊圍繞今年我局的各項任務目標積極開展工作。要堅持把反腐倡廉工作放在××××改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握，將預防和懲治腐敗寓于治黃事業(yè)發(fā)展的重大決策和措施之中，切實把反腐倡廉工作落到實處，為××××持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）嚴肅黨紀政紀，樹立黨員干部清正廉潔、勤政為民的良好形象。各級黨組織要認真抓好領導干部廉潔從政各項規(guī)定的落實，各級黨員領導干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，維護黨的紀律的嚴肅性。當前，要突出抓好“五個不許”規(guī)定的落實，特別是對頂風違紀的干部，要嚴肅處理。這里再次重申：凡是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。凡是 “跑官要官”的，要嚴肅批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。凡是放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務或者由組織責令辭職，并按照規(guī)定給予紀律處分。凡是借婚喪嫁娶之機收錢斂財?shù)模獓烂C查處。凡是參與賭博的，應予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處。同時，還要認真查處在黃河工程建設中為親朋好友承攬工程項目和轉包分包等問題。

隨著形勢的發(fā)展和改革的不斷深入，職工關心的人員分流、社會保險、醫(yī)療保險、子女就業(yè)等問題將會更加突出。這些問題如果處理不好，將會直接影響隊伍穩(wěn)定，影響治黃改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須引起高度重視。一方面要妥善處理各種矛盾，做好穩(wěn)定工作。要高度重視信訪工作，及時從信訪中發(fā)現(xiàn)和了解群眾的意見，并采取有力措施認真加以解決。各級領導干部要心系職工群眾，做熱心人、有心人、細心人，本著抓準、抓早、抓小的要求，努力提高妥善處理新形勢下職工群眾內部矛盾的本領，避免越級上訪和群體性事件的發(fā)生。另一方面要善于總結經(jīng)驗教訓，找準矛盾產(chǎn)生的原因，積極為群眾辦實事、辦好事。要堅持以人為本的原則，積極創(chuàng)造條件，努力解決職工在生產(chǎn)、生活方面遇到的實際困難和問題，不斷提高職工生活水平，維護職工利益，穩(wěn)定職工隊伍。

（二）強化措施，切實解決好我們干部隊伍中的各種突出問題。從日常掌握和去年年終考核的情況看，我局各級領導班子和廣大黨員干部隊伍整體上是好的，職工群眾是滿意的。但也存在一些不容忽視的問題：

1、有的班子不團結，互不服氣，互相拆臺，會上不說，會下亂說，當面不說，背后亂說，撥弄是非，自由主義嚴重。造成很壞的影響，嚴重影響了單位風氣和發(fā)展。

2、少數(shù)班子管理不到位。不敢管、不善管、不會管，個別干部好人主義嚴重，怕得罪人，缺乏大膽負責、敢于管理的精神，導致一些問題反復出現(xiàn)。

3、依法行政、依法辦事的觀念淡薄，對相關法律法規(guī)知之甚少，不能自覺地按規(guī)章制度辦事，法制觀念淡薄，政策性和原則性較差，致使出現(xiàn)了一些違規(guī)違紀問題，在去年的審計檢查中反映的較為明顯。

4、有的隨心所欲、自搞一套，上有政策，下有對策，制度不落實、形同虛設，有令不行、有禁不止，說了不算、定了不辦，使上級的部署和要求得不到很好地貫徹落實。

5、有的作風漂浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，講話套話連篇，抓工作浮光掠影，搞調研蜻蜓點水，對實際情況不甚了解。

6、有的貪圖享受、奢侈浪費，熱衷于個人享受、大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費。

7、有的弄虛作假、欺上瞞下，報喜不報憂、掩蓋矛盾和問題，蒙騙職工，欺騙上級。如造假賬、假學歷、假檔案及考試替考、職稱材料作假、石料采購作假等現(xiàn)象屢禁不止。

這些問題必須予以高度重視，認真加以解決。

為了切實解決我們工作中存在的各種矛盾和問題，做好反腐倡廉工作，保證山東治黃事業(yè)的順利發(fā)展，我們要著重在以下幾個方面下功夫。

一是大力加強各級領導班子建設。領導班子的團結是一個單位搞好事業(yè)的根本保證，同時，團結也是一種境界，團結出生產(chǎn)力，出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，團結出人才，出效益。班子成員之間既要講黨性和原則，也要講感情和友誼，應做到坦誠相見，相互信任、相互支持，顧全大局、團結共事，共同維護領導班子的整體形象和權威。古人講,“海納百川，有容乃大”。大家都要有寬廣的胸懷，珍視同志間的感情，以事業(yè)為重，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過大家的共同努力營造出團結和諧的氛圍，形成和諧的領導班子、和諧的單位、和諧的部門。

二是努力提高各項工作管理水平。管理工作是一項永恒的主題，必須常抓不懈。今年要突出抓好資金管理、基本建設管理和審計監(jiān)督工作。要深化部門預算改革，加強預算管理，堅持依法理財，規(guī)避財務風險。有行政事業(yè)性收費項目的單位，要嚴格實行“收支兩條線”管理，堅決杜絕“小金庫”、帳外帳。以落實審計署審計整改意見為契機，嚴格四項制度管理，規(guī)范基本建設程序，確保工程安全、資金安全、干部安全。各級領導干部要增強責任心和使命感，以對治黃事業(yè)高度負責的精神，不斷完善領導方式，提高管理水平，切實做到敢于管理、善于管理，不做好好先生，敢于和一切不良行為作斗爭，忠實地履行職責，做立黨為公、執(zhí)政為民的模范。

三是切實做到依法行政、依法辦事。切實做到依法行政、依法辦事是我們干好工作的根本所在，是我們避免出問題、少出問題的關鍵所在。要充分認識依法行政在治黃工作中的重大意義，要學法、懂法、按法律規(guī)定辦事，努力做到依法決策，依法行政，依法管理黃河上的各項水事活動，提高依法治河水平，履行好法律賦予的職責，堅決杜絕違法行政和行政不作為現(xiàn)象的發(fā)生。

四是狠抓各項規(guī)章制度的落實。應該說，我們制定的各種規(guī)章制度不少了，問題是有些制度沒有得到很好地落實。要通過完善和落實各項制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。這里，我尤其要強調，守紀律、守規(guī)定和講政治是統(tǒng)一的，遵紀守法、令行禁止本身就是政治清醒、立場堅定的具體體現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部，要增強黨性意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，同一切違反黨的紀律特別是政治紀律的行為作斗爭，保證政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是，切實解決說了不算、定了不辦的問題。

五是樹立求真務實的工作作風，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要在全局上下大興求真務實之風，杜絕官僚主義、形式主義；杜絕說大話、說空話、說假話、做假事的不良習氣；堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風，切實做到求實情、說實話、辦實事、務實效。各級領導干部要時刻牢記“兩個務必”，充分認識到治黃面臨的困難形勢和艱巨任務，始終保持黃河人艱苦奮斗的本色，堅決抵制享樂主義歪風；始終保持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決抵制講排場、比闊氣，鋪張浪費等不良行為，堅決杜絕用公款大吃大喝現(xiàn)象。下基層要減少陪同和隨行人員，輕車簡從、簡化接待、不吃請、不收禮。今后召開會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴格審批，提倡少開會、開短會、開解決問題的會、講有實際內容的話。全局性會議應盡可能采用電視電話會等快捷、節(jié)儉的形式召開。同時，在全局要形成這樣一種激勵機制，就是使勤政為民、求真務實、艱苦奮斗有實績的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假、奢侈浪費搞形式的干部受到批評和懲戒。

（三）堅決查處違紀違法案件，以反腐敗的實際成果取信于民。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上重申，對任何違紀違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。我們要繼續(xù)保持查處違紀違法案件的工作力度，通過堅決查辦違紀違法案件，懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，使廣大黨員、干部受到教育。當前，要根據(jù)審計署去年在審計中反映出的問題，特別是工程建設招標投標、政府采購、水利資金管理使用、工程質量管理等方面的問題，進一步進行自查自糾。今年，黃委將組織開展新的審計行動，同時，黃委將對審計署移交的問題，依紀依法組織嚴肅查處，我們要大力支持、積極配合。要進一步查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、謀取私利的違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子；要認真解決職工群眾反映的突出問題，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權謀私的案件，堅決糾正損害職工群眾利益的不正之風。要堅決糾正一些單位和部門存在的瞞案不報、壓案不查、查而不處的錯誤行為。要嚴肅組織紀律，決不允許任何組織和個人包庇違紀和違法犯罪、干預紀檢監(jiān)察部門的辦案工作，堅決糾正好人主義等庸俗作風，禁止說情打招呼，堅持黨紀國法面前人人平等的原則，無論是誰，無論職務高低，只要違反了黨紀國法，都要毫不猶豫地依紀依法予以查處。要針對案件中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施，強化管理，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用，不斷減少和消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。

四、加強領導，強化責任，提高執(zhí)紀能力和工作水平

胡錦濤總書記指出，提高紀律檢查工作能力，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。各級黨組織要以高度的政治責任感，進一步落實責任制，加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，適應新的形勢和任務要求，努力提高執(zhí)紀能力和工作水平。

（一）要認真落實黨風廉政建設責任制。反腐倡廉是全黨的共同任務，抓好本單位、本部門的反腐倡廉工作，各級黨組織責無旁貸。各級黨組織和領導干部一定要把黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律認真執(zhí)行。各單位主要負責同志要經(jīng)常過問，親自抓，負總責，對涉及全局反腐倡廉的重點工作要親自部署檢查，重要舉報信件要親自閱批，重要案件要親自督辦，重用情況要親自調度；領導班子其他成員和機關部門負責人要切實明確自己的責任內容，強化責任意識，認真負責地抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。要重點抓好責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，突出抓好責任追究。對違反責任制規(guī)定發(fā)生問題的，要查明原因，分清責任，嚴格按照責任追究的規(guī)定堅決予以追究，該給誰處分就給誰處分，該給什么處分就給什么處分，絕不能姑息遷就，絕不能用集體負責來掩蓋個人責任。要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標管理，一起部署，一起檢查，一起考核，以此推進“三個文明”建設的協(xié)調發(fā)展。

（二）要切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導。在反腐倡廉工作中，紀檢監(jiān)察部門擔負著重大責任。各級黨組織要把紀檢監(jiān)察工作擺上重要日程，經(jīng)常聽取匯報，及時進行指導，認真研究工作，全力支持紀檢監(jiān)察部門履行職權，做他們的堅強后盾，為他們的工作排除阻力、創(chuàng)造良好條件。建立健全組織協(xié)調機制，積極支持紀檢組發(fā)揮組織協(xié)調作用，保證反腐倡廉各項工作順利進行。廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責任大，任務重，對他們要政治上嚴格要求、工作上大力支持、生活上熱情關心，保證他們全身心地投入到反腐倡廉工作中去，為××××的黨風廉政建設和反腐敗斗爭做出新貢獻。

（三）要全面提高紀檢監(jiān)察隊伍整體素質。各級紀檢監(jiān)察部門要加強思想政治建設，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習中紀委、山東省紀委和黃委紀檢監(jiān)察工作會議精神，增強大局意識、責任意識、憂患意識，堅定信念，執(zhí)紀為民，做一名政治合格、作風過硬的紀檢監(jiān)察干部。要加強作風建設，保持和發(fā)揚愛崗敬業(yè)、不怕困難、求真務實、開拓進取的精神和作風，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要不斷加強學習和鍛煉，全面提升素質，努力提高執(zhí)紀能力，不辱使命，敢抓敢為，切實履行好黨和群眾賦予的神圣職責。切實加強紀檢監(jiān)察組織建設，理順(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)組織機構，加強干部交流，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，始終保持紀檢監(jiān)察隊伍的生機活力和戰(zhàn)斗力，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質的紀檢監(jiān)察隊伍。關于設立紀檢組、配齊紀檢組長的問題，局黨組已下發(fā)了通知，沒有落實的單位要盡快落實到位。

同志們，今年我局的各項任務十分繁重。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真貫徹中紀委五次全會、省紀委六次全會和全河紀檢監(jiān)察工作會議精神，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面完成各項反腐倡廉任務、推進××××事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：在全市反腐倡廉工作會議上的講話

在全市反腐倡廉工作會議上的講話

在全市反腐倡廉工作會議上的講話 在全市反腐倡廉工作會議上的講話 黨的十六屆四中全會強調：當前和今后一個時期，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，是加強我們黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務。在發(fā)展已成為時代主題的新形勢下，探索如何有效發(fā)揮好紀檢監(jiān)察職能，進一步深化反腐倡廉斗爭，保障社會主義市場經(jīng)濟順利進行，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造一個廉潔、公正、高效的環(huán)境，這是擺在我們各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢干部面前的重要課題。

一、全面深入地學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，進一步把握

新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路

學習貫徹十六屆四中全會精神，要牢牢把握“三個代表”重要思想這個靈魂，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終把“三個代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標準。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的強大理論武器。反腐倡廉工作要認真貫徹和牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求，不斷以新的工作成效取信于民。

堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，在黨的建設新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動作用。黨風廉政建設和反腐敗工作必須圍繞進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史課題，著力解決黨的作風和紀律方面存在的突出問題，大力推進黨的建設新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進和保證作用，使

我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，把黨建設成為始終帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

全面履行黨章賦予的職責和任務，充分發(fā)揮紀律檢查委員會作為黨的監(jiān)督機關的職能作用。新《黨章》在黨的各級紀委的主要任務中增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作的重要職責，在經(jīng)常性工作中增加了加強對黨員干部行使權力進行監(jiān)督、保障黨員權利的內容，對黨的紀律檢查工作提出了更高的要求。各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下，圍繞黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，對領導干部行使權力的監(jiān)督切實加強，防范腐敗的機制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制。各級紀檢、監(jiān)察機關增強使命感，提高工作的主動性、創(chuàng)造性，全面履行黨章賦予的各項職責，把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

宣傳教育工作作為我黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，在黨風廉政建設和反腐倡廉中的作用巨大。宣傳教育對一個人的世界觀、人生觀、價值觀的形成具有潛移默化的影響，近幾年來，紀檢監(jiān)察機關一手抓教育，一手抓查處，運用多種宣傳教育形式在構筑黨員干部思想道德防線上下功夫，為反腐倡廉奠定了堅實的思想道德基礎。堅持教育為主，教育先行，也就是預防在先，將反腐敗的關口前移，保證黨員干部少犯或不犯錯誤。當前應抓好以下幾點：

一是要建立和完善黨風廉政建設教育的大格局。反腐敗宣傳教育要納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設，加強對黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育，使黨員干部能夠保持一身正

氣，遠離腐敗。要加大對黨風廉政宣傳教育的組織協(xié)調，宣傳、組織、文化、新聞媒體、廣播電視、黨校要密切配合，形成整體合力，逐步建立和完善黨風廉政宣傳教育的大格局。二是堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育的整體合力，完善制度，健全機制，改進方法，增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性。要針對新時期黨員干部已經(jīng)和可能出現(xiàn)的新思想、新情況、新問題，開展針對性強、有說服力和黨員干部喜聞樂見的學習教育活動，增強宣傳教育的感染力和有效性，使宣傳教育入耳入腦。

三是深入開展黨紀條規(guī)教育和法制教育，將黨內條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結合，深刻剖析，做到警鐘長鳴。使黨員干部能夠明白哪些可以為，哪些不可以為，避免出現(xiàn)因無知而違法違紀的現(xiàn)象，始終保持政治上的堅定性和思想上的純潔性，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，促進領導干部養(yǎng)成廉

潔從政的良好風尚。四是要抓好落實。黨風廉政宣傳教育要結合新形勢新任務的要求，賦予新的內容，要貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，進一步制度化，規(guī)范化；紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮主導作用，做好統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調，既要發(fā)揮黨風廉政宣傳教育月的作用，組織一些大范圍、大聲勢的大宣傳教育活動，又要有經(jīng)常性的教育措施；各級黨組織也要把黨風廉政宣傳教育列入重要議事日程，以求真務實的態(tài)度抓好落實，使之經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

三、關口前移，從源頭上預防和治理腐敗

黨的十六大提出了堅持標本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，進一步明確了從源頭上預防和治理腐敗的方向。目前，我國正處在新舊體制交替時期，體制、機制還存在著許多不完善的地方，給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤。因此，在存在滋生腐敗現(xiàn)象諸

多復雜因素的情況下，也給反腐倡廉工作增加了艱巨性和復雜性。這就要求反腐倡廉既要從嚴治標，堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子；又要著力治本，不斷推進體制、機制和制度的創(chuàng)新，從源頭上預防和治理腐敗，把治標和治本有機統(tǒng)一起來，才能有效遏制乃至消除腐敗。

堅持關口前移，著眼防范，防微杜漸，引導黨員干部特別是領導干部加強對客觀世界改造，不斷提升精神境界，自覺做奉公守法，清正廉潔、發(fā)揚艱苦奮斗精神的模范，是反腐敗的治本之策。近幾年來，我縣采取有力措施，圍繞增強黨員干部拒腐防變的能力，嚴格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計”、“領導干部廉潔自律公示”等制度，源頭治理的領域不斷擴展，從“三公開”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴大到建筑工程招投標、土地使用權招投標、政府采購、會計集中核算、醫(yī)藥招標等領域，在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進一步拓展和深化，重點要抓好體制、機制和制度改革。行政審批改革、財政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化，要研究針對實施各項制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭，提出新的防范對策，用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制和監(jiān)督機制，解決好“管好權”的問題；探索事權分離，決策和執(zhí)行分離的有效途徑，加快推進招標采購的執(zhí)行與管理的職能分離，進一步延伸醫(yī)藥招標、政府采購等領域，解決好“管好錢”的問題。要積極創(chuàng)造條件，推行產(chǎn)權交易進入市場工作，繼續(xù)落實“收支兩條線”管理的規(guī)定，清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，對設立“小金庫”、“賬外賬”、違規(guī)開設銀行賬戶的行為，要堅決查處。發(fā)揚民主，充分發(fā)揮多領域、多渠道的民主監(jiān)督作用，也是前移關口，源頭治理重要途徑。當前，要認真貫徹執(zhí)行《中

國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，切實加強黨內監(jiān)督，發(fā)展黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一。要以黨內民主推進基層民主政治建設，健全民主管理制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，調動人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的政治熱情，保證人民群眾依法行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實施有效監(jiān)督。要進一步推進“三公開”，充分利用政務、村務、廠務“三公開”這一有效監(jiān)督形式，大力推行“陽光工程”，對公開的內容、程序、時間、效果作更加具體明確的規(guī)定，確保真公開、全公開、常公開，最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來的各種消極腐敗行為。關口前移，從源頭上防止腐敗的各項工作是一項帶有全局性的復雜工程，不僅涉及面廣，政策性強，而且推動起來難度較大，各有關主管部門要積極配合，發(fā)揮各自的職能作用。紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調，使源頭治理工作形成有效的工作機制。

四、堅持反腐敗的體制機制，把全面落實黨風廉政建設責任制作為各項工作的主線，增強各級黨政領導抓反腐倡廉工作的責任意識

“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”反腐敗領導體制和工作機制，是中央經(jīng)過多年反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的總結。實踐證明，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須堅持黨委統(tǒng)一領導，才能形成全黨動手反腐敗的局面。全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導班子要真正擔負起職責。黨風廉政建設責任制是黨中央提出的加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，也是貫徹反腐敗領導體制和工作機制的具體體現(xiàn)。落實黨風廉政建設責任制，必須堅持從嚴治黨、從嚴治政，立足教育，著眼防范；堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責。各級黨委、政府要按照黨風廉政建設責任制的要求，加強領導，切實擔負起反腐倡廉的

職責，黨政領導班子正職要負總責，班子成員要明確分工，部門要各負其責，真正形成一級抓一級、層層抓落實、黨政齊抓共管的良好局面。各級領導干部要以身作則，帶頭落實黨風廉政建設責任制。領導干部要從自身做起，敢抓敢管，真抓實干，堅決反對和克服好人主義思想，要真正做到有意識、有責任、有行動。今年，我縣縣委將20xx年黨風廉政建設和反腐敗任務逐項進行了分解，對各有關部門、單位落實黨風廉政建設責任制的職責任務進行了明確和細化，各部門、單位要按照責任分工制定具體的實施細則和配套規(guī)定，明確政策界限，規(guī)范工作程序，加強監(jiān)督檢查，增強責任制的有效性和約束性，抓出成效。

嚴格責任追究，促進責任制全面落實。落實黨風廉政建設責任制要善于從黨風政風方面存在的主要問題和群眾反映的突出問題入手，找準解決問題的切入點和著力點，采取有效措施，加以解決。

要堅決糾正搞花架子，作表面文章的形式主義做法。各級黨委要向上級黨委、紀委報告執(zhí)行責任制情況，對落實責任制工作不力，敷衍塞責而造成后果的，要按照規(guī)定進行組織處理或紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。

五、緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務開展反腐倡廉工作 面對新的問題、新形勢，在全面建設小康社會的偉大征途上，仍然要一如既往的圍繞經(jīng)濟建設這個中心，深入有效地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，立足實際，妥善處理改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設同反腐倡廉的關系，按照政策條規(guī)處理好改革、發(fā)展穩(wěn)定中不同性質的問題，將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟建設重要決策和措施之中，嚴厲懲處侵犯人民利益，破壞經(jīng)濟建設的腐敗分子，堅決打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為；深入市場經(jīng)濟新的領域，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風廉政建設方面存在的妨礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。注意從政

治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟和社會效果，維護良好的經(jīng)濟秩序。做到支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，創(chuàng)造并維護推動社會發(fā)展的良好氛圍。大力加強作風建設，提高黨員干部勤政廉政意識，為發(fā)展提供公平、公正、高效的平臺。重點是抓好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項的工作，進一步抓好辦事程序公開、政務公開，公務員戴證上崗，加強資金管理，杜絕亂收、亂罰、亂攤派的行為，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政事業(yè)單位，黨政干部要解放思想，更新觀念，轉變工作，思想作風、樹立服務意識，體現(xiàn)與時俱進的精神，自覺踐行“三個代表”重要思想，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務。

各級黨委、政府要堅持反腐敗領導體制和工作機制，認真貫徹黨風廉政建設責任制。堅持兼本兼治，綜合治理的方針，既治標又治本。堅決打打擊腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，切實抓好黨

風廉政建設和反腐敗的各項任務，就能促進全黨反腐敗斗爭局面的不斷發(fā)展，取得黨風廉政建設和反腐敗的新成果。

第三篇：在全縣反腐倡廉工作會議上的講話

這次全區(qū)反腐倡廉工作暨深化爭創(chuàng)滿意單位活動大會，是貫徹落實黨的十六大精神，研究部署當前和今后一個時期我區(qū)黨風廉政建設和反～工作，深入推進干部思想作風建設的一次重要會議。剛才，xx同志分別就今年爭創(chuàng)滿意單位活動和全區(qū)反腐倡廉工作作了具體部署，各級各部門要緊密結合實際，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、要毫不放松地加強反腐倡廉工作和深化干部作風建設

這次會議之所以把反腐倡廉和機關作風建設結合起來，統(tǒng)一部署，說明兩項工作本身有著同一目的和內在聯(lián)系。黨的十六大報告也是把加強和改進黨的作風建設，與深入開展反～斗爭統(tǒng)一起來論述。十六大報告指出，“推進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。在論述反～工作時，又指出，“堅決反對和防止～，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治～，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！痹诋敶?，密切干群關系，就是要順應廣大人民群眾的要求，牢牢把握發(fā)展這個第一要務。加快發(fā)展，直接關系人心向背、事業(yè)興衰。緊緊把握住這一條，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設的本質。

區(qū)第十二次黨代會提出了蕭山今后五年要努力打造實力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山，建設更高水平的小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍圖。實現(xiàn)這一目標，需要全區(qū)各級黨員干部共同努力，干凈干事。這些年來，蕭山經(jīng)濟發(fā)展了，位次前移了，證明蕭山干部隊伍的主流是好的，蕭山反腐倡廉工作和干部作風建設抓得是緊的。面對新的發(fā)展形勢和激烈的競爭態(tài)勢，我們也應清醒地看到，干部隊伍中消極～現(xiàn)象仍然存在，黨風廉政建設和反～斗爭的形勢依然嚴峻，反腐倡廉工作任重道遠。

從這幾年揭露的～問題來看，黨員干部違紀違法案件居高不下，每年都在200件左右，領導干部違紀違法案件時有發(fā)生，每年總有8、9名區(qū)管干部因這樣那樣的問題而倒下。這些問題主要是貪污、受賄、挪用等經(jīng)濟問題，也有其他方面的一些問題，特別是領導干部腐化墮落問題也在上升。如個別領導干部賭博從境內發(fā)展到境外；一名原區(qū)管正職領導干部退養(yǎng)之后參與嫖娼活動，自甘墮落；還有一名區(qū)管干部在外出考察期間，涉嫌嫖娼活動，被當?shù)鼐讲楂@；有的干部甚至還“包二奶”。雖然這些人是極少數(shù)，但影響極壞。我們每一名干部都要潔身自好。從工作來看，少數(shù)地方和部門特別是主要領導干部沒有真正地把反腐倡廉工作擺上議事日程，認識不夠到位，態(tài)度不夠堅決，措施不夠有力。有的認為平時對干部嚴格要求，就是對干部過不去，實際上這是對干部最大的不負責任。我們必須堅持對干部要嚴在平時，這才是對干部真正的愛護。從干部作風看，一些領導干部沒有繃緊廉政這根弦，對三令五申的要求，是從不入耳。表現(xiàn)在工作上，缺乏全局觀念，對區(qū)委、區(qū)政府的決策，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。正如一些同志批評的那樣，我們有些領導干部官樣、官氣、官風一樣不缺，但缺少官德、官品、官才，干部群眾意見比較大；一些部門的干部沒有真正樹立服務意識，雖然門好進、臉好看了，但事還是難辦。據(jù)“96666”投訴統(tǒng)計，主要表現(xiàn)為行政不作為、工作效率低、違規(guī)辦事等。在這次評選滿意單位不滿意單位活動中，社會各界對75個機關部門提出了各類意見、建議1012條，反映最多的就是干部吃喝風、賭博風。有些干部白天無所事事，晚上有所事事。一些干部參與賭博，不僅休息時間賭，連上班時間也賭。上述種種問題，無疑會給全區(qū)推進現(xiàn)代化建設帶來負面影響，我們絕不能聽之任之。對群眾反映的這些意見，經(jīng)過梳理后，要反饋給各機關單位。各部門都要認真對待這些意見，做到有則改之，無則加勉，推進工作。

二、推進黨風廉政建設和反～工作的關鍵在于切實落實黨風廉政建設責任制

反對和防止～是廣大干部群眾的共同意愿，也是建設更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。各級黨政組織和領導干部要充分深刻認識反～斗爭的緊迫性、長期性和艱巨性，總攬全局，協(xié)調各方，加強領導，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反～工作。

黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設的一項帶有全局性的重要制度，是健全和完善反～領導體制和工作機制，落實反腐倡廉工作任務的制度保證。剛才，我們與8個單位的負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。各級各部門要按照責任制“一級抓一級、層層抓落實”的要求，與下屬單位層層簽訂責任書，進一步增強各級領導干部的責任意識。區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員要按照職責分工，對各級各部門黨風廉政建設責任制落實情況加強監(jiān)督檢查，督促反腐倡廉各項任務全面落實。

各級領導干部要認真履行“一崗雙責”，班子主要領導對本單位的黨風廉政建設和反～工作要負總責，要管住班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。各級黨政組織落實責任制情況和黨政主要領導廉潔從政情況每年定期向上級黨委、紀委報告。每一名領導干部特別是主要領導干部都應明確，不重視或不認真抓黨風廉政建設和反～工作，就是嚴重的失職。對領導不力、不抓不管而導致不正之風長期得不到解決，或黨風廉政建設方面發(fā)生重大問題的，都必須追究領導干部的責任。

認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制的主要目的在于全面落實反腐倡廉各項任務。就蕭山來說，要抓住四條：

1、加強教育，重于防范，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。近年來，我們比較重視干部教育問題，一年一個主題，沒有間斷過。但有些干部對教育有厭煩思想，有的甚至對教育的地位和作用抱有懷疑，認為靠教育解決不了問題，這種認識是非常有害的。在反腐倡廉工作中，教育是基礎，是根本，是治本，它的作用是潛移默化的，教育抓好了，德治加強了，黨員干部的思想政治素質和精神境界也提高了，就可以有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)

生。各級黨組織要圍繞學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，開展黨員先進性教育，深入學習鄭培民同志先進事跡，引導廣大黨員干部特別是領導干部增強黨的意識，提高黨性修養(yǎng)，不斷加強主觀世界的改造，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，做實踐“三個代表”重要思想的模范。要深入開展理想信念教育，使廣大黨員和干部堅定中國特色社會主義信念，保持良好的精神狀態(tài)。要廣泛開展“兩個務必”教育，大力提倡艱苦奮斗，使廣大黨員和干部特別是領導干部始終發(fā)揚與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神。胡錦濤總書記在中央紀委二次全會講話時指出，當前，尤其要注重教育和引導領導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關系。一是各級領導干部都要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨和人民的利益高于一切，正確對待和把握個人利益，淡泊名利、無私奉獻。二是各級領導都要為黨的事業(yè)和人民的幸福而不懈奮斗，在這一奮斗過程中來實現(xiàn)個人價值。三是各級領導干部都要牢固確立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，正確處理全局利益和局部利益的關系。能不能處理好以上三個關系，不僅對順利推進改革開放和現(xiàn)代化建設具有重大意義，而且對加強黨風廉政建設和反～工作也具有重大意義。要樹立先進典型開展示范教育，學習先進，大力弘揚正氣，使黨員干部能夠見賢思齊；也要利用反面典型進行警示教育，以案明紀，引以為戒，對黨員干部多提醒、多打招呼，使他們慎初、慎微、慎獨，始終處于如履薄冰、如臨深淵的謹慎、清醒狀態(tài)，進而正確掌好權、用好權。紀委、組織、宣傳、黨校和新聞媒體等部門要加強配合，建立組織協(xié)調機制，定期溝通情況，總結經(jīng)驗，研究問題，形成抓黨性黨風黨紀教育的整體合力。

2、強化監(jiān)督，前移關口，保證各級干部正確行使手中權力。歷史和現(xiàn)實都表明，不受監(jiān)督的權力必然導致～。加強監(jiān)督，必須加強事前和事中的監(jiān)督，實行關口前移，以利于及時解決導致～的傾向性、苗頭性問題，規(guī)范權力的正確行使。否則，就會養(yǎng)癰遺患，給黨和人民帶來更大的損失。要堅持以發(fā)展黨內民主促進人民民主的發(fā)展，充分發(fā)揮各方面的作用。進一步建立健全民主集中制的各項具體制度，并加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。涉及重大決策、重要干部任免、重大項目和大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定。完善領導干部民主生活會制度，發(fā)揮領導干部班子內部相互監(jiān)督的作用。領導干部要堅持講黨性、講原則，克服好人主義，本著對組織、對同志負責的態(tài)度，積極開展批評與自我批評。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度。實行領導干部述職述廉制度，有關情況在一定范圍內以一定方式公布，自覺接受班子成員和群眾的監(jiān)督。積極推行談話制度，黨委、紀委的領導同志每年都要同下級領導干部進行談話。針對在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該打招呼時要打招呼，該提醒的要提醒，該批評的要批評，見微知著，防微杜漸。各級紀委要充分履行組織協(xié)調職能，整合各方面的監(jiān)督力量，保證公共權力為民所用、為民謀利。在加強對領導干部監(jiān)督的同時，要十分重視對單位中層干部的監(jiān)督，近段時間，接二連三地發(fā)生中層干部包括一些一般干部違紀違法案件，大都涉及貪污、受賄或小金庫的問題，各級黨組織必須高度重視，采取有力的措施，加強對干部的教育監(jiān)督和管理，有效防止這類問題的發(fā)生。

3、違紀必究，～必懲，依紀依法查辦大案要案。查辦違紀違法案件是深入開展反～斗爭的重要手段，不查案子，對～分子就沒有震懾力；不查案子，對廣大黨員就起不到教育作用；不查案子，就無法推進反腐倡廉其他工作。我們必須態(tài)度堅決、毫不放松地抓好查辦案件特別是查處大要案的工作?，F(xiàn)在有絕少數(shù)～分子膽大妄為，涉案數(shù)額動輒數(shù)萬、十幾萬、數(shù)十萬，有的甚至頂風作案，對這些危害黨和人民利益的案件，必須通過依紀依法堅決予以查處。要堅決糾正好人主義等庸俗作風，堅決糾正瞞案不報、壓案不查、查而不處的錯誤行為。對一些案情重、影響大的典型案件，必須一查到底，查出成效。要加大經(jīng)濟處罰的力度，增加～行為的成本和代價。總之，各級黨政組織要切實加強對查辦案件工作的領導，執(zhí)紀執(zhí)法機關要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，重點加強對大要案的查處工作，切實維護黨紀國法的嚴肅性。

4、認真研究，科學規(guī)劃，扎實推進制度建設和機制創(chuàng)新。這些年，我們在這方面進行了探索和實踐，有了突破，也取得了初步的成效。要進一步按照“深化、完善、提高、發(fā)展”的要求，認真總結～現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、特點和規(guī)律，深入調查研究，廣泛征求意見，充分溝通協(xié)調，積極組織實施，建立健全結構合理、配置得當、程序嚴密、制度有效的公共權力體制，重點管好事權、財權、人事權，最大限度地減少權錢交易的機會。要進一步嚴格管理，對涉及人財物的重要部門，都不能一人說了算，必須按規(guī)定和原則辦事。要以第三輪行政審批制度改革為契機，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能、改善行政管理。按照公共財政的要求，強化政府對財政的宏觀調控和約束力，健全部門預算和項目預算，提高財政收支的透明度，堵塞管理上特別是對預算外資金和專項資金管理上的漏調，從財源上遏制～。繼續(xù)深化干部人事制度改革，擴大干部工作中的民主和群眾參與程度，解決好干部能上能下問題，完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制，建立科學的考核制度，進一步規(guī)范行政事業(yè)單位干部錄用和交流工作，嚴格條件和程序，從制度上防止和克服用人上的不正之風。同時，要積極探索干部職務消費方面的改革，優(yōu)化經(jīng)費使用，減輕財政負擔，鏟除滋生消極～的溫床，從制度上保證厲行節(jié)約、反對奢侈浪費。

三、黨政領導干部必須率先垂范，做廉潔從政的模范

在中央紀委二次全會上，胡錦濤總書記代表中央領導集體鄭重表態(tài)，一定要以身作則，從自身做起，接受全黨和全國人民的監(jiān)督。以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體為全體領導干部作出了表率。各級領導干部一定要牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，情為民系、權為民用、利為民謀，立黨為公、執(zhí)政為民。古人言，“政

者正也”，是講為政者必須身正行直、辦事公道，不以私害公?！捌渖碚涣疃校黄渖聿徽?，雖令不從。”領導干部一定要樹立清正廉明的形象，嚴以律己，以身作則，干凈干事，做到自重、自盛自警、自勵，做勤政廉政的模范。要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，帶頭規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。特別是要時刻牢記“兩個務必”，反對貪圖享樂，反對奢侈浪費，領導干部決不能玩物喪志。要多想想還有許多困難群眾的問題需要解決，多想想我們還有許多事情急待去辦，大興艱苦奮斗之風，提倡勤儉辦一切事業(yè)，堅決抵制鋪張浪費。同時，各級領導干部要管注管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，絕不能利用手中的權力和自己的影響為他們謀取不正當?shù)睦?。在這里，我代表區(qū)四套班子領導，向大家承諾，要從我們做起，嚴于律己，落實責任，要求別人做到的，自己首先做到，要求下級不做的，自己堅決不做。

四、要把爭創(chuàng)滿意單位活動引向深入

開展爭創(chuàng)滿意單位活動，必須進一步統(tǒng)一思想，牢固樹立以民為本、執(zhí)政為民的從政理念，不斷增強對爭創(chuàng)活動重要性、必要性、緊迫性的認識。

第一，要端正態(tài)度。一定意義上講，態(tài)度影響一切。開展爭創(chuàng)滿意單位活動，必須解決好態(tài)度問題，我們要確立三大觀念。一要牢固確立宗旨觀念。必須按照“三個代表”的要求，堅持人民利益高于一切，統(tǒng)一思想，加強領導，上下聯(lián)動，整體推進。二要牢固確立好中爭優(yōu)觀念。開展爭創(chuàng)活動，不是要求過得去、一般化，而是要求過得硬、爭一流。平均滿意率相對較高的單位要保持清醒，看到不足，乘勢再上新臺階；平均不滿意率相對較高的單位既要看到組織上對你們工作主流的肯定，更要承認差距，堅定信心，變壓力為動力，打好翻身仗。這里特別要提醒處于中間狀態(tài)的單位，千萬不要自以為平安無事。爭創(chuàng)活動一定要與蕭山在全國的地位相協(xié)調。三要牢固確立事在人為的觀念。評選結果是無情的。要通過有情地工作，讓人民群眾滿意。只要各單位認真查找存在問題的原因，提出解決問題的辦法，加大整改力度，那么機關的作風就會切切實實地得到改變提高，群眾就會給你投滿意票。

第二，要真抓實改。評選不是目的，其實質就是讓群眾來評判我們的工作，幫助我們找出存在的問題和不足，督促我們把工作做得更好，讓群眾更滿意。在爭創(chuàng)活動中，要堅持“重在過程、重在爭創(chuàng)、重在整改、重在提高”，要以工作贏得人民的信任，以工作贏得人民的滿意，把群眾的意見作為加強作風建設的突破口，查找原因，制定措施，敢動真格，認真整改，以實際行動和實實在在的成效取信于民。

第三，要抓好延伸?！甑脑u選活動，要著重做好“兩個延伸”。即：一是把評選范圍延伸到區(qū)級機關各單位內部科室、工作人員和下屬單位。要開展?jié)M意不滿意科室活動，同時也要開展?jié)M意不滿意公務員評選活動。對評出一次不滿意的，進行告誡，限期整改；連續(xù)二次的，根據(jù)公務員條例處理。二是把評選范圍延伸到各鎮(zhèn)、街道辦事處。各鎮(zhèn)街要按照區(qū)里的統(tǒng)一要求，結合自己的實際來開展爭創(chuàng)滿意單位活動，努力營造層層爭創(chuàng)、個個參與的良好氛圍。

第四，要樹立典型。要充分發(fā)揮新聞～的宣傳優(yōu)勢，特別要堅持典型引路，大力表彰從中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人物，大力宣傳先進事跡。區(qū)委已經(jīng)決定，今年將評選好班子、好干部。對爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出來的好人好事、滿意率相對較高的單位、整改成效明顯的單位，要加大宣傳；對爭創(chuàng)中群眾反映強烈的問題和單位，要理直氣壯地進行公開曝光，以警示教育。

同志們，在蕭山推進現(xiàn)代化建設進程中，加強黨風廉政建設和反～工作，深化干部思想作風建設意義重大。我們要按照黨的十六大精神，圍繞區(qū)第十二次黨代會和區(qū)“～”確定的目標和任務，同心同德，真抓實干，努力把我區(qū)的反腐倡廉工作和干部作風建設推向一個新水平，把全區(qū)各項工作推上一個新水平，為建設更高水平的小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。

第四篇：在全市反腐倡廉工作會議上的講話

在全市反腐倡廉工作會議上的講話

黨的十六屆四中全會強調：當前和今后一個時期，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，是加強我們黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務。在發(fā)展已成為時代主題的新形勢下，探索如何有效發(fā)揮好紀檢監(jiān)察職能，進一步深化反腐倡廉斗爭，保障社會主義市場經(jīng)濟順利進行，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造一個廉潔、公正、高效的環(huán)境，這是擺在我們各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢干部面前的重要課題。

一、全面深入地學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，進一步把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路

學習貫徹十六屆四中全會精神，要牢牢把握“三個代表”重要思想這個靈魂，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終把“三個代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標準。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的強大理論武器。反腐倡廉工作要認真貫徹和牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求，不斷以新的工作成效取信于民。

堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，在黨的建設新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動作用。黨風廉政建設和反腐敗工作必須圍繞進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史課題，著力解決黨的作風和紀律方面存在的突出問題，大力推進黨的建設新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進和保證作用，使我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，把黨建設成為始終帶領人民團結奮進的堅強領導核心。

全面履行黨章賦予的職責和任務，充分發(fā)揮紀律檢查委員會作為黨的監(jiān)督機關的職能作用。新《黨章》在黨的各級紀委的主要任務中增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作的重要職責，在經(jīng)常性工作中增加了加強對黨員干部行使權力進行監(jiān)督、保障黨員權利的內容，對黨的紀律檢查工作提出了更高的要求。各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領導下，圍繞黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風氣普遍好轉，對領導干部行使權力的監(jiān)督切實加強，防范腐敗的機制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進一步得到遏制。各級紀檢、監(jiān)察機關增強使命感，提高工作的主動性、創(chuàng)造性，全面履行黨章賦予的各項職責，把反腐倡廉引向深入。

二、深入宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

宣傳教育工作作為我黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)，在黨風廉政建設和反腐倡廉中的作用巨大。宣傳教育對一個人的世界觀、人生觀、價值觀的形成具有潛移默化的影響，近幾年來，紀檢監(jiān)察機關一手抓教育，一手抓查處，運用多種宣傳教育形式在構筑黨員干部思想道德防線上下功夫，為反腐倡廉奠定了堅實的思想道德基礎。

堅持教育為主，教育先行，也就是預防在先，將反腐敗的關口前移，保證黨員干部少犯或不犯錯誤。當前應抓好以下幾點：

一是要建立和完善黨風廉政建設教育的大格局。反腐敗宣傳教育要納入大宣傳、大教育、大文化的總體部署，牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，切實加強思想道德建設，加強對黨員干部的理想信念教育、廉潔從政教育，使黨員干部能夠保持一身正氣，遠離腐敗。要加大對黨風廉政宣傳教育的組織協(xié)調，宣傳、組織、文化、新聞媒體、廣播電視、黨校要密切配合，形成整體合力，逐步建立和完善黨風廉政宣傳教育的大格局。

二是堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨風廉政宣傳教育的整體合力，完善制度，健全機制，改進方法，增強黨風廉政宣傳教育的針對性和實效性。要針對新時期黨員干部已經(jīng)和可能出現(xiàn)的新思想、新情況、新問題，開展針對性強、有說服力和黨員干部喜聞樂見的學習教育活動，增強宣傳教育的感染力和有效性，使宣傳教育入耳入腦。

三是深入開展黨紀條規(guī)教育和法制教育，將黨內條規(guī)、法律教育和典型案件的警示教育相結合，深刻剖析，做到警鐘長鳴。使黨員干部能夠明白哪些可以為，哪些不可以為，避免出現(xiàn)因無知而違法違紀的現(xiàn)象，始終保持政治上的堅定性和思想上的純潔性，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，促進領導干部養(yǎng)成廉潔從政的良好風尚。

四是要抓好落實。黨風廉政宣傳教育要結合新形勢新任務的要求，賦予新的內容，要貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，進一步制度化，規(guī)范化；紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮主導作用，做好統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調，既要發(fā)揮黨風廉政宣傳教育月的作用，組織一些大范圍、大聲勢的大宣傳教育活動，又要有經(jīng)常性的教育措施；各級黨組織也要把黨風廉政宣傳教育列入重要議事日程，以求真務實的態(tài)度抓好落實，使之經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。

三、關口前移，從源頭上預防和治理腐敗堅持關口前移，著眼防范，防微杜漸，引導黨員干部特別是領導干部加強對客觀世界改造，不斷提升精神境界，自覺做奉公守法，清正廉潔、發(fā)揚艱苦奮斗精神的模范，是反腐敗的治本之策。近幾年來，我縣采取有力措施，圍繞增強黨員干部拒腐防變的能力，嚴格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計”、“領導干部廉潔自律公示”等制度，源頭治理的領域不斷擴展，從“三公開”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴大到建筑工程招投標、土地使用權招投標、政府采購、會計集中核算、醫(yī)藥招標等領域，在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進一步拓展和深化，重點要抓好體制、機制和制度改革。行政審批改革、財政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化，要研究針對實施各項制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭，提出新的防范對策，用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制和監(jiān)督機制，解決好“管好權”的問題；探索事權分離，決策和執(zhí)行分離的有效途徑，加快推進招標采購的執(zhí)行與管理的職能分離，進一步延伸醫(yī)藥招標、政府采購等領域，解決好“管好錢”的問題。要積極創(chuàng)造條件，推行產(chǎn)權交易進入市場工作，繼續(xù)落實“收支兩條線”管理的規(guī)定，清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，對設立“小金庫”、“賬外賬”、違規(guī)開設銀行賬戶的行為，要堅決查處。

發(fā)揚民主，充分發(fā)揮多領域、多渠道的民主監(jiān)督作用，也是前移關口，源頭治理重要途徑。當前，要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，切實加強黨內監(jiān)督，發(fā)展黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一。要以黨內民主推進基層民主政治建設，健全民主管理制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，調動人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的政治熱情，保證人民群眾依法行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實施有效監(jiān)督。要進一步推進“三公開”，充分利用政務、村務、廠務“三公開”這一有效監(jiān)督形式，大力推行“陽光工程”，對公開的內容、程序、時間、效果作更加具體明確的規(guī)定，確保真公開、全公開、常公開，最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來的各種消極腐敗行為。

關口前移，從源頭上防止腐敗的各項工作是一項帶有全局性的復雜工程，不僅涉及面廣，政策性強，而且推動起來難度較大，各有關主管部門要積極配合，發(fā)揮各自的職能作用。紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調，使源頭治理工作形成有效的工作機制。

四、堅持反腐敗的體制機制，把全面落實黨風廉政建設責任制作為各項工作的主線，增強各級黨政領導抓反腐倡廉工作的責任意識

“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調、部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”反腐敗領導體制和工作機制，是中央經(jīng)過多年反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的總結。實踐證明，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須堅持黨委統(tǒng)一領導，才能形成全黨動手反腐敗的局面。

全面落實黨風廉政建設責任制，各級領導班子要真正擔負起職責。黨風廉政建設責任制是黨中央提出的加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，也是貫徹反腐敗領導體制和工作機制的具體體現(xiàn)。落實黨風廉政建設責任制，必須堅持從嚴治黨、從嚴治政，立足教育，著眼防范；堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責。各級黨委、政府要按照黨風廉政建設責任制的要求，加強領導，切實擔負起反腐倡廉的職責，黨政領導班子正職要負總責，班子成員要明確分工，部門要各負其責，真正形成一級抓一級、層層抓落實、黨政齊抓共管的良好局面。

各級領導干部要以身作則，帶頭落實黨風廉政建設責任制。領導干部要從自身做起，敢抓敢管，真抓實干，堅決反對和克服好人主義思想，要真正做到有意識、有責任、有行動。今年，我縣縣委將2004年黨風廉政建設和反腐敗任務逐項進行了分解，對各有關部門、單位落實黨風廉政建設責任制的職責任務進行了明確和細化，各部門、單位要按照責任分工制定具體的實施細則和配套規(guī)定，明確政策界限，規(guī)范工作程序，加強監(jiān)督檢查，增強責任制的有效性和約束性，抓出成效。

嚴格責任追究，促進責任制全面落實。落實黨風廉政建設責任制要善于從黨風政風方面存在的主要問題和群眾反映的突出問題入手，找準解決問題的切入點和著力點，采取有效措施，加以解決。要堅決糾正搞花架子，作表面文章的形式主義做法。各級黨委要向上級黨委、紀委報告執(zhí)行責任制情況，對落實責任制工作不力，敷衍塞責而造成后果的，要按照規(guī)定進行組織處理或紀律處分，確保反腐倡廉各項工作的落實。

五、緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務開展反腐倡廉工作

面對新的問題、新形勢，在全面建設小康社會的偉大征途上，仍然要一如既往的圍繞經(jīng)濟建設這個中心，深入有效地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，立足實際，妥善處理改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設同反腐倡廉的關系，按照政策條規(guī)處理好改革、發(fā)展穩(wěn)定中不同性質的問題，將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟建設重要決策和措施之中，嚴厲懲處侵犯人民利益，破壞經(jīng)濟建設的腐敗分子，堅決打擊破壞改革、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的腐敗行為；深入市場經(jīng)濟新的領域，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風廉政建設方面存在的妨礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。注意從政治上著眼，綜合考慮政治、經(jīng)濟和社會效果，維護良好的經(jīng)濟秩序。做到支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，教育失誤者，懲處腐敗者，追究誣告者，創(chuàng)造并維護推動社會發(fā)展的良好氛圍。

大力加強作風建設，提高黨員干部勤政廉政意識，為發(fā)展提供公平、公正、高效的平臺。重點是抓好創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項的工作，進一步抓好辦事程序公開、政務公開，公務員戴證上崗，加強資金管理，杜絕亂收、亂罰、亂攤派的行為，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政事業(yè)單位，黨政干部要解放思想，更新觀念，轉變工作，思想作風、樹立服務意識，體現(xiàn)與時俱進的精神，自覺踐行“三個代表”重要思想，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務。

各級黨委、政府要堅持反腐敗領導體制和工作機制，認真貫徹黨風廉政建設責任制。堅持兼本兼治，綜合治理的方針，既治標又治本。堅決打打擊腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗的各項任務，就能促進全黨反腐敗斗爭局面的不斷發(fā)展，取得黨風廉政建設和反腐敗的新成果。

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第五篇：在煤礦黨風建設和反腐倡廉工作會議上講話

在煤礦黨風建設和反腐倡廉工作會議上講

話

同志們：

今天召開的礦20xx年黨風建設和反腐倡廉工作會議，是在全礦上下貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作會議精神，積極應對危機挑戰(zhàn)，加快振興發(fā)展步伐的重要時刻召開的一次重要會議。剛才，某書記作了黨風廉政建設工作報告，回顧了去年以來我礦在黨風廉政建設方面的情況，部署了今年的重點工作。會上還表彰了先進，簽訂了黨風廉政建設責任書。我相信，這次會議的召開，必將推動黨風建設和反腐倡廉工作的深入開展，促進我礦黨風和礦風的進一步好轉。希望各單位、各部門認真抓好本次會議精神的貫徹落實。

下面，我就做好今年的黨風廉政建設工作，強調三點意見：

一、深入學習實踐科學發(fā)展觀，提高對加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風的思想認識

在今年年初的十七屆中央紀委三次全會上，胡錦濤總書記指出：必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養(yǎng)，使各級領導干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。這為我們指明了當前及今后一個時期黨風和反腐倡廉建設的方向，對深入開展反腐倡廉工作，推進企業(yè)各項工作持

續(xù)健康發(fā)展，具有重大而深遠的意義。當前，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和較為繁重的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務，要保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定，關鍵在于各級領導干部樹立和弘揚良好作風。黨性決定作風，作風反映黨性。要以落實中共中央《工作規(guī)劃》為主線，把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風作為重大政治任務抓緊抓好，作為重要內容納入學習實踐科學發(fā)展觀活動，落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。各級領導干部要講黨性、重品行、做表率，自覺遵行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，著力增強宗旨意識，進一步密切黨群干群關系。要在應對經(jīng)濟危機沖擊，推動企業(yè)又好又快發(fā)展的挑戰(zhàn)中，不斷改進作風，切實提高本領，堅決做到“六要”，即“要善于學習，勤于思考；要心態(tài)平和，求真務實；要相互支持，團結協(xié)作；要有諾必踐，誠信為本；要精通業(yè)務，經(jīng)驗豐富；要廉潔從業(yè)，操守良好”。特別是在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，各級領導干部更要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用，推動企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中順利前進。

二、認真貫徹從嚴治黨方針，以改革創(chuàng)新精神著力提高黨風和反腐倡廉建設工作實效

積極探索實踐與企業(yè)科學發(fā)展相適應的反腐倡廉工作機制和運行方式，抓住關鍵環(huán)節(jié)，勇于開拓創(chuàng)新，努力提高工作實效。

一是要在黨風和反腐倡廉教育上創(chuàng)新，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強反腐倡廉建設，思想教育是基礎。要深入開展中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨紀教育，把反腐倡廉教育納入各級黨組織學習內容，納入干部教育培訓計劃。要進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣傳教育的合力。廣大黨員特別是領導干部要修好為政之德，守住律己之心，棄除非份之想，警惕貪欲之害，增強自我教育、自我提高的自覺性，廉潔自律，潔身自好。要繼續(xù)深入推進廉潔文化“進班子、進機關、進班組、進崗位、進家庭”，著力培育黨員干部廉潔從業(yè)理念，大力實施廉潔文化精品工程，深入開展豐富多彩的廉潔文化活動，充分發(fā)揮教育在懲防體系中的基礎作用，為企業(yè)廉潔高效發(fā)展營造清風正氣。

二是要在黨風和反腐倡廉制度建設上創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗。制度是防治腐敗的根本保證。要把加強制度建設作為保證黨員干部廉潔從業(yè)的根本途徑，貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，扎實推進源頭治本工作。進一步健全完善各項集體決策制度，明確和細化決策的范圍、程序及議事規(guī)則，保證各項決策慎之又慎，統(tǒng)籌兼顧，盡最大努力保證決策科學、減少決策失誤。進一步深化干部人事制度改革，完善干部考核評價體系，按照科學發(fā)展觀的要求選干部、配班子、建隊伍、聚人才，擴大職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監(jiān)督權，提高選人用人的公信度。要進一步提高制度執(zhí)行力，促進制度執(zhí)行過程的公開透明，加強監(jiān)督檢查，及時糾正、嚴格追究違反制度的行為，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三是要在權力運行的制約和監(jiān)督上創(chuàng)新，切實做到關口前移，增強實效。強化監(jiān)督是有效防治腐敗的關鍵。要把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結合起來，切實提高監(jiān)督水平，著力構建黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的監(jiān)督制約機制。要全面深化黨務公開制度，堅持和完善以職工代表大會和企務公開為主的民主管

理和監(jiān)督制度，切實做好黨代表、職工代表視察工作。要加強對企業(yè)重大決策部署執(zhí)行情況、完成各項目標任務情況的監(jiān)督；加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督；加強對領導干部遵守廉潔自律“七項要求”的監(jiān)督。要進一步提高兩級班子民主生活會質量，把重點放在檢查整改措施落實情況、查找存在的問題、制訂整改措施等方面，發(fā)揮民主生活會作用。要將效能監(jiān)察作為落實精細化管理的重要抓手，作為加強管理、降本增效的重要措施，全力支持效能監(jiān)察“進管理、入流程”，有效發(fā)揮其在完善制度、堵塞漏洞等方面的獨特作用，最大限度地提高管理效率和經(jīng)濟效益。

四是要在發(fā)揮懲治的重要作用上創(chuàng)新，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要堅持一手抓懲治、一手抓預防，以查辦發(fā)生在機關特殊崗位和領導干部中的案件為重點，緊緊圍繞安

全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等重點環(huán)節(jié)的熱點和敏感問題，加大對企業(yè)內部管理人員以權謀私、損公肥私、貪污受賄、侵占企業(yè)利益和職工利益等方面問題的查處力度，嚴厲懲處領導干部截留克扣職工工資獎金、私設小金庫等行為，嚴厲打擊有令不行、有禁不止等行為，維護黨紀國法和遵守企業(yè)制度的嚴肅性。

三、認真落實黨風廉政建設責任制，形成抓好黨風和反腐倡廉建設的整體合力

首先，要正確認識和妥善處理好抓企業(yè)發(fā)展與抓黨風廉政建設的關系。當前，企業(yè)發(fā)展面臨許多困難，各級領導班子和領導干部抓安全工作、抓生產(chǎn)經(jīng)營的責任很重、壓力很大。越是在這種情況下，越是要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，毫不松懈地抓好黨風和反腐倡廉建設，為企業(yè)渡過難關、持續(xù)發(fā)展提供精神支撐和政治保證。其次，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設的一項基礎性制度，是從嚴治黨、從嚴治企的重要工作。各級領導班子和領導干部一定要從講政治的高度，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，堅持把黨風和反腐倡廉工作與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，抓好分管范圍內的黨風廉政建設。各部門要各司其職、各負其責；紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調，形成抓好反腐倡廉工作的整體合力。第三，落實黨風廉政建設責任制，今年要繼續(xù)抓好以下三個方面工作：一是抓好責任分解。要按照“一崗雙責”要求，把黨風廉政建

設任務分解落實到領導班子，量化到成員，細化到部門，做到任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力。二是抓好責任考核。堅持把黨風廉政建設考核與其他工作考核相結合，明確考核程序，突出考核重點，嚴格考核標準，努力使考核結果客觀反映真實情況，并將考核結果納入對各級領導班子和領導干部綜合考核評價體系中，與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。三是抓好責任追究。要運用組織處理和紀律處分等手段實施責任追究，以維護責任制的嚴肅性。紀委等部門要加強監(jiān)督檢查，加大責任追究力度，對那些領導不力，甚至不抓不管，導致不正之風和違規(guī)行為長期得不到解決，屢屢出現(xiàn)各種矛盾的單位和部門，要追究主要領導的責任。

同志們，新的一年企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務十分艱巨，黨風建設和反腐倡廉工作責任重大、使命光榮。各級領導干部要全面貫徹落實集團公司黨委和礦黨委工作部署，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風，創(chuàng)新進取、扎實工作、共克時艱，以黨風建設和反腐倡廉工作的新成效取信于職工群眾，為企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展提供堅強保證！

謝謝大家！