第一篇：城市管理局強化行政執法力度

城市管理局強化行政執法力度實施方案

為了進一步加強城市管理行政執法力度，高效解決群眾舉報投訴案件，為市民創造良好的城市生活環境，縣城管局通過采取5條措施進一步加強全縣城市管理夜間執法力度，一是于4月9日結合深入學習實踐科學發展觀組織召開全縣綜合執法大隊長會議，進一步強調全縣城市管理夜間值班工作紀律；二是要求進一步加強24小時值班制度，各街辦綜合執法大隊確保夜間值班員2人以上，定期將每周夜間值班人員安排表上報縣城管局指揮中心，縣城管辦負責督察；三是強化街辦綜合執法大隊值班人員的責任感和為民服務的意識，要求執行夜間任務要迅速到位、處置妥當，并將處置結果及時回復縣城管局指揮中心；四是各街辦綜合執法大隊夜間執法要重視回復工作，在規定時限內及時回復縣城管局指揮中心交辦案件的處理情況，若有重大、疑難案件及時向相關領導請示報告。不能及時處置，群眾反復舉報3次以上的案件要及時向縣城管辦作出書面報告；五是為了確保以上措施落實，縣城管辦將各街辦綜合執法大隊夜間執法工作完成情況納入年終目標考核

****城市管理局2014年2月4日

第二篇：行政執法城市行政執法管理局外出考察

「行政執法」城市行政執法管理局外出考察心得體會

為開闊眼界，領會、學習先進的城市管理理念，4 月 9 日至10 日，我們城管局一行 11 人，前往上海世博園和杭州錢江新城學習、考察。世紀是城市發展的重要時期，預計到，全球總人口的 55%將居住于城市。因此，“城市讓生活更美好”為主題的上海世博會，緊緊圍繞人與自然、人與人、社會與環境、精神與物質的和諧、始終在不斷探索與完善，這也是城市建設與管理服務者的追求目標。

上海和杭州是 21 世紀中國最具代表的現代化金融、貿易及旅游城市，杭州還是中國最宜居的人文都市，城市品位、城市管理水平與理念都堪稱楷模和經典。

在上海世博園，我們為完美的設計、和諧的布局、人文的關懷、環保的理念和科技的創新而深深折服。這里的每寸土、每片草、每棵樹、每方水、每個建筑體都蘊含著“和諧”的城市管理理念。在園區，我們感慨萬分的是綠地與道路的無縫鏈接； 價廉卻物美，用樹樁裝飾外墻的公廁； 簡潔而實用，幾片毛竹搭成的休閑長椅；

清澈可見底，那布滿水生植物的園區內河水環境……。

當夜幕降臨時，黃浦江邊，那成片整幢的高樓籠罩在變幻莫測的奇幻燈海之中，我們又在體驗高科技給城市帶來的勃勃生機。

由于時間的關系，從科技讓人耳目一新的大上海，我們又匆匆來到了亦城亦村的旅游城市----杭州。

杭州的記憶是從西湖時代開始，那個“濃妝艷抹總相宜”的大自然神賜總是讓我思路萬千。當我們這幾年感嘆杭州在改善民生，打造最宜居城市的大手筆投入時，又不得不感嘆他們的城市建設和城市管理理念的超前。

錢江新城開發建設已有幾年，如今，我們愣是沒有看到一處踩壞的綠地，一塊損壞的匝石，一片散落的廢紙。嚴格的考核和高標準的管理，又是錢江時代給我們傳遞的另一種城管傳奇精神吧！

“學而不思則罔，思而不學則殆”，上海世博園、杭州錢江新城之行，也是我們江東城市管理與服務者的一次學思之行……。

總結

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「行政復議」法制宣傳總結模板

「從嚴治黨」市綜合行政執法局全面從嚴治黨工作總結

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第三篇：城市行政執法管理局外出考察心得體會

為開闊眼界，領會、學習先進的城市管理理念，4月9日至10日，我們城管局一行11人，前往上海世博園和杭州錢江新城學習、考察。

21世紀是城市發展的重要時期，預計到，全球總人口的55%將居住于城市。因此，“城市讓生活更美好”為主題的上海世博會，緊緊圍繞人與自然、人與人、社會與環境、精神與物質的和諧、始終在不斷探索與完善，這也是城市建設與管理服務者的追求目標。

上海和杭州是21世紀中國最具代表的現代化金融、貿易及旅游城市，杭州還是中國最宜居的人文都市，城市品位、城市管理水平與理念都堪稱楷模和經典。

在上海世博園，我們為完美的設計、和諧的布局、人文的關懷、環保的理念和科技的創新而深深折服。這里的每寸土、每片草、每棵樹、每方水、每個建筑體都蘊含著“和諧”的城市管理理念。在園區，我們感慨萬分的是綠地與道路的無縫鏈接；價廉卻物美，用樹樁裝飾外墻的公廁；簡潔而實用，幾片毛竹搭成的休閑長椅；清澈可見底，那布滿水生植物的園區內河水環境……。

當夜幕降臨時，黃浦江邊，那成片整幢的高樓籠罩在變幻莫測的奇幻燈海之中，我們又在體驗高科技給城市帶來的勃勃生機。

由于時間的關系，從科技讓人耳目一新的大上海，我們又匆匆來到了亦城亦村的旅游城市----杭州。

杭州的記憶是從西湖時代開始，那個“濃妝艷抹總相宜”的大自然神賜總是讓我思路萬千。當我們這幾年感嘆杭州在改善民生，打造最宜居城市的大手筆投入時，又不得不感嘆他們的城市建設和城市管理理念的超前。

錢江新城開發建設已有幾年，如今，我們愣是沒有看到一處踩壞的綠地，一塊損壞的匝石，一片散落的廢紙。嚴格的考核和高標準的管理，又是錢江時代給我們傳遞的另一種城管傳奇精神吧！

“學而不思則罔，思而不學則殆”，上海世博園、杭州錢江新城之行，也是我們江東城市管理與服務者的一次學思之行……。

第四篇：強化審計執法力度經驗材料

審計執法力度是審計機關依照法律、法規通過對被審計對象執行財經法規情況實施審計后的處理處罰所顯現出來的強弱程度。當前, 由于受多方面因素的影響, 審計執法力度在一定程度上受到了制約, 同時也影響了審計職能的發揮和審計事業的發展。筆者在基層工作多年, 現就如何加強審計執法力度略談一些想法。

一、存在的主要問題及

表現形式。

1、執法目的偏化。

保障財政、財務收支的真實、合法和效益是審計執法的目的。在“ 真實、合法、效益”三者的關系上, 既有各自獨立的一面, 同時也是一個不可分割的整體, 其中“ 效益”處于中心地位。也就是說, 審計機關通過監督檢查被審計單位財政、財務收支的真實性、合法性, 從而實現促進管理, 規范運作, 達到提高效益的目的。但長期以來, 由于受計劃經濟體制的影響, 個別審計機關中的少數審計人員偏重于對財政財務收支的真實性、合法性的監督檢查, 片面強調查處違紀違規行為, 而忽視了“ 效益性”這一中心和目的, 把三者割裂開來, 從而影響了審計執法職能的全面發揮。

2、執法手段弱化。

在社會主義初級階段, 法制建設尚處于不斷完善之中。同樣,《審計法》賦予審計機關的權限還遠不能滿足實現審計目的的需要。主要表現為一是審計取證缺乏強制性。當審計發現問題需要當事人認定時,當事人積極配合尚可, 若不配合, 審計機關不能“ 奈其何”。而若當事人出具偽證, 則形成的審計風險只有審計機關“ 自負”。二是審計處罰缺乏直接性。行政執法與處罰相分離無疑是法制建設的一大進步。《審計法》及有關法規規定了審計機關對違紀事項的處理處罰權, 即審計機關只向被審計單位作出處理處罰決定, 要求其落實執行。但因審計機關沒有扣繳、劃轉的強制措施, 而一旦被審計單位拒絕執行, 則只能依靠有關部門配合執行或申請人民法院執行。如果在這些部門出現梗阻, 審計決定就變為一紙空文, 從而影響審計執法力度。

3、執法程序簡化。

《審計法實施條例》規定, 審計機關應當自審計決定生效之日起三個月內, 檢查審計決定的執行情況。而在實際工作中, 個別審計機關或審計人員不能完全按照規定規范運作, 隨意簡化審計程序的問題偶有發生, 往往是將主要精力放在實施審計階段, 而忽視后續審計, 認為作出審計 決定就算審計終結, 對被審計單位執行審計決定的落實情況不再過問, 從而形成違紀問題年年查年年犯, 影響審計執法力度。

4、執法效果淡化。

執法效果綜合反映執法水平和執法力度。審計執法效果好, 從宏觀上說能維護市場經濟秩序, 促進廉政建設, 為各級領導決策提供服務從微觀上說, 可以糾正違紀行為, 保障國家、集體經濟利益不受損失。但從目前的實際情況來看, 有些審計機關的執法效果還遠遠未達到效果要求, 為政府宏觀決策服務力度不大、效果不好, 違紀單位有增無減,違紀資金逐年上升。

二、產生問題的原因

一現行管理體制與獨立履行審計職能不適應。一是地方各級審計機關的人事、經費由地方政府管理, 使審計執法工作在服務地方經濟發展的同時,一定程度上也受到地方各方面的制約。二是依據現行的審計法律、法規規定,審計監督范圍實行屬地管理, 地方審計機關不能對不屬于同級政府管轄的部門進行監督, 而有監督權的上級審計機關又“ 鞭長莫及” , 從而使其成為監督“ 盲區”。三是地方審計機關隸屬地方政府, 使得上級審計機關授權的審計項目中存在的問題進行了“ 內部消化’ , 不能進行全面有效地披露和嚴肅認真處理, 從而難以得到客觀、真實的審計結果。

二《審計法》宣傳貫徹不到位與營造良好審計執法環境不適應。一是《審計法》規定了審計工作在地方行政首長直接領導下工作, 審計經費由地方同級政府予以保證, 而在實際工作中往往只能做到前者。地方審計機關特別是縣級審計機關, 工作任務繁重, 審計經費不足的矛盾尤為突出。二是由于被審計單位違紀違規問題的發生多是出于部門利益或個人利益, 因此對審計監督工作大多存有抵觸情緒, 不是對違紀問題進行“ 層層包裝” , 千方百計逃避審計監督, 就是對存在問題千言狡辯, 百般抵賴, 更有甚者對審計工作設置重重障礙, 阻礙審計工作正常開展。三是有關部門配合不甚密切。要加大審計執法力度, 只有組織紀檢、財政等部門協同作戰, 密切配合。利用各自手段, 形成多主體的監督格局, 才能得到理想的預期效果, 但由于受各部門的工作任務、人員、經費等影響, 在工作的配合上確有一定的難度。

三審計人員素質不高與嚴格執法不適應。審計是國民經濟運行的衛士, 是領導決策和民眾的“ 眼睛” , 其工作性質決定了對審計人員

綜合素質的更高要求。審計人員政治、業務素質是否過硬, 是影響審計執法力度和職能作用發揮的關鍵因素。政治素質不過硬, 就會因物質利益的誘惑、人際關系的影響等, 不能對發現的問題進行依法處理, 甚至“ 貪污”發現的違紀問題。業務素質不過硬, 就不能全面有效地發現違紀違規問題, 從而使審計監督流于形式,更不能為政府宏觀決策提供依據。

三、加強審計執法力度的對策

1、完善管理體制, 明確執法思路。在管理體制上, 審計機關應參照工商、技監等部門實行省以下垂直管理, 使審計機關的人事、經費等與地方政府脫鉤, 實現審計管理體制和審計職能的真正獨立。在執法目的和執法思路上,要做到堅持“ 三原則” , 把握“ 四重點”。堅持“ 三原則” , 即堅持圍繞中心, 服務大局的原則堅持有所為有所不為的原則堅持依法審計, 規范運作的原則。把握“ 四重點” , 即選準出發點圍繞發展、改革、穩定的大局開展工作,找準切人點圍繞重點、難點、焦點、熱點問題開展工作, 立足落腳點利用監督手段, 提高服務水平, 抓住關鍵點強化素質建設, 狠抓大案要案。

2、強化執法手段, 規范執法程序。一是實行審計結果公開制度。對審計過的單位, 向社會或在一定范圍內公開審計結果, 利用其輻射作用, 起到審計一個, 震動一片的效果。二是健全對違紀問題直接責任人的追究制度。對負有直接責任的領導干部不僅要給予必要的經濟處罰, 而且還要建議有關部門給予必要的黨紀政紀處分, 改變過去只處罰單位不處罰、處理個人, “ 患賣爺田心不疼”的做法。三是完善執法強制措施。根據有關法律、法規, 制定和完善審計執法強制措施實施辦法, 賦予審計取證、審計處理較特殊的權力, 硬化審計執法手段。

3、加強隊伍建設, 提高人員素質。全面貫徹落實審計署“ 人、法、技” 的戰略要求, 切實加強審計干部隊伍建設。一是堅持政治教育與業務教育并重, 把政治教育放在首位。二是多渠道加強審計人員素質培訓, 建設一支一專多能的復合型人才隊伍, 以適應新形勢下審計監督工作的需要。

第五篇：加大糧食行政執法力度

加大糧食行政執法力度

確保糧食流通市場安全

平山縣糧食局副局長王輝

隨著改革的不斷深化，糧食市場放開后，政府對糧食流通管理的內容和方式發生了很大變化，糧食流通管理的對象也轉向全社會糧食經營者，糧食行政管理部門的職責也發生了重要變化。2006年5月，國務院頒布《糧食流通管理條例》，我縣糧食局依據《條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》賦予的行政執法職能和省、市糧食局有關規定，按照建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制的總要求，開展了糧食行政執法工作，取得了初步成效，近兩年來一直是全市先進單位。但是，在近幾年的執法工作實踐中，遇到了一些工作難點，還存在許多問題。這些難點和問題嚴重阻礙著糧食執法工作的正常開展，如不及時破解，勢必導致糧食執法工作走入“不作為”或“亂作為”的歧途，影響糧食流通正常秩序。在市場化條件下管理全社會的糧食流通，是糧食行政管理部門面臨的全新課題，伴隨而來的新情況、新問題也很多，歸納起來主要有“三個不適”：

一是觀念不適。長期以來，糧食部門實行計劃經濟，凡事按政策，習慣于行業內部的管理?，F在國家頒布了《糧食流通管理條例》，賦予了糧食行政管理部門行政執法權，管

理全社會的糧食流通，觀念上一下子難以從傳統的管理模式中轉變過來，執法理念淡薄，甚至不會執法；而糧食經營者本身，他們對頭戴“大蓋帽”、身穿制服的行政執法人員已經普遍接受，而對糧食管理部門執法卻不以為然。

二是人員不適。首先，人員明顯不足。糧食行政執法大隊與監督檢查科、業務科為一套人馬三塊牌子，工作人員只有3人，且身兼數職。在這種情況下，面對全縣的糧食流通管理執法確有困難。其次，職工隊伍年齡結構偏大，都在45歲以上。再次，行政管理素質不高，執法水平偏低，缺乏專業技能與知識。

三是政策不適?！都Z食收購資格審核管理暫行辦法》(國糧政[2004]121號)第八條規定：“年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動，無須申 請糧食資格”。很顯然，這一規定為遍布農村的個體糧販無證收購糧食開了“綠燈”，同時也給糧食收購市場監管帶來負面影響。目前，我縣除國有糧食企業外，主動向糧食行政管理部門申請辦理糧食收購資格并獲通過的個體工商戶僅10家，多為無證收購?！都Z食流通管理條例》還明確規定，糧食行政管理部門查出無收購資格者收購糧食的，須移交工商行政管理部門處罰。監督與處罰的分離，無疑削弱了糧食行政管理部門的行政執法地位。

如何做好新形勢下的糧食執法工作，我認為要切實領會《條例》精神，轉變思想觀念，做好以下三點：

第一，明確立法宗旨，確立依法管糧的思想?！都Z食流通管理條例》是建國以來我國第一部面向全社會的糧食流通法規。它的頒布實施標志著糧食行政管理部門職能由過去內部管理向全社會的糧食流通領域轉變?！稐l例》的頒發順應了糧食購銷市場化的發展趨勢，是糧食流通體制改革的必然結果。頒布《條例》，就是為了使改革后的糧食市場放而有序、活而不亂；糧食流通秩序更為規范；切實維護好糧食生產者、消費者和經營者的根本利益；確保國家糧食安全?！稐l例》賦予糧食行政管理部門糧食流通領域行政執法的主體資格，糧食行政管理部門要遵守立法宗旨，切實履行好自身職責，依法管糧。做到主體合法，程序合法，有法必依，執法必嚴，違法必究，將糧食監督檢查工作納入法治化的軌道。

第二，明確以人為本，確立為民管糧的思想。正常的糧食流通秩序，符合所有糧食生產者、經營者和消費者的利益需要，而糧食生產者、消費者和經營者涵蓋所有社會人。因此，糧食安全，影響全社會。糧食行政管理部門要從全社會的角度看待糧食流通管理，樹立以人為本、為民管糧的理念，將自己工作上升到維護社會穩定、維護百姓生活正常的高度，時刻想著人民，切實維護好流通秩序，維護好人民的根本利益。

第三，明確公正意識，確立公平管糧的思想。法律本身就要求公正公平。因此，糧食行政管理部門要樹立公正意識，公平管糧的理念，對國有糧食企業、非公有制糧食企業，個體經營者一視同仁，對糧食生產者、消費者、經營者同等考慮，在制定有關實施措施、履行市場監管職能時掌握好尺度，確保執法公平、公正。

作為糧食行政管理部門，要在解放思想、實事求是的基礎上采取務實的措施，加大執法力度，確保糧食流通市場安全。

一、加強宣傳，提高認識。由行業內部管理轉為全社會糧食流通管理，是法律賦予糧食行政管理部門的神圣職責，成為糧食流通體制改革的一大突破。對于這項新生事物，當今社會卻鮮為人知，不甚了解，以致對糧食行政管理部門的行政執法產生懷疑、誤解，甚至抵觸。究其原因，主要是我們的宣傳工作力度還不夠，國家法律政策未深入人心。為此，各級糧食部門要本著施教于先的原則，通過廣播電視、標語墻報、培訓辦班等多種形式，廣泛深入地開展宣傳教育工作，使之家喻戶曉，路人皆知。以宣傳落實法規、政策，促進觀念轉變，提高思想認識。

二、完善政策，避虛就實。針對糧食行政執法實踐中發現和暴露的問題，要在政策上進一步完善，不斷充實。年收購 量50噸以下者無須辦理糧食收購資格許可證，在實踐中爭議較大。一是對象難以界定，即使超過50噸者也可化整為零。二是“雙重”管理標準，在法律適用上有失公平。三是主

體龐大、人數眾多，容易擾亂糧食收購市場秩序，必須建立一套行之有效的約束機制，將其納入監管范圍。否則，糧食行政執法工作就難以到位。

三、健全機構，充實力量。糧食行政管理、執法要名副其實。內設執法機構要統一規范，重新調整，以示嚴肅。執法隊伍建設亟待加強，挑選年紀較輕、素質較高、責任心較強、符合資格條件的公務員充實到執法隊伍中來，人數在4—6人為宜。

四、理順體制，凈化環境。首先要明確糧食行政管理部門的執法主體地位，使糧食局回歸政府序列。其次是針對當前部門職能交叉，社會職責不明的問題，企盼政府加快行政體制改革步伐，理順部門職能關系，明確社會職責。再次就是執法經費要真正列入財政預算，滿足執法需要。

二0一0年六月二十五日