第一篇:稽查一中隊2011年工作思路(定稿)
南江縣煙草專賣局
稽查一中隊二0一一年工作思路
2010年稽查一中隊在縣局的正確領導下、全體隊員的共同努力下,圓滿的完成了上級賦予的各項任務,但是,眾所周知,隨著卷煙打假工作不斷深入,打假力度越來越強,在這種形勢下,卷煙販假售假活動出現了一些新的變化。販假售假分子作案手段更趨多樣化、專業化,組織更加嚴密,抗打擊能力不斷增強,這些新動向,給我們查處和執法難度在進一步加大的同時也給煙草專賣管理工作提出了更新、更高的要求。根據多年的打假工作經驗,現將2011年中隊工作思路作如下安排:
一、全力抓好日常管理工作,認真履行專賣職責專賣管理的日常工作復雜性。
1、要進一步增強中隊的整體素質,提高依法行政能力和文明執法水平。專賣管理執法水平的高低,關鍵在于執法者素質的高低。只有堅持不懈地加強隊伍建設,才能切實肩負起《煙草專賣法》所賦予的行政管理職能和維護卷煙市場秩序的重任,才能為煙草行業實現平穩發展營造良好的外部環境。因此,我們要把專賣隊伍建設和提高整體素質作為重要的工作來抓。要深入學習和貫徹《行政許可法》和《煙草專賣法》及其實施條例,切實提高依法行政的能力。堅持嚴格執法、公正執法、文明執法,嚴格按照法定權限和程序行
1使職權,規范專賣行政執法,充分體現公開、公平、公正的執法要求,努力提高依法行政能力和文明執法水平。進一步增強隊伍的整體素質,以適應煙草行業改革與發展的新形勢對專賣管理工作提出的新要求。
2、認真抓好三級聯管工作,積極爭取地方政府對卷煙
打假工作的領導。實踐表明,政府重視,加強領導是打假工作不斷取得成效的關鍵。要經常主動與轄區地方政府綜治辦加強溝通協調,全面落實打假責任制。當好主人翁,經常性通報卷煙打假開展情況,同時要進一步加強與公安部門的聯系,爭取在執法中給以有力配合和支持,把卷煙打假工作落到實處,不斷提高市場占有率。
3、明確任務,突出重點,深入持久地開展卷煙打假打
私工作。在日常工作中,要明確各個階段、各個環節的工作任務,突出打假重點部位。要加大對長途快客車站、托運部等地要加強監管力度,經常組織不定時的檢查,要切實做到守土有則,嚴把關口,嚴禁假非私煙的流入。要加大對賓館、酒店、茶樓、等高檔煙消費場所的檢查力度,實施重點檢查、重點監管、重點清理,努力提高對高檔卷煙消費市場的控制力和市場占有率。要有針對性地開展“端窩點、清市場、打網絡、斷渠道、抓主犯”的打擊行動,加強對一些被打擊過的不法煙販的監控力度,對轄區內的重點人物和車輛的活動范圍和活動情況進行全天候的監控,采用超常規手法收集販售假
煙的網絡信息,加強監控,抓住時機,一查到底,開展戰役性打擊行動,徹底摧毀販售假煙網絡。
3、規范經營行為,牢固樹立內管工作的重要性,內管工作是規范內部經營秩序的一項重要工作,在日常工作中隨時跟蹤掌握轄區的營銷政策和客戶的訂貨情況,加強同級監管和日常監管,發現問題及時上報縣局內部監督管理部門并積極協助調查處理,把問題處理在萌芽狀態,營造良好的規范經營秩序。切實樹立“內管外打”兩手都要抓,兩手都要硬的工作格局。
二、牢固樹立創新意識,創造性地開展專賣工作
專賣管理工作的對象是廣大的卷煙零售戶,他們也是卷煙銷售網絡的寶貴資源。從卷煙經營的角度看,他們就是上帝,是煙草行業的服務對象。過去,部分專賣人員對此認識不夠,就專賣抓專賣,就管理抓管理,工作方法單一,缺乏服務意識,致使有的零售戶與專賣管理形成對立。因此,在下一步工作中中隊必須從傳統的、習慣的思維方式和行為作法中擺脫出來,提高為廣大零售戶服務的意識,寓管理于服務之中,與廣大卷煙零售戶建立起牢固的合作伙伴關系。具體工作法的內容是:要求專賣員在市場走訪的工作中,由單純的日常監管向誠信等級管理服務轉變,通過向零售戶宣傳法律法規,拉家常,幫助指導卷煙的陳列,了解零售戶的銷售狀況并對零售戶的經營銷售提出合理化建議,通過一系
列服務工作來不斷加強對零售戶的情感服務,消除零售戶的抵觸情緒,以此達到市場走訪的目的。通過市場監管融合服務工作法,使專賣稽查人員的服務意識得到了加強,與零售戶的聯系更加緊密,零售戶的抵觸情緒逐漸弱化直至清除。這種方法的效果明顯,不但零售戶容易接受,而且專賣人員也熟知卷煙商品及營銷知識的同時也提高了全體隊員的綜合素質。
專賣管理具深義,卷煙打假無窮期。隨著煙草行業的改革的不斷深入,煙草專賣稽查還會遇到許多的新問題和新情況。我們要在做好日常工作的同時,牢固樹立起創新意識,做好長期作戰的準備,樹立永不收兵的決心,只有這樣,才能為行業經濟平穩運行提供強有力的保障,為切實維護國家利益和消費者利益做出新的貢獻。
第二篇:2012全市稽查工作思路(定稿)
二〇一二年全市國稅稽查工作思路
2012年是“十二五”承上啟下的關鍵一年,全市國稅稽查工作的整體思路是:以強化隊伍管理為抓手,大力開展稅收專項檢查和區域專項整治,積極輪查重點稅源企業和打擊假發票,全力查處大要案件,進一步規范執法行為,強化系統管理,不斷提高全系統稽查工作專業化水平,為確保全市國稅工作任務的順利完成作出積極貢獻。
2012年,全市稽查工作的奮斗目標為:查補收入總額不低于全市國稅收入的2.5%(不含車購稅),人均稽查戶數不少于3戶,選案準確率不低于95%,案件查結率不低于95%,查補收入入庫率保持100%,上級督辦案件、協查案件按期回復率達到100%,協查信息完整率不低于95%,繼續保持全省國稅稽查系統綜合考評先進行列。
一、打擊涉稅違法,切實發揮稽查職能
1.扎實開展稅收專項檢查和區域專項整治。2012年,總局確定的指令性檢查項目為:房地產行業、建筑業、交通運輸業、煤炭行業、水泥行業、農產品加工行業,以及服裝行業、家俱行業和電子產品業領域的出口騙稅行為;省局確定的指令性檢查項目為:教育培訓出版行業和鋼貿企業;全市專項檢查除完成總局和省局指令性檢查項目外,結合我市稅源實際,將商貿企業、營利性醫療機構、竹木行業、冶煉行
業等列為全市指令性檢查項目。市縣兩級稽查部門積極落實牽頭組織責任,認真做好組織、實施、總結和上報工作,力爭檢查一個行業就規范一個行業,確保全市稅收專項取得實效。
與此同時,通過對稅收征管檔案、行業及地區調查研究、數據分析,緊密結合舉報案源、案件查處、網上協查和專項檢查,著重對征管基礎比較薄弱、稅收秩序相對混亂、發案率較高或案件線索指向較為集中、宏觀稅負偏低的地區開展專項整治。對存在的薄弱環節和稽查自身存在的問題有針對性地提出稽查建議。歸納行業檢查方法或標準,歸集整理典型案例,達到促進行業、區域稅收征管,整頓和規范行業、區域稅收秩序的目標。
2.有序開展重點稅源企業輪查。在稅源專業化管理的基礎上積極探索重點稅源企業檢查的方式方法,對近幾年未檢查過的重點稅源企業分步驟開展輪查,將重點稅源企業輪查工作作為稅務稽查一項常規性工作有序開展,促進企業提高納稅遵從度。
3.繼續開展發票打假。堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場”,整治“買方市場”,認真做好全市打擊發票違法犯罪活動的組織、實施工作。緊密結合稅收專項檢查、區域稅收專項整治、重點稅源企業輪查和大要案件查辦,對全市的房地產企業、商貿企業、建筑安裝企業、教
育培訓機構等行業的發票使用情況進行重點檢查,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發揮打擊發票違法犯罪活動工作小組辦公室的協調溝通,積極配合公安部門開展打擊發票違法犯罪專項行動,依法處理開具和使用虛假發票的單位和個人,嚴打印制、販賣假發票的犯罪團伙。繼續開展對醫療衛生行業專項整治,深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫療器械供應商。按照省、市兩級政府的統一部署,積極開展機關、行政事業單位接受發票情況的專項檢查。
4.全力查處重大稅收違法案件。集中力量查處一批重大稅收違法案件,加大對虛開發票、騙取出口退稅和利用稅收優惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點查處成品油、煤炭、運輸等行業的虛開發票活動;重點查處電子、家具、服裝類產品的騙取出口退稅違法行為;重點查處房地產、建筑安裝等行業偷逃稅案件。加大案件查處力度,嚴格落實大要案報告和督辦制度,實行大要案件上報與稽查辦案專項經費掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件,市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件,充分發揮稅務稽查的震懾作用。
二、推進規范執法,切實提高稽查質效
5.規范稽查選案,提高選案準確率。各級稽查部門都要科學合理的制定常規檢查計劃,按照計劃開展稅務檢查,嚴格控制檢查頻率,減少重復檢查。要充分利用征管信
息、第三方信息等案源信息強化稽查案源分析,細化選案指標,實施科學選案,提高選案準確率。一是充分運用預警分析系統開展選案,將低于預警下限的納稅人列為重點案源篩選對象;二是積極深入開展案源調查,及時收集、分析納稅數據,加強稅收調研,建立健全科學選案體系,避免盲目選案;三是將計算機選案與人工選案結合,廣泛收集群眾舉報、有關部門轉辦、上級交辦、情報交換等案源信息。
6.規范檢查實施,優化稽查服務。下戶檢查過程中堅持依法稽查、文明執法,做到公平、公正、公開,確保權限合法、程序無誤、事實清楚、證據確鑿。堅持執法與服務并重原則,通過依法查處稅收違法行為和公正文明執法,為納稅人提供優質服務;充分聽取納稅人陳述申辯意見,依法尊重和維護納稅人的合法權益;盡量縮短檢查時間,減少對納稅人正常生產經營的影響,減輕納稅人負擔。
7.規范案件審理,加大審理力度。強化證據意識,規范取證行為,堅持大要案上報審理制和“兩權監督”等規定,嚴格審核證據和適用法律,確保每起案件事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理得當。堅持開展案件質量檢查和優質案卷評選,加強稅收執法考核子系統的考核力度,進一步規范稽查案卷文書制作水平;落實案件復查制度,在全市范圍開展案件復查交叉檢查,隨機抽查查結案件,查找稽查執法薄弱環節,復查內容包括:程序是否合法、事實是否清楚、證
據是否確鑿、數據是否準確、定性處理是否適當、文書使用是否規范等,對復查不合格的案件進行責任追究,并將復查結果納入系統考核。
8.規范案件執行,確保執行到位。強化事前調查,在執行文書送達之前,稽查執行人員及時與征管、稅源管理等部門取得聯系,充分了解被執行人的基本情況,分析判斷被執行人的執行能力,使執行工作做到心中有數、有的放矢。嚴格按照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》,及時辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強制執行措施或申請人民法院強制執,保證稅務處理與行政處罰決定的執行責任到人、責任到案,實現稽查案件查補收入顆粒歸倉。
三、創新方式方法,切實提升稽查水平
9.試行審計型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點》提出的“推廣應用稽查審計型檢查工作底稿模式”要求,借鑒遼寧省國稅局稽查局編印的《稅務稽查審計型檢查工作底稿指引》,結合永州地區實際,對全市范圍內規模以上重點稅源企業等會計核算較為健全的納稅人推廣應用稽查審計型檢查工作底稿模式,強化檢查環節痕跡管理,做到稅種查全、環節查到、項目查清、問題查透,實現對稽查過程和質量的控制、監督。
10.建立稅務稽查案例庫。按照省局統一部署,依托協查信息系統,逐步建立稅務稽查案例庫,加強重大案件、案
情復雜案件、有爭議案件的案例分析,提高稅務稽查案例分析和應用水平。各級稽查部門積極推薦優秀案例,注重發現和總結作案手段和違法新情況,形成有指導意義和參考價值的典型案例。
11.強化內外協作互動。繼續建立健全稽查與征管、法規、稅政等部門的互動機制,加強信息共享,及時提出具有針對性、現實性和可操作性的稽查建議,促進稽查成果的應用。繼續完善與公安聯合辦案機制和涉稅案件移送辦法,提高查辦大要案的震懾效果;加強與檢察部門的聯系,建立稅務稽查瀆職犯罪預警機制,監督稅務稽查執法行為,防止瀆職犯罪行為的發生;加強與法院聯系,切實解決案件執行難的問題,確保每起案件執行到位;加強與地稅部門的聯系,定期召開聯席會議,交流案件信息,適時開展聯合稽查。
四、深化機制建設,切實優化管理水平
12.落實稽查分類分級管理。進一步細化稽查分類分級標準,合理確定重點行業和重點企業,明確市、縣兩級稽查局組織檢查和直接檢查企業的分類標準,使稽查人力、物力、財力等資源與重點稅源的分布相對應。市局稽查局負責對全市重點稅源企業實施定期輪查和重大稅收違法案件的查處;縣級稽查局負責對一般稅源企業實施常規檢查和一般稅收違法案件的查處。
13.加強全市系統上下聯動。以建機制、帶隊伍、嚴執法
為要求,不斷增強全市稽查系統上下互動共進,確保政令通達、指揮有力、反應快捷、管理有序;建立稅務稽查系統管理考核評價體系,著重完善崗位考核辦法、辦案數量和質量獎勵辦法,確保稽查立案率、結案率、處罰率、滯納金加收率達到規定要求,加大稽查工作績效考核力度,實現稽查工作考核科學化、規范化、常態化。
14.著力防范執法風險。通過規范稽查工作流程,依法稽查文明執法,避免因檢查、執行等執法行為失誤、不當引起納稅人不滿和抱怨的問題,妥善化解矛盾沖突。完善稽查內部監督制約機制,接受外部監督。落實執法責任制,嚴格過錯責任追究,有效避免自由裁量權使用不當、執法隨意性和辦人情案等不良現象的發生。
15.嚴格稽查辦案經費。繼續嚴格稅務稽查辦案專項經費管理,確保??顚S?嚴禁超權限審批、超范圍使用、超標準支出辦案專項經費;加大稽查辦案設備、科技裝備投入,提高稽查辦案專項經費使用效益。
五、強化隊伍建設,切實提振整體形象
16.加強干部教育培訓。加強稽查業務骨干和專家型人才的培訓,重點提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質、查賬技能等實用型培訓,重視電子稽查和執法辦案策略培訓,建立專業化稅務稽查人才隊伍。積極鼓勵干部職工參加注冊會計師、注冊稅務師、司法資格等考試,對取得“資格證書”
人員實行重獎,全面提升稽查干部整體業務素質。
17.建立稽查人才庫制度。借鑒市局行政執法(納稅評估)人才庫評選方法,按照嚴格的選拔、聘用、管理程序,遵循德才兼備、注重工作能力的原則,再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓和選拔活動,繼續調整、充實、更新和完善市級稽查人才庫,實行動態管理。優化人才專業結構,形成多行業、多門類、多元化的專家型格局,充分發揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動中的主力軍作用,激勵廣大稽查人員精學稽查本領、學稅收業務、廣學相關知識,培養一批業務精、素質高的稽查人員,不斷提高全市系統稽查人員業務水平。
18.加強黨風廉政及內控機制建設。以完善懲治和預防腐敗體系為重點,加強反腐倡廉建設,運用正反兩方面典型,教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。認真落實“一崗兩責”、“一案雙查”等制度。推行廉政責任制和執法責任制,層層簽訂廉政責任書和廉政承諾書,開展明查暗訪、廉政回訪活動。切實開展內控機制建設,充分防范執法風險點。注重對稽查人員的廉政教育,將稽查執法行為置于納稅人監督之下,切實改進稽查工作作風和行風。
19.加大信息宣傳力度。及時歸納總結稽查工作中的成功經驗和典型做法,力爭在中央、省、市報刊雜志上推介國稅稽查工作經驗,擴大社會影響;深入調查研究工作中的不
足,提出改進措施,當好參謀助手;各級稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件,充分發揮稅務稽查的教育、懲治和警示效應。
市局稽查局 二〇一二年元月 9
第三篇:2013 稽查工作思路
2013年稽查工作思路
2013年全市稽查工作緊緊圍繞“稽查重點重源頭、隊伍建設重形象、行政處罰重程序、執法規范重監督”開展扎實有效的運政稽查工作。以規范、高效、勤政廉潔為目標,加強隊伍建設,規范執法行為,強化內部管理,牢記執法為民,堅持求實創新,強化執法監督,提升執法水平。
圍繞以上工作思路,我們將重點抓好四個方面的工作:
一、大力加強思想政治教育和專業知識培訓,提高稽查人員的綜合素質
(1)結合稽查科工作,開展運政稽查執法人員崗位學法活動,提高執法水平。通過學習達到以下目的:一是領會其精髓所在:《中華人民共和國行政強制法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的頒布實施,明確了我們道路運輸管理職能由單純的行政管理向服務型管理的轉變,這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念,對規范道路運輸市場也提出了新的要求,我們才能適應新形勢的發展。二是使每一位運政執法人員都要達到“三會一精”即會說、會寫、會操作電腦,精通本職工作,牢記法規內容并在執法過程中靈活運用,提高依法行政的執法水平。
(2)進一步深入普及計算機應用、操作知識,提高工作技能,要求每位稽查執法人員都能使用電腦制作行政處罰文書。認真做好執法文書的制作、整理歸檔工作,把好行政
1處罰文書的制作關,在行政處罰文書質量上下功夫,做到認定違法事實清楚,裁量公正,適用法律、法規、規章準確,程序到位,要求一案一卷一視頻;文書整理規范歸檔及時,實現執法程序與結果的“雙合法”。同時嚴格執法,重大行政處罰案件實行集體討論決定及時報批或備案審查,對不予配合、不能按時履行法律責任的情況,按法律程序及時申請法院強制執行。
(3)繼續推行行政執法責任制和過錯追究制。明確行政執法責任人。對所有執法人員都要定崗位定職責,明確各自的工作責任。推行過錯追究制,對執法人員因業務不精、工作失誤、疏忽大意給經營者造成損失的;對執法不公、依據的法律法規不當、裁量不準,造成經營者投訴和控告的,要追究當事人的行政責任和經濟責任。
二、加大道路運輸市場整治力度,確保道路運輸安全
(一)結合稽查工作實際,整頓道路運輸市場作為稽查工作重點。以源頭管理和流動檢查相結合的形式,充分利用稽查裝備電瓶巡查車和科技執法取證手段,重點打擊大武口和平廣場、隆湖六站、華商賓館前、聯通公司門口、惠農區紅樓、黃河大橋、平羅縣、石炭井等非法營運的“黑車”、“克隆車”非法違法營運的現象,加強對城區客運市場的巡查,繼續加大道路運輸市場專項整治力度,開展形式多樣的專項稽查行動,重點打擊“非法營運、非法站點設立”的行為,著力維護合法經營行為。
(二)嚴密監管危貨運輸、兼顧駕培維修市場及檢測線的管理。定期組織力量深入維修企業、駕校、危險化學品運輸企業、客貨專業運輸單位進行執法檢查,重點是對從事危貨駕駛和押運人員是否辦理了資格證的檢查,同時我們要做好對經營者法律法規的宣傳解釋工作。發現問題,迅速落實整改措施,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態。
三、強化宣傳教育,提升市民安全意識。
創新宣傳手段,實現宣傳方式的多元化,努力提升文明道路運輸宣傳工作水平,使“關愛生命,文明出行”理念深入每個人心中,定期組織執法人員到企業、學校、居民區宣傳黑車的危害性,積極聯系宣傳部門、新聞媒體、共同組織交通安全宣教活動,通過宣傳,教育廣大人民群眾和出租汽車從業人員自覺抵制“黑車”、舉報“黑車”、以稽查真情回報社會,在各個方面充分體現稽查執法者的良好素質和美好形象。
四、加強行風建設,全面展開創建“陽光稽查”活動推進陽光執法工程,大力推進執法公示,充分利用局運政網站有效載體,將交通執法主體、執法依據、執法職權、執法程序、執法結果等向社會公示,尤其要把便民措施輕微違法行為免罰事項,行政處罰人民群眾普遍關心,涉及人民群眾切身利益的事項作為重點內容進行全面公示,確保權力在陽光下運行,接受社會公眾的監督。
在新的一年里,我們將認真履行好法律賦予的神圣職
責,以飽滿的熱情和充足的信心,發揚與時俱進、開拓創新的精神,抓住新的機遇,迎接新的挑戰,努力使我們的行政執法工作邁上新的臺階。
稽查科
二〇一三年一月五日
第四篇:2012稽查一中隊工作打算及安排
2012年稽查一中隊工作打算及安排
今年是實施“十二五“規劃承上啟下的一年,是迎接中共八大勝利召開的關鍵一年,為進一步提高我中隊的執行力,全面完成2012年打假任務,現將2012年中隊工作安排如下:
首先,從中隊自身出發,找出不足予以改進提高:
一、由于中隊隊員呈年輕化,所以在真假煙識別方面較弱;
二、個別零售戶對于亮證經營不夠重視;
三、仍有部分零售戶守法意識不強,非法卷煙依然存在;
四、無證戶仍然不同程度的存在;
五、對零售戶的管理尚有待進一步加強。其次,2012年的工作重點是:
1、保持高壓態勢,強化市場監管
由于受到市場供需和利益的驅使,目前卷煙市場制售假煙違法活動更加隱蔽,呈現多樣化、家族化、網絡化,經營手段日趨現代化。因此,對于經常違規的經營大戶,要列為重點監管對象,增大檢查頻率,建立檔案做到心中有數;對于比較狡猾的違規經營戶,中隊要有效的采取線人摸點與中隊守點布控相結合的方式,確保有效打擊涉煙犯罪人的存儲窩點;對于物流、貨運站、茶樓酒店等復雜區域,檢查較為困難,容易發生沖突的,我們要與公安執法部門開展聯合大檢查來確保市場監管無漏洞;同時,我們要把打假重點放在“破網”上,及時掌握制售假煙活動的新動態、新特征、新規律,深挖案件線索,突出案件經營,構筑打假破網新合力。
2、提升關鍵指標,強化對標管理
2012年,全省專賣管理工作將實行對標管理,我們要以此為契機,進一步加強管理,提高我中隊市場凈化率,借鑒與學習他人的先進經驗、改善自身不足,以其績效及實踐措施為標桿,做到“學有目標,比有指標,改有方向”,充分發揮主觀能動性,結合自身實際實現對標管理的有效對接,提升中隊的綜合實力。
3、著眼素質,提升中隊整體履職能力
一是加強崗位培訓。制定執法人員全年培訓計劃,通過舉辦法律法規、業務技能為內容的崗位培訓學習,著重學習煙草專賣法律法規及相關行政法律法規、案件辦理、真假卷煙識別知識等,使中隊所有執法人員 無論在法律法規熟知程度、專賣業務技能的準確運用方面還是在組織紀律、體能素質、真假煙識別方面都有一個較大的提高。
二是嚴格執法行為。認真落實行政執法責任制,將行政執法責任層層分解到執法崗位,落實到執法人員,做到權責明確、執法嚴明,有案必查、有錯必糾、違法必糾。認真貫徹執行《煙草專賣文明執法行為規范》,加大專賣執法監督力度,進一步規范文明執法行為,提高依法行政水平。
4、加強專銷交流,提升服務水平。
在現行的專賣管理制度下,稽查中隊也逐步承擔起卷煙營銷的職能。我中隊要注重加強專銷結合,不斷完善專銷結合體制,切實將專銷結合工作落到實處,為銷售工作服務。一是每天和客戶經理互通專銷信息,做到專銷信息互通互報,相互監督、分層響應、預警管理,加強市場動態、卷煙銷售情況專題分析,及時反饋市場新動向、銷量新變化,做到信息共享,工作互動。共同分析市場及經營戶卷煙購、銷、存狀況及卷煙結構變化情況,從中查找問題和線索,發現零售戶有違法經營情況要及時處理。二是不斷充實專銷結合內容,配合客戶經理做好對片區經營戶的服務工作,圓滿完成公司規定的各項任務。三是共擔責任、完成銷量。加強與營銷 部門在工作中的 互相支持、互相配合,互相監督、互相促進,共同擔負起企業與社會責任,通過促進 管理和市場服務工作上水平,確保銷量任務的完成與經濟效益的提升。
5、加強零售戶管理,切實規范市場
一是全面更新零售戶信息。對于新辦零售戶,稽查員要及時做好專賣系統維護。全面清理證照不符、無照等情況,堅決查處私自轉讓許可證的行為。二是打擊非法大戶,確保卷煙營銷秩序。為進一步整頓規范卷煙市場,確保卷煙經營、銷售、流通渠道的合法暢通,我們對向無證戶、停歇業戶非法提供卷煙或供給非法卷煙的不法零售戶,采取情節輕微給
予教育、情節嚴重堅決處理的辦法,保護卷煙零售戶的合法權益。三是督促經營戶亮證規范,對于不亮證經營的,要做好宣傳工作,規勸經營戶亮證經營;對于屢次不改的,要堅決按照相關法律法規予以處理。
6、創新監管模式,提升監管水平。
突出對重點部位、重點區域和重點戶口的監管,建立大戶檔案,定期對對大戶進行檢查,規范大戶的 經營行為。加大對名優名店的整治力度,突出對交通要道零售戶的 監管,加強對國道、省道、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站周圍零售戶 以及賓館、飯店 等各種餐飲娛樂場所的檢查,加強與工商部門協調配合,建立取締無證經營戶的長效機制,進一步規范煙草市場秩序。
7、加強內部監管,確保卷煙銷售。
在日常檢查工作中,加強對零售戶收貨確認情況的檢查,檢查送貨小票是否完整,送貨品種、數量是否與小票一致,確保本轄區的卷煙實現100%入網、100%落地、100%落戶銷售。
今年我們的工作任務十分艱巨,擔子非常重,我們一定要 認清形勢,轉變觀念,把我們應該做的各項工作籌劃好,安排好,落實好,通過我們扎扎實實地工作,努力使2012年各項工作取得更大的的成效,為旌陽區專賣局的持續、穩定、健康、協調發展做出應有的貢獻。
第五篇:稽查中隊年終總結
簡稽核是稽查和審核的意思。審計在銀行的傳統說法稱為稽核。審計與稽核基本上是一個意思,是指對經濟活動的監督檢查。接下來小編為你帶來稽查中隊年終總結范文,希望對你有幫助。
篇一:稽查中隊年終總結范文
一中隊在縣局黨組和稽查站領導的正確領導下,緊緊圍繞交通稽查中心工作,以“能干事、會干事,敢于打硬仗,敢于打勝仗”的工作精神,團結一致,努力拼搏,奮發進取,取得了較好的成績。今年上半年共出動執法人員450人次,檢查車輛3610輛,查處違章車792輛,為國家挽回損失86萬?,F將工作總結匯報如下:
一、加強學習,打造“學習型”執法鐵軍
“工欲善其事,必先利其器”。新形勢下對執法能力提出了前所未有的新要求、新標準,拘泥于傳統的執法模式,固守僵化的思想結構已經跟不上新時代對執法者的要求。一中隊注重與時俱進,培養良好的學習習慣,堅持“在工作中學習,在學習中工作”的理念,將工作和學習有機結合,實現工作學習化,學習工作化。
我們在完成稽查站確定的學習任務的基礎上,堅持“每日一問,每周一學,每月一討論”,由中隊長帶領大家堅持學習交通運輸相關法律法規、上級文件,邊學邊干,邊干邊學,及時分析階段性工作重點,交流路檢路查經驗。通過加強學習,打造學習型執法隊伍,我中隊稽查隊員的思想觀念和工作作風得到很大改變,塑造了一支執法鐵軍。
二、保持高壓,打好治超持久戰
我中隊堅定治超信念,以依法行政為主線,堅持“統籌全局,重點打擊、文明執法、熱情服務”原則,不斷攻堅克難,探索新方法實現交通稽查的高效性和創新性,使治超工作始終保持高壓態勢。
我們引入“白加黑”、“五加二”工作理念,實現“夜間執勤與白天檢查相結合,固定檢查和流動檢查相結合,工作日上班和節假日待命相結合”三結合,確保24小時無間斷無縫隙的路檢路查。同時,加強道路運輸站場監管和重點運輸線路監控,堅持“點面結合、重點突出、注重源頭、統籌管理”,保持治超工作的高壓態勢,維護了良好的道路運輸市場秩序。
三、反映迅速,及時有效的處理群眾投訴
我們始終把群眾滿意作為交通執法的最終落腳點。由于交通執法工作點線面長、執法力量有限、執法取證困難,我們更加注重聯合群眾的力量,暢通投訴渠道,傾聽群眾聲音,鼓勵群眾和業戶積極參與交通稽查事業。針對群眾舉報、媒體報道的案件,我們高度重視,快速反應,嚴肅查處,及時反饋,堅持做到件件有落實,事事有回音。
上半年,我們共承接處理上級領導和人民群眾舉報案件10余起,通過及時有效處理,獲得了良好的領導好評度和群眾滿意度。通過努力,我們探索了一條群防群治,快速反應的新途徑。充分發動群眾,借助媒體,動員各方力量共同打擊非法運輸,形成無縫隙的聯系交流平臺,有效的維護了良好的道路運輸市場秩序。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。成績的取得是廣大領導關心支持和隊員努力拼搏的結果,我隊在未來的時間里將繼續發揚連續作戰,頑強拼搏的精神,堅持文明執法、熱情服務,為我縣交通運輸事業貢獻一份力量。
篇二:稽查中隊年終總結范文
為認真貫徹全省食品藥品監督管理工作會議和xx年全國藥品市場監管工作視頻會議精神,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品及醫療器械等違法犯罪活動,在局黨組的統一領導和分管朱局長直接指導下,今年上半年,我省藥品監督稽查工作著重開展了以下幾方面的工作。
一、上半年主要工作
(一)xx年全省藥品監督稽查工作會議順利召開
xx年3月6~7日,全省藥品監督稽查工作會議在無錫召開。朱局長出席會議并講話,強調保持打假治劣高壓態勢不變,查處大案要案決心不變,省局制定的激勵政策不變。對今年工作,朱局長要求重點抓好七個方面工作。一要盡快明確全年工作目標,繼續保持藥品打假治劣的高壓態勢,鞏固專項整治成果;二要狠抓大案要案查處,對社會危害性大、性質惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件,不惜代價、追根溯源、查實查透;三要大力提高稽查工作效能,突出“快”、“準”、“狠”三個字,完善藥品稽查技術支撐體系,提高檢驗檢測能力,努力推進稽查工作信息化建設;四要進一步加大督查工作力度,加強科學考核,強化督察工作;五要不斷在執法理念上創新、在稽查工作制度、手段、方式上創新,在技術監督上創新;六要組織召開好首屆“7+1”藥品監督稽查聯防協作區會議,著力打造高效的稽查聯防協作平臺,形成藥品打假治劣合力;七要扎實抓好稽查隊伍能力建設,提高稽查隊伍綜合素質,要加強黨風廉政教育,不斷增強拒腐防變的能力。
(二)突出稽查工作重點,狠抓大案要案查處
今年上半年,在省局領導的直接統領下,全系統稽查人員通過奮勇拼搏,攻破了一些涉及面廣、影響惡劣、嚴重侵害人民群眾利益的案件。比較有影響的大案有:
2.xx年1月,南通局、通州局會同當地公安機關,順線查破高某銷售假藥案,抓獲犯罪嫌疑人18名,查獲假冒人血白蛋白75支,假狂犬疫苗400余支。高某從安徽亳州趙某處購進假人血白蛋白,銷往通州、如皋、如東等地,致多名患者產生嚴重不良反應,其中3名患者經搶救無效死亡;從趙某處購進假狂犬疫苗,造成泰興一患者死亡。目前,已有6人被依法逮捕,7人被刑事拘留,此案已被省公安廳列為掛牌督辦案件。
3.xx年1月,泰興局接群眾舉報,泰興一居民因曾經被狗咬傷在某診所注射使用狂犬疫苗后出現嚴重不適,經搶救無效死亡。經省藥檢所對被查獲的狂犬疫苗檢驗,鑒定為不含有效成分的假藥。隨即,泰州局在全市范圍內開展假狂犬疫苗的拉網式檢查。經查,由犯罪嫌疑人高某、申某處流入泰興假狂犬疫苗158人份,已使用108人份,其余50人份被查封。目前,公安機關已將申某等5人被刑事拘留,此案正在進一步偵查中,并被省公安廳列為督辦案件。
4.xx年5月,連云港局接群眾舉報,反映市區有一無證義齒加工窩點非法生產義齒。該局立即出動人員趕到現場,檢查發現該窩點正在生產、加工定制式義齒。加工點負責人曾某無法提供相關合法證照,稽查人員當場查封相關加工設備、生產原料、成品和銷售臺賬,并將此案移交公安機關。目前,公安機關已刑事拘留3人,涉案金額達50余萬元。
據不完全統計,今年1月至6月底,全省藥監稽查機構出動執法人員108361人次
(三)整頓藥品市場秩序,開展基層藥品和醫療器械質量大檢查行動
為鞏固我省藥械市場整治成果,針對當前涉藥、涉械違法犯罪行為的新情況、新動向,配合《江蘇省藥品監督管理條例》的頒布實施,我處自xx年3月15日在全省范圍內開展為期半年的基層藥品和醫療器械質量大檢查行動。大檢查行動以農村為重點地區,以藥品、醫療器械流通和使用(主要包括零售藥店、鄉鎮衛生院、廠礦院校和村衛生室、個體診所等)為重點環節,以嚴厲打擊制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、制售假冒國內外知名品牌藥械產品、郵售假藥、偽藥品、虛假廣告藥品、超方式或超范圍經營、理療器械產品等8個專項監督檢查為重點內容。
(四)加強技術支撐,開展藥品醫療器械質量監督抽驗工作
2.開展國家藥品醫療器械抽樣工作。xx年國家局下達了阿莫西林片、乙型腦炎減毒活疫苗等35個品種的藥品抽驗任務,目前以完成730批次抽樣任務。根據國家醫療器械質量監督抽驗計劃,我省共檢查醫療器械生產、經營和使用單位120家,其中醫療器械生產企業101家,經營企業14家,使用單位5家。共抽取樣品94批次。
(五)加強區域協作,開展業務培訓
為了實現大區域資源共享、協同打擊消除監管盲點,我省提出整合滬蘇浙和蘇魯豫皖兩個藥品稽查聯防協作區,并于xx年4月在揚州召開了首屆“7+1” 藥品監督稽查聯防協作區會議。會議簽訂了《“7+1”藥品監督稽查聯防協作區協議》和通過了《“7+1”藥品監督稽查聯防協作聯絡員制度》,并就建立和完善區域聯防協作機制、推進聯合打假等問題進行了深入研討,并形成如下共識:八省市應以“7+1”聯防協作區成立為新的起點,進一步拓展協作領域、豐富協作內涵、完善協作機制、提升協作水平,共同應對稽查執法和藥品監管工作面臨的一系列新挑戰,以滿足人民群眾日益增長的對飲食用藥安全新的更高的需求。
xx年5月12日至19日,我局與省警官學院聯合舉辦了全省第五期藥品監督稽查人員培訓班。朱局長出席開班儀式并作重要講話,一是以飽滿的精神狀態,全身心地投入學習;二是堅持理論聯系實際,通過學習,提高工作本領;三是嚴格遵守培訓紀律,樹立藥品稽查執法人員的良好形象,把培訓班辦出成效、辦出水平、辦出特色。除了省警官學院的優秀師資,我們也邀請了四位本系統專家從稽查實踐出發,安排針對性強、實用性高的培訓內容。學員們普遍反映通過培訓進一步掌握了藥品監管業務知識,提高了稽查執法能力。
二、xxxx年工作安排和打算
xx年上半年的稽查工作,在局黨組的領導下,雖然取得了一些成績,但是存在一些不足,主要表現在以下幾個方面:一是廣大農村、鄰省交界地區假藥案件時有發生,沒有得到徹底遏制;二是稽查工作的科技含量有待提高,稽查管理系統使用情況不盡理想;三是部分稽查人員綜合素質、執法能力需進一步加強等。總之,取得的成績是顯著的,但存在的問題也不容忽視,我們有決心在下半年工作中認真地加以克服和改進。圍繞省局“保持打假治劣高壓態勢
不變,查處大案要案決心不變,省局制定的激勵政策不變”的要求,下半年具體工作安排如下:
(一)繼續狠抓大案要案的查處工作。抓緊出臺《江蘇省食品藥品監督管理局藥品、醫療器械大案要案申報辦案經費補助、獎勵辦法》,有力保障大案要案的查處工作。始終保持打假治劣的高壓態勢,發揮系統垂管優勢,調動各級稽查以及相關部門的力量,形成合力攻破一些涉及面廣、危害性大、嚴重侵害公眾及企業合法權益的案件。根據全省藥械違法案件的潛在特點、發展趨勢和共性問題,適時組織案件動態分析會議,以便指導各地稽查辦案。
(二)繼續做好專項整治和監督抽驗工作。根據全年稽查工作安排和國家局工作部署,今年基層藥品醫療器械質量大檢查活動和藥品和醫療器械的監督抽驗工作,應該說取得了一定的進展和成績,我們要及時總結上半年上述工作的特點和存在的問題,積極指導全省繼續做好各項未盡工作,并組織對全系統藥品抽驗的考核工作。
(三)召開好“打假保名牌”、四方聯席會議。進一步完善打擊假冒藥品、保護知名品牌藥品工作,堅持標本兼治的原則,不斷探索治本之策,在建立打假保品牌長效機制、快速溝通協作機制上下功夫,克服維權成本高、搗毀制假源頭難的現狀,同時要大力發揮輿論宣傳的作用,讓老百姓了解、全社會關注,形成“打假保名牌”的社會合力。要繼續完善與公檢法等司法部門的聯席會議制度,召開聯絡員會議,著力解決、協調各地在查辦涉藥犯罪案件中存在的問題。
(四)要進一步加大督查工作力度。對各地稽查工作的督察,既要注重硬性指標完成情況,也要注重每一個案件在實體處罰、程序運用、自由裁量權使用等方面是否合法、規范。在督查形式上,采取統一督查、不定期督查、隨機抽查和明查暗訪等多種形式;在督查重點上,要深入到案件尤其是大案要案中。同時,加大全系統稽查管理系統使用情況的考核和通報力度,必要時會同有關處室加大對稽查執法所需信息化工具的投入。
(五)要扎實抓好稽查隊伍能力建設。一是要把好廉政關。通過加強黨風廉政教育,使每一位稽查人員不斷提高思想覺悟,筑牢思想道德防線,正確對待金錢地位、名利得失,經得起各種誘惑和考驗。二是要著力提高稽查隊伍綜合素質。針對全系統稽查人員醫療器械知識匱乏、醫療器械專業人員較少的情況,下半年我們將開展醫療器械稽查技能培訓,并且在增強培訓的針對性,提高培訓的時效性上下工夫。三是要建立和諧的監管與被監管的關系。各級稽查執法人員要始終堅持依法行政,要把服務寓于監管和執法之中,在依法辦案的前提下,幫助、扶持企業加快發展,積極構建和諧的監管關系。
下半年,我們有決心,在省局黨組的正確領導下,深入開展學習實踐科學發展觀,牢固樹立科學執法理念,始終保持打假治劣高壓態勢,提高藥械抽驗工作效能,增強突發事件應急處置能力,全面提升稽查執法的監管水平,緊緊圍繞保障人民群眾用藥安全作出更大的貢獻。