第一篇：高級(專賣)技能題模擬三

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員技能鑒定模擬試卷三

一、市場管理

一.市場管理

第一題：日常檢查

淮南市A縣煙草專賣局下設專賣科、內管科和稽查大隊，稽查大隊下設3個稽查中隊，每個中隊各有10個市場監管員。李某為A縣煙草專賣局專賣副局長，張某兼任專賣科長、內管科長和稽查大隊長，趙某為稽查一中隊的中隊長，小孫為稽查一中隊市場監管員。2010年春節后上班的第一天，小孫結合本轄區的卷煙零售戶、檢查周期、片區路線等具體情況，自己擬定了一份本轄區的月度市場檢查計劃，上報給中隊長趙某審批；趙某審批同意后，小孫按照月度市場檢查計劃又制訂了一份日市場檢查計劃。

請結合所給材料回答問題：

1、簡要回答A縣日常市場檢查計劃制訂的依據。

2、請指出材料中市場檢查計劃制訂程序的錯誤之處。

2、簡述A縣市場檢查計劃制訂的正確程序。

第二題：市場監管

1、請計算煙酒商店業態2006－2008年每年增加的幅度。

2、請計算出煙酒商店業態戶數2006年－2008年戶數的中位數。

3、從材料的統計數字中可以看出，近幾年煙酒商店業態在數量上逐年增多，并且仍有進一步增加的趨勢。煙酒商店多選址在繁華商業區、商業街等地段，其房屋使用費用較高，且零售卷煙為其主要經營性收入，在人工費、稅收等相關支出后，使其盈利水平相對較低。煙酒商店做為經營卷煙的零售業態，但近年來其數量卻迅速增長，而規模、店面裝修等方面不斷升級，其盈利水平與經濟投入并不相符，應該引起深思。請結合工作實際簡答煙酒商店容易出現的違法經營問題。

二、案件查辦

第一題：2008年9月1日，大豐縣煙草專賣局執法人員根據舉報，在甲的經營場所查獲無當地煙草公司噴碼的卷煙30條和銷售賬本一冊。執法人員對該批卷煙進行了先行登記保存和抽樣取證（9月2日，該省煙草質量監督檢測站出具了結論為“真品卷煙”的鑒別檢驗報告）。執法人員現場制作了勘驗筆錄，因怕遭到甲的拒絕，沒有讓甲在勘驗筆錄上簽字或蓋章。執法人員對甲進行了詢問，并制作了詢問筆錄，甲供述共購進違法卷煙40條，已銷售10條，通過查閱甲的銷售帳本，證明甲僅購進違法卷煙35條，已銷售5條。執法人員對檢查過程進行了錄像，為增強錄像的證明力，對甲的辯解及其他不利于執法人員的部分進行了刪減。鄰居乙證明甲曾多次從外地購進違法卷煙行為，但乙為精神病人，不能正確表達自身意志。

請根據以上案例回答下列問題：

1、如果甲供述，該店煙草專賣零售許可證的持有者為丙某，自己為丙某的雇員，那么該案的違法主體是誰，為什么？

2、請根據證據的特性法則，對本案取得的相關證據進行審查，指出哪些不能作為證據或立案的依據使用？

3、大豐縣煙草專賣局如果對本案進行處罰，誰應當對甲某違法行為負舉證責任？理由是什么？

第二題：南平縣煙草專賣局擬對一起無證運輸卷煙案件的當事人作出較大數額罰款的行政處罰，決定舉行聽證會。該局稽查大隊長指定該案兩名調查人員中的其中一人為聽證會主持人；聽證主持人確定聽證日期后，在聽證會舉行5日前書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等事項，并告知其不得委托代理人參加聽證。當事人接到通知后，要求將聽證日期延期1日，主持人表示同意；在舉行聽證會3日前，當事人提出因事務繁忙，要求將聽證日期再次延期1日，主持人再次同意。聽證會公開舉行，并制作了聽證筆錄，筆錄在當事人確認無誤后簽字或蓋章，記錄人在筆錄上簽字或蓋章。請指出南平縣煙草專賣局在履行聽證程序中的錯誤之處，并提出正確的意見。

三、內部監管

第一題：某省局在對所轄市局的一次內管重點檢查中，通過進銷存報表及營銷系統采集到以下一組數據：

1、該市公司6月份“南京”卷煙庫存為600箱，銷量為400箱，“黃鶴樓”卷煙庫存為1215箱，銷量為568箱；8月份“南京”卷煙庫存為452箱，銷量為325箱，“黃鶴樓”卷煙庫存為500箱，銷量為400箱；9月份“南京”卷煙庫存為357箱，銷量為128箱，“黃鶴樓”卷煙庫存為1236箱，銷量為748箱；

2、該市公司6月份涉及到“南京”卷煙的訂單為200個，其中訂單數量為500條的共120個、100條的300個，其余的分散在130個訂單中。

請問：

1、從上述數據分析，請找出重點時間段及相對應的重點牌號。

2、檢查組通過調查發現，該市公司在營銷系統編造了120名零售戶，并將“南京”和“黃鶴樓”兩個牌號卷煙分攤到這些零售戶名頭上，且該市公司營銷部門規定單品牌月總量銷量不得超過1200箱，請問此案例中存在那些內管違規現象？該如何定性？

第二題：江西省局組織了一次對江西中煙工業公司2009年度生產經營活動的內部監管重點檢查，在對卷煙生產環節的檢查過程中發現，該公司2009年度生產計劃為160萬箱，于2009年11月底計劃已經執行完畢，在12月份，該公司又生產了2萬箱作為備貨。應九江市公司的懇請，為了保證春節前供應，該工業公司將備貨的1000箱卷煙銷售給了該市公司，并約定在2010年的合同中執行。請問:

1、在該次重點檢查中，有哪些不規范生產經營的現象？該如何定性？

2、對卷煙、雪茄煙生產企業生產環節檢查的重點是哪些？

第二篇：高級(專賣)技能題模擬三答案

煙草行業崗位技能鑒定

高級煙草專賣管理員技能鑒定模擬試卷三

一、市場管理

一.市場管理

第一題：

1、A縣日常市場檢查計劃制訂的依據：

（1）淮南市煙草專賣局對專賣管理工作的要求和部署。（2）A縣卷煙零售市場的基本情況。（3）A縣卷煙銷量、品牌和價格波動狀況。

2、材料中市場檢查計劃制訂程序的錯誤之處（1）小孫無權（或不應）制訂月度市場檢查計劃；（2）趙某無權（或不應）審批月度市場檢查計劃；（3）小孫無權（或不應）制訂日市場檢查計劃。

2、A縣市場檢查計劃制訂的正確程序：

（1）A縣專賣科要組織市場監管員討論市場檢查的內容和目標，認真聽取市場監管員的意見和建議。

（2）A縣專賣科綜合各方面的情況后，擬定、季度的市場檢查總體計劃，提出本轄區、季度市場檢查計劃的實施意見和要求；在報經本級煙草專賣局主管領導（或李副局長）審批后，下發稽查大隊執行。

（3）A縣稽查大隊根據專賣科制定的、季度檢查計劃的工作安排，結合本轄區實際情況，制定本轄區的月、周檢查計劃；在報經專賣科（或張科長）審批后，下達稽查中隊執行。

（4）稽查中隊（或趙隊長）根據稽查大隊制定的月、周檢查計劃，再結合本轄區的卷煙零售戶、檢查周期、片區路線等具體情況，制定每日的市場檢查計劃；在報經稽查大隊批準后，下發市場監管員（或小孫）執行。

（5）市場監管員（或小孫）根據稽查大（中）隊制定的每日檢查計劃，進行市場檢查。

第二題：

1（1）2006年至2007年，煙酒商店卷煙增加的幅度為：（292－162）/162×100％＝80.28％；（2）2007年至2008年，煙酒商店卷煙增加的幅度為：（552－292）/292×100％＝89.04％。

2、煙酒商店業態戶數2006年－2008年戶數的中位數：（3＋1）/2＝2位置的數據，即292

3、答：煙酒商店容易出現的違法經營問題：（1）大戶控制小戶，進行非法批發；（2）銷售假煙、走私煙、非法渠道卷煙。（3）低價傾銷，沖擊卷煙市場。

二、案件查辦

第一題：

1、答：（1）勘驗筆錄未提請當事人簽字或蓋章，不能作為證據使用

（2）當事人的陳述與其他證據不相吻合，不能作為定案的根據（3）視聽資料（或檢查錄像）的內容被被刪減，不能作為證據使用（4）乙為精神病人，其證人證言不能作為證據使用

2、答：違法主體為丙某。（2分）因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責”，乙為個體戶的從業人員，其違法行為應當由個體工商戶承擔責任。

3、答：大豐縣煙草專賣局應當負舉證責任。因為在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任。

第二題： 答：（1）聽證會主持人不應由該局稽查大隊長指定，應當由南平縣煙草專賣局負責人指定）；

（2）該局指定該案的一名調查人員為主持人錯誤，應當指定該局主管專賣法制工作或專賣管理工作的專職人員，且非本案的調查人員擔任主持人，且人數一般為三人以上的單數；

（4）舉行聽證會5日前通知當事人的時間錯誤，應當在7日前通知當事人；

（3）該局拒絕了當事人提出的委托代理人參加聽證申請；根據規定，當事人可以委托代理人參加聽證，應當同意當事人請求；

（5）該局應當事人要求先后兩次變更了聽證會舉行日期，聽證會舉行日期只能允許延期一次；（6）聽證筆錄無主持人和其他參加人簽字或蓋章，主持人和其他聽證參加人均應當在聽證筆錄上簽字或蓋章。

三、內部監管

第一題：答案：

1、重點時間段為6月份、8月份。6月份對應的重點牌號為“南京”，8月份對應的重點牌號為“黃鶴樓”。

2、內管違規現象：一是零售戶不存在，但該市公司仍然對其銷售；二是營銷部門違反規定的供貨限量向零售戶銷售卷煙。

定性：一是虛擬客戶銷售卷煙；二是超限量供貨。第二題：

1、不規范生產經營現象：一是該工業公司2009年實際產量大于計劃下達量；二是向某市公司銷售卷煙，但未簽定合同。定性：一是無計劃（或碼段）生產卷煙；二是無合同銷售卷煙。

2、企業有無違規報廢處理煙草專賣品的問題，有無超計劃生產或瞞產的問題，有無不列入計劃生產試制煙、促銷用煙的問，有無違規銷售卷煙（雪茄煙、煙草薄片）的問題，有無違反打碼、掃碼有關規定的問題。

第三篇：高級(專賣)技能題模擬一

煙草行業崗位技能鑒定 高級煙草專賣管理員技能鑒定試卷

一、證件管理

沭陽縣煙草專賣局為夯實基礎管理工作，指定專賣人員小張和小王對轄區內煙草專賣許可證持證戶基本情況進行調查，按“每戶一案”的原則，根據持證零售戶經營業態、月均銷量、消費群體、守法程度等方面情況，首先建立一份轄區內個性化的卷煙零售戶檔案。

問題：小張和小王應主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？

二、市場管理

第一題：下面是宿豫區煙草專賣局稽查大隊的日市場檢查計劃。

稽查三中隊日檢查計劃

（1）檢查時間：2010-4-13（星期一）（2）檢查人員：陳某

（3）檢查對象：龍集村6戶、新西村5戶、沈橋村4戶、宏大村7戶（4）檢查內容：煙草專賣零售許可證的使用情況。2.請回答周檢查工作計劃的注意事項。1.請指出該檢查計劃存在的問題。

2.請回答統計表中各業態的眾數。

3.請回答商場、煙酒商店業態2006 年－2008年戶數的中位數（保留計算過程）1.根據統計表，分析新型煙草零售業態的變化情況

三、案件查辦

第一題：2010年3月15日，泗洪縣局稽查大隊接到線人舉報，煙販王某通過汽車（東風箱式貨車，車號：XXXXXX）運輸假煙，大約在3月16日到達本縣境內。經過分析，因舉報人是本局長期培養的線人，近期煙販王某對外聯絡頻繁，且有準備向其下線出售假煙的反饋信息，舉報人提供的情況基

本屬實。為了確保此次調查取證工作依法、高效、安全開展，泗洪縣煙草專賣局準備制訂一份調查取證方案。

請根據以上案例回答下列問題：

2、針對此類案件的調查取證，應采用哪些檢查方法？

3、如果該案假煙數量較少，運輸車輛不經本縣運往鄰縣，應如何處置利用該情報線索？

1、在此類調查取證方案的制訂中，應明確哪些重點檢查內容？

第二題：2010年3月3日，某市局專賣稽查支隊支隊長接到線人舉報，反映幾個月前李某采購了一批機器設備，還購進一批用于生產卷煙的煙絲、濾嘴等原料，近期李某可能在生產假冒卷煙，地點可能在本市郊區某村境內。接到舉報后，市局專賣稽查支隊經過分析，認為該舉報很有價值。指派稽查隊員對舉報人提供的信息進行核實，綜合多種情況，發現該案涉及面廣、情況復雜，該市局決定對舉報的非法生產點進行檢查。

請根據以上案例回答下列問題：

2、在此類調查取證方案的制訂中，應明確哪些重點檢查內容？

3、針對此類案件的調查取證，應采用哪些檢查方法？

1、某市局掌握了涉及面廣、情況復雜的違法活動線索，應如何處置利用？

四、內部監管

第一題：徐州市煙草專賣局駐徐州卷煙生產企業內部專賣管理監督辦公室，在對企業日常監管中采集到如下數據：

1、6月，卷煙生產計劃量280000萬支，車間機臺臺帳產量280800萬支，卷煙成品庫入庫臺賬量280800萬支，使用碼段量280000萬支；

2、6月，成品庫卷煙出庫臺賬268800萬支，出庫掃碼量268200萬支；

3、6月，煙葉購進財務結算220噸，煙葉倉庫臺賬入庫235噸。

請根據以上信息，回答以下問題：

1、通過對以上采集的數據對比分析，存在哪些異常現象？

2、針對以上異常現象，應進一步核實或排除什么情況？

3、對卷煙、雪茄煙生產企業內部專賣監督管理的重點包括哪些內容？

第二題：以下節選自淮安市煙草專賣局內管科的工作總結：

……我們一是根據信息系統對營銷部門的銷售數據進行實時監控,確定可疑訂單。二是不定期的對電話訂貨員的訪銷電話錄音進行抽查監聽和歷史痕跡監聽。三是直接致電卷煙零售戶或到其經營場所核實情況，查明真相……

請根據以上信息，回答以下問題：

1、淮安市煙草專賣局內管科對訂單的分析中，哪些情形可以確定為可疑訂單？

2、淮安市煙草專賣局內管科在日常監管中如果發現了問題，應如何處理？

3、淮安市煙草專賣局內管科運用了哪幾種方法來對銷售環節進行實地監管？

第四篇：高級專賣管理員技能題庫

姓名：

準考證號：

單位：

證件管理：

問：

1、該省煙草專賣局應當如何處理該申請？

2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務院煙草專賣行政主管部門審批的生產經營類許可證有哪些？

1、該省煙草專賣局應當不受理該申請；告之申請人向所在地的地市級煙草專賣局提出申請，由地市級煙草專賣局受理和審查后，報省煙草專賣局審批。

2、由省級煙草專賣行政主管部門受理和審查、國務院煙草專賣行政主管部門審批的生產經營類許可證有： ①煙草專賣生產企業許可證，申請人為從事煙草專賣品生產、加工業務的企業；②煙草專賣批發企業許可證，申請人為從事卷煙、雪茄煙批發業務，跨省、自治區、直轄市經營的企業；③煙草專賣批發企業許可證（經營），申請人為從事煙葉、復烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械經營業務的企業；④特種煙草專賣經營企業許可證，申請人為從事煙草專賣品進出口業務、免稅煙草制品批發業務或罰沒國外煙草制品拍賣業務的企業，或從事外國煙草制品批發業務、罰沒國外煙草制品批發業務的地市級煙草公司。

1、在兩案例中，M縣煙草專賣局證件管理人員錯在何處？該如何正確處理？

2、M縣煙草專賣局開展的警示教育活動中，應教育專賣管理人員在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員有哪些違法行為和法律責任？

1、趙女士提供了虛假材料，M縣煙草專賣局應當不予受理或者不予發證，給予警告。同時告知申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。

董某雖有違法行為，不符合法定條件，但其申請事項屬于M縣煙草專賣局職責范圍，材料齊全、符合法定形式，M縣煙草專賣局證件管理人員應當受理；受理后，因其以欺騙手段取得的煙草專賣零售許可證2006年3月才被撤銷，未滿三年，因此M縣煙草專賣局應當依法作出不予許可決定，不予發放煙草專賣零售許可證；同時告知申請人在2009年4月前（被撤銷的三年內），不得再次提出申請。

2、在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員的違法行為和法律責任主要有：（1）煙草專賣行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：①對符合法定條件的申請不予受理的；②不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；③在受理、審查、發放煙草專賣許可證過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；④申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內容的；⑤未依法說明不受理申請或者不發證理由的。

（2）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監督檢查時，索取、收受他人財物或其他利益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3）煙草專賣行政主管部門有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：①對不符合法定條件的申請人發放煙草專賣許可證或者超越法定職權發放煙草專賣許可證的；②對符合法定條件的申請人不予發放煙草專賣許可證或

姓名：

準考證號：

單位：

者不在法定期限內發放煙草專賣許可證的。

問：小張和小王應主要從哪些方面著手建立這份個性化的卷煙零售戶檔案？

1、找出經營業態為酒樓、賓館、歌舞廳、游戲廳、電話亭、加油站、風景區等特殊零售戶，建立轄區“特殊群體卷煙零售戶檔案”；

2、找出具有卷煙批發嫌疑和存在違法經營情況特征的持證零售戶，按違法經營次數建立轄區內“重點監管持證零售戶檔案”，對于違法經營的持證零售戶，檔案中需要查明違法經營的卷煙（雪茄煙）性質、數量、品牌、來源以及處理情況；

3、調查轄區內經營卷煙（雪茄煙）無證戶分布、外來無證戶籍貫情況，按季度編制轄區“經營卷煙無證戶檔案”，詳細記錄經營卷煙（雪茄煙）的品牌、進貨渠道、月均銷量，是否擺賣假煙、非煙、走私煙等情況。問：

1、老李應指導小陳對哪些證件報表資料進行整理歸檔？

2、老李應簡要告訴小陳證件報表編制有哪些基本要求？

1.凡是本單位在證件管理工作中形成的具有保存價值的報表資料均屬歸檔范圍，主要有：

（1）本單位許可證辦理、核發及其它統計報表資料；（2）本單位準運證、個人攜帶證辦理、核發及其它統計報表資料；（3）本單位檢查證、督察證辦理、核發及其它統計報表資料；（4）對報表形成有重要依據作用的原始憑證，如：零售許可證申請表、作廢的準運證等。

2、證件報表編制的基本要求為：數字真實，內容完整，編制及時，流轉保密。

市場管理：

請根據以上案例回答下列問題： 1.請回答聯合執法權限銜接的內容。

2.根據《煙草專賣法》及其《實施條例》相關規定和聯合執法檢查權限銜接的有關規定，上述案件分別應由哪些執法部門進行處理？

1.聯合執法檢查一般由煙草部門牽頭，公安、工商、城管等相關執法部門配合。聯合執法檢查權限的銜接包括煙草部門和公安部門的銜接以及煙草部門和工商部門的銜接。聯合執法過程中，對于非法經營、銷售假冒劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協調公安機關介入，并做好相關證據的保存和案件移送。對于案情復雜、疑難，性質難以認定的案件，或其他需要司法機關參與配合的案件，可以及時向司法機關咨詢或商請介入。

對于無證經營和銷售假冒商標卷煙的案件，煙草部門應及時向工商行政管理部門進行通報，由工商行政管理部門或者由其根據煙草行政主管部門的意見依法進行處理。

2.張某案中，雖然零售戶張某無證經營煙草專賣品，且為假冒商標卷煙，但由于其卷煙價值達16萬元，已經觸犯了刑法，應該移交給當地公安部門進行處理。卷煙零售戶李某一次銷售62條卷煙涉嫌構成了無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的違法行為，根據煙草法律法規規定，應由A縣煙草專賣局進行處理。卷煙經營戶趙某的行為涉嫌構成了銷售非法生產的卷煙的違法行為，根據煙草法律法規規定，應由A縣煙草專賣局進行處理。

姓名：

準考證號：

單位：

1.該案應移交哪級公安機關？ 案件查辦：1.執法受阻突發事件發生時，現場執法人員的處置程序是什么？ 2.縣局分管領導的處置程序是什么？ 3.可以采取哪些現場處置方法？ 4.在預案中應明確哪些預防措施？

1.現場執法人員的處置程序是：一般情況下先報告稽查大隊大隊長，然后按大隊長的要求處置；遇到緊急情況應立即報告縣局分管領導并直接報告公安110或公安派駐辦公室，同時千方百計控制事態發展；接到指令后，按指令處置。

2.縣局分管領導的處置程序是：立即組織人員趕到現場展開工作。根據事態發展情況決定是否向主要領導報告；得到主要領導指令后，按指令組織實施處置工作。

3.現場可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（2）避免激化，迂回執法；（3）把握時機，以快制快。4.預案中應明確的預防措施是：（1）當組織容易引發執法受阻的較大規模的集中整治行動時，在制定詳細行動方案的基礎上，先期要通過多種渠道摸清當事人的情況，力爭整治行動平穩順利。執法人員要做好自身防護，并事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無患。（2）對體弱群體人員出現的違章行為要區別對待，以教育整改為主，對屢教不改的可減輕處罰。（3）對初次違章的當事人一般是口頭警告或現場責令整改；對屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時采取一定的強制措施，制止其再次違章。（4）對少數民族人員違章查處時，要以有利于民族團結、社會穩定為基本原則。要把握民族政策，謹慎處置，必要時要取得宗教事務管理部門的支持配合。（5）違章當事人向執法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危機生命安全的，執法人員要謹慎處置，切不可有過急行為而引發嚴重后果。

2.移送該案的簡要理由？

3.A市煙草專賣局辦理該案移送手續主要有哪些步驟？

4.如公安機關不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？

1.移交給與A市煙草專賣局同級的公安機關。

2.從該案查獲現場和檢測結果看，現場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節、后果、金額等涉嫌構成犯罪。將案件及時移送公安機關可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關責任人的刑事責任。

3.（1）立即制定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。（4）公安機關對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執上簽字。（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續。4.煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到

不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。

姓名：

準考證號：

單位：

請問，如果該市局稽查部門將對該案進行檢查，應采取什么樣的檢查方法和程序？

對涉案車輛行駛路線進行分析，請公安交巡警部門配合，在涉案車輛可能經過的路段進行設伏；

二、公安交警部門未參與設伏的，可跟蹤違法運輸車輛，及時協調公安部門在各卡口進行堵截；

三、發現涉案車輛后，及時對嫌疑車輛進行跟蹤，同時，及時把發現的情況及車輛行駛路線向指揮人員匯報，指揮人員根據車輛運行動態，組織人員堵截；當發現嫌疑車輛，可能駛往外省、市或難以繼續跟蹤時，應立即通知可能途經的當地煙草專賣行政主管部門查處；

請問，該案件在現場取證時應注意哪些事項？

一、要在現場逐一對證據的名稱、特征、數量等進行登記，數量要大寫；

二、證據先行登記保存，由當事人簽字確認，當事人拒絕簽字的，由相關證明人簽字確認；

三、現場要注意收集涉嫌違法生產經營的帳冊、帳號、記錄等原始證據；

四、盡量在封閉的場所內，由專人進行清點，對涉案物品要進行分類、清點、登記、編號，按順序裝箱、封存；清點的整個過程要進行照相、攝像，并有相應的當事人或見證人簽字；

五、如果無法在現場清點登記而需要轉移，必須對證據進行封存，加貼封條，由當事人或證明人簽字確認，整個過程進行攝像，人貨不能分離，以保證

四、對涉案車輛、人員進行控制，同時安排人員維持好現場秩序；

五、調查人員應現場檢查確定是否屬于違法運輸煙草專賣品，制作現場執法文書，采集視聽資料，固定各項證據；

六、控制好涉案當事人，并進行調查詢問；對物流和長途客運的，安排人員對貨運、客運車輛老板及駕駛員等相關人員進行調查詢問。

請問在此案件的檢查中，可能會發生哪些突發事件，應如何妥善處理突發事件的發生？

一、涉案人員發現執法車輛進行跟蹤后，棄車逃跑的。指揮人員應立即安排人員實施跟蹤追擊，同時控制好涉案車輛。

二、涉案人員發現執法車輛攔截后，駕車強行闖關的。指揮人員應提醒駕駛人員提高警惕，避免與其車輛正面發生沖突，要由協助檢查的公安部門進行堵截。

三、在現場查處過程中，涉案人員暴力抗法對執法人員人身構成威脅的，辦案人員應齊心合力，并及時報警，保護執法人身安全。

四、對辦案現場圍觀人員較多，可能造成混亂的。要加強宣傳，并應及時把涉案車輛、人員帶離現場。

證據不被調換，以示公正。請根據以上案例回答：

1、本案中執法人員分別取得了哪些證據？

2、請根據案例，用證據的資格確認法對本案取得的證據進行審查。

3、本案中執法人員在對證據審查的過程中分別使用了何種證據審查方法？ 1.登記保存的卷煙，非法生產卷煙銷售賬冊，勘驗筆錄，詢問筆錄。

2.辦案人員收集證據的來源是合法的；執法人員兩名以上并取得了煙草專賣執法資格，收集證據的主體是合法的；從收集證據的程序來看，執法人員登記保存的卷煙、賬冊和取得的勘驗筆錄是符合程序規定，是合法的；詢問筆錄沒有經當事人核對和簽字確認，不符合法定程序，不能作為證據使用。

3.將零售戶A的第一次詢問筆錄與賬冊向核對，發現其中的問題，使用了對照分析法；針對非法卷煙進貨量對零售戶A再次進行詢問，辨明真偽，使用了詢問釋疑法；對零售戶A兩次詢問筆錄作為 證據使用的取舍使用了比較取舍法。

請根據證據的特性法則，對案例中取得的相關證據內容進行審查，指出存在的問題。

（一）物證本身與案件事實必須具有關聯性，本案中登記保存甲的10條合法卷煙與案件沒有關聯性，不是本案證據，采取登記保存的措施是錯誤的。

（二）勘驗筆錄必須有執法人員和被檢查人在筆錄上的簽字或蓋章，本案中勘驗筆錄沒有當事人簽字或蓋章不能作為證據使用。

（三）當事人陳述（本案中的詢問筆錄）應當與其他證據相互印證、吻合，本案中當事人的陳述與其他證據不相吻合，應當進一步查證。僅有當事人供述，沒有其他證據相印證的，不能作為定案的根據。

（四）視聽資料 的內容應當真實，不能進行刪節、剪接、篡改，本案中被刪減的錄像不能作為證據使用。

（五）證人應當具 備作證能力，本案中乙為精神病人，不能清晰的表達自己的意志，其證言不能作為證據使用。

請根據以上案例回答：

1、本案的違法主體是誰，為什么？

2、煙草專賣局如果對本案進行處罰，誰應當對違法行為負舉證責任？

3、根據證據的采信規則，本案應當優先采信哪些證據？

1.本案的違法主體為甲。因為確定違法主體的基本原則是“誰違法，誰負責”，乙雖然有違法行但

姓名：

準考證號：

單位：

個體戶的從業人員違法，應當由個體工商戶承擔責任。

2.煙草專賣局應當負舉證責任。因為在行政處罰程序中，行政機關對當事人行為的違法性負有舉證責任。3.勘驗筆錄優于證人證言，應當優先采信；查獲的卷煙優于拍攝的照片，應當優先采信；丁的證人證言優于 丙，應當優先采信；甲的陳述優于證人證言，應當優先采信。1．該案應移交哪級公安機關？ 2．移送該案的簡要理由？

3．專賣局辦理該案移送手續主要有哪些步驟？

4．如公安機關不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？

1、移交給與A市煙草專賣局同級的公安機關。

2、從該案查獲現場和檢測結果看，現場查獲的假冒卷煙違法金額達35萬元，該案違法事實涉及的情節、后果、金額等涉嫌構成犯罪。將案件及時移送公安機關可以充分運用刑事制裁手段，進一步查清案件事實，依法追究相關責任人的刑事責任。

3、（1）立即指定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。

（2）煙草專賣行政主管部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。

（3）煙草專賣行政主管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調查報告；涉案物品清單；有關檢驗報告或者鑒定結論；其他有關涉嫌犯罪的材料。

（4）公安機關對煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件，應當在涉嫌犯罪案件移送書的回執上簽字。（5）煙草專賣行政主管部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續。

4、煙草專賣行政主管部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。

內部監管：1.如果重點檢查組需要對該企業2008年卷煙生產情況進行檢查，需要對以上哪幾項信息進行分析對比？怎樣分析對比？可初步得出什么結論？ 2.對該企業的違規問題進行定性？ 3.對違規問題怎么進行處理？

1.需要對第（一）、（三）、（五）、（六）項信息進行分析對比。

從煙葉消耗倒推產量：960噸=960000公斤/8公斤=120000萬支；從效益工資發放倒推產量：72萬元/6元=120000萬支；從煙葉消耗、效益工資發放倒推的產量120000萬支，與企業入庫卷煙量120000萬支相符，超過企業上級部門下達產量與使用有效碼段數量20000萬支。

初步判斷該企業2008存在超計劃生產卷煙，無計劃碼段生產卷煙的行為。

2.對企業生產方面的問題定性為無計劃碼段生產卷煙；對企業運輸試制煙的行為定性為無證運輸煙草專賣品；對企業報廢處理卷煙紙的行為，定性為違規銷售、處理報廢專賣品。

3.對無計劃碼段生產卷煙和違法報廢、處理卷煙紙的行為下發整改通知書責令整改；對企業無證運輸的行為給予行政處罰；企業物資部門負責人王某涉嫌與行業外人員勾結違規處理報廢卷煙紙，移交紀檢監察部門處理。

1.從卷煙銷售、庫存數據分析，檢查組應確定哪些品牌及時間段為重點品牌、重點時間段？簡單說明理由。

2.從毛利率數據分析，檢查組應確定哪些品牌及時間段為重點品牌、重點時間段？簡單說明理由。3.檢查組對發現的問題應如何定性？

1.長江（硬）8月份，寶塔（硬）7月份。銷售、庫存異常，個別牌號卷煙當月銷量、庫存為整數，每月銷量在貨源充足情況下變化比較大的為重點品牌和時間段。

2.東海（軟）10月份、11月份。毛利率過低，如省內卷煙低于10%或個別牌號比平均毛利率低5個百分點的為重點品牌和時間段。

3.某品牌卷煙被集中投放到金山鎮的行為，定性為煙販套購賣卷煙提供便利；在許可證核定地點未找到零售戶攤位的行為，定性為虛擬客戶銷售卷煙；客戶反映訂單不是真實需求，未收到卷煙的行為，定性為虛假訂單；向許可證已過期的客戶供貨行為，定性為無證供貨。問題一：在資料收集到之后，應當確定的檢查重點是什么？ 問題二：在對卷煙生產環節檢查中可以采取的主要檢查方法是什么？ 問題三：通過對卷煙生產環節的檢查，可以得出的檢查結論是什么？

1.從原材料耗用、財務入帳憑證、效益工資發放等多個環節相互印證，了解企業真實生產、消耗、庫存情況來檢查企業生產計劃的執行情況，有無超計劃生產或瞞產。

2.匯總機臺原始臺帳（或生產車間報表）產量，與企業綜合部門上報產量對比，看是否一致。核對成品庫進出庫臺帳，檢查入庫量和打碼量是否一致，出庫量和掃碼量是否一致。

從財務、原料方面核算產量，看是否與其他數據一致。檢查原輔材料使用情況，推算企業實際產量。3.得出企業真實產量，是否存在超進度、超計劃生產問題，超進度、超計劃的具體數量。

第五篇：初級專賣管理員技能模擬試題范文

初級專賣管理員技能模擬試題(2009-04-26 21:09:19)標簽：雜談

一、案例 “十一”國慶節來臨之際A市煙草專賣局開展市場檢查，市場監管員劉某和張某在對前進路幸福煙酒副食商店檢查時發現其煙草專賣零售許可證上登記的經營地址是花園路幸福煙酒副食商店的地址，同時還發現該店柜臺里擺賣貼有B市防偽標識的紅塔山卷煙15條，價值1000多元。經了解得知原花園路旺旺煙酒副食商店已經拆遷。

1.請問對于這些檢查情況市場管理員如何處理? 2.在進行市場檢查前需要，準備那些用具。你能準備齊全嗎？而且能進行準確的分類嗎?

1答：發生的情況有2個（1）該店經營的地址變更的情況（2）該店銷售貼有B市防偽標識卷煙的問題。

（1）該店經營的地址發生變更的情況應及時向專賣監督管理科進行反映由專賣監督管理做相應處理。

（2）對于該店銷售由B市防偽標識卷煙問題要及時將情況向稽查隊匯報，由稽查對組織人員依法進行查處。2答：

(1).通訊工具：手機、對講機；(2).交通工具：執法車輛；(3)檢查證件：檢查證、執法證；(4)行政許可類法律文書，主要包括：

《煙草專賣零售許可證新辦申請表》、《煙草專賣零售許可證補辦申請表》、《煙草專賣零售許可證延續申請表》、《煙草專賣零售許可證變更申請表》、《煙草專賣零售許可證停業申請表》、《煙草專賣零售許可證恢復營業申請表》、《煙草專賣零售許可證歇業申請表》 其他輔助類文書

(5)行政處罰類法律文書，主要包括：

《舉報記錄表》、《檢查（勘驗）筆錄》、《先行登記保存批準書》、《先行登記保存通知書》、《抽樣取證物品清單》、《詢問筆錄》、《當場行政處罰決定書》、《責令整改通知書》（6）內部監管類文書（7）法律法規宣傳資料（8）輔助類工具：

筆和復印紙、照相機、攝像機、用以對違法違規經營卷煙的行為進行取證、其他進行市場檢查需要準備的物品及資料

二、案例

某天B市市場監管員萬某和李某來到“聯華超市例行日常檢查該店的卷煙經營情況，進到超市也不打招呼就動手檢查，發現一條假煙拿起來就走。

請問，該市市場管理員的做法是否正確？正確的市場檢查程序該是什么？

答

1、該市管理員的做法市錯誤的。

2、正確的市場檢查的實施步驟市： 一亮證、二檢查、三告知、四整改、五道別

三、案例 2001年1月11日A市煙草專賣局執法人員在進行執法檢查中，在本市卷煙零售戶趙某的經營場所，發現50條“龍泉“5條、‘紅塔山’卷煙上的條碼并非本市煙草公司的條碼，且趙某不能提供在本市煙草公司購貨的發票。請問：本案存在什么違法行為？

答：是屬于涉嫌未在當地煙草批發企業進貨的行為。

因為1.趙某持有當地的煙草專賣煙草專賣零售許可證2.是趙某所銷售的卷煙不是在當地煙草批發企業進的貨，本案中趙某不能提供在本市煙草公司購貨的發票。所以本案的違法行為是涉嫌未在當地煙草批發企業進貨的行為。

四、案例 C市的卷煙零售戶王某，到A市辦事的時候發現A市很多零售戶都有比較多“黃鶴樓”品牌卷煙，而且個品牌的卷煙在A市非常暢銷于是王某就從A市“幸福”零售店購買了50條“黃鶴樓”卷煙帶回A市在自己的煙酒店里進行銷售。請問：你判斷本案共有幾總違法行為?分別市什么？

答本案中共有三種違法行為。1是未在當地煙草批發企業進貨、2是無證運輸煙草專賣品、3是無證批發煙草專賣品的行為。

1、本案中卷煙零售戶王某市C市的卷煙零售戶，合法的持有C市的煙草專賣零售許可證，但王某所銷售的“黃鶴樓”卷煙是從A市“幸福”零售店購買的，王某不能提供從當地煙草批發企業購貨的憑證，說明王某構成了“未在當地煙草批發企業進貨”的違法行為。

2、本案中C市的卷煙零售戶王某從A市“幸福”零售店購買了50條“黃鶴樓”卷煙帶回A市在自己的煙酒店里進行銷售。根據國家煙草專賣局煙專【2008】18號《國家煙草專賣局關于規范異地攜帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》的規定和國家經貿委第31號令《煙草專賣品準運證管理辦法》的規定C市的卷煙零售戶王某的行為構成了“無證運輸煙草專賣品”的行為。3本案中“幸福”零售店A市的卷煙零售戶，并不持有煙草專賣批發企業許可證，A市“幸福”零售店一次性銷售“黃鶴樓”卷煙50條給王某的行為，這些條件說明A市“幸福”零售店的行為構成了“無證批發煙草煙草制品”的行為。

五、案例 某縣市場監管員小胡在對農村卷煙市場進行日常檢查市，發現一個經營卷煙的零售戶丁某沒有辦理煙草專賣零售許可證，于是二人對丁某的行為進行了立案查處，并將其店內經銷的卷煙予以先行登記保存。

請問：1小胡和小馬的做法是否正確應該怎么做？ 答:本案中小胡和小馬的做法是不正確的。

根據煙草專賣法法律、法規和規章的規定無證經營煙草制品零售業務的違法行為應當由工商行政管理部門管轄。在本案中小胡和小馬在進行日常檢查市發現的卷煙零售戶丁某沒有辦理煙草專賣零售許可證后應當將本案件移交給工商行政管理不們依法進行處理。

六、案例 2008年9月6日11時30分，某市煙草專賣稽查人員小劉接到電話舉報稱，該市某物流公司倉庫內運來一批假冒卷煙約280件問你們煙草查不查。如果去查，要求盡快反饋檢查結果。小劉因當時心情郁悶只對舉報人說：“知道了”然后掛了電話自己駕車直奔舉報地點，沒發現什么情況，回來后就把這事給忘了。請問：小劉的做法是否正確、有那些錯誤？ 答：一、本案中小劉的這種做法是不正確的。

二、本案中小劉的錯誤做法有一下幾點：1小劉接到電話對舉報人說：“知道了”然后掛了電話自己就去查。他沒有對舉報人履行告知義務，沒有告知舉報人相關的權利和義務。2小劉在接到電話時沒有對舉報人舉報的內容進行詳細的記錄。3小劉沒有對舉報的內容及時匯報組織查處，而時放下電話就擅就自己駕車直奔舉報去查處。4小劉檢查回來后就把這事給忘了沒有把查處結束向舉報人反饋。5查處結束后小劉沒有把檢查的結果向領導匯報，對于案件的查處的結果做了不了了之的處理這也是錯誤的。

七、案例 某市煙草專賣局為加強專賣管理，掌握全市卷煙零售戶動態情況，為經營決策提供有效客戶信息，要求專賣監督管理個給領導提供一份準確、詳細的全市監管員認真收集各自轄區的卷煙零售情況。結合實際說說你會如何去收集零售戶的信息資料。

答：1通過信息系統調取某個零售戶的基本信息查看有沒有遺漏的內容，對于內容不全的要利用日常檢查方式和電話咨詢的方式補全補齊信息不全的內容。通過信息系統還可以檢查到日常購貨的情況，可以發現異常線索為我們查處違法違規情況獲取一些信息。2要查看過去的舉報投訴和行政處罰記錄看哪些零售戶有違法違規的情況為我們提供線索。3通過日常檢查來核實這些信息。

八、案例

簡易程序

2008年6月23日A市煙草專賣局專賣稽查人員小劉、小孫兩個人，例行市場檢查，在一大型超市（有限責任公司）卷煙柜臺檢查發現非本地噴碼的卷煙軟中華2條、黃山3條，價值2200元。

請問：1此案是否可以適用簡易程序處理?簡要理由？ 2簡要列舉此案實施處罰的主要步驟？

1答：本案可以適用簡易程序。理由1本案中行政處罰主體是A市煙草專賣局稽查人員小劉、小孫兩個人，例行市場檢查，所以主體合法，2本案事實清楚、證據確鑿、案情簡單主要體現在一大型超市（有限責任公司）卷煙柜臺檢查發現非本地噴碼的卷煙軟中華2條、黃山3條，銷售非本地噴碼的卷煙屬于未在當地煙草批發企業進貨的違法行為。3未在當地煙草批發企業進貨的違法行為，根據《煙草專賣法實施條例》第六十條

取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人違反本條例第二十五條第二款的規定，未在當地煙草專賣批了企業進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。的規定在本案中被處罰主體是一大型超市（有限責任公司）且在其卷煙柜臺檢查發現非本地噴碼的卷煙軟中華2條、黃山3條，價值2200元。那么根據規定可以對被處罰主體是一大型超市（有限責任公司）處以進貨總額2200的10%的罰款220元。適用簡易程序案件的規定根據《行政處罰法》第三十三條規定：違法事實清楚并有法定依據，地公民處以五十元一下，對法人貨者其他組織處以一千元一下罰款或者警告的行政處罰的可以當場作出行政處罰決定。所以說本案適用簡易程序。

2答：1.表明身份。表明身份是表明處罰主體是否合法的必須手續，執法人員應向當事人出示執法證件。2.說明處罰理由。執法人員應主動向當事人說明其違法行為的事實，說明給予行政處罰的理由和依據。3.告知被處罰人依法享有的權利，給予當事人陳述和申辯的機會。當事人可以口頭申辯，執法人員要予以正確、全面的口頭答辯，使當事人心服口服，而不得因當事人申辯而加重處罰。4.制作筆錄。執法人員對當事人的違法行為的客觀狀態當場制作筆錄。5.制作當場處罰決定書。當場制作處罰決定書是由有管轄權的行政處罰主體統一制作的有格式、有編號的處罰決定書，由執法人員填寫。處罰決定書應載明：被處罰人的姓名或單位名稱，違法行為事實，行政處罰種類或處罰數額，處罰依據、時間、地點，告知復議權利或訴訟權利及期限，處罰主體的名稱，執法人員簽名或蓋章。當場處罰決定書作出后，應當當場交付被處罰人。6.備案。執法人員當場作出的行政處罰決定，必須向所屬行政處罰主體備案，以便接受監督和備查。7.執行。當場處罰決定作出后，可由被處罰人依法當場自覺履行。對當事人決定罰款的，可以令其到指定的金融機構或其他專門機構繳納，具備法定情形時可以由執法人員代收。

九 案例 某煙草專賣局接到群眾舉報，轄區零售戶孫某經營場所內藏有大批非法生產的卷煙，遂對該舉報情況進行落實。存在孫某經營場所內查獲非法生產卷煙60條，執法人員還在孫某的經營場所查獲賬本冊詳細記錄了孫某銷售非法生產卷煙的情況，執法人員對所查獲假冒卷煙和賬冊進行登記保存，對店主孫某進行了現場詢問并制作了檢查筆錄和詢問筆錄。經了解孫某的鄰居乙對孫某銷售非法生產卷煙的行為非常了解。對乙進行了詢問并制作了筆錄，執法人員對非法生產卷煙進行了抽樣取證，經本省煙草質量檢測站鑒定該批卷煙為假冒商標卷煙，檢測站出具鑒定書一份。

問：1按照《行政處罰法》及煙草專賣法律法規的相關規定執法人員所取得了那些證據？

2按照證據的法定表現形式對本案所取得的證據進行分類? 3根據以上案例煙草專賣執法人員在調查取證時行使了哪些法定權限？

1答：本案查獲的非法卷煙；查獲的賬冊；現場檢查情況所作的筆錄；對孫某詢問所作的詢問筆錄；對乙的詢問筆錄；鑒定書。2答：查獲的非法卷煙屬于物證；查獲的賬冊屬于書證；現場檢查情況所作的筆錄屬于檢查（勘驗）筆錄；對孫某詢問所作的詢問筆錄屬于當事人的陳述；對乙的詢問筆錄屬于證人證言；鑒定書鑒定結論。

3答：法定權限的使用該案例中，執法人員在調查取證時進行了四種權限1.詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人。2.檢查違法案件當事人的經營場所，依法對違法生產或者經營的煙草專賣品進行處理。3.查閱、復制與違法活動有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電和其他資料。4.依法對與違法活動有關的煙草專賣品進行處理，對可能滅失或者以后難以取得的證據，進行先行登記保存。

十、案例 2008年15日某縣煙草專賣局接到群眾反映，某鄉鎮街道卷煙零售戶王某有銷售見面卷煙的行為。該縣煙草專賣局立案后指派執法人員甲（持有煙草專賣執法檢查證）乙（已經通過執法資格考試，但尚未申領執法檢查證）前往調查。甲、乙認為現場檢查必須迅速及時，為防止王某藏匿違法卷煙甲、乙到王某超市內立即檢查，但沒有發現違法卷煙，甲遂向王某出示執法檢查證，說明來意后對王某超市對面的住所進行檢查，并在其臥室內查獲假冒卷煙二條王某辯稱假冒卷煙為朋友所送，自己并未銷售。甲、乙認為王的態度極不老實，遂對檢查的假冒卷煙和王某超市內的十條合法卷煙進行啦先行登記保存，甲、乙對檢查過程進行全過程錄像，事后將對自己不立的反面以及王某的辯解進行了刪減、拼接并將錄像作為證據。

請根據以上案例指出該專賣執法人員在調查取證過程中有哪些違法之處。

答：有下列違法之處：

1乙尚未領取執法檢查證沒有執法資格，執法主體不合法;2檢查前沒有出十執法證件，表明身份；3甲、乙無權對王某住所實施檢查；4無權對王某的合法卷煙進行先行登記保存，違背了證據必須具備關聯性的要求。5對試聽資料隨意刪減、拼接，不能作為證據使用也違背了證據管理的相關要求。

十一、案例4月24日某市煙草專賣局對當事人李某依法作出處罰2000元的處罰決定，當日行政處罰決定書未送達當事人 請問答：（1）5月1日2日3日為法定節假日，那么該案例中對李某的行政處罰決定書和文書送達期間屆滿的最后一日是 答：2008年5月4日，原因是：法定送達期限為7日，而送達期限屆滿為法定節假日，那么最后一日的送達期限為法定節假日屆滿的第一日。

（2）如果煙草專賣執法人員在送達當事人在送達法律文書時，李某不在送達人可不可以交他的同住成年家屬簽收？答：可以（3）如果煙草專賣執法人員在送達當事人法律文書時李某被監禁，送達人可以采取那種送達方式。答：可采取轉交送達的方式（4）如果當事人劉某下落不明或者通過其他方式無法送達的可以才采用哪種方式送達？ 答：公告送達

（5）由于直接送達當事人法律文書有困難，煙草專賣局采用掛號方式郵寄給受送達人，這種送達方式為郵寄送達的期間包括，不包括郵寄的在途時間？ 答：不包括郵寄時間

十二、某煙草專賣執法人員對該單位 查處的涉煙違法案件進行歸檔，首選將該局同一日查處的所有違法案件，立入一卷歸檔其次對破損或 的材料進行修補和復制，對紙面大于卷面的材料，按案卷大小從里想外和從上朝下折疊整齊，紙面小于卷面的書面材料直接入卷，然后將經過編排的文書材料逐頁進行編號，一律使用大寫中文數字。案卷內所有文書均編頁號，統一寫在右上角，最后裝訂成冊。

請指出立卷歸檔中的五處錯誤做法？

1立卷歸檔應該是一案一卷，不同案卷分卷建檔

2對紙面大于案卷的材料要按案卷大小從外向里，從上朝下折疊整齊

3對紙面小于卷面的材料要加賠襯紙 4頁號一律使用阿拉伯數碼

5案卷封面、卷內文書目錄和案卷封底不編頁號

十三、2006年B市煙草專賣稽查支隊接到舉報在A縣有假冒卷煙，市煙草專賣支隊與公安共同查獲利群5.12萬支，違法所得3萬余元。

問：1，B市煙草專賣局對此案是否具有管轄權，簡要理由？ 2按級別管轄規定B市煙草局準備將此案交A縣煙局調查處理，是否合理？簡要理由？

答：1有管轄權。B是縣煙草局上級部門有權 2B市煙草專賣局可以將此案交A縣煙草專賣局調查處理，理由此案違法卷煙數量和案值均屬于普通案件，《煙草專賣行政處罰程序》規定將此案交A縣煙草專賣局有利于案件調查處理，也符合級別管轄規定。

十四、2008年6月23日A市煙草稽查人員劉和孫倆人例行市場檢查在一大型超市（有限公司）卷煙柜臺檢查發現非本地，噴碼卷煙軟中華2條黃山3條，價值2200元。/ 問；1此案是否可以適用簡易程序處理 2簡要列舉此案實施尺法的主要步驟 答：（1）表明身份，出示執法證件

（3）說明處罰理由：執法人員應主動向當事人說明其違法行為的事實，說明給予行政處罰的理由和依據，（3）告知被處罰依法享有的權利，給予當事人陳述的違法行為的客觀狀態當場制作筆錄，（5）制作當場處罰決定書，執法人員簽字或蓋章。當場交付被處罰人。（6）備案，執法人員當場做出行政處罰決定，必須向所屬行政處罰機關備案，（7）執行當場處罰決定作出后，由被處罰人到指定的金融機構或其他專門機構繳納。十五 [案例

根據某市某區部分卷煙經營者確定的名稱和業態分類標準，初步收集這些經營者的煙草零售業態種類和數量：惠民連鎖超市、五福副食店、金海岸KTV、聚友茶坊、美美便民店、三姐煙酒店、第一看守所、SM購物廣場、王府井百貨。問：該區有煙草零售業態有多少種？

答：我們不難看出，該區有煙草零售業態7類，分別是：食雜店1家，五福副食店；便民店1家：美美便民店；煙酒商店1家：三姐煙酒店；超市1家，惠民連鎖超市；商場2家：SM購物廣場、王府井百貨；娛樂服務類2家：金海岸KTV、聚友茶坊；其他類1家：第一看守所。

十六 [案例2007年11月25日，某市煙草專賣局在市場檢查時，在向陽食雜店發現：柜臺內擺放有“555”煙一條、大紅鷹5包、精品白沙5包，經查：該食品店有煙草專賣零售許可證，但有效期限是2005年5月28日至2007年5月28日。某市煙草專賣局以該食品店涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由將嫌疑物品先行登記保存，并要求當事人在7日內到某市煙草專賣局接受處理。向陽食雜店老板向某市煙草專賣局提出：

1、有零售許可證，不存在無證零售問題；

2、某市煙草專賣局對無證零售無管轄權，不應以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品。

問：向陽食雜店老板提出的觀點是否合法，為什么？ 答： 向陽食雜店老板提出的觀點不合法。理由如下：

1、有零售許可證，不存在無證零售問題。該案中，當事人確實辦理過煙草專賣零售許可證，但煙草專賣零售許可證的有效期限為2007年5月28日，到期前30天，當事人應當到原發證機關辦理延續手續，未延續的，原許可證已失去法律效力，當事人不得作為繼續從事卷煙零售業務的憑證。即當事人所持零售許可證是無效的，當事人確實涉嫌無證零售，故當事人第一個問題不合法。

2、某市煙草專賣局對無證零售無管轄權，不應以涉嫌無煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品的問題。該案中，當事人把執法檢查權與行政處罰權混為一體。根據《煙草專賣法》第三十五條的規定，無證零售確實由工商行政管理部門實施行政處罰，煙草專賣行政主管部門不應對無證零售實施行政處罰。但依據《煙草專賣法實施條例》第十六條的規定，煙草專賣許可證的發證機關可以定期或者不定期地對取得煙草專賣許可證的企業、個人進行檢查。在檢查的過程中，《行政處罰法》第三十七條規定：行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。發現有違法嫌疑的，可以先行登記保存證據。據此，某市煙草專賣局先行登記保存嫌疑物品是合法的。[案例17]

2007年6月14日，某市煙草專賣局接群眾舉報，反映該市某副食批發部無煙草專賣零售許可證經營卷煙零售業務。煙草專賣稽查人員依法對舉報地點進行檢查，現場查獲未加蓋當地煙草防偽標識的卷煙52條，其中：外國卷煙硬“萬寶路”47條，軟“恭賀新禧”2條、軟“紅梅”1條。市煙草專賣局稽查人員以涉嫌未在當地煙草專賣批發企業購進卷煙為由將卷煙先行登記保存。經過調查，歐某（無煙草專賣零售許可證）承認該批卷煙從本市某一副食批發部購進。經本省煙草質量監督檢驗站鑒定，外國卷煙硬“萬寶路”為假冒偽劣的卷煙，其余的卷煙為真品卷煙。某市煙草專賣局認為，歐某的行為違反了《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款和第二十七條的規定。2007年8月15日，市煙草專賣局依據《煙草專賣法實施條例》第六十一條、第六十二條的規定，對當事人歐某作出行政處罰：依法沒收非法生產的卷煙，處以價值50%的罰款，并公開銷毀；處以未在當地煙草專賣批發企業購進的卷煙價值10%的罰款，并將先行登記保存的真品卷煙返還當事人。問；

1、某市煙草專賣局能否以涉嫌未在當地煙草專賣批發企業購進卷煙為由將卷煙先行登記保存，為什么？

2、某市煙草專賣局的行政處罰是否準確，為什么？

1答：某市煙草專賣局不能以涉嫌未在當地煙草專賣批發企業購進卷煙為由將卷煙先行登記保存。因為某副食批發部無煙草專賣零售許可證，而未在當地煙草專賣批發企業購進卷煙的違法行為主體是領有煙草專賣零售許可證的單位和個人。《煙草專賣法實施條例》第二十五條第二款規定：取得煙草專賣零售許可證的企業或者個人，應當在當地的煙草專賣批發企業進貨，并接受煙草專賣許可證發證機關的監督管理。

2答：某市煙草專賣局的行政處罰不準確。根據案情，某副食批發部實施了兩個違法行為，一是無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務，一是銷售非法生產的煙草制品，《煙草專賣法實施條例》第六十一條規定：無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經營煙草制品零售業務，沒收違法所得，處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。第六十二條規定：違反本條例第二十七條、第四十條第一款規定銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。據此，2條軟“恭賀新禧”、軟1條“紅梅”應移交工商行政管理部門，由工商行政管理部門以無證零售實施行政處罰，煙草專賣局對此無行政處罰權，本案中由某市煙草專賣局“處以未在當地煙草專賣批發企業購進的卷煙價值10%的罰款”是錯誤的。而47條外國卷煙硬“萬寶路”經鑒定為非法生產的卷煙，由某市煙草專賣局 “依法沒收非法生產的卷煙，處以價值50%的罰款，并公開銷毀”是對的。[案例18]

2007年1月17日，根據群眾的舉報線索，某市煙草專賣局與市公安局采取聯合行動，在該市高速路口處陳某的紅色海馬車上查獲“恭賀新禧”150條，價值10650元。經初步調查，該批卷煙系陳某（有煙草專賣零售許可證）從某非法市場購進，準備回去銷售，無任何合法運輸手續。陳某還交代自己曾于2006年11月9日與鄭某交易一批貨，涉及“盒白沙”50條（47元/條）、“芙蓉王”12條（208條/元）。非法獲利270元。某市煙草專賣局經對鄭某調查，確認陳某所供屬實。現場查獲的卷煙經某省級煙草質量監督檢查站鑒定，均為真品卷煙。

1、陳某2006年11月9日與鄭某的交易能否處罰，為什么？

2、該案如何定性處罰？

1答： 首先，陳某2006年11月9日與鄭某的交易能處罰。（1）根據案情介紹，陳某一次性銷售卷煙超過了50條；根據《煙草專賣法實施條例》第二十六條的規定：無煙草專賣批發企業許可證的單位或者個人，一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發企業許可證從事煙草制品批發業務。應認定陳某實施了無證批發的行為。

（2）陳某實施了違法行為，而且事實清楚、證據確鑿，不僅有陳某口供，還有對鄭某的調查證據佐證。（3）陳某的違法行為沒有超過兩年的追溯期

2答；其次，該案當事人實施了兩個違法行為。

（1）2006年11月9日與鄭某的交易應定性為無證批發。陳某為卷煙零售戶，只能進行零售，不能批發，而一次銷售62條卷煙屬批發行為。案情中未說明此次交易有運輸情節，故不能定無證運輸。依據《煙草專賣法實施條例》第五十七條的規定：依照《煙草專賣法》第三十三條規定，無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得，處以違法批發的煙草制品價值50%以上一倍以下的罰款。應對陳某作出如下處罰：責令停止經營煙草制品批發業務，沒收違法所得270元，處以總值4846元50%以上一倍以下罰款。（2）2007年1月17日陳某的違法行為應定性為無證運輸。某市煙草專賣局是在路上查的且當事人陳某無任何合法運輸手續，可依據《煙草專賣法》第22條認定當事人實施了無證運輸行為，依據《煙草專賣法實施條例》第55條第（一）項處罰。同時，因當事人陳某為卷煙零售戶，有煙草專賣零售許可證，根據《煙草專賣法實施條例》第25條第二款的規定，應到當地指定的煙草專賣批發企業進貨，陳某從外地購進卷煙，違反了此條，據此可認定當事人陳某實施了未在當地的煙草專賣批發企業進貨行為，根據重罰吸收輕罰的原則，應按照無證運輸來罰。根據《煙草專賣法實施條例》第55條第（一）項的規定，處以違法運輸的煙草專賣品價值10650元百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品。[案例19]

2007年2月14日，某省煙草專賣局稽查隊在A市七一路查獲了26件有B市煙草公司標記的翻蓋“紅塔山”卷煙。執法人員當即對該批卷煙進行先行登記保存，并對此事進行調查。2月18日，B市煙草公司經理吳某來到省局接受了詢問。案發當日，省煙草專賣局批準對此案立案調查，經過調查認定：該案所查獲的26件翻蓋“紅塔山”卷煙屬B市煙草公司（領有國家煙草專賣局核發的煙草專賣批發企業許可證）所有，由B市煙草公司銷售給A市卷煙零售戶張某，張某在運輸途中被查。請問B市煙草公司實施了何種違法行為，如何處罰？

答：B市煙草公司實施了超越地域范圍從事煙草制品批發業務的行為。B市煙草公司領有的煙草專賣批發企業許可證可以在全國范圍內購進卷煙，但不能銷售給A市的卷煙零售戶。依據《煙草專賣法實施條例》第五十九條的規定，由某省煙草專賣局責令暫停經營批發業務，沒收違法所得，處以違法經營的煙草制品價值百分之十以上百分之二十以下的罰款。