第一篇：縣直機關工委四大舉措推進基層組織建設年活動

縣直機關工委四大舉措

推進基層組織建設年活動

（通訊員李立）縣直機關工委緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優喜迎十八大”這一主題，對縣直74個縣直一級單位黨組織采取書記約談、集中指導、上門問診、督查整改四大舉措，推進基層組織建設年活動，激發基層黨組織活力。

書記約談。縣直機關工委根據縣直一級單位黨組織分類定級情況，對定為一般和后進的單位黨組織，采取書記約談，面對面與他們交流溝通的方式，幫助他們查找問題、剖析原因、理清思路、破解難題。近一個月來，機關工委領導班子約談縣直一級單位黨組織書記15人，為二三類黨組織指明了工作方向、明確了黨建工作重點、找準了單位業務工作與黨的建設結合點，形成了抓書記、書記抓的良好氛圍。

集中指導。縣直機關工委針對分類定級情況，分層召開會議，集中予以指導。按照縣委常委、縣委辦公室主任、縣直機關機關工委書記尤慶虎同志“抓兩頭帶中間”的指導思想，組織召開了二三類黨組織負責人座談會與縣直機關黨建工作推進會。會議肯定了前期基層組織建設年工作所取得的成績，指出了各單位黨組織存在的問題，推介了亮點突出、特色鮮明的縣交運局、縣民政局、縣煙草局等單位黨組織的基本做法和經驗。座談會上重點圍繞二三類黨組織存在的突

出問題，如何制定和落實整改措施進行了具體指導和部署。截止目前，74個縣直一級單位黨組織根據各單位情況，均建立了基層黨組織分類定級臺賬和明白卡，按照整改方案正在抓緊落實。

上門問診。針對縣直機關黨組織工作中存在的疑難問題，縣直機關工委充分發揮業務指導和工作服務的職能作用，先后深入21個縣直一級單位黨組織，通過看現場、查資料、個別走訪等方式“上門問診”，同他們一起分析研究基層黨組織建設中存在的困難和問題，為各單位黨組織提出建設性意見建議52條。

督查整改。中央提出基層組織建設年活動重點，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。因而，縣直機關工委采取定期或不定期的辦法，重點針對黨組織書記不重視、組織設置不規范、黨建活動不經常、工作機制不理順以及活動陣地不健全等問題等進行專向攻堅，切實把健全組織、建強隊伍、開展活動、完善制度、落實保障貫穿于整改提高工作之中，確保縣直機關基層組織煥然一新，為黨的十八大勝利召開獻禮。

第二篇：機關基層組織建設年活動匯報材料

機關基層組織建設年活動匯報材料

基層組織建設年活動開展以來，龍慶鄉緊扣“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，以發展為第一要務，充分發揮黨委的核心領導作用，全面落實科學發展觀，正確處理抓好基層組織建設年活動與促進發展的關系。把抓好軟弱渙散村、經濟發展落后村、集體經濟空殼村、社會治安難點村的基層組織建設作為推進基層組織建設年工作的重點，把夯基礎、調結構，惠民生、促增收、保穩定作為加強基層組織建設年工作的著力點。全鄉黨員干部扎實工作，在繼承中創新，在發展中開拓，在為民服務中體現了黨的先進性，增強了黨的戰斗力，實現了經濟的快速發展。現將我鄉基層組織建設年活動工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

龍慶彝壯族鄉轄14個村民委員會，112個村小組，有9860戶4.1萬人。黨委下設14個總支，52個支部，其中鄉直站所支部8個，村級支部42個，非公經濟黨支部2個，有黨員872名，其中農村黨員有636名，女黨員有123名，少數民族黨員297人，有流動黨員30名。

二、基層組織年工作措施及成效

為深化基層組織建設年，龍慶鄉黨委結合全鄉實際采取了積極有效措

施，扎實推進基層組織建設年的各項工作。

（一）廣調研，實定級，基層組織情況清。為了使基層組織建設年工作能起好步，開好局，鄉黨委按照縣委及組織部的要求，及時安排布置，認真制定調研方案，明確責任人，明確調研內容，保證了基層組織建設年專題調研落到實處，切實摸清、摸實、摸準全鄉的基層組織情況。同時，結合各總支、支部自身實際，鄉黨委按照分類定級比例要求，按照“黨組織自評、黨員群眾測評、黨委評定”這程序進行，最終把65個黨組織確定先進的有13個，較好的有20個，一般的有19個，后進的有13個，并根據各自實際制定了整改的措施和方案。

（二）抓班子，強隊伍，黨員干部作風實。一是領導班子思想政治作風建設求真務實。以落實科學發展觀為目標，全面建立健全黨委議事制度，嚴格落實黨委理論中心組學習制度。全面推行鄉領導班子成員聯村制度，推行“一線工作法”，以理論學習推進工作實踐，以實際工作促進班子建設，全面塑造了一支團結奮進、務實創新、清廉高效的領導干部隊伍。二是干部隊伍思想政治作風建設扎實推進。按照優化結構、增強活力、提高執行力的要求，切實加強了干部隊伍思想政治作風建設，努力培養一支想干事、敢干事、能干事的干部隊伍。

（三）抓基層，固根本，黨建工作基石牢。基層組織建設是黨的一切工作的基石。抓好基層組織建設，就抓住了黨的建設的根本，抓住了

關鍵。一是選準配強村黨支部書記，解決了“領頭雁”不強的問題。今年來，共調整基層組織班子6個，充實兩委班子成員6人，下派黨總支書記2人。通過集中整治，使三個黨組織晉位升級。二是以提升素質能力為目標,黨員教育管理全面加強。鄉黨委為深化基層組織建設年工作，結合“三學一迎”專題學習，制定了實施方案，抽調了相關人員組成培訓團，強化了黨員的教育管理。到目前止，共舉辦培訓班3期，培訓團到村黨總支培訓14次，受訓黨員達800余人次。三是加強“兩新”組織設置，確保黨組織設置全覆蓋。鄉黨委按照縣委組織部“兩新”組織集中組建要求，深入調查，制定方案，共新建2個非公經濟黨支部。

（四）抓黨風，促政風，風清氣正環境好。鄉黨委結合黨務公開要求，在全鄉推行了“三務”（黨務、政務、財務）公開，層層簽定“三務公開”責任書，強化了黨風廉政建設責任制全面落實。認真履行“一崗雙責”，從根本上促進了機關作風的轉變，從源頭上預防了腐敗現象的發生，為龍慶發展營造了一個風清氣正的良好環境。

（五）抓管理，促規范，晉位升級措施強。一是進一步完善了村級黨組織的各項制度，有效促進了基層組織建設規范化開展。二是結合“四群”教育抓好晉位升級。全鄉97名黨員干部聯系到14個村委會112個村民小組308戶群眾，共落實物資資金和項目資金348.16萬元，強化了幫扶力度，夯實了基礎設施建設，促進了各村發展，加快了群

眾脫貧致富，密切了黨群干群關系，促進了黨組織晉位升級，有力地推動基層組織建設年深入開展。三是認真做好黨員發展工作，嚴格黨員發展程序，不斷壯大黨員隊伍，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。目前，全鄉共發展黨員26名。

（六）重領導，明責任，工作落實有保證。為確保基層組織建設年工作落到實處，黨組織晉位升級，鄉黨委成立了基層組織建設年活動領導小組，強化組織領導。同時，還抽調了14名黨務工作熟，責任心強的機關黨員干部到14個村任黨建指導員確保了基層組織建設年活動有人抓、有人管。

三、存在的問題

一是農村黨建創新意識不強，工作亮點不突出。二是部分黨組織書記對黨建工作重視不夠晉位升級緩慢，效果不明顯。三是大多數村的活動場所設施不全，村級活動場所星級達標困難。四是流動黨員流動性大，去向難以把握，管理措施難以到位。五是“兩新”組織業主擔心黨建工作會影響他們的經濟效益，致使開展“兩新”組織黨建工作難。

五、下一步打算

今后，我們將認真落實縣委組織部的各項部署和要求，圍繞“四群”

教育、黨員教育管理、活動場所建設等工作，以更扎實的作風、更有效的措施，持之以恒地抓好基層組織建設，不斷提高組織工作科學化水平，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：基層組織建設年活動推進情況匯報材料

***公司基層組織建設年活動推進情況匯報

材料

***公司黨委

二0一二年八月一日

今年以來，在省、市公司黨委和的統一部署和要求下，在**縣委組織部的指導下，***公司堅持圍繞生產抓黨建，抓好黨建促生產，緊緊把創先爭優活動、基層組織建設年和保持黨的純潔性學習教育活動同各項安全生產實際相結合，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動了公司安全生產經營工作的持續穩定健康運行。下面，就公司2012年基層組織建設年活動推進情況匯報如下。

一、公司黨組織基本情況

***公司現有黨員***名，所屬各單位根據黨員人數設臵黨總支、黨支部，共設立*黨總支*個，基層黨支部**個，配備專（兼）職的支部書記。公司黨的組織較為健全，組織機構設臵與人員配備未留空檔，黨組織的活動較為正常，黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到了較好的發揮。建立了一整套的企業黨組織工作規范和黨建長效機制管理辦法，包括黨的先進性建設責任制，基層黨組織工作考評辦法，發展黨員工作程序，黨政領導班子民主生活會制度、黨委理論學習中心組學習制度、黨委會議制度等方面的內容。

二、扎實推進基層組織建設年活動在公司開展

1、扎實開展基層組織建設年活動

根據省市公司的相關要求，擬定***公司基層組織建設年活動實施方案，深入細致開展支部評價活動，對C類黨支部要求限期整改提高，年內必須達到合格標準。并明確黨支部書記為第一責任人，和年終的績效考核掛鉤，確保活動開展的質量。

2、科學推進干部管理工作

一是做實四好班子建設工作。通過黨委會討論確定并下發《***公司創建“四好班子”實施方案》，黨委班子成員抓好分管工作同時，要求班子成員帶頭發揮學習表率作用，深入分工聯系點，積極開展思考式調研、共享式學習，注重管理創新，解決實際問題，形成具體成果。班子成員全年至少撰寫一篇學習調研文章，并積極爭取在省級宣傳媒體發表。在今年職代會的民主測評中，領導班子平均得分99.55分，較之去年提高了3個百分點。

二是做細中層干部選拔程序。上半年共選拔了三名中層干部，從思政部擬定干部選拔方案，報黨委會討論，到組織考察、任前公示等，每一環節都嚴格按照“三重一大”議事規則和干部管理規定，確保了選人用人的群眾滿意度和黨委公信度。

三是做精中層干部的能力培訓。舉辦了兩期51名中層干部和18名后備干部的拓展培訓活動。在拓展培訓中，著力提升公司管理人才的團結協助、換位思考、創新創效的工作能力。

3、以為民服務為抓手，做好創先爭優工作

認真做好公開承諾、年中領導點評等規定工作；繼續深化為民服務創先爭優工作，公司黨委開展“黨群連心卡、服務千萬家”仍然是活動的有效載體。黨委班子成員經常走入基層、走進用戶，了解用戶需求，轉變工作思路，改進工作方式，有效提升了公司的優質服務水平，在**縣委縣政府開展的行風評議活動中，***公司名列前茅。同時主動幫助共建對象****村黨總支解決農村低電壓問題，改善辦公環境等問題，組織黨員到****村開展義務勞動，體驗基層生活，鍛煉黨員意志。

4、有效開展共產黨員服務隊志愿活動

及時組建共產黨員服務隊，公司黨委挑選了30名崗位骨干組建共產黨員服務隊，明確了工作內容和考核細則，推進95598光明服務工程深入開展。共產黨員服務隊在做好日常業務、應急搶修等基本工作的同時積極履行社會責任，開展了安全用電進校園活動、高考保供電活動、排澇站電氣設備“義診”等活動，進一步提高供電企業的品牌影響力。

5、隆重開展慶祝建黨91周年系列活動

一是組織召開“七?一”黨員大會，集中表彰了工作業績突出的基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，并擇選兩三個單位和個人的先進事跡進行典型宣傳；二是開展新發展的黨員入黨宣誓活動；三是邀請了縣紀委宣教室過永地主任作了題為《保持黨的純潔性、深入開展反腐倡廉建設》的黨風廉政建設黨課教育輔導；四是走訪慰問了兩位困難老黨員；五是結合“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”

主題實踐教育活動的工作部署，公司總經理作了專題的黨課報告，加大了主題實踐教育活動的思想動員力度，六是組織黨、團員開展紅歌唱活動，并在****的“七?一”紅歌比賽中獲得了第三名。七是積極落實《百家機關聯百企，結對共建爭先鋒》活動，深入共建對象**鎮****廠開展互動，簽訂了共建協議。

以上就是***公司黨委基層組織建設年活動推進情況的簡要匯報。活動雖然取得了一定成效，但也存在不少問題，如基層黨建工作中的問題和困難具有長期性，解決問題還只是初步的、有限的等等。對這些問題，公司黨委將高度重視，在今后的黨建工作中，認真進行研究，采取更加有效的措施加以解決。

第四篇：關于加強基層組織建設 深入推進四大工程實施方案

關于加強基層組織建設

深入推進“四大工程”的實施方案

總公司所屬各黨支部：

為了認真貫徹總公司黨委《太原市市政工程總公司二〇一二年黨委工作安排》（并市政總黨發[2012]14號）文件精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力實施“先鋒工程、素質工程、聚力工程、創新工程”，解決兩級黨組織建設中的突出問題，進一步完善加強兩級黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。結合總公司實際，制定“四大工程”實施方案。

一、基本原則

在實施“四大工程”中，要始終堅持做到以下四點：一是思想上求深。各黨支部要深刻認識“四大工程”在企業黨建工作中的核心地位和企業轉型發展中的助推作用，將實施“四大工程”作為今年黨建工作的重要內容和重要任務抓緊抓實。二是標準上求嚴。要嚴格按照黨委要求，逐項落實，嚴格把關，確保實施“四大工程”的嚴肅性。三是方式上求新。根據基層單位實際，設計開展各具特色、靈活多樣的實踐載體，推動“四大工程”深入開展。四是效果上求實。在推行“四大工程”過程中，各黨支部要緊緊圍繞企業的生產經營，切實在執行 企業各項規章制度、提高工作效率、提高工程質量等方面下功夫，不搞形式主義，不做表面文章，主動接受職工群眾的監督，真正把各項工作落到實處，確保取得實實在在的成效。

二、先鋒工程

“先鋒工程”是總公司創先爭優活動中的亮點工程，也是充分發揮兩級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用的重要途徑。兩級黨組織要緊緊圍繞推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強基層黨組織建設的總體要求，開展好以“五亮五比五創五評”為主要內容的“先鋒工程”，帶動黨員干部創先進爭優秀。

（一）主要內容

一是大力推行“五亮”活動，展示黨員形象。在廣大黨員中大力開展“亮身份、亮職責、亮標準、亮承諾、亮評議”活動，引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監督。兩級黨組織將運用崗位考核、業務考核、績效考核等手段，定期對每位黨員履行崗位標準、兌現公開承諾、崗位業績情況作出評價，在公司內部再次掀起黨員比學趕超的新熱潮。

二是積極開展“五比”活動，激發內在動力。兩級黨組織要把實施“先鋒工程”與崗位職責結合起來，將“先鋒工程”的出發點和落腳點放在讓領導放心和讓職工群眾滿意上。按照總公司建設學習型黨組織的要求，廣泛開展以“比素質、比干勁、比創新、比作風、比奉獻”為主要內容的主題活動，教育引導 廣大黨員當表率、樹標桿，不斷加強業務學習，提高服務技能，改進工作作風，在本職崗位上創一流業績。

三是廣泛開展“五創”活動，提升爭創實效。在企業內部廣泛開展“創一流支部、創一流隊伍、創一流工程、創一流業績、創一流形象”活動，把創建工作與優化工作流程、提高工作效率、擴大企業影響結合起來，動員和引導黨員干部自覺扮好“領頭雁”的角色，切實發揮黨員先鋒模范作用，內強素質、外樹形象，不斷提高對企業發展的“貢獻率”。

四是認真組織“五評”活動，提高群眾滿意度。以改進黨員作風，提升群眾滿意度為目標，積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。結合民主生活會、群眾談心會、行風整肅評議會、評議聽證會等方式，開展職工滿意度調查，接受群眾意見并做好各項問題的整改，把群眾滿意度作為“先鋒工程”的最終考核標準，以實際效果取信于民。

（二）基本形式

一是設立黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）。按照以點帶面、以面帶整體的要求，在企業內部設立黨員先鋒崗（部室、科室、項目部），按照每年評選一次的原則，將整體素質高、科室管理好、執行能力強、創新能力強和工作績效高的部室（科室、項目部）評選為黨員先鋒崗（部室、科室、項目部），實行動態管理，充分發揮典型引路力量，引導和帶動部室、科室、項目部集體爭創、整體優秀。二是制定黨員先鋒雙向培養計劃。結合各單位實際，通過黨員和業務骨干擬訂雙向培養方案，結成雙向培養對子，在思想上、業務上相互幫扶，最終實現共同進步。爭取在3-5年的時間內，將黨員培養成企業骨干，將各類技術能手培養成黨員，為職工提升業務能力與黨員提升黨性修養搭建有效平臺。同時，各支部要及時掌握雙向培養動態，并適時給予督促和指導，把黨員先鋒雙向培養計劃落到實處。

三是確立黨員先鋒工程（項目）。緊緊圍繞總公司中心工作，組織基層黨組織、廣大黨員圍繞急難險重任務設立共產黨員先鋒工程（項目），明確責任主體、目標任務、完成時限、推進方式、保障措施等。總公司黨委將加強對“黨員先鋒工程（項目）”進展情況的督查，以項目的落實推動工作落實。同時，各黨支部可從實際出發，不斷創新實際，推動“黨員先鋒工程（項目）”向深度和廣度發展。

三、素質工程

實施素質工程，是總公司加快推進人才強企戰略、提升企業核心競爭力的重要途徑，是創建學習型企業的重要抓手，是進一步激發廣大干部職工的智慧潛力、加快創新型企業建設的緊迫要求。實施全員素質提升工程，要重點系統性地抓好兩級領導班子、科級以上管理人員、專業技術人員、團員青年四類人員的素質提升工作，從而帶動全體職工自我提升熱情，保持人才不竭的源泉和活力，推動企業的持續健康發展。

（一）兩級領導班子管理水平提升。一是在總公司兩級中心組成員中開展“每天讀書一小時”活動，通過兩級中心組成員的帶頭學習，不斷提升兩級中心組成員的綜合素質、領導能力和管理水平。二是每半年組織兩級領導班子進行一次專題培訓，邀請知名教授為總公司班子成員授課，學習企業改制、金融政策、資本運營、融資平臺等現代企業管理知識，了解企業前沿資訊，更好地引領企業未來走向。除此之外，班子成員就自己所分管的工作每年至少參加一次專題學習，著力打造學習型領導班子，提升兩級領導班子的學習力。三是在適當時機組織兩級領導班子外出參觀學習，不斷拓寬視野和轉變思路，進一步提高兩級領導班子的領導能力和決策水平。

（二）科級以上管理人員綜合素質提升。一是在科級以上管理人員中開展“每年精讀一本書”活動，通過撰寫讀書筆記、學習心得、組織統一考試等方式，督促科級以上管理人員不斷補充管理理論知識和實踐技巧，拓寬工作思維方式。二是參加總公司組織的中層干部業務培訓和管理技能培訓，保證參訓時間和參訓效果，從而實現管理自我、管理他人、管理協作、管理業務的綜合能力的提升。重點學習的內容有：黨的方針政策、企業中層人員管理知識、市政企業相關專業的業務知識等。三是以會代課，利用科級以上管理人員會議進行有關知識的輔導和培訓。通過組織參加各種培訓和會議，引導中層干部樹立大局意識、團隊意識、危機意識和緊 迫意識，使之在各自的管理崗位上更好的發揮智慧和才華，為推動企業又好又快發展發揮骨干作用。

（三）專業技術人員業務能力提升。根據總公司專業技術工作的需要，針對企業專業技術人員構成復雜、層次不同、技術水平參差不齊等實際情況，一是在總公司人力資源部及有關業務部門的指導幫助下，通過組織專業技術人員參加學習培訓和技術研討、聆聽專題講座等方式，提高企業專業技術人員的理論知識水平。專業技術人員每年至少參加一次本專業的業務培訓。二是在緊缺技術人才中實施“青藍行動”，“青藍行動”取自“青出于藍而勝于藍”之意，通過“以師代徒”、“傳幫帶”等方式，可以有效利用現有技術力量，加速整體技術水平的提高，這對于解決專業技術人才匱乏，建設技術人才梯隊具有重要意義。

（四）團員青年學習能力提升。在團員青年中開展以“提升團青學習力 爭當市政新青年”為主題，以豐富理論知識、提高專業技能為重點的學習能力提升活動。一是各支部要建立團員青年網絡學習的平臺，利用QQ群和飛信等現代通信手段，每隔三天給團員青年發送一條專業知識，讓團員青年隨時隨地豐富專業知識、提高專業技能。二是人力資源部、團委會同其它相關部門每年要組織一次青工技術比武或技術考試，考試成績要與績效工資進行掛鉤。獲獎職工將進入總公司后備人才庫，并重點培養使用；連續兩年考試（比武）成績排在后三名的人員，原則上在干部任用時不重點考慮。素質工程是總公司干部職工綜合素質提升的一項重要制度，將作為基層單位黨建工作考核的一項重要內容。各黨支部要充分認識該工程的重要性和緊迫性，制定相應的實施辦法和具體措施，抓好抓實。同時，要建立嚴格的培訓考勤制度、心得筆記查閱制度、學習內容考核制度，將其與激勵機制掛鉤，對于學習成績優秀的職工給予表彰獎勵，并作為提拔任用干部、評先樹優的條件之一；考試或考核不及格者，取消當月績效工資，補考仍不及格者，降一級崗位工資。兩級黨組織要通過有效的激勵機制促進學習培訓工作的開展，確保全員素質工程的有效實施。

四、聚力工程

實施“聚力工程”是總公司轉型發展的迫切需要，是在困境中凝聚職工力量、最大限度發揮干部職工潛力和智慧，上下一致、同心協力構建和諧企業的迫切要求。各支部要充分認識實施“聚力工程”的重要性,做到“四圍繞”、“三送”、“兩延伸”、“一引領”,穩定干部職工隊伍和外協施工隊伍,為構建和諧企業打下堅實的基礎。

（一）領導班子帶頭引領，開展聚力工程。一是要不斷提升兩級領導班子的整體效能，打造堅強有力的領導集體。堅持“集體領導，分工負責”的民主集中制原則，增強班子整體合力，不斷提高執行力，著力打造推動企業科學發展的堅強領導集體。二是要提高干部修養，強化作風樹形象。要堅持以人為本的理念，心系群眾、為職工群眾謀利益。堅持為 基層服務，為一線服務，為群眾服務，總公司領導班子要通過每年不少于6次的基層調研、一線走訪和職工家訪等形式，了解職工群眾的愿望和呼聲，從而樹立兩級領導班子親民務實的良好形象。三是兩級領導班子要不斷加強黨風廉政建設，強化制度監督和紀律約束，以優良的黨風促政風帶民風，營造風清氣正的發展環境。

（二）圍繞施工生產，開展聚力工程。兩級黨組織在抓好施工生產過程中，要堅持以人為本，將職工的冷暖時刻放在心上，做到“三送”：

一是開展“送溫暖”活動。在重大節假日，兩級黨組織要采取走訪慰問、關心生活、發放慰問金等方式，關愛一線職工和困難弱勢群體，充分體現兩級黨組織對一線職工和困難職工的關愛和關懷。

二是開展“送安全知識”活動。各黨支部要將職工平安、家庭幸福當作和諧穩定的重要因素。每月組織施工人員進行一次安全知識學習，每周進行一次安全工地檢查，進一步增強施工人員的安全意識，提高干部職工安全生產技能。

三是開展“送愛心”活動。各黨支部要認真落實《總公司困難職工幫困基金管理辦法》，擴充幫困基金額度，擴大困難職工救助面，做到有困必扶，有難必幫。對于符合救助條件的職工，經審核無誤，一周內給予金額救助。同時，要進一步提高大病醫療互助參加率，提高職工抵抗疾病災害的能力，使職工沒有后顧之憂。

（三）圍繞滿足職工文化需求，開展聚力工程。針對市政施工點多線廣的特點，各支部要從提高和改善職工食宿、辦公條件、豐富職工業余文化生活入手，不斷改善和提高職工的工作、生活質量，適時開展豐富多彩的文體活動，從情感上和思想上穩定職工隊伍，要將職工“住得好不好、吃得滿意不滿意、干得有勁沒有勁”作為檢驗“聚力工程”成效的主要標準。

（四）圍繞黨建工作，開展聚力工程。在實施“聚力工程”過程中，要堅持立足生產、立足一線，做到“兩個結合”：一是將開展“聚力工程”和“先鋒工程”相結合，黨員先鋒掛牌上崗，充分發揮黨員先鋒的模范作用，讓職工學有榜樣，干有目標；二是將開展“聚力工程”與黨員發展工作相結合，將優秀的技術人員和一線職工團結在黨組織的周圍，提高黨員質量，優化黨員結構。

（五）圍繞和諧穩定，開展聚力工程。和諧穩定是聚力工程的核心任務。兩級黨組織要圍繞企業和諧穩定大局，深入開展“問策于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”的“三問三解”活動。一是深入基層帶頭示范。總公司領導班子要堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重基層意愿的原則，帶頭深入聯系點走訪調研，充分發揮基層單位優勢，挖掘企業潛力，指導聯系單位明晰發展思路，制定發展目標，明確具體措施，促進基層單位發展。二是突出問題重點解決。兩級領導班子要從解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題著手，做到“三清、三訪、三談”，即：思想動態清、工作特點清、生活狀況清；婚喪嫁娶訪、家庭困難訪、生病住院訪；思想波動談、工作變動談、工作失誤談。通過和職工面對面、心貼心的交流，為職工群眾解難事、辦實事、做好事。三是上下聯動化解矛盾。兩級黨組織要上下聯動，動員群團組織發揮作用，努力做好政策宣傳、情緒疏導和生活幫扶工作，減少信訪、上訪和纏訪積案，努力化解矛盾糾紛，促進企業和諧穩定發展。

五、創新工程

創新是企業發展的不竭動力。2012年，是總公司實現新的三年發展規劃承上啟下的關鍵之年，面對更加激烈的市場競爭，我們要以“圍繞發展抓黨建，創新黨建促發展”為目標，加快“創新工程”的實施，增強企業核心競爭力。

（一）創新思想觀念。創新是一個民族進步的靈魂，是我們事業興旺發達的不竭動力。思想觀念是總開關，而加強學習、創新觀念則是打開發展空間的金鑰匙。因此，兩級黨組織要圍繞企業中心工作，從強化干部職工的科學觀念、發展觀念、學習觀念、人本觀念、和諧觀念等方面著手，通過集體培訓、參觀學習等舉措，在解放思想、創新觀念上下大功夫、下真功夫，突出重點、務求實效，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度，開創工作創新的新局面。

（二）創新工作載體。兩級黨組織要充分發揮黨建工作 在思想政治方面的優勢，注重樹立“精品”意識和“品牌”意識，摒棄“機關”黨建作風，創新黨建工作思路，靈活黨建活動形式，通過開展特色主題教育和競賽活動，不斷提升黨建工作的活力和影響力，通過設立“黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）”等主題活動，教育引導廣大黨員干部進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識、發展意識和服務意識，爭創一流工作業績，使黨員干部真正“受教育、得提高”，從而推進總公司各項事業不斷向前發展。

（三）創新工作機制。兩級黨組織要通過建立和完善工作責任制、和諧溝通制、績效考評制和干部職工激勵機制，使黨建工作做到與生產經營工作同步規劃、同步開展、同步考核、同步激勵，形成“黨的工作企業化、黨的職能業務化、支部工作標準化、黨員作用具體化、黨建效果目標化”的新格局，促進黨政工作一體化，助力總公司實現科學跨越發展目標。

（四）創新技術研發。總公司要通過經濟杠桿激勵技術人員研發更多先進生產技術、工藝和產品，并加快可持續發展的共性技術、關鍵技術和配套技術的開發和推廣應用。同時，鼓勵基層單位加強與科研單位的交流協作，開展具有前瞻性的技術研究，提高工程技術集成創新能力。通過應用科學、先進的生產技術，有效節約施工生產成本，形成企業新的經濟增長點，努力實現“低投入、高產出”的目標，推進建設創新型企業目標的早日實現。

六、具體要求

（一）加強領導，明確責任。總公司黨委將成立由黨委書記吉平云任組長、總經理柴增定任副組長、總公司黨委委員任成員的“四大工程”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治部。領導小組將對各支部“四大工程”的開展情況進行督查，并定期組織黨員、群眾對“四大工程”的落實情況進行測評，確保“四大工程”扎扎實實，取得成效。

（二）高度重視，精心組織。各支部要以高度的政治責任感和歷史使命感來對待這項活動，并把此作為當前基層組織建設和創先爭優的重中之重。各支部要根據單位實際情況設立“四大工程”領導小組，形成黨政領導齊抓共管，支部書記具體負責、組織實施的局面，真正做到認識到位，措施到位，工作到位，落實到位。

（三）統籌兼顧，務求實效。各支部要把深入開展“四大工程”與創先爭優活動、“基層組織建設年”活動密切結合起來，統籌安排，科學實施，相融共進。要立足實際，創新形式，突出特色，切實增強“四大工程”的針對性和活動性。及時總結、上報實施“四大工程”的創新做法和成功經驗，把典型做法制度化、成功做法長效化。同時要做好有關檔案資料的收集歸檔工作。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。要將深入推進“四大工程”作為兩級黨組織深化創先爭優、加強基層組織建設的一項重要任務，切實做好輿論宣傳工作，充分利用省市主要媒體和 企業內刊、單位板報等媒體，擴大“四大工程”的影響力和覆蓋面，促進活動的持續有效開展。

附：黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）標準

附件：

二〇一二年六月二十六日

黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）標準

“黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）”是黨員先鋒工程活動的基本形式和重要載體，“黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）”的黨員人數須占到本部室（科室、項目部）人數的30%以上，且部室（科室、項目部）負責人應為中共正式黨員。同時，要具備以下條件：

1、堅守黨性原則，認真學習實踐科學發展觀，學習黨的路線方針政策和法律法規，有較強的責任意識、大局意識、服務意識。

2、模范遵守法律法規，帶頭執行企業各項規章制度，忠誠企業，奉獻愛崗，工作認真，刻苦鉆研，履職盡責、成績顯著。

3、黨員示范作用突出，以身作則，帶頭創新求實效，作風踏實，誠實守信，勤勤懇懇，任勞任怨，廉潔自律，創新工作。

4、牢記黨員身份，履行黨的宗旨，能夠用實際行動影響和帶動身邊的職工，職工群眾的認可度高，影響廣泛。

5、牢記黨員使命，在企業處于困難之時，能夠堅定信念，與企業同舟共濟、患難與共；在遇到急、難、險、重任務和突發性事件中，能夠挺身而出，勇于擔當，貢獻突出。

第五篇：機關工委基層組織建設年實施意見(修改2)

中共大連市直屬機關工作委員會

關于在創先爭優活動中

開展基層組織建設年的實施意見

（2012年3月8日）

中央確定，2012年為基層組織建設年。根據市委組織部關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的指示精神，結合市直機關實際，制定市直機關在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施意見如下。

一、主題和要求

開展基層組織建設年，要以“強基提質當先鋒，開創佳績獻厚禮”為主題，堅持“鞏固基礎、下移重心、激勵主體、黨群聯動”工作方針，以“五型”黨組織建設引領“五型”機關建設為重點，不斷深化創先爭優活動，著力解決機關黨建工作中的突出問題，著力提高機關黨建工作的質量和科學化水平，著力發揮機關黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力把市直機關黨組織建設成為政治堅定、能力突出、銳意進取、團結和諧、清正廉潔的堅強堡壘，在基層組織建設年中走前頭、作表率，為建設富庶美麗文明的現代化國際城市提供堅強保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，有序推進基層組織建設年。要認真落實黨的十七大以來 中央和省市委關于加強基層組織建設的一系列部署要求，全面推廣已有成功經驗。要下移重心抓支部，讓每個黨支部都積極行動起來，每名黨員都自覺參與進來。要突出實效，扎扎實實抓好實事，認認真真解決突出問題。要貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

二、原則和目標

開展基層組織建設年，要堅持圍繞中心、服務大局，解放思想、改革創新，實事求是、注重實效，重點突破、典型引路的原則，努力實現以下工作目標：基層黨建責任制進一步落實，黨建責任主體明確，各級黨組織管黨意識不斷增強，書記帶頭抓黨建，述職評議得到全面實行，責任考評不斷強化。基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步提高，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨務工作者特別是基層黨組織書記的能力素質進一步增強，黨務工作力量配齊配強，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。黨員隊伍的生機活力進一步提升，發展黨員質量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。黨內基層民主政治建設進一步推進，不斷完善黨內民主和基層民主機制，拓寬黨內監督渠道，激發黨內創造活力，公推直選、黨務公開全面實行，黨員參與黨內事務的渠道不斷拓寬。基層 黨組織工作運行機制進一步健全，各項制度不斷完善、切實落實，相關工作法形成推廣，黨建工作規范化、制度化水平不斷提高。基層基礎保障水平進一步提高，黨組織活動經費投入、活動場所建設力度持續加大，信息化建設深入推進。黨群聯動工作進一步加強，黨建帶群團組織建設、群團組織建設服務黨建得到有效落實。

三、方法和步驟

1、召開會議，思想發動

（1）制定方案。各直屬機關黨組織要結合本部門本單位工作實際，突出特色，統籌兼顧，認真研究制定開展基層組織建設年實施方案。

（2）動員部署。各級機關黨組織要及時召開動員會議，層層搞好思想發動，引導基層黨組織和廣大黨員深刻認識開展基層組織建設年的重要意義，明確目標任務和方法步驟，把思想統一到中央和省市委的決策部署上來，為開展好基層組織建設年奠定良好的思想基礎。

各基層黨組織的部署動員工作要在3月25日前完成。

2、調查摸底，分類定級

（1）深入調研。各直屬機關黨組織要采取召開座談會、問卷調查等方式，對所屬基層黨組織進行一次深入細致的調查摸底，重點調查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況。（2）分類定級。要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的具體標準，結合2011市直機關黨建工作目標管理考評結果，對所屬基層黨組織按照“先進黨組織”、“擬提升黨組織”、“擬轉化黨組織”三個層級進行定級。

4月15日前完成調查摸底、分類定級工作，并將情況上報市直機關工委。

3、整改提高，晉位升級

（1）制定措施。各基層黨組織要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，針對調查摸底發現的問題，逐條分析查擺原因，明確改進提高的目標、責任和措施，認真制定整改措施，做到一個支部一個對策。

（2）集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，達到轉化一批后進黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴大一批先進黨組織，普遍實現晉位升級。

4、學習先進，創先爭優

（1）評比表彰。各基層黨組織要結合創先爭優專項表彰和總結工作，對基層組織建設年工作進行階段性總結。

（2）集中宣傳。市直機關工委將通過“機關黨建網”和“機關黨建簡報”及時宣傳、報道各單位開展基層組織建設年情況。各單位要加強信息上報工作，及時推薦先進典型，宣傳推廣好的經驗做法，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

5、完善制度，鞏固成果

（1）總結考評。各基層黨組織按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行全面總結。年底前，結合黨建工作目標管理考評，對各基層黨組織開展基層組織建設年工作進行全面考核。

（2）鞏固深化。要把開展基層組織建設年的好做法、好經驗上升到制度層面，形成推進基層組織建設工作的長效機制，長期堅持下去，不斷鞏固和擴大工作成果。

四、主要任務和重點工作

市直機關開展基層組織建設年，要以服務中心、建設隊伍為核心，以深入貫徹落實黨和國家機關基層組織工作條例和我市的實施辦法，進一步理順市縣兩級機關黨建工作體制，全面開展以“五型”黨組織建設引領“五型”機關建設活動為主要任務，重點做好以下工作：

（一）抓學習型黨組織建設，提升黨員隊伍特別是黨務干部的能力素質。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認真學習貫徹黨的十八大精神、黨章、機關基層組織工作條例和基層黨建新格局基本知識，大力推進實施黨組織書記素質提升工程和黨員教育規劃，按照層級培訓原則，抓好黨組織書記、新黨員和入黨積極分子的培訓。黨的十八 大召開后，市直機關工委將舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。

（二）抓服務型黨組織建設，提升機關干部為民服務能力。圍繞“軟環境建設年”，深入開展以服務中心、服務基層、服務群眾為內容的“三服務”和爭創 “最佳服務品牌、最佳服務成果”活動，切實解決機關中存在的“浮、庸、散、奢”等問題。要認真做好黨員領導干部走訪聯系10戶群眾工作，切實把這項活動變成為民排憂解難的暖心工程。窗口單位和服務行業要以“三亮三比三評”活動為載體，進一步增強服務意識、改進服務作風、提高服務效能、提升服務能力。

（三）抓創新型黨組織建設，提升機關黨建工作科學化水平。要以項目化管理為推進措施，積極推進黨建工作創新。要廣泛開展獻計獻策、專題調研、爭當業務標兵等活動，引導黨員立足崗位創新工作。要落實市委關于黨組織活動陣地建設有黨建工作簡介、有黨建特色經驗、有黨建工作電教片、有黨員學習教育電視視頻系統的“新四有”標準，進一步推進機關黨組織陣地建設。認真梳理規范基層黨建工作方法，每個黨支部至少要建立一項務實管用的制度。

（四）抓和諧型黨組織建設，推動機關黨內基層民主政治建設。建立和完善黨務公開、黨內情況通報、公推直選和黨內監督等制度，保障黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。建立和完善關心關愛機制，發揮思想政治工作優勢，做好心理咨詢和疏導工作。發揮群團組織的作用，大力推進機關文化建設，形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范。

（五）抓廉潔型黨組織建設，保持機關黨的純潔性。要深入學習胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話，召開專題民主生活會，對照講話開展批評與自我批評，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深入開展以重要崗位處級干部、新任職處級干部和新進機關公務員為重點的黨風廉政教育，強化機關黨員干部的廉潔自律觀念，筑牢思想道德防線，做弘揚廉政價值理念、規范廉潔從政行為的踐行者。

（六）抓機關黨建工作責任制落實，完善機關黨建工作機制。制定市直機關工委指導區市縣機關工委工作實施辦法，落實部門黨組（黨委）指導機關黨建工作責任和雙向述職評議制度；推進落實機關專職黨務工作人員配備和人數較多、任務較重部門機關黨委專職副書記職級問題；按照“一崗雙責”要求，選好配強基層黨支部書記，結合分類定級結果，對不勝任現職的要及時進行調整；加強基礎保障，把機關黨組織工作活動經費列入單位行政經費預算。

五、加強組織領導

1、建立健全領導和工作機構。市直機關工委成立基層組織建設年工作領導小組及辦公室，與市直機關創先爭優活動 指導小組及其辦公室合署辦公。各部門各單位要加強組織領導，成立相應機構。在市直機關工委的統一領導和部門黨組（黨委）的指導下，擔負起牽頭協調、組織實施、指導督促的具體責任。

2、強化基層黨建工作督查考評。要結合市直機關黨建工作目標管理考評、落實機關黨建工作責任制、開展“雙向述職評議”，加大督查考評工作力度，把抓機關黨建工作情況作為部門黨組（黨委）領導班子、領導干部考核的重要內容，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

3、建立黨員領導干部直接聯系基層黨組織制度。要將基層組織建設年作為鞏固全市“大討論”活動成果的重要舉措，健全并落實黨員領導干部基層黨建聯系點制度。根據市委要求，市管黨員領導干部每人要直接聯系一個基層黨組織。機關黨組織書記、專兼職副書記每季度參加一次基層黨組織活動。通過與基層黨組織書記談心談話，與基層黨員一起過組織生活，與基層群眾“面對面”傾聽訴求，深入一線抓基層組織建設。

4、開展機關黨組織與基層單位黨組織結對共建。市直機關每個處（室）黨支部，要按照系統對口的原則，聯系本部門本系統的基層單位黨組織，開展結對共建。原則上每個機關處（室）黨支部聯系基層單位黨組織不少于兩個，其中，要聯系一個基礎條件較差的黨組織。每個機關處（室）黨支 部都要制定結對共建方案，明確目標任務以及具體的工作措施，組織處室全體干部深入聯系點學習調研，指導工作，開展共建。

5、加大宣傳力度。要充分發揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯網、黨員電化教育、黨建信息網和手機短信平臺等媒體的作用，大力宣傳在基層組織建設年中涌現出來的先進典型，充分發揮典型的示范引領作用，以點帶面，推動工作，全力營造有利于開展基層組織建設年的良好氛圍。

（此件發至各直屬機關黨組織）