第一篇：江津區實施四大工程推進基層組織建設年

江津區實施“四大工程”推進基層黨組織建設年。把今年作為基層組織建設的大力推進之年、大步提升之年、大見成效之年。一是實施“給力工程”，重點抓好“四有”保障機制建設、整頓后進黨組織、提升黨員能力素質、建立社區大黨委、擴大“兩新”黨組織覆蓋面、提高保障標準等工作，固本強基、夯實基礎，使基層黨建保障有力。二是實施“動力工程”。重點抓好學習貫徹十八大和市第四次黨代會精神、強化“六心”教育、開展“星火行動”、大規模評議黨員等工作，使黨員干部提升黨性修養，保持和發展先進性，干事創業充滿動力。三是實施“魅力工程”。重點抓好基層黨建示范點建設、塑造“黨員示范崗”、打造“黨建示范片”、創建“兩新”黨建示范區等工作，樹立良好形象，使基層黨組織和黨員干部彰顯魅力。四是實施“聚力工程”。重點抓好分領域開展“民生黨建”、深化“萬場院壩會”、拓展“三項活動”和“三項制度”等工作，深入聯系服務群眾，使基層黨組織增強凝聚力。

第二篇：關于加強基層組織建設 深入推進四大工程實施方案

關于加強基層組織建設

深入推進“四大工程”的實施方案

總公司所屬各黨支部：

為了認真貫徹總公司黨委《太原市市政工程總公司二〇一二年黨委工作安排》（并市政總黨發[2012]14號）文件精神，緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”的主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，著力實施“先鋒工程、素質工程、聚力工程、創新工程”，解決兩級黨組織建設中的突出問題，進一步完善加強兩級黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。結合總公司實際，制定“四大工程”實施方案。

一、基本原則

在實施“四大工程”中，要始終堅持做到以下四點：一是思想上求深。各黨支部要深刻認識“四大工程”在企業黨建工作中的核心地位和企業轉型發展中的助推作用，將實施“四大工程”作為今年黨建工作的重要內容和重要任務抓緊抓實。二是標準上求嚴。要嚴格按照黨委要求，逐項落實，嚴格把關，確保實施“四大工程”的嚴肅性。三是方式上求新。根據基層單位實際，設計開展各具特色、靈活多樣的實踐載體，推動“四大工程”深入開展。四是效果上求實。在推行“四大工程”過程中，各黨支部要緊緊圍繞企業的生產經營，切實在執行 企業各項規章制度、提高工作效率、提高工程質量等方面下功夫，不搞形式主義，不做表面文章，主動接受職工群眾的監督，真正把各項工作落到實處，確保取得實實在在的成效。

二、先鋒工程

“先鋒工程”是總公司創先爭優活動中的亮點工程，也是充分發揮兩級黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用的重要途徑。兩級黨組織要緊緊圍繞推動科學發展、促進企業和諧、服務職工群眾、加強基層黨組織建設的總體要求，開展好以“五亮五比五創五評”為主要內容的“先鋒工程”，帶動黨員干部創先進爭優秀。

（一）主要內容

一是大力推行“五亮”活動，展示黨員形象。在廣大黨員中大力開展“亮身份、亮職責、亮標準、亮承諾、亮評議”活動，引導廣大黨員多渠道亮身份、多方位樹形象，增強黨員意識，強化自我約束，接受群眾監督。兩級黨組織將運用崗位考核、業務考核、績效考核等手段，定期對每位黨員履行崗位標準、兌現公開承諾、崗位業績情況作出評價，在公司內部再次掀起黨員比學趕超的新熱潮。

二是積極開展“五比”活動，激發內在動力。兩級黨組織要把實施“先鋒工程”與崗位職責結合起來，將“先鋒工程”的出發點和落腳點放在讓領導放心和讓職工群眾滿意上。按照總公司建設學習型黨組織的要求，廣泛開展以“比素質、比干勁、比創新、比作風、比奉獻”為主要內容的主題活動，教育引導 廣大黨員當表率、樹標桿，不斷加強業務學習，提高服務技能，改進工作作風，在本職崗位上創一流業績。

三是廣泛開展“五創”活動，提升爭創實效。在企業內部廣泛開展“創一流支部、創一流隊伍、創一流工程、創一流業績、創一流形象”活動，把創建工作與優化工作流程、提高工作效率、擴大企業影響結合起來，動員和引導黨員干部自覺扮好“領頭雁”的角色，切實發揮黨員先鋒模范作用，內強素質、外樹形象，不斷提高對企業發展的“貢獻率”。

四是認真組織“五評”活動，提高群眾滿意度。以改進黨員作風，提升群眾滿意度為目標，積極組織“個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評、群眾測評”活動。結合民主生活會、群眾談心會、行風整肅評議會、評議聽證會等方式，開展職工滿意度調查，接受群眾意見并做好各項問題的整改，把群眾滿意度作為“先鋒工程”的最終考核標準，以實際效果取信于民。

（二）基本形式

一是設立黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）。按照以點帶面、以面帶整體的要求，在企業內部設立黨員先鋒崗（部室、科室、項目部），按照每年評選一次的原則，將整體素質高、科室管理好、執行能力強、創新能力強和工作績效高的部室（科室、項目部）評選為黨員先鋒崗（部室、科室、項目部），實行動態管理，充分發揮典型引路力量，引導和帶動部室、科室、項目部集體爭創、整體優秀。二是制定黨員先鋒雙向培養計劃。結合各單位實際，通過黨員和業務骨干擬訂雙向培養方案，結成雙向培養對子，在思想上、業務上相互幫扶，最終實現共同進步。爭取在3-5年的時間內，將黨員培養成企業骨干，將各類技術能手培養成黨員，為職工提升業務能力與黨員提升黨性修養搭建有效平臺。同時，各支部要及時掌握雙向培養動態，并適時給予督促和指導，把黨員先鋒雙向培養計劃落到實處。

三是確立黨員先鋒工程（項目）。緊緊圍繞總公司中心工作，組織基層黨組織、廣大黨員圍繞急難險重任務設立共產黨員先鋒工程（項目），明確責任主體、目標任務、完成時限、推進方式、保障措施等。總公司黨委將加強對“黨員先鋒工程（項目）”進展情況的督查，以項目的落實推動工作落實。同時，各黨支部可從實際出發，不斷創新實際，推動“黨員先鋒工程（項目）”向深度和廣度發展。

三、素質工程

實施素質工程，是總公司加快推進人才強企戰略、提升企業核心競爭力的重要途徑，是創建學習型企業的重要抓手，是進一步激發廣大干部職工的智慧潛力、加快創新型企業建設的緊迫要求。實施全員素質提升工程，要重點系統性地抓好兩級領導班子、科級以上管理人員、專業技術人員、團員青年四類人員的素質提升工作，從而帶動全體職工自我提升熱情，保持人才不竭的源泉和活力，推動企業的持續健康發展。

（一）兩級領導班子管理水平提升。一是在總公司兩級中心組成員中開展“每天讀書一小時”活動，通過兩級中心組成員的帶頭學習，不斷提升兩級中心組成員的綜合素質、領導能力和管理水平。二是每半年組織兩級領導班子進行一次專題培訓，邀請知名教授為總公司班子成員授課，學習企業改制、金融政策、資本運營、融資平臺等現代企業管理知識，了解企業前沿資訊，更好地引領企業未來走向。除此之外，班子成員就自己所分管的工作每年至少參加一次專題學習，著力打造學習型領導班子，提升兩級領導班子的學習力。三是在適當時機組織兩級領導班子外出參觀學習，不斷拓寬視野和轉變思路，進一步提高兩級領導班子的領導能力和決策水平。

（二）科級以上管理人員綜合素質提升。一是在科級以上管理人員中開展“每年精讀一本書”活動，通過撰寫讀書筆記、學習心得、組織統一考試等方式，督促科級以上管理人員不斷補充管理理論知識和實踐技巧，拓寬工作思維方式。二是參加總公司組織的中層干部業務培訓和管理技能培訓，保證參訓時間和參訓效果，從而實現管理自我、管理他人、管理協作、管理業務的綜合能力的提升。重點學習的內容有：黨的方針政策、企業中層人員管理知識、市政企業相關專業的業務知識等。三是以會代課，利用科級以上管理人員會議進行有關知識的輔導和培訓。通過組織參加各種培訓和會議，引導中層干部樹立大局意識、團隊意識、危機意識和緊 迫意識，使之在各自的管理崗位上更好的發揮智慧和才華，為推動企業又好又快發展發揮骨干作用。

（三）專業技術人員業務能力提升。根據總公司專業技術工作的需要，針對企業專業技術人員構成復雜、層次不同、技術水平參差不齊等實際情況，一是在總公司人力資源部及有關業務部門的指導幫助下，通過組織專業技術人員參加學習培訓和技術研討、聆聽專題講座等方式，提高企業專業技術人員的理論知識水平。專業技術人員每年至少參加一次本專業的業務培訓。二是在緊缺技術人才中實施“青藍行動”，“青藍行動”取自“青出于藍而勝于藍”之意，通過“以師代徒”、“傳幫帶”等方式，可以有效利用現有技術力量，加速整體技術水平的提高，這對于解決專業技術人才匱乏，建設技術人才梯隊具有重要意義。

（四）團員青年學習能力提升。在團員青年中開展以“提升團青學習力 爭當市政新青年”為主題，以豐富理論知識、提高專業技能為重點的學習能力提升活動。一是各支部要建立團員青年網絡學習的平臺，利用QQ群和飛信等現代通信手段，每隔三天給團員青年發送一條專業知識，讓團員青年隨時隨地豐富專業知識、提高專業技能。二是人力資源部、團委會同其它相關部門每年要組織一次青工技術比武或技術考試，考試成績要與績效工資進行掛鉤。獲獎職工將進入總公司后備人才庫，并重點培養使用；連續兩年考試（比武）成績排在后三名的人員，原則上在干部任用時不重點考慮。素質工程是總公司干部職工綜合素質提升的一項重要制度，將作為基層單位黨建工作考核的一項重要內容。各黨支部要充分認識該工程的重要性和緊迫性，制定相應的實施辦法和具體措施，抓好抓實。同時，要建立嚴格的培訓考勤制度、心得筆記查閱制度、學習內容考核制度，將其與激勵機制掛鉤，對于學習成績優秀的職工給予表彰獎勵，并作為提拔任用干部、評先樹優的條件之一；考試或考核不及格者，取消當月績效工資，補考仍不及格者，降一級崗位工資。兩級黨組織要通過有效的激勵機制促進學習培訓工作的開展，確保全員素質工程的有效實施。

四、聚力工程

實施“聚力工程”是總公司轉型發展的迫切需要，是在困境中凝聚職工力量、最大限度發揮干部職工潛力和智慧，上下一致、同心協力構建和諧企業的迫切要求。各支部要充分認識實施“聚力工程”的重要性,做到“四圍繞”、“三送”、“兩延伸”、“一引領”,穩定干部職工隊伍和外協施工隊伍,為構建和諧企業打下堅實的基礎。

（一）領導班子帶頭引領，開展聚力工程。一是要不斷提升兩級領導班子的整體效能，打造堅強有力的領導集體。堅持“集體領導，分工負責”的民主集中制原則，增強班子整體合力，不斷提高執行力，著力打造推動企業科學發展的堅強領導集體。二是要提高干部修養，強化作風樹形象。要堅持以人為本的理念，心系群眾、為職工群眾謀利益。堅持為 基層服務，為一線服務，為群眾服務，總公司領導班子要通過每年不少于6次的基層調研、一線走訪和職工家訪等形式，了解職工群眾的愿望和呼聲，從而樹立兩級領導班子親民務實的良好形象。三是兩級領導班子要不斷加強黨風廉政建設，強化制度監督和紀律約束，以優良的黨風促政風帶民風，營造風清氣正的發展環境。

（二）圍繞施工生產，開展聚力工程。兩級黨組織在抓好施工生產過程中，要堅持以人為本，將職工的冷暖時刻放在心上，做到“三送”：

一是開展“送溫暖”活動。在重大節假日，兩級黨組織要采取走訪慰問、關心生活、發放慰問金等方式，關愛一線職工和困難弱勢群體，充分體現兩級黨組織對一線職工和困難職工的關愛和關懷。

二是開展“送安全知識”活動。各黨支部要將職工平安、家庭幸福當作和諧穩定的重要因素。每月組織施工人員進行一次安全知識學習，每周進行一次安全工地檢查，進一步增強施工人員的安全意識，提高干部職工安全生產技能。

三是開展“送愛心”活動。各黨支部要認真落實《總公司困難職工幫困基金管理辦法》，擴充幫困基金額度，擴大困難職工救助面，做到有困必扶，有難必幫。對于符合救助條件的職工，經審核無誤，一周內給予金額救助。同時，要進一步提高大病醫療互助參加率，提高職工抵抗疾病災害的能力，使職工沒有后顧之憂。

（三）圍繞滿足職工文化需求，開展聚力工程。針對市政施工點多線廣的特點，各支部要從提高和改善職工食宿、辦公條件、豐富職工業余文化生活入手，不斷改善和提高職工的工作、生活質量，適時開展豐富多彩的文體活動，從情感上和思想上穩定職工隊伍，要將職工“住得好不好、吃得滿意不滿意、干得有勁沒有勁”作為檢驗“聚力工程”成效的主要標準。

（四）圍繞黨建工作，開展聚力工程。在實施“聚力工程”過程中，要堅持立足生產、立足一線，做到“兩個結合”：一是將開展“聚力工程”和“先鋒工程”相結合，黨員先鋒掛牌上崗，充分發揮黨員先鋒的模范作用，讓職工學有榜樣，干有目標；二是將開展“聚力工程”與黨員發展工作相結合，將優秀的技術人員和一線職工團結在黨組織的周圍，提高黨員質量，優化黨員結構。

（五）圍繞和諧穩定，開展聚力工程。和諧穩定是聚力工程的核心任務。兩級黨組織要圍繞企業和諧穩定大局，深入開展“問策于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”的“三問三解”活動。一是深入基層帶頭示范。總公司領導班子要堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重基層意愿的原則，帶頭深入聯系點走訪調研，充分發揮基層單位優勢，挖掘企業潛力，指導聯系單位明晰發展思路，制定發展目標，明確具體措施，促進基層單位發展。二是突出問題重點解決。兩級領導班子要從解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題著手，做到“三清、三訪、三談”，即：思想動態清、工作特點清、生活狀況清；婚喪嫁娶訪、家庭困難訪、生病住院訪；思想波動談、工作變動談、工作失誤談。通過和職工面對面、心貼心的交流，為職工群眾解難事、辦實事、做好事。三是上下聯動化解矛盾。兩級黨組織要上下聯動，動員群團組織發揮作用，努力做好政策宣傳、情緒疏導和生活幫扶工作，減少信訪、上訪和纏訪積案，努力化解矛盾糾紛，促進企業和諧穩定發展。

五、創新工程

創新是企業發展的不竭動力。2012年，是總公司實現新的三年發展規劃承上啟下的關鍵之年，面對更加激烈的市場競爭，我們要以“圍繞發展抓黨建，創新黨建促發展”為目標，加快“創新工程”的實施，增強企業核心競爭力。

（一）創新思想觀念。創新是一個民族進步的靈魂，是我們事業興旺發達的不竭動力。思想觀念是總開關，而加強學習、創新觀念則是打開發展空間的金鑰匙。因此，兩級黨組織要圍繞企業中心工作，從強化干部職工的科學觀念、發展觀念、學習觀念、人本觀念、和諧觀念等方面著手，通過集體培訓、參觀學習等舉措，在解放思想、創新觀念上下大功夫、下真功夫，突出重點、務求實效，不斷拓展思想的寬度，提升思想的高度，加大思想解放的力度，開創工作創新的新局面。

（二）創新工作載體。兩級黨組織要充分發揮黨建工作 在思想政治方面的優勢，注重樹立“精品”意識和“品牌”意識，摒棄“機關”黨建作風，創新黨建工作思路，靈活黨建活動形式，通過開展特色主題教育和競賽活動，不斷提升黨建工作的活力和影響力，通過設立“黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）”等主題活動，教育引導廣大黨員干部進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識、發展意識和服務意識，爭創一流工作業績，使黨員干部真正“受教育、得提高”，從而推進總公司各項事業不斷向前發展。

（三）創新工作機制。兩級黨組織要通過建立和完善工作責任制、和諧溝通制、績效考評制和干部職工激勵機制，使黨建工作做到與生產經營工作同步規劃、同步開展、同步考核、同步激勵，形成“黨的工作企業化、黨的職能業務化、支部工作標準化、黨員作用具體化、黨建效果目標化”的新格局，促進黨政工作一體化，助力總公司實現科學跨越發展目標。

（四）創新技術研發。總公司要通過經濟杠桿激勵技術人員研發更多先進生產技術、工藝和產品，并加快可持續發展的共性技術、關鍵技術和配套技術的開發和推廣應用。同時，鼓勵基層單位加強與科研單位的交流協作，開展具有前瞻性的技術研究，提高工程技術集成創新能力。通過應用科學、先進的生產技術，有效節約施工生產成本，形成企業新的經濟增長點，努力實現“低投入、高產出”的目標，推進建設創新型企業目標的早日實現。

六、具體要求

（一）加強領導，明確責任。總公司黨委將成立由黨委書記吉平云任組長、總經理柴增定任副組長、總公司黨委委員任成員的“四大工程”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在政治部。領導小組將對各支部“四大工程”的開展情況進行督查，并定期組織黨員、群眾對“四大工程”的落實情況進行測評，確保“四大工程”扎扎實實，取得成效。

（二）高度重視，精心組織。各支部要以高度的政治責任感和歷史使命感來對待這項活動，并把此作為當前基層組織建設和創先爭優的重中之重。各支部要根據單位實際情況設立“四大工程”領導小組，形成黨政領導齊抓共管，支部書記具體負責、組織實施的局面，真正做到認識到位，措施到位，工作到位，落實到位。

（三）統籌兼顧，務求實效。各支部要把深入開展“四大工程”與創先爭優活動、“基層組織建設年”活動密切結合起來，統籌安排，科學實施，相融共進。要立足實際，創新形式，突出特色，切實增強“四大工程”的針對性和活動性。及時總結、上報實施“四大工程”的創新做法和成功經驗，把典型做法制度化、成功做法長效化。同時要做好有關檔案資料的收集歸檔工作。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。要將深入推進“四大工程”作為兩級黨組織深化創先爭優、加強基層組織建設的一項重要任務，切實做好輿論宣傳工作，充分利用省市主要媒體和 企業內刊、單位板報等媒體，擴大“四大工程”的影響力和覆蓋面，促進活動的持續有效開展。

附：黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）標準

附件：

二〇一二年六月二十六日

黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）標準

“黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）”是黨員先鋒工程活動的基本形式和重要載體，“黨員先鋒崗（部室、科室、項目部）”的黨員人數須占到本部室（科室、項目部）人數的30%以上，且部室（科室、項目部）負責人應為中共正式黨員。同時，要具備以下條件：

1、堅守黨性原則，認真學習實踐科學發展觀，學習黨的路線方針政策和法律法規，有較強的責任意識、大局意識、服務意識。

2、模范遵守法律法規，帶頭執行企業各項規章制度，忠誠企業，奉獻愛崗，工作認真，刻苦鉆研，履職盡責、成績顯著。

3、黨員示范作用突出，以身作則，帶頭創新求實效，作風踏實，誠實守信，勤勤懇懇，任勞任怨，廉潔自律，創新工作。

4、牢記黨員身份，履行黨的宗旨，能夠用實際行動影響和帶動身邊的職工，職工群眾的認可度高，影響廣泛。

5、牢記黨員使命，在企業處于困難之時，能夠堅定信念，與企業同舟共濟、患難與共；在遇到急、難、險、重任務和突發性事件中，能夠挺身而出，勇于擔當，貢獻突出。

第三篇：基層組織建設年實施“十個一工程”

XXX實施基層組織建設年“十個一工程”

中央視頻會議結束后，2月8日，XXX召開專門會議，貫徹中央視頻會議精神，縣委常委、組織部長李潤軍同志作了重要講話，并就我縣開展基層組織建設年“十個一工程”進行了安排部署。

一是選優訓強一批支部書記。開展新任黨支部書記任職培訓、“領頭雁”培訓、“書記與書記談心”活動，著力訓強一批農村（社區）黨支部書記。在已經開展縣委書記與鄉鎮黨委書記、農村黨支部書記談心的基礎上，開展黨委（總支）書記與黨支部書記的談心活動。結合基層黨組織分類定級和后進黨支部整頓，調整一些不能勝任工作、群眾反映較差的黨支部書記。

二是培養選樹一批先進典型。開展“組織部長下基層、組工干部訪民情”活動，組工干部要帶頭深入基層、深入群眾，年內把全縣221個村走遍，發現一批黨支部書記先進典型，并通過報刊、網絡、電視等新聞媒體，加大宣傳力度，讓先進支部書記的事跡家喻戶曉，讓后進支部書記學有標桿，趕有榜樣。

三是完善配套一批活動場所。完成好全縣191個村級活動場所后續配套工程，為村級組織開展各項工作提供優良環境。要按照“設施完善、管理規范、活動經常、作用明顯”

目標要求，完善村級組織活動場所管理辦法，對村級組織活動場所使用情況進行全面檢查，全面規范村級公用服務中心的運行質態，著力解決村級組織活動場所“重建設、輕管理，有陣地、無作用”的問題，實行集行政管理、社會事務、民生保障等為一體的“一站式”服務，方便群眾辦事，充分發揮村級組織活動場所“一室多用”、“一所多用”的功能。進一步探索社區基層黨組織實現“三有一化”，即要有人管事、有錢辦事、有場地干事，逐步完善區域化大黨建格局。

四是研究謀劃一個好思路。農村黨組織要認真審視村情，找準發展經濟的結合點和切入點，結合本村實際，進一步理清發展思路，制定一個富民強村的發展規劃，努力實現經濟增速，農民增收目標。社區黨組織要圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定，形成一個建設文明和諧社區的好思路。

五是建立健全一套好制度。要建立健全一套務實管用的制度，要將創先爭優中的年初公開承諾，年中年底點評的評價評議做法制度化、規范化、長效化。要進一步健全完善農村黨支部書記任期目標承諾制度，完善和落實以民主集中制為核心的黨內生活制度，以激勵監督為主要內容的評議考核干部的制度，以提高村級事務決策管理水平為目的的“五議一審兩公開”制度，使村級組織管理盡快步入“以制管人、按制辦事”的軌道。

六是培養發展一批新黨員。要針對農村黨員受家族勢力影響，發展黨員質量不高的問題，著力抓好培養發展黨員工作。重點對3年以上未發展黨員的、沒有女黨員的、沒有高中以上文化程度的、沒有35歲以下青年黨員、黨員平均年齡在60歲以上的村，給予保證和傾斜，每年必須至少發展1名符合條件的黨員。積極探索發展黨員“兩推一選法”，確保新黨員的先進性和純潔性。針對流出、流入黨員無“家”可歸的問題，探索實施流動黨員安家工程。

七是理順組建一批黨組織。對符合條件的非公有制企業，都要單獨建立黨組織；對黨員人數較少，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，要按照“地域相鄰、行業相近、就近組建、便于管理”的原則，采取“村村聯建、村企聯建、村居聯建、結對聯建、掛靠組建、區域聯建”等方式聯合建立黨組織，確保企業每一名黨員都能編入黨組織，參加正常組織活動；對沒有黨員的企業，縣委組織部和相關鄉鎮要選派黨建工作指導員，指導企業開展黨建工作，努力構建“上下貫通、縱橫交錯、橫向到邊、縱向到底”的組織新格局。

八是構建完善一套好機制。建立黨支部書記任期目標承諾制，開展農村無職黨員“設崗定責”活動，明確黨員干部責任，形成基層組織建設常抓不懈的工作機制。全面落實 “定職責目標，收入有保障，干好有希望，退后有所養”為主要內容的“一定三有”農村干部激勵保障機制，建立完善

基本養老保障機制，切實解除農村干部后顧之憂，讓他們想干事、能干事、干成事。加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，從思想、工作、生活上關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，形成抓基層打基礎、重基層管長遠的長效機制。

九是整改提高一批后進支部。要對后進村進行認真排摸，確定整頓轉化措施，整合涉農項目資金，通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、領導班子調整、后備干部掛職、技術干部指導、機關單位幫扶、重點項目支持等措施，實行后進村整頓組織部門備案管理和掛牌銷號制度，下功夫抓好整頓轉化提升。

十是幫助解決一批突出問題。深入推進干部下鄉住村活動，對下鄉工作隊進行重新調整，全縣副科級以上單位負責人要全部下鄉住村包村，覆蓋人均純收入2032元以下的低收入村，實行干部“一對一”幫扶，解決一大批群眾反映強烈的突出問題，促進農民穩定增收。

第四篇：縣直機關工委四大舉措推進基層組織建設年活動

縣直機關工委四大舉措

推進基層組織建設年活動

（通訊員李立）縣直機關工委緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優喜迎十八大”這一主題，對縣直74個縣直一級單位黨組織采取書記約談、集中指導、上門問診、督查整改四大舉措，推進基層組織建設年活動，激發基層黨組織活力。

書記約談。縣直機關工委根據縣直一級單位黨組織分類定級情況，對定為一般和后進的單位黨組織，采取書記約談，面對面與他們交流溝通的方式，幫助他們查找問題、剖析原因、理清思路、破解難題。近一個月來，機關工委領導班子約談縣直一級單位黨組織書記15人，為二三類黨組織指明了工作方向、明確了黨建工作重點、找準了單位業務工作與黨的建設結合點，形成了抓書記、書記抓的良好氛圍。

集中指導。縣直機關工委針對分類定級情況，分層召開會議，集中予以指導。按照縣委常委、縣委辦公室主任、縣直機關機關工委書記尤慶虎同志“抓兩頭帶中間”的指導思想，組織召開了二三類黨組織負責人座談會與縣直機關黨建工作推進會。會議肯定了前期基層組織建設年工作所取得的成績，指出了各單位黨組織存在的問題，推介了亮點突出、特色鮮明的縣交運局、縣民政局、縣煙草局等單位黨組織的基本做法和經驗。座談會上重點圍繞二三類黨組織存在的突

出問題，如何制定和落實整改措施進行了具體指導和部署。截止目前，74個縣直一級單位黨組織根據各單位情況，均建立了基層黨組織分類定級臺賬和明白卡，按照整改方案正在抓緊落實。

上門問診。針對縣直機關黨組織工作中存在的疑難問題，縣直機關工委充分發揮業務指導和工作服務的職能作用，先后深入21個縣直一級單位黨組織，通過看現場、查資料、個別走訪等方式“上門問診”，同他們一起分析研究基層黨組織建設中存在的困難和問題，為各單位黨組織提出建設性意見建議52條。

督查整改。中央提出基層組織建設年活動重點，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。因而，縣直機關工委采取定期或不定期的辦法，重點針對黨組織書記不重視、組織設置不規范、黨建活動不經常、工作機制不理順以及活動陣地不健全等問題等進行專向攻堅，切實把健全組織、建強隊伍、開展活動、完善制度、落實保障貫穿于整改提高工作之中，確保縣直機關基層組織煥然一新，為黨的十八大勝利召開獻禮。

第五篇：區基層組織建設年情況匯報

區基層組織建設年情況匯報

區基層組織建設年情況匯報 基層組織建設年匯報材料 中央確定為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層組織建設的重要機遇。我區高度重視基層組織建設年工作，緊緊圍繞創“全省創先爭優活動先進縣委”的目標，以“強組織、增活力、促發展、聚民心，創先爭優迎接黨代會”為主題，以“三分類三升級”、“雙創新雙加強”活動為載體，全面落實“五大工程，十八項任務”，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，努力把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

一、強化組織領導，明確目標責任 全市組織工作會后，在充分調研的基礎上，我區專題召開常委擴大會議，明確

了爭創“全省創先爭優活動先進縣委”的目標，研究制定了《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，落實了各分管聯系領導責任。通過召開組織工作會、基層組織建設年培訓會，及時貫徹傳達市會精神，要求全區各地各部門黨組織把基層組織建設年作為今年牽頭抓總的一項重要工作，切實加強組織領導，扎實推動工作落實。要求各級黨員領導干部特別是黨政“一把手”，切實擔負起基層黨建的政治責任，重點抓工作部署、抓責任分解、抓工作指導、抓督查考評，切實解決黨建工作面臨的問題和困難。按照“抓落實、全覆蓋、求突破、受歡迎”的總體要求，對基層組織建設年精心安排，切實做到思想聯謀、責任聯動、實事聯做、活動聯辦、群團聯創，確保活動真正取得實效。

二、創新工作思路，落實五大工程 為了讓基層組織建設年落到實處，我區提出了“五大工程”，分別是：“黨代會獻禮工程”、“載體創新工程”、“強基固本工

程”、“素質提升工程”、“基礎保障工程”。深入推進創先爭優活動，全面落實“黨代會獻禮工程” 按照“突出重點、統籌推進、精選載體、深化服務、培育典型、示范引領”的工作思路，統籌推進農村、社區、企業、機關、學校、醫院和“兩新”組織創先爭優活動，突出抓好窗口單位和服務行業創先爭優。3月21日起，組織全區26個窗口單位在區電視臺進行創先爭優公開承諾，以實際行動創先進、爭優秀；充分發揮黨員的先鋒模范作用，繼續推進黨員示范、黨員志愿服務、機關“公開日”三大行動，重點探索建立各類專技人員組成專業化志愿服務隊伍，培育一批黨員志愿服務團隊品牌和服務品牌；緊密結合開展黨的十八大和省第十次黨代會精神宣傳教育、道德教育、群眾觀念教育、執法為民教育和黨風廉政教育,深化理想信念教育；進一步提升和拓展基層黨建示范帶建設，在原有“三帶一區”的基礎上，打造黨建示范帶，體現特色、突出工作亮點、全面示范推廣，基本做到黨建示范帶全覆蓋；認真開展“百樹百評”活動，年內樹立100名共產黨員典型、評選100個先進基層黨組織，營造創先爭優濃厚氛圍。

扎實開展“三分類三升級”等活動，全面落實“載體創新工程”

在搭建基層組織建設年載體上，我區創新思路、大膽探索。以“三分類三升級”活動為抓手，狠抓基層黨組織分類、提升、轉化和整頓工作。從3月5日起，在全市率先扎實開展基層黨組織現狀大調查，發放調查問卷12500余份，集體座談200余次，個別談話1500余人，全面掌握情況，找準突出問題，嚴格對照標準，全面完成全區637個基層黨組織的分類工作，并按照先進黨組織年提升率達15%以上，一般黨組織年升級率達40%以上，后進黨組織年轉化率達100%的標準，制定提升、升級和轉化具體措施，層層簽訂目標責任書，強化督促指導；全面實施“三學三強”基層黨員教育

素質提升工程，不斷創新黨員教育手段，豐富黨員教育內容。整合遠程教育資源，充分利用互聯網和廣電網絡，搭建“三網合一”的黨員教育新平臺，建立“流動黨校”，及時將黨的方針政策傳送到每一個家庭，傳達給每一名黨員。目前盤龍黨員教育新平臺建點示范工作已取得初步成效；大膽開展“角色換位體驗”活動。計劃選派50名優秀村干部、大學生村干部與鄉鎮和區級部門干部互換角色工作、崗位體驗，促使干部換位思考工作，換心交流思想。優化組織設置，增強組織活力，全面落實“強基固本工程”

在優化基層黨組織設置上，我區結合基層黨組織現狀大調查工作，進一步摸清了工、農業園區、專合組織、產業協會、兩新組織、外出務工人員聚集地的基本情況，并科學制定計劃，合理設置目標，要求各地各部門黨組織采取多種建黨組織的方式，對符合單獨組建條件的要全部單獨組建，力求黨組織覆蓋率達

100%；在增強基層黨組織活力上，各鄉鎮以建立健全各類機制為契機，積極爭創“文建明工作法”示范鄉鎮。年內建成10個“文建明工作法”示范鄉鎮；各街道突出“三有一化”、“五大體系”建設重點，構建文明和諧社區，爭創“雙創新雙加強”示范社區。年內35個街道社區要全部實現“三有”，建成10個“雙創新雙加強”示范社區。全員培訓干部，加強管理關懷力度，密切黨群干群關系，全面落實“素質提升工程”

今年，我區將全覆蓋培訓鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和大學生村干部，全面落實支部書記考核“一述三評”制度，切實建設高素質的帶頭人隊伍；不斷增強黨員隊伍生機活力，在黨員發展、黨員管理上嚴格要求，在關懷幫扶黨員、切實保障黨員主體地位上加大力度，在保持黨員隊伍純潔性，處置不合格黨員上積極探索；開展黨政機關全員聯系服務群眾大行動，通過全面落實“三通四聯

兩倒查”、“三進三聯三幫”等群眾工作機制和方法，密切黨群干群關系，提升黨員干部素質。

建好陣地，提高待遇，管好項目，全面落實“基礎保障工程”

以全省基層組織建設年現場會為契機，按照“規范標準、量力而行，功能完善、彰現特色，綜合設置、一室多用，合理布局、便民惠民”的原則，4月底，打造一批精品示范社區黨建陣地，全區所有具備條件的社區，陣地面積達到200平方米以上，農村陣地面積達到90平方米以上；加大財政投入力度，按農村黨組織工作和活動經費萬元/年，社區黨組織工作和活動經費萬元/年納入財政預算，并形成穩定增長機制。按照不低于當地農民人均純收入的兩倍標準落實村黨支部書記報酬，按照不低于上當地社會平均工資水平標準落實社區干部報酬；管好“特殊黨費”結余資金援建項目，確保5月12日前完工。我區20個“特殊黨費”結余資金援建社區服務中心項目

總投資2902萬元，其中特殊黨費1000萬元，新建項目15個，改擴建項目1個，購買項目4個，新建16066㎡、購買1250㎡社區服務中心辦公用房，改建1800㎡辦公用房。區委高度重視，明確各項目單位黨委書記第一責任人責任，每日巡查通報，倒排工期到每天的進展，優化建設流程到每個環節，落實獎懲措施到每個單位和人頭，堅決確保項目如期完工。目前4個購買項目已簽訂協議，16個建設項目已全部開工，部分進展較快的項目主體已經完工。

三、大力宣傳報道，營造濃厚氛圍 區委組織部、宣傳部迅速撲捉新聞線索，對開展“基層組織建設年”活動進展情況跟蹤報道，為活動的深入開展鼓勁造勢。區電視臺、區政府信息網開辟了信息專欄、大力宣傳活動進展情況和取得的新成效，宣傳報道涌現出的先進典型和好經驗、好做法，提高社會的參與度和關注度。各鄉鎮街道、各單位、各部門通過懸掛宣傳橫幅，公開承諾、亮

諾，開展“宣傳日”活動等形式，迅速掀起了開展“基層組織建設年”活動的熱潮。