第一篇：實施五大工程,加強紀檢基層組織建設

實施“五大工程”

全面加強紀檢基層組織建設

應縣金城鎮黨委

我們金城鎮是應縣政治、經濟、文化的中心，轄25個行政村，9個社區，全鎮共有10萬人,其中,農業人口2.2萬人。全鎮國土總面積98.49平方公里，其中耕地面積5.8萬畝。今年以來，我們把加強基層紀檢組織建設作為提高政府公信度、執行力、強化干部作風、增強工作效率的重要舉措，創新工作方法，積極探索基層紀檢組織建設的新途徑、新方法。通過強力實施“五大工程”，全面加強農村基層黨風廉政建設，著力構建和諧穩定的社會發展環境，切實維護群眾利益，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、實施“基礎工程”，把紀檢監察網絡延伸到農村 自去年換屆以來，我們不斷強化“一崗雙責”意識，切實把加強農村基層黨風廉政建設作為強基固本的基礎性工程來抓。從建立健全覆蓋全鎮的紀檢監察網絡入手，研究出臺了《關于加強基層紀檢組織建設的實施意見》，明確了工作任務和人員分工，建立了基層紀檢組織建設聯席會議制度，成立農村基層黨風廉政建設領導小組，把此項工作納入鎮黨委重要議事日程，與新農村建設工作共同研究、共同部 1

署、共同推進。鎮紀委在換屆中健全了組織機構，紀委委員由3人組成，全部是專職紀檢干部。同時成立了鎮黨風廉政建設監督委員會，負責對各項工作開展情況進行監督；全鎮25個村9個社區都配齊了紀檢委員，成立了村級紀檢小組、村委監督委員會、配備了“陽光農廉網”查詢服務員。通過建立健全鎮、村兩級紀檢組織網絡，把紀檢組織和工作延伸到基層，在全鎮形成了“橫到邊、縱到底”的立體監督網絡體系，為及時傳遞信息、快速解決問題提供了組織保證。今年以來，鎮、村紀檢組織共化解各類矛盾83件，基本達到“問題解決在基層，矛盾化解在萌芽”的目的，有力維護了農村大局穩定、促進了干部作風轉變。

二、實施“教育工程”，讓廉政文化走向農村

我們始終重視農村廉政文化建設，對發揮廉政文化的教育作用進行了有益探索。一是抓創新，強化教育效果。積極探索農村廉政教育新方法，采取“讀、學、看、思、測、倡”六廉教育法，務求教育實效。增強全社會反腐倡廉意識，營造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。二是抓典型，強化示范帶動。把全鎮5個新農村建設試點村作為示范點，在各村設立固定宣傳欄，張貼廉政漫畫，開辦廉政書屋；同時把示范點創建活動與社會主義新農村建設、普法教育、村務公開、科技文化教育“三下鄉”、計劃生育幸福家庭進農家等活動相結合，通過示范點建設，以點帶面，示范引路，整體推進

農村廉政文化建設。三是抓載體，強化陣地建設。結合保持黨的純潔性學習教育活動，成立了鎮廉政文化宣講團，巡回各村開展宣講活動。同時，針對當前農民“求富、求知、求樂”的多元化需求，適時組織開展群眾性文化活動，將廉政文化蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到鄉村文化建設之中。

三、實施“陽光工程”，讓民主管理深入農村

按照“把監督權真正交給群眾”的指導思想，鎮紀委成立了陽光農廉網服務中心，各村成立了陽光農廉網查詢服務室，摸索出了一條加強基層民主管理的新路子，有效保障了群眾的知情權、決策權、參與權、監督權。在陽光農廉網平臺上，鎮里重點公開貫徹落實上級黨委、政府有關農村政策、財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況，以及其它涉及群眾切身利益的重要事項。村務公開以財務收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發包、公益事業建設等為主要內容，并及時公開糧食直補、土地補償款發放等群眾關注的熱點問題。目前，全鎮陽光農廉網共公開各類信息1800多條，點擊人數達到次。

四、實施“便民工程”，把各項服務送到農村

今年以來，我們成立了鎮政務服務中心，各村成立了政務服務代辦站，把群眾的“私事”變成黨和政府的“公事”。

出臺《政務服務全程代理制實施意見》和《管理辦法》以及《工作人員行為規范》等制度和管理規定，將農村居民最低生活保障辦理、生育證辦理等56個項目作為代理項目。自6月份運行以來，鎮、村兩級為民服務辦理機構共辦理各類為民服務代理事件120多件，群眾滿意率達100%。政務服務中心的建立，轉變了干部作風，方便了群眾辦事，密切黨群干群關系，增強鎮村兩級黨組織的凝聚力。

五、實施“民心工程”，讓和諧新風根植農村

我們從強化監督、解決問題、加大查處三個環節入手，深入實施“民心工程”，有力促進了農村和諧發展。一是落實支農惠農政策，溫暖民心。圍繞農村新“五個全覆蓋”建設情況加強監督檢查，積極推行工程建設項目招投標和政府投資建設項目公示制、代建制，保證農村基礎設施建設順利進行；圍繞財政支農資金等農村建設的各項資金管理使用情況加強監督檢查，提高資金使用效率，杜絕貪污、挪用現象發生；圍繞糧食補貼、退耕還林補償、冬季取暖補貼等惠農政策落實情況加強監督檢查，切實減輕農民負擔，調動農民生產積極性。二是解決好群眾反映強烈的突出問題，凝聚民心。針對個別城中村房屋拆遷和征用土地拖欠群眾補償款的問題、推行新型農村合作醫療制度減輕農民醫藥負擔的問題、哄抬農資價格的問題等，進行了專項整治。三是嚴厲查處涉農案件，贏得民心。對工作方法簡單粗暴引發群體性矛

盾的事件、政策兌現不到位造成惡劣影響的事件、吃拿卡要刁難群眾的案件，進行嚴肅查處，堅決追究。至目前，全鎮共立案3起，結案率96%，處分違紀人員2人，做到了把群眾反映強烈的突出問題解決在基層，把群眾反映基層黨員干部的違法違紀行為查處在基層，把農村出現的各種矛盾化解在基層，為推進社會主義新農村建設提供了強有力的政治和紀律保障。

第二篇：強力實施五大工程加強基層廉政建設

強力實施“五大工程”全面加強農村基層黨風廉政建設

舞陽縣紀委

2007年，舞陽縣創新工作方法，積極探索農村基層黨風廉政建設的新途徑、新方法。通過強力實施“五大工程”，全面加強農村基層黨風廉政建設，著力構建和諧穩定的社會發展環境，切實維護群眾利益，取得了明顯成效。省扶貧開發促進新農村建設現場會、省沼氣建設現場會、市新農村建設現場會相繼在舞陽召開，推廣舞陽經驗。中央紀委、省紀委《紀檢監察信息》，以及《漯河日報》、《漯河工作》進行專題報道，并在省紀委組織的第二屆中國河南村官論壇上進行經驗交流。

一、強力實施“基礎工程”，把紀檢監察網絡延伸到農村

近年來，舞陽縣不斷強化“一崗雙責”意識，切實把加強農村基層黨風廉政建設作為強基固本的基礎性工程來抓。從建立健全覆蓋全縣的紀檢監察網絡入手，研究出臺關于加強農村基層黨風廉政建設的具體意見和任務分工意見等，建立農村基層黨風廉政建設聯席會議制度，成立農村基層黨風廉政建設領導小組，把此項工作納入縣委重要議事日程，與新農村建設工作共同研究、共同部署、共同推進。全縣14個鄉鎮紀委委員都在5人以上，配專職紀檢監察干部2－3人，并建立黨風廉政建設監督委員會，負責對各項工作開展情況的監督；全縣397個行政村都配齊了紀檢委員，1871個村民小組都聘請了廉政監督員，建立了村級紀檢小組，并積極配合“兩會兩組”（黨員議事會、村民議政會、民主理財組、村民議事組）開展工作。通過建立健全鄉村兩級紀檢監察組織網絡，把紀檢監察組織和工作延伸到基層，在全縣形成了“橫到邊、縱到底”的立體監督網絡體系，為及時傳遞信息、快速解決問題提供了組織保證。2007年以來，舞陽縣各級紀檢監察組織和村民（組）廉政監督員共化解各類矛盾2000多件，基本達到“問題解決在基層，矛盾化解在萌芽”的目的，有力維護了農村大局穩定、促進了干部作風轉變。

二、強力實施“教育工程”，讓廉政文化走向農村

近年來，舞陽縣對發揮廉政文化在反腐倡廉教育中的基礎性作用，推動農村基層黨風廉政建設深入開展，進行了有益探索，取得了明顯成效。一是抓創新，強化教育效果。積極探索農村廉政教育新方法，采取“讀、學、看、思、測、倡”六廉教育法，務求教育實效。“讀廉”即定期發放學習資料，要求農村黨員利用農閑之余學習；“學廉”即組織農村黨員干部集中辦班學習；“看廉”即組織黨員干部、共青團員、婦女代表參觀愛國主義、黨的歷史和先進人物教育基地；“思廉”即組織黨員干部撰寫學習心得體會；“測廉”即對基層黨員干部進行黨建知識測試；“倡廉”即在農村廣泛開展家庭助廉、移風易俗等廉政文化建設活動，增強全社會反腐倡廉意識，營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。二是抓典型，強化示范帶動。把全縣54個新農村建設試點村作為示范點，在各村設立固定宣傳欄，張貼廉政漫畫，開辦廉政書屋；同時把示范點創建活動與社會主義新農村建設、普法教育、村務公開、科技文化教育“三下鄉”、計劃生育幸福家庭進農家等活動相結合，通過示范點建設，以點帶面，示范引路，整體推進農村廉政文化建設。三是抓載體，強化陣地建設。以縣委黨校為依托，成立廉政文化宣講團，抽調律師、講師、教授到各鄉鎮、村巡回宣講法律及黨在農村的各項富民政策；以各鄉鎮文化站為依托，成立廉政文化文藝宣傳隊，巡回各村演出以廉政文化為主要內容的歌曲、小品、舞蹈等文藝節目，將廉政文化帶給廣大群眾。同時，針對當前農民“求富、求知、求樂”的多元化需求，適時組織開展群眾性文化活動，將廉政文化蘊含的誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到鄉村文化建設之中。

三、強力實施“陽光工程”，讓民主管理深入農村

按照“把監督權真正交給群眾”的指導思想，以鄉鎮、村、基層站所黨務、村務、事務公開為重點，強力實施“陽光工程”，摸索出了一條加強基層民主管理的新路子，有效保障了群眾的知情權、決策權、參與權、監督權。鄉鎮重點公開貫徹落實上級黨委、政府有關農村政策、財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況，以及其它涉及群眾切身利益的重要事項。村務公開以財務收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發包、公益事業建設等為主要內容，并及時公開糧食直補、土地補償款發放等群眾關注的熱點問題。基層站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位，大力推行辦事公開制度，以公開與群眾關系密切、容易出現不公平、不公正的事項為重點，公開辦事標準、程序和時限，切實糾正和解決了少數基層站所工作人員工作方法簡單粗暴、辦事效率低下、與民爭利等問題。目前，全縣397個村委會和1871個村民小組全部實行了村務公開和民主管理，14個鄉鎮和200多個基層站所也分別實行了黨務、事務公開，鄉村兩級基本實現了村民自我管理、自我約束。

四、強力實施“便民工程”，把各項服務送到農村

2007年，舞陽縣在鄉鎮探索成立為民服務中心，把群眾的“私事”變成黨和政府的“公事”。出臺《為民服務全程代理制實施意見》和《管理辦法》以及《工作人員行為規范》等制度和管理規定，將農村居民最低生活保障辦理、生育證辦理等56個項目作為代理項目。同時，以鄉鎮為民服務中心為軸線，實行縣、鄉、村三級聯動，在縣行政服務中心掛“為民服務全程代理中心”牌子，在各行政村設立“為民服務代理點”，代理人員由村干部或鄉鎮包村干部擔任，使群眾足不出村就能享受到政府優質高效的服務。去年以來，全縣鄉、村兩級為民服務辦理機構共辦理各類為民服務代理事件3000多件，群眾滿意率達100%。為民服務中心的建立，轉變了干部作風，方便了群眾辦事，密切黨群干群關系，增強鄉村兩級黨組織的凝聚力。

五、強力實施“民心工程”，讓和諧新風根植農村

舞陽縣從強化監督、解決問題、加大查處三個環節入手，深入實施“民心工程”，有力促進了農村和諧發展。一是落實支農惠農政策，溫暖民心。圍繞農村基礎設施建設情況加強監督檢查，積極推行工程建設項目招投標和政府投資建設項目公示制、代建制，保證農村基礎設施建設順利進行；圍繞財政支農資金等農村建設的各項資金管理使用情況加強監督檢查，提高資金使用效率，杜絕貪污、挪用現象發生；圍繞“三減免、三補貼”等支農惠農政策落實情況加強監督檢查，切實減輕農民負擔，調動農民生產積極性。二是解決好群眾反映強烈的突出問題，凝聚民心。深入治理征收征用土地等方面損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題；完善義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法，落實農村義務教育階段“兩免一補”政策，解決群眾上學難、上學貴問題；加強對推行新型農村合作醫療制度的監管，切實減輕農民醫藥負擔；嚴厲打擊哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農的行為。三是嚴厲查處涉農案件，贏得民心。對不顧群眾意愿和實際情況搞形象工程、損害群眾利益；工作方法簡單粗暴、引發群體性矛盾和惡性事件；政策兌現不到位、克扣或拖欠農民補貼資金并造成惡劣影響；貪污、挪用新農村建設資金；假借新農村建設和村民“一事一議”之名搞農村亂攤派；吃拿卡要、刁難群眾、與民爭利等損害群眾利益的案件，嚴肅查處，堅決追究，去年以來，全縣共立案27起，結案率96%，處分違紀人員26人，做到了把群眾反映強烈的突出問題解決在基層，把群眾反映基層黨員干部的違法違紀行為查處在基層，把農村出現的各種矛盾化解在基層，為推進社會主義新農村建設提供了強有力的政治和紀律保障。

第三篇：基層組織建設年實施“十個一工程”

XXX實施基層組織建設年“十個一工程”

中央視頻會議結束后，2月8日，XXX召開專門會議，貫徹中央視頻會議精神，縣委常委、組織部長李潤軍同志作了重要講話，并就我縣開展基層組織建設年“十個一工程”進行了安排部署。

一是選優訓強一批支部書記。開展新任黨支部書記任職培訓、“領頭雁”培訓、“書記與書記談心”活動，著力訓強一批農村（社區）黨支部書記。在已經開展縣委書記與鄉鎮黨委書記、農村黨支部書記談心的基礎上，開展黨委（總支）書記與黨支部書記的談心活動。結合基層黨組織分類定級和后進黨支部整頓，調整一些不能勝任工作、群眾反映較差的黨支部書記。

二是培養選樹一批先進典型。開展“組織部長下基層、組工干部訪民情”活動，組工干部要帶頭深入基層、深入群眾，年內把全縣221個村走遍，發現一批黨支部書記先進典型，并通過報刊、網絡、電視等新聞媒體，加大宣傳力度，讓先進支部書記的事跡家喻戶曉，讓后進支部書記學有標桿，趕有榜樣。

三是完善配套一批活動場所。完成好全縣191個村級活動場所后續配套工程，為村級組織開展各項工作提供優良環境。要按照“設施完善、管理規范、活動經常、作用明顯”

目標要求，完善村級組織活動場所管理辦法，對村級組織活動場所使用情況進行全面檢查，全面規范村級公用服務中心的運行質態，著力解決村級組織活動場所“重建設、輕管理，有陣地、無作用”的問題，實行集行政管理、社會事務、民生保障等為一體的“一站式”服務，方便群眾辦事，充分發揮村級組織活動場所“一室多用”、“一所多用”的功能。進一步探索社區基層黨組織實現“三有一化”，即要有人管事、有錢辦事、有場地干事，逐步完善區域化大黨建格局。

四是研究謀劃一個好思路。農村黨組織要認真審視村情，找準發展經濟的結合點和切入點，結合本村實際，進一步理清發展思路，制定一個富民強村的發展規劃，努力實現經濟增速，農民增收目標。社區黨組織要圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定，形成一個建設文明和諧社區的好思路。

五是建立健全一套好制度。要建立健全一套務實管用的制度，要將創先爭優中的年初公開承諾，年中年底點評的評價評議做法制度化、規范化、長效化。要進一步健全完善農村黨支部書記任期目標承諾制度，完善和落實以民主集中制為核心的黨內生活制度，以激勵監督為主要內容的評議考核干部的制度，以提高村級事務決策管理水平為目的的“五議一審兩公開”制度，使村級組織管理盡快步入“以制管人、按制辦事”的軌道。

六是培養發展一批新黨員。要針對農村黨員受家族勢力影響，發展黨員質量不高的問題，著力抓好培養發展黨員工作。重點對3年以上未發展黨員的、沒有女黨員的、沒有高中以上文化程度的、沒有35歲以下青年黨員、黨員平均年齡在60歲以上的村，給予保證和傾斜，每年必須至少發展1名符合條件的黨員。積極探索發展黨員“兩推一選法”，確保新黨員的先進性和純潔性。針對流出、流入黨員無“家”可歸的問題，探索實施流動黨員安家工程。

七是理順組建一批黨組織。對符合條件的非公有制企業，都要單獨建立黨組織；對黨員人數較少，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，要按照“地域相鄰、行業相近、就近組建、便于管理”的原則，采取“村村聯建、村企聯建、村居聯建、結對聯建、掛靠組建、區域聯建”等方式聯合建立黨組織，確保企業每一名黨員都能編入黨組織，參加正常組織活動；對沒有黨員的企業，縣委組織部和相關鄉鎮要選派黨建工作指導員，指導企業開展黨建工作，努力構建“上下貫通、縱橫交錯、橫向到邊、縱向到底”的組織新格局。

八是構建完善一套好機制。建立黨支部書記任期目標承諾制，開展農村無職黨員“設崗定責”活動，明確黨員干部責任，形成基層組織建設常抓不懈的工作機制。全面落實 “定職責目標，收入有保障，干好有希望，退后有所養”為主要內容的“一定三有”農村干部激勵保障機制，建立完善

基本養老保障機制，切實解除農村干部后顧之憂，讓他們想干事、能干事、干成事。加強對老黨員、生活困難黨員的關懷幫扶，從思想、工作、生活上關心黨員，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，形成抓基層打基礎、重基層管長遠的長效機制。

九是整改提高一批后進支部。要對后進村進行認真排摸，確定整頓轉化措施，整合涉農項目資金，通過縣級領導聯系、鄉鎮領導包抓、領導班子調整、后備干部掛職、技術干部指導、機關單位幫扶、重點項目支持等措施，實行后進村整頓組織部門備案管理和掛牌銷號制度，下功夫抓好整頓轉化提升。

十是幫助解決一批突出問題。深入推進干部下鄉住村活動，對下鄉工作隊進行重新調整，全縣副科級以上單位負責人要全部下鄉住村包村，覆蓋人均純收入2032元以下的低收入村，實行干部“一對一”幫扶，解決一大批群眾反映強烈的突出問題，促進農民穩定增收。

第四篇：基層紀檢組織建設情況調研報告

基層紀檢組織建設情況調研報告

中衛市沙**區基層紀檢組織建設情況的調研報告 ?

依照市紀委《關于做好基層紀檢組織建設情況調研的通知》的要求，我委高度重視，認真組織了對所轄 12 個鄉鎮基層紀檢組織建設情況的調研，現將調研情況報告以下：

1、沙**區紀檢組織建設基本情況 ?

（1）沙**區紀工委組織建設及人員情況 ?

沙**區紀律檢查工作委員會（與監察審計局合署辦公）于 2012年 5 月經中共中衛市委辦公室、市人民政府辦公室《關于沙**區黨工委管委會機構設置和人員編制有關事項的通知》（衛黨辦發[2012]69號）文件批準設立組建，為沙**區黨工委、管委會正科級工作機構（書記為黨工委領導班子成員，副處級）。負責轄區內黨風廉政建設、行政監察、機關效能建設、糾風等工作；負責對沙**區直屬部門、鄉（鎮）資金使用情況的審計監督和單位負責人的責任審計 3 大職能。

沙**區紀律檢查工作委員會（與監察審計局合署辦公）核定行政編制 8 名，后勤服務事業編制 1 名；核定副處級領導職數 1 名、科級領導職數 2 名（1 正 1 副），其中，書記 1 名（副處級），副書記兼局長 1 名（正科級），副局長 1 名（副科級）。目前只配備到位 6 名工作人員（其中 1 名由市展開進 1 步營建風清氣正發展環境活動領導小組辦公室借調），其中：1 名書記、1 名副書記（兼局長）、1 名副局長，3 名公務員，空編 3 名（含 1 名后勤事業編制）。

（2）各鄉鎮紀檢組織建設情況 ?

沙**區共有 12 個鄉鎮，成立鄉鎮紀委 12 個，并于 2011 年全部完成了換屆，換屆后各鄉鎮紀委均由 5 名成員組成，其中紀委書記 1名，全部由鄉鎮黨委委員擔負，紀檢干事 1 名，委員 3 名。在沙**

區黨工委組建之前，鄉鎮紀委書記全部由市委組織部考察 ?

任命，并征求市紀委的意見。目前鄉鎮基層紀委班子成員因工作調動缺額的有 2 個，其中有 1 個鄉鎮紀檢干事調離，有 2 個鄉鎮紀委委員調離。

今年以來，完成新任紀委書記任職培訓 20 人，無受處罰紀檢干部。7 月上旬，組織轄區內 12 個鄉鎮的 12 名紀委書記、12 名紀檢干事全部參加了市紀委舉行的紀檢干部培訓班，7 月中旬，組織了沙**區科級干部學習101 次黨代會精神培訓班，全部鄉鎮紀委書記參加了培訓。經過去年換屆，沙**區新任鄉鎮紀委書記共有 12 人，其中屬于異地交換任職的有 4 人，崗位交換的有 8 人。

（3）各鄉鎮紀檢組織辦公裝備、經費保障及人員補貼落實情況 ?

在硬件建設和經費保障方面，12 個鄉鎮均按要求掛牌，有固定的辦公場所，辦公辦案設施基本得到保障，但 80%以上的鄉鎮紀委缺少專用的傳真、文印、照相機、錄音筆等辦案裝備。鄉鎮紀委目前所需工作經費列入鄉級財政預算的鄉鎮有 9 個，比例是 75%，未列入鄉級財政預算的鄉鎮有 3 個，但在平常工作中能予以保障。經調研，12 個鄉鎮的紀委書記全部落實了享受辦案人員補貼政策，標準為每人每個月 220 元，其他成員未享受補貼。

2、鄉鎮紀委職能發揮情況 ?

沙**區各鄉鎮紀委均能圍繞鄉鎮中心工作，發揮紀律檢查和行政監察兩項工作職能，在加強農村黨風廉政建設，推動懲治和預防腐敗體系建設方面發揮著主力軍作用。今年以來，各鄉鎮紀委重點展開了以下工作。

是落實黨風廉政責任制，凝聚反腐倡廉協力。各鄉鎮黨委書

記認真實行第 1 責任人職責，逐級簽訂黨風廉政建設責任 ?

書，有效保證黨風廉政建設責任制落實。各鄉鎮紀委定期深入基層，通過聽取中心(站、室)、村兩委的工作匯報、查閱資料等方式，及時掌握和了解各單位的黨風廉政建設情況，發現問題及時指出，催促整改，增進了黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

是加強監督檢查，確保各項強農惠農政策落實到位。各鄉鎮紀委堅持把服務農村經濟發展作為紀檢監察工作的重要任務，牢牢捉住“教育、自糾、規范、查處”4 個環節，以檢查農村土地政策和惠民政策落實情況為重點，切實解決強農惠農資金管理使用中的突出問題，進 1 步推動強農惠農政策的落實和強農惠農資金管理。

是組織參與“黨務、政務、村務、財務”公然工作，增進基層干部廉潔從政。各鄉鎮制定了公然目錄，充實了公然內容，設置了公然欄和宣揚欄，進 1 步規范公然的場所、內容和情勢，將黨費收繳、評先選優、5 保供養、生態移民、救災救濟、低保救助、1 事 1 議等社會關注的“重點”、大眾關心的“熱門”問題進行公然公示，自覺接受村民監督，將原來“我們公然甚么黨員大眾看甚么”轉變成“黨員大眾想看甚么我們就公然甚么”，有力地推動了基層民主建設。加強對農村基層從事公務活動的鄉鎮站（所）負責人的監督監察。上半年，協助市紀委前后核實**鎮郭營村、**村套取地上附著物和征地補償費背紀問題，調劑撤換村干部 3 人，增進了勤政廉政建設。

是加強黨風廉政教育，增強黨員干部廉潔自律意識。各鄉鎮紀委積極探索廉政文化與反腐倡廉教育的有效結合點，在擴大廉政文化內涵、創新活動載體、拓展工作領域等方面進行了大膽的實踐，各鄉鎮組建了廉政文化宣揚隊，舉行了“廉政文化進農村”文藝演唱會40 多場，在鄉村設立廉政書屋 80 多個，創作廉政公益展板 130 多塊，增強了黨風廉政教育的說服力、吸引力和感染力，營建了農村黨風廉政建設的濃厚氛圍。

是加強農村“3 資管理”，增進和諧穩定。各鄉鎮紀委協助黨委認真研究制定切實可行的“3 資”管理實行方案，制定了《村財務資產管理制度》，《村“3 資”管理工作考核辦法》、《村集體資產交易管理辦法》等制度，并加強迫度履行情況的監督檢查，嚴肅查處違背規定的背紀背法行動，使村級集體“3 資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預防了腐敗現象的產生。

是深入實行“勤廉為民”工程。各鄉鎮均制定了切實可行的實行方案，爭創“5 好”鄉（鎮）村創建，重點在廉政責任落實、方針政策履行、為民服務措施、基層民主建設和干部勤廉風格 5 個方面展開爭先進位達標、創先爭優趕超活動。目前，已有 4 個鄉鎮 62 個村被命名為“勤廉為民”“5 好鎮”“5 好村”，今年有 6 個鄉鎮 49個村申報了“5 好”鄉（鎮）村。加大案件查處力度，遏制腐敗現象產生。各鄉鎮紀委認真研究新情勢下辦案工作的新特點，加大查究案件工作的力度。同時通過拓寬信訪監督渠道，對大眾上訪問題進行及時有效的處理。2010 年以來，展開惠農政策落實、惠農補貼發放、?

“3 資”管理、黨務公然等檢查 110 余次，接待大眾來信來訪240 余件次，化解各類矛盾糾紛 120 余件，保護了農村穩定，增進了經濟發展。

是認真展開營建風清氣正發展環境活動。把活動作為轉變干部風格、破解發展困難、服務農村發展、加強和創新社會管理的 1 項重大舉措來抓，研究制定了沙**區《關于進 1 步展開營建風清氣正發展環境活動實行方案》，各鄉鎮也實行了“1 把手”負總責，分管領導具體抓的工作機制，做到了工作銜接有序、部署及時、指點到位。

針對干部思想觀念、紀律風格、服務質量、履職盡責等方面存在的問題，制定整改措施 264 條。采取“5 定工作法”，依照整改 1 條驗收1 條的原則，對整改工作實行了建銷賬管。向社會做出重點工作公然許諾 54 項，主動接受大眾監督。

是有力推動了農村重點工作。通過狠抓農村黨風廉政建設，有力地增進了沙**區農村經濟社會健康發展，重點工作得以順利推動。上半年，預計沙**區實現地方社會生產總值 45.39 億元，增長8.3%；地方財政 1 般預算收入 3.4 億元，增長 16%；農民人均純收入和城鎮居民人都可安排收入增長均超過 15%。1 批以東園、鎮羅為主的現代農業示范區正在打造構成，以硒砂瓜為主的特點農產品品牌不斷壯大、提質增效，以鎮羅金鑫工業園區為代表的工業經濟增勢強勁。生態移民扎實推動，共搬遷入住 1447 戶 5900 人，配套建設了**、敬農生態移民項目區的農田水利、人畜飲水、學校醫院等基礎設施，開工建設了敬農 2 期、**生態移民項目，項目完成后，可解決 1.3 萬人的生活和就業問題，占 ?

“1025”期間自治區下達任務的 92%。

3、存在問題 ?

沙**區在市委、政府、市紀委的領導下，經過量年的工作實踐，在紀檢監察組織建設上獲得了 1 定的成效，也積累了 1 些經驗，但是面對沙**區黨工委、管委會成立以后的新情勢、新要求，以下問題顯得尤其突出：

是人員少、任務重。沙**區紀工委負責轄區內黨風廉政建設、行政監察和審計監督 3 大職能。根據兩個多月的運行情況來看，雖然目前只展開了紀檢監察工作，審計工作還沒有展開，但工作頭緒多，任務重，工作氣力偏弱。同時，鄉鎮紀委書記分管工作多，分管綜治、信訪、維穩、農業等工作，工作任務重，壓力大。有的鄉鎮專職紀檢干事因工作情況調離崗位，人員更換頻繁，不夠穩定，紀委委員 1 般由基層站、所負責人擔負，業務工作多，精力不夠集中，特別是辦案氣力缺少，影響工作展開。

是鄉鎮紀檢干部辦案經費落實不平衡。目前各鄉鎮紀委只有紀委書記落實了每人每個月 220 元的辦案補貼政策，其他人員均未享受，有 3 個鄉鎮紀檢工作配備專用車輛，其它鄉鎮則需由鄉鎮調解使用；辦案裝備配置不夠齊全，錄音、照相、傳真、文印等裝備由鄉鎮調解使用，50%的鄉鎮未配置專用裝備。目前鄉鎮紀委均未與沙**區紀工委計算機網絡相連接，同時，沙**紀工委也沒有專用的紀檢監察網絡。

是專業知識培訓需要進 1 步加強。沙**區鄉鎮紀檢干部普遍缺少財務、審計、金融、法律等專業知識。鄉鎮大部份紀檢干部業務知識常常得不到及時更新，知識面窄，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監察工作質量的提高。

當前培訓仍以集中學習培訓時政政策為主，以案代培、掛職培訓等情勢展開的不夠。目前，沙**區紀工委、各鄉鎮紀委辦案人員特別匱乏，造成案件辦理工作滯后。

4、對策建議 ?

加強紀檢監察組織本身建設，思想政治建設是核心，組織建設是關鍵，風格建設是重點，經費和設備設施是保障。

是完善組織機構，配齊配強干部隊伍。所有紀檢機構都要配齊配能人員，以便展開工作。紀檢干部務必做到專職專用，以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。

是完善選人用人機制。加強紀檢干部隊伍建設，嚴格貫徹“政

治上靠得住，工作上有本事，風格上過得硬”的提拔標準；在提拔對象上，突出以領導骨干、辦案骨干、文字骨干為重點，實行優先提拔。把那些愿干紀檢工作、能干紀檢工作的人吸引到紀檢干部隊伍中來。

是建立正常的交換機制。建設 1 項規范性的正常交換制度，讓紀檢干部經歷多方面多層次的磨練，促使其健康成長。紀檢監察干部長時間在 1 個地方工作，因執紀辦案難免得罪 1 些人，容易遭到打擊報復或人身傷害，對這些紀檢監察干部應予以保護性交換。對長時間在 1 個地方工作，難免會進入人情網，影響公正執紀，也有必要及時交換。

是建立有效的培訓機制。上級紀檢部門應對新進紀檢干部崗前培訓和在職紀檢干部的繼續教育作出硬性規定，不斷加強紀檢監察干部隊伍的思想風格建設和業務培訓，努力提高紀檢監察干部的綜合素質和能力。加大對基層紀檢工作的業務指點。上級紀檢機關應將鄉鎮、縣（市、區）紀（工）委紀檢人員作為培訓重點對象，加大辦案培訓和掛職鍛煉學習力度，指點培訓出 1 批能勝任紀檢工作、能出色完成紀檢任務的業務骨干，使各項工作調和同步展開。

是加大對基層紀委的經費和政策支持力度。將鄉鎮紀委委員全部列入到享受辦案補貼范圍當中。加大對鄉鎮辦公裝備配置的支持力度，建議由自治區紀委統 1 為鄉鎮紀委購置辦公裝備；或出臺相干政策，以文件情勢列出鄉鎮紀委應當配置的辦公、辦案裝備清單，采取上級支持 1 部份，當地財政配置 1 部份等方式，配齊配全辦公辦案裝備。

第五篇：鄉鎮加強基層紀檢組織建設工作總結

鄉鎮加強基層紀檢組織建設工作總結

近年來，xx縣始終把鄉鎮紀檢組織建設作為加強基層黨風廉政建設的一項重要工作來抓，通過抓“五個到位”，確保了全縣各鄉鎮紀檢組織建設落到實處。

機構設置到位。該縣各鄉鎮紀委配書記1名、副書記1名、委員3名。同時抓住20**年以來鄉鎮紀委換屆的機會，將學歷高、能力強、群眾基礎好的年輕干部充實到紀檢監察干部隊伍中來，調整后的鄉鎮紀檢干部隊伍進一步年輕化、知識化。此外，在行政村（社區）各設立一個黨風廉政建設監督小組，選派當地威望較高、公道正派、有一定參政議政能力的村（社區）干部擔任本村（社區）的黨風廉政建設監督員，進一步健全村級監督網絡。

制度建設到位。該縣從鄉鎮紀委目標管理、組織內部管理和業務管理等方面建立健全相關制度，規范鄉鎮紀檢監察組織必須履行什么職責、怎樣履行職責、不履行好職責怎么辦等方面的問題。將農村基層黨風廉政建設工作目標納入鄉鎮黨委政府目標管理考核中，強化目標管理制度。此外，縣紀委監察局督促指導各鄉鎮紀委制定了《鄉鎮紀委工作議事規則》等一整套內部管理制度，進一步明確工作職責，規范業務工作程序，各鄉鎮紀委工作切實做到了有章可循、有規可依、有序開展。

教育管理到位。該縣強化對人、事、財等方面的管理入手，強化對鄉鎮紀檢監察組織的管理。一是對“人”的管理。加強對鄉鎮紀檢干部的教育培訓，今年以來，各鄉鎮紀檢監察干部參加各類培訓總人數達255余人（次），市級以上培訓人數為3余人（次）。二是對“事”的管理。該縣紀檢監察機關制定了各鄉鎮紀檢監察工作目標管理考核實施辦法，落實了各鄉鎮紀委重大事項報告制度和月工作情況交流制度。三是對“財”的管理。該縣紀委機關加強了鄉鎮紀檢組織工作經費的使用監管，確保各鄉鎮黨委做到實報實銷，解決基層紀檢監察干部的后顧之憂。

后勤保障到位。該縣高度重視鄉鎮紀委保障機制建設，對鄉鎮紀檢組織建設實行人、財、物“三傾斜”政策，加強基礎設施建設，不斷提高后勤保障能力。目前，全縣17個鄉鎮紀委組織軟硬件施全部實現了“八有”，即有一套牌匾標識、有一間獨立辦公室、有一部公開舉報電話、有一臺專用傳真機、有一臺專用電腦、有一臺專用打印機、有一組專用檔案柜、有一組公開上墻制度，各鄉鎮紀委辦公條件得到有效改善。同時，該縣人社、財政部門均制定了基層紀檢監察干部辦案補貼標準，每人每月220元的補貼經費全部到位并按要求發放。

履行職責到位。該縣各鄉鎮紀檢監察組織積極發揮作用，全面履行工作職責，深入開展各類糾風治亂活動，全縣監督檢查成效更加明顯，各項強農惠農富農政策全面落實，案件查辦力度不斷加大，有效遏制了腐敗現象的發生。黨群干群關系進一步密切，社會更加和諧穩定。