第一篇：為了扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

為了扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全面提高農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)基層黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部基層黨組織建設(shè)晉位升級(jí)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和縣十五次黨代會(huì)精神，以充分發(fā)揮黨組織作用為著眼點(diǎn)，以班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的工作思路以及建設(shè)“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以改革創(chuàng)新精神，不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營(yíng)造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

局機(jī)關(guān)黨支部基層組織建設(shè)定級(jí)為A級(jí)，通過(guò)努力，力爭(zhēng)到2012年底，使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，即：基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。

三、方法步驟

晉位升級(jí)活動(dòng)從2012年3月中旬開(kāi)始，到2012年10月底完成，具體分為三個(gè)階段：

（一）查找問(wèn)題，制定方案。通過(guò)組織專門力量，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、個(gè)別訪談、群眾測(cè)評(píng)等方式，對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及發(fā)揮作用、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面的基本情況進(jìn)行深入調(diào)研，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，建立基層黨組織基本信息檔案，并針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改方案，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)固提升。針對(duì)機(jī)關(guān)黨支部自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制）和“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展晉位升級(jí)活動(dòng)，做到基層組織建設(shè)年活動(dòng)與聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與黨員志愿者活動(dòng)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)中心工作相結(jié)合，確保年底支部在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，每名黨員都有新的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固提升。

（三）全面總結(jié)，完善制度。局機(jī)關(guān)黨支部要對(duì)所有黨員的公開(kāi)承諾進(jìn)行定期不定期督促檢查，對(duì)完成升級(jí)任務(wù)的黨員干部要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成升級(jí)任務(wù)的個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況定期進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題，鞏固活動(dòng)成果，健全完善各項(xiàng)工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開(kāi)展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)撲下身子研究部署、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到各自聯(lián)系點(diǎn)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開(kāi)展宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型，廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。

（三）積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升局機(jī)關(guān)基層黨建工作水平。

第二篇：抓基層打基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

抓基層打基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

農(nóng)村基層組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作全面開(kāi)展和戰(zhàn)斗力提升的基礎(chǔ)，是聯(lián)系人民群眾的紐帶，是服務(wù)社會(huì)的窗口，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2012年又是基層組織建設(shè)年，沙溪鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”這六個(gè)字，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，踏踏實(shí)實(shí)抓好基層組織建設(shè)工作，迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

立足實(shí)際，進(jìn)一步提升區(qū)域化黨建工作水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要進(jìn)一步完善基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大非公黨建覆蓋率，重點(diǎn)做好后進(jìn)支部整轉(zhuǎn)工作。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，主動(dòng)尋找單位、企業(yè)與欠發(fā)達(dá)村結(jié)對(duì)，對(duì)已經(jīng)結(jié)對(duì)的單位，加強(qiáng)后進(jìn)村與結(jié)對(duì)單位的聯(lián)系。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，在同等條件下，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮在薄弱村落戶，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，繁榮后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。做好換屆選舉后續(xù)工作，村級(jí)班子換屆后一年，正是村干部集中精力，為民辦實(shí)事、出成效的關(guān)鍵一年。要做好離任干部思想穩(wěn)定工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待結(jié)果，大力支持新任村干部的工作。要做好村級(jí)班子素質(zhì)提升工作，堅(jiān)持現(xiàn)任干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提升村干部素質(zhì)，增強(qiáng)村干部為民服務(wù)的能力。要做好后備干部管理工作，重點(diǎn)加大鎮(zhèn)內(nèi)及各村女后備干部的培養(yǎng)力度。

規(guī)范程序，進(jìn)一步深化拓展黨員進(jìn)出口工作。以黨員中心戶活動(dòng)為抓手，形成以黨支部為核心、黨小組為基礎(chǔ)、黨員中心戶為基本單元的“三位一體”教育管理模式，將黨員教育落實(shí)在最基層。嚴(yán)格落實(shí)分色預(yù)警制，促使發(fā)展黨員工作規(guī)范有序。同時(shí)，廣宣傳、樹(shù)典型，吸引優(yōu)秀黨外人士向黨組織靠攏。立足實(shí)際，深入實(shí)施黨員管理分層亮分制，形成黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員管理規(guī)范化、常態(tài)化。整合原有資源，將黨員中心戶活動(dòng)、黨員設(shè)崗定責(zé)等結(jié)合，使黨員亮分制管理的內(nèi)容更豐富、飽滿。堅(jiān)決把不合格的黨員疏通出黨，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

深化爭(zhēng)創(chuàng)，進(jìn)一步做好服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織要立足農(nóng)村實(shí)際，要加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的黨員綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)深化“網(wǎng)格式管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，進(jìn)一步整合鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心、村情民意服務(wù)中心、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)資源，建立一個(gè)上下貫通、縱橫交織的擁有豐富服務(wù)內(nèi)涵的全覆蓋便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵，健全服務(wù)機(jī)制，使黨員“一句話承諾”、村兩委服務(wù)承諾、黨員干部幫扶結(jié)對(duì)制度等得到有效落實(shí)。

明確定位，進(jìn)一步推進(jìn)黨代表工作室工作。黨代表是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶，黨代表工作室的建立，使我們真正將“黨是為老百姓辦事”具體化。在工作中，要完善黨代表工作室的功能和各項(xiàng)制度建設(shè)，確保黨代表工作室工作正常化，將黨代表工作室

建設(shè)成為宣傳引導(dǎo)平臺(tái)、接待聯(lián)系平臺(tái)、建言獻(xiàn)策平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)、引導(dǎo)示范平臺(tái)，成為黨代表更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新渠道，使黨代表不僅“會(huì)上負(fù)責(zé)”，而且“會(huì)后盡責(zé)”，建立黨代表的威信。

第三篇：X編辦扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

X編辦扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

日前，X編辦以“世界讀書(shū)日”為契機(jī)，召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)，鼓勵(lì)全辦上下多讀書(shū)、讀好書(shū)，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

一是依崗定責(zé)促勤學(xué)。通過(guò)依崗定責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)不同崗位實(shí)際和黨員個(gè)人情況，將學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)成效列入黨員的崗位職責(zé)，并進(jìn)行公開(kāi)承諾和評(píng)議考評(píng)，評(píng)選黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵，將爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“帶頭學(xué)習(xí)提高”的要求具體化、責(zé)任化，有效增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

二是創(chuàng)新方法促樂(lè)學(xué)。將創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法貫穿學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的各個(gè)方面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)黨員的吸引力。改進(jìn)集體學(xué)習(xí)方式，將學(xué)習(xí)與務(wù)虛研討相結(jié)合，深入研究當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化學(xué)習(xí)成果；改進(jìn)個(gè)人自學(xué)方式，探索在線學(xué)習(xí)等形式，鼓勵(lì)和支持黨員參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的興趣。

三是開(kāi)展調(diào)研促實(shí)學(xué)。按照“學(xué)習(xí)促進(jìn)調(diào)研，調(diào)研促進(jìn)工作”的思路，要求各科室堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，帶著課題深入基層實(shí)地調(diào)查研究，養(yǎng)成邊學(xué)習(xí)邊思考的習(xí)慣，使黨員善于帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用新學(xué)到的理論解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。（X編辦）

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)情況匯報(bào)材料

***公司基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)情況匯報(bào)

材料

***公司黨委

二0一二年八月一日

今年以來(lái)，在省、市公司黨委和的統(tǒng)一部署和要求下，在**縣委組織部的指導(dǎo)下，***公司堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)，緊緊把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同各項(xiàng)安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)了公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的持續(xù)穩(wěn)定健康運(yùn)行。下面，就公司2012年基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)情況匯報(bào)如下。

一、公司黨組織基本情況

***公司現(xiàn)有黨員***名，所屬各單位根據(jù)黨員人數(shù)設(shè)臵黨總支、黨支部，共設(shè)立*黨總支*個(gè)，基層黨支部**個(gè)，配備專（兼）職的支部書(shū)記。公司黨的組織較為健全，組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵與人員配備未留空檔，黨組織的活動(dòng)較為正常，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。建立了一整套的企業(yè)黨組織工作規(guī)范和黨建長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法，包括黨的先進(jìn)性建設(shè)責(zé)任制，基層黨組織工作考評(píng)辦法，發(fā)展黨員工作程序，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨委會(huì)議制度等方面的內(nèi)容。

二、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)在公司開(kāi)展

1、扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

根據(jù)省市公司的相關(guān)要求，擬定***公司基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，深入細(xì)致開(kāi)展支部評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)C類黨支部要求限期整改提高，年內(nèi)必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。并明確黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，和年終的績(jī)效考核掛鉤，確保活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量。

2、科學(xué)推進(jìn)干部管理工作

一是做實(shí)四好班子建設(shè)工作。通過(guò)黨委會(huì)討論確定并下發(fā)《***公司創(chuàng)建“四好班子”實(shí)施方案》，黨委班子成員抓好分管工作同時(shí)，要求班子成員帶頭發(fā)揮學(xué)習(xí)表率作用，深入分工聯(lián)系點(diǎn)，積極開(kāi)展思考式調(diào)研、共享式學(xué)習(xí)，注重管理創(chuàng)新，解決實(shí)際問(wèn)題，形成具體成果。班子成員全年至少撰寫一篇學(xué)習(xí)調(diào)研文章，并積極爭(zhēng)取在省級(jí)宣傳媒體發(fā)表。在今年職代會(huì)的民主測(cè)評(píng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子平均得分99.55分，較之去年提高了3個(gè)百分點(diǎn)。

二是做細(xì)中層干部選拔程序。上半年共選拔了三名中層干部，從思政部擬定干部選拔方案，報(bào)黨委會(huì)討論，到組織考察、任前公示等，每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照“三重一大”議事規(guī)則和干部管理規(guī)定，確保了選人用人的群眾滿意度和黨委公信度。

三是做精中層干部的能力培訓(xùn)。舉辦了兩期51名中層干部和18名后備干部的拓展培訓(xùn)活動(dòng)。在拓展培訓(xùn)中，著力提升公司管理人才的團(tuán)結(jié)協(xié)助、換位思考、創(chuàng)新創(chuàng)效的工作能力。

3、以為民服務(wù)為抓手，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作

認(rèn)真做好公開(kāi)承諾、年中領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等規(guī)定工作；繼續(xù)深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，公司黨委開(kāi)展“黨群連心卡、服務(wù)千萬(wàn)家”仍然是活動(dòng)的有效載體。黨委班子成員經(jīng)常走入基層、走進(jìn)用戶，了解用戶需求，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方式，有效提升了公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，在**縣委縣政府開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，***公司名列前茅。同時(shí)主動(dòng)幫助共建對(duì)象****村黨總支解決農(nóng)村低電壓?jiǎn)栴}，改善辦公環(huán)境等問(wèn)題，組織黨員到****村開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，體驗(yàn)基層生活，鍛煉黨員意志。

4、有效開(kāi)展共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)志愿活動(dòng)

及時(shí)組建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，公司黨委挑選了30名崗位骨干組建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，明確了工作內(nèi)容和考核細(xì)則，推進(jìn)95598光明服務(wù)工程深入開(kāi)展。共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在做好日常業(yè)務(wù)、應(yīng)急搶修等基本工作的同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展了安全用電進(jìn)校園活動(dòng)、高考保供電活動(dòng)、排澇站電氣設(shè)備“義診”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高供電企業(yè)的品牌影響力。

5、隆重開(kāi)展慶祝建黨91周年系列活動(dòng)

一是組織召開(kāi)“七?一”黨員大會(huì)，集中表彰了工作業(yè)績(jī)突出的基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并擇選兩三個(gè)單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡進(jìn)行典型宣傳；二是開(kāi)展新發(fā)展的黨員入黨宣誓活動(dòng)；三是邀請(qǐng)了縣紀(jì)委宣教室過(guò)永地主任作了題為《保持黨的純潔性、深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)》的黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課教育輔導(dǎo)；四是走訪慰問(wèn)了兩位困難老黨員；五是結(jié)合“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”

主題實(shí)踐教育活動(dòng)的工作部署，公司總經(jīng)理作了專題的黨課報(bào)告，加大了主題實(shí)踐教育活動(dòng)的思想動(dòng)員力度，六是組織黨、團(tuán)員開(kāi)展紅歌唱活動(dòng)，并在****的“七?一”紅歌比賽中獲得了第三名。七是積極落實(shí)《百家機(jī)關(guān)聯(lián)百企，結(jié)對(duì)共建爭(zhēng)先鋒》活動(dòng)，深入共建對(duì)象**鎮(zhèn)****廠開(kāi)展互動(dòng)，簽訂了共建協(xié)議。

以上就是***公司黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)。活動(dòng)雖然取得了一定成效，但也存在不少問(wèn)題，如基層黨建工作中的問(wèn)題和困難具有長(zhǎng)期性，解決問(wèn)題還只是初步的、有限的等等。對(duì)這些問(wèn)題，公司黨委將高度重視，在今后的黨建工作中，認(rèn)真進(jìn)行研究，采取更加有效的措施加以解決。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)我市基層民政組織建設(shè)

把握機(jī)遇 周密部署 注重實(shí)效

扎實(shí)推進(jìn)我市基層民政組織建設(shè)

尊敬的楊廳長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我匯報(bào)的題目是《把握機(jī)遇 周密部署 注重實(shí)效 扎實(shí)推進(jìn)我市基層民政組織建設(shè)》。

今年，省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的通知》，要求建立健全基層民政工作組織，這是省委、省政府對(duì)民政工作的高度重視和大力支持，是省民政廳領(lǐng)導(dǎo)不懈努力和積極爭(zhēng)取的結(jié)果，也是基層民政部門的共同期盼。文件具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義，對(duì)于解決基層民政工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題提供了強(qiáng)大的政策支持，為推進(jìn)基層民政工作又好又快的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)把我市的基本做法向大家做一匯報(bào)。

一、深入調(diào)查，摸清底數(shù)，為建立健全基層民政組織提供第一手資料

為掌握基層民政組織的基本情況，我市民政局組織召開(kāi)了專題會(huì)議，采取黨組成員包片、科室人員包鄉(xiāng)的做法，利用5天的時(shí)間，對(duì)全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織基本情況進(jìn)行了調(diào)研，具體內(nèi)容包括年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、男女比例、編制情況以及辦公用房面積、辦公設(shè)施配備等。在省廳下發(fā)文件之前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專門的民政工作機(jī)構(gòu)，工作不理順，職責(zé)不明確，辦公條件較 1

差，大多只有一間或二間的辦公場(chǎng)所，服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，與日益繁重的民政業(yè)務(wù)不相適應(yīng)，名義上有基層民政工作人員94人，但專職從事民政工作的只有35人，而且這些人員大多年齡偏大，文化水平偏低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還安排這些民政工作人員負(fù)責(zé)包村駐村等其他工作，導(dǎo)致這些工作人員不能專心從事民政工作，影響了民政事業(yè)的發(fā)展，因此，建立健全基層民政組織是基層工作的需要，是社會(huì)發(fā)展的需求。

二、周密部署，注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)全市基層民政組織建設(shè)

1、廣泛動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)。民政工作是為民之政，重在基層。為切實(shí)提高對(duì)基層民政組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，我市召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、主管副職、民政所長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)，以及市編辦、財(cái)政局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議。會(huì)上以市政府名義下發(fā)了《永城市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政所規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》、轉(zhuǎn)發(fā)了《省編辦、省財(cái)政廳、省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政和社會(huì)救助工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增切實(shí)強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，從構(gòu)建大民政工作格局出發(fā)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范管理體制，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。

2、典型引路，示范帶頭。為扎實(shí)有效地推進(jìn)基層民政組織建設(shè)，我市采取典型引路、示范帶頭的方法，對(duì)工作進(jìn)度快、機(jī)構(gòu)配臵規(guī)范、工作制度完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。對(duì)于工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)。從而促進(jìn)了全市基層民

政組織建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

3、建章立制，規(guī)范管理。為做到民政所建設(shè)的規(guī)范化，我市民政局投資6萬(wàn)余元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所統(tǒng)一制作了制度版面、機(jī)構(gòu)牌子和民政標(biāo)識(shí)。制度包括工作準(zhǔn)則、行為規(guī)范、便民措施、服務(wù)承諾、民政所工作職責(zé)、民政所長(zhǎng)工作職責(zé)、行風(fēng)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)訪接待制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)懲制度、工作制度、勤政廉政管理制度等。民政標(biāo)識(shí)采用國(guó)家民政部的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為抓好工作落實(shí)，市委市政府、兩辦督查室、民政、編辦、財(cái)政成立聯(lián)合督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)基層民政所規(guī)范化建設(shè)的具體工作，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備、辦公用房、配套設(shè)施等，對(duì)操作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，認(rèn)真研究分析，及時(shí)幫助解決。在檢查驗(yàn)收階段，我市逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐項(xiàng)檢查。查看是否存在有流于形式、落實(shí)不力、等待觀望等現(xiàn)象，按照我市基層民政工作機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求，對(duì)于工作進(jìn)度快、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予了表彰。

5、行動(dòng)迅速，成效顯著。截至7月25日，我市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所已掛牌完畢，都配備了3-5名專職民政工作人員，平均文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、工作能力等較以前都有了較大的提升和改善，辦公用房面積都在60平方米以上，各項(xiàng)規(guī)章制度健全，配套設(shè)施完善。全體基層民政人員已滿懷豪情、信心百倍地投入到民政工作中去。下一步將組織開(kāi)展對(duì)基層民政人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高他們的思想政治素質(zhì)和理論文化水平，提高基層民政工作隊(duì)

伍的戰(zhàn)斗力。

三、完善機(jī)制，創(chuàng)新理念，著力構(gòu)建“大民政”工作格局 今后，我市民政工作將以這次基層民政組織建設(shè)為契機(jī)，牢固樹(shù)立“民生大于天”的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作有推進(jìn),難點(diǎn)工作有突破,亮點(diǎn)工作有特色,全面工作有提升, 積極構(gòu)筑五大平臺(tái)工作機(jī)制，不斷開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面：一是完善社會(huì)救助體系，打造救助幫困平臺(tái)。建立以城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)為主題，以救災(zāi)救濟(jì)、危房改造等專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。二是完善優(yōu)撫安臵體系，打造雙擁工作平臺(tái)。廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，推行重點(diǎn)對(duì)象安臵就業(yè)和全面自謀職業(yè)安臵辦法，逐步提高自謀職業(yè)率。三是完善社會(huì)事務(wù)管理體系，打造公共事業(yè)管理平臺(tái)。積極做好行政區(qū)劃管理，規(guī)范婚姻登記，完善收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)，深化殯葬改革，探索和推進(jìn)救助管理工作新模式。四是完善基層自治組織建設(shè)體系，打造社區(qū)建設(shè)工作平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利。五是完善社會(huì)福利體系，打造老齡工作平臺(tái)。抓好孤殘兒童救助、康復(fù)、教育工作，穩(wěn)步推進(jìn)老齡工作，切實(shí)為老年人辦實(shí)事、做好事、解難事。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我市雖然在基層民政組織建設(shè)方面取得了一些成績(jī)，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，我們決心以楊廳長(zhǎng)重要講話為指針，以本次會(huì)議精神為動(dòng)力，以我市正在開(kāi)展的“三治三提”為抓手，為確保完成“十二五”期間的民政工作規(guī)劃奠定良好的基礎(chǔ)，切實(shí)推動(dòng)民政事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

我的匯報(bào)完了，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。