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城市管理行政執(zhí)法工作講話:為建設(shè)“美麗縣城”而努力奮斗專題

時(shí)間:2019-05-13 02:28:52下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:城市管理行政執(zhí)法工作講話:為建設(shè)“美麗縣城”而努力奮斗專題

城市管理行政執(zhí)法工作講話:為建設(shè)“美麗縣城”而努力奮斗

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面部署今年的城市管理行政執(zhí)法工作,努力推動(dòng)我局各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。等會(huì),幾位縣領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)歷史重任

推行城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大改革舉措,我局正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生的。開展這項(xiàng)工作,我們面臨著三大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。

機(jī)遇方面,一是宏觀政策的機(jī)遇。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院把大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大投資、促進(jìn)發(fā)展的重大舉措,城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,全國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.6%,城市人口首次超越農(nóng)村人口。從會(huì)同來講,通過持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,縣城面積從五年前的4.5平方公里擴(kuò)展至6.5平方公里。我們的工作陣地在城市,工作對(duì)象也在城市。城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),給我們提供了施展本領(lǐng)的廣闊舞臺(tái)。城市有多大,我們的舞臺(tái)就有多大。二是權(quán)限改革的機(jī)遇。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,就是把縣城管理相關(guān)職能部門的執(zhí)法權(quán)力全部或部分集中起來,切實(shí)改變過來職能交叉、互相推諉、效率低下的問題,實(shí)現(xiàn)城市的一體化管理。也就是說,成立城市管理行政執(zhí)法局以后,我們完全有別于原來的城管大隊(duì),管理的權(quán)限更大、范圍更寬。有了管理權(quán)限作保證,我們必將可以大顯身手、大有作為。三是領(lǐng)導(dǎo)重視的機(jī)遇。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度,決定了工作開展的力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,隨著縣城龍頭地位的日益凸顯,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理越來越重視。我曾經(jīng)對(duì)大家說過,作為改革的特殊產(chǎn)物,我們這個(gè)單位省、市沒有主管部門,沒有“娘家”,也沒有“糧草”。但是,我們可以自豪地說,我們的“娘家”就是縣委、縣政府,我們的“糧草”就是縣財(cái)政。我局成立以來,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視和大力支持,做到了要人給人、要錢給錢、要物給物,給我們的工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。建局以來,盡管我們只做了一些應(yīng)該做的工作,卻得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在3月21日的縣委常委會(huì)議上,全體領(lǐng)導(dǎo)沒有求全責(zé)備,而是對(duì)我局的工作褒獎(jiǎng)有加,給我們以極大的鼓舞。

挑戰(zhàn)方面,一是城市擴(kuò)張的挑戰(zhàn)。城市的主要特征是集聚,城市的各種利弊也緣于集聚。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,快速城市化階段往往是各種“城市病”的凸顯期和頻發(fā)期。俗話說,城市“三分建、七分管”。既體現(xiàn)了城市管理的重要性,也體現(xiàn)了城市管理的艱巨性。所以說,城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),對(duì)我們既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。二是傳統(tǒng)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。城市管理的對(duì)象是市民。城市環(huán)境作為公共環(huán)境,必須依靠全體市民共同維護(hù)。市民素質(zhì)的優(yōu)與劣,決定了城市管理的難與易。我們會(huì)同作為一個(gè)地處農(nóng)村的縣城,過來廣大市民存在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、衛(wèi)生陋習(xí)嚴(yán)重的問題,并且到了積重難返、無以復(fù)加的地步。我們推行城市管理行政執(zhí)法工作,就是要打破和改變市民的衛(wèi)生陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。在這其中,新風(fēng)尚與舊習(xí)慣的碰撞,注定是一個(gè)艱難、激烈的過程。三是趕超跨越的挑戰(zhàn)。我縣城市管理過來基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低,加上規(guī)劃、建設(shè)先天不足,要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展,壓力相當(dāng)?shù)卮蟆H绻皇呛?jiǎn)單地頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,不可能有大的改觀。只有堅(jiān)持刮骨療傷、壯士斷腕,出重拳、下猛藥,大力推進(jìn)縣城管理,才能真正實(shí)現(xiàn)趕超跨越的目標(biāo)。作為我縣城市管理行政執(zhí)法工作的開創(chuàng)者,每個(gè)城管執(zhí)法人員都要具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。城市管好了,我們將是人民的功臣;城市管不好,我們將是歷史的罪人。

因此,當(dāng)前我縣城市管理工作可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。我們必須深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),勇挑歷史重?fù)?dān),以我們的實(shí)際行動(dòng),以我們卓有成效的工作,扎實(shí)推進(jìn)“美麗縣城”建設(shè)。

二、理清思路,明確任務(wù),精心籌劃今年工作

今年是深入貫徹黨的十八大精神的重要一年,也是我局掛牌成立的開局之年。做好今年的工作,具有極其重要的意義。

我縣2013年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,秉承“以人為本、文明執(zhí)法、依法治城、和諧共享”的理念,堅(jiān)持“全民參與、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、教懲并舉”的方針,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),攻艱克難,扎實(shí)推進(jìn),著力開展我縣城市管理行政執(zhí)法工作,努力改善縣城形象,著力提升縣城品位,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

奮斗目標(biāo)是:按照“新機(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍、新氣象”的要求,通過大刀闊斧地推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,大幅提升市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度,加快建成“山水林城、美麗縣城”,力爭(zhēng)縣城管理一年明顯改觀、兩年全市領(lǐng)先、三年全省爭(zhēng)優(yōu)。這里,需要說明兩個(gè)問題。一是關(guān)于縣城定位問題。我們將縣城定位為“山水林城、美麗縣城”,其實(shí)就是“生態(tài)宜居”縣城的另一種提法。山水林城,體現(xiàn)的是生態(tài);美麗縣城,體現(xiàn)的是宜居。這一提法,既體現(xiàn)時(shí)代氣息,又彰顯本地特色,大家一定要深刻理解。二是關(guān)于三年“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略問題。也許有人覺得這一目標(biāo)好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際。但我們要看到,就懷化各縣市區(qū)而言,名氣最大的是沅陵和靖州,一個(gè)是全國(guó)文明縣城,一個(gè)是全國(guó)衛(wèi)生縣城。但是,從近幾年全市城市管理的排名來看,辰溪、通道一直穩(wěn)居前列。所以說,城市管理水平與城市規(guī)模、城市名氣關(guān)系不是很大。作為我們來講,也有自己的優(yōu)勢(shì)。這次聘請(qǐng)100名城市管理監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法、維護(hù)城市管理秩序,是我們學(xué)習(xí)借鑒株洲、武漢等地成功經(jīng)驗(yàn)的有益嘗試,在全省縣一級(jí)首開先河。加上縣委、縣政府按照縣委常委包片、責(zé)任單位包段的要求,大力推行新一輪“門前三包”責(zé)任制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市管理工作,城市管理合力空前增強(qiáng)。我們有理由相信,只要我們腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作、穩(wěn)步推進(jìn),三年“三步走”的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),我局今年工作的基本思路是:“主抓三個(gè)重點(diǎn),突破兩大難點(diǎn),開展一項(xiàng)試點(diǎn),消除管理盲點(diǎn)”。“主抓三個(gè)重點(diǎn)”,就是立足城市管理的基本規(guī)律,重點(diǎn)抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序三項(xiàng)工作;“突破兩大難點(diǎn)”,就是根據(jù)我縣實(shí)際,致力破除違章建筑和渣土管理兩大難點(diǎn);“開展一項(xiàng)試點(diǎn)”,就是開展縣城門店招牌改造試點(diǎn)工作;“消除管理盲點(diǎn)”,就是實(shí)行精細(xì)化、全覆蓋、無縫隙管理。這一基本思路,是全體局領(lǐng)導(dǎo)精心籌劃、集思廣益、科學(xué)決策確定的,符合當(dāng)前縣城管理工作的實(shí)際,也得到了縣委常委會(huì)議的充分認(rèn)可。我們必須高度統(tǒng)一思想,抓好貫徹實(shí)施,使思路變成行動(dòng),使規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。

三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)工作開展

城市管理工作涉及面廣,紛繁復(fù)雜。只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),才能真正取得實(shí)效。

1.要堅(jiān)持抓好城區(qū)清掃保潔。抓好城區(qū)清掃保潔工作,是加強(qiáng)城市管理最基礎(chǔ)的一環(huán)。要按照常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)的要求,進(jìn)一步加大清掃保潔力度,確保清掃保潔工作上檔次、上水平。要加強(qiáng)對(duì)清掃管理人員和一線作業(yè)人員的知識(shí)、技能培訓(xùn),樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。要保證作業(yè)人員到崗率,做到清掃按時(shí)、保潔到點(diǎn)、人員到崗、工作到位、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。要延伸保潔范圍,按照網(wǎng)格化保潔的要求,抓好背街小巷和“城中村”的保潔工作。要加大機(jī)械保潔力度,提高工作效率。要?jiǎng)?chuàng)新垃圾收集方式,堅(jiān)持定點(diǎn)收集與上門收集相結(jié)合,對(duì)帳子塘、西區(qū)商貿(mào)城等區(qū)域探索定時(shí)上門收集垃圾的新路子。要發(fā)動(dòng)沿街門店、單位積極參與,對(duì)“三包”區(qū)域內(nèi)門店牌匾、建筑立面集中清洗,保持干凈亮麗。要重點(diǎn)解決城區(qū)道路臟的問題,待油路改造完成以后,在不損壞油路的前提下,最大限度地加大城區(qū)主次干道特別是人行道板的沖洗頻率,以實(shí)現(xiàn)常年凈化保潔。要加大垃圾清運(yùn)力度,確保清掃垃圾不積存、不堆積、不亂倒、日產(chǎn)日清。

2.要扎實(shí)抓好“門前三包”管理。實(shí)行“門前三包”制度,是維護(hù)市容市貌的重要內(nèi)容,也是解決各部門聯(lián)動(dòng)配合、共同抓好城市管理的有力舉措。根據(jù)縣委常委會(huì)議的決定,今年的“門前三包”工作實(shí)行縣委常委包片、責(zé)任單位包段的責(zé)任體系,由我局具體負(fù)責(zé)管理。要求各單位安排干部職工對(duì)責(zé)任路段包秩序、包衛(wèi)生、包綠化,對(duì)行人不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)亂擺攤點(diǎn)進(jìn)行制止,對(duì)地面垃圾督促門店經(jīng)營(yíng)者及時(shí)清掃。縣委縣政府督查室、創(chuàng)衛(wèi)辦與我局堅(jiān)持每天一檢查,縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委分別進(jìn)行不定期督查。對(duì)各門店經(jīng)營(yíng)業(yè)主,由我局和責(zé)任單位共同與之簽訂“門前三包”責(zé)任狀。要按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的要求,以推行新一輪“門前三包”為抓手,大力整頓亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、牛皮癬等頑疾,通過各部門齊抓共管、通力協(xié)作,實(shí)現(xiàn)市容市貌秩序的徹底好轉(zhuǎn)。

3.要大力整治交通秩序。按照部門職能劃分,縣城區(qū)機(jī)動(dòng)車道由縣交警大隊(duì)管理,非機(jī)動(dòng)車道由我局管理。總的想法是,待縣城油路改造完成以后,由我局和交警大隊(duì)配合劃設(shè)小車、摩托車停車位,要求所有小車定點(diǎn)停放,摩托車停放人行道指定區(qū)域。限時(shí)段控制大貨車、拖拉機(jī)、慢慢游進(jìn)城,嚴(yán)格加強(qiáng)出租車、公交車管理,逐步形成規(guī)范有序的交通秩序。在抓好城北停車場(chǎng)管理的同時(shí),加快啟動(dòng)城南停車場(chǎng)建設(shè),合理解決大型貨車停放的問題。對(duì)于城區(qū)非法“摩的”問題,要在加大打擊力度的同時(shí),與交警、工商部門配合,收繳“摩的”遮陽(yáng)傘,取締遮陽(yáng)傘非法銷售窩點(diǎn),使這一問題迎刃而解。

4.要嚴(yán)格抓好建筑渣土管理。過來,我縣渣土管理較為混亂,嚴(yán)重影響到縣城的清潔衛(wèi)生,市民反映十分強(qiáng)烈,必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。要在對(duì)各建筑工地建立管理臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)工地便道硬化、建沖洗池、圍欄作業(yè)的規(guī)定,經(jīng)檢查不合格的,堅(jiān)決予以停工整頓。嚴(yán)格實(shí)行建筑垃圾處置許可制度,凡未經(jīng)審批的,一律不得運(yùn)輸處置。通過面向社會(huì)公開招標(biāo),成立2至3家渣土運(yùn)輸公司,對(duì)建筑渣土實(shí)行封閉式運(yùn)輸。同時(shí),按照省市相關(guān)文件精神,在去年底成功舉行聽證會(huì)的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件,對(duì)老城區(qū)各建筑工地和政府工程按規(guī)定開征渣土費(fèi),以增強(qiáng)各施工單位的環(huán)保意識(shí),制止過度濫挖行為。對(duì)違反渣土管理規(guī)定的施工、運(yùn)輸單位,要加大處罰力度,確保縣城清潔衛(wèi)生。

5.要突出開展違章建筑整治。近幾年,我縣城區(qū)違章建筑大量涌現(xiàn),嚴(yán)重影響到市容市貌,存在著極大的安全隱患,整治任務(wù)十分艱巨。根據(jù)局執(zhí)法大隊(duì)規(guī)劃中隊(duì)調(diào)查摸底的情況,當(dāng)前縣城在建的42棟樓房,就有19棟是違章建筑,可謂怵目驚心!要參照外縣的成功做法,抓緊出臺(tái)違章建筑清理整頓方案,成立由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,紀(jì)委、公安、法院、城管執(zhí)法、住建、國(guó)土、規(guī)劃、電力、自來水、電視臺(tái)等部門組成的聯(lián)合整治組,扎實(shí)開展為期一年的整治工作。先選擇1-2個(gè)有代表性的點(diǎn),重點(diǎn)突破,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

6.要切實(shí)規(guī)范城區(qū)破道管理。近幾年,城區(qū)破道較為頻繁,先破后批、只破不批的現(xiàn)象較為普遍,一年到頭折騰不停,市民反映十分突出。今后,我局將嚴(yán)格堅(jiān)持破道審批制度。凡是可以不破道的,一律不予審批;凡是可以幾個(gè)單位一并破道的,實(shí)行統(tǒng)籌審批;凡是未經(jīng)審批許可的單位或個(gè)人,一律不準(zhǔn)開工或責(zé)令停工,視情況予以處罰。同時(shí),按規(guī)定收取破道押金。對(duì)于恢復(fù)質(zhì)量合格的,全額予以退還;對(duì)于不及時(shí)恢復(fù)或恢復(fù)質(zhì)量不合格的,押金不予退還,作為恢復(fù)或返工資金。

7.要穩(wěn)步推進(jìn)門店招牌改造試點(diǎn)。我縣城區(qū)門店招牌總體較為雜亂,檔次較低。要圍繞建設(shè)“美麗縣城”的目標(biāo),按照“總體控制、規(guī)范整潔、允許差異、富有特色”的要求,選擇一條商業(yè)繁華且廣告招牌雜亂的街道,集中開展門店招牌改造試點(diǎn)工作,以達(dá)到白天美化、晚上亮化的效果。對(duì)于同一建筑物的門店,嚴(yán)格要求“一店一招牌、上下一條線、伸出一個(gè)面”(品牌店按行業(yè)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置)。對(duì)于未納入試點(diǎn)的街道,要進(jìn)行全面清理,凡是破損、陳舊的門店招牌,一律拆除更換。對(duì)于新設(shè)置的門店招牌,嚴(yán)格進(jìn)行審批許可,確保整體效果。同時(shí),要對(duì)城區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立或核準(zhǔn)到期的戶外廣告,以及標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、內(nèi)容不健康或陳舊過時(shí)的戶外廣告進(jìn)行一次徹底清理,切實(shí)規(guī)范戶外廣告秩序。

8.要切實(shí)加強(qiáng)城管監(jiān)督員的管理。聘請(qǐng)100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策。現(xiàn)在城市管理最突出的問題,就是市民素質(zhì)低、衛(wèi)生習(xí)慣差,亂丟、亂吐、亂貼的現(xiàn)象非常普遍。盡管實(shí)行了17小時(shí)保潔制度,但環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不過市民制造垃圾的速度,致使“臟、亂、差”問題長(zhǎng)期存在。通過聘請(qǐng)100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,推行嚴(yán)管重罰,加大對(duì)“六亂”行為的宣傳、監(jiān)督、勸導(dǎo)、處罰力度,切實(shí)規(guī)范市民的日常行為,使縣城衛(wèi)生秩序?qū)崿F(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。目前,全體城管監(jiān)督員已通過了面試、體檢環(huán)節(jié),明天將進(jìn)行培訓(xùn),4月1日起正式統(tǒng)一著裝上崗。為最大限度地爭(zhēng)取市民的理解支持,我們印制了5萬(wàn)份宣傳資料,機(jī)關(guān)單位干部職工、各學(xué)校廣大師生、社區(qū)居民、門店經(jīng)營(yíng)業(yè)主人手一份,并在縣城各入城口懸掛醒目的橫幅。同時(shí),從前天晚上開始,在縣電視臺(tái)連續(xù)七天播放《縣人民政府關(guān)于對(duì)違反城市管理規(guī)定相關(guān)行為實(shí)行當(dāng)場(chǎng)處罰的通告》,推出以嚴(yán)管重罰為主題的系列報(bào)道。為強(qiáng)化保障,局里組建了兩支執(zhí)法應(yīng)急分隊(duì),城管監(jiān)督員在處罰過程中遇到的糾紛或者暴力事件,由應(yīng)急分隊(duì)迅速處置,重大問題由公安機(jī)關(guān)出面處理。聘請(qǐng)城管監(jiān)督員這項(xiàng)工作,縣委、縣政府下了很大的決心,花了很大的氣力。作為具體的職能部門,我們必須義不容辭、積極主動(dòng)、抓好落實(shí)。并以此為契機(jī),推動(dòng)我縣城市管理水平全面提升。

四、多措并舉,強(qiáng)化保障,務(wù)求工作取得實(shí)效

我局處于建局之初,存在許多不完善、不到位的地方,必須統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,切實(shí)加大保障力度。

1、要狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。城市管理工作之所以難,難在群眾思想觀念難轉(zhuǎn)變,衛(wèi)生習(xí)慣難改變,全民參與氛圍難形成。究其原因,主要是我們的宣傳工作跟不上,宣傳形式單

一、力度欠缺。要使廣大市民充分認(rèn)識(shí)城市管理的重要性和艱巨性,真正理解、支持、參與城管工作,必須切實(shí)加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏等媒介,開展聲勢(shì)浩大、鋪天蓋地的宣傳,真正使城市管理的各項(xiàng)政策法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),覆蓋到縣城的各個(gè)角落,滲透到每個(gè)家庭、每個(gè)人,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大市民的思想,樹立人人都是城管員、人人都是監(jiān)督員的觀念,使文明衛(wèi)生習(xí)慣蔚然成風(fēng)。采取現(xiàn)代宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,建立“會(huì)同縣城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站”和“城管信息平臺(tái)”,設(shè)立“城管24小時(shí)服務(wù)熱線”,加快數(shù)字城管建設(shè)步伐,引導(dǎo)廣大市民踴躍參與城市管理工作,形成良性互動(dòng)。

2、要狠抓基礎(chǔ)保障。想方設(shè)法加大投入,不斷改善局機(jī)關(guān)辦公條件,提高工作效率,重點(diǎn)抓好電子政務(wù)的實(shí)施。按照全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任體系要求,加快啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)辦公大樓建設(shè)工作,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)城區(qū)垃圾箱、果皮箱進(jìn)行全面清理,根據(jù)實(shí)際需要,重新更換和添置一批。加大城區(qū)機(jī)械保潔力度,爭(zhēng)取添置一批環(huán)衛(wèi)工具車。按照?qǐng)?zhí)法車輛配置的要求,積極向縣委、縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取,逐步配齊執(zhí)法車輛,切實(shí)提高機(jī)動(dòng)執(zhí)法能力。按照著裝規(guī)范的要求,分批次做好全體隊(duì)員的執(zhí)法服裝配備,以及新進(jìn)人員的執(zhí)法證辦理工作,真正做到裝備到位、規(guī)范執(zhí)法。立足城管執(zhí)法工作的特殊性,積極爭(zhēng)取落實(shí)廣大隊(duì)員的崗位津貼。堅(jiān)持勞酬對(duì)等的原則,通過各種途徑,不斷提高廣大隊(duì)員的福利待遇。

3、要狠抓制度規(guī)范。堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)城管執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、法制化。認(rèn)真梳理國(guó)家、省級(jí)相關(guān)法律法規(guī),編集成冊(cè),使城管執(zhí)法工作有法可依。對(duì)縣內(nèi)關(guān)于城市管理執(zhí)法方面的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,因執(zhí)法主體變更需重新修訂的,盡快修訂出臺(tái)。根據(jù)工作需要,以縣人民政府文件制定出臺(tái)城市管理相關(guān)規(guī)定和辦法,切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照依法行政的要求,對(duì)辦事流程、執(zhí)法程序、法律文書等進(jìn)行全面規(guī)范、統(tǒng)一。對(duì)于應(yīng)該公開的事項(xiàng),要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開,著力打造“陽(yáng)光城管”。建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,重點(diǎn)是考勤、值班、財(cái)務(wù)、接待、車輛管理等,堅(jiān)持以制度管人管事,切實(shí)提高科學(xué)管理水平。

4、要狠抓隊(duì)伍管理。按照“半軍事化”管理的要求,以增強(qiáng)素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力為重點(diǎn),切實(shí)抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。立足新的形勢(shì),把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù),有針對(duì)性地開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員“人本化、秩序化、市場(chǎng)化”思維和依法行政、規(guī)范執(zhí)法意識(shí)。堅(jiān)持宣傳、告知、教育、處罰四步驟,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,溫情服務(wù),做到罵不還口,打不還手,樹立“為民城管”新形象。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,規(guī)范和約束干部職工日常行為,增強(qiáng)依法行政工作能力。重點(diǎn)抓好“十條禁令”的執(zhí)行,確保有令必行、有禁必止。要實(shí)行“四定”承包責(zé)任制, 即定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲, 切實(shí)增強(qiáng)廣大隊(duì)員的責(zé)任感和緊迫感。通過狠抓落實(shí),全力打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

5、要狠抓黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的十八大精神,著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)廣大隊(duì)員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。健全完善黨組織設(shè)置,充分發(fā)揮其在干部管理、政治教育、思想建設(shè)等方面的作用。始終牢記黨的根本宗旨,堅(jiān)持把人民利益放在第一位,密切聯(lián)系群眾,真正做到心連心、同呼吸、共命運(yùn)。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全機(jī)關(guān)議事決策制度,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)做好黨員發(fā)展、干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,最大限度地提高政治待遇。嚴(yán)格堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干凈干事、清白做人。

同志們,城市管理行政執(zhí)法是一項(xiàng)光榮而艱巨的工作。在前進(jìn)的道路上,沒有鮮花,只有荊棘;沒有喝彩,只有寂寞。作為忠誠(chéng)的城市衛(wèi)士,作為堅(jiān)強(qiáng)的人民公仆,我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和無私的奉獻(xiàn)精神,同心同德,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,求真實(shí)干,以我們的智慧,以我們的汗水,努力開創(chuàng)我縣城市管理新局面,為建設(shè)“山水林城、美麗縣城”而努力奮斗!

第二篇:城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)講話(定稿)

同志們:

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì),目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)前,楊市長(zhǎng)主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì),研究解決有關(guān)問題,并對(duì)啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作,這足以說明此項(xiàng)工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì),既是動(dòng)員會(huì),也是誓師會(huì)。剛才,定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》,胡琳副市長(zhǎng)就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神,我在這里談幾點(diǎn)意見。

一、把握時(shí)局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前,在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個(gè)方面:

首先,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì),我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào),宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對(duì)于這個(gè)問題,宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個(gè)問題,并組織有關(guān)部門到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么,對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn),從我市實(shí)際出發(fā),市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確保“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時(shí)就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后,我們招商引資的形勢(shì)更好,主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會(huì)說在宜春旁邊。通過農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳,宜春知名度確實(shí)提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì),靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

第三,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無利的都不干,“三個(gè)和尚沒水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,執(zhí)法的成本也高,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對(duì)這些弊端,國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,要求相對(duì)集中行政處罰權(quán)。目前全國(guó)已有23個(gè)省79個(gè)市3個(gè)直轄市推進(jìn)了綜合執(zhí)法,實(shí)施了相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)的試點(diǎn)工作。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路。顯然,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,也有利于建立一個(gè)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的城市管理機(jī)制,更有利于維護(hù)群眾的利益,真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,這是一項(xiàng)城市管理的改革,也是國(guó)務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項(xiàng)工作,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇。

正是基于以上原因,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,并進(jìn)行了充分研究和論證。楊市長(zhǎng)也特別關(guān)注這項(xiàng)改革,作出了深入思考。今天,他在百忙中特意趕到會(huì)上來,這也說明了他對(duì)綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作寄予很高的期望。因?yàn)樗且豁?xiàng)實(shí)踐性工作,也是一個(gè)新鮮事物,而且只能做好,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項(xiàng)工作,同時(shí)要有強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)工作做好抓實(shí)。

二、明確職責(zé),相互配合,共同推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作

首先,要更新觀念,樹立大局意識(shí)。城市管理綜合執(zhí)法是一個(gè)系統(tǒng)工程,尤其是一個(gè)新生事物,正處于改革試點(diǎn)過程之中,可以說是一種并不很成熟、很完善的城市管理機(jī)制。從全國(guó)來看,行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的范圍各不相同,有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多種模式。而我們推行的“17+1”模式,范圍更廣,也更科學(xué),實(shí)施管理不夠,扎根基層,貼進(jìn)現(xiàn)實(shí),這在全國(guó)也是首創(chuàng)。當(dāng)然,還需要不斷完善,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,市委、市政府也應(yīng)高度重視。楊市長(zhǎng)明確指出城管綜合執(zhí)法支隊(duì)成立后,在工作經(jīng)費(fèi)上財(cái)政必須給予絕對(duì)保證,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不能走以前的老路。我們過去執(zhí)法一直強(qiáng)調(diào)“收支兩條線”,但是在全國(guó)相當(dāng)多的地方?jīng)]有完全取消,都留了不少尾巴,至少有返還,只是返還比例越來越少。但是,這次綜合執(zhí)法要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政保證,這樣才有利于客觀、公正執(zhí)法。當(dāng)前,市委、市政府正在醞釀推進(jìn)事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊(duì)已經(jīng)確定為今年重點(diǎn)保障單位,每年都要千多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,這在財(cái)力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心。既然市政府在人力、物力和財(cái)力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,不僅可以我們的城市管理好,而且可能成為全國(guó)的典型。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認(rèn)識(shí)綜合執(zhí)法問題,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,無條件地服從綜合執(zhí)法行為。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動(dòng)地配合好這項(xiàng)工作,推行綜合執(zhí)法之后,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個(gè)事情,相反,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責(zé)任感,因?yàn)橥菩芯C合執(zhí)法,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺(tái)在街道,對(duì)街道做發(fā)各項(xiàng)工作都是有利的,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊(duì)解決困難,多做落實(shí)工作,確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。宣傳、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)濃厚的氣氛。楊市長(zhǎng)提出要開展一個(gè)專題宣傳月活動(dòng),盡量把聲勢(shì)造大,做到家喻戶曉,讓市民明確我們?cè)谧鍪裁矗瑸槭裁匆@么做,目的就是讓全體市民都參與這項(xiàng)工作,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,社會(huì)參與,所以宣傳部門一定要及時(shí)跟進(jìn),努力把宣傳工作推上去,主動(dòng)報(bào)道,積極組織。總而言之,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好、配合好、服從好綜合執(zhí)法這項(xiàng)工作的開展。

第一、要明確各自的職責(zé)權(quán)限。一是理順好市、區(qū)兩級(jí)的關(guān)系,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,實(shí)行管理重心下移,完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理,明確區(qū)和街道的職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導(dǎo)市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,做到以塊為主,條塊結(jié)合,立足社區(qū),強(qiáng)化城區(qū)。

撤地設(shè)市才短短5年時(shí)間,我們的工作重心還沒有完

全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,但市委、市政府的思路很清晰,宋書記、楊市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)要把市本級(jí)這個(gè)“心”做強(qiáng)做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級(jí),只對(duì)縣市工作起指導(dǎo)作用,堅(jiān)決把“心”搞起來。除了市本級(jí),袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),真正推動(dòng)城市管理進(jìn)步的力量還是在袁州區(qū)和街道,你們是主體,一定要站在主人翁主場(chǎng)上主動(dòng)做好這個(gè)工作。目前市委、市政府、城管委、城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強(qiáng)。

第二,各個(gè)部門要理順職責(zé),尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效。對(duì)于造成重大影響和嚴(yán)重后果的,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不姑息手軟。

第三,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運(yùn)行機(jī)制,做好工作銜接。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時(shí)間來研究如何加強(qiáng)管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)就是維護(hù)職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍。原來幾個(gè)人、幾十個(gè)人,現(xiàn)在增至幾百人,行政執(zhí)法只會(huì)搞得更好,在省里也肯定會(huì)有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,僅僅靠這些人也是管不到位的,前腳執(zhí)了法,后腳又來了。因此,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會(huì)削弱職能部門的管理力度,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強(qiáng)化管理的策略。其次,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。執(zhí)法隊(duì)員不僅要有較高的綜合素質(zhì),具備良好的法律、業(yè)務(wù)知識(shí),還要有扎實(shí)的工作作風(fēng),同時(shí)要注重執(zhí)法隊(duì)伍形象,要敢于得罪人。從我們糾風(fēng)工作調(diào)查來看,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,測(cè)評(píng)的時(shí)候排位就會(huì)往后靠,原因就在于管理的事多,得罪的人肯定也多。當(dāng)然,不能排除在執(zhí)法過程中,確實(shí)有少數(shù)同志沒能做到公正、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,所以別人一想到這些,就會(huì)以偏概全,測(cè)評(píng)的時(shí)候就打叉。其實(shí)老黃牛似的無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法工作人員也很多,市民看到的只是壞印象。因此,新隊(duì)伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,先入為主,務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合意識(shí),既要嚴(yán)管重罰,不為利益所驅(qū),不為權(quán)勢(shì)所動(dòng),不為困難所卻,還要規(guī)范執(zhí)法程序,從小事抓起,從平時(shí)抓起,打牢基礎(chǔ),養(yǎng)成習(xí)慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。同時(shí),要抓好監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把廉潔、文明執(zhí)法當(dāng)成綜合執(zhí)法隊(duì)伍的生命線,不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力、較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,最終把隊(duì)伍建設(shè)成為一支“政治可靠、思想合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

三、全民動(dòng)員、齊抓共管,切實(shí)把綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機(jī)結(jié)合起來

實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實(shí)施市民自治,是城市創(chuàng)建工作的一個(gè)有機(jī)整體。2003年啟動(dòng)的“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”,歷時(shí)一年多,取得了顯著成效。指揮部、專項(xiàng)組、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制得到了充分發(fā)揮,“政府組織,社會(huì)參與,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn)。農(nóng)運(yùn)會(huì)結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制,是一種承前啟后的強(qiáng)化城市管理的有效舉措,也是一個(gè)全新的運(yùn)作機(jī)制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合、德法并重、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”十六個(gè)字。四級(jí)聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,幫助、指導(dǎo)、督促、抓落實(shí)四項(xiàng)職能齊抓并行是另一層意思,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,又要依靠市民自治,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,做大做強(qiáng)中心城區(qū)。今天我們?cè)谛┱匍_城市管理綜合執(zhí)法動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法的同時(shí),還要以此為契機(jī),動(dòng)員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來。綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺(tái)都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對(duì)象是相同的,內(nèi)容也基本相同,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強(qiáng)制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作、組織協(xié)調(diào)的配合力。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,努力推向社區(qū),真正把社區(qū)居民組織起來,動(dòng)員起來,實(shí)現(xiàn)無隙化管理,上綜合執(zhí)法順利推進(jìn),讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機(jī)與活力,讓老百姓真正得到實(shí)惠。

二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,市民自治屬自律性管理。要加強(qiáng)一個(gè)地方的管理,切實(shí)提高管理水平,必須堅(jiān)持他律和自律有效結(jié)合,缺一不可,光有他律,沒有自律,你管不過來;光有自律,沒有他律,自律不會(huì)做好。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的過程中,各個(gè)街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),這也是個(gè)新鮮事物,形式可以多樣。我們靈泉、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,方便千百家”的口號(hào)。一些退休老黨員、老同志和下崗、低保人員在自愿、義務(wù)的情況下,自學(xué)組織起來參加巡邏隊(duì),這對(duì)督促、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會(huì)治安都起到了較大的促進(jìn)作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補(bǔ)充和延伸。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐。應(yīng)該看到,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,才能取得實(shí)效。

四、精心組織,狠抓落實(shí),打好春節(jié)前后兩大戰(zhàn)役

剛才XX副市長(zhǎng)就活動(dòng)的有關(guān)工作進(jìn)行了了具體部署,按照市委、市政府的要求,為了給廣大市民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、整潔、安全、祥和的節(jié)日環(huán)境,市委、市政府決定開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、喜迎新春佳節(jié)”活動(dòng)和今年春季綠化工作兩大戰(zhàn)役。各部門、各單位尤其是7個(gè)牽頭片區(qū),要按照胡琳副市長(zhǎng)具體布置和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。城管綜合執(zhí)法支隊(duì)年前要對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行整頓,各職能部門必須和城管綜合執(zhí)法支隊(duì)一起對(duì)違章違規(guī)清理整頓,站好最后班崗,把工作做好,該作處理的要處理好,不能把遺留問題移交到執(zhí)法支隊(duì)。

同志們,經(jīng)過農(nóng)運(yùn)會(huì)籌辦的磨煉,鍛造了宜春人民“堅(jiān)忍不拔、不畏艱難、事在人為、負(fù)重奮進(jìn)、眾志成城、敢創(chuàng)一流”的宜春精神,這是一種敢于勝利的紅土地精神,是一種善于協(xié)作的大團(tuán)隊(duì)精神,是一種忠于職守的鏍絲釘精神,是一種甘于奉獻(xiàn)的老黃牛精神。在實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作中,我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這種精神,打好生態(tài)牌、維護(hù)好宜春的形象、建設(shè)管理好我們的家園,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步提高素質(zhì)和城市品位,完善城市管理體制,全力以赴向創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的目標(biāo)沖刺,把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn),再創(chuàng)宜春新的輝煌。

第三篇:城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì)講話

同志們:

今天市委、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動(dòng)員大會(huì),目的就是要對(duì)中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行再動(dòng)員,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)“國(guó)家生態(tài)園林城“的總目標(biāo)。為開好這個(gè)動(dòng)員大會(huì),會(huì)前,楊市長(zhǎng)主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會(huì),研究解決有關(guān)問題,并對(duì)

啟動(dòng)綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,要示強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作,這足以說明此項(xiàng)工作的重要性,也表明市委、市政府的態(tài)度是堅(jiān)決的。今天的會(huì),既是動(dòng)員會(huì),也是誓師會(huì)。剛才,定明常務(wù)副市長(zhǎng)宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》,胡琳副市長(zhǎng)就我市開展“啟動(dòng)綜合執(zhí)法、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動(dòng)及今年春季綠化工作兩個(gè)戰(zhàn)役作了工作部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。袁州區(qū)政府、市城管局、市公安局、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯(cuò)。希望會(huì)后大家能夠迅速形成合力,大力支持城管綜合執(zhí)法,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長(zhǎng)專題研究綜合執(zhí)法的會(huì)議精神,我在這里談幾點(diǎn)意見。

一、把握時(shí)局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性

目前,在全國(guó)許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法。顧名思義,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安交通、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),相對(duì)集中,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

我市實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,主要取決于以下幾個(gè)方面:

首先,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運(yùn)會(huì)后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要。兩年多來,為了迎接農(nóng)運(yùn)會(huì),我們開展了迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”工作,在同志們的共同努力下,去年,我們?nèi)〉昧耸〖?jí)文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號(hào),宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,品味迅速提升,農(nóng)運(yùn)會(huì)期間得到全國(guó)各地朋友交口稱贊。那么,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委、市政府提出的新課題,也是市委、市政府必須回答的問題。對(duì)于這個(gè)問題,宋書記、楊市長(zhǎng)在農(nóng)運(yùn)會(huì)之前就在思考,要求有關(guān)部門研究這個(gè)問題,并組織有關(guān)部門到全國(guó)其他城市進(jìn)行了考察。那么,對(duì)外學(xué)習(xí)考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平。根據(jù)全國(guó)其他城市的經(jīng)驗(yàn),從我市實(shí)際出發(fā),市委、市政府及時(shí)提出了5年要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)更市制創(chuàng)建目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須先要達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的文明、衛(wèi)生、園林城市這些標(biāo)準(zhǔn),顯然不能維持原有的創(chuàng)建機(jī)制了,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機(jī)制,也就是說,要形成“內(nèi)外結(jié)合、法德并舉、三位一體、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”這么一個(gè)齊抓共管格局,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確保“國(guó)家生態(tài)園林城”這個(gè)總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動(dòng)力,市民自治是基礎(chǔ),綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,就不可能確保城市管理有序,不可能提升城市品位,也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城”的奮斗目標(biāo)。因此,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個(gè)必然要求。

第二、實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的基本載體。一個(gè)城市的管理水平體現(xiàn)了這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和文明的程度。城市要發(fā)展,就必須加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。在加快城市化的進(jìn)程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,尤其要加強(qiáng)城市管理。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,城市發(fā)展也將會(huì)落空。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,沒有足夠的人群聚居在這里,怎么能成為城市?因此,必須要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活、居住環(huán)境。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要推進(jìn)工業(yè)化。沒有一個(gè)良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,招商引資時(shí)就沒有人愿意光顧。農(nóng)運(yùn)會(huì)之后,我們招商引資的形勢(shì)更好,主要還是因?yàn)橐舜旱某鞘协h(huán)境變美了,知名度更大了。過去別人說到宜春,不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會(huì)說在宜春旁邊。通過農(nóng)運(yùn)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)宣傳,宜春知名度確實(shí)提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,才有可能順利招商引資,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境,要形成一個(gè)良好的人居環(huán)境,要構(gòu)筑一個(gè)和諧的社會(huì),靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理。隨著城市迅速發(fā)展,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市、依法管理的軌道,走上規(guī)范化、法制化路子。如何走向規(guī)范化、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,也是城市發(fā)展的必然要求。

第三,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機(jī)制改革的必然選擇。原來城市管理的部門多,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象。各相關(guān)部門有利的爭(zhēng)著辦、無利的都不干,“三個(gè)和尚沒水喝”。同時(shí)也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法

第四篇:城市管理行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)

城市管理行政執(zhí)法工作情況匯報(bào) 市城市管理行政執(zhí)法局在市區(qū)集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、城市綠化、市政設(shè)施、房地產(chǎn)、建筑、風(fēng)景名勝、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安交通管理等方面的全部或部分行政處罰權(quán),同時(shí)負(fù)責(zé)市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

一、今年以來主要工作情況 去年 11 月份,市城管執(zhí)法局黨組成立,領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位。新班子組建一年來,我們繼續(xù)堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的大力支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是全面推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,建立了較為完善的城管執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。今年 5 月份,整體上劃**區(qū)市容管理局,并在市區(qū)六個(gè)街道派駐城管中隊(duì),實(shí)現(xiàn)了市區(qū)一支隊(duì)伍管理和管理重心下移的目標(biāo)。目前,一個(gè)“社會(huì)管理,城管執(zhí)法,公安護(hù)法,法院司法”的城管執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制初步建立。一年來 共辦理各類行政案件 1593 起,其中一般程序案件起,實(shí)施行政罰款萬(wàn)元,案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到 %。無行政復(fù)議和上訴案件。二是 加大違法建設(shè)查處力度,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)基本杜絕新增違法建設(shè)。在城管監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)兩個(gè)大隊(duì),專司拆違,明確街道城管中隊(duì)主要任務(wù)是禁違、拆違。加強(qiáng)局舉報(bào)投訴中心力量,在局內(nèi)部建立了違法建設(shè)責(zé)任追究制度。加大違法建設(shè)巡查和信息報(bào)送工作,對(duì)在建違法建設(shè)堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除一起,對(duì)積存的違法建設(shè)有計(jì)劃地組織拆除。

第五篇:為建設(shè)幸福中國(guó)而努力奮斗

為建設(shè)幸福中國(guó)而努力奮斗

—————讀《建設(shè)幸福中國(guó)》有感

在這個(gè)假期里,我仔細(xì)品味了《建設(shè)幸福中國(guó)》這本書,讀完后,我深有感觸。

其中,讓我印象最深的一個(gè)故事是《幸福的小魚》。《幸福的小魚》這個(gè)故事發(fā)生在云南澄江縣海口鎮(zhèn)的一個(gè)故事,故事的主人公是小男孩曾維。他在云南澄江縣海口鎮(zhèn)松元小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生。他很害怕開學(xué),每次開學(xué)的頭一晚,都是他爸媽的難眠之夜。為了湊足學(xué)費(fèi),他們想了許多辦法,就是不夠。這不是第一次交不起學(xué)費(fèi)了。不知不覺的到了學(xué)校,曾維的爸爸剛要把學(xué)費(fèi)交給老師時(shí)老師微笑的說;“不用交了!今年國(guó)家實(shí)行“三免補(bǔ)一的”好政策,所以就不用交了!”曾維和爸爸非常高興。曾維過去把自己看做大海里一條痛苦的小魚,現(xiàn)在他覺得自己是一條幸福的小魚了!

他幸福,是因?yàn)樗s上了建設(shè)幸福中國(guó)的好政策。通過《幸福的小魚》這個(gè)故事,讓我感受到其實(shí)在大山深處還有比我們更苦更窮,甚至上不起學(xué)的孩子。我們長(zhǎng)在城市里的孩子,應(yīng)該滿足了。

古時(shí)有孔子的《大道之行也》,我個(gè)人認(rèn)為其中的說法就是一種幸福。

國(guó)家由品德高尚賢能有才的人管理,每一位公民都有素質(zhì),有道德。家人間其樂融融、朋友間真誠(chéng)以待、鄰里間關(guān)系友好、即使是陌生人間也會(huì)互相幫助。這便是一種幸福。當(dāng)然這只是小家的幸福,還不夠。

現(xiàn)代有奮斗的目標(biāo)為小康社會(huì)。小康社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、生活殷實(shí)、人民安居樂業(yè)和綜合國(guó)力強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。鄧小平與江澤民先后提出我國(guó)的建設(shè)目標(biāo)為小康社會(huì)。

綜上所述,就可總結(jié)出關(guān)于幸福中國(guó)的三點(diǎn)。第一是經(jīng)濟(jì)富裕:人要幸福就要有基本的物質(zhì)保障。“手中有糧,心中不慌。”少吃少穿,整天為肚子發(fā)愁,是與幸福無緣的。要讓人們不斷增強(qiáng)幸福感,必須堅(jiān)持發(fā)展,是財(cái)富更加豐饒充盈,蛋糕做得更大,人民生活水平不斷提高。第二是社會(huì)公平。人在社會(huì)中只有得到公平公正的對(duì)待,不受歧視,才會(huì)滋生幸福感。如果不公平,不公正,即使自己的收入比過去多,但看到在同樣付出的情況下,別人卻拿的更多,就會(huì)心理失衡,牢騷滿腹。特別是當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定階段,人們的基本生活有了保障以后,收入公平較收入增長(zhǎng)更能給人們帶來幸福感。為了幸福,在做大蛋糕的同時(shí),一定要公平的分好蛋糕。第三是良好心態(tài),幸福既然是一種主觀感受,除受制于客觀現(xiàn)實(shí)外,還與主管心境有很大關(guān)系。追求幸福,不僅要重物質(zhì),而且要重精神,不緊要改變環(huán)境,美化環(huán)境,而且要改變心境,美化心境。

幸福的國(guó)家是以幸福的人民為依靠的,這需要每個(gè)人的努力。現(xiàn)在起,我要好好學(xué)習(xí),長(zhǎng)大后,來報(bào)答父母、報(bào)答老師、報(bào)答祖國(guó)。做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人,為建設(shè)更加幸福的中國(guó)而努力!

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